Modificaciones Dictamen Gral

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  • PROPUESTA DE MODIFICACIONES A LA INICIATIVA DE LA LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA

    TEXTO ACTUAL PROPUESTAArtculo 1. La presente ley es de orden pblico y de observancia generalen toda la Repblica, es reglamentaria del artculo 6o de la ConstitucinPoltica de los Estados Unidos Mexicanos.

    Artculo 1. La presente ley es de orden pblico y de observancia generalen toda la Repblica, es reglamentaria del artculo 6o de la ConstitucinPoltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de transparencia yacceso a la informacin.

    Artculo 2. Son objetivos de esta ley:

    I. Distribuir competencias entre la Federacin, las Entidades Federativasy los municipios, en materia de transparencia y acceso a la informacin;IX. Establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y laefectiva aplicacin de las medidas de apremio y sanciones quecorrespondan.

    Artculo 2. Son objetivos de esta ley:

    I. Distribuir competencias entre los organismos garantes de la Federacin yde las Entidades Federativas, en materia de transparencia y acceso a lainformacin;IX. Establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y la efectivaaplicacin de las medidas de apremio que correspondan.

    Artculo 3. Para los efectos de la presente ley se entender por:III. Comit de Transparencia: Instancia a la que hace referencia el artculo41 de la presente ley;V. Datos abiertos: Informacin pblica disponible y accesible en formatosreutilizables, que puede utilizarse para cualquier fin y gratuita para todapersona, que tiene las siguientes caractersticas:a) Accesibles: Los datos estn disponibles para la gama ms amplia deusuarios, para cualquier propsito.b) Completos: Todos los datos pblicos estn disponibles. Los datospblicos son aquellos que no estn sujetos a las limitaciones legales deprivacidad o seguridad.c) No discriminatorios: Los datos estn disponibles para cualquierpersona, sin necesidad de registro.d) Oportunos: Los datos se publican tan pronto como sea necesario parapreservar su valor. El tiempo razonable depende de la naturaleza del conjuntode datos.e) Primarios: Los datos se publican tal como fueron recolectados de lafuente, con el nivel de desagregacin ms fino posible, no en forma agregadao modificada.f) Sistematizados: Los datos estn estructurados razonablemente parapermitir su procesamiento automtico.

    Artculo 3. Para los efectos de la presente ley se entender por:III. Comit de Transparencia: Instancia a la que hace referencia el artculo 42de la presente ley;V. Datos abiertos: los datos digitales de carcter pblico que sonaccesibles en lnea, y pueden ser usados, reutilizados y redistribuidos,por cualquier interesado, que tienen las siguientes caractersticas:Gratuitos: se obtienen sin entregar a cambio contraprestacin algunaIntegrales: contienen el tema que describen a detalle y con los metadatosnecesariosNo discriminatorios: estn accesibles sin restricciones de acceso paralos usuariosOportunos: son actualizados peridicamente, conforme se generen;Permanentes: se conservan en el tiempo; para lo cual, las versioneshistricas relevantes para uso pblico se mantendrn disponibles conidentificadores adecuados al efecto.Primarios: provienen de la fuente de origen con el mximo nivel dedesagregacin posible;Legibles por mquinas: son estructurados o semiestructurados para serprocesados e interpretados por equipos electrnicos de maneraautomtica;Sin propietarios: Los datos estn disponibles en un formato sobre el que

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  • TEXTO ACTUAL PROPUESTAg) Sin propietarios: Los datos estn disponibles en un formato sobre elque ninguna entidad tiene el control exclusivo.h) Sin licencia: Los datos no estn sujetos a ninguna regulacin dederechos de autor, patente, marca registrada o regulaciones comerciales. Lasrestricciones de privacidad o seguridad se pueden permitir cuando seaindicado por las leyes.X. Formatos Abiertos: Conjunto de caractersticas tcnicas y de presentacinde la informacin que permite su procesamiento y acceso sin restriccin deuso por parte de los usuarios;

    XI. Informacin de inters pblico: Se refiere a la informacin que resultarelevante o beneficiosa para la sociedad y no simplemente de intersindividual, cuya divulgacin resulta til para que el pblico comprenda lasactividades que llevan a cabo los sujetos obligados;

    ninguna entidad tiene el control exclusivo.De libre uso: citan la fuente de origen como nico requerimiento para serutilizados libremente;

