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M O N O G R Á F I C O E S P EC I A L . EC O N O M Í A

JUEVES, 29 de ENERO de 2009Objetivo: Reactivar

MUNICIPIOS ESPAÑOLES El Fondo de Inversión Localdotado con 8.000 millones de euros se acerca a los 10.000proyectos aprobados 05

TRABAJO EN CATALUNYAEl Govern ha puesto en marchauna batería de propuestas para combatir el paro y fomentar la formación 07

INNOVACIÓN PARA BARCELONABarcelona destaca en el campo de la generación del conocimiento y laatracción del talento 08

Diagonal 475, 08036 - BarcelonaTel. 93 344 30 00Fax. 93 344 31 95

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Dirección: Eva SerraJefe de redacción: Jordi BernalPublicidad: Sara Saula, Alex MestreMaquetación: Carles JavierreWeb disseny: Marcos Zender

OPINIÓN

Tribuna

L'impacte de l'actualcrisi financera en l'e-conomia i ocupacióen general i a Cata-

lunya en particular i les perspec-tives pel que fa al desenvolupa-

ment de la situació en el futurmés immediat, fan necessari unaprofundiment en les actuacions iprojectes que el Servei d'Ocupa-ció de Catalunya, organisme delDepartament de Treball, haviaencetat de cara a la millora de lespolítiques d'ocupació.Sembla existir un consens segonsel qual la millor manera de lluitarcontra la desocupació és amb unapolítica macroeconòmica que afa-voreixi el creixement econòmic.També sembla necessària unapolítica industrial que donisuport decididament l'activitatindustrial, la R+D+I, que captinova activitat i lluiti contra la des-localització; una millor connexióentre el sistema formatiu i el sis-tema productiu; un sistema fiscalque fomenti l'estalvi i la inversió.Una aposta, en definitiva, per unanova economia basada en sectorsi activitats estratègiques de futur.

En aquest context i com comple-ment a les mesures que el Governde la Generalitat de Catalunyaestà duent a terme per facilitar lacontinuïtat dels projectes empre-sarials i personals, les polítiquesd'ocupació suposen una interven-ció més directa amb l'objectiu dereduir la desocupació a la sevamínima expressió, d'oferir einesútils a les persones que cerquenuna feina, d'elevar el nivell de for-mació de les persones a Catalun-ya i ajustar-lo als llocs de treballque es creen a Catalunya, i defomentar el creixement i la rique-sa a través de l'impuls a la creaciód'empreses. El SOC aposta doncs per donaroportunitats a totes les personesen atur, aprofundint en una sèriede mesures d'impacte: En primerlloc, millorar els serveis d'orien-tació professional i d'ajut a larecerca de feina, fent servir les

tecnologies de la informació (012,SMS, portal web) per facilitar elstràmits, l'accés a informació (cur-sos, ajuts i subvencions,etc) o larecerca de feina (aules de recercaintensiva de feina); ampliant laquantitat de persones d'atenció ales 70 Oficines de Treball i millo-rant la seva capacitació, o creantun servei d'assessorament a lesempreses per identificar i resol-dre les seves demandes i necessi-tats en matèria de formació i con-tractació.En segon lloc, impulsar la forma-ció com a mecanisme d'adaptacióa les necessitats del mercat detreball, adequant l'oferta formati-va a les necessitats de les perso-nes treballadores i de les empre-ses. En aquest sentit, s'hanprioritzat especialitats formativeslligades a sectors amb potencialde creació de llocs de treball aCatalunya i es preveu Implantar

un sistema de formació a distàn-cia a les especialitats més estesesa Catalunya, i susceptibles de serimpartides des d'un entorn vir-tual.Per últim, elaborant plans desuport sectorials o d'atenció acol·lectius específics per potenciarla creació d'ocupació en aquellsprojectes per proveir serveis quepermetin la conciliació entre lavida laboral i familiar; que incre-mentin la cobertura territorial ipoblacional de serveis personals iassociats a l'Estat del Benestar(escoles bressol, centres de dia oresidències, entre d'altres).És a través de l'esforç i compromísconjunt de la Generalitat amb tot elteixit d'agents que cooperen amb elSOC com aconseguirem forjar unmercat laboral més sòlid, més igua-litari, de qualitat i amb més oportu-nitats per empreses i persones enun futur proper a Catalunya.

JUEVES, 29 de ENERO de 2009MONOGRÁFICO ESPECIAL2 LA VANGUARDIA

Joan Josep BerbelDirector del Servei d'Ocupació de Catalunya

Davant la crisi: més polítiques d’ocupació

D

La ciudad de Barcelona es elcentro de un importante ejeeconómico y turístico queabarca toda la costa Mediterrá-nea española. Como ciudad dereferencia, Barcelona necesitaun aeropuerto moderno ycapaz de gestionar con eficaciael aumento del tráfico de pasa-jeros. Desde 1992, año en que laciudad acogió los Juegos Olím-picos, el número de usuarios hacrecido de los 10 a los 30 millo-nes de pasajeros con los quehemos concluido el año 2007.El Prat se sitúa así como elnoveno aeropuerto europeo envolumen de pasajeros y el 35ºdel ranking mundial. Fruto de este crecimiento nacela necesidad de poner a dispo-sición de los usuarios y lasc o m p a ñ í a s a é r e a s n u e v a sinfraestructuras: la T1. Desdela finalización de la obra civil,el pasado mes de noviembre, seestán realizando las pruebas decarácter interno por parte deAena, junto con las compañíasaéreas, los agentes handling,así como con otros colectivosque desarrollarán su actividad

en los próximos meses en lasnuevas instalaciones. Con undiseño vanguardista, proyecta-do por Ricardo Bofill, los másde 500.000 metros cuadradosde superficie suponen en lapráctica la creación de unnuevo aeropuerto dentro delactual Aeropuerto de Barcelo-na. La puesta en servicio de la T1supondrá inicialmente la crea-ción de 3.000 puestos de traba-jo directos. En este sentido,Aena firmó un convenio decolaboración con el Departa-ment de Treball y los ayunta-mientos de de El Prat de Llo-b r e g a t , G a v à , S a n t B o i ,Viladecans y Castelldefels quep e r m i t i r á l a f o r m a c i ó n d e

