GESTION DEL AREA TECNICA Y ADMINISTRATIVA

Módulo I:

Diploma de Especialización Profesional:

Expositor:Ing. Eduardo Mendoza Dávalos

RESIDENCIA, SUPERVISION, SEGURIDAD EN OBRAS Y SU IMPLEMENTACION

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLOEscuela de Post Grado

COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERUINSTITUTO NACIONAL DE ESPECIALIZACION PROFESIONAL - INADEP

REVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PREVIA AL INICIO DE OBRA

INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA

ART. 184°

El inicio de plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones:

1. Que se designe al inspector o al supervisor.

2. Que la entidad haya hecho entrega del expediente técnico de la obra completo.

3. Entera del terreno o lugar donde se ejecutará la obra.

4. Provea calendario entrega de materiales e insumos, según bases.

5. Entrega del Adelanto Directo, en condiciones y oportunidades establecidas en el art. 187°Deberán ser cumplidas dentro de los quince (15) días contados a partir

del día siguiente de la suscripción del cto.

EXPEDIENTE TÉCNICO DE

OBRA

Es el conjunto de documentos de carácter técnico y/o económico que permiten la adecuada ejecución de una obra.

Comprende

Memoria descriptiva.Especificaciones técnicas.Planos de ejecución de

obra.Metrados.Presupuesto de obra.

Valor referencial.Fecha del presupuesto.Análisis de precios.Calendario de avance

de obra valorizado.Fórmulas polinómicas.

Si el caso requiere

Estudio de suelos.Estudio geológico.Impacto ambiental. Otros complementarios.

EXPEDIENTE TÉCNICO DE

OBRA

Por un consultor de obras, de la especialidad o especialidades que correspondan a las exigencias de cada proyecto en particular.

Por la propia Entidad (administración directa) .

En éste caso

Es Elaborad

o

También puede

Ser elaborad

oPor el ejecutor de la obra (obras ejecutadas bajo las modalidades llave en mano o concurso oferta).

El ejecutor de obra debe contar, además, con el registro de consultor de obra o consorciarse con un consultor de obra.

Ingeniero Civil

Ingeniero Sanitario

Arquitecto

Ingeniero mecánico

eléctrico

Sin embargo, el consultor de obra contratado o proyectista - es el único responsable ante la Entidad por la calidad del expediente técnico.

El expediente técnico generalmente es elaborado por varios profesionales.

EXPEDIENTE TÉCNICO DE

OBRA

El artículo 10 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado dispone que, para la ejecución de una obra, es necesario contar con expediente técnico, el cual debe adjuntarse al expediente de contratación. Ello debido a que normalmente el expediente técnico es elaborado y aprobado con anterioridad a la contratación de la ejecución de la obra. No obstante, existen determinados supuestos en los que la elaboración del expediente técnico y la ejecución de la obra se contratan de manera conjunta, esto mediante las modalidades de ejecución contractual llave en mano o concurso oferta

OBLIGATORIEDAD DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

Es conocido para todos que para poder ejecutar una obra pública es necesario e imprescindible contar con el Expediente Técnico.

ModalidadContrato

Convenio (o Encargo)

Ejecución Presupuestaria

Monto

L.P

ADS

ADP

AMC

Sistema de Contratación

Suma Alzada

Precios Unitarios

Mixto

Modalidad de ejecución

Llave en mano

Concurso oferta

Debe contar con el Expediente Técnico completo y debidamente aprobado con Resolución previó a la ejecución de la obra

¿Quién elabora el expediente

técnico?

La Entidad, elabora de manera directa sus expedientes técnicos. Siendo necesario que la Entidad cuente con los profesionales especializados, la infraestructura, recursos humanos y logística que lo permita.

La misma Entidad

(Administración Directa)

La Entidad elabora sus expedientes técnicos de forma indirecta, a través de un consultor de obra contratado especialmente para tal fin observando las disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado.Consultores

externos (Proyectista)

Las modalidades de concurso oferta o llave en mano, permiten contratar de manera conjunta la elaboración del expediente técnico y la ejecución de la obra.

El contratista Ejecutor de la obra (Concurso

Oferta o Llave en mano, de ser el caso)

En las obras ejecutadas por concurso oferta o llave en mano que impliquen la elaboración del expediente técnico no podrán aprobarse adicionales de obra por defectos o deficiencias del expediente técnico, en virtud a que el ejecutor de obra es el responsable de su elaboración y, en consecuencia, de los defectos que pudiera presentar, de conformidad con la Opinión Nº 028-2011/DTN.

¿Cómo se aprueba el expediente

técnico?

Formará parte del documento que aprueba el expediente técnico, el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), emitido por la Dirección de Arqueología del Ministerio de Cultura, en caso corresponda.

toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de inversión susceptible de generar impactos ambientales negativos de carácter significativo, debe gestionar una Certificación Ambiental ante la autoridad Competente que le corresponda.

TIPOS DE EXPEDIENTE

TÉCNICO DE OBRA

Es el que aprueba la Entidad con anterioridad al inicio de la obra y es utilizado en el proceso de selección para que los postores formulen su propuesta.

Expediente técnico original

Es el expediente técnico de la prestación adicional de obra es el que se aprueba y es elaborado por la Entidad de forma directa o indirecta, a través de un consultor de obra, el expediente técnico adicional podrá ser elaborado por el ejecutor de la obra, en calidad de prestación adicional de obra (Opinión Nº 083-2011/DTN). El expediente técnico adicional será aprobado de la misma forma en que fue aprobado el expediente original.

Expediente técnico adicional

RESPONSABILIDADES

El consultor encargado de elaborar el expediente técnico es responsable respecto a la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados durante el periodo de 1 año, contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad.

La participación del consultor no se extingue con la elaboración del expediente técnico, sino que debe prolongarse a fin de atender los requerimientos que la Entidad le formule durante la ejecución de la obra.

En el caso de la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, en vista que el contratista es proyectista y ejecutor de obra a la vez, asume entera responsabilidad por el diseño de la obra, debiendo prever en el expediente técnico las eventualidades que puedan afectar su ejecución.Del Consultor

La Entidad asumirá responsabilidad respecto a la elaboración del expediente técnico cuando el mismo haya estado a su cargo bajo administración directa. En caso el expediente técnico haya sido elaborado por un consultor externo, ello no menoscaba la responsabilidad que la Entidad tiene respecto del expediente técnico.

De la Entidad

RESPONSABILIDAD D. LEG. Nº 1017- Art. 41º: Prestaciones adicionales, reducciones y

ampliaciones. Esta norma habla de DEFICIENCIAS DEL EXPEDIENTE TÉCNICO O SITUACIONES IMPREVISIBLES POSTERIORES A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.