    X. Formato Abierto: Conjunto de caractersticas tcnicas y de presentacinque corresponden a la estructura lgica usada para almacenar datos enun archivo digital, cuyas especificaciones estn disponiblespblicamente, que no suponen una dificultad de acceso y que suaplicacin y reproduccin no estn condicionadas a contraprestacinalguna;

    XI. Informacin de inters pblico: Se refiere a la informacin que, entrminos de la normativa aplicable, no tiene el carcter de reservada oconfidencial y resulta relevante o beneficiosa para la sociedad y nosimplemente de inters individual, cuya divulgacin resulta til para que elpblico comprenda las actividades que llevan a cabo los sujetos obligados;

    Artculo 5. No podr clasificarse como reservada aquella informacin queest relacionada con violaciones graves a derechos humanos o delitos de lesahumanidad, de conformidad con el derecho nacional o internacional.

    Artculo 5. No podr clasificarse como reservada aquella informacin queest relacionada con violaciones graves a derechos humanos o delitos de lesahumanidad, de conformidad con el derecho nacional o los tratadosinternacionales de los que el Estado mexicano sea parte.

    Artculo 7. En la interpretacin de esta ley, o de cualquier otra legislacino instrumento normativo que pueda afectar el derecho de acceso a lainformacin, se deber adoptar la interpretacin que garantice la mayorefectividad del derecho de acceso a la informacin.

    En la aplicacin e interpretacin de la presente ley deber prevalecer elprincipio de mxima publicidad conforme a lo dispuesto en la ConstitucinPoltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales delos que el Estado mexicano sea parte, as como en las resoluciones,sentencias, determinaciones, criterios y opiniones vinculantes, entre otros,que emitan los rganos nacionales e internacionales especializados,favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia.

    Artculo 7. Las normas relativas al derecho de acceso a lainformacin se interpretarn de conformidad con la Constitucin y conlos tratados internacionales de la materia, favoreciendo en todomomento la proteccin ms amplia de las personas.

    En la aplicacin e interpretacin de la presente ley deber prevalecer elprincipio de mxima publicidad conforme a lo dispuesto en la ConstitucinPoltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales delos que el Estado mexicano sea parte, as como en las resoluciones ysentencias vinculantes que emitan los rganos nacionales e internacionalesespecializados, favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin msamplia.

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  • TEXTO ACTUAL PROPUESTAArtculo 9. En el ejercicio, tramitacin e interpretacin de la presente ley, lascorrespondientes de la Federacin, las Entidades Federativas y demsnormatividad aplicable, los sujetos obligados y los organismos garantesdebern atender a los principios sealados en la presente seccin.

    Artculo 9. En el ejercicio, tramitacin e interpretacin de la presente ley, lascorrespondientes de la Federacin, las Entidades Federativas y demsnormatividad aplicable, los sujetos obligados, el Instituto, y los organismosgarantes debern atender a los principios sealados en la presente seccin.

    Artculo 12. En la generacin, publicacin y entrega de informacin sedeber garantizar que sta sea confiable, verificable, comprensible, veraz,oportuna y atender las necesidades del derecho de acceso a la informacinde toda persona.

    Artculo 12. En la generacin, publicacin y entrega de informacin sedeber garantizar que sta sea confiable, verificable, veraz, oportuna yatender las necesidades del derecho de acceso a la informacin de todapersona.

    Artculo 17. Los sujetos obligados debern documentar todo acto quederive del ejercicio de sus facultades, competencias y funciones desde suorigen hasta la publicacin y reutilizacin de la informacin.

    Artculo 17. Los sujetos obligados debern documentar todo acto quederive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones.

    Artculo 18. Se presume que la informacin debe existir si refiere a lasfacultades, competencias y funciones que los ordenamientos jurdicosaplicables otorguen a los sujetos obligados. En los casos en que ciertasfacultades, competencias o funciones no se hayan ejercido, se debe motivar larespuesta en funcin de las causas que motiven la inexistencia.

    Artculo 18. Se presume que la informacin debe existir si refiere a lasfacultades, competencias y funciones que los ordenamientos jurdicosaplicables otorguen a los sujetos obligados y que efectivamente hayan sidoejercidas.

    En los casos en que ciertas facultades, competencias o funciones no se hayanejercido, se debe motivar la respuesta en funcin de las causas que motiven lainexistencia.

    Artculo 19. Ante la negativa del acceso a la informacin y su inexistencia,el sujeto obligado deber demostrar que la informacin solicitada est previstaen alguna de las excepciones contenidas en esta ley o, en su caso, demostrarque la informacin no se refiere a alguna de sus facultades, competencias ofunc