modulo de norma ohsas 18001

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NORMA OHSAS 18001 NORMA OHSAS 18001

Esp. Martha Cecilia Sánchez PicónEsp. Martha Cecilia Sánchez PicónDocente en Salud OcupacionalDocente en Salud Ocupacional

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LA NORMA OHSAS 18.001

UNA HERRAMIENTA DE COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL

LA NORMA OHSAS 18.001

UNA HERRAMIENTA DE COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL

OBJETIVO.

• Entregar aspectos referente a la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en una Empresa y conocer las características y exigencias de las Normas OHSAS 18.001.

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INTRODUCCION A LA NORMA OSHAS 18.001

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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001

• Serie de Estándares Internacionales relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional.

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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001• Objetivo:

– Proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestión SSO eficaz y que sea posible de integrar con otros requisitos de gestión, de forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de seguridad y salud ocupacional.

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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001• Alcances:

– Aplicable a cualquier tamaño y tipo de empresa.– No establece criterios específicos para el control de

los riesgos de SSO.– Proporciona un sistema estructurado para lograr el

mejoramiento continuo.– Contiene requisitos que pueden ser objetivamente

auditados para fines de Certificación y/o Autodeclaración.

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• Es aplicable a cualquier organización que desee:

– Establecer un sistema de gestión de SSO para eliminar o reducir los riesgos.

– Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de gestión SSO.

– Asegurase a sí misma la conformidad con su política de SSO.

– Demostrar la conformidad a otros.– Buscar la certificación de su sistema de gestión

de SSO por una organización externa.

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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001

• Requisitos:– Cumplimiento de la legislación de SSO y

reglamentación aplicable.– Identificación de peligros, evaluación y control de los

riesgos inherentes a la actividad económica.

• Habilita a la organización para:– Fije su propia Política de SSO.– Objetivos de SSO.

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• Además:– Existir compromiso de todos

los niveles de la organización en especial de la Gerencia General.

– Incorporar el compromiso hacia el mejoramiento continuo del sistema.

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• Ayuda a las organizaciones a:– Que exista un compromiso de la Alta Gerencia para

atender las disposiciones de sus políticas y objetivos.

– Dar mayor énfasis a la prevención que a las acciones correctivas.

– Favorecer el cumplimiento de la legislación de salud y seguridad ocupacional aplicable.

– Incorporar el proceso de mejoramiento continuo.

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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001• Beneficios potenciales:

– Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de gestión de SSO eficiente y demostrable.

– Ayuda a mantener buenas relaciones con los trabajadores (Clima Laboral).

– Obtener seguros a un costo razonable (economías).– Fortalecer una imagen corporativa de la organización y

fortalece su competitividad en el mercado.– Mejora el control de costos de los accidentes.– Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad

civil.– Facilitar la obtención de licencias y autorizaciones.

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¿QUE ES UN SISTEMA DE GESTION?

• Estructura organizacional de actividades, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos necesarios para implementar la gestión de una variable (calidad, medio ambiente, seguridad, etc.), de acuerdo a una Política previamente definida.

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ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE GESTION

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RESPONSABILIDADDE LA

ADMINISTRACION

INTERFACE CON LOSCLIENTES

ESTRUCTURA DEL SISTEMADE GESTION

RECURSOSDE PERSONAL Y DE MATERIALES

GESTION DE LOSASPECTOSCRITICOS

GESTION DE LOS ASPECTOS CRITICOS

• Identificación de peligros.

• Identificación de requisitos aplicables.

• Establecimiento y ejecución de controles operacionales.

• Evaluación del desempeño.

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RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION

• Definición de políticas.

• Definición de objetivos, metas y planes de acción.

• Definición de responsabilidades y autoridad.

• Realización de análisis crítico del sistema de gestión.

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ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTION

• Documentación del sistema y su control.

• Registros.

• Auditorías internas y externas.

• Acciones preventivas y correctivas.

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RECURSOS DE PERSONAL Y MATERIALES• Motivación del personal.

• Entrenamiento y competencias.

• Recursos de comunicación.

• Instalaciones.

• Equipamientos.

• Métodos.

• Recursos para monitorear.

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INTERFACE CON LOS CLIENTES

• Escuchar al cliente.

• Mantener al cliente informado.

• Identificación de las necesidades y expectativas del cliente.