Directiva Nº 002-2010-CG/OEA, aprobada por R.C. Nº 196-2010-CG del 20.07.2011. En el numeral 22.1

D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA (RNE)- Norma G.030 Derechos y responsabilidades (Art. 13º, 14º,

15º y 16º).

D.S. 184-2008-EF, y sus modificaciones D.S. 138-2012-EF- Art. 196º: Absolver las consultas cuando la entidad te lo requiera.

MEMORIA DESCRIPTIVAEs la descripción detallada del proyecto. Si bien no hay norma sobre su alcance se recomienda el contenido siguiente:

1. Antecedentes

2. Objetivo del proyecto

3. Ubicación del proyecto

4. Evaluación general de la situación existente

5. Descripción del proyecto (por fases)

6. Conclusiones y recomendaciones

7. Anexos. Croquis, fotos, etc.

La Memoria Descriptiva señala la justificación técnica de acuerdo a la evaluación del estado de la obra

ESTUDIOS BÁSICOSEstudio de Mecánica de

Suelos

Estudios Topográficos

Cuando son necesarios

ESTUDIOS ESPECÍFICOSDepende del tipo de obra: Edificaciones, viales

(carretera, puentes) etc. Ejemplo: Licuefacción de arena, arcillas expansivas, estabilidad de Taludes, canteras, etc.

Debe de ser elaborados por profesionales o técnicos especializados

EstudiosEspeciales

Incluidos en términos de referencia

Se generan adicionales si no se consideran

DISEÑOS Los diseños están en función al tipo de obra: Edificaciones Carreteras Hidráulicas, etc.

Deben ser realizados por profesionales especialistas.

Deben aplicarse normas de diseño vigentes.

Normasa.- Reglamento Nacional de EdificacionesPara Edificaciones, Saneamiento

b.- Norma peruana de Diseño de Carreteras

El Diseñador DEBE tener su memoria de Cálculo. Otros Códigos de Diseño: E-060, ACI, AASHTO, E-030

PLANOS

Representación gráfica de 3D y 2D.

Deben tener suficiente información.

En obras a suma alzada definen la obra a ejecutar (DS Nº 184-2008-EF y sus modificatorias D.S. Nº 138-2012-EF, Artículo 40º)

En Suma Alzada los planos tienen la primera prelación.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1 Definición de la partida2 Descripción de la partida3 Calidad de Materiales4 Equipos5 Método de Construcción (Modo de ejecución Procedimiento Constructivo, método de ejecución)6 Sistema de Control de calidad (controles y aceptación de los trabajos)7 Método de medición8 Condiciones de pago (Forma de pago, Base de pago)

Constituyen el conjunto de reglas y documentos vinculados a la descripción de los trabajos, métodos de construcción, calidad de los materiales y condiciones de pago requeridas en la ejecución de la obra.

METRADOS D.S. N° 184-2008-EF Y SU MODIFICATORIA D.S. N° 138-2012-EF (ANEXO N° 31)«Es el calculo o cuantificación por partidas de la cantidad de obra a ejecutar».

También podemos definirlo como el computo o medida del consumo de materiales; o cantidad de trabajos a realizar, Las unidades utilizadas son el kg, m2, m3, pie2, unidad, pieza, u otra que defina adecuadamente dicho metrado. Las partidas tienen jerarquías denominadas Orden: 1er, 2do, 3er, 4to.

1.00 Pisos1.01 Pisos Cerámicos1.01.01 De porcelanato1.01.01.01 De 50 cm x 50 cm

TIPOS DE METRADOS

Metrados por conteo:Cuando se metra en base a contar con la cantidad de unidades y/o piezas de la partida considerados en los planos

Metrado por Acotamiento:Cuando se metra en base a las cotas que definen un elemento y su partida correspondiente.

Metrados por Gráficos:Cuando se metra en base a apoyo gráfico

Metrados por FórmulasCuando se metra usando formulas definidas

ANÁLISIS DE COSTOS

1. Análisis de Costos Unitarios

2. Mano de Obra

3. Materiales

4. Equipos y Herramientas

ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS

MANO DE OBRAEl costo de la mano de obra es la sumatoria de los rubros que están sujetos a las disposiciones legales vigentes:

• Jornal Básico• Leyes Sociales• Bonificaciones

El costo esta definido por dos parámetros:

El costo de un obrero de construcción civil por hora o también llamado generalmente costo – hora - hombre.

El rendimiento de un obrero o cuadrilla de obreros para ejecutar determinado trabajo.

a.- Costo de hora – hombreDebe ser vigente a la fecha del Presupuesto y específico para cada lugar.

El Jornal Básico esta Normado por Negociación entre CAPECO y la Federación de Trabajadores de Construcción Civil (FTCC).

b.- RendimientoParámetro difícil de evaluar.Depende del: lugar, tipo de terreno, habilidad natural, etc.

Aporte unitario=

cuadrilla x8 horas

rendimiento

BUC

Alimentación = 10% JB

Desgaste Herramienta y ropa= 10% JB

Falta Agua Potable= 10% JB

Especialización (operario)= 2% JB

CAPATAZ

El Capataz no existe en el régimen de construcción civil

El costo del capataz de fija de forma arbitraria

El Costo del Capaz: 1.10 a 1.20 del costo h-h operario

Aporte unitario=

cuadrilla x8 horas

rendimiento

MANO DE OBRA

Rendimiento de la mano de obra:Es un parámetro difícil de evaluar:Depende de: Lugar, tipo, terreno, habilidad natural

Fuentes de rendimiento

Tablas de rendimiento mínimo

De los fabricantes y proveedores

De la observación y/o evaluación propia

MATERIALES1. Aporte Unitario de Materiales

Cantidad de materiales por unidad de partida (m3, m2, kg, etc.) Considerar un porcentaje de desperdicio. Los A.U. se obtienen de Tablas, proveedores, catálogos, calcular, experiencia, etc.

2. Precio de los materiales (puesta en obra)

Precio Pto. Obra= Precio origen + flete terrestre + almacenaje y manipuleo + mermas de transportes + viáticos + otros.

APORTE UNITARIOMATERIALES

Fuentes de aporte unitarios: Se obtienen de: Tablas Proveedores (catálogos, especificaciones

técnicas) Otros aportes unitarios se pueden calcular: Ej.

Ladrillos.

ExperienciaAporte Unitario inicial + % desperdicio= A.U. Final

¿De donde sale el % DESPERCIO?

