monitoreo y evaluación de proyectos de desarrollo_f

Curso-Taller Monitoreo y Evaluación de Proyectos de Desarrollo Desirée Jiménez Guimarey

Los/as participantes tienen los conceptos claros sobre monitoreo y evaluación y adquieren las habilidades para diseñar sistemas de monitoreo y evaluación de proceso.

Objetivo General

Los/as participantes comprenden las funciones y diferencias del los niveles de monitoreo y evaluación.

Los/as participantes desarrollan habilidades para diseñar metas, indicadores y preguntas que son la base para elaborar herramientas de recojo de información.

Objetivos Específicos

Temario

1

• Aspectos Teóricos-conceptuales • Proyectos de Desarrollo y el Ciclo del Proyecto. • ¿Qué es el monitoreo y/o seguimiento? ¿Qué es la

evaluación? • Monitoreo: Enfoque, Definición, Tipos y

características • Evaluación de Proyectos: Enfoque, Definición,

Tipos y características. • La importancia de la Línea de Base.

2

• Aspectos Metodológicos • Repaso Introductorio al Marco Lógico para el

diseño del proyecto. • Diseño de Indicadores y fuentes de Verificación. • Diseño de las matrices de organización del

sistema de Evaluación y Monitoreo. • Formulación de Instrumentos de Recojo de

Información. • Reportes de Monitoreo y Evaluación.

Metodología de trabajo

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3

Plenaria

Presentación de lo trabajado por cada

grupo con la finalidad de promover el

intercambio de opiniones y la reflexión

sobre los conocimiento y habilidades que se

buscan desarrollar

Docente

Expositor

•Presentar conceptos, definiciones, enfoques y metodologías.

•Plantear preguntas orientados que promuevan el intercambio de opiniones.

•Asistencia técnica durante el desarrollo de los trabajos de grupo.

Trabajo de grupos

Cada grupo

elabora un

producto

¿Qué es un Proyecto de Desarrollo?

Es una propuesta de cambio social que tiene tres características centrales:

Enfrentar un problema a resolver.

Definir un discurso de desarrollo (cambio social) que lo fundamente.

Beneficiar a terceras personas.

Definición de Proyecto de Desarollo

El proyecto de desarrollo es una hipótesis de acción, conformada por tres componentes que irán verificándose con la puesta en marcha del mismo:

Identificación del problema sobre el cual se va a intervenir.

Formulación de objetivos que se traducen en cambios.

Definición de estrategias de acción que permiten conseguir dichos cambios.

Otra característica importante

Los proyectos de desarrollo que impulsan las organizaciones son hipótesis de acción que, a partir de determinados enfoques de desarrollo, buscan cambiar o modificar una situación identificada como problema y, en virtud de los cuales, se intenta beneficiar a determinados sectores sociales rurales o urbanos.

A manera de conclusión…

Proyecto de Desarrollo

• Identificar el Problema.

• Formular los objetivos (qué queremos cambiar).

• Definir las estrategias de acción (cómo lo haremos).

La población Destinataria de los

Proyectos

Que ayuda a interpretar

Para identificar las HIPOTESIS DE

ACCION

Producto

Final

Diseñar un PROYECTO (con la Metodología del

Marco Lógico)

Definir un Enfoque de Desarrollo:

(Discursos sobre el cambio social)

Jerarquía Objetivos

Metas Indicad. Fuentes Verificac.

Supuestos

Fin

Propósito

Resultados

Acciones

El Ciclo del Proyecto de Desarrollo

Ciclo del Proyecto

IMPLEMENTACIÓN

DISEÑO EVALUACIÓN IMPLEMENTACIÓN DISEÑO

RETROALIMENTACION

MONITOREO

INFORMACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DE NUEVOS PROYECTOS

Ciclo del Proyecto

IMPLEMENTACIÓN

DISEÑO

EVALUACIÓN IMPLEMENTACIÓN DISEÑO

* Enfoque de Desarrollo

* Jerarquía de Objetivos: - Fin

- Propósito

- Resultados

- Acciones

* Líneas de Acción o estrategias

* Presupuestos

* Evaluación Ex-ante

- Pertinencia - Coherencia

- Viabilidad

- Sostenibilidad - Impacto

* Diseño de la Línea de Base

* Diagnóstico Situacional: identificación del problema

* Evaluación Ex-Post:

GESTIÓN (Administrativo)

EJECUCIÓN (Programático)

- Dirección

- Organización

- Planificación de actividades y metas

- Control (monitoreo y evaluación de proceso)

-Capacitación

- Asistencia Técnica

- Apoyo a organizaciones

- Investigación aplicada

Plan Operativo

- Eficacia - Eficiencia - Efectos e impactos - Sostenibilidad

MONITOREO DE ACTIVIDADES

INFORMACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DE NUEVOS PROYECTOS

Retroalimentación para mejorar la ejecución del proyecto

Sistemas de Información: Monitoreo y Evaluación

El monitoreo es una herramienta gerencial, destinada a verificar la ejecución de las actividades y el uso de los recursos que se plantearon en el momento del diseño del plan operativo del proyecto.

La evaluación es el proceso que busca

determinar los efectos y los impactos (esperados e inesperados) del proyecto, en relación a las metas definidas a nivel de Propósito y Resultados, tomando en consideración los Supuestos señalados en el marco lógico.

