modernizarea.doc

12
Mersul executării Planului de acţiuni al Ministerului Agriculturii şi Industriei A de activitate al Guvernului pe anii 2005200! "Modernizarea ţării#unăsta în semestrul I al anului 200% &r' d(o )enumirea acţiunilor *xecutarea 2' Politici de creştere economică 2'+ ,m#unătăţirea mediului de a-aceri (30). Intensificarea dialogului cu sectorul privat privind mediul de afaceri şi asigurarea transparenţei modificărilor cadrului de reglementare MAIA examinează posiilităţile !ntreprinderilor mari de procesare a implementării mecanismului de management al calităţii" conform cerinţ &000 şi sistemului de control !n punctele critice ('A ). *e asemenea" !ntreprinde măsuri de rigoare !ntru realizarea rogramului +aţional de elaorare a ,eglementărilor te-nice. n anul /00 sa creat 1ondul rogramului naţional de elaorare a ,egle finanţat lucrările de elaorare a reglementărilor te-nice pentru Minister !n sumă de / /0 mii lei. u intrarea !n vigoare a rogramului 4# % lus privind acordarea unor p auto-tone pentru comercializarea pe piaţa 56" este necesar de urgentat el respective" ţin7nd cont de cerinţele esenţiale stipulate !n documentele l n contextul celor menţionate" a fost modificat programul de elaorare cont !n primul r7nd de produsele" care pot fi solicitate pe piaţa 56" pre reglementarea pe ramură la reglementări pe grupe omogene. n sarcina Ministerului este pusă ela#orarea a .! reglementări te/nice pe grupe de produse omoge n anul /00 au fost adoptate 8/ reglementări te-nice" inclusiv 80 din fitosanitar şi fertilizanţi şi 8 din domeniul depozitării cerealierelor. n anul /009 sunt adoptate : reglementări te-nice" dintre care prin A fost elaorat şi remis 4uvernului spre examinare şi aproare" proiec cu privire la aprobarea Reglementărlor Tehnice „Fructe şi legume proaspete destinate produse cu adaus de suc” „Produse de cofetărie”; „Fructe şi legume usc destinat produc"iei de lapte de consum şi prelucrării industriale”; „#ngh #e traduc pentru remitere 4uvernului & proiecte" iar celelalte ; proie instituţiilor de resort spre avizare. olaoratorii ministerului au examinat şi au avizat : #tandarde +aţion şi au supus expertizei %&& documente normative de standardizare.

Upload: kyle-smith

Post on 07-Oct-2015

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Mersul executrii Planului de aciuni al Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare ntru realizarea Programului de activitate al Guvernului pe anii 2005-2009 Modernizarea rii-bunstarea poporuluin semestrul I al anului 2007Nr. d/oDenumirea aciunilorExecutarea

2.Politici de cretere economic

2.1mbuntirea mediului de afaceri

(30). Intensificarea dialogului cu sectorul privat privind mediul de afaceri i asigurarea transparenei modificrilor cadrului de reglementareMAIA examineaz posibilitile ntreprinderilor mari de procesare a materiei prime agricole n vederea implementrii mecanismului de management al calitii, conform cerinelor specificate n standardele ISO-9000 i sistemului de control n punctele critice (HACCP).

De asemenea, ntreprinde msuri de rigoare ntru realizarea Programului Naional de elaborare a Reglementrilor tehnice.

n anul 2006 sa creat Fondul Programului naional de elaborare a Reglementrilor Tehnice, prin care s-au finanat lucrrile de elaborare a reglementrilor tehnice pentru Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare n sum de 2420 mii lei.

Cu intrarea n vigoare a Programului GSP-Plus privind acordarea unor preferine la un ir de mrfuri autohtone pentru comercializarea pe piaa UE, este necesar de urgentat elaborarea reglementrilor tehnice respective, innd cont de cerinele eseniale stipulate n documentele legislative i normative ale UE.

n contextul celor menionate, a fost modificat programul de elaborare a reglementrilor tehnice, innd cont n primul rnd de produsele, care pot fi solicitate pe piaa UE, precum i trecerea n unele domenii de la reglementarea pe ramur la reglementri pe grupe omogene.

n sarcina Ministerului este pus elaborarea a 39 reglementri tehnice pe grupe de produse omogene.

n anul 2006 au fost adoptate 12 reglementri tehnice, inclusiv 10 din domeniul veterinar, 1 din domeniul fitosanitar i fertilizani i 1 din domeniul depozitrii cerealierelor.

n anul 2007 sunt adoptate 8 reglementri tehnice, dintre care 4 prin hotrre de guvern.

A fost elaborat i remis Guvernului spre examinare i aprobare, proiectul Hotrrii Guvernului cu privire la aprobarea Reglementrlor Tehnice Fructe i legume proaspete destinate consumului uman; Sucuri i produse cu adaus de suc Produse de cofetrie; Fructe i legume uscate (deshidratata); Lapte crud destinat produciei de lapte de consum i prelucrrii industriale; ngheat.