C= 1(L+J )(H+J )

C= Cantidad de ladrillos por m2L= longitud de ladrillo (m)H= altura de ladrillo (m)J= espesor junta (m)

PRECIO DEL MATERIAL EN ORIGEN

El precio del material tiene las características siguientes:

Para obras por Contrata, se considera sin IGV. Para obras por Administración Directa, se considera

con IGV. Las cotizaciones deben tenerse por escrito. Las cotizaciones deben ser con precios a fin de mes

(siempre) . No considerar eventuales descuentos que puedan

considerar las cotizaciones.

PRECIO DEL MATERIAL

PMPO= PMO + F + A/M + M + V + 0

FLETEDefinimos el flete como costo adicional que por transporte hacia la obra, se debe incrementar al precio de los materiales que, generalmente, compran en las fábricas o proveedores.

PRECIO DEL MATERIAL

Es decir, existe un distancia física o real y otra que sirve para calcular los fletes, homogenizando toda la carretera a un patrón obteniendo una nueva distancia conocida como “Distancia Virtual”

PMPO= PMO + F + A/M + M + V + 0

A/M 2% de PMO

MT 5% de PMO

Criterios del Consultor

Depende del tipo de material Cemento= 3%

PoF° = 0Ladrillo = 5% Po

VEstimados entre 5% - 30% del PMO. Solo se aplica a materiales explosivos, dinamita, guías, fulminantes, etc.; debido a los costos de seguridad para su transporte.

0tros

Según condiciones de ubicación de la obra (eventual). Ej.. Trochas, obras alejadas.

ALMAC. MERMA TOTAL2.00% 2.00% S/.

01 ACEITE PARA MOTOR SAE-30 gln LIMA 3.33 Kg/gln 47.91 0.53 48.44 02 ACERO DE REFUERZO FY=4200kg/cm2 GRADO 60 kg LIMA 1.00 Kg/kg 2.49 0.16 0.05 2.70 03 ACERO ESTRUCTURAL A-36 kg LIMA 1.00 Kg/kg 2.72 0.16 0.05 0.05 2.98 04 ACERO ESTRUCTURAL ASTM A709M GRADO 345 kg LIMA 1.00 Kg/kg 2.72 0.16 0.05 0.05 2.98 05 ACETILENO m3 LIMA 0.80 Kg/m3 31.24 0.13 0.62 0.62 32.61 06 ADITIVO DESMOLDEADOR DE ENCOFRADOS gln LIMA 1.00 Kg/gln 94.43 0.16 1.89 1.89 98.37 07 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO # 16 kg LIMA 1.00 Kg/kg 2.84 0.16 0.06 3.06 08 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO # 8 kg LIMA 1.00 Kg/kg 2.84 0.16 0.06 3.06 09 ALCANTARILLA MULTIPLATE ABOVEDADA LUZ=4.83M FLECHA=3.25M ESPESOR=3mmm LIMA 504.90 Kg/m 3,210.00 80.80 64.20 3,355.00 10 ALMA DE POSTE kg LIMA 1.00 Kg/kg 3.16 0.16 0.06 3.38 11 ANGULO DE ACERO 4" X 4" X 1/2" pza LIMA 20.26 Kg/pza 448.78 3.24 8.98 461.00 12 ANGULO DE ACERO 1" X 1" X 3/16" m LIMA 1.90 Kg/m 5.67 0.30 0.11 6.08 13 ARBUSTOS NATIVOS und VILLA RICA 1.50 Kg/und 1.50 0.08 0.03 1.61 14 BANDERINES pza LIMA 8.00 Kg/pza 35.00 1.28 0.70 36.98 15 BARRENO 7/8 x 5P pza LIMA 5.00 Kg/pza 277.27 0.80 5.55 283.62 16 BREA kg VILLA RICA 1.00 Kg/kg 2.13 0.05 0.04 2.22 17 CABLE DE MONTAJE CON ALMA DE ACERO m LIMA 1.00 Kg/m 35.00 0.16 0.70 35.86 18 CAUCHO LIQUIDO gln LIMA 3.10 Kg/gln 95.00 0.50 1.90 97.40 19 CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) BOL LIMA 42.50 Kg/BOL 14.52 6.80 0.29 0.29 21.90 20 CLAVOS kg LIMA 1.00 Kg/kg 3.14 0.16 0.06 3.36 21 CLAVOS PARA MADERA C/C 3" kg LIMA 1.00 Kg/kg 3.14 0.16 0.06 3.36 22 CONTROL DE CALIDAD DE AGUA und LIMA 0.00 Kg/und 1,833.75 - - 1,833.75 23 CONTROL DE CALIDAD DE AIRE und LIMA 0.00 Kg/und 1,833.75 - - 1,833.75 24 CONTROL DE LOS NIVELES SONOROS und LIMA 0.00 Kg/und 203.75 - - 203.75 25 CONO DE SEGURIDAD und LIMA 4.60 Kg/und 35.00 0.74 - 35.74 26 DINAMITA AL 65% kg LIMA 1.00 Kg/kg 12.32 0.16 0.25 12.73 27 DISCO DE DESBASTE 1/4" X 7" pza LIMA 0.50 Kg/pza 13.00 0.08 0.26 13.34 28 DISOLVENTE PARA PINTURA ESMALTE EPOXICO gln LIMA 3.12 Kg/gln 50.97 0.50 1.02 1.02 53.51 29 DISOLVENTE PARA PINTURA ESMALTE POLIURETANO gln LIMA 3.12 Kg/gln 147.52 0.50 2.95 2.95 153.92 30 DISOLVENTE PARA PINTURA ZINC gln LIMA 3.12 Kg/gln 54.85 0.50 1.10 1.10 57.55 31 ESTACA DE MADERA p2 LIMA 1.50 Kg/p2 3.12 0.24 3.36

UNDN° DESCRIPCION UND PROCED. PESO FLETEPRECIO

ANALISIS DE COSTOSHERRAMIENTAS

Teniendo en consideración que el proceso constructivo de cualquier obra requiere herramientas menores de diversos tipos: lampas, picos, carretillas, bouggie, etc. Las cuales son suministradas por el Contratista, este debe de incluir su depreciación dentro de los costos menores.

LOS COSTOS INDIRECTOS

PORCENTAJ E CDMONTO DEL COSTO DIRECTO DEL PRESUPUESTO BASE: S/. 154,137.36 100%

Item Descripción Und. CantidadPrecio

Unitario S/.Valor Total S/.

I1 Análisis de Gastos Generales Fijos Glb. 1.00 8,342.89 8,342.89

II1 Análisis de Gastos Generales Variables Glb. 1.00 19,750.83 19,750.83

28,093.72

18.23%

* Costo Directo S/. 154,137.36 * Costo Indirecto S/. 28,093.72Relación de Costo Directo/Costo Indirecto % 18.23%

5.00%

* Costo Utilidad S/. 770,686.80Relación de Utilidad/Costo Indirecto % 5.00

Total de Gastos Generales S/.

