monografÍa producciÓn de maiz, arroz y soya en bolivia
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PRODUCCIÓN DE ARROZ, MAÍZ Y SOYA
DOCENTE: Lic. Raquel Burgos
ESTUDIANTES: Yhovana VillagomezXimena UruñaBetty Arancibia Mariel Moreno
MATERIA: Introducción a la Economía
Santa Cruz – Bolivia Agosto de 2013
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................1
2. OBJETIVOS.........................................................................................................................2
2.1. Objetivo General........................................................................................................2
2.2. Objetivos Específicos..................................................................................................2
3. MARCO TEÓRICO...............................................................................................................3
3.1. Producción de soya en Bolivia....................................................................................3
3.1.1. Incremento de producción..................................................................................4
3.1.2. La apertura de mercados de soya........................................................................5
3.1.3. Producción de soya en el Departamento de Santa Cruz......................................5
3.1.4. Cluster de la soya - Bolivia...................................................................................8
3.2. Producción de maíz en Bolivia..................................................................................10
3.2.1. Cultivo del maíz.................................................................................................11
3.2.2. Sobreproducción de maíz..................................................................................11
3.2.3. Mejoramiento de producción de maíz..............................................................13
3.2.4. Producción de maíz gestión 2013......................................................................14
3.3. Producción de arroz en Bolivia.................................................................................15
3.3.1. El impacto negativo del arroz de contrabando..................................................17
3.3.2. Aumento del área de cultivo.............................................................................17
4. ANÁLISIS FODA DE LA PRODUCCIÓN DE ARROZ, MAÍZ Y SOYA...................................19
5. HIPÓTESIS........................................................................................................................19
6. CONCLUSIÓN...................................................................................................................20
7. RECOMENDACIÓN...........................................................................................................20
BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................21
1. INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se expondrá todo lo relacionado a la producción de soya, maíz y
arroz en Bolivia, donde se mencionaran los porcentajes de consumo interno y exportación
que están vigentes actualmente.
Por un lado la producción de soya pese a las restricciones en el país, las exportaciones de
soya y sus derivados rompieron un récord histórico en la gestión 2012 al lograr cerca de
1.000 millones de dólares, 41 por ciento más que en 2011, según informes del Instituto
Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).
De acuerdo al informe, tras satisfacer el mercado interno, la exportación de soya tuvo un
volumen de 1,8 millones de toneladas en 2012, mientras que en términos de valor se
constituye en el 50 por ciento del total de las exportaciones no tradicionales de Bolivia,
con 966 millones de dólares, según el informe.
La producción de arroz y maíz en los últimos tiempos se vio restringida su exportación con
el objetivo de cubrir el consumo interno, no obstante en los últimos años se sabe que
dicha restricción podría ser suspendida.
Es en este sentido que se procederá a analizar la situación productiva de estos tres bienes
que forman parte del grupo de productos de gran importancia para Bolivia.
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2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Determinar la situación actual de la producción de soya, arroz y maíz en Bolivia
2.2. Objetivos Específicos
Determinar porcentajes de consumo interno y exportaciones de los productos
arroz, maíz y soya
Mencionar los departamentos con mayor participación de producción de estos
bienes
Determinar el impacto de la crisis alimentaria en la producción de arroz, maíz y
soya en Bolivia
Proporcionar datos estadísticos de la producción de granos de la gestión 2010 a la
gestión 2013
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3. MARCO TEÓRICO
3.1. Producción de soya en Bolivia
El Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) informa, en apego a datos del Instituto
Nacional de Estadísticas (INE), que el país incrementó 10% de su producción de soya en
2012, con relación a 2011.
Asimismo, explicó que la superficie cultivada de soya creció también 6% en la gestión
pasada, en comparación a 2011.
Según el boletín de cifras del IBCE, Bolivia produjo en 2012 alrededor de 2.559.780
toneladas de soya, frente a las 2.336.541 toneladas cosechadas en 2011.
Por otra parte, el IBCE informó que la superficie de soya cultivada en 2012 fue de
1.095.000 hectáreas, mientras que en 2011 se plantó la leguminosa en 1.031.700
hectáreas.