Se traduc pentru remitere Guvernului 9 proiecte, iar celelalte 5 proiecte de reglementri tehnice sunt remise instituiilor de resort spre avizare.

Colaboratorii ministerului au examinat i au avizat 8 Standarde Naionale, 7 proiecte standarde interstatale i au supus expertizei 166 documente normative de standardizare.

Au fost nregistrate 4 standarde naionale: SM 208 Material sditor pomicol. Stoloni de cpun. Condiii tehnice; SM 209 Material sditor pomicol. Butai nrdcinai de coacz i de agrii. Condiii tehnice; SM 210 Material sditor pomicol. Drajoni de zmeur. Condiii tehnice, SM Frunze de tutun proaspt recoltate. Condiii tehnice.

2.3Industria

(44). Analiza continu a competitivitii produciei industriale i identificarea prioritilor dezvoltrii segmentului industrial competitiv. Elaborarea programelor de dezvoltare pentru anumite sectoare industriale cu atragerea investiiilorn comun cu direciile raionale agricultur i alimentaie, programele IFAD, RISP i ACSA s-au desfurat urmtoarele aciuni:

1. S-a efectuat un studiu privind amplasarea, capacitile de producie i volumele de materie prim agricol procesat (prelucrat) la actualele ntreprinderi, inclusiv de capacitate mic.

2. S-a efectuat un studiu privind producerea actual a produciei pomilegumicole, suprafeele ocupate cu plantaii de pomi fructiferi, pomuoare i legume.

3. Au fost examinate posibilitile actuale i extinderea suprafeelor de irigare pn n anul 2015 n formaiunile agricole.

4. Au fost solicitate institutului Indalproiect costurile posibile a construciilor i utilajelor tehnologice destinate unor noi uniti de procesare (prelucrare) a produciei pomilegumicole.

5. n comun cu Institutul Tehnologii Alimentare a fost selectat sortimentul , elaborat deja, al produselor finite pentru ntreprinderile nou fondate.

6. n comun cu programele IFAD, RISP i ACSA au fost examinate actualele solicitri de finanare a obiectelor cu profilul examinat, amplasate n spaiul rural, precum i condiiile de creditare a unor noi ntreprinderi.

Programele menionate sunt disponibile s finaneze fondarea i/sau revitalizarea unor uniti de procesare (prelucrare) amplasat n spaiul rural cu credite n sum de 150 mii USD, pentru un beneficiar, pe un termen de 10 ani, cu acordarea unui grant de 20% pentru ultimii doi ani de rambursare a creditului i ratei dobnzii.

n industria producerii pinei, la moment, sunt acreditate n sistemul ISO i HACCP combinatul de panificaie ,,Franzelua, n sistemul ISO combinatul de pine din Cahul.

n industria produselor de cofetrie S.A. ,,Bucuria a implementat sistemul de management al calitii i control n punctele critice ISO 22000-2005.

Sistemul de management al calitii ISO 9000 este implementat la S.A. ,,Tutun CTC

Pentru protejarea productorilor autohtoni, a fost elaborat i adoptat Hotrrea Guvernului nr.1363 din 29.11.2006 Cu privire la modalitatea eliberrii autorizaiilor pentru importul de carne, precum i propuneri la Legea pentru modificarea i completarea anexei nr. 1 la Legea nr. 1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal.

Pentru al doilea Proiect de Investiii i Servicii Rurale - RISP 2, la 13 aprilie 2006 a fost semnat de Republica Moldova i Asociaia Internaional pentru Dezvoltare, Acordul de Finanare pentru Dezvoltare privind RISP 2. Finanarea este prevzut prin intermediul unei combinaii de credit i grant acordate de Banca Mondial n valoare total de 15 mln. dolari SUA.

n perioada anilor 2005-2006, prin intermediul proiectelor i programelor investiionale, au fost investite n dezvoltarea sectorului agroalimentar cca 28,7 mil $ SUA.

n anul 2007, cu suportul Comisiei Europene, FIDA, Guvernul Japoniei, FAO .a. donatorii i organismele internaionale se preconizeaz investiii n valoare total de 28,5 mil. $ SUA.

(45). Accelerarea proceselor revitalizare i redresare financiar a ntreprinderilor prin monitorizarea sticl a implementrii proceselor de restructurarentreprinderile industriei alimentare, n limita posibilitilor financiare, au procurat i instalat utilaje i au aplicat tehnologii performante pentru fabricarea i substituirea produciei de import cu produse lactate, de cofetrie i patiserie, conserve adaptate pentru alimentaia copiilor, porumb dulce i mazre verde conservate, legume i pomuoare congelate etc.

ntru fabricarea acestor produse s-au efectuat urmtoarele msuri.