1.300 personas y la contrata-ción de parte del personal quetrabajará en la nueva terminal.Los ayuntamientos del Deltadel Llobregat serán los encar-gados de desplegar el plan for-m a t i v o , q u e g a r a n t i z a l acorrecta formación de las per-sonas que pasarán a trabajar enla futura terminal.El convenio de colaboracióntambién prevé la instalación deuna oficina del “Servei d'Ocu-pació de Catalunya” en el aero-

puerto, para facilitar los trámi-tes de contratación e informa-

ción, tanto para los futuros tra-b a j a d o r e s c o m o p a r a l a sempresas que operan en ElPrat.A los empleos directos que secrearán hay que sumar tambiénlos indirectos que se van a gene-rar por la propia actividad de lanueva terminal. Con la amplia-ción se prevé que el aeropuertod e B a r c e l o n a p r o d u z c a d emanera gradual en los próximosaños 40.000 puestos de trabajo,entre directos e indirectos.

Redacción [email protected]

La puesta en servi-cio de la T1 supon-drá inicialmentela creación de3.000 puestos detrabajo directos

Con la amplia-ción, se prevé queel aeropuertocontribuirá con2.500 millones deeuros anuales alPIB de Catalunya

El aeropuerto de Barcelona como generador de empleo

Los más de 500.000 metros cuadrados de superficie suponen en la práctica la creación de un nuevo aeropuerto dentro del actual

Maqueta de la nueva terminal T1 del aeropuerto de El Prat

Suplemento producidopor Catalunya Vanguardista,responsable de todoslos contenidos

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uestro sistema agroali-mentario tiene queseguir haciendo ungran esfuerzo para per-

manecer en la punta de lanza de losmas competitivos a nivel mundial,para ello debe estar siempre presto ala innovación en todas las fases de lacadena alimentaria: agricultura, acui-cultura, pesca extractiva, transforma-ción, conservación y distribución delos productos alimentarios.Además, su eficiencia se tiene quelograr en un contexto de respeto almedio ambiente, de seguridad en eltrabajo y de sostenibilidad econó-mica.

Para facilitar el uso del conocimientoen la innovación por las empresas delos sectores de su competencia, elMinisterio de Medio Ambiente yMedio Rural y Marino pone a disposi-ción de los técnicos de los sectores laPlataforma de Conocimiento para elMedio Rural y Pesquero.Una de las últimas aportaciones valio-sas que se han incorporado a la Plata-forma es el Mapa del conocimientoagroalimentario, en donde se puedeencontrar de forma muy sencilla infor-mación actualizada de los proyectos deinvestigación y desarrollo que se llevan

a cabo en 130 centros existentes ennuestro país, de sus investigadores eincluso de los becarios que trabajan enlos mismos.Se trata, no solo de ofrecer conoci-mientos para aportar soluciones a losproblemas que se planteen respecto alos procesos productivos, a sus formasde presentación, sobre su logística uotros de naturaleza diversa, sino, ade-más, de ensanchar y facilitar las rela-ciones de las empresas con los centrosde investigación y tecnológicos. Con ello, además de apoyar el avancede nuestros sectores agroalimentarios,estaremos contribuyendo a fomentarla creación de empresas punteras, quepueden proyectarse también hacia elexterior con éxito en sectores como:biotecnología, tecnología ambiental,robótica agroalimentaria, energíasrenovables nanotecnología y comuni-caciones.En los próximos meses la informa-

ción ofrecida incluirá también a lasUniversidades donde se hace inves-tigación en estas materias.El Ministerio ha contado con lacolaboración de los Centros deInvestigación y Tecnológicos quefacilitan información sobre su acti-vidad. El Centro Tecnológico deLugo (CETAL), la Fundación Trip-

tolemos y la Subdirecció Generald'Innovació Rural de la Generalitatde Catalunya serán piezas clave, en

el futuro, para mantener un contac-to fluido con los centros de investi-gación y para conseguir objetivos.


NACIONAL

Innovar el sistema agroalimentario

La información estadística sobre actividad industrial, que elabo-ra el Instituto Nacional de Estadística (INE), confirma que, enesta época de crisis, la producción que menos decrece es la quecentra su actividad en bienes de consumo no duradero y enenergía. Dentro de ese grupo de bienes de consumo, los produc-tos agroalimentarios ocupan un papel de gran importancia eco-nómica, ya que suponen cerca del 20% del valor de la produc-ción industrial, con una muy positiva influencia en nuestrabalanza comercial y en el empleo.


N Mapa del conocimiento agroalimentario

¿Cuántos ayuntamientos van abeneficiarse del Fondo Estatal deInversión Local?Todos los ayuntamientos de Espa-ña podrán beneficiarse del FondoEstatal de Inversión Local, que elGobierno ha dotado con 8.000millones de euros. Esta cantidad seha repartido equitativamente entretodos los municipios españoles enfunción de su número de habitan-tes, y todos los ayuntamientos tie-nen la opción de destinar esta cifraa los proyectos que les parezcanmás necesarios.

¿Cuál es el objetivo?Se trata de fomentar las inversionesen proyectos de nueva planifica-ción y de ejecución inmediata quesean especialmente generadores deempleo, ya que este Fondo formaparte del Plan Español para el Estí-mulo de la Economía y el Empleo,presentado por el PresidenteRodríguez Zapatero. Con este con-junto de medidas se trata de paliarlas dificultades que las familias ylas empresas españolas estánsufriendo como consecuencia de laactual crisis económica.

¿Cuántos proyectos se hanautorizado hasta la fecha?Hasta hoy, la cifra de proyectosaprobados se acerca a los 10.000,correspondientes a más de 2.100

ayuntamientos y por un importede 3.700 millones de euros. Peroen esta última semana del plazode presentación de solicitudes seha acelerado mucho el ritmo, ycada día entran cientos de ellas.Estoy segura de que, al final, nohabrá ni un solo ayuntamientoque no haya presentado sus pro-yectos para ser financiados concargo a este Fondo.