Relación de Costo Directo y Costo Indirecto

Utilidad

Resúmen de Análisis de Gastos Generales

Gastos Generales Fijos

Gastos Generales Variables

FORMULA POLINOMICA

CONDICIONES NORMATIVAS EN LA ELABORACION F.P.

K= aMr + bJr + cQr + dVr + eGGUr Mo Jo Qo Vo GGUo

Donde:

K= Coeficiente de Reajuste.

a)Número máximo de Monomios = 8

b)Cada monomio como máximo = 3 IU

c)Coeficiente de incidencia > ó = 0.050 (5%) a,b,c,d,e

d)∑ Coeficiente de incidencia = 1.000 (a,+b+c+d+e)

PROGRAMACIÓNCRONOGRAMA VALORIZADO

CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA

1. Debe concordar en el plazo de obra determinado, pudiendo establecerse en periodos semanales, quincenales o mensuales.

2. Debe de concordar con el monto de obra.3. Se debe estructurar por faces (proceso

constructivo).4. La «longitud de Barra» o duraciones de la

Actividad (D.A.) se calcula de la siguiente manera:

D.A.= Metrado de la Partida Rend. X cuadrilla

CRONOGRAMA VALORIZADO

En términos estrictamente técnicos el Cronograma de Ejecución de obra se desprende de la programación de obra PERT-CPM, sin embargo en términos prácticos también es posible formular el Cronograma, representándolo como el Diagrama de Barras Gant.

En una obra deben haber tantos cronogramas de obra como fórmulas polinómicas.

PLANEAMIENTO DE ACTIVIDADES

PROGRAMACION PERT CPM

Obra MANTENIMIENTO PERIODICO DE CAMINO VECINAL…………….. Departamento XXXXProvincia XXXXX

Distritos XXFecha

Nº UND METRADO PRECIO PARCIAL

UNITARIO % AVANCE MONTO % AVANCE MONTO

1.00 OBRAS PRELIMINARES

1.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO GLB 1.00 15,644.90 15,644.90 50.00% 7,822.45 50.00% 7,822.45

1.02 NIVELACION Y REPLANTEO KM 20.00 197.39 3,947.80 100.00% 3,947.80 0.00% 0.00

2.00 PAVIMENTOS

2.01 REPOSICION DE AFIRMADO E=0.10M M3 3,500.00 17.03 59,605.00 40.00% 23,842.00 60.00% 35,763.00

2.02 ESCARIFICADO, RECONFORMACION Y COMPACTADO DE LA RASANTE M2 35,000.00 0.94 32,900.00 73.33% 24,125.57 26.67% 8,774.43

3.00 TRANSPORTE

3.01 TRANSPORTE DE MAT. GRANULAR HASTA 1KM M3K 3,500.00 5.34 18,690.00 61.90% 11,569.11 38.10% 7,120.89

3.02 TRANSPORTE DE MAT. GRANULAR > 1KM M3K 14,000.00 1.57 21,980.00 61.90% 13,605.62 38.10% 8,374.38

4.00 IMPACTO AMBIENTAL

4.01 RESTAURACION DE CANTERA M2 2,333.33 0.56 1,306.66 0.00% 0.00 100.00% 1,306.66

4.02 RESTAURACION DE PATIO DE MAQUINAS M2 350.00 0.18 63.00 0.00% 0.00 100.00% 63.00

COSTO DIRECTO 154,137.36 84912.55 69224.81GASTOS GENERALES 18.23% 28,093.72 15476.52 12617.20UTILIDAD 5% 7,706.87 4245.63 3461.24SUB TOTAL 189,937.95 104634.69 85303.25IGV 18% 34,188.83 18834.24 15354.59TOTAL 224,126.78 123,468.94 100,657.84% DE AVANCE

% DE AVANCE ACUMULADO

2º MES

44.91%

100.00%

CRONOGRAMA DE EJECUCION VALORIZADO

PARTIDA 1º MES

55.09%

NORMAS TÉCNICAS

Edificación

Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante D.S. N° 11-2006-VIVIENDA

Rehabilitación de una Carretera

Especificaciones Técnicas Generales para la conservación de carreteras, el Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura VialConstrucción de

un Puente

Manual de Diseño de Puentes

En función al objeto de la obra, existen normas técnicas que deben considerarse en el expediente técnico, pues resultan necesarias para su correcta ejecución.

REGIMEN LABORAL DE CONSTRUCCION CIVIL

El régimen de construcción civil se encuentra normado esencialmente por los Convenios Colectivos que año a año celebran el gremio de los constructores CAPECO y la organización de trabajadores FTCCP.

GENERALIDADES DEL REGIMEN

¿QUIENES SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS EN EL REGIMEN LABORAL DE CONSTRUCCION CIVIL?

Todo los trabajadores que realizan, libremente y de manera eventual o temporal una labor de construcción para otra persona, sea natural o jurídica y quien a su vez se encuentre dentro de lo establecido en el Código 45 de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme con una relación de dependencia y a cambio de una remuneración serán considerados como trabajadores del Régimen Especial de Construcción Civil. Salvo lo establecido en el Art. 14 del Decreto Legislativo N° 727, OBRAS MENORES A 50 UIT.

CARACTERISTICAS ESPECIALES DEL REGIMEN

Eventualidad.- La actividad de construcción es temporal, es decir no es permanente, dura mientras se ejecute la labor para la cual se ha contratado al trabajador.

Ubicación relativa.- Es decir no se desarrolla en un lugar fijo, se ejecuta donde se encuentra la obra, una vez terminada ésta, se traslada para otra obra.

EL CONTRATO DE TRABAJO

Al ser un régimen especial, el Contrato de trabajo es Colectivo, el decir el que anualmente suscribe CAPECO y la Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú, en representación de los empleadores y trabajadores del Sector.

En esta se dan condiciones de: Prestaciones de Servicios, la Subordinación, y la Percepción de una Remuneración.

Recientemente, mediante Acta Final de Negociación Colectiva en Construcción Civil 2014 – 2015, firmado entre la Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO) y los representantes de la Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú, de fecha 24.07.2014 los jornales básicos de los trabajadores de construcción civil nacional, queda establecido de la siguiente manera:

CategoríaJornal 2013 -

2014Incremento

Jornal Vigente Periódo 2014 - 2015

Operario 52.10S/. 3.50S/. 55.60S/. Ofi cial 44.10S/. 2.40S/. 46.50S/. Peón 39.40S/. 2.10S/. 41.50S/.