La SA Alfa-Nistru, Soroca s-a dat n exploatare o secie modern pentru congelarea fructelor i legumelor;

La SA Fabrica de conserve din Conia a fost instalat o linie tehnologic performant de producere a conservelor din mazre verde i porumb zaharat;

SA Orhei-Vit a procurat fabrica de conserve din Cueni, investind n modernizarea utilajului tehnologic i extinderea bazei de producerea acestea peste 20 mil. lei;

SA Inlac, Cupcini, a dat n exploatare o secie pentru fabricarea produselor acidolactice;

SA InComLac, Bli, a reconstruit, reutilat i reprofilat fabrica de lactate, filiala Fleti, pentru producerea cacavalurilor i brnzeturilor grase;

SA Lapte Agro, Lipcani (filiala SRL Lapmol) a fost reutilat i reprofilat pentru fabricarea produselor acidolactice;

S.A. Carmez i S.A. Basarabia Nord, au instalat linii tehnologice performante de producere a mezelurilor;

S.A. Fincom-Plus, Blbneti (actualmente SRL Bared-Com), fiind comercializat a fost reconstruit i reutilat;

S.A. Monicol, Nimoreni, Ialoveni s-a dat n exploatare o secie de uscare a fructelor i una pentru pstrarea fructelor i strugurilor;

SRL Logofteni-Agro, Fleti s-a dat n exploatare o fabric pentru fabricarea cacavalurilor;

CS Marr Sugar Moldova SRL i M Sudzucker-Moldova S.A. au instalat linii moderne de ambalare a zahrului Dalba i Domnia, n recipiente mici.

(46). Promovarea implementrii la ntreprinderile din sectorul real al economiei naionale a sistemelor de management al calitii, conform standardelor internaionaleS-a analizat activitatea n anul 2006 a ntreprinderilor din industria alimentar, n scopul selectrii acestora pentru implementarea managementului calitii, privind standardul ISO-9000.Continu monitorizarea activitii i acordarea asistenei metodice ntreprinderilor SA Basarabia-Nord, SA Tutun-CTC, SA Orhei-Vit, SA Franzelua, SA Incomlac, SA Viorica-Cosmetic, SA Fabrica de drojdii Chiinu, la care este implementat managementul calitii.

n comun cu ONG-urile create expres pentru promovarea implementrii n producia autohton a experienei i practicilor moderne n domeniul calitii i inofensivitii alimentelor, se organizeaz seminare i instruiri de lucru, n cadrul crora specialitii i managerii ntreprinderilor de fabricare a alimentelor sunt informai i primesc consultaii privind organizarea implementrii acestor sisteme (sisteme de management al calitii bazate pe seria de standarde ISO-9000 i sistemul de analiz a riscurilor n punctele critice HACCP ).

ntru promovarea implementrii la ntreprinderile din sectorul real al economiei naionale a sistemelor de management al calitii, conform standardelor internaionale se organizeaz seminare privind calitatea i sigurana produselor autohtone cheia succesului pe noile piee de desfacere, creterea competitivitii produselor din domeniul alimentar pe o pia extins prin certificarea sistemelor de management al calitii, avantajele implementrii i certificrii sistemelor integrate de management al calitii i al siguranei produselor conform standardelor ISO 9001:2000 i ISO 22000-2005.

n industria producerii pinii, la moment, sunt acreditate n sistemul ISO i HACCP combinatul de panificaie ,,Franzelua, n sistemul ISO combinatul de pine din Cahul.

n industria produselor de cofetrie S.A. ,,Bucuria a implementat sistemul de management al calitii i control n punctele critice ISO 22000-2005.

Sistemul de management al calitii ISO 9000 este implementat la S.A. ,,Tutun CTC.

n industria uleiului activeaz n condiii de management al calitii bazat pe seria de standarde ISO 9000 S:A. ,,Floarea Soarelui care la moment ntreprinde msuri i pentru implementarea sistemului HACCP.

n condiiile sistemului de management al calitii bazat pe seria de standarde ISO 9000 activeaz:

S.A. ,,Viorica Cosmetic; S.A. ,,Fabrica de conserve din Conia; S.A. ,,Natur Bravo (sucuri i conserve); S.A. ,,Alfa Nistru (sucuri i conserve); S.A. ,,Orhei Vit (sucuri i conserve); S.A. ,,Fabrica de lapte Hnceti; S.A. ,,Inlac Bli (lapte i produse lactate); S.A. ,,Carmez (produse din carne); S.A. ,,Carmez-International (produse din carne); S.A. ,,Basarabia Nord (produse din carne).

A fost elaborat i aprobat prin ordinul Ministerului , Planul de aciuni concrete pentru implementarea Concepiei infrastructurii calitii n domeniul complexului agroindustrial. Ministerul, prin scrisoarea nr.10-562/6528 din 03.01.2007 a prezentat Serviciului Standardizare i Metrologie propuneri pentru elaborarea Programului naional de standardizare pentru anii 2007-2009 n domeniul agroalimentar.