¿Cada ayuntamiento puedesolicitar la financiación de tantosproyectos como estime necesa-rios? Sí; como le he dicho, cada corpora-ción local podrá presentar tantosproyectos como considere necesa-rios, siempre que su importe totalno supere la cantidad máxima quese ha asignado a ese municipio yque ninguno de ellos tenga unacuantía de más de cinco millonesde euros.

¿C u á l e s e l p ro c e d i m i e n t o a s e g u i r ?Una de las novedades de la gestión delFondo es, precisamente, el procedi-

miento establecido para acceder aestas ayudas, que se está gestionandoenteramente por vía electrónica a tra-vés de la página web del MAP(www.map.es). Desde el 10 de diciembre y hasta el 24de enero, las solicitudes se están diri-giendo a las subdelegaciones y dele-gaciones del Gobierno -en el caso delas comunidades uniprovinciales-,que en menos de 10 días están verifi-cando que los proyectos se ajustan alos requisitos de la convocatoria. Unavez comprobada la documentación, laSecretaría de Estado de CooperaciónTerritorial está dictando las resolu-ciones de autorización de los proyec-tos a un ritmo muy rápido.

¿Cómo prevé que esta medidavaya a contribuir en la generaciónde empleo?El Fondo Estatal de Inversión Localha sido especialmente concebidopara generar empleo y evitar, ade-más, la destrucción de puestos detrabajo particularmente en un sec-tor, como el de la construcción yotros sectores auxiliares, que estásufriendo con mayor crudeza lasconsecuencias de la crisis económi-ca. El Gobierno espera que, con lainyección de 8.000 millones deeuros a los ayuntamientos a travésde este Fondo, podrán crearse en elpaís en torno a 350.000 empleosdirectos e indirectos.

Uno de los principales objeti-vos del Fondo es promover larealización de obra pública, unsector muy afectado por la cri-sis, ¿se trata de aplicar unainyección directa a uno de losprincipales obstáculos de nues-tra economía? Efectivamente, los recursos delFondo financiarán básicamenteproyectos de obra pública yequipamiento en los municipios.Es cierto, y el Gobierno lo haentendido así, que la obra públi-ca se convierte en momentos decrisis en un estímulo real para laeconomía productiva de cual-quier país. Tenga en cuenta que,además de crear empleo, losproyectos que estamos aproban-do mejorarán notablemente lasinfraestructuras y dotaciones delos municipios. Y los ciudadanospodrán comprobar los resulta-dos de esta iniciativa del Gobier-no en muy poco tiempo, ya quelos ayuntamientos deberán eje-cutar los proyectos durante esteaño.

¿Qué tipo de obras a financiarcontempla el Fondo?La financiación prevista en esteFondo extraordinario está dirigi-da, en general, a proyectos quesupongan mejoras en las infraes-tructuras municipales, tanto pro-ductivas como de utilidad social.Entre otros aspectos, las obrasafectarán a la rehabilitación omejora de espacios públicos urba-nos, a la promoción industrial y ala mejora de los equipamientos einfraestructuras de servicios bási-cos, como redes viarias, de sanea-miento, alumbrado y telecomuni-caciones. L o s ay u n t a m i e n t o s t a m b i é npodrán construir o mejorar susedificios y equipamientos sociales,sanitarios, funerarios, educativos,culturales y deportivos, eliminarbarreras arquitectónicas o preve-nir incendios. Insisto, todos seránproyectos que están muy directa-

mente relacionados con la calidadde vida de sus vecinos y con unnuevo modelo de crecimiento eco-nómico.

¿Cuáles serán los beneficiosdirectos o indirectos para la ciu-dadanía?Los beneficiarios últimos delFondo son los ciudadanos, ya queva a dinamizar a corto plazo laactividad económica, al incidirdirectamente en la generación deempleo. A la vez, supondrá unacapitalización de los municipios,en un momento de deterioro de lascondiciones financieras y econó-micas. Y favorecerá la creación yel mantenimiento de puestos detrabajo en las pequeñas y media-nas empresas que en este país sededican a la construcción o activi-dades relacionadas, como las deingeniería o arquitectura, las delogística, maquinaria o equipa-miento.

NACIONAL

ENTREVISTA ELENA SALGADO, Ministra de Administracions Públicas

La caída de la construcción y sus empresas auxiliares ha sido un gran detonante sobre las consecuencias de la crisis en nuestro país alteran-do indicadores económicos y destruyendo muchos puestos de trabajo. Para paliar parte de esos efectos, el Ministerio de AdministracionesPúblicas ha destinado 8.000 millones de euros a los ayuntamientos a través del Fondo Estatal de Inversión Local. La cifra de proyectos apro-bados hasta la fecha se acerca a los diez mil.

350.000 empleos directos e indirectos

El Fondo ha sidoconcebido paragenerar empleo yevitar la destruc-ción de puestosde trabajo

Las obras supon-drán mejoras enlas infraestructu-ras municipales,como la rehabili-tación o mejorade espacios públi-cos urbanos

MONOGRÁFICO ESPECIAL LA VANGUARDIA 5JUEVES, 29 de ENERO de 2009

Eva Serra [email protected]

Se financiaránbásicamente pro-yectos de obrapública y equipa-miento en losmunicipios