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CICLO DE SHEWHART (PDCA).GUIA PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO DE PROCESOS.

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IMPLEMENTACION OHSAS 18001 A TRAVES CICLO SHEWHART.

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Revisión Gerencial• Estandarización.

• Estrategias Futuras.

Verificación y Acción Correctiva

• Monitoreo y Medición del desempeño.

• Accidentes, incidentes, no - conformidades, acciones correctivas y preventivas.

• Registros y Gestión de Registros.

• Auditoría.

Planificación• Análisis situación actual.

• Política de SSO.

• Planificación.

• Identificación Peligros, Evaluación y Control Riesgos Requisitos Legales.

• Objetivos.

• Programa de SSO.

Implementación y Operación• Estructura y Responsabilidad.• Capacitación, Entrenamiento.• Competencia y Conocimiento.• Consulta y Comunicación.• Documentación.• Control de documentos y datos.• Control Operacional.• Preparación y respuesta ante

emergencia.

Actuar

MejoramientoContinuo

Planificar

Verificar Hacer


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DEFINICIONES.

• Accidente: Evento no planificado, que resulta en muerte, enfermedad, lesión, daño u otra pérdida.

• Incidente: Evento no planificado que tiene el potencial de llevar a un accidente. El término incluye “cuasi-accidente”.

• Peligro: Una fuente o situación con el potencial de provocar daños en términos de lesión, enfermedad, daño al medio ambiente o una combinación de éstos.

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DEFINICIONES.

• Identificación de peligro: Un proceso de reconocer que un peligro existe y definir sus características.

• Riesgos: Evaluación de un evento peligroso asociado con su probabilidad de ocurrencia y sus consecuencias.

• Evaluación de riesgo: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no es tolerable.

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DEFINICIONES.

• Riesgos tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable para la organización, teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de SSO.

• Objetivos: Metas en términos del desempeño del sistema SSO, que una organización establece por sí misma.

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DEFINICIONES.

• Mejoramiento continuo: Proceso de optimización del SGSSO, con el propósito de lograr mejoramiento en el desempeño global de la SSO, de acuerdo con la Política de SSO de la organización.

• Sistema de Gestión SSO: Parte del sistema de gestión global, que facilita la gestión de los riesgos SSO asociados a los negocios de la organización.

• Partes interesadas: Individuos o grupos involucrados con el desempeño del sistema de SSO de una organización.

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DEFINICIONES.• Desempeño: Resultados medibles del sistema

de gestión SSO, relacionados con el control que tiene la organización sobre los riesgos relativos a su seguridad y salud ocupacional y que se basa en su política de SSO y objetivos.

• No conformidad: Cualquier desviación o incumplimiento de los estándares de trabajo, prácticas, procedimientos, regulaciones, etc., que pueda directa o indirectamente ocasionar, heridas o enfermedades, daños a la propiedad, al ambiente del trabajo, o combinación de éstos.

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DEFINICIONES.

• Auditoría: Examen sistemático e independiente, para determinar si las actividades y los resultados relacionados, están conformes con las disposiciones planeadas y si esas disposiciones son implementadas eficaz y apropiadamente, para la realización de políticas y objetivos de la organización.

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POLITICA DE SSO.

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1. POLITICA DE SSO.

• La Alta Gerencia de la organización debe definir la Política de SSO, que establezca los objetivos globales y el compromiso para mejorar el desempeño de la seguridad y salud.

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1. POLITICA DE SSO.

• La Política debe:

– Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la SSO de la organización.

– Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo.

– Incluir el compromiso con el cumplimiento de la legislación vigente de SSO aplicable y con otros requisitos suscritos por la organización.

– Estar documentada, implementada y mantenida.

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1. POLITICA DE SSO.

• La Política debe:– Ser comunicada a todos

los empleados, con la intención de concientizarlos en sus obligaciones de SSO individuales.

– Estar disponible para todas las partes interesadas.

– Ser revisada periódicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la organización.

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TALLER: REVISION DE LA POLITICA.

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Políticade SSO

PLANIFICACION.

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2. PLANIFICACION.

• 2.1.- Planificación para la identificación de peligros evaluación y control de riesgos.

• 2.2.- Requisitos legales y otros.

• 2.3.- Objetivos.

• 2.4.- Programa de Gestión de SSO.