Convenio colectivo 2014 – 2015Documento firmado: 24/07/2014Vigente : Desde el 01/06/2014 – 31/05/2015

FORMAS ESPECIALES DE REMUNERACIÓN

De acuerdo a los Convenios Colectivos celebrados en la actividad de la construcción y de los beneficios y remuneraciones que en este régimen laboral se aplica, podemos señalar que los trabajadores de construcción civil perciben los siguientes conceptos:

a) Remuneración básica (Jornal Básico)b) Remuneración por los días de descanso: dominical y feriados.c) Bonificaciones: - Bonificación Única de Construcción Civil (BUC) - Bonificación por movilidad acumulada - Bonificación por altura - Bonificación por altitud - Bonificación por trabajo nocturno - Bonificación por contacto directo de agua - Bonificación por especialización y Bonificación por Alta Especialización (BAE) - Bonificación por riesgos de trabajo bajo la cota cero

d) Asignaciones - Escolaridad - Sepelio

e) Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad

f) Horas extrasg) Compensación por tiempo de servicio.h) Compensación vacacional

BONIFICACIÓN UNIFICADA DE CONSTRUCCIÓN (BUC)Reúne las bonificaciones por desgaste de ropa y herramientas, alimentación, agua potable y bonificación por especialización (RSD N° 193-91-ISD-NEC del 21.06.91).

OPERARIO 32% del jornal básico.OFICIAL 30% del jornal básico.PEON 30% del jornal básico.

a.- Se otorga por día efectivamente laborado.b.- Para el calculo, no se considera el dominical ni la bonificación por movilidad.c.- No es computable para el calculo de las gratificaciones ordinarias (Julio y Diciembre).

TABLA SALARIAL 2014 - 2015

LEGALIDAD Y CONTENIDO DEL CUADERNO DE OBRA

CUADERNO DE OBRA

El Cuaderno de Obra, forma parte del contrato. Se anotarán situaciones diferentes a lo establecido en los anexos técnicos de contratación. Para el Supervisor, es una herramienta de control. Es el más preciado instrumento para el control del desarrollo de las obras. Reflejará la buena o mala actuación del Supervisor.

CUADERNO DE OBRA

Se considera un documento jurídico, toda vez que forma parte del contrato de obra, al término de los trabajos de construcción el contenido del cuaderno de obra, complementará los términos y condiciones establecidas en el contrato y sus anexos técnicos.FUENTE: Manejo de la Bitácora de Obra, por Roberto Avena Cabrera – Ingeniero Civil – UNAM, Penn State University 1984

CUADERNO DE OBRA

EL CUADERNO DE OBRA:En un cuaderno de obra, cada uno de los asientos es importante. Es posible que muchas notas no presenten consecuencias posteriores, lo cual nunca podremos saber. Por lo que debemos cuidar la elaboración y contenido de todos los asientos sin excepción.

CUADERNO

DE OBRA

A la entrega del terreno se abre el cuaderno de obra, debiendo ser firmado en todas sus páginas por el inspector o supervisor y por el residente, únicos autorizados para hacer anotaciones en él.

CUADERNO DE OBRA.- Artículo 194º del Reglamento

CUADERNO

DE

OBRA

En el cuaderno de obra se anotan los hechos más relevantes que ocurran durante la ejecución de la obra; así como las órdenes, consultas y las respuestas a las consultas.

El cuaderno de obra será cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida definitivamente por la entidad.

Anotación de ocurrencias.- Art. 195° del Reglamento

1. Nº de la anotación (la cual es correlativa para ambos profesionales)

2. Fecha de la anotación (día, mes, año)3. Identificación de quien formula la anotación (Residente, Inspector

o Supervisor)4. Texto u ocurrencia. Se considerarán entre las mas resaltantes las

siguientes: Apertura del Cuaderno de Obra Transcripción del Acta de Entrega de Terreno Día de inicio de los trabajos Día de entrega del adelanto directo (de haber sido solicitado) Día de inicio y término del plazo Avances de obra Consultas

Comentario: De acuerdo con la práctica, dado que el artículo no lo señala, la anotación en el cuaderno de obra (a veces denominada “asiento”), tiene la siguiente estructura:

CUADERNO DE OBRA.-

Absolución de consultas Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo Aprobaciones de avance u órdenes de trabajo Ingreso de materiales, equipo, etc. Toma de muestras para ensayo de materiales, etc. Metrados de avance para valorizaciones Generación de adicionales Causales y pedido de ampliación de plazo Términos de obra Recepción de obra y pliego de observaciones (de ser el caso) Trabajos y fin de levantamiento de observaciones Cierre del cuaderno de obra Otras.En lo posible, las anotaciones no deben tener enmendaduras ni borraduras.

FUENTE: Administración de Contratos de Obras – Ing. Miguel Salinas – ICGProyecto Transparencia en las Adquisiciones del Estado – CONSUCODE - Normas para consultoría y Ejecución de obras.

CUADERNO DE OBRA.-

Otras:Levantamiento de observaciones con su Acta respectiva o incumplimiento de las mismas, por parte del Contratista . En una obra por administración directa o encargo, las anotaciones en el cuaderno de obra son similares, debiendo considerarse básicamente las siguientes:

Fecha de resolución de aprobación del Expediente Técnico y/o fecha de firma del convenio para la ejecución de la obra.

Resolución de designación del Residente o Coordinador Fecha de entrega del terreno al Residente o Coordinador Fecha de inicio de obra y plazo de ejecución de obra Informe Técnicos de requerimientos de personal, materiales y servicios de maquinaria y

equipos, entre otros. Los cambios de profesionales pueden ser de Residentes y/o Coordinadores de Obra,

oficializados estos cambios mediante las resoluciones respectivas.

CUADERNO DE OBRA.-

Fechas de aprobación de los Presupuestos Analíticos y de sus respectivas reestructuraciones, si las hubiera.

Informes semanales, quincenales o mensuales de avance físico y financiero de la obra; dependiendo del plazo de ejecución de la misma.

En forma similar deben registrarse las pruebas de control de calidad en la ejecución de la obra, tales como análisis de suelos y concretos, etc.

Paralizaciones de obra y posibles ampliaciones de plazo de ejecución de la misma. Fecha de término de la obra debiendo solicitar el Residente o Coordinador en forma

oficial mediante Informe, la recepción de la misma. Resolución de conformación de la Comisión de Recepción de la Obra. Trascripción del Acta de Recepción de la obra o Acta de Observaciones de la misma. Levantamiento de Observaciones con su Acta respectiva o de incumplimiento de las

mismas.