Definición de Monitoreo y Evaluación

Competencias del Monitoreo y de la Evaluación en relación a la Jerarquía de Objetivos del Marco Lógico

COLUMNA JERARQUÍA DE

OBJETIVOS

NIVELES DE CAMBIO

FIN

(Objetivo de desarrollo)

CAMBIO SOCIAL

No se elaboran indicadores

PROPÓSITO

(Objetivo General)

Problema Central

RESULTADOS

(Objetivo Específicos)

Causas del problema

ACCIÓN

(Actividades Principales)

IMPACTOS

EFECTOS

PRODUCTOS

Metas e Indicadores de impacto

(Sistemas de evaluación del proyecto)

Metas e Indicadores de efecto

(Sistema de evaluación del proyecto)

Metas e Indicadores de cumplimiento

(Sistemas de monitoreo del Proyecto)

HERRAMIENTAS DE TRABAJO

MONITOREO

Seguimiento de los productos conseguidos con las

actividades de acuerdo al Plan

Operativo y al Presupuesto

EVALUACION

Se evalúa el impacto y efecto producidos por las acciones

teniendo en cuenta las metas del proyecto

Capacitación técnica a jóvenes

Desarrollo de habilidades

técnicas

Acceso a empleo en mejores condiciones

Generación de ingresos

Cadena de Valor que ubica la competencia del Monitoreo y Evaluación

INSUMOS

Capacitación en buenas prácticas

alimenticias y controles prenatales

150 mujeres que han sido capacitadas en

prácticas alimenticias y

controles prenatales

Campañas de sensibilización sobre la importancia de la

educación

20 campañas de sensibilización

realizadas

100 alumnos matriculados en el

año escolar

Reducción de la

deserción escolar

Incremento de competencias (conocimientos y habilidades

) básicas desarrolladas en niños y niñas en edad escolar

EDUCACIÓN

150 mujeres que reducen los riesgos

en el periodo de gestación

150 mujeres que logran finalizar el embarazo con éxito

Reducción de la mortalidad infantil

SALUD

Actividades Meta de producto

Planificación Operativa

Meta de Efectos

Programáticas

Metas de Impacto Cambio Social

Visión

Estratégico

ACTIVIDADES PRODUCTOS RESULTADO INMEDIATO

RESULTADO INTERMEDIO

RESULTADO FINAL

MONITOREO EVALUACIÓN

Resultados u Objetivos Específicos

del Marco Lógico

Propósito u Objetivos General del Marco Lógico

FIN del Marco Lógico

Nivel de Acciones del Marco Lógico

Un paralelo entre…

MONITOREO EVALUACIÓN

OBJETIVOS QUE

PERSIGUEN

Dar información sobre el cumplimiento de la

planificación operativa, para hacer

correcciones.

Conocer los cambios (efectos e impactos)

logrados por el proyecto y compararlos con

los que éste se había propuesto.

ASPECTOS QUE

CONSIDERAN

Cumplimiento de actividades y tareas.

Logros de las metas que éstas se

propusieron.

Uso de recursos (materiales y financieros),

tiempo y beneficiarios.

Cumplimiento de toda la jerarquía de objetivos

en términos de pertinencia, eficacia,

eficiencia, impacto y sostenibilidad.

FRECUENCIA

SUGERIDA Semanal, Quincenal, Mensual. Trimestral, Semestral, Anual, Final.

FUENTES Informes producidos por el equipo del

proyecto.

Informes de monitoreo ,seguimiento de los

indicadores de efecto e impacto, información

externa y población directa o indirecta

RESPONSABLES Equipo de proyecto. Equipo de proyecto y/o especialistas, a veces,

destinatarios.

¿Qué se evalúa y qué se monitorea en un proyecto de desarrollo?

MARCO LÓGICO

JERARQUÍA DE OBJETIVOS

METAS INDICADORES FUENTES DE

VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN OPCIONAL

PROPÓSITO IMPACTO

RESULTADOS EFECTO

ACCIONES PRODUCTO

EVALUACIÓN

MONITOREO

Sobre la Evaluación

Funciones principales de la Evaluación

La EVALUACIÓN es el proceso que busca determinar los efectos y los impactos (esperados e inesperados) de un programa o proyecto en relación a las metas de los objetivos planteados (Propósito y Resultados).

Así, la evaluación cumple tres funciones

fundamentales:

1. Analiza si las actividades desarrolladas

realmente permitieron obtener los efectos

propuestos, a partir de la información que

produce el monitoreo. (Resultados del

Marco Lógico)

2. Analiza si los resultados obtenidos

permitieron lograr algún nivel de impacto.

(Propósito del Marco Lógico)

3. Analiza, finalmente, si los resultados y

el propósito obtenidos resolvieron el o los

problemas del sector donde el proyecto se

involucra. (Sostenibilidad)

Momentos y Tipos de Evaluación

Tipos de Evaluación

TOMANDO COMO REFERENCIA

MOMENTO Y PROPÓSITO

Antes, durante y después

ACTORES Externa / Interna

Participativa / No participativa

TIPO DE INFORMACIÓN

Cualitativa, cuantitativa, mixta.

Momentos y Propósito en la Evaluación

LOS MOMENTOS EN LOS CUALES SE REALIZA LA EVALUACIÓN

ANTES Ex-ante

DURANTE Continua o de Proceso

Intermedia o de Efectos (Medio Término)

DESPUÉS Final o de Impacto

Expost o de Sostenibilidad

Criterios de evaluación

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

EX ANTE PROCESO INTERMEDIA IMPACTO EXPOST

PERTINENCIA X X X X X

COHERENCIA X

EFICACIA X X X X

EFICIENCIA X X X X

VIABILIDAD X

IMPACTO X AVANCE AVANCE X X

SOSTENIBILIDAD X AVANCE AVANCE X X

1. EVALUACIÓN EX ANTE

Se realiza al diseño metodológico del proyecto. El objetivo de la evaluación es investigar si la

problemática fue identificada adecuadamente.

Permite ajustar todos los componentes del proyectos desde objetivos, metas, acciones.