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2.1.- PLANIFICACION PARA IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR LOS RIESGOS.• La organización debe establecer y mantener

procedimientos para la identificación continua de los peligros, la evaluación de los riesgos y la implementación de las medidas de control necesarias. Estos procedimientos deben incluir:

– Actividades de rutina y no rutinarias.

– Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes)

– Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la organización u otros.

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2.1.- PLANIFICACION PARA IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR LOS RIESGOS.• La organización debe asegurar que los

resultados de las evaluaciones y los efectos de los controles, sean considerados cuando se definan los objetivos de SSO. La organización debe documentar y mantener esta información actualizada.

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2.1.- PLANIFICACION PARA IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR LOS RIESGOS.• Evaluación de Riesgos:

– La organización debe tener un conocimiento total de todos los peligros significativos de SSO que le atañen.

– Los procesos de identificación de peligro, evaluación de riesgos y control de riesgos deben ser adecuados y suficientes.

– El resultado debe ser la base para todo el Sistema de SSO.

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2.1.- PLANIFICACION PARA IDENTIFICAR, EVALUAR Y CONTROLAR LOS RIESGOS.• Evaluación de Riesgos:• La complejidad de la evaluación de

riesgos depende de factores tales como:

– Tamaño y ubicación de la organización.– Naturaleza de la organización - estructura, actividades,

etc.– Complejidad y significancia de los peligros.– Requerimientos legislativos.– El propósito de esta guía OHSAS no es hacer

recomendaciones de cómo se deberían llevar a cabo estas actividades.

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PROCESO DE EVALUACION DE RIESGOS.

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Paso 1 -- Establecer y mantener procedimientos

Paso 2 -- Identificar “todos” los peligros de SSO, ya sean internos o externos, sobre los cuales la organización tiene control y/o influencia

Paso 3 -- Evaluar los riesgos de cada uno en términos de su frecuencia, gravedad y probabilidad, utilizando para esto, técnicas y criterios de evaluación que permitan establecer cuáles de ellos son significativos o importantes (clasificación)

Paso 4 -- Establecer medidas de “control” para los riesgos de SSO “No Tolerables” o “Significativo”

Paso 5 -- REVISION Y ACTUALIZACION

¿DE DONDE SE OBTIENE INFORMACION PARA LA EVALUACION DE RIESGOS?

• Identificación de los requisitos Legales y otros• Revisión de la Política SSO• Registro de accidentes e incidentes• Registro de No-Conformidades• Análisis de los resultados de las auditorías• Comunicaciones por parte del personal

(entrevistas)• Información de peligros típicos relacionados

con la organización, incidentes y accidentes que hayan ocurrido en organizaciones similares.

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¿DE DONDE SE OBTIENE INFORMACION PARA LA EVALUACION DE RIESGOS?• Información de las instalaciones,

procesos y actividades de la organización:

– Planos del sitio.– Diagrama de flujo de los procesos.– Inventario de materiales (materia prima, productos

químicos, desechos, subproductos,…)– Toxicología y otros datos de Seguridad y Salud.– Monitoreo y medición del desempeño.

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¿DE DONDE SE OBTIENE INFORMACION PARA LA EVALUACION DE RIESGOS?• Lugares típicos donde encontrar

información:

– Hojas de Seguridad de Productos – Conocer y entender los procesos de trabajo– Conducción de inspecciones efectivas– Los reportes de las investigaciones realizadas– Registros médicos y de primeros auxilios.

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¿COMO SE DEBE EFECTUAR LA EVALUACION DE RIESGOS?

• Debe haber procedimientos para: – Identificación de peligros.– Evaluación de riesgos asociados a los peligros

identificados.– Indicación del nivel de riesgo asociado a cada

peligro (tolerable, no tolerable,…).– Descripción de las mediciones de control y

monitoreo del riesgo.– Identificación de los requerimientos de

competencia y entrenamiento para implementar las medidas de control.

– Las mediciones de control operacional del sistema.

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“Los registros generados por cada unos de

los procedimientos mencionados

deben ser documentados”

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PROCEDIMIENTOS.

• Los procedimientos deben incluir:– La metodología de evaluación e identificación de

riesgos a ser utilizado.– El criterio para la identificación y evaluación de

procesos, actividades, etc.– Asignación de personas competentes para elaborar

los procedimientos.– La frecuencia de las actividades de identificación y

evaluación de riesgos.– Involucramiento del personal en los procesos y

actividades.– Aplicación de regulaciones y otros requerimientos, si

es aplicable.