Elena Salgado asegura que las resoluciones de autorización van a un ritmo muy rápido

a economía aragonesa seenfrenta a un nuevo esce-nario, diferente del queha impulsado su expan-

sión económica en los últimos cator-ce años, y este nuevo marco es visiblepor su impacto negativo en la activi-dad económica y el empleo. En estasituación, tanto los organismos inter-nacionales como los gobiernosnacionales están tomando medidaspara afrontar los nuevos desafíos queamenazan el dinamismo de la activi-dad económica. El Gobierno de Aragón entiende quees su obligación poner en marchatodos los resortes de los que disponepara estimular la economía en unmomento de dificultad. Estas actua-ciones se abordan con el objetivo, porun lado, de amortiguar los efectosnegativos que la crisis pueda tenerpara los aragoneses, en particular losmás desfavorecidos, y por otro, deayudar a asentar la economía regio-nal sobre unas bases sólidas que per-mitan aprovechar una nueva faseexpansiva. Las medidas de estímulo de la activi-dad y del empleo que impulsa elGobierno de Aragón comprendentanto inversiones directas como deapoyo financiero, medidas tributa-rias y políticas de empleo. Todasellas, en cualquier caso, se enmarcanen el Acuerdo Económico y Socialpara el Progreso de Aragón que elEjecutivo reeditó el pasado mes deseptiembre con los principales agen-tes económicos y sociales de laComunidad Autónoma de Aragón yal que también se han adherido lasentidades financieras aragonesas. Hay que destacar asimismo, elDecreto de Ley de Medidas Adminis-trativas Urgentes, aprobado tambiénpor el Ejecutivo en los últimos díasdel año 2008 y que permite unaamplia simplificación y agilizaciónde los procedimientos administrati-vos que supongan mayor inversión ycreación de empleo.

Infraestructuras públicasEnmarcadas en estas dos líneas

generales, el Gobierno de Aragónestá impulsando programas de inver-sión en infraestructuras públicas,actuaciones de estímulo a la inver-sión privada, un refuerzo del capitalhumano como variable fundamentaldel crecimiento económico, así comouna serie de cuestiones relacionadascon cambios tributarios en losimpuestos de Donaciones, Sucesio-nes y Transmisiones Patrimoniales yActos Jurídicos Documentados. Dentro del programa de impulso dela inversión en infraestructuraspúblicas destacan el Plan Integral deDepuración del Pirineo Aragonés y elPlan Especial de Depuración deAguas Residuales (que, en su conjun-to, conllevarán una inversión directae indirecta de más de 368 millones deeuros). El Plan de Gestión Integral de Resi-duos de Aragón (con una inversióntotal de 216 millones de euros), elPlan Energético de Aragón (7.800millones de euros de inversión) y larenovación y mejora de la Red Prin-cipal de Carreteras de Aragón. Sirvacomo ejemplo la inversión en esteproyecto, que afectará inicialmenteal acondicionamiento de 1.500 kiló-metros de la Red Principal Autonó-mica, así como a su mantenimiento, yque asciende a 650 millones de eurosconstantes. Se trata, en cualquier caso, de unmontante económico que se sumaráal esfuerzo presupuestario anual decarácter ordinario, que irá destinadaa la denominada “red capilar”. Aestas medidas hay que sumar tam-bién el Plan Director de Infraestruc-

turas de Telecomunicaciones de Ara-gón, cuyo presupuesto asciende a 112millones de euros.

Inversión privadaPor lo que respecta a las medidas deestímulo a la inversión privada, hayque destacar el Programa de Vivien-da de Protección Oficial, las medidaspreactivas de captación de nuevosproyectos de inversión empresarialpara Aragón así como la promociónde la Comunidad Autónoma como

localización para inversiones empre-sariales (en la actual legislatura sehan gestionado 16 nuevos proyectosde inversión).Para mejorar la situación de laspymes aragonesas, existen un con-junto de medidas impulsadas por laCorporación Empresarial Pública deAragón en materia de financiación(120 millones de avales desde AVA-LIA, 9 millones de euros de inversio-nes a través de Suma Teruel, un avalde 200 millones de euros a GM Espa-ña para asegurar la puesta en marchade la producción del Opel Meriva enFigueruelas antes del 30 de abril de2010).

Programas de formación En cuanto al refuerzo del capitalhumano como variable fundamen-tal de crecimiento económico, elGobierno de Aragón está invirtien-do 3,8 millones de euros para la con-tratación de 47 tutores de empleoen el Plan Extraordinario de Orien-tación, Formación Profesional e

Inserción Laboral. 23,4 milloneseuros para la Formación para elEmpleo. 11 millones de euros en elprograma de Escuelas Taller yTalleres de Empleo; ó 9 millones deeuros en un programa de colabora-ción con corporaciones locales, quepermitirá crear 1.500 nuevos pues-tos de trabajo.

Beneficios fiscalesEl Ejecutivo aplicará los cambios tri-butarios de los impuestos de Dona-ciones, Sucesiones y TransmisionesPatrimoniales y Actos JurídicosDocumentados recogidos en la Leyde Medidas Tributarias para 2009fundamentalmente con la introduc-ción o ampliación de mayores benefi-cios fiscales dirigidos a la disminu-ción de la carga tributaria quesoportan los contribuyentes arago-neses con rentas y economías másmodestas. Este objetivo tendrá unefecto directo favorable en la dinámi-ca del mercado financiero e inmobi-liario.

Aragón augura un crecimientocercano al 2% del PIB

NACIONAL

El Gobierno deAragón actúa eninversionesdirectas, deapoyo financiero,medidas tributa-rias y políticasde empleo

Para las pymesaragonesas existeun conjunto demedidas impulsa-das por la Corpo-ración Empresa-rial Pública deAragón



La Comunidad Autónoma de Aragón no es ajena a la situaciónde crisis económica que sacude las economías nacionales einternacionales; si bien es cierto que la celebración en Zaragozade la Exposición Internacional de 2008 ha permitido mantenerunos niveles de crecimiento económico y de empleo mejoresque los registrados en el resto del país. Así las cosas, y aunquetodavía no hay cifras definitivas correspondientes al último tri-mestre del año, la evolución de los indicadores permite aventu-rar un crecimiento cercano al 2% del PIB para la ComunidadAutónoma de Aragón en el conjunto del año 2008.

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Marcelino Iglesias, presidente de Aragón, junto con el consejero Alberto Larraz y agentes sociales

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Formar a las personas desocupadas en sectores que crean empleo es una de las prioridades de la conselleria de Treball

a consellera de Treball,Mar Serna, apela a lasuma de esfuerzos paraser más competitivos.