Mejorar el diseño de la estrategia de intervención propuesta (actores, sinergias o alianzas, focalización, cobertura, líneas de acción, etc.).

Conocer la viabilidad económica y social del proyecto.

1. Evaluación Ex Ante

Criterios de Calidad para la Evaluación Ex Ante

PERTINENCIA

COHERENCIA

VIABILIDAD

SOSTENIBILIDAD

IMPACTO

Un proyecto es pertinente cuando los objetivos

propuestos responden a:

Necesidades de la población, sentidas y estratégicas.

(Diagnóstico de la realidad social)

Desafíos de Agenda Mundial de desarrollo.

(Objetivos del Milenio, Acuerdos y Tratados Internacionales)

Pertinencia

Este criterio se basa en analizar si existe:

Relación entre el problema identificado y el propósito del

proyecto.

Relación entre las causas priorizadas (a partir del análisis del problema) y los resultados.

Relación entre el fin y el propósito, el propósito y los resultados; entre los resultados y las acciones

Consistencia entre la propuesta de intervención y el presupuesto formulado.

Coherencia

Este criterio alude a la implementación del proyecto en la población destinataria en base a cinco características básicas:

Viabilidad

COMPRENSIBLE En su entorno cultural.

DESEABLE En el aspecto social (necesidades sentidas y estratégicas de la población.

MANEJABLE En términos de gestión del proyecto en manos de profesionales y con la participación de la propia comunidad.

ACEPTABLE En términos de la organización sociales existentes que se comprometen y asumen responsabilidades en la ejecución del proyecto.

FACTIBLE

En sus aspectos técnicos y términos económicos, cuánta población se va a beneficiar (COSTO-BENEFICIO) y cuáles son las mejores que trae el proyecto en las personas (COSTO EFECTIVIDAD).

Implica si proyecto deje establecida las

garantías para la continuidad del mismo, en

base a 4 aspectos relevantes:

Sostenibilidad

ECONOMICO Se articula al mercado.

MEDIO AMBIENTAL Recursos naturales garantizados para generaciones futuras.

SOCIAL Los cambios producidos y estrategias implementadas son apropiadas por la población.

POLITICO En el modelo y estrategia del proyecto forma parte de una política pública a nivel local, regional y nacional.

Alude al cambio principal que esperamos alcanzar con la ejecución del proyecto y en virtud del cual conoceremos en qué medida el proyecto, de acuerdo al tema planteado, ha logrado mejorar la calidad de vida de los grupos destinatarios, y contribuir al desarrollo de esa población.

Impacto

En la evaluación ex ante, busca analizar si es posible conseguir el propósito (impacto) del proyecto (basándose en estudio de factibilidad) como escenario proyectado.

El impacto suele hacerse visible y medible luego de concluido el proyecto o después de un tiempo de haber finalizado su intervención.

Impacto

2.EVALUACIÓN DE PROCESO O CONTINUA

El objetivo de la evaluación es verificar el avance del cumplimiento de las metas de los objetivos del proyecto (Resultados y Propósito).

Recomienda mejoras o cambios a nivel de estrategias y

actividades.

Incluye recomendaciones al desempeño del personal y la gestión del proyecto.

Se realiza durante la ejecución por el equipo del

proyecto.

2.Evaluación de Proceso o Continua (Monitoreo de impacto)

3.EVALUACIÓN INTERMEDIA O DE

EFECTOS

Se realiza durante la ejecución por un agente externo, a mitad de período o podría realizarse anualmente.

3.Evaluación Intermedia o de Efectos (Medio Término)

4.EVALUACIÓN DE IMPACTO

El objetivo de la evaluación es verificar si el problema identificado fue resuelto, midiendo la calidad de los resultados y situaciones finales (pertinencia, eficiencia, eficacia, impacto y sostenibilidad).

Deriva conclusiones para proyectos similares, mediante

lecciones aprendidas y factores de éxito.

Se realiza al término de proyecto, por agentes

externos.

4.Evaluación de Impacto o Final

Criterios de Calidad para la Evaluación de Impacto

CRITERIOS DEFINICIÓN PREGUNTAS

PERTINENCIA La correspondencia entre los objetivos

definidos y los problemas que se evidencian

en la población beneficiaria.

•¿En qué medida cumplir estos objetivos

contribuyen a resolver los problemas

identificados?

EFICACIA

El grado o nivel en que se cumplen los

objetivos. Es importante constatar si los

cambios se llevaron a cabo gracias a las

acciones del proyecto o a factores externos.

•¿Se están alcanzando las metas

propuestas?

•¿Es posible atribuir el logro de las metas a la

intervención del proyecto?

EFICIENCIA La manera en que se han usado y

organizado los recursos humanos,

materiales y financieros.

•¿Cuánto costó lograr las metas? (análisis de

costo-beneficio)

•¿Los recursos fueron provistos y usados de

la manera más adecuada?

IMPACTO

Conocer el cambio o transformación

conseguido con las estrategias y acciones

del proyecto, y que han permitido solucionar

el problema central identificado.

• ¿Cuál es la magnitud de los logros

alcanzados en la solución del problema

central que afecta a la población

destinataria?.

SOSTENIBILIDAD La vigencia de los cambios obtenidos en la

población objetivo del proyecto.

•¿La población objetivo cuenta con las

capacidades, conocimientos y habilidades

para mantener los cambios logrados?

5.EVALUACIÓN EX POST

El objetivo de la evaluación es verificar el impacto del proyecto permanece en el tiempo.

Confronta resultados de la evaluación final para ver cuáles se “sostienen” y qué otros efectos o impactos se han derivado de ellos.

Es útil para la toma de decisiones sobre la replicabilidad del proyecto.