Por otro lado, Bolivia exportó en 2012 alrededor de 1.774.959 toneladas, que significó
para el país un ingreso de 966 millones de dólares, 279 millones de dólares más, que los
687 millones ingresados en 2011.
Bolivia aprobó el 6 de marzo un Decreto Supremo que autoriza, previa verificación de
abastecimiento interno y precio justo, la exportación de hasta 400.000 toneladas métricas
de soya, debido a la buena producción que existe en el país de esa leguminosa.
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3.1.1. Incremento de producción
En los últimos cuatro años el precio de la soya aumentó un 42% en el mercado
internacional. Ese comportamiento provocó que la producción del grano se incremente en
el país debido a que existe una mayor demanda del producto.
Debido a esa evolución, la producción de la soya en el país también fue en aumento. Entre
2009 y 2012 el cultivo del grano se incrementó de 1,89 millones de TM a 2,35 millones de
TM, lo que significa un aumento del 25%.
El alza en los precios ha provocado que aumente la producción de soya en el país, agregó
Pou Mont. En tanto, el valor de las exportaciones subió de $us 598 millones a $us 966
millones, que es un alza del 62%, según datos elaborados por el Instituto Boliviano de
Comercio Exterior (IBCE).
En cuanto al volumen exportado, las cifras dan cuenta de que de 2009 a 2012 las ventas
subieron en 26,4%, al pasar de 1,40 millones de TM a 1,77 millones de TM.
Los productores de soya y los empresarios privados coinciden en que la autorización por
cupos para la exportación de soya genera obstáculos.
Por ello, insisten en la liberación plena y además sugieren hallar otro mecanismo para
garantizar su abastecimiento en el mercado interno.
El Gobierno proyecta ampliar en 7 millones de hectáreas (ha) la frontera agrícola en los
próximos diez años. La medida tiene el fin de aumentar la producción de alimentos para el
consumo interno y la exportación, señaló el miércoles el vicepresidente Álvaro García. En
2012, la superficie cultivada alcanzó 3,17 millones de ha. En ese marco, García indicó que
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“la meta es que en la próxima década el área de producción agrícola llegue a diez millones
de ha”.
3.1.2. La apertura de mercados de soya
El presidente de la Asociación Nacional de Productores de Oleaginosas y Trigo, Demetrio
Pérez, dijo que la apertura de mercados de exportación de soya depende del uso de
mayor tecnología, lo que permitirá que Bolivia sea un país productor más competitivo. En
ese marco, afirmó que el uso de los transgénicos posibilita subir el rendimiento de la
producción de soya. El principal mercado de venta es Colombia, le sigue Perú, Ecuador y
Venezuela.
3.1.3. Producción de soya en el Departamento de Santa Cruz
Santa Cruz es el mayor productor de soya en el país; los niveles de superficie de
producción de soya se recuperaron en la campaña de verano 2008/2009 con 691 mil
hectáreas frente a las 559 mil hectáreas del 2007/2008. En la campaña de invierno
aumentó de 195 mil hectáreas en el 2008 a 284 mil hectáreas en el 2009.
En la campaña agrícola de verano 2009/2010, no se logró alcanzar las 721 mil hectáreas
proyectadas y solamente se logró 631 mil hectáreas. Se tuvo un rendimiento aceptable de
2 toneladas por hectárea, pero aun así la producción se redujo en un 9% por la menor
área de siembra.
El 2012 fue un buen año, durante la campaña de verano 2011/2012, la superficie cultivada
creció un 8% mientras que la producción se incrementó en tan solo 2%, debido a una baja
en los rendimientos del 5% respecto a la campaña agrícola 2010/2011.
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Sin embargo, en la campaña de invierno 2012, se dió un incremento del 1% en la
superficie cultivada lo cual generó un crecimiento de 36%, lo que ayudó a que en conjunto
las campañas de verano e invierno alcancen una producción record de 2,6 millones de
toneladas de grano de soya, 10% por encima de lo alcanzado el año 2011 donde la
producción fue de 2,3 millones de toneladas.
Campaña de verano
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Fuente: http://www.cao.org.bo/
Campaña de invierno
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Fuente: http://www.cao.org.bo/
3.1.4. Cluster de la soya - Bolivia
Empresas Proveedoras de Insumos:
Pocos proveedores bolivianos en productos especializados
Existen 22 empresas importadoras de suministros, tecnología y equipos de otros
países (Brasil y Argentina)
Importadoras dependentes de empresas multinacionales
Importaciones de insumos ascienden a US$60 millones anuales
Insumos tienen precios altos
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Servicios de Apoyo
Existen 92 silos distribuidos en la zona de producción agrícola de Santa Cruz. Más
del 50% se encuentran bajo control de la industria aceitera y exportación
18 entidades financieras otorgan crédito al sector soya. 80% de los reclusos a corto
plazo
Servicios portuarios en manos privadas; el transporte ferroviario opera bajo
estructura monopólica y el transporte terrestre para el acopio y exportación esta
atomizado y es de libre contratación
Los traders operan desde los puertos de salida y su función es la de facilitar el flujo
del comercio
Entidades privadas de apoyo
Entidades de representación gremial (Cámara Agropecuaria de Oriente. Cámara de
Exportadores Sta Cruz y Asociación de Productores de Oleaginosas ANAPO)
Entidades de investigación y desarrollo tecnológico: FUNDACRUZ y SEMEXA en
investigación y mejoramiento genético de semilla: CAICO \ ANAPO entidades de los
productores dedicadas a la investigación y transferencia tecnológica.
Instituto Boliviano de Comercio Exterior
Entidades públicas de apoyo
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural juega un rol más normativo
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria juega mi rol de control de
importaciones y certificación para las exportaciones
Sistema Público de Universidades (excepción del Centro de Investigación de
Tecnología Alimentaria y el Centro de Investigación Vallecito) no juegan un rol
importante en investigación agroalimentaria.
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3.2. Producción de maíz en Bolivia
Originaria de América, el maíz es la base de la alimentación en los países en vías de
desarrollo al contener nutrientes ricos en calorías y proteínas, la demanda nacional de
esta gramínea suma las 750.000 toneladas (t) mientras que la producción en el 2010
alcanzó poco más de 482 mil (t), en una superficie cultivada de 145.000 hectáreas. El
principal productor es el Departamento de Santa Cruz con una participación del 72%.
De 2010 a 2011 la producción de maíz se vio afectada por la severa sequía durante el
verano, generando una escasez de insumos a los sectores avícola, porcino y lechero, el
sector avícola es el principal demandante de maíz con una participación del 57%, seguido
del consumo humano (17%), la ganadería (20%) y la exportación (6%) según el más
reciente Boletín de AGRONOTICIAS, publicado por el Comité de Semillas de Santa Cruz.
Comparado al año 2009 la exportación de maíz en 2010 experimento una caída de 4,3
millones de dólares. El volumen exportado en 2009 fue de 34.387 toneladas, habiéndose
reducido a tan solo 4.636 toneladas en 2010, según la decimo secta edición del boletín
“CIFRAS” dedicado al maíz, añadió Rojo.
La solución radicó en la biotecnología que es una forma de cultivo que compite con otras
maneras de producir alimentos para reducir el hambre en el mundo, está se diferencia por
usar la tecnología para tratar genéticamente las semillas, mejorando el rendimiento de la
tierra y haciéndolas resistentes al clima y las plagas. “Para que todos nos alimentemos
hará falta tecnología socialmente responsable en la producción, para ello habrá que
aprobar de manera concertada y gradual nuevos “eventos” (semillas genéticamente
tratadas) que contemplen principalmente a los granos”.
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3.2.1. Cultivo del maíz
Según investigaciones, el cultivo de maíz en Bolivia se constituye en uno de los principales
rubros agrícolas, que junto con la papa son la base para la alimentación de las
poblaciones, tanto urbanas como rurales.
Los principales departamentos productores de maíz en el país son: Santa Cruz,
Chuquisaca, Cochabamba y Tarija. La producción de maíz en el departamento de Tarija
está definida por tres zonas: el Valle Central, la región Sub Andina y la zona chaqueña con
una superficie aproximada de 40.000 hectáreas, la productividad en estas tres zonas es
relativamente baja debido al cultivo de variedades locales, deficiente preparación de
suelos, tecnología de cultivo ancestral, falta de utilización de fertilizantes químicos u
orgánicos, labores culturales no oportunas, presencia de plagas y enfermedades, escasez
de líneas de crédito, deficiente comercialización, falta de mercados seguros e inexistencia
de centros de acopio.