2.4.Agricultura i dezvoltarea rural

(50). Revizuirea sistemului existent de subvenionare n agricultur n contextul obiectivelor Strategiei de Cretere Economic i Reducere a Srciei i introducerea unui nou sistem care s asigure o utilizare mai eficient a resurselorConform dispoziiei Guvernului, a fost instituit un Grup de lucru interministerial, care a revizuit sistemul existent de subvenionare a complexului agroalimentar n contextul obiectivelor Strategiei de Cretere Economic i Reducere a Srciei. n rezultat a fost elaborat i aprobat Hotrrea Parlamentului nr. 446-XVI din 28 decembrie 2006 despre aprobarea Regulamentului privind modul de utilizare a mijloacelor fondului pentru subvenionarea productorilor agricoli n anul 2007. ntru mbuntirea sistemului existent de subvenionare a complexului agroalimentar i asigurarea unei utilizri mai eficiente a resurselor, s-a instituit un Grup de lucru pentru elaborarea Concepiei noi de subvenionare a complexului agroalimentar. Noua concepie va permite creterea valorii subveniilor investiionale n proporie de 11-13% anual, astfel ca pn n anul 2009 proporia s fie de 90 la 10 pentru subveniile investiionale. La moment, Noua Concepie de subvenionare n agricultur a fost examinat n edina de lucru din 01 iunie curent la dna. Z. Greciani i dup unele perfectri este remis ministerelor de resortspre avizare.Conform Legii bugetului de stat pe anul 2007 nr. 348-XVI din 23 noiembrie 2006 Fondul pentru subvenionarea productorilor agricoli a fost aprobat n sum de 240,0 mil. lei, care urmeaz a fi utilizat n baza Regulamentului privind modul de utilizare a mijloacelor fondului pentru subvenionarea productorilor agricoli, aprobat prin Hotrrea Parlamentului nr.15-XVI din 9 februarie 2007.

n anul 2007 n premier se preconizeaz utilizarea mijloacelor n urmtoarele scopuri:

- 3 milioane lei, pentru ncurajarea dezvoltrii culturii nucului;

- 2 milioane lei pentru susinerea promovrii i dezvoltrii agriculturii ecologice;

- 20 milioane lei pentru restituirea taxei pe valoarea adugat la procurarea tehnicii i utilajului agricol i a utilajului tehnologic i de construcie pentru creterea legumelor.n anul 2007 cota subveniilor n totalul cheltuielilor agricole s-a redus cu 50 % fa de anul 2006. Cota subveniilor investiionale n total subvenii constituie 50 % n 2007 i s-a majorat cu 1,1% fa de cota nregistrat n anul 2006.

(51). mbuntirea securitii alimentare pentru consumatori i facilitarea comerului prin reformarea i modernizarea sectorului sanitar i fitosanitarn contextul perfecionrii sistemului de control sanitar veterinar al materiei prime i produselor de origine animal a fost elaborat proiectul noii legi privind activitatea sanitar veterinar care este armonizat cu directivele UE.

Continu Programul de modernizare a Laboratorului central de control a produselor alimentare de origine animal din cadrul Centrului Republican de Diagnostic Veterinar care a demarat pe parcursul anului 2006, finisarea lucrrilor de construcie fiind preconizat pentru luna august a anului curent.

n rezultatul evalurii laboratoarelor veterinare din republic pentru a stabili nivelul de dotare a acestora cu echipamente necesare, precum i corespunderea cu cerinele stabilite n vederea efecturii testrilor de laborator, s-a constatat c testarea produselor alimentare de origine animal de efectueaz n dou laboratoare din cadrul serviciului sanitar veterinar de stat IP CRDV i or. Dondueni. Au fost achiziionate i instalate 7 utilaje noi.

n anul 2006 s-au achziionat i instalat urmtoarele echipamente noi: 3 centrifugi, un Somascop pentru determinarea celulelor somatice, un microscop binocular, 2 pH metre pentru determinarea pH, 2 omogenizatoare pentru mrunirea probelor, 2 agitatoare pentru omogenizarea probelor, 2 bi de ap pentru determinarea zaharozei n mierea de albine.

S-au achiziionat 2 Lichidcromatografe, inclusiv LC/MS/MS, aparatul pentru determinarea indicilor microbiologoci n timp real Bactiflow, analizatorul pentru determinarea arsenului i mercurului.

La Lichidcromatigraf se prevede determinarea n mierea de albine a streptomicinei i sulfamidelor (sulfametazol, sulfadimidin).

La LC/MS/MS se vor determina pesticidele organoclorururale, organofosforice, piretroidele carbamaii, PBC-urile, se vor confirma probele pozitive testate prin metoda ELISA n vederea determinrii nitrofuranilor, antibioticilor, preparatelor medicamentoase n miere.

n laboratorul din Dondueni s-au instalat pH metru, omogenizator, baie de ap, calculator, cuptor de calcinare.

