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PRODUCCION DE LA ESCUELA DE GESTION PUBLICA PLURINACIONAL
Direccin General Ejecutiva:Ivan Iporre Salguero
Coordinacin General:Paola Zapata Rojas
Coordinacin del Programa Tele Educacin:Oscar Salcedo
Revisin y correccin:Cecilia ZubietaRolando LenXimena Gisbert
Diagramacin:Milka Garca
Ilustracin:Aldo Chipana
Financiado por:
Los contenidos de esta cartilla han sido elaborados en base a los cursos del Programa Tele Educacin Construyendo un Nuevo Estado.
Se autoriza la reproduccin, por cualquier medio impreso o digital para uso no comercial, siempre y cuando se cite la fuente.
La Paz - Bolivia, mayo de 2014
DEPSITO LEGAL 4-2-206-14 P.O.
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Mdulo I Cartilla de EjerciciosConstitucin Poltica del Estado
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Qu es una Constitucin?Es la norma suprema del ordenamiento jurdico que organiza al Estado y establece los derechos y deberes fundamentales de las personas, que relaciona aquellos aspectos fundamentales de una sociedad, en un momento determinado, se ha considerado importante y fundamental al hacer de ella la base de su organizacin tanto funcional como territorial.
Qu quiere decir funcionalmentey territorialmente?
Funcionalmente: porque organiza los rganos del Estado: Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral.
Territorialmente: porque organiza nuestros departamentos, en una administracin con autonomas y organiza nuestros municipios, tambin en una administracin con automona.
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Mdulo I Cartilla de Ejercicios Constitucin Poltica del Estado
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Es importante mencionar la naturaleza dinmica de la CPE. Tiene tres aspectos que hacen a su naturaleza:Valores esencialesEl Estado asume como princi-pios tico-morales: ama sua, ama llulla y ama quella
El hecho polticoCuando la norma suprema est exaltada, est arriba de todas las dems normas, las personas, gobernantes y gobernados y todos estamos obligados a su cumplimiento.
Norma jurdicaEstablece una norma de con-ducta, de carcter supremo que subordina a otras nor-mas.
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Por qu exigimos una nueva Constitucin?Porque fue una necesidad que eman de diversos sec-tores: movimientos sociales, los pueblos indgenas y los sectores populares excluidos, para la refundacin de Bolivia, la reapropiacin y reestructuracin de un Estado a partir de nuestra diversidad.
La crisis de un sistema capitalista, de un modelo neoliberal, el cuoteo del poder por parte de los par-tidos tradicionales y la co-rrupcin.
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Clasificacin de la Constitucin
Primera generacinAquellas que luego de la re-volucin norteamericana y francesa establecieron el trnsito del feudalismo a los estados modernos.
Segunda generacinReivindica los derechos de los trabajadores y cues-tiona la explotacin del hombre por el hombre, se la denomina constitucio-nalismo social.
Tercera generacinDonde el Estado planifica y centraliza todos los me-dios de produccin, para permitir con ello a su so-ciedad un desarrollo.
Cuarta generacinEs una constitucin que parte principalmente de la participacin del pue-blo, de las organizaciones sociales, por eso se la de-nomina plurinacional co-munitaria.
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Acontecimientos que precedierona la Asamblea ConstituyenteLa guerra del aguaSignific el comienzo de los procesos reivindicato-rios un basta a las priva-tizaciones! y una primera victoria popular.
Masacre de Ilabaya, Sorata y WarisataLevant a las comunida-des, organizaciones, sin-dicatos y confederaciones campesinas contra la re-presin.
La guerra del gasSignific el desmorona-miento de los gobiernos neoliberales de toda la clase poltica tradicional.
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Por qu somos un Estado Plurinacional?Porque tiene que ver con una realidad efectiva de nuestra sociedad, Bolivia so-mos el conjunto armnico de naciones, donde estn los pueblos indgena originario campesinos. Adems significa autogobierno, libre determinacin, normas y pro-cedimientos propios, instituciones propias, gestin ambiental, gestin territorial, beneficio exclusivo sobre los recursos naturales renovables y consulta sobre los recursos naturales no renovables.
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Cmo entendemos lo social y lo comunitario que nos plantea la actual Constitucin
Lo socialPorque estamos recogiendo todas las trayectorias socia-les anti capitalistas.
Lo comunitarioEn el sentido de que no-sotros, recuperamos las costumbres de las comu-nidades ancestrales.
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Relacin entre Estado y Sociedad
La nueva Constitucin Poltica del Estado nos obliga a una transforma-cin institucional y a profundizar la democracia participativa a partir de una nueva relacin entre el Estado y la sociedad.
