monografia tenencia de tierras urbanas definitiva
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PROCEDIMIENTO JURIDICO- SOCIAL PARA LA OBTENCIÓN DE LA
TITULARIDAD DE LAS TIERRAS URBANAS
Briceño Tamara; Izaguirre Nelson
ESTRUCTURA DEL CAPITULO
CAPITULO I
Planteamiento del Problema
Justificación
Objetivo General
Objetivos Específicos
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
PROCESO HISTORICO:
La Época de la Colonia: Reyes de España Ley Sobre los Haberes Militares (1821) Asignación a Oficiales Militares La Ley de Tierras Baldías (1848)
Característica Principal PRECARIEDAD EN LA TITULARIDAD
DE LAS TIERRAS
MODALIDAD DE OBTENCIÓN DE TIERRAS
Traspaso Legal Traspaso Ilegal
Enajenación de Baldíos La Ley de Reforma Agraria (1960) Propiedad de Bienhechurías
Invasiones Ocupaciones Despojos
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Falta de disponibilidad de información en las oficina públicas (Oficinas Municipales). Títulos Supletorios emitidos por la Corte Suprema de Justicia (1977). Publicación de la Ley Especial de Regulación de la Tenencia de Tierras de los Asentamientos Urbanos y Periurbanos (2006). Reforma de la esta Ley en el (2011).
Traspaso de Tierras a través de la Invasiones.
PROBLEMÁTICA ACTUAL
PROBLEMÁTICA LEGAL - SOCIAL
Caso Estudio: Comunidad Nelson
Ballesteros
Formación de la Comunidad en Terrenos destinados a Vertederos de Basura y Laguna. Construcción de Viviendas de tablas, latas, cartones y algunas de bloques.
Calles de Tierra y granzón.
Ordenanza Municipal (1977) estos terrenos pasan a formar parte de (FUNDATUR) (Funval).
17 de enero de 1985 nace la Comunidad Nelson Ballesteros bajo el Gobierno del Dr. Oscar Celis, productos de Invasiones.
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Porque es
Importante la
Obtención del Titulo
de Adjudicación de
la Tierra?
Derecho de los Pobladores
Derecho a la Propiedad
Equidad y Bienestar de los
Ciudadanos
Delimitación de la Propiedad
Catastro
Estudios Geológicos y Urbanísticos
Proyectos Urbanísticos Otorgamientos
de Créditos Bancarios
Pagos de Impuesto para
Inversión Social
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFÍCOS
Coadyuvar con el procedimiento jurídico establecido en la normativa legal venezolana con la finalidad que los ciudadanos integrantes de la Comunidad Nelson Ballesteros opten a la Titularidad de la Tierras.
Diagnosticar la situación actual de la Comunidad Nelson Ballesteros para determinar su organización, estructura, su conformación, con el fin de establecer su contexto social, político, cultural económico y demográfico.
Describir el Marco Jurídico Venezolano que contempla la Tenencia de Tierras para la Obtención de la Titularidad de Tierras en las Comunidades.
Establecer un procedimiento jurídico-social, con el fin de fijar un patrón referencial para obtener la titularidad de las Tierras en las Comunidades.
Definir el Perfil de la Comunidad Nelson Ballesteros, con la finalidad de obtener una data real y actualizada.
ESTRUCTURA DEL CAPITULO
CAPITULO II
Bases Documentales
Bases Legales
CAPITULO II: MARCO TEORICO REFERENCIAL
BASES DOCUMENTALES
TEORÍAS ANTECEDENTES FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
• TENENCIA DE TIERRA.
• INTERESES INTERRELACIONADOS.
• CATEGORÍAS DE LA TENENCIA DE TIERRA.
• LA PROPIEDAD.
• PROYECTO.
• COMUNIDAD.
• CONSEJOS COMUNALES.
• VOCERO COMUNAL.
• ADECUACIÓN.
• GÓMEZ S, MARIA MERCEDES (2005).
• CASTELLANO J, ANDRES (2012).
• ORDENANZA SOBRE LA REGULACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA URBANA (2008).
CAPITULO II: MARCO TEORICO REFERENCIAL
BASE LEGAL
FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
• CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (2009).
• LEY ESPECIAL DE REGULACIÓN DE TIERRAS DE LA TENENCIA DE LA TIERRA Y ASENTAMIENTOS URBANOS Y PERIURBANOS (2005).
• DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ESPECIAL DE REGULACIÓN DE TIERRAS DE LA TENENCIA DE LA TIERRA Y ASENTAMIENTOS URBANOS Y PERIURBANOS (2011).
• LEY DEL REGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT (2008).
• LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (2008).
• LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN (2001).
CAPITULO II: MARCO TEORICO REFERENCIAL
• LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL (2010).
• LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN (2003).
• LEY ORGÁNICA DEL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (2002).
• LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (1981).
• LEY ORGÁNICA DEL PODER CIUDADANO (2001).
• LEY ORGÁNICA DEL PODER POPULAR (2010).
• LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA Y POPULAR (2010).
• LEY ORGÁNICA DE CONTALORIÁ SOCIAL (2010).
• LEY ORGÁNICA DE LAS COMUNAS (2010).
• LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL (2010).
• LEY ORGÁNICA DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL (2010).
• LEY DE TIERRAS URBANAS (2009).
• LEY DE EXPROPIACIÓN POR CAUSA DE UTILIDAD PÚBLICA O SOCIAL (2002).
ESTRUCTURA DEL CAPITULO
CAPITULO III
Clasificación de la Información
Diseño de la Investigación
Unidad de Estudio
Instrumento Aplicado
CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO
Según el Propósito
Según el Conocimiento
Según la Estrategia
Se obtuvieron conocimientos y prácticas aplicables a la investigación, para obtener los objetivos específicos sujetos a la Comunidad caso Estudio
Se describen fenómenos, situaciones, procesos y personas, mediante una serie de variables las cuales se midieron para obtener información sobre ellas.
La investigación se llevó a cabo directamente en la Comunidad caso estudio, donde se aplicaron técnicas para obtener la información deseada.
APLICADA
DESCRIPTIVA
DE CAMPO
Según Sabino 1980
Según Hernandez Samper (2006)
Según Arias F. (1999)
Clasificación de la Información
CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO
Diseño de la Investigación
FASE I DESCRIPCIÓN Y DIAGNOSTICO
FASE II DESCRIPCIÓN DEL MARCO JURÍDICO VENEZOLANO
FASE III PROCEDIMIENTO JURIDICO-
SOCIAL
ACTIVIDAD I Aplicación de Cuestionarios
ACTIVIDAD II Descripción de la Situación
Actual
ACTIVIDAD III Descripción del Entorno de la
Comunidad N. Ballesteros
ACTIVIDAD IV Aplicación de la Matriz FODA a la Comunidad N. Ballesteros
RESULTADO FASE I PERFIL DE LA COMUNIDAD
NELSON BALLESTEROS
ACTIVIDAD I Normativa Jurídica que regula la Tenencia de Tierra en Vzla
RESULTADO FASE II BASE LEGAL REQUERIDA POR EL ORDAMIENTO JURIDICO
ACTIVIDAD I Actividades y Normativas para
establecer procedimiento legal
RESULTADO FASE III PROCEDIMIENTO LEGAL PARA LA OBTENCION DE TITULOS
DE ADJUDICACIÓN
CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO
Unidad de Estudio: Población y Muestra
CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO
Instrumento Aplicado: “Cuestionario”
CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO
Instrumento Aplicado: “Cuestionario”
CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO
Instrumento Aplicado: “Cuestionario”
ESTRUCTURA DEL CAPITULO
CAPITULO IV
Análisis Y Resultados
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
De acuerdo a la encuesta realizada en la comunidad, seleccionamos las preguntas más representativas en función a nuestro tema de investigación y de las cuales se desprende los siguientes análisis que refleja la condición actual de la misma. 1.- Cantidad de Personas que integran el Grupo Familiar: La mayor cantidad de personas que integran el Grupo Familiar es de 5 a 8 personas, representando un 63% del total de la muestra. Según Grafico N°1.
Grafico N°1.
Fuente: Briceño T; Izaguirre N. (2015)
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
2.- Trabaja Actualmente: La mayor cantidad de personas posee empleos pero en un trabajo informal, representando un 77% del total de la muestra, según Gráficos N°2 y 3.
Grafico N°2.
Fuente: Briceño T; Izaguirre N. (2015)
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
Fuente: Briceño T; Izaguirre N. (2015)
Grafico N°3.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
3.- Que tiempo de permanencia tiene en el Terreno: El mayor tiempo de permanencia que poseen los habitantes es de 5 a 10 años, representando un 56% del total de la muestra, según Gráfico N°4.
Fuente: Briceño T; Izaguirre N. (2015)
Grafico N°4.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
4.- De qué manera obtuvo el Terreno: El total de los habitantes obtuvo el terreno por invasión, representando el 100% del total de la muestra, según Gráfico N°5.
Fuente: Briceño T; Izaguirre N. (2015)
Grafico N°5.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
5.- Existe una Organización Comunitaria: En su mayoría los habitantes conocen que existe una Organización Comunitaria llamada Gerardo Tamayo, según se muestra en el Gráfico N°6.