Laboratoare raionale, 37 la numr, se efectueaz teste de laborator n domeniul sntii animalelor. Aceste laboratoare urmeaz n anul 2007 a fi i ele reconstruite, reutilate i acreditate conform cerinelor europene.

(52). Reorganizarea Inspectoratului de stat pentru selecie i reproducie n zootehnie. Crearea, n fiecare primrie, a unui oficiu pentru prestarea serviciilor zooveterinareMAIA a elaborat Hotrrea Guvernului nr. 216 din 27.02.2007, cu privire la Reorganizarea Inspectoratului de stat pentru selecie i reproducie n zootehnie i conform Ordinului Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare nr. 76 din 03.05.2007, a fost reorganizat aceast instituie. n urma acestei reorganizri s-a eficientizat activitatea Inspectoratului, s-a creat posibilitatea de inspectare mai profund a tuturor ramurilor zootehnice, inclusiv a apiculturii i pisciculturii. A fost redus efectivul-limit a personalului de inspectori, prin ce s-au obinut economii la cheltuielile din bugetul de stat.

Pe lng fiecare primrie au fost create cte un oficiu pentru prestarea serviciilor zooveterinare, care, dau posibilitate: a) de a ameliora potenialul genetic al efectivelor de animale din sectorul privat, prin folosirea materialului seminal de calitate genetic valoroas (n anul 2006 ponderea nsmnrilor artificiale, efectuate la bovine n sectorul privat a constituit 42,3% din totalul nsmnrilor efectuate pe republic), b) majorarea cantitii i calitii produciei animaliere, prin meninerea sntii animalelor, c) majorarea volumelor de lapte colectate de la populaie de la 189 mii tone n anul 2005, pn la 194 mii tone n anul 2006.

Programul dat a fost realizat integral, mai mult ca att, n loc de 300 oficii pentru prestarea serviciilor zooveterinare, au fost fondate 914 oficii de acest tip, n toate raioanele republicii, care, au fost completate cu tehnicieni pentru nsmnarea artificial a animalelor.

n prezent, n republic activeaz 914 oficii pentru prestarea serviciilor zooveterinare.

(53). Crearea n sectorul rural a staiunilor tehnologice de maini, pentru prestarea serviciilor mecanizate productorilor agricoliPe parcursul anului 2007, Grupul de lucru creat la Minister va examina cererile parvenite din teritoriu n privina fondrii STM. n anul curent s-au fondat 17 STM, astfel numrul lor total este de 168. Fondarea a 17 STM a permis deschiderea a 15 locuri noi de munc. Din momentul fondrii STM n spaiul lor de activitate s-au consolidat circa 276 mii ha de terenuri agricole i s-au deschis n total circa 975 locuri noi de munc.

Din cele 168 STM - 112 sunt fondate pe baza cooperativelor agricole, 37 - pe baza societilor cu rspundere limitat, 15 - pe baza societilor pe aciuni i 4 - pe baza ntreprinderilor de stat.

Se desfoar implementarea Programului de creare a sistemului de agroservicii, care prevede fondarea detaamentelor mobile mecanizate i a ntreprinderilor pentru prestarea serviciilor n domeniul mecanizrii agriculturii n baza proprietii private i publice.

(55). Elaborarea unui program de aciuni privind realizarea prevederilor Conveniei Uniunii Internaionale referitor la protecia soiurilor noi de plante (UPOV)Proiectului de Hotrre de Guvern pentru lrgirea aciunii Legii privind protecia soiurilor de plante asupra a nc 34 specii de plante cultivate n Republica Moldova este realizat. ns n legtur cu cerinele Bncii Mondiale s-au fcut modificri ale Legii nominalizate care este armonizat la cerinele Comunitii Europene i, la moment, proiectul este remis ministerelor de resort spre avizare.

Asupra problemei proteciei soiurilor noi de plante Comisia de Stat pentru ncercarea Soiurilor de Plante lucreaz permanent, se testeaz noi specii de plante, care sunt incluse n baza de date, astfel se completeaz colecia de referin.

(56). Crearea Sistemului informaional i bncii de date cu privire la calitatea solurilorS-a elaborat Regulamentul privind metodica formrii sistemului informaional al calitii solului. Se petrec activiti cu privire la asistena metodico-practic n testarea metodicii formrii sistemului informaional al calitii solurilor la plantaiile viticole ale Ageniei Agroindustriale Moldova-Vin.

(57). Elaborarea i implementarea proiectelor pilot de agricultur ecologic, precum i cu efect direct sau indirect n domeniul mbuntirii calitii mediuluiProiectul pilot Dezvoltarea agriculturii ecologice n Republica Moldova prin intermediul gospodriilor-model are drept obiectiv dezvoltarea agriculturii ecologice n baza a trei gospodrii-model cu respectarea cerinelor standardelor i normelor Europene CEE 2092/91, precum i a legislaiei Republicii Moldova cu privire la producia agroalimentar ecologic. n acest context, au fost selectai i monitorizai agenii economici specializai n producerea i comercializarea produselor, conform tehnologiilor ecologice n diferite zone ale republicii: Zona Nord 4 ageni economici; Zona Centru 6 ageni economici; Zona Sud 2 ageni economici.