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METODOLOGIA.

• La metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos debe:

– Ser definida respecto de su alcance, naturaleza y oportunidad para actuar, de modo de asegurar que ésta sea proactiva en vez de reactiva.

– Proporcionar información para la clasificación de riesgos y la identificación de aquellos que deben ser eliminados o controlados.

– Ser consistente con la experiencia operacional y las capacidades de las medidas de control de riesgos utilizados.

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METODOLOGIA.

• La metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos debe:

– Proveer la Información en la determinación de los requisitos de las instalaciones, identificación de las necesidades de capacitación y/o desarrollo de los controles operacionales.

– Proporcionar información para el monitoreo de las acciones requeridas, para asegurar la eficiencia y oportunidad de su implementación.

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IDENTIFICACION DE RIESGOS “GEMA”.

• Gente.

• Equipos.

• Materiales.

• Ambiente.

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GENTE EQUIPOS

MATERIALESAMBIENTE

IDENTIFICACION – CATEGORIAS DE RIESGOS PARA LA SALUD.

• Químicos.

• Físicos.

• Biológicos.

• Ergonómicos:– Fisiológicos.– Factores Psicológicos.

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RIESGOS PARA LA SALUD AGENTES QUIMICOS.

• Explosivos.• Corrosivos.• Líquidos

inflamables.• Químicos tóxicos.• Compuestos

oxidantes.• Gases peligrosos.

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4 INFLAMABLE

GASEXPLOSIVOS

1.1

RIESGOS PARA LA SALUDPARTICULAS SUSPENDIDAS.

• Polvo.• Humo.• Aerosoles.• Gases.• Vapores.

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RIESGOS PARA LA SALUD - FISICOS.

• Ruido.

• Vibración.

• Temperatura.

• Radiaciones:– Ionizantes.– No - Ionizantes.– Infrarroja.– Ultravioleta.– Microondas.– Láser.

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RIESGOS PARA LA SALUD - BIOLOGICOS.

• Bactérias.• Hongos.• Lodos.• Insectos.• Plantas.• Virus.

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RIESGOS PARA LA SALUD - ERGONOMICOS.

• Factores Fisiológicos:

– Levantamiento de objetos pesados.

– Traumas.– Fatiga.

• Factores Psicológicos:

– Monotonía.– Relaciones Personales.– Trabajo - Ciclos de

Descanso.

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EVALUACION PRACTICA DE RIESGOS.

• Concepto:

– Si la exposición directa induce certeramente a la gravedad, entonces:

Riesgo = Gravedad x Probabilidad

– Si probabilidad esta asociado a la exposición, entonces:

Riesgo = Gravedad x Probabilidad x Exposición

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REVISION Y ACTUALIZACION DE RIESGOS.

• La evaluación de riesgo debe ser revisada:

– En un tiempo o período predeterminado en base a:1. La naturaleza del peligro.2. La magnitud del riesgo.

– Cuando se producen cambios en la organización, operaciones, personal, etc.

– Cuando se introducen operaciones que no son normales.

– Cuando se investiga un accidente/incidente.

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2.2.- REQUISITOS LEGALES Y OTROS.• La organización debe establecer y mantener un

procedimiento para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros de SSO, que le sean aplicables.

• La organización debe mantener esta información actualizada.

• La organización debe comunicar la información pertinente sobre requisitos legales y otros requisitos, a sus empleados y otras partes interesadas relevantes.

• Nota: no es necesario mantener copias de todos los documentos e información legal, sin embargo, se debe tener acceso a estos documentos e información

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INFORMACION Y DOCUMENTOS REQUERIDOS.

• Requisitos legales y regulaciones gubernamentales.

• Identificación de peligros y evaluación de riesgos como resultado de la planificación.

• Listado de fuentes de información.

• Estándares nacionales.

• Requerimientos internos de la organización.

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REQUISITOS ORGANIZACIONALES.

• La organización debe evaluar:

– Qué requerimientos son aplicables.

– Cuándo son aplicables los requerimientos y quién necesita recibir, qué clase de información dentro de la organización.

– Tener acceso a la legislación.

– Comunicación interna de requerimientos.

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2.3. OBJETIVOS.

• Definición establecida en OHSAS 18001.