FUENTE: Comentario pág. 424 del libro El Proceso de Contratación de Ejecución de Obra (Alejandro Álvarez Pedroza y Orlando Álvarez Medina)

CUADERNO DE OBRA.-

1) Pronunciamiento 58-2003-GTN: No pago de Valorización por no contar en C. de Obra dichos trabajos.

2) Opinión 105-2012-DTN: Se anota en c. obra, por lo menos el inicio y el final de la causal, y no es necesario que Sup apruebe cada anotación.

3) Opinión 106-2012-DTN: Se anota en c. obra, por lo menos el inicio y el final de la causal, no es necesario que Sup apruebe cada anotación, anotar en c.obra en la misma fecha en que se notifica el adicional como fin del causal

4) Comentario (Dr. A.A:P): Requisitos de Cuaderno de Obra.

ADMINISTRACION DE

CONTRATOS

Mantener en forma organizada, clasificada y actualizada el registro

de toda la información de la obra, que incluya la documentación del

proceso de selección.

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

DECRETO LEGISLATIVO N° 1017: D.L. que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, publicado el 04/06/2008.

DECRETO SUPREMO N° 184-2008-EF: Reglamento del D.L. N° 1017, que aprobó la Ley de Contrataciones del Estado, publicado el 01/01/2009.

Modificaciones:

D.S. N° 021-2009-EF

BASE LEGAL.

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

LEY N° 29873: LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1017 QUE APRUEBA LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, public. 01/06/2012.

DECRETO 138-2012-EF: Modifica el Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Pub. 07/08/2012

EL OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.

DECRETO 80-2014-EF: sus modificaciones.

LEY N° 30225:, public. 01/06/2014

FASES DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO

ACTOS PREPARATORIOS SELECCIÓN EJECUCIÓN

• Programación • PAC• Expediente de

Contratación• Comité Especial• Bases

• Convocatoria• Reg. Participantes• Consultas y

Observaciones• Integración de

Bases• Presentación de

Propuestas• Evaluación de

Propuestas• Buena Pro• Consentimiento de

Buena Pro• Desierto• Cancelación• Nulidad• Solución de

Controversias

• Suscripción de Contrato

• Requisitos para firma

• Ejecución contractual

• Conformidades• Pago• Culminación de

Contrato• Contratación

Complementaria• Solución de

Controversias

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO•Dentro de los SIETE (7) días hábiles siguientes

al consentimiento de la Buena Pro, el postor

ganador deberá presentar a la Entidad la

documentación para la suscripción del contrato.

Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles

siguientes deberá concurrir ante la Entidad para

suscribir el contrato.

• En el caso que el postor no presente la

documentación y/o no concurra a suscribir el

contrato, perderá automáticamente la Buena

Pro, sin perjuicio de la sanción administrativa

aplicable. •D.S. Nº 138- 2012

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATODentro del Plazo de los 12 dias hábiles

siguientes al consentimiento de la Buena Pro,

debe suscribirse el contrato. Dentro del referido

plazo el postor ganador deberá presentar la

totalidad de la documentación prevista en las

Bases. La Entidad de corresponder solicita la

subsanación de la documentación presentada y

el postor ganador subsana las observaciones

formuladas por la Entidad. Cuando el postor

ganador de la Buena Pro no cumpla con

suscribir el contrato dentro del plazo establecido

por razones justificadas y ajenas a su voluntad

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOA solicitud de aquel, la Entidad puede otorgar

por única vez un plazo entre cinco (5) a diez

(10) días hábiles….

Cuando el Postor Ganador no presente la

documentación y/o no concurra a suscribir el

contrato injustificadamente, según corresponda

en los plazos, antes indicados pierde la Buena

Pro.

D.S. Nº 080- 2014

REQUISITOS PARA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

Artículo 141.- Requisitos para suscribir el Contrato

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro debe presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, salvo en los contratos derivados de procesos de Adjudicación de Menor Cuantía y de procesos de selección según relación de ítems,

2. Garantías, salvo casos de excepción.

3. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados, de ser el caso.

4. Código de cuenta interbancaria (CCI).

D.S. Nº 080- 2014

VIGENCIA Y PLAZOS DEL CONTRATO

Vigencia del Contrato:

• Desde el día siguiente de la suscripción • CONSENTIMIENTO DE LA LIQUIDACIÓN (Obras)

Plazo de ejecución de obra:

• Desde el día siguiente en que se cumplen los 05 eventos hasta la fecha de término contractual de la obra.

1) Opinión 017-2013-DTN: Declara nulidad de contrato, cuando se verifique la transgresión del principio de Presunción de la Veracidad al momento de la suscripción del contrato, pero no cuando se presenta despues.2) Opinión N°064-2012-DTN: No se puede añadir penalidades despues de haberse celebrado el contrato.3) Opinión 083-2012-DTN: Entidad beneficiada por trabajos efectuados por un proveedor sin seguir las formalidades del proceso de contratación, la Entidad tiene la obligación de reconocer al proveedor el precio de mercado, pero la entidad decidirá si es en forma directa o esperará que el proveedor interponga la acción por enriquecimiento sin causa. 4) Opinión 093-2012-DTN: En el caso de nulidades de contrato de una ejecución de obra, la Entidad puede utilizar el mismo criterio que para una resolución de contrato para culminar la obra.

EJECUCIÓN DE LA OBRA

CUADERNO DE OBRA (ART. 194°, 195°)

Se abre fecha entrega terreno No Legalización

Anotación Hechos Relevantes Solicitudes C/0 direct. Entidad comunicación escrita.

ORIGINAL + 3 COPIAS

¡ ES MUY IMPORTANTE !

Entidad Contratista Supervisión

ProfesionalesAutorizadosFirman toda sus págs.

I ó SResidente

CUADERNO DE OBRA (ART. 194°, 195°)

¡ ES MUY IMPORTANTE !

CIERRA I/S Recepción definitiva obra. Si el contratista no permite el acceso al c/o al I/S, impidiendo anotar las ocurrencias, será causal de aplicación de multa del 5/1000 del Monto de la vaporización por cada día de dicho impedimento.

RESIDENTE DE OBRA

PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTACOLEGIADO, HABILITADO Y ESPECIALIZADO Artículo 185°

Profesional colegiado : Ingeniero o Arquitecto; previa conformidad de la entidad.

Experiencia en la especialidad: = ó > 2 años.

Calificaciones y Experiencias Adicionales Bases que deberá cumplir el Residente en función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra.

Representa al Contratista para los efectos ordinarios de la obra.

No está facultado a pactar modificaciones al contrato.

INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS

PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTAHABILITADO Y ……………………ESPECIALIZADO

• INSPECTOR: Profesional funcionario o Servidor de la entidad.