Se realiza años después de finalizado el

proyecto, por agentes externos.

5.Evaluación Ex Post

Actores involucrados

TIPOS DE ACTORES INVOLUCRADOS

Externa / Interna

Participativa / No – participativa

Tipo de información

TIPOS DE INFORMACIÓN QUE SE MANEJA

Cuantitativa

Cualitativa

Mixta

Línea de Base

Línea Base

Es la situación inicial o punto de partida en la cual se encuentra la población objetivo de un proyecto.

La información que recoge la línea de base está directamente relacionada y depende de los objetivos, metas e indicadores del proyecto de desarrollo.

Sirve como parámetro comparativo para las futuras mediciones que se realizarán al proyecto.

LINEA DE BASE

Metodología para diseñar sistemas de

monitoreo y evaluación

Flujograma OBJETIVOS (Propósito y Resultados), ACCIONES

METAS por cada NIVEL

INSTRUMENTOS

INDICADORES DE IMPACTO,

EFECTO O PRODUCTO

PREGUNTAS O ITEMS DE REGISTRO

RECOJO DE INFORMACION

BASE DE DATOS

ANALISIS DE INFORMACION

REPORTES

ASPECTOS o VARIABLES (Idea fuerza del Cambio enunciado en el Objetivo) SOLO PARA EL NIVEL DE EVALUACIÓN. Diseño metodológico del

sistema de monitoreo y evaluación

Trabajo de campo y procesamiento

ELABORACIÓN DE INFORMES E & M (Toma de Decisiones)

Marco Lógico Diseño muestral para el caso de evaluación

Matrices de Organización del Nivel de Evaluación

y Monitoreo

Matriz de Organización del Nivel de Evaluación

PROPÓSITO Y

RESULTADOS DEL MARCO

LÓGICO

METAS DE PROPÓSITO Y

DE RESULTADOS

INDICADORES DE IMPACTO O

EFECTO

DEFINICIÓN DEL

INDICADOR (SIGNIFICADO)

FUENTE DE VERIFICACIÓN

PARA CADA INDICADOR

INSTRUMEN-TO PARA EL RECOJO DE

INFORMACIÓN

FRE-CUEN-

CIA

PREGUNTA(S) QUE SE

ORIGINA DE CADA

INDICADOR O ITEM DE

REGISTRO

SALEN DEL

MARCO LÓGICO

FORMULACIÓN A PARTIR DE LOS INDICADORES DEL

MARCO LÓGICO

Matriz de Organización del Nivel de Monitoreo

RESULTA-

DOS DEL MARCO LÓGICO

ACCIONES DE CADA

RESULTADO

METAS POR CADA

ACTIVI-DAD

INDICADO-RES DE

PRODUCTO O

MONITOREO

DEFINICIÓN DEL INDICADOR (SIGNIFICADO )


PARA CADA INDICADOR


INFORMACIÓN

FRE-CUEN-

CIA

PREGUNTA(S) QUE SE

ORIGINA DE CADA

INDICADOR O ITEM DE

REGISTRO

SALEN DEL

MARCO LÓGICO

FORMULACIÓN A PARTIR DE LOS INDICADORES DEL

MARCO LÓGICO

¿De dónde sale la información para organizar el Sistema de

Evaluación?

PROPÓSITO


LÓGICO


DE RESULTADOS

INDICADORES DE IMPACTO O

EFECTO

DEFINICIÓN DEL

INDICADOR (SIGNIFICADO )


PARA CADA INDICADOR


INFORMACIÓN

FRE-CUEN-

CIA

PREGUNTA(S) QUE SE

ORIGINA DE CADA

INDICADOR O ITEM DE

REGISTRO



Supuestos

Fin

Propósito

Resultados

Acciones

MARCO LÓGICO

MATRIZ DE ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN

Instrumentos necesarios para la organización del sistema de EVALUACIÓN

¿De dónde sale la información para organizar el Sistema de

Monitoreo?


LÓGICO

ACTIVIDA-DES DEL

PLAN OPERATI-

VO

METAS POR CADA

ACTIVIDAD

INDICADORES DE PRODUCTO O MONITOREO

DEFINICIÓN DEL

INDICADOR (SIGNIFICAD

O )

FUENTE DE VERIFICA-CIÓN PARA

CADA INDICADOR

INSTRUMEN-TO PARA EL RECOJO DE INFORMACI

ÓN

FRE-CUEN-

CIA

PREGUNTA(S) QUE SE

ORIGINA DE CADA

INDICADOR O ITEM DE REGISTRO



Supuestos

Fin

Propósito

Resultados

Acciones

MARCO LÓGICO

MATRIZ DE ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE MONITOREO

Instrumentos necesarios para la organización del sistema de MONITOREO

PLAN OPERATIVO ANUAL

Cod. Nombre de actividades y

tareas

Meta según Marco Lógico por actividad

Indicador de Producto o Monitoreo

Costo Total

US$

Fecha Inicio

Fecha Termino

Responsable

1. Resultado del Marco Lógico

1.1. Actividad

1.1.1. Tareas

Para iniciar la elaboración de las matrices presentadas, un

primer paso es el DISEÑO DE METAS,

INDICADORES Y FUENTES DE VERIFICACIÓN

(2da. 3era y 4ta. columna del Marco Lógico)

Definición: Son los logros cuantificables al final de un

proceso que contienen los criterios de: Cantidad

Calidad

Tiempo

Las Metas: ¿qué son? (Segunda Columna del Marco Lógico)

Propósito del Marco Lógico

Metas de evaluación del Marco Lógico

Las niñas y niños menores de tres

años en situación de riesgo

acceden a condiciones favorables

para su salud.

100% (cantidad) de las niñas y niños

atendidos muestran una menor

recurrencia de enfermedades (calidad)

al final del proyecto (tiempo).