El Estado ya no es el que esta arriba de la sociedad, es sencillamente un ins-trumento de sta.
Aqu la sociedad es todo, se habla de una sociedad integral donde la partici-pacin es fundamental.
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Todos tenemos que avanzar con nuestra sociedad organizada sobre una base esencial: vivir bien, que significa superar el consumismo, superar un capitalis-mo exacerbado. Esto se construye a travs de:La Bolivia soberana: Signi-fica fundamentalmente in-dependencia con relacin a otros estados; pero tambin significa al interior del Esta-do el hacer obedecer la Cosn-titucin Poltica del Estado y defender la unidad de todos los bolivianos.
La Bolivia democrtica: significa la superacin de la democracia liberal, donde el pueblo no gobierna ni deli-bera. La nueva Constitucin permite a los bolivianos no slo elegir; tambin revocar el mandato.
La Bolivia productiva: Tie-ne que ver con el desarrollo de complejos productivos como el del litio, en el Salar de Uyuni, el Hierro del Mu-tn, etc.
La Bolivia digna: Como una forma de erradicacin de toda forma de exclusin y discriminacin que se tradu-cen en extrema pobreza, que se da a travs de bonos: Jua-na Azurduy, la Renta Digni-dad y el bono Juancito Pinto.
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Ejercicios
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Los valores esenciales de una sociedad, la norma jurdica y el hecho poltico constituyen la triple naturaleza de la Consti-tucin Poltica del Estado.
Teniendo en cuenta lo mencionado responda si las siguientes preguntas son verdaderas o falsas:En el artculo 9 de nuestra Constitucin estn expresados los valores: ama sua, ama llulla y ama quella?
La Constitucin Poltica del Estado es una norma jurdica, de carcter supremo que subordina a otras normas?
Cundo se exalta el hecho poltico, se rompe las normas y va-lores, es decir no hay una coincidencia en lo que dice la Consti-tucin y la forma en la que se comporta la sociedad?
V F
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Por qu exigimos una Nueva Constitucin? (explique)
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Describa las caractersticas ms importantes, de los siguientes acontecimientos, que precedieron a la exigencia para una Nueva Constitucin Poltica del Estado:
La guerra del agua en Cochabamba:........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Los acontencimientos en Ilabaya, Sorata y Warizata:........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
La guerra del gas en las ciudades de El Alto y La Paz:...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
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Constituciones en el mundoLas constituciones en el mundo se clasifican de la siguiente manera:
Primera generacin: es el transi-to del feudalismo hacia el Estado moderno, el Estado Constitucio-nal.
Segunda generacin: es de tipo constitucionalismo social.
Tercera generacin: se caracte-riza porque el Estado planifica y centraliza todos los medios de pro-duccin.
A nuestra Constitucin se la denomina de cuarta generacin. Para usted Cul es su principal aporte?..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ............................................................................. .............................................................................
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De la siguiente lista Cules corresponden al Paradigma Civilizatorio Moderno y cules al Paradigma Civilizatorio Plurinacional Comunitario?
Racionalismo, pluralismo poltico, de funcionario a servidor pblico, capita-lismo, participacin del
pueblo, equilibrio, indivi-dualismo, plurilingismo, antropocentrismo, parti-
cipacin del pueblo.
Paradigma Civilizatorio Moderno
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Paradigma Civilizatorio PlurinacionalComunitario
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El vivir bien
Es un proyecto civilizato-rio cultural alternativo al capitalismo y a la moder-nidad.
Para usted cul es la diferencia entre:
Vivir Bien:...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Vivir Mejor:...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
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Qu entendemos cuando nos referimos a LO SOCIAL Y LO COMUNITARIO en la Nueva Constitucin Poltica del Estado?
SOCIAL..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
COMUNITARIO..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
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En la siguiente sopa de letras se encuentran las condicionantes y las finalida-des con las que tiene que ver el modelo econmico: Biodiversidad, Tierra, Te-rritorio, Recursos Naturales, Energa, Agua, Recursos forestales, Amazona, Coca.
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RELACIN ENTRE ESTADO Y SOCIEDAD
Ya no somos una democracia representativa, sino somos una democracia participativa. Es as que se establece una relacin distinta entre Estado y Sociedad.
La participacin de la sociedad en el Estado establece:
La construccin sectorial de la poltica
La construccin colectiva de las leyes
La construccin colectiva de la gestin pblica
El control social en los niveles bajos y medios
V F
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Qu es lo que ms recuerdas de las llamadas guerra del gas y guerra del agua? Crees t que estos hechos cambiaron el rumbo del pas? Por que?
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