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Texto “Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

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Texto

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

REPICA

Reunión Portuaria del Istmo

Centroamericano

Panel: Desafíos en las Nuevas Regulaciones

de la OMI para el Control del Peso de los

Contenedores

Impacto de la Normativa en Puerto Caldera

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

OMI

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

La Organización Marítima Internacional

es un organismo especializado de las

Naciones Unidas que promueve la coopera-

ción entre Estados y la industria de transport

e para mejorar la seguridad marítima y preve

nir

la contaminación marina por los buques.

Convenio SOLAS

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el

mar (Convenio SOLAS Safety of Life at Sea), 1974, enmendado.

El objetivo principal es especificar normas de construcción,

equipamiento y explotación de buques para garantizar su

seguridad y la de las personas embarcadas.

En el año 2014 se emite la circular 1475 Directrices relativas a la

masa bruta verificada de los contenedores con carga. Con

vigencia el 1º de Julio del 2016.

Riesgos por peso mal declarado

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Directrices relativas a la masa bruta verificada

de los contenedores con carga

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

4.1 La responsabilidad de obtener y documentar la masa bruta

verificada de un contenedor lleno (VGM por sus siglas en inglés)

corresponde al expedidor (exportador o shipper).

4.2 Los contenedores llenos de bultos y elementos de la carga no

deberían embarcarse en un buque que se rige por las reglas del

Convenio SOLAS a menos que el capitán o su representante y el

representante de la terminal hayan obtenido, antes del embarque

en el buque, la masa bruta real verificada del contenedor.

Métodos para establecer la masa bruta

verificada de un contenedor lleno

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Método nº 1: concluidos la arrumazón y el sellado del contenedor,

el expedidor podrá pesar el contenedor lleno o disponer que una

tercera parte lo pese.

Método nº 2: el expedidor (o la tercera parte que el expedidor

haya dispuesto), podrá pesar todos los bultos y elementos de la

carga, añadiendo la masa de las paletas, la madera de estiba y

demás material de embalaje/envasado y de sujeción que se

arrume en el contenedor, y añadir la masa de la tara del

contenedor a la suma de cada masa

Métodos para establecer la masa bruta

verificada de un contenedor lleno

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Consideraciones generales • Es obligación del exportador verificar la masa bruta de los contenedores

llenos mediante uno de los métodos descritos y de comunicar en el

documento de expedición oportuno la masa bruta verificada a la naviera.

• Es preciso proporcionar VGM al capitán del buque o su representante y al

representante de la terminal por medios electrónicos preferiblemente,

con tiempo suficiente antes del embarque para que la información se

utilice en la elaboración del plano de estiba del buque.

• Cualquier discrepancia que exista entre VGM obtenido antes de la

entrega del contenedor a la instalación de la terminal portuaria y VGM

obtenido por la instalación portuaria debería solucionarse haciendo uso de

esta última.

• En ninguna regla del Convenio SOLAS se restringe el principio por el cual

el capitán tiene pleno arbitrio para decidir si se autoriza el embarque de

un contenedor lleno en su buque.

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Legislación Costarricense • El Ministerio de Obras publicas y Transportes (MOPT) es el

órgano rector del transporte en nuestro país.

En una serie de reuniones con

los diferentes actores se definió

las responsabilidades de cada

quien llevando a la elaboración

de un Decreto regulando la

determinación de la Masa Bruta

Verificada de los contenedores.

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Legislación Costarricense

El Decreto establece:

• Responsabilidad del Exportador

• Métodos a utilizar

• Proceso de verificación del método B

• Documento de Expedición

• Diferencias en la medición. (∓ 5%)

• Casos de excepción

• Transitorios

o Calibración equipos de pesaje (1º Enero 2017)

o Acreditación método B (1º Julio 2017)

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Caso de Estudio: Puerto Caldera

2 básculas con capacidad de 100 TM

2 básculas con capacidad de 60 TM

Calibradas a 50 TM por una compañía acreditada por el

ECA para esa labor.

Se pesa granel desde Agosto 2016 y se emite certificación

para la Aduana confirmando cantidad descargada

Desde Octubre 2013 se pesa el 100% de las cargas que

pasan por el puerto

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Caso de Estudio: Puerto Caldera

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Metodología envío VGM Pesaje en origen

(exportador)

Naviera brinda servicio

Operador Portuario

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Metodología envío VGM

Pesaje

Embarcador

Naviera

Buque

Puerto

Actuando como 3a parte Plano de estiba

Lista de Embarque

Plano de estiba

Lista de Embarque

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Metodología envío VGM

Cómo se hac:

1. Instrucciones de Embarque

2. Mensaje separado como certificación de peso

3. Mensaje EDI

Firmado por responsable (firma digital)

Debe ser enviado con suficiente anticipación

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

Casos reales

4 Buques en estudio (Semana 11 a 15 Julio)

• MAERSK WAKAYAMA

• CARDIFF TRADER

• STAR PRIDE

• ARSOS

503 contenedores llenos de exportación

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

220, 44%

67, 13%

97, 19%

69, 14%

19, 4% 31, 6%

Porcentaje de Error VGM Puerto vs Shipper

5% 10% 15% 20% 25% y mayor...

Valor Promedio 7%

“Modernización, Seguridad y Eficiencia Portuaria”

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

Diferencia de Peso Báscula Puerto - Reporte Naviera

VGM suministrado por shipper

superior al del puerto

VGM suministrado por shipper

inferior al del puerto

250 pesajes +/- 2 TM