Definición: Son medidas específicas (unidad de medida)

que señalan la información que se necesita recoger en determinada realidad, persona o documento para conocer el progreso alcanzado en el cumplimiento de las metas propuestas para cada nivel de la Jerarquía de Objetivos del marco lógico.

Los Indicadores: ¿qué son? (Tercera Columna del Marco Lógico)

Ejemplo:

Los Indicadores

Propósito del Marco Lógico


Indicador de impacto del

Marco Lógico

Las niñas y niños

menores de tres años

en situación de riesgo

acceden a

condiciones

favorables para su

salud.

100% (cantidad) de las

niñas y niños atendidos

muestran una menor

recurrencia de

enfermedades (calidad)

al final del proyecto

(tiempo).

% de niños y niñas que

adquieren EDA e IRA.

Competencia y/o función de las metas e indicadores

METAS INDICADORES

Conocer y comprobar si el proyecto es eficaz o no.

Otorgar información para saber y comprobar si la meta se ha cumplido o no.

Para objetivos que aluden a cambios sociales es altamente probable que se requieran un conjunto de metas y por cada meta un conjunto de indicadores.

Ejemplo:

Objetivo con meta y más de un indicador

Resultado 1 del Marco Lógico


Indicadores de impacto y efecto del Marco Lógico

Las familias fortalecen su

cultura de crianza e

incorporan la propuesta

del Programa.

60% (cantidad) de los

padres y madres de familia,

cuyos hijos participan en el

Programa, aplican

periódicamente prácticas

positivas de crianza

(calidad) al tercer año del

proyecto (tiempo).

% de niñas y niños que

asisten aseados al

programa.

% de padres y madres que

incorporan alimentos

nutritivos y debidamente

preparados en la dieta de

las niñas y niños.

% de padres y madres que

cumplen con el control de

salud periódico de las niñas

y niños.

Definición: Las fuentes de verificación son los medios a

través de los cuales podremos constatar, conocer y verificar el cumplimiento de las metas establecidas en la Jerarquía de Objetivos (Propósito, Resultados y Acciones).

Existen dos tipos de fuentes:

Primarias Secundarias

Fuentes de verificación (Cuarta Columna del Marco Lógico)

Fuentes de Información e Instrumentos para la Línea de Base, Monitoreo y Evaluación:

FUENTES DE INFORMACIÓN INSTRUMENTOS

Primarias (personas):

agricultores, familias

campesinas, jóvenes,

mujeres, niños y

niñas vulnerables,

etc.

Dependiendo del tamaño de

la población objetivo y de los

recursos con los que cuenten

se podrá establecer un diseño

muestral representativo y

generalizable por principios

estadísticos.

- Encuesta

- Entrevistas en

profundidad

- Entrevistas semi-

estructuradas

- Guías de observación

participante

- Grupos focales

- Talleres participativos

Es importante la combinación de

técnicas e instrumentos

cuantitativos y cualitativos en

fuentes primarias para el

levantamiento de línea de base.

La información cualitativa que se

recoja a través de grupos focales,

talleres participativos, entrevistas en

profundidad permitirá complementar

el análisis interpretativo de los datos

cuantitativos encontrados.

Secundarias (documentos,

espacios): censos,

encuestas anteriores,

estadísticas oficiales,

estudios o

diagnósticos

situacionales previos.

No se necesita un tamaño

muestral. Sin embargo, es de

vital importancia identificar

claramente cuáles serán los

documentos o espacios

donde deberán analizar la

información requerida por la

línea de base.

- Ficha de registro de

información

secundaria

- Guías de observación

- Ficha de revisión de

bibliografía

- Revisión y análisis de

bases de datos

El trabajo con fuentes secundarias

permitirá contar con una

sistematización de información

cuantitativa y cualitativa.

Esta servirá para establecer puntos

de partida, así como contar con

información histórica para aquellos

indicadores que así lo requieran.

Objetivo: Qué busco cambiar o modificar.

Meta: Cómo compruebo que el cambio se logró.

Indicador: Cómo voy a medir el cumplimiento de la meta.

Fuente: Dónde obtengo la información para aplicar mi indicador y comprobar el cumplimiento de la meta.

Acciones: Qué debo hacer para alcanzar mis metas y objetivos.

A manera de conclusión…

¿Cómo construir metas e indicadores?

Proceso de Formulación de Metas por cada nivel de la columna de Jerarquía de Objetivos

PROPOSITOS, RESULTADOS Y

ACCIONES

Definir la idea fuerza o variable que señala el cambio para poder elaborar las metas

Resultado Idea Fuerza o Variable

Conceptualización sobre la cual se

construyen las metas

Metas (con criterios de cantidad, calidad

y tiempo)

Mejorar las condiciones educativas y de desarrollo de los niños y niñas que trabajan.

Mejorar las condiciones educativas y de desarrollo

Desarrollar conocimientos y habilidades en razonamiento matemático que les permitan un mejor desempeño en clases.

80% (cantidad) de niños y niñas desarrollan conocimientos y habilidades en razonamiento matemático (calidad), de acuerdo al año que cursan, al final del proyecto (tiempo) .

Identificar en esos niveles las ideas fuerza o variables que aluden al cambio y que

servirán para la elaboración de las metas

¿Cómo sabemos que mejoran sus condiciones educativas y de

desarrollo ?

Proceso de Formulación de Indicadores por cada Meta de Propósito y Resultados - Nivel Evaluación

METAS PROPOSITO Y RESULTADOS

Conceptualizar la idea fuerza o variable que señala el cambio

Solo cuando existe una diferenciación entre medios y fines

Identificar en esos niveles las ideas fuerza o variables que aluden al cambio en las metas

y que servirán para la elaboración de los indicadores

¿Cómo saber que desarrollan conocimientos y habilidades en

razonamiento matemático?