• Metas, en términos de desempeño de SSO, que una organización establece por sí misma para alcanzarlos.

Nota: Los objetivos deben ser cuantificables cuando sea posible.

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2.3. OBJETIVOS.

• Guía para la elaboración de los objetivos:

– Ser fijados para la organización como un todo o a nivel departamental.

– Cuantificables cuando sea posible

– Orientados a la información requerida (Input) y a los resultados (output)

– “Inteligentes” (“S.M.A.R.T.”)

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2.3. OBJETIVOS.

• Objetivos “SMART”:

– “S” : Específicos.

– “M” : Medibles.

– “A” : Alcanzables.

– “R” : Realistas.

– “T” : Con tiempo definido.

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OBJETIVOS: EJEMPLO.

• Política: Minimizar lesiones y enfermedades de los trabajadores.

• Objetivo: Reducir en un 50%, dentro de los próximos dos años, el índice de accidentabilidad (a nivel organizacional).

• Meta: Reducir durante el año 2003, en un 20% las lesiones a la espalda en el Depto. de Recepción y Embarque (a nivel Departamental).

– S - Sí Reducción en un 50% la tasa de accidentabilidad,reducción en un 20% las lesiones a la espalda.

– M - Sí Puede usarse la tasa de 2001 y compararla con la de 2002.

– A - Sí Dentro de lo razonable.– R - Sí Organización, Depto de Recepción y Embarque.– T - Sí Dos años, mediciones anuales.

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2.4. PROGRAMA DE GESTION SSO.

• Definición establecida en OHSAS 18.001:

– Programa de Gestión de SSO: La descripción de actividades o medios para lograr los objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional.

– Sistema de Gestión de SSO: Parte del sistema de gestión global, que facilita la gestión de los riesgos de SSO asociados a los negocios de la organización. Esto incluye la estructura organizacional, actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener la política de SSO de la organización.

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2.4. PROGRAMA DE GESTION SSO.• La organización debe establecer y

mantener un programa de SSO para lograr sus objetivos. Estos programas deben incluir la documentación de:

– Designación de la responsabilidad y autoridad para lograr los objetivos en cada función y nivel pertinente de la organización.

– Los medios y plazos en los cuales estos objetivos van a ser alcanzados.

Qué, Quién, Por Qué, Cuándo, Dónde, Cómo

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• El programa de gestión de SSO debe ser revisado a intervalos regulares y planificados.

• En la medida que sea necesario, el programa de gestión SSO debe ser corregido, atendiendo a los cambios en las actividades, productos, servicios o condiciones operacionales de la organización .

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• Input:– Objetivos– Detalles de los procesos de producción o servicios que

realiza la organización.– Resultados de la evaluación de riesgos– Actividades de mejoramiento continuo– Requerimientos de entrenamiento y capacitación

• Output:– Programa de Gestión de SSO definido y documentado

(por ejemplo: manual de procedimientos/plan de seguridad)

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IMPLEMENTACION Y OPERACION.

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3. IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN.

• 3.1:Estructura y responsabilidad.• 3.2:Capacitación y entrenamiento, • conocimiento y competencia.• 3.3: Consulta y comunicación.• 3.4: Documentación del sistema de gestión • SSO.• 3.5: Control de documentos y datos.• 3.6: Control operacional.• 3.7: Preparación y respuesta ante • emergencias.

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3.1. ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD.

• Las funciones, responsabilidades y autoridades del personal que gestiona, desarrolla y verifica actividades que tienen efecto sobre los riesgos de SSO de las actividades de la organización, instalaciones y procesos, deben ser definidas, documentadas y comunicadas a fin de facilitar la gestión de SSO.

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3.1. ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD.• La responsabilidad de mantener el sistema SSO es de la

Alta Gerencia.

• Se debe nominar a un integrante de la Alta Gerencia y otorgarle responsabilidades especificas, para asegurar que el sistema de gestión esté adecuadamente implementado y se aplique en todos los lugares de operación.

– Asegurar que los requisitos del sistema de gestión SSO sean establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo con esta especificación OHSAS.

– Asegurar que los informes sobre el desempeño del sistema de gestión se SSO, sean presentados a la alta gerencia para su análisis crítico y que sirvan de base para el mejoramiento continuo del sistema.

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ESTRUCTURA SISTEMA DE GESTION SSO.