Companiile israeliene TAHAL, RAN i Agrotehnologies, specializate n domeniul agriculturii i interesate n stabilirea relaiilor de colaborare cu Republica Moldova au propus Institutului Selecia, SA Asconi i S Flori s iniieze fondarea de gospodrii model, prin colaborare n producerea legumelor ecologice n sere. ntru demararea activitilor au fost recrutai experi speciali din Statul Israel.

Au fost definitivate proiectele de acte normative pentru implementarea Legii nr. 115-XVI cu privire la agricultura ecologic, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 149 din 10 februarie 2006.

(58). Crearea n fiecare raion a ntreprinderilor de achiziionare i comercializare a produciei agricoleDin fostele ntreprinderi de colectare i desfacere a produciei pomilegumicole, situate n teritoriu, continu s se ocupe cu problemele exportului produciei pomilegumicole urmtoarele ntreprinderi: S.A. "Sperana", or. Taraclia; S.A. "ZSP Dondueni"; S.A. "Agroserv", or. Sngerei; S.A. "Apex", raionul Criuleni; S.A. Agroprod, or. Bli.

n baza creditelor obinute prin Proiectul finanat de Fondul Internaional pentru dezvoltarea Agricol (IFAD) au fost deschise ntreprinderi de colectare i prelucrare a legumelor i fructelor n localitile Terebne, raionul Rcani i Tomai, UTA Gagauzia. Astfel de ntreprinderi au fost nfiinate i n localitile Mereni, raionul Anenii-Noi i Frasin, raionul Dondueni, n baza creditelor obinute prin proiectul RISP Dezvoltarea Afacerilor Rurale.

n procesul fortificrii capacitii de export a produselor pomilegumicole n stare proaspt n teritoriu se ntreprind msuri organizatorice pentru asigurarea calitii nalte a produciei i n acest scop:

se construiesc legturi de afaceri pe termen lung, bazate pe continuitatea furnizrii ctre cumprtori;

se introduc sisteme de Control a Calitii pentru a ajuta productorii s furnizeze produse de calitate omogen;

se ntreprind msuri pentru comercializarea produselor n grup, prin oferirea posibilitilor productorilor cu cantiti mici de produse s furnizeze servicii de sortare i ambalare a produciei (Case de ambalare).

Trebuie s menionm, n mod deosebit c, un mare ajutor i contribuie n sporirea volumelor de colectri i livrri a produciei agricol ar fi utilizarea n aceste scopuri a bazei tehnico-materiale a sistemului Moldcoop-ului.

Astzi, n acest sistem funcioneaz 35 ntreprinderi de colectare, prelucrare, producere i comercializare a produciei agricole, amplasate practic n toate oraele i raioanele republicii. Ele dispun la rndul lor de:

- 35 depozite de pstrare a fructelor cu capacitatea de 18 mii 430 tone;

- 39 depozite de pstrare a legumelor i cartofilor cu capacitatea de 16 mii 510 tone,

- 15 camere frigorifice pentru pstrarea produciei uor alterabile etc.

Graie aciunilor Guvernului de atragere i direcionare a mijloacelor financiare din donaii strine, granturi i credite, n perioada anilor 2001-2006, n mediul stesc, au fost create 222 uniti de prelucrare, inclusiv nemijlocit n spaiul rural 149 sau 67 la sut.

IIIPolitica extern. Integrarea european.

(199). Obinerea statutului de ar ter, cu drept de export al produselor animaliere n Uniunea EuropeanContinu aciunea de dezvoltare i implementare a unui sistem naional de identificare a animalelor i nregistrarea a gospodriilor deintoare de animale, n scopul asigurrii trasabilitii animalelor vii i produselor de origine animal, intenionate pentru exportul n UE. La moment, sunt identificate i nregistrate n baza de date peste 30,9 mii animale, dar acest proces continu, deoarece, apar animale noi ce necesit identificate.

A fost aprobat Conceptul cu privire la Sistemul de Identificare i Trasabilitate a Animalelor (SITA) i elaborat Caietul de sarcini, termenii de referin i specificaiile tehnice pentru SITA. A fost aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 119 din 07.02.2007 crearea ntreprinderii de Stat Registrul Animalelor subordonat Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare. A fost aprobat conform Ordinului nr. 57 din 22.03.07 Statutul ntreprinderii de Stat Registrul Animalelor.

n perioada 15.03.07-19.03.07 s-a desfurat licitaia public pentru achiziionarea instrumentelor i serviciilor integrate pentru identificarea, nregistrarea i trasabilitatea animalelor.

n vederea trasabilitii i ndeplinirea prevederilor Legii nr. 231-XVI din 20 iulie 2006, precum i a prevederilor Legii bugetului de stat pentru anul 2007 sunt prevzute 41 mil. 713 mii lei pentru implementarea Sistemului de Identificare i nregistrare a Animalelor.