Fuente: Briceño T; Izaguirre N. (2015)
Grafico N°6.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
6.- La Comunidad cuenta con Asesoría Jurídica: 7.- Pose Ud. Ficha Catastral del Terreno: 8.- Le interesaría obtener el Título de Propiedad de la vivienda que habita: La comunidad no cuenta con asesoría Jurídica y la totalidad de los habitantes no poseen Ficha Catastral y les interesaría obtener el título de Propiedad de la vivienda que habitan, según se muestra en los Gráficos N°7, 8 y 9, respectivamente.
Fuente: Briceño T; Izaguirre N. (2015)
Grafico N°7.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
Fuente: Briceño T; Izaguirre N. (2015)
Grafico N°8.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
Fuente: Briceño T; Izaguirre N. (2015)
Grafico N°9.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
3.- Descripción del entorno social, político, cultural, económico y demográfico de la Comunidad Nelson Ballesteros, mediante análisis y conceptualización. La comunidad esta principalmente constituida por personas de escasos recursos, a pesar que la mayor cantidad de las personas poseen empleo son trabajadores en la economía informal. El Grupo familiar se encuentra integrado en su mayoría de 5 a 8 personas. Cuentan es con el centro de salud de Lomas de Funval. No cuenta con servicios de gas, aseo urbano, asfaltado y cantv, apenas posee los servicios de electricidad y aguas negras. La comunidad de Nelson Ballesteros presenta un contexto pluricultural en sus costumbres, sobretodo en el ámbito religioso; Entre las tradiciones que celebran se encuentra la Cruz de Mayo, Carnaval, Semana Santa, La quema de Judas. La comunidad tiene el hábito de asistir masivamente a las Asambleas convocadas de ciudadanos, por lo que demuestran su interés en el ámbito político-social y se involucran en las tomas de decisiones que favorecen al colectivo. Están organizados en su consejo comunal y en su mayoría son simpatizantes del Gobierno actual.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD I: DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO.
4.- Descripción de la Situación actual a nivel de Tenencia de Tierras de la Comunidad Nelson Ballesteros, mediante la aplicación de la matriz FODA.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD II: Marco Jurídico Normativo necesario para la
Tenencia de Tierra en Venezuela.
LA LEY ESPECIAL DE REGULARIZACION INTEGRAL DE LA TENENCIA DE LA TIERRA DE LOS ASENTAMIENTOS URBANOS O PERIURBANOS
Decretada por el Presidente Hugo Chavés Frías mediante el Decreto con Rango Valor y Fuerza Nro. 8198 del 05 de Mayo del 2011.
OBJETO DE LA LEY
Regular el Proceso de la Tenencia de Tierra en posesión de la población en los asentamientos urbanos o periurbanos consolidados para el debido Otorgamiento del Título de Adjudicación de la propiedad de las tierras públicas y privadas
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD II: Marco Jurídico Normativo necesario para la
Tenencia de Tierra en Venezuela.
ASPECTOS GENERALES
COMO SE CONFORMAN: Asentamientos Urbanos y Periurbanos
QUIENES PARTICIPAN: Todas las familias, a través de los Comités de Tierras Urbanas , por medio de los Consejos Comunales.
COMO SE COORDINA: Poder Nacional, Estadal y Municipal; mediante: Instituto Nacional de Tierras Urbanas Oficinas Técnica Municipales
COMITÉ DE TIERRAS URBANAS:
Constituido por una extensión física-espacial no mayor de 400 viviendas.
Conformado por un grupo no menor a 3 personas ni mayor a 5. Debe inscribirse en el Registro que lleva el Instituto Nacional de Tierras Urbanas y sus Dependencias
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD II: Marco Jurídico Normativo necesario para la
Tenencia de Tierra en Venezuela.
ASPECTOS GENERALES
COMITÉ DE TIERRAS URBANAS: Funciones
Elaborar el Catastro Popular Proponer los Poligonales de los Asentamientos Elaborar la Carta del Barrio Elaborar el Registro de Parcelas Elaborar el Registro de propietarios y poseedores Realizar el Censo de las familias Elaborar el Plan de Ordenamiento Urbano. Presentar documentación ante los organismos competentes para la regularización de las tierras
LA CARTA DEL BARRIO:
Es el documento refundacional del asentamiento urbano que define su historia, patrimonio, información demográfica, político territorial y normas de convivencia.
LA CATASTRO POPULAR: Es responsabilidad del Comité de Tierras Urbanas, y comprende fotografías aéreas, mapas aerofotográficos y levantamiento de campo.