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GERENTE GENERAL

COMITE DE SEGURIDAD• GERENTE DE AREAS• ASESORES DE GERENCIA

REPRESENTANTE DE GERENCIA

GRUPO DE IMPLEMENTACIÓN

FUNCIONES DEL COMITE DE SEGURIDAD.

• Definir y/o aprobar la Política y la forma de su divulgación a la organización.

• Definir y/o aprobar los objetivos de la Empresa.

• Analizar y aprobar el Programa de Gestión de la Empresa.

• Realizar el análisis crítico del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.

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FUNCIONES DEL EPRESENTANTE DE LA GERENCIA.• Coordinar y garantizar la efectiva implementación del sistema

en todos los niveles de la organización.

• Garantizar la mantención del sistema implementado.

• Realizar análisis críticos periódicos al sistema.

• Proponer mecanismos para divulgar la Política.

• Coordinar el programa de Auditorías Externas.

• Presentar al Comité el análisis crítico del sistema para la evaluación del programa de gestión de la Empresa y el cumplimiento de los objetivos.

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FUNCIONES DEL GRUPO DE IMPLEMENTACION.• Planificar, coordinar y ejecutar las actividades para

implementar el sistema de gestión en los diversos sectores de la empresa.

• Ser el canal de comunicación entre la empresa y el Comité de Seguridad, facilitando y multiplicando las áreas de conocimiento relativos al sistema.

• Desarrollar el programa de auditorías internas del sistema de gestión.

• Elaborar los procedimientos y documentación de soporte del sistema.

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3.2. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA.

• La organización debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que sus empleados, trabajadores en cada nivel y función, estén conscientes de:

– La importancia de la conformidad con la política y procedimiento de SSO y con los requisitos del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.

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3.2. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA.

– Las consecuencias de la SSO, reales o potenciales, en sus actividades de trabajo y de los beneficios para la seguridad y salud, resultantes del mejoramiento de sus desempeño personal.

– Las potenciales consecuencias negativas, ante el incumplimiento de los procedimientos operacionales específicos.

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CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO.

• Los procedimientos de capacitación deben tomar en consideración los diferentes niveles de:

– Responsabilidad, capacidad y alfabetismo;

– Riesgos.

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CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA.

• El personal debe ser competente para desarrollar las tareas que puedan tener impacto sobre la SSO en el lugar de trabajo.

• La competencia debe estar definida en términos de :

– Educación apropiada;– Entrenamiento y

capacitación; y/o– Experiencia.

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DETERMINACION DE COMPETENCIA.

• La Gerencia debe determinar los criterios de competencia necesarios para asegurar la aptitud del personal:

– Con el objeto de ser considerados en la selección y despido de personal.

– Los criterios deben basarse en las funciones a realizar.– Los mecanismos deben ser claros.

• Se debe prestar especial atención a aquellos que lleven a cabo funciones relacionadas con la gestión de SSO.

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3.3. CONSULTA Y COMUNICACION.

• La organización debe tener procedimientos para asegurar que la información pertinente de SSO, sea comunicada hacia y desde los funcionarios de la organización y de terceras partes interesadas.

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3.3. CONSULTA Y COMUNICACION.

• Los empleados deben ser:

– Involucrados en el desarrollo y en el análisis crítico de las políticas y procedimientos para la gestión de riesgos.

– Consultados cuando exista cualquier cambio que afecte su seguridad y salud en el local de trabajo.

– Representados en los asuntos de seguridad y salud.

– Informados sobre quién es el responsable de los empleados, en los asuntos de SSO y quién es el representante nominado por la gerencia.

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FORMA TIPICA DE COMUNICACION.

• Para mantener un conocimiento general:– Cartas informativas (papel y electrónica).– Boletines.– Ficheros.

• Para asegurar el entendimiento de temas específicos:

– Emisión de manuales, procedimientos, identificación de peligros.

• Comunicación en el lugar de trabajo:– Radio.– Canciones.

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3.4. DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION SSO.

• La organización debe contar con documentación mantenida y orientada a:

–La Eficacia y Eficiencia de las operaciones.

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3.4. DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION SSO.

• La Documentación debe:–Ser suficiente.–Estar disponible.–Ser proporcional a las necesidades.