SUPERVISOR: Persona Natural o Jurídica. * ¡DEBE ESTUDIAR A PROFUNDIDAD EL PEDIDO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO Ó ADICIONALES DE OBRA!. * REQUIERE PROFUNDOS CONOCIMIENTOS TÉCN ICO – ADMINISTRATIVOS – LEGALES!

Art. 190º, 191º, 192°

FUNCIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA

Art. 193º Velar directa y permanentemente por la correcta ejecución de la obra y del cumplimiento del contrato. a)Control técnico de la obra: materiales, procesos constructivos, ensayos, absolver consultas, etc.

b)Control contractual: plazos, documentos, etc.

c)Control económico: adelantos, valorizaciones, adicionales, etc.

Facultado a disponer cualquier medida urgente obra.

No tiene autoridad para modificar Contrato.

INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRAART. 184°

El inicio de plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones:

1. Que se designe al inspector o al supervisor.

2. Que la entidad haya hecho entrega del expediente técnico de la obra completo.

3. Entera del terreno o lugar donde se ejecutará la obra.

4. Provea calendario entrega de materiales e insumos, según bases.

5. Entrega del Adelanto Directo, en condiciones y oportunidades establecidas en el art. 187°

Deberán ser cumplidas dentro de los quince (15) días contados a partir del día siguiente de la suscripción del cto.

INFORME DIAGNOSTICO Y

VIGENCIA DEL EXP.

TECNICO

El Supervisor Externo analizará la compatibilidad del Expediente Técnico con la situación real del terreno.

Su elaboración es de carácter obligatorio, por parte del Supervisor Externo.

El Supervisor Externo dentro de los 15 días calendario, contados a partir del inicio de sus Servicios, presentará el Informe Diagnóstico.

La demora en la presentación del presente informe, se aplicará una penalidad del 0.1 % del monto del contrato por cada día de atraso.

SISTEMAS DE CONTRATACIÓNLos sistemas de contratación aplicables a obras están sujetas a lo estipulado en el artículo 40 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Suma alzada Precios Unitarios Esquema mixto

Es aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la prestación estén totalmente definidas en los planos y especificaciones técnicas respectivas.

Este sistema es aplicable cuando la naturaleza de la prestación no permita conocer con exactitud o magnitudes requeridas.

Este sistema se elegirá si en el Exp. Tec. uno o varios componentes técnicos están definidas y otros no.

Ejemplo: Construcción de un colegio.

Ejemplo: Construcción de una carretera.

Ejemplo: Construcción de una planta de tratamiento de agua potable.

VALORIZACIONES (ART. 197)

A.- Definición.-

Las valorizaciones tiene el carácter de pagos a cuenta y serán elaboradas el último día de cada período previsto en las Bases o en el contrato, por el Inspector o Supervisor y el Contratista.

Cierre de Metrados 1° día Supervisión:hábil Aprueba y tramita

5 d.h.5 10 15 20 25 31 5 10 15 20 25 30

Periodo de ejecución EntidadPaga valorizaciónValorización

Conjunta

conjunta

MAYO JUNIO

REAJUSTES

R = V ( K – 1 )

El reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.

Concepto básico es el REAJUSTE y la comparación de Reajuste.

a) Norma General Se reajusta al mes siguiente de la valorización (Art. 49°)

b) Norma para obras Atrasadas Máximo reajuste reconocido= ∑ Reaj. Programados

c) Norma para obras Adelantadas Máximo reajuste reconocido= ∑ Reaj. Ejecutados

Entrega de Adelantos Artº 186

El Adelanto Directo corresponde a un capital, de trabajo que la entidad otorga al Contratista, siempre y cuando las Bases del proceso de selección lo hayan considerado y el Contratista lo solicite.

Este Adelanto puede ser hasta el 20% del Monto del Contrato, incluido el IGV, y se otorga contra una Garantía por igual monto, renovable cada tres meses por el saldo del adelanto por amortizar (Art. 162° del D.S. N° 138-2012-EF )

Obra con Adelanto Directo:

Adelanto Directo < ó = 20% Contrato

Obra con Adelanto Directo

Adelanto Directo (AD): hasta 20% Contrato (C)

Amortización A= (AD/C) x V

Deducción de reintegro que no corresponde

D= AD x V (K – Ka) o su equivalente D= A.D. x V (K -1) C x Ka C KaDonde:

D= Deducción de reajuste no corresponde.

A.D.=Adelanto Directo otorgado sin IGV.

C= Monto del Contrato Principal sin IGV

V= Valorización ejecutada, incluye Factor de relación.

K= Coef. Reaj. De la valorización.

Ka= Coef. Reaj. del mes en que se otorgo el Adelanto Directo.

SOLICITUDContratista

8 días

SOLICITUDContratista

8 días

ENTREGATOTAL

ENTREGATOTAL

FLUJOGRAMA ADELANTODIRECTO AL CONTRATISTA

INICIO DE PLAZODE OBRA

INICIO DE PLAZODE OBRA

NO

FIRMA DECONTRATO

FIRMA DECONTRATO

VIGENCIA DELCALENDARIO

VIGENCIA DELCALENDARIO

APROBACIONy PAGO (7 días)

APROBACIONy PAGO (7 días)

SI

PAGO DAÑOSY PERJUICIOS

15 días

PAGO DAÑOSY PERJUICIOS

15 díasRESOLUCION

CONTRATO

RESOLUCIONCONTRATO

NO

(*)

(*) Siempre que lo prevean las Bases

SI

Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos, deberán ser realizadas con la anticipación debida, y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecución contractual, en concordancia con el calendario de adquisición de materiales e insumos presentado por el contratista.

Entrega de Adelantos Artº 188

Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos

SOLICITUDContratista

SOLICITUDContratista

APROBACIONy PAGOEntidad

APROBACIONy PAGOEntidad

CANCELACIONContratista

CANCELACIONContratista

EVALUACIONe INFORMESupervisión

EVALUACIONe INFORMESupervisión

INFORMEde supervisión

a Entidad

INFORMEde supervisión

a Entidad

FLUJOGRAMA ADELANTOSPARA MATERIALES

• Inicio de obra.• Calendario Adq.• D.S. 011-79-VC

• Inicio de obra.• Calendario Adq.• D.S. 011-79-VC

SUMINISTROProveedor

SUMINISTROProveedor

NO

SI

COTIZACIONProveedores

COTIZACIONProveedores

A.- CÁLCULO DEL ADELANTO

Donde:

P = Presupuesto.

Ci= Coeficiente de Incidencia.

Sbo= Saldo Bruto por Valorizar a la fecha del adelanto.

Ima= Índice de Precio del elemento a la fecha del adelanto.