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD II: Marco Jurídico Normativo necesario para la
Tenencia de Tierra en Venezuela.
ASPECTOS GENERALES
INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS URBANAS
Adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat. Otorga o Revoca los Títulos de Adjudicación. Emite los Certificados de viviendas construidas en los asentamientos urbanos.
TITULO DE ADJUDICACIÓN EN
PROPIEDAD
Es el documento mediante el cual el Estado otorga la propiedad de la tierra urbana pública o privada a su poseedor donde esta asentada su vivienda o edificación. MODALIDADES: Naturaleza Familiar Naturaleza Colectiva Certificado de Posesión
CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS DATOS Y RESULTADOS
UNIDAD III: Planteamiento del Procedimiento Jurídico-Social para la
obtención de la titularidad de las tierras en las Comunidades.
PROCEDIMIENTO
LA LEY ESPECIAL DE REGULARIZACION INTEGRAL DE LA TENENCIA DE LA TIERRA DE LOS ASENTAMIENTOS
URBANOS O PERIURBANOS
EN BASE A:
POR OFICIO
INSTITUTO NACIONAL DE
TIERRAS URBANAS
COMITÉ DE TIERRAS URBANAS
Declaración de la Poligonal
Solicitud Escrita: INTU / OTM
Indicando Poligonal
Denominación del Asiento Urbano o
Periurbano
Identificación del Comité de Tierras
Urbanas
Identificación de los Voceros del CTU
Nombre-Apellido Nro. de C.I
Nacionalidad Edo. Civil
Prof. U Oficio
Presentar Medios de Prueba y Elementos
de Convicción
•Carta del Barrio •Proyecto Comunal •Solicitud de adjudicación por Familia • Censo Social
Castro Popular
Declaración Jurada
Certificado de Ocupación
Manifestación expresa del solicitante
ADMISION DEL INTU / OTM DE LA
SOLICITUD DEL CTU
15 DIAS HABILES
1
3
2
PROCESO POR INTU / OTM DE LA
REGULACION DE TIERRA
1
SI SI Realiza Acto de Tramite Motivado
NO
DEVOLVER EXP. AL CTU
05 DIAS HABILES 3
NO
Adjudicación en propiedad de
tierras públicas
Terreno Conforme TITULO DE
ADJUDICACION
Terreno NO
Conforme
REVOCAR TITULO DE
ADJUDICACION
FIN DE PROCESO
2
ESTRUCTURA DEL CAPITULO
CAPITULO V
Conclusiones y Recomendaciones
La precaria titularidad de la tierra en Venezuela data de años de historia ya
que desde la Colonia se ha buscado ser dueño de porciones de tierras, que permitan vivir y desarrollarse en conjunto.
La obtención de la tierra en Venezuela, se ha dado por dos vías: Legal e ilegal, sin embargo ambas no hacen dueño de la tierra a las personas que allí buscan construir su hogar. Debido a esto, es que el Estado Venezolano implementó la vía de cómo hacerlo, al crear la Ley de Tierras y las diferentes Ordenanzas Municipal que le permitan a los ciudadanos tener su titularidad.
Cabe destacar, que la finalidad de este proyecto es orientar a los habitantes de la comunidad Nelson Ballesteros, en lograr ser dueños de sus tierras, esto es posible, mediante la orientación jurídica y asesoría por parte de los Entes Gubernamentales los cuales están dispuestos a dar fiel cumplimiento constitucional de que toda persona tiene derecho a tener su vivienda.
La comunidad de Nelson Ballesteros no cuenta con asesoría Jurídica y están interesados en obtener el título de Propiedad de la vivienda que habitan.
El total de los habitantes de la comunidad de Nelson Ballesteros obtuvo el terreno por invasión.
La comunidad de Nelson Ballesteros posee un Consejo Comunal llamado Gerardo Tamayo que se consolida para brindar bienestar social.
CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
Tomando en cuenta los resultados obtenidos en la investigación realizada
se recomienda a los habitantes de la Comunidad Nelson Ballesteros aprovechar todos los beneficios que se desprenden de la Organización de los Consejos Comunales, los cuales están respaldos en sus respectivas leyes, de manera de obtener la legalidad de sus tierras.
Trabajar en equipo con todos los entes gubernamentales responsables de guiar y orientar a los integrantes de las comunidades para que terminen de definir los requisitos exigidos en la ley, y lograr obtener su titularidad de vivienda.
Apoyarse en los órganos municipales para concretar el plan de urbanización de dicha comunidad.
CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
FIN DE LA PRESENTACION !!!! MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN…