Monitoring en geo-toepassingen in Zwolle

Presentatie LPB-expert-sessie 13 maart 2014

Jaap Pleeging - senior beleidsadviseurMarcel Broekhaar - geo-adviseur

Oud instrument in nieuw proces Momentopname L+V en verandering Samenvallen, onderzoek, geo-

mogelijkheden, beleidsbehoefte Verbreding naar sociaal domein, gezondheid Samenhang en beïnvloeding beleidsingrepen Preventie Effectiviteitsmeting: MKBA, SROI,

bezuinigingen

Twee lijnen: maatschappelijk debat en beleidsinstrumentDebat met de stad Startdocument maatschappelijke discussie Waarderen en differentiëren

Navigatie-instrument in netwerksamenleving Professionele inzet in regierol Maatschappelijk aanbesteden Privacy, toegankelijkheid informatie

Wat willen we met opgave gericht werken?

.Werken vanuit de opgave die door middel van monitoring, analyse en inbreng van betrokkenen wordt gedefinieerd en gekoppeld aan het juiste schaalniveau

•Een manier van werken die tot stand komt door een intensieve samenwerking met partners en bewoners in buurten en wijken van Zwolle

•Zorgen voor de verbinding tussen dat wat er leeft in wijken, buurten, straten, complexen, etc. en dat wat er speelt op stedelijk niveau en vice versa: schakelen tussen schaalniveau’s

•Met minder middelen in stand houden of verbeteren van de leefbaarheid, veiligheid, samenleven, welbevinden in wijken, buurten, etc.: investeer daar waar nodig

•Gedeeld eigenaarschap opgaven én oplossingen en verzakelijking van de verhoudingen (SROI, MKBA)

•Het vergroten van de beleidseffectiviteit: meer zicht op effectiviteit ingrepen

De cyclus voor opgave gericht werken

Werkend weg ontwikkelen

Iteratief proces: wel stip op de horizon, weg er naar toe niet scherp te bepalen

Techniek en toepassing groeien: maptable, geo-informatie

Veel betrokken partijen, meer cocreatie Maar ook meer concurrentie Ander paradigma: navigeren in de

netwerksamenleving

Waarderen en differentiëren

Vergelijken/benchmarken: beschikbaarheid vergelijkbaar materiaal, lokaal gevoel

Les: alertheid op symboolwaarde kleurkeuze Kern: keuzes voor acceptabele waarden.

Waar en wanneer wel/niet overheid. Waar en wanneer wel/niet eigen verantwoordelijkheid.

Politieke gevoeligheid: gelijkheidsbeginsel Geluksmachine vs pechdemper

Doorontwikkelen Verbinden met monitoring sociaal domein: 0de +1ste

lijn Info externe partijen integreren Uitwerken aansprekende voorbeelden Vergroten beleidstoepasbaarheid Meer causale correlaties binnen/tussen

beleidsdomeinen. Naar een indexstructuur: sociaal, leefbaarheid, leefsituatie, veiligheid, economie, jeugd, woningmarkt

Opzetten viewerstructuur Verbinden monitoring met beleidscyclus op basis

nieuwe collegeprogramma

Index

Aspecten

Thema’s

Objectieve indicator

Subjectieve indicator

Sociale index

Participatie

Zeer ongunstig scorende buurten:

Indischebuurt Bollebieste

Gebiedsanalyse

Leefbaarheid & veiligheid

Zeer zwak scorende buurten:

Holtenbroek III Bollebieste

Leefsituatie-index

Indicator algeheel welzijn SCP: landelijk vanaf 1997 Zwols gemiddelde 2012 = 100 8 domeinen Beïnvloedbaar door beleid overheid Geen hulpbronnen: opleiding, inkomen en

werk

Doelgroepen bepalen in Zwolle

Domeinen leefsituatie

Binnenstad

Wonen

Vrije tijd

Sociale participatie

Sport

Vakantie

Consumptiegoederen

Mobiliteit

Gezondheid

2012

ongunstig gunstig

Zw ols gemiddelde

De kracht van Zwolle

Inzet voor buurt

Sociale participatie

Actief leefbaarheidverbeteren

Prettige woonbuurt

Gehechtheid

Sociale cohesie

Geluidsoverlast

Verkeersoverlast

Sociale overlast

Verloedering

Leefbaarheid

Woonomgeving

Toekomstverwachtingbuurt (saldo)

Ontwikkeling buurt(saldo)

Evaluatie buurt

SO

CIA

AL

WO

ON

OM

GEVIN

GALG

EM

EEN

2011 2012

ongunstig gunstig

Zwols gemiddelde

Aanpak L&V -algemeen

Aanpak L&V -buurt

Betrekt bewonersbij veranderingen

Aandacht voorbuurtproblemen

Overlastvermogensdelicten

Bedreigendevoorvallen

Veiligheidsbelevingbuurt

Veiligheid buurt

Hoeveelheidsociale

Hoeveelheidfysieke

Onderhoud fysiekevoorzieningen

Buurtvoorzieningen

FU

NC

TIO

NER

EN

GEM

EEN

TE

VEIL

IGH

EID

VO

OR

ZIE

NIN

GEN

2011 2012

ongunstig gunstig

Zwols gemiddelde

Verschillende opgaven:

1. Problemen:Indien de monitoringscijfers duidelijk negatief zijn. Naast de eigen inbreng en verantwoordelijkheden van burgers hebben gemeente en professionele organisaties hier duidelijke verantwoordelijkheden en/of taken

2. Preventie: De waarden zijn twijfelachtig en bespreking met bewoners en professionals geeft aanleiding om preventief in te zetten

3. Kansen: Initiatieven uit de lokale samenleving die een meerwaarde voor de lokale samenleving opleveren, maar waar geen sprake is van negatieve monitorings uitkomsten. Met name hier is sprake van eigen verantwoordelijkheid en inzet vanuit de samenleving. Waarbij de gemeente een meer faciliterende ondersteunende rol heeft.

Vragen?