Catalunya tiene el reto de generar lascondiciones adecuadas para crearuna parte de los millones de puestosde trabajo que se generarán en laUnión Europea hasta el 2020. Laspersonas trabajadoras deberán estarmás formadas y capacitadas paraconformar empresas competitivas.En este sentido, el Govern de laGeneralitat está empleando susrecursos para paliar los efectos delparo, que el año pasado registró untotal de 423.000 personas.

532 millones de euros para las empresasUna de las principales medidasemprendidas por el Govern de laGeneralitat es una línea de avales,que gestiona el Institut Català deFinances (ICF) de más de 500 millo-nes de Euros para ayudar a laspequeñas y medianas empresas. Estamedida permitirá a las empresasobtener liquidez, una de las urgen-cias más grandes que tienen lasempresas en estos momentos. Deesta manera, el Govern hace lo posi-ble, a pesar de las limitaciones finan-cieras, para que las empresas sigandesarrollando su actividad con nor-malidad.Para poder acceder a estas ayudas,las empresas tendrán que presentarun plan de viabilidad, revisado por elCol·legi d'Economistes de Catalunya,según convenio con la Generalitat.Tras una evaluación, el ICF determi-nará el importe del aval. La coordina-ción con el Col·legi d'Economistes selleva a cabo a través de l'Agència desuport a l'empresa ACC10, fruto de lafusión entre CIDEM y COPCA. Elimporte del aval tendrá un límite dedos millones de Euros.Además de los avales, el Departa-ment de Treball ofrece a las personasen situación de paro el programaINICIA, dotado con 73 millones deeuros en 3 años, para las personasemprendedoras que quieran montarsu propia empresa.

La formación es claveEl Departament de Treball apuestapor la formación de las personas yayuda a las empresas para que tam-bién contribuyan de forma clara ydecidida. Durante el 2007, 534.895

personas participaron en alguna acti-vidad formativa gestionada por elServei d'Ocupació de Catalunya(SOC). Lo que significa que más demedio millón de personas han reali-zado algún tipo de formación sub-vencionada y/o bonificada, ya sea encursos de formación ocupacional -dirigida a las personas en paro- o encursos de formación continua -paralas personas que están trabajando. La consellera de Treball, Mar Serna,destaca la oferta formativa que laGeneralitat pone gratuitamente adisposición las personas en situaciónde paro: más de 1.700 cursos en sec-tores productivos emergentes quegeneran empleo y que necesitan per-sonas formadas para ocupar lospuestos de trabajo. Además, el Departament ofrece esteaño 100 millones de euros en crédi-

tos de formación para el trabajo acoste cero de interés para las perso-nas que necesitan una formaciónespecífica prescrita por los orienta-dores de las Oficinas de Trabajo.

Atención personalizada en las Oficinas de TrabajoLas personas desocupadas ya recibeninformación, asesoramiento y acom-pañamiento de las nuevas 184 perso-nas orientadoras laborales incorpo-radas a la red de 70 Oficinas deTrabajo con el objetivo de prestar unservicio personal que las ayude aencontrar un nuevo puesto de traba-jo en el menor tiempo posible. El Departament de Treball, median-

te el Servei d'Ocupació de Catalunya,apuesta por los servicios personali-zados para que, efectivamente, lasoficinas lo sean de trabajo y no delparo. De ahí, que una gran cantidadde trámites, como por ejemplo, el delsellado de la prestación de paro, sepueden hacer ya a través de Interneto llamando al 012. Por lo tanto, laspersonas usuarias se ahorrarán colas,tiempo perdido y desplazamientosinnecesarios. Y lo ganarán para for-marse, buscar trabajo y preparasepara regresar al mercado laboral conun nuevo trabajo en el menor tiempoposible. Asimismo, están en pleno funciona-miento las nuevas 6 aulas de búsque-da intensiva de trabajo distribuidasentre las 4 demarcaciones de Cata-lunya.

En marcha el ProtocoloAnticipar y reducir el impacto dereestructuraciones y cierres es elobjetivo de un protocolo que se apli-ca a las empresas que voluntaria-mente decidan integrarse en esteprograma. Uno de sus aspectos bási-cos se centra en ofrecer a las empre-sas participantes ayuda, informacióny asesoramiento sobre la evoluciónde su sector y entorno empresarial.También se impulsan medidas decompetitividad dirigidas a estimularla eficiencia empresarial, la producti-vidad y mejorar la situación financie-ra. Se facilita el acceso de los trabajado-res de las empresas donde se estéaplicando el protocolo a programasde orientación, formación y cualifi-cación personal. Las empresas que seacojan a la línea de avales de 500millones también se pueden integrar

en este programa, que encabezan lasconsejerías de Treball y de Innova-ció, Universitats i Empresa, y que hasido acordado con las patronalesFoment del Treball y Petita i MitjanaEmpresa de Catalunya (Pimec) y lossindicatos Comisiones Obreras(CCOO) y Unión General de Trabaja-dores (UGT).El protocolo prevé asimismo, con elconcurso del Servei d'Ocupació deCatalunya (SOC), establecer progra-mas de ayuda a las personas trabaja-doras en el caso de que la empresa noesté en condiciones de mantener los

puestos de trabajo, con políticas acti-vas de ocupación (formación, inter-mediación, y procesos de recoloca-ción, entre otras).

15 millones para el sector del automóvilCatalunya concentra el 40% del sectorautomovilístico en España y para estasempresas el Govern tiene también unaserie de actuaciones específicas previs-tas. En primer lugar, se ofrece apoyo ala investigación, mediante incentivos alos centros tecnológicos para desarro-llos de proyectos vinculados al automó-vil. Con esta finalidad se destinan 15millones de euros.

Cabe destacar la apuesta del Governpara acelerar la puesta en marcha delcentro FPCAT Automoció en Marto-rell, que permitirá formar a 1.400personas al año. Además a través dela línea ICF internacionalización sedestinará un millón de euros paradiversificar los mercados para losque trabajan las empresas auxiliaresautomovilísticas en Catalunya y ayu-darlas a entrar en nuevos sectores.