Meta Idea

Fuerza o Variable

Conceptualización sobre la cual se construyen los

indicadores Indicadores

80% de niños y niñas desarrollan conocimientos y habilidades en razonamiento matemático, de acuerdo al año que cursan, al final del proyecto.

Desarrollar conocimientos y habilidades

en razonamiento matemático

Realizar operaciones matemáticas de acuerdo al nivel del año escolar

en que se encuentran.

% niños y niñas que realizan operaciones matemáticas de acuerdo al nivel del año escolar en que se encuentran.

Tipo de metas e indicadores de acuerdo a la jerarquía de objetivos del proyecto

COLUMNA JERARQUÍA DE

OBJETIVOS

TIPOS SEGÚN NIVEL

Contribuir a mejorar las condiciones de vida de los pequeños productores rurales en el Norte del Perú

CAMBIO SOCIAL

Incremento del ingreso de pequeños productores rurales en el Norte del Perú dentro de cadenas de valor seleccionadas

R1: Se ha favorecido la relación comercial inclusiva dentro de la cadena de actores

Capacitación en gestión comercial y marketing.

IMPACTOS

EFECTOS

PRODUCTOS

Metas e Indicadores de impacto (Sistemas de evaluación del proyecto)

Metas e Indicadores de efecto (Sistema de evaluación del proyecto)

Metas e Indicadores de cumplimiento (Sistemas de monitoreo del Proyecto)

EJEMPLOS

Al 2012, 400 unidades productivas rurales atendidas por el Proyecto están relacionadas con el mercado a través de cadenas de valor

N° de unidades productivas rurales que posicionan y venden sus productos en el mercado a través de las cadenas de valor.

30% de las unidades productivas atendidas incrementan el total del volumen de sus ventas dentro de las cuatro cadenas de valor al final del proyecto.

% de productos vendidos.

% ingresos recibidos.

METAS INDICADORES

No se elaboran indicadores

Al final del proyecto, 15 miembros de los equipos gerenciales encargados de la comercialización son capacitados.

N° de miembros capacitados.

TAREA 1 Formulando

Metas e Indicadores

Tarea 1

EFECTO o IMPACTOS (Evaluación)

Jerarquía

de Objetivos

Idea fuerza del

cambio enunciado

en el objetivo

Conceptuali-

zación

Meta(s) del

Propósito o de

los Resultados

Idea fuerza del

cambio

enunciado en el

objetivo

Conceptuali

-zación Indicadores

PRODUCTOS (Monitoreo)

Actividades

Idea fuerza del

cambio enunciado

de las actividades

Conceptuali-

zación

Meta(s) de las

actividades

Idea fuerza de la

meta de las

actividades

Conceptuali-

zación Indicadores

TAREA 2 Organizando el Sistema de

Monitoreo y Evaluación

Tarea 2

Matriz de Organización del Sistema de Evaluación

Propósito /

Resultados

del Marco

Lógico

Metas

Indicadores

de Impacto

o Efecto

Definición del

indicador

Fuente de

verificación

para cada

indicador

Instrumento

para el recojo

de

información

Frecuencia

Pregunta(s) que

se origina de

cada indicador o

ítem de registro

Matriz de Organización del Sistema de Monitoreo

Propósito /

Resultados

del Marco

Lógico

Acciones

de cada

resultado

Metas

por cada

actividad

Indicado-

res de

producto o

monitoreo

Definición

del

indicador

Fuente de

verificación

para cada

indicador

Instrumento

para el

recojo de

información

Frecuencia

Pregunta(s) que

se origina de

cada indicador o

ítem de registro

Tarea 2 MATRIZ DE EVALUACIÓN

PROPÓSITO


LÓGICO


DE RESULTADOS

INDICADORES DE IMPACTO O EFECTO

DEFINICIÓN DEL INDICADOR

(SIGNIFICADO )


PARA CADA INDICADOR

INSTRUMEN-TO PARA EL

RECOJO DE INFORMACIÓN

FRE-CUEN-

CIA

PREGUNTA(S) QUE SE

ORIGINA DE CADA

INDICADOR O ITEM DE

REGISTRO

Las familias

fortalecen su

cultura de

crianza e

incorporan la

propuesta del

Programa.

100%

(cantidad) de

los padres y

madres, cuyos

hijos participan

en el programa

reconocen las

prácticas de

crianza

positivas

(calidad), al

final del

proyecto

(tiempo).

% de padres y

madres de familia

que identifican y

entienden la

importancia de los

hábitos para de

crianza adecuados.

Cantidad de

padres y madres

que adquieren

conocimientos en

relación a la

importancia,

beneficios y

acciones

específicas que

permiten aplicar

hábitos de crianza

adecuados.

Madres y padres

usuarios

Entrevista Semi-

estructurada

Anual

¿Qué entiende

por hábitos de

crianza?

¿Cuáles son los

principales

hábitos de

crianza que

recuerda?

-Cercanía

afectiva

-Normas claras

-No uso

violencia

¿Por qué son

importantes?

¿Qué beneficios

obtienen

cuando aplican

estos hábitos de

crianza en sus

hijos y hogares?