Estos problemas son más agudos en la región Sub Andina, debido al reducido tamaño
promedio de las fincas y a que el maíz constituye la única fuente de ingreso del agricultor.
GAIA Noticias
3.2.2. Sobreproducción de maíz
Este 2012 el país reportó una sobreproducción de maíz, quedaron pequeños los
almacenes que recién fueron inaugurados por la Empresa de Apoyo a la Producción de
Alimentos (Emapa), debido a la producción registrada este año.
En ese contexto, la autoridad estatal recordó que en 2011 Bolivia tuvo que importar maíz,
pero ahora se tiene la cantidad suficiente para exportar.
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En los últimos años, la producción de maíz en Bolivia subió de manera considerable. En la
campaña 2007-2008 se registraron 1,2 millones de toneladas del grano, mientras que en
la campaña 2010-2011 se alcanzó una producción de 2,2 millones de toneladas. La
previsión para la campaña 2011-2012 es llegar a 2,4 millones de toneladas, según los
datos del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
Más de 185.000 toneladas de maíz garantizarán producción de alimentos
Más de 185.000 toneladas de maíz de reserva, garantizarán en la industria nacional la
producción de leche, huevos, carne de pollo, res y cerdo, y evitará que sus precios suban
en el mercado nacional.
El establecimiento de las reservas estatales de maíz, posibilitarán que estos sectores
productivos puedan enfrentar cualquier fluctuación de los costos de la materia prima en
mercados nacionales e internacionales. El sector avícola demanda maíz para la producción
de cerca de 174 millones de pollos; de acuerdo a esta relación, si se emplearía
exclusivamente las reservas de maíz de Emapa y se posibilitará el abastecimiento
sostenido de este rubro productivo por medio año.
Los personeros de la empresa señalaron en la nota de prensa que en la construcción de la
Seguridad y Soberanía Alimentaria en el país, Emapa permanentemente implementa
políticas de incentivo a la producción de maíz generando condiciones favorables para los
sectores productores de las proteínas que alimentan a los bolivianos.
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Fuente: http://www.eabolivia.com/social/15967-produccion-de-maiz-dejara-un-
excedente-de-341-mil-t.html
3.2.3. Mejoramiento de producción de maíz
Con el objetivo de incrementar y mejorar la producción y calidad de alimentos, el
Instituto Nacional Innovación Agropecuaria y Forestal (Iniaf) implementará en Bolivia una
semilla de maíz de alto rendimiento que duplicará la obtención del producto por hectárea
cultivada.
En este momento la semilla normal, utilizada por el sector agrícola, tiene un rendimiento
promedio de 1,5 toneladas por hectárea. Con la nueva variedad se incrementará a más de
tres toneladas por hectárea cultivada.
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Un equipo de científicos bolivianos trabaja arduamente en la obtención de la nueva
semilla en la región del Chaco boliviano.
En el mercado nacional una bolsa de semilla producido en Bolivia, de 20 kilos, le cuesta al
productor alrededor de 20 dólares, es decir un dólar o 7 bolivianos por kilo, mientras que
el costo de la semilla importada, generada por grandes empresas transnacionales, llega a
costar entre 100, 120 y hasta 150 dólares, según el Director del Iniaf.
3.2.4. Producción de maíz gestión 2013
La producción de maíz creció y llegara a las 730.961 toneladas al tercer trimestre de este
año, cantidad superior a las 669.946 toneladas registradas en 2012.
Según datos de la entidad estatal, la demanda de este producto en 2010 alcanzo a 726 mil
toneladas, y en 2011 la demanda se incrementó a 759 mil toneladas.
En tanto, las importaciones del producto que se realizaron en 2012 para cubrir la
demanda interna fueron de 35 mil toneladas, mientras que para este año se prevé hasta el
momento una internación de 30 mil toneladas, para almacenarlas en los depósitos y
garantizar la distribución del alimento en el mercado interno.