3.000 nuevos empleos en la T1 del aeropuerto de BarcelonaLa puesta en marcha este año de lanueva Terminal T1 del aeropuerto deBarcelona implicará la contrataciónadicional de unas 3.040 personas quetrabajarán en las nuevas instalacio-nes, según las previsiones de aumen-to de personal de Aeropuertos Espa-ñoles y Navegación Aérea (AENA).El protocolo de colaboración ha sidoimpulsado desde los Departamentosde Treball, Política Territorial iObres Públiques, AENA y los ayunta-mientos del Prat de Llobregat, SantBoi, Viladecans, Gavà y Castelldefels.Treball destina cerca de 1.300.000euros para la primera fase del “Plande Aeropuertos: Formación de per-sonas desocupadas para la T1”, en elcual se prevé la formación de unas1.300 personas que trabajarán en lanueva terminal.Asimismo se instalará una oficina delServei d'Ocupació de Catalunya enlas propias dependencias del aero-puerto de Barcelona para poder esta-blecer un contacto directo con lasempresas que se instalaran en lanueva Terminal con el fin de atendery gestionar sus ofertas de empleo asícomo sus demandas en asesoramien-to y formación.

Iniciativas del Govern contra el desempleo

CATALUNYA

INICIA, dotadocon 73 millonesde euros en 3años, se dirige apersonasemprendedoras

Trámites como eldel sellado delparo se puedenhacer ya a travésde Internet o lla-mando al 012

Más de mediomillón de perso-nas han realizadoalgún tipo de for-mación subven-cionada y/o boni-ficada

La formación de las personas es clave para encontrar un puesto de trabajo


La Generalitat de Catalunya está aplicando medidas para ate-nuar los efectos que la actual crisis económica y financiera inter-nacional causa en las personas trabajadoras y en las empresas.Entre otras acciones concretas, destacan las ofertas formativas alas personas desocupadas en sectores que generan empleo y elapoyo económico a las empresas. Ésta es una de las prioridadesdel Departament de Treball para el 2009.

L

CATALUNYA

Innovación y atracción de talento

Robot REMM-B creado por Pal Robotics en Barcelona como desarrollo de disciplinas de futuro

State of European cities Report, 2007

nformes como elState of EuropeanCities Report o elEuropean ResearchCouncil, han situado

a Barcelona en el campo de lageneración de conocimiento y laatracción de talento; pero elnivel demostrado de sus investi-gadores, centros tecnológicos,universidades y empresas debeseguir traspasando fronteras ycontar con políticas públicas quevelen por esta distinción.“Barcelona, Recerca i Innovació”,

nace como un nuevo programapara reforzar el posicionamientode la ciudad como referente eninvestigación y desarrollo. Impul-sado por el Sector de PromocióEconòmica del Ayuntamiento deBarcelona en colaboración conuniversidades y la Cámara deComercio, este nuevo programafija el objetivo de convertir a Bar-celona en referente mundial en loscampos de la investigación, gene-ración de conocimiento, atracciónde talento, apoyo a emprendedo-res e impulso a la innovación.

Barcelona es ya un referente decluster (sistema productivo localcon concentración geográfica deempresas interconectadas, quecomparten retos estratégicos, pro-veedores especializados y servi-cios). Por lo tanto, la búsqueda y eltrabajo en red generan empresasinnovadoras y productos de altovalor añadido.De este modo se responde a lanecesidad de ganar posiciones enel modelo productivo del presentey del futuro. Las líneas de actua-ción del programa se desarrolla-rán conjuntamente en colabora-ción con los agentes del sistema deinvestigación e innovación, enespecial las universidades y laCámara de Comercio , y con laparticipación de las diferentesentidades del Ayuntamiento, comoBarcelona Activa y el 22@.

En esta línea, la FundaciónKIMBCN, ha contribuido a lamejora de la competitividad yal progreso tecnológico de lasempresas catalanas mediante laprestación de servicios espe-cializados y la ejecución deproyectos relacionados con lavalorización y la transferenciade tecnología. Durante el año2008, el KIMBCN ha interveni-do en 93 proyectos y ha partici-pado activamente en actuacio-n e s q u e p r o m u e v e n l ainnovación y la transferenciatecnológica en Catalunya, tantoa nivel de difusión y comunica-ción como de Networking. Losproyectos son originados en elsector empresarial (46,4%), enla universidad o centros debúsqueda y similares (44,6 %) yen entidades financieras (9).

Promoción y difusión internacio-nal de las capacidades de Barce-lona en el campo de la Investiga-ción y de la Innovación.

Puesta marcha de una Plata-forma integral de acogida deltalento foráneo.

Acciones de promoción tec-nológica y apoyo a la innova-ción del tejido productivo.

Impulso de la cultura y de lasvocaciones científicas y tec-nológicas.

Promoción del uso social y laimplantación de las Tecnolo-gías de la Información y laComunicación.


La marca Barcelona adquiere cada vez un mayor reco-nocimiento internacional. Innovadora y de emprende-dores, la ciudad catalana también es objeto de atenciónpor su destacado papel en los campos Bio, TIC y Media.Para reforzar e incrementar esta apuesta de progreso, elAjuntament de Barcelona ha presentado el programa“Barcelona, Recerca i Innovació”.

Barcelona, Recerca i InnovacióEjes de actuación

El mapa de la investigación y la inno-vación es accesible a través de la web(http://www.bcn.cat/innova) quepromueve la innovación entreempresas y ciudadanos. El mapapresentado el pasado noviembreen el Parc Científic de Barcelona,muestra las capacidades de Barce-lona en estos ámbitos y facilita subúsqueda por parte de las empre-sas. Además, la web contieneentrevistas a personas innovado-ras, casos de éxito de empresas einiciativas locales, los 4 aplicativospara aprender a innovar ¿Qué esinnovar?, Quiero innovar, ¿pordónde empiezo?, Innovar en el pues-

to de trabajo y el Test de innovaciónasí como los más de 50 vídeos conentrevistas y casos de innovaciónde la ciudad. La web también recoge los proyec-tos innovadores en que participa elAyuntamiento de Barcelona, laspublicaciones de Promoción de lainnovación en un formato multi-media innovador para consultar online, y una selección de noticiasinternacionales, libros, artículos, ywebs de interés. Además, de unlector de RSS que el usuario puededescargarse para recibir las nove-dades y actualizaciones en suescritorio.