Diseño de Instrumentos de Recojo de Información



INSTRUMENTOS


EFECTO O PRODUCTO



BASE DE DATOS


REPORTES






Pasos para la construcción de Instrumentos de Recolección de Información

Paso 1

Objetivos de Acción

Indicadores de Impacto,

Efecto o Producto

Metas

Identificación de las Fuentes e Instrumentos

Fuentes de Información

Instrumento

Cuestionario / Encuesta

Ficha de Registro de información secundaria

Guía de Entrevista Semi-estructurada

En la Matriz de Organización del Sistema del Nivel de Evaluación

MATRIZ DE EVALUACIÓN PROPÓSITO

RESULTA-DOS DEL MARCO LÓGICO

METAS DE PROPÓSITO

Y DE RESULTA-

DOS

INDICADORES DE IMPACTO O EFECTO

DEFINICIÓN DEL INDICADOR (SIGNIFICADO

)

FUENTE DE VERIFICA-CIÓN PARA

CADA INDICADOR

INSTRUMEN-TO PARA EL RECOJO DE INFORMA-

CIÓN

FRECUE-NCIA

PREGUNTA(S) QUE SE ORIGINA DE CADA

INDICADOR O ITEM DE REGISTRO

Las familias fortalecen su

cultura de crianza e

incorporan la propuesta del

Programa.

100% de los padres y

madres, cuyos hijos

participan en el programa

reconocen las prácticas de

crianza positivas.

% de padres y madres de familia que identifican y

entienden la importancia de los hábitos para de crianza

adecuados.

Cantidad de padres y madres que adquieren conocimientos en relación a la importancia,

beneficios y acciones específicas que permiten aplicar hábitos de crianza

adecuados..

Padres y/o Madres

Semi-Estructurada

Semestral

¿Qué entiende por hábitos de crianza?

¿Cuáles son los principales hábitos de crianza que recuerda?

-Cercanía afectiva

-Normas claras

-No uso violencia

¿Por qué son importantes?

¿Qué beneficios obtienen cuando aplican estos hábitos de crianza en sus hijos y hogares?

60% de los padres

madres, cuyos hijos

participan en el Programa

aplican periódicamente prácticas positivas de

crianza.

% de padres y madres que cumplen con el control de

salud periódico de las niñas y niños.

Cantidad de padres y madres de familia que llevan a sus

hijos al control de talla, peso y vacunas periódico.

Hoja de CRED de cada niño y

niña

Ficha de control o Registro

Semestral

Talla y peso de las niñas niños

Alimentos frecuentes de consumo

% de padres y madres que incorporan alimentos

nutritivos y debidamente preparados en la dieta de las

niñas y niños.

Cantidad de padres y/o madres que suministran

adecuadamente (limpieza y cuidado tanto en la

preparación de los alimentos como en el momento de

ingerirlos) por lo menos tres comidas diarias (Cantidad)

que incorpore el tipo de alimentos requeridos para una dieta balanceada de las niñas

y niños usuarios del programa.

Padres y/o Madres

Semi-Estructurada

Semestral

¿Cuantas comidas injieren los niños y niñas al día?

- Una comida

- Dos comidas

- Tres comidas

- Otro: especificar

Antes de comer, ¿los niños o niñas se lavan las manos? – SI o NO

¿Por qué?

¿Su dieta incorpora?:

- Lácteos - Carnes - Frutas

- Cereales – Huevo - Otros: Especificar

Pasos para la construcción de Instrumentos de Recolección de Información

Paso 2

Ordenar por Instrumento y por Fuente de Información

TABLA 2

FUENTE: Padres / Madres INSTRUMENTO: Entrevista Semi-Estructurada

Indicador de Impacto, Efecto o Producto (si es de monitoreo) Pregunta o Ítem de Registro

% de padres y madres de familia que identifican y entienden la importancia de los hábitos para de crianza adecuados.

¿Qué entiende por hábitos de crianza?

¿Cuáles son los principales hábitos de crianza que recuerda?

-Cercanía afectiva

-Normas claras

-No uso violencia

¿Por qué son importantes?

¿Qué beneficios obtienen cuando aplican estos hábitos de crianza en sus hijos y hogares?

% de padres y madres que incorporan alimentos nutritivos y debidamente preparados en la dieta de las niñas y niños.

•¿Cuantas comidas injieren los niños y niñas al día?

- Una comida

- Dos comidas

- Tres comidas

- Otro: especificar

•Antes de comer, ¿los niños o niñas se lavan las manos? SI o NO ¿Por qué?

•¿Su dieta incorpora?: Lácteos - Carnes – Frutas - Cereales – Huevo - Otros: Especificar

Procedimiento para definir el Paso 2: Ordenar por Instrumento y por Fuente de Información

Paso 2

¿Cómo se debe llenar la tabla 2 para diseñar instrumentos? recapitulando

PROCESAMIENTO EJEMPLO

Identificar una misma fuente de verificación. Padres y/o Madres

(Fuente Primaria)

Señalar el instrumento definido para dicha fuente.

Encuesta Semi Estructurada

Transcribir todos los indicadores que correspondan a dicha fuente e instrumentos


Señalar las preguntas formuladas por cada indicador.


- Una comida

- Dos comidas

- Tres comidas

- Otro: especificar

•Antes de comer, ¿los niños o niñas se lavan las manos? SI o NO ¿Por qué?

•¿Su dieta incorpora?: Lácteos - Carnes – Frutas - Cereales – Huevo - Otros: Especificar

D

C

B

A

Diseñar el formato del Instrumento

Paso 3

Definir preguntas o Items de registro . 1. Ordenar los indicadores de acuerdo a una secuencia lógica 2. Buscar opciones de respuesta en caso de preguntas cerradas 3. Filtros y saltos: aquella información que hace omitir algunas preguntas. 4. Casilleros de registro: tomar en cuenta el tamaño, ubicación. 5. Ayudas o recordatorios: precisiones de apoyo para el momento de recolección de información. 6. Confección del instrumento: formato final

INDICADOR PREGUNTA O

ITEM DE REGISTRO

POSIBLES RESPUESTAS

(cerradas - poner alternativas – abiertas)

FILTROS Y SALTOS

AYUDAS O RECORDATORIOS



•Una comida

• Dos comidas

• Tres comidas

• Otro: __________

Si la rpta. es OTRO, señale el número de comidas y pase a la siguiente pregunta.