El cultivo de maíz al tercer trimestre representa aproximadamente el 50 por ciento de la
producción anual del grano.
Mercado
Tarija y Santa Cruz son los principales departamentos productores de maíz; entre ambos
cubren el 80 por ciento de la demanda nacional del producto.
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Los datos del PASA muestran que el consumo de maíz en el mercado interno alcanza a 759
mil toneladas por año.
Fuente: http://www.cambio.bo/noticia.php?fecha=2011-09-24&idn=55101
3.3. Producción de arroz en Bolivia
Bolivia aumentará la capacidad de producción de arroz por hectárea, de 2,8 toneladas (t) a
10 t en los próximos cinco años bajo la modalidad de riego, lo que permitirá la exportación
de este producto, se informó el viernes.
El viceministro de Desarrollo Rural y Tierras, Víctor Hugo Vásquez, indicó que para este
cometido el jueves se reunieron con autoridades del Instituto Nacional de Investigación
Agropecuaria (INIA) de Uruguay y el Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y
Forestal (INIAF) de Bolivia para acordar el intercambio de experiencias de producción.
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En Bolivia se siembra actualmente 375.000 ha por año y se produce entre 300.000 y
400.000 toneladas por año. En Uruguay el rendimiento de una hectárea es de 8 t de arroz
y ellos siembran el grano en la misma cantidad de superficie que Bolivia, pero cosechan
más de un millón de t, y es por esa razón que Uruguay exporta ese producto a diferentes
países, explicó Vásquez.
En esta primera etapa el aumento de la producción por hectárea se realizará en 50.000 ha.
En Bolivia ya se hicieron algunas pruebas para aumentar la producción por ha en las
poblaciones de Yapacaní, en Santa Cruz, y en Ixiamas del departamento de La Paz.
La producción de arroz en 2011 se incrementó a niveles que obligó a los comercializadores
a bajar los precios de este producto, considerado el segundo alimento más importante en
la olla boliviana. La situación llega a tal punto que los ingenios arroceros están saturados
del grano, perjudicando a los productores con la reducción en sus ganancias.
El sector alcanzó a abastecer la totalidad de la demanda del presente año y el
almacenamiento de arroz llega al 45% de la producción, con lo que se corre el riesgo de
saturar el mercado, provocando una caída de los precios. Gonzalo Vásquez, presidente de
la Federación de Cooperativas Arroceras (Fenca), asegura que si bien los resultados son
óptimos en la productividad del arroz, en el aspecto comercial los efectos son negativos
por la pérdida que registran en las ventas en el propio mercado nacional. Al cierre de la
gestión 2011 se cosecharon 377 mil toneladas de arroz, 100 mil más que en la campaña de
verano de 2010. El rendimiento promedio por hectárea fue de 3.2 toneladas cuando en
2010 no superó las 2.7 toneladas, lo que demuestra los esfuerzos realizados por los
productores para cubrir la demanda de este grano en el país.
Sin embargo, a causa de las limitaciones comerciales, es fundamental para los productores
la suspensión de las restricciones de la exportación del arroz de parte del Gobierno,
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acompañada de gestiones para buscar nuevos mercados internacionales para el grano
excedentario que representa el 45% de la producción cosechada la pasada campaña.
3.3.1. El impacto negativo del arroz de contrabando
El ingreso de arroz extranjero proveniente de Argentina y Brasil es otro factor que agrava
la saturación del producto en el mercado. En la última campaña las hectáreas sembradas
en el departamento de Santa Cruz bordearon las 120 mil hectáreas; para este año se
estima que esta cifra se reducirá en un 20% debido a los bajos precios ocasionados, en
gran parte, por la avalancha de arroz de contrabando.
El arroz de contrabando ingresa al país a un precio menor, lo que determinó que el
quintal de arroz de primera calidad baje de Bs 180 a Bs 150; el arroz tres cuartos cayó de
Bs 100 el quintal a Bs 80; el granillo de Bs 80 a Bs 50 y el afrecho de Bs 50 a Bs 40.
3.3.2. Aumento del área de cultivo
Según un informe del Instituto Boliviano de Comercio Exterior IBCE, el cultivo de arroz
viene descendiendo desde el año 2005. En esa gestión se registraron 144 mil hectáreas
cultivadas y en 2008 el área se redujo a menos de 100 mil hectáreas, denotando un
descenso del 41%, atribuidos a los cambios climáticos.