Mapa de la investigación y la innovación de Bcn

MONOGRÁFICO ESPECIAL8 LA VANGUARDIA JUEVES, 29 de ENERO de 2009

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Barcelona, “hub” de conocimiento

¿La actual coyuntura econó-mica puede afectar a la vivien-da social?

Debe afectar con una ampliacióncuantitativa y cualitativa de laoferta de vivienda protegida entodas las tipologías que prevé lalegislación actual. La viviendalibre está experimentando unacrisis muy aguda, pero en cambiola oferta de vivienda social y desuelo para la vivienda social se haincrementado y se incrementarámás.

¿La desaceleración económi-ca propicia una congelación deproyectos de obra pública o,por el contrario, los acelera?Frena la financiación pero acele-ra su necesidad. Las administra-

ciones deben superar esta con-t r a d i c c i ó n y p r o p i c i a r l aaportación de recursos adiciona-les para garantizar que se incre-mentará la licitación de obrapública. En estos momentos ya sepuede asegurar que todos losn i ve l e s d e l a a d m i n i st ra c i ó nestán realizando un esfuerzo sin-gular para alcanzar el objetivo dedinamizar la economía desde laobra pública.

¿Mediante la construcciónpública se están buscandomaneras de incentivar el mer-cado laboral del sector?Efectivamente. Todas las ayudasy recursos adicionales puestos adisposición de las inversionespúblicas se orientan a la creaciónde empleo.

¿Qué acciones de la Llei de barris sellevarán a cabo durante el 2009?

Todas las que corresponden a losproyectos en desarrollo de lascinco convocatorias ya adjudica-das y, además, se iniciarán lostrabajos de la sexta convocatoriaque situarán el universo debarrios beneficiados de estasay u d a s e n l o s c i e n p roye c t o ssimultáneos en ejecución, conuna aportación de recursos alcincuenta por ciento entre la

Generalitat y los Ayuntamientosque, con esta sexta convocatoria,superará los 1.100 millones deeuros.

¿Se mantiene la dotacióneconómica para los proyectosde infraestructura en marcha alo largo del 2009?Se mantiene con un ligero incre-mento en las dotaciones presu-

puestarias que alcanza la cifra de6.500 millones de euros en lospresupuestos de la Generalitat.

¿En qué situación se encuen-tra la ampliación de L'EixTransversal?En ejecución en el enlace de Jun-cadella, cerca de Manresa. Enejecución los servicios afectadosen diversos tramos y en condicio-nes de iniciar en este primer tri-mestre los trabajos de ejecucióndel tramo que ejecuta directa-mente la concesionaria Cedinsa.

¿Qué previsiones de rentabi-lidad de la nueva terminal delAeropuerto de BCN existenpara este año?Estamos en un año de puesta enfuncionamiento. Pero la nuevaterminal es ya hoy un equipa-miento emblemático del aero-puerto de Barcelona - El Prat y supuesta en funcionamiento signi-ficará la optimización de laspotencialidades del aeropuerto.Debe significar también unaapuesta más decidida de todas lasalianzas para situar a Barcelonamuy por encima del númeroactual de viajeros.

¿Y la situación del Aeropuer-to de Girona con el retrocesode los viajes low cost?Hay una reestructuración delmercado aeronáutico pero elaeropuerto de Girona sigue cre-ciendo y sigue ampliándose, ytenemos el convencimiento queel mercado de low cost en Gironay Reus debe seguir creciendo.

-¿Debe potenciarse el trans-porte público en el actualpanorama económico?Sin duda y de forma enérgica yradical. Es imprescindible que la

oferta de transporte público seincremente y aporte más racio-nalidad a la movilidad. La autén-tica sostenibilidad se mide concriterios de mayor racionalidaden la forma de movernos.

¿No cree que el incrementode tarifas del transportepúblico actualmente repercu-te mucho más en el bolsillodel ciudadano?No lo creo. Todas las tarjetasmultiviaje representan des-cuentos muy sustanciales res-pecto del precio del billeteindividual, la aportación derecursos públicos a la financia-ción del billete no ha parado decrecer y los precios del trans-porte público en Cataluña dis-tan mucho todavía del preciomedio de las grandes capitaleseuropeas. El título que más

crece este año, la T-10, tiene unprecio que representa casi uncuarenta por ciento menos queel coste del billete unitario y sesitúa en los 0,77 euros porviaje.

A corto plazo, ¿existe laposibilidad de transferenciade Cercanías? Y si así fuera,¿en qué condiciones?La posibilidad existe. La nece-sidad es evidente y la disposi-ción es total. El Estatuto con-templa esta competencia y sólofalta una mayor concreción enlos compromisos para su inme-diata materialización. De todosmodos, desde el momento quese alcance un acuerdo deberátranscurrir un periodo de tran-sición y adaptación de bastan-tes meses para hacer las cosasbien.

CATALUNYA

ENTREVISTA JOAQUIM NADAL, Conseller de Política Territorial i Obres Públiques

En unos momentos de zozobra económica, la mirada hacia el sector público es inevitable. La pregunta más acuciante es si las cuentas aguan-tarán la embestida de la crisis. De momento, el conseller Nadal pone freno a la alarma y echa mano del optimismo para prever un 2009 enel que se cumplirán los objetivos sociales fijados por el gobierno de la Generalitat.