Imo= Índice de Precio del elemento a la fecha del Valor Referencial

Adelanto Máximo (AM) = hasta 40% Contrato (C)

Monto Máximo = c.i. mat. x Saldo Bruto x FR x ImaAdel. Materiales por valorizar Imo

Adel. Materiales = Materiales Fórmula Polinómica

B.- AMORTIZACIÓN

Amort. = (Mtdo. Mat. Utiliz. X PUm.) x FR x Ima/Imo

Donde:

P. Unit. = Precio unitario.Ima= Índice de Precio del elemento a la fecha del adelanto.Imo= Índice de Precio del elemento a la fecha del Valor Referencial.Fr= Factor de Relación

Se Amortiza solo en los meses que se usa el material

C.- DEDUCCIÓN

D= Ci x V ( Imr - Ima ) Imo

Donde:Ci= Coeficiente de Incidencia.V= Valorización.Imr= Índice de Precio del elemento a la fecha del reajuste.Ima= Índice de Precio del elemento a la fecha del adelanto.Imo= Índice de Precio del elemento a la fecha del Valor Referencial « A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas»

AMPLIACIONES DE PLAZO

CAUSALES DE AMPLIACION DE PLAZOARTÍCULO 200°

- Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista.

- Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.

- Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.

- Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista ampliará el plazo de las garantías que hubiera otorgado.

¡SIEMPRE QUE

MODIFIQUEN EL CAO

VIGENTE!

AMPLIACIONES DE PLAZO, PROCEDIMIENTOART. 41° LEY, ARTS. 200° AL 205°

EFECTOS DE LA AMPLIACION DE PLAZO

GASTOS GENERALES PLAZO CONTRACTUAL

EFECTOS DE LAS MODIFICACIONES DEL PLAZO (ART. 41° LEY, 200° AL 207°REG.)

EFECTOS DE LAS MODIFICACIONES DEL PLAZO (ART. 41° LEY, 200° AL 207°REG.)

EFECTOS DE LAS MODIFICACIONES DEL PLAZO (ART. 41° LEY, 200° AL 207°REG.)

1) Opinión N°090-2011-DTN: No se puede observar las Ampliaciones y Adicionales (Se aprueba hasta donde corresponda)

2) Opinión N°051-2010-DTN: Notificación de Ampliaciones y Adicionales dentro de los mismos plazos.

3) Opinión 107-2012-DTN: Se notifica al Contratista en su domicilio y en el horario que sea costumbre del lugar. No se pronuncia en caso no se encuentre el contratista.

4) Opinión N°045-2011-DTN: Ampliación Automática por excederse del plazo (Ficta). No es necesaria se emita una nueva resolución de Entidad, si se hiciera no tendría validez.

1) Opinión N°027-2012-DTN: Ampliación de Plazo presentada por mesa de parte de la Entidad, debe ser presentada directamente al supervisor.

2) Opinión N°063-2012-DTN: La entidad p/Ampliación de Plazo no podrá adicionar a su plazo los días no utilizados por el Contratista y la Supervisión.

3) Opinión N°014-2014-DTN: La entidad p/Ampliación de Plazo deberá pronunciarse respetando el plazo máximo del trámite, y en el caso de Adicionales deberá respetarse el plazo máximo de la Entidad.

EL RETRASO DE OBRAY LA

INTERVENCIÓN ECONOMICA

DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRAART. 205

INTERVENCIÓN ECONÓMICA DE LA OBRAART. 206RESOLUCIÓN N° 010-2003-CONSUCODE DEL 15.01.2003 (PUB. 17.01.2003

PRESTACIONES ADICIONALES

PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA

ADICIONAL POR OBRAS COMPLEMENTARIAS

ADICIONAL POR MAYORES METRADOS

PRESUPUESTO DEDUCTIVO VINCULANTE

Adicionales Menores al 15%

Adicionales Mayores al 15%

Solo procederán la ejecución de obras adicionales cuando previamente se cuente con disponibilidad presupuestal y resolución del Titular de la Entidad y en los casos es que sus montos, por si solos o restándole los presupuestos deductivos vinculados sean iguales o no superen el 15% del monto total del contrato original.

Las obras adicionales cuyos montos por si solos o restándole los presupuestos deductivos vinculados, superen el 15% del monto del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad requieren previamente para su ejecución y pago, la autorización expresa de la Contraloría General de la República – CGR.

CAUSALES DE PROCEDENCIA DE LAS PAO

RESOLUCION DE CONTRATO

RESOLUCIÓN DE LOS CONTRATOSART°. 44 LEY

RESOLUCIÓN DE CONTRATO - CAUSALESART°. 167 Y 168

RECEPCION DE OBRA Y PLAZOSART°. 210

VICIO OCULTO

VICIOS OCULTOS – CÓDIGO CIVIL

LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRAART°. 211

1) Opinión N°083-2012-DTN: Enriquecimiento sin causa, entidad consulta con el Area Legal para ver si paga al contratista, o espera que el mismo lo reclame en la instancias correspondientes.

2) Opinión N°093-2012-DTN: Nulidad de Contrato determina que se liquide la parte contratada y cuantificar la obra pendiente de ejecución.

PENALIDADES

Art. 165.-Penalidad por mora en la ejecución de la prestación:

Art. 166.-Otras penalidades:

Se cobra la una penalidad por cada día de atraso injustificado.

El monto máximo a cobrar es el 10% del monto del contrato vigente.

Aplicación automática según la fórmula prevista.

Si se llega a cubrir el monto máximo, la Entidad puede resolver el contrato.

En las Bases se podrán establecer penalidades por mora.

Siempre que sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria.

El monto máximo a cobrar también es el 10% del monto del contrato vigente.

Su cálculo es independiente al de la penalidad por mora.

El segundo párrafo del artículo 48 de LA LEY que señala: “El contrato establecerá las penalidades que deberán aplicarse al contratista ante el incumplimiento injustificado de las obligaciones contractuales, de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento”

Finalmente corresponde tener presente el numeral 33 del “Anexo de Definiciones” de EL REGLAMENTO que define a la mora como “el retraso parcial, total o continuado y acumulativo en el cumplimiento de prestaciones consistentes en la entrega de bienes, servicios en la ejecución de obras sujeto a cronogramas y calendarios contenidos en las bases y/o contratos

En todo los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x MontoF x Plazo en días

Donde F tendrá los siguientes valores

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios y ejecución de obras: F=0.40

b) Para plazos mayores a sesenta (60) días: b.1) Para bienes y servicios = F = 0.25 b.2) Para obras = F = 0.15

MUCHAS GRACIAS!

Ing. Eduardo Mendoza Dávalos