A partir de 2009 la recuperación de las hectáreas cultivadas de arroz ascendió a 29%,
mientras que la producción bordeó el 45% de incremento en 2010.
Las ventas externas de arroz se redujeron a cero en 2009 debido a la prohibición de
exportación dictaminada por el gobierno ese año.
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En 2010 fue liberada la exportación de arroz descascarillado y semiblanqueado, sujeto a
restricciones cuantitativas, lo cual activó algunas ventas externas a Cuba, Venezuela, Haití,
Perú y Albania, mientras que el resto de los diferentes tipos de arroz mantuvieron sus
exportaciones en cero debido a la prohibición.
PRODUCCIÓN DE ARROZ
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4. ANÁLISIS FODA DE LA PRODUCCIÓN DE ARROZ, MAÍZ Y SOYA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES Potencial en tierra para expansión
de siembra en forma sostenible. Ampliación de área bajo siembra
directa. Existencia de tierras vírgenes para
producción orgánica y no transgénica. Alternativa de diferenciación.
La industria no requiere mano de obra calificada.
Ampliación de mercado externo Ampliación de mercado interno Mejoramiento de condiciones en
infraestructura Apoyo constante del gobierno
central y descentralizado Ampliación de contratos
internacionales
DEBILIDADES AMENAZAS Altos costos de logística y pocas
opciones de canales de exportación, malas carreteras, estructura monopólica en el único ferrocarril, pocos puertos, pocas barcazas, hidrovía no navegable todo el año.
Baja disponibilidad y dificultades en el acceso a recursos financieros para el desarrollo sectorial.
Ausencia de investigación y extensión públicas.
Insuficientes esfuerzos en la
Constantes amenazas climáticas Burocracia en trámite de
exportaciones Trabas legales en el área impositiva Falta de consenso de diferentes
sectores sociales relacionados al agro.
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investigación, extensión privada y desarrollo de nuevas tecnologías y productos.
5. HIPÓTESIS
¿Cuáles son los factores que dieron como resultado el mejoramiento de la producción de
soya, maíz y arroz en Bolivia?
6. CONCLUSIÓN
La producción de estos bienes en Bolivia está siendo estabilizada a pesar de la crisis
alimentaria que se atraviesa actualmente a nivel mundial, no obstante la especulación
juega un papel preponderante ya que en los últimos años el precio de estos productos se
ha visto afectada con constantes incrementos injustificados.
Actualmente estos bienes tienen un porcentaje destinado a la exportación, lo cual genera
altos ingresos en beneficio del Estado Boliviano y por ende de su población.
7. RECOMENDACIÓN
La principal recomendación que el grupo hace es moderar la restricción de exportación de
estos bienes, ya que muchos productores han demostrado que son capaces de cubrir el
consumo interno y las exportaciones están justificadas lo cual mejora los ingresos de los
productores y genera empleos directos e indirectos.
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Para una mejor producción sería conveniente recurrir a técnicas modernas de cultivo de
soya, maíz y arroz, esto con el objetivo de mejorar la calidad y elevar un poco los costos de
exportación.
Por último recomendar un mejor control a la alta especulación de los precios para el
consumo interno, pues esto perjudica y ocasiona que la población no cuenta con estos
recursos que son indispensables para la canasta familiar.
BIBLIOGRAFÍA
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Cochabamba. 2008
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GUERRERO, A. 1987. Cultivos Herbáceos Extensivos. Ed. Mundi-Prensa. Madrid.
HOWTHORN, Jonh. "Fundamentos de la Ciencia de los Alimentos" Editorial Acribia.
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http://ver.bo/index.php/modules-menu/item/5523-bolivia-aumentar%C3%A1-la-producci
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http://www.notiboliviarural.com/index.php?
option=com_content&view=article&id=6211:cultivo-de-arroz-un-estudio-permitira-
conocer-la-situacion-actual-del-pais&catid=293:agricola&Itemid=543
http://www.la-razon.com/economia/Bolivia-aumentara-produccion-
arroz_0_1885611445.html
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