Si el entrevistado es hombre, obviar esta pregunta.

Algunos ejemplos del Formato de Instrumentos de recojo de

información

Entrevista Semi-Estructurada

Lista de Verificación

Grupo Focal

Entrevista en Profundidad

Siguientes pasos…

Paso 4

Prueba de Instrumento.

INSTRUMENTOS LUGAR DE

APLICACIÓN RESPONSABLES

CRONOGRAMA

FUENTES DE INFORMACIÓN

EQUIPO Y MATERIAL

REQUERIDO

1

DÍA/

SEM

2

DÍA/SE

M

3

DÍA

/SE

M

4

DÍA/

SEM

5

DÍA/

SEM

Responsables:

Paso 5

Ajuste de Instrumento.

Paso 6

Dónde: Lugar de Aplicación Quiénes reúnen la información: Responsables Cuándo: (plazos y horarios) Fuentes de Información que visitan o revisan Equipo y material requerido Instrucciones y recomendaciones

Plan de Trabajo.



INSTRUMENTOS


EFECTO O PRODUCTO



BASE DE DATOS


REPORTES






Procesamiento de Información recogida para el Sistema de

Monitoreo y Evaluación

Con la aplicación de los instrumentos durante el trabajo de campo se obtendrá determinada información (cuantitativa y/o cualitativa) que deberá ser procesada y analizada para establecer los logros en relación a las metas del nivel de evaluación y monitoreo.

Procesamiento de la Información

A. Revisión y codificación de los instrumentos aplicados.

B. Digitación y consistencia de las bases de datos con la información ingresada.

C. Emisión de reportes de evaluación y monitoreo.

D. Elaboración del Documento de Evaluación o Informe de Monitoreo.

Etapas en el Procesamiento de la Información

Procesamiento de la Información Recogida y Emisión de Reportes o Informes

Información Recogida

Codificación y Digitación en Base de Datos

Reportes De acuerdo a instrumentos

diseñados

•Estructurada en base a la tabla de indicadores y la formula de cálculo de las metas.

•Uso de softwares, paquete estadístico u hojas de cálculo para la información cuantitativa.

• Uso de procesadores cualitativos

Objetivo

Línea de Base

AÑO 0

Sistema de Información

EVALUACION

Resultado

de Impacto Indicador Año 1 Año 2

Estrategia

Acciones Sistema de Información

MONITOREO

Meta Indicador Trimestre

1

Trimestre

2

1

2

3

Tipos de Reporte de Monitoreo y Evaluación

Reporte del Sistema de Información: Nivel Evaluación con información de línea de base.

RESULTADO

DEL MARCO

LÓGICO

INDICADOR

DEFINICIÓN

DEL

INDICADOR

LÍNEA DE BASE LOGROS

AÑO VALOR

2010 2011

Planificado Ejecutado Planificado Ejecutado

El 80% de las

organizaciones

turísticas

gestionan

eficiente y

eficazmente

los recursos y

servicios que

ofrecen al final

2012.

% de

organizaciones

turísticas

formalizadas

que manejan

planes de

trabajo de

acuerdo a un

presupuesto

anual.

Solo se considerará

como un caso a la

organización

turística que tiene

estatutos vigentes y

RUC o RUS y

además cuentan

con planes y

presupuestos

anuales

articulados/100 y

segmentada por

tipo de servicios y

productos que

ofrece.

2009 10% 30% 40% 70% --

Modelos de Informes

Informe de Evaluación (semestral o anual)

Área de la Unidad: (Número o código) Nombre de la Unidad: _________________

Objetivo: (Número o código) Nombre del objetivo: _________________ Componente: _________________ Área Responsable: Resultados alcanzados: (Indicar el nivel de logro de cada uno de los resultados alcanzados para el componente y/u objetivo referido. Asimismo, se debe presentar la interpretación de los datos, haciendo la diferencia entre lo programa y lo ejecutado). Detalle logros cualitativos: (Señalar el detalle cualitativo de los resultados alcanzados, de manera complementaria a la información cuantitativa presentada). Problemas presentados y Causas: (Señalar los problemas que se evidenciaron en la etapa evaluada y a qué factores se debieron). Medidas correctivas: (Indicar las medidas correctivas sugeridas y las implementadas para superar los problemas presentados, poniendo énfasis en la capacidad de los agentes de resolver las dificultades).

Informe de Monitoreo Área: (Número o código) Nombre del área:

Actividad: (Número o código) Nombre de la actividad: Calendario Fecha de Inicio estimada: dd/mm/aa Duración Estimada: dd/mm/aa

Responsable: Descripción de las Actividades y Tareas: (Indicar en que constó la actividad y las respectivas tareas que se ejecutaron en el periodo relacionándolas con las metas, plazos y recursos destinados para cada una de ellas). Avance o Cumplimiento de Metas en relación al Plan Operativo Anual (POA): (Señalar en términos cuantitativos el logro o avance de las metas correspondientes de acuerdo al POA). Observaciones/Dificultades encontradas: (Señalar las dificultades encontradas o situaciones imprevistas indicando en qué manera afectaron a las actividades planificadas del período y qué cambios podrían originar en el siguiente). Acciones planificadas para el siguiente periodo: (Indicar las acciones correspondientes al siguiente período teniendo en consideración el POA. En caso de posibles modificaciones estas deberán ser fundamentadas).

¡¡Muchas Gracias!!

monitoreo y evaluación de proyectos de desarrollo_f

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