Pentru consolidarea sistemului este necesar cadrul legislativ - parte component a Sistemului de identificare i nregistrare. n aa fel, s-a elaborat proiectul de lege privind identificarea i nregistrarea animalelor n Republica Moldova i proiectul legii pentru modificarea i completarea Codului cu privire la contraveniile administrative.

Direcia medicin veterinar a elaborat ordinul nr.43 din 16.05.2007 privind desemnarea persoanelor responsabile pentru implementarea Sistemului de Identificare i Trasabilitate a Animalelor la nivel raional i teritorial, care prevede tot odat i obligaiunile acestora.

S-a desfurat licitaia public nr. 255/07 pentru achziionarea instrumentelor i serviciilor integrate pentru Identificarea, nregistrarea i Trasabilitatea Animalelor. ncepind cu anul 2007 identificarea i nregistrarea animalelor se va petrece n toate raioanele i municipiile republicii.

(200). Elaborarea i prezentarea rapoartelor de activitate privind obiectivele fixate n Planul de Aciuni Republica Moldova - Uniunea EuropeanConform Hotrrii Guvernului nr. 113 din 19 februarie 2007 Cu privire la aprobarea Planului de aciuni Republica Moldova - Uniunea European, Ministerul transmite lunar Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene informaia privind implementarea Planului de aciuni menionat.

IX.Elaborarea actelor legislative i normative.

9.1.Legi

(267). Legea pentru completarea i modificarea Codului cu privire la contraveniile administrative viznd executarea Legii zootehniei nr. 412-XIV din 27 mai 1999 i Legii nr.371-XIII din 15 februarie 1995 privind selecia i reproducia n zootehnieMinisterul Agriculturii i Industriei Alimentare a fcut propuneri de completare a Legii pentru completarea i modificarea Codului cu privire la contraveniile administrative ce ine de implementarea Legii zootehniei nr. 412-XIV din 27 mai 1999, Legea privind selecia i reproducia n zootehnie nr.371-XIII din 15 februarie 1995 i Legii apiculturii nr. 70-XVI din 30.03.2006.

(270). Legea soluluiProiectul Legii Solului a fost elaborat i este remis Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale la contrasemnare.

(325). Pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 863 din 21 august 2000 Privind Concepia naional a agriculturii ecologice, fabricrii i comercializrii produselor alimentare ecologice i genetic nemodificateA fost elaborat proiectul de Hotrre a Guvernului cu privire la modificarea HG nr. 863 din 21 august 2000 Privind Concepia Naional a agriculturii ecologice, fabricrii i comercializrii produselor alimentare ecologice i genetic nemodificate , care este remis spre examinare i avizare ministerelor de resort i instituiilor interesate.

9.3.Hotrri de Guvern

(328). Cu privire la Planul de nmatriculare n instituiile de nvmnt superior universitar cu finanare bugetar;

(329). Cu privire la Planul de nmatriculare a elevilor n instituiile de nvmnt profesional nonuniversitar finanat de la bugetul de statn conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului republicii Moldova nr. 594 din 28 mai 2007 Cu privire la planurile de nmatriculare n anul 2007 n instituiile de nvmnt superior (ciclul I), mediu de specialitate i secundar profesional pentru Universitatea Agrar de Stat au fost aprobate 585 locuri cu finanare bugetar (inclusiv 540 la nvmnt cu frecvena la zi i 45 la nvmnt cu frecvena redus) i 1030 locuri cu finanare prin contract cu achitarea taxei pentru studii (inclusiv 720 de locuri la nvmnt cu frecven la zi i 310 la nvmnt cu frecvena redus.

Este necesar de menionat, c pentru UASM s-au redus numrul de locuri cu finanare prin contract la specialitile cu profil economic (Contabilitate, Finane, Economie). Dac n anul 2006 erau prevzute 1310 locuri cu finanare prin contract, atunci n anul 2007 numai 1030 de locuri.

Pentru instituiile de nvmnt mediu de specialitate nu s-au acordat locuri la specialitatea Marketing, dar, concomitent, s-a majorat numrul de locuri la specialitile Contabilitate, Merceologie, Transport auto. S-a micorat numrul de locuri pentru nmatriculare n baza studiilor liceale i medii de cultur general (2006 -210 locuri, 2007 130 locuri). Totodat, s-a majorat cuantumul locurilor cu finanare prin contract, respectiv 2006 225 persoane, anul 2007 320 persoane.