“La Documentación posibilita la implementación de los planes de SSO”

“No Pueden Ocurrir Mejoramientos donde no existen Estándares de

Trabajo”

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3.5. CONTROL DE DOCUMENTOS Y DATOS.

• La organización debe establecer y mantener procedimientos para el control de todos los documentos y datos exigidos por esta especificación OHSAS, para asegurar que:

– Pueda ser localizada.– Sean periódicamente analizados, revisados y aprobados. – Las versiones actualizadas de los documentos y datos, deben estar

disponibles.– Documentos y datos obsoletos deben ser oportunamente removidos.– Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propósitos legales

y/o para preservación del conocimiento, deben estar adecuadamente identificados y protegido.

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3.6. CONTROL OPERACIONAL.• La organización debe identificar

aquellas operaciones y actividades asociadas a los riesgos identificados, donde se requiere que sean aplicados controles. Debe asegurarse que se efectúen según las condiciones especificadas mediante:

– El establecimiento y mantención de procedimientos documentados para abarcar situaciones en las cuales la ausencia de ellos, pudiera llevar a desviaciones de la política y objetivos de SSO.

– La estipulación de criterios de operación en los procedimientos.

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3.6. CONTROL OPERACIONAL.

– El establecimiento y mantención de procedimientos para: el diseño del lugar de el diseño del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, equipos, trabajo, procesos, instalaciones, equipos, procedimientos operacionales y organización procedimientos operacionales y organización del trabajo, incluyendo sus adaptaciones a del trabajo, incluyendo sus adaptaciones a las capacidades humanas, con el propósito las capacidades humanas, con el propósito de eliminar o reducir los riesgos de SSO en de eliminar o reducir los riesgos de SSO en su fuente.su fuente.

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3.7. PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.

• Planificación para Emergencias:

La organización debe establecer y mantener planes y procedimientos, para identificar el potencial de respuesta a: incidentes y situaciones de emergencia, y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que puedan estar asociadas a éstas.

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3.7. PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.

• Analizar críticamente los planes y procedimientos de preparación y acción ante las emergencias.

• Ensayar periódicamente los procedimientos siempre que sea posible.

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VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA.

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4. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA.

• 4.1: Monitoreo y Medición del • Desempeño.

• 4.2: Accidentes, Incidentes, • No - Conformidades y Acción

Correctiva.

• 4.3: Registros y Gestión de Registros.

• 4.4: Auditoría.

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4.1. MONITOREO Y MEDICION DEL DESEMPEÑO.

• La organización debe establecer y mantener procedimientos para monitorear y medir periódicamente el desempeño del SSO.

• Los procedimientos deben asegurar:

– Mediciones cuantitativas y cualitativas, apropiadas a las necesidades de la organización.

– Monitoreo del grado de cumplimiento de los objetivos o metas de Seguridad y Salud Ocupacional.

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4.1. MONITOREO Y MEDICION DEL DESEMPEÑO.• Medidas proactivas de desempeño, que monitoren

la conformidad con el programa de GSSO, los criterios de operación y la legislación y regulaciones aplicables.

• Medidas reactivas de desempeño, para monitorear accidentes, enfermedades, incidentes y otras evidencias históricas de deficiencia en el desempeño de SSO.

• Registro de datos y resultados del monitoreo y medición que sean suficientes para facilitar un análisis de acción correctiva y preventiva.

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4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO CONFORMIDADES, ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.

• La organización debe establecer y mantener procedimientos para definir la responsabilidad y autoridad para:

– El manejo e investigación de:

1. Accidentes.2. Incidentes.3. No

conformidades.

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4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO – CONFORMIDADES, ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.

• Tomar medidas para mitigar cualquier consecuencia que se derive de accidentes, incidentes o no conformidades.

• Iniciar y concluir acciones correctivas y preventivas.

• Confirmar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas que se hayan adoptado.

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4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NO – CONFORMIDADES, ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.

• Estos procedimientos deben requerir, que todas las acciones correctivas y preventivas propuestas, sean revisadas utilizando el proceso de evaluación de riesgos, antes de su implementación.

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TALLERNO - CONFORMIDADES.

4.3. REGISTROS Y GESTION DE REGISTROS.

• La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación, mantención y disposición de los registros de SSO, así como de los resultados de las auditorías y de las revisiones.

• El procedimiento debe identificar:– Qué registros de SSO van a ser mantenidos. – Responsabilidades.– La forma de mantener los registros.– Tiempos de retención.