"La oferta de vivienda social

se ha incrementado"

“La desacelera-ción frena lafinanciación deobra pública pero acelera sunecesidad”

“La nueva termi-nal es ya hoy unequipamientoemblemático delaeropuerto deBarcelona”

“Hay una rees-tructuración delmercado aeronáu-tico pero el aero-puerto de Gironasigue creciendo”

MONOGRÁFICO ESPECIAL10 LA VANGUARDIA JUEVES, 29 de ENERO de 2009

Jordi [email protected]

La inversión pública mira hacia la creación de empleo


CATALUNYA

La importancia de las Pymes en tiempos de crisis

l objetivo de SBA,que se enmarca den-tro de la estrategiade Lisboa, es situar

las Pymes en el centro de latoma de decisiones de la UE, asícomo introducir medidas con-cretas para optimizar su poten-cial de crecimiento. Este plan seestructura en torno a 10 grandesprincipios bajo los cuales searticulan propuestas y reco-mendaciones concretas a losestados miembros para impul-sar el crecimiento de las Pymes.

Entre otros aspectos, SBA inclu-ye nuevas iniciativas para redu-cir las cargas reguladoras en lasPymes, facilitar su acceso almercado único y a los mercadospúblicos, ayudarlas a acceder al o s re c u r s o s f i n a n c i e ro s yhumanos necesarios para sudesarrollo y darles apoyo parahacer frente a los retos de laglobalización y el cambio climá-tico, como la reducción de car-

gas administrativas o la partici-pación de las Pymes en los pro-gramas de financiación.Las actuaciones de Small Busi-ness Act contemplan sectorescomo la agricultura, ganaderíay pesca, industria manufacture-ra, construcción y servicios,cubriendo transversalmentetodos los sectores donde lasPymes catalanas tienen unafuerte representación. En octubre de 2007, la comisióneuropea anunció dos grandesiniciativas a favor de las peque-ñ a s y m e d i a n a s e m p r e s a s(Pymes). Por una parte, el lan-zamiento de Enterprise EuropeNetwork, una nueva red únicaeuropea de apoyo a las Pymesque facilita servicios integradosde información y apoyo, bús-queda de socios, internacionali-zación y acompañamiento eninnovación. La otra gran iniciativa es SmallBusiness Act, que propone unaserie de principios a adoptar enel más alto nivel político ymedidas legislativas para crearu n m a rc o f avo ra b l e e n e l desarrollo de las actividades delas Pymes.

La novedad ACC1ÓLa empresa catalana se encuen-tra, ahora más que nunca, en unentorno cambiante: aceleracióndel cambio tecnológico, consoli-

dación del mercado interioreuropeo y globalización cre-ciente de los mercados y de lacompetencia internacional. Esprecisamente en este momentocuando se requiere una granapuesta para reforzar aquelloselementos diferenciales quesitúen a las empresas catanas enuna posición de referencia.En este contexto nace el proyec-to ACC1Ó, como respuesta pararealizar un salto cualitativo enel apoyo a la empresa catalana ypara su adaptación en un entor-no y necesidades cambiantes.ACC1Ó recoge la experiencia dedos organismos que durante másde 20 años han desarrolladopolíticas de apoyo a la innova-ción y la internacionalización, ylo que es más importante, quehan acumulado un remarcablebagaje de conocimientos empre-sariales.Durante la trayectoria de 20años, tanto CIDEM como

COPCA han trabajado principal-mente para la Pyme, que es elmotor de la economía catalana.

ACC1Ó continúa en esta línea, yasí queda reflejado en sus activi-dades, que encajan perfectamen-te con las recomendaciones pro-puestas por la Comisión Europeaen la iniciativa Small BusinessAct.

LA RED EENLa Comisión Europea, desde laDirección General de Empresa eIndustria, ha puesto en marchala red Enterprise Europe Net-

work (ENN), una red de consor-cios con más de 550 organiza-ciones y 4000 expertos, forma-da por Cámaras de comercio,Agencias de desarrollo empre-sarial y centros tecnológicosuniversitarios.La red Enterprise Europe Net-work da cobertura a más de 40países, incluidos los 27 Estadosmiembros de la Unión Europea,los 3 Estados candidatos, losEstados miembros del ÁreaEconómica Europea (EEA) yotros Estados.Esta iniciativa tiene como finali-dad ayudar a las pequeñas ymedianas empresas a desarrollarsu potencial, la capacidad inno-vadora y conseguir que sean máscompetitivas. EER se dirige aempresas de todas las dimensio-nes, aunque está orientada prin-cipalmente a la Pyme, los institutos deinvestigación, las universidades,l o s c e n t ro s y l a s e m p re s a s tecnológicas y los organismos de desarrollo.Entre los principales serviciosque ofrece EER, se encuentranlos dedicados a la internacionali-zación (información sobre elmercado interior europeo, legis-lación y actualidad europea, ase-soramiento en políticas, programas yproyectos europeos, financiacióny licitaciones internacionales,asesoramiento personalizado eniniciación a la exportación, iden-tificación de socios comercia-les…); de transferencia tecnológi-ca internacional (promoción deinnovación para la mejora de lacompetencia, asistencia en pro-cesos de transferencia tecnológi-ca…); y soporte a la participaciónempresarial en el Séptimo Pro-grama Marco de I+D (apoyo en lagestación de proyectos europeosde I+D), asesoramiento a lo largodel ciclo de vida del proyecto,línea de ayudas para la contrata-ción de gestores de proyectoseuropeos).

Entreprise Europe Network es una nueva red única europea de apoyo a las Pymes


El objetivo de SBAes situar lasPymes en el cen-tro de la toma dedecisiones de laUE”

ACC1Ó, fruto de la fusión del CIDEM/COPCA adscri-ta al Departamento d'Innovació, Universitats i Empre-sa, la Secretaria para la Unión Europea i la Cambra deComerç presentaron a finales del año pasado las pro-puestas y recomendaciones de Small Business Act(SBA), una iniciativa impulsada por la comisión Euro-pea y dirigida a fomentar la competitividad de laspequeñas y medianas empresas.

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El proyecto ACC1Ónace para realizarun salto cualitati-vo en el apoyo a laempresa catalana

monogrÁfico especial . economÍa objetivo: reactivar€¦ · entre el sistema formatiu i el...

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