9.4.Strategii, programe, concepii

(341). Strategia de subvenionare a agriculturiiEste elaborat Concepia nou de subvenionare n agricultur, care a fost examinat n edina de lucru din 01 iunie curent la dna Z. Greciani i care dup unele perfectri a fost remis ministerelor de resort pentru avizare.

(360). Programul privind cultivarea rapiei n scopul obinerii uleiului alimentar ecologic, biocombustibilului i rotuluiConform Hotrrii Colegiului din 01.07.05 i prin Ordinul Ministerului nr. 184 din 25.07.05 a fost aprobat Programul de producere a rapiei n scopul obinerii uleiului alimentar ecologic, biocombustibilului i rotului.

Scopul obinerea unei producii suplimentare competitive pe piaa intern i extern n baza utilizrii mai eficiente a factorilor naturali, biotici i tehnogeni pentru obinerea uleiului alimentar i biocombustibilului.

Pentru realizarea Programului nominalizat pentru roada anului 2007 au fost nsmnate cu rapi de toamn cca 36,0 mii ha fa de 6,4 mii ha n anul 2005.

Programul este la etapa de executare.

(361). Programul de Consolidare a Terenurilor AgricoleProgramul de Consolidare a terenurilor agricole, a fost aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 554 din 22 mai 2006 Privind aprobarea Programului de consolidare a terenurilor agricole. Programul include n sine o transparen a principiilor, care vor fi aplicate la implementarea lui i cel mai principal i important este cel benevol i relaiile funciare de pia. Procesul de consolidare este un proces costisitor i de lung durat. Prima reacie pe marginea Programului de consolidare a terenurilor agricole n Moldova, este propunerea instituiilor financiare internaionale de a implementa 6 proiecte-pilot cu suportul financiar al Bncii Mondiale.

ntru realizarea Programului de consolidare a terenurilor agricole Ministerul a elaborat pentru anul 2007 un Plan concret de aciuni care a fost naintat spre aprobare Guvernului, urmnd astfel s se monitorizeze permanent procesul nominalizat. Institutul de Proiectri n domeniul Organizrii Terenurilor efectueaz lucrri de consolidare n 20 de primrii pe o suprafa de aproximativ 40 mii ha n raioanele tefan Vod, Dondueni, Teleneti, Cahul, Comrat, Ciadr-Lunga, Vulcneti. n anul 2007 n premier a fost introdus sistemul de eviden a terenurilor agricole dup formele organizatorico-juridice i tipul de proprietate, ceea ce permite monitorizarea evoluiei procesului de consolidare. Totodat, s-au ntreprins msuri de informatizare a populaiei la televiziune, radio, n presa scris. Paralel se ntreprind msuri de a ridica nivelul informaional al specialitilor, implicai n consolidarea terenurilor.

Conform Cadastrului Funciar al RM din 01.01.07, suprafaa terenurilor agricole consolidat constituie 951 mii ha, adic 62% din suprafaa total supus consolidrii 1533,7 mii ha.

Ca rezultat al aciunilor ntreprinse, pe parcursul anului 2006 s-a majorat numrul i suprafaa terenurilor consolidate prin metoda asocierii (cooperrii) de la 147 la 239 de cooperative agricole i, respectiv, de la 132,2 mii ha la 152,4 mii ha. De asemenea, se atest o cretere constant a suprafeelor terenurilor arendate pe un termen ndelungat. La momentul actual numrul contractelor de arend pe termen lung depete 31 mii, iar suprafaa lor total este de peste 23,9 mii ha. Cele mai multe cooperative agricole activeaz n raioanele: UTA Gguzia 20; Cahul 15; Taraclia 15; Cantemir 10; Cueni 10; Rcani 10; Soroca 10; Cimilia 9; Nisporeni 9; tefan Vod 9.

Neesenial sa modificat numrul SRL i a SA, care consolideaz terenuri agricole atingnd cifra de 1342 i respectiv 116 uniti.

(362). Programul pentru implementarea, n comun cu CNFA, a unui proiect-pilot privind compensarea parial a cheltuielelor suportate de productori n cazul furnizrii spre pstrare a produciei de cereale la ntreprinderile specializateConform planului de msuri n 2006 s-a preconizat fondarea n comun cu CNFA a unui proiect pilot pentru restituirea mijloacelor financiare deponenilor de cereale pentru prestarea serviciilor de condiionare la ntreprinderile de cereale liceniate. n februarie 2006 a fost adoptat Legea Cu privire la depozitarea cerealelor i certificatelor de depozit pentru cereale, iar n noiembrie 2006 Hotrrea Guvernului cu privire la implementarea legii nominalizate. Acest proiect nu a fost creat deoarece n septembrie 2006 CNFA i-a finalizat programul activitii n domeniul cerealier. Ulterior, n decembrie 2006, Ministerul s-a adresat ctre Agenia SUA pentru dezvoltare internaional cu rugmintea de a promova activitatea de creare a unui proiect pilot.

PAGE 2