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4.3.REGISTROS Y GESTION DE REGISTROS.

• Los registros deben ser mantenidos, según sea apropiado para el sistema y para la organización, para demostrar conformidad con estas especificaciones OHSAS 18.001.

• Criterios principales para determinar cuáles registros van a ser mantenidos:

– Requisitos legales.– Requisitos del Sistema de Gestión.

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4.4. AUDITORIA.

• La organización debe establecer y mantener un programa y procedimientos para realizar auditorías periódicas del sistema de gestión de SSO, con el propósito de:

– Determinar si el Sistema de Gestión de SSO:1. Está conforme con las medidas planeadas por el

sistema de gestión de SSO, incluyendo los requisitos de esta especificación OHSAS.

2. Ha sido implementado y mantenido correctamente; y

3. Es efectivo en el logro de los objetivos y política de la organización.

102

4.4. AUDITORIA.

– Revisar los resultados de las auditorías anteriores.

– Informar a la gerencia acerca de los resultados de las auditorías.

103

REVISION GERENCIAL.

104

5. REVISION GERENCIAL.

• La Alta Gerencia de la organización, debe analizar críticamente el sistema de gestión de SSO, para asegurar su conveniencia, suficiencia y efectividad continua.

105

5. REVISION GERENCIAL.

• Deberá evaluar:

– El desempeño global del sistema.– El desempeño de elementos individuales de la

organización.– Las conclusiones de la auditoría.– Los factores internos y externos (estructura organizacional,

leyes, innovaciones tecnológicas, etc.).

• La revisión de la Gerencia debe considerar cambios en la Política , Objetivos y otros elementos del sistema

106

IMPLEMENTACION Y CERTIFICACION DEL

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL.

107

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION SSO.

108

IMPLEMENTACIONDEL SISTEMA

IMPLEMENTACIONDEL SISTEMA

DIAGNOSTICO DEL SISTEMAEXISTENTE EN LA EMPRESA

CAPACITACIÓN GRUPO IMPLEMENTACION EN LA NORMA OHSAS 18001

ESTRUCTURA DEL SISTEMAPARA IMPLEMENTAR

REVISIÓN INICIALDEFINICIÓN DE LA POLITICA Y OBJETIVOS

ANALISIS CRITICODEL SISTEMA

AUDITORIA EXTERNACERTIFICACIÓN

SISTEMA DEAUDITORÍAS INTERNAS

SISTEMA DE ACREDITACION.• Los Países han creado Sistemas de

Acreditación - Registro, para permitir el funcionamiento de las empresas u organismos Certificadores.

• Así se han ido desarrollando los Sellos de Acreditación.

• (INN) ENAC INMETRO UKAS O.A.A.

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PROCESO DE CERTIFICACION.

• Empresa: Solicita certificación de su sistema de gestión.

• Certificador Realiza Propuesta ($$):– Comunica al acreditador.– Obtiene autorización. – Realiza las auditorías, solicita certificado.

• Acreditador– Registra el certificado

• Certificación: 3 años

110

PROCESO DE CERTIFICACION.

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Pre -Auditoría(Opcional)

Auditoría de Seguimiento

AuditoríasPeriódicas

Visita Inicial(Revisión de la

Documentación)

Auditoría Inicial

Certificado

LAS NO CONFORMIDADES.

• Categoría 1:– “La falta de documentación y/o implementación

TOTAL de un elemento de la Norma”– Ej.: No se realizan auditorías

internas, o no hay revisión de la gerencia.

• Categoría 2:– “La falta de documentación y/o implementación

PARCIAL de un elemento de la Norma”– Ej.: Falta definir las responsabilidades

para el manejo de no - conformidades.

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BENEFICIOS CERTIFICACIONOHSAS 18.001• Es una demostración pública de responsabilidad

• Mejora la imagen corporativa.

• Demuestra responsabilidad y compromiso de la Alta Gerencia.

• Conduce procesos de mejoramiento continuo.

• Puede formar parte de una visión integrada ISO 9000/ ISO14000 /OHSAS 18000.

• Genera una mayor motivación personal.

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“Nuestro Compromiso con Ud. continua, y el suyo.... Con usted mismo”

“Nuestro Compromiso con Ud. continua, y el suyo.... Con usted mismo”

modulo de norma ohsas 18001

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