CURSO DE ESTUDIOS AVANZADOS SOBRE

DIRECCIÓN DE SERVICIOS Y EMPRESAS PÚBLICAS

Córdoba, 27 de octubre de 2009

Modernización de la Administración y uso de la tecnología como

elemento transformador

1.La modernización administrativa.

2.Lo que hicimos bien.

3.Lo que olvidamos hacer.

4.El marco en el que trabajamos.

5.Lo que debemos hacer.

6.Lo que estamos haciendo en la Diputación de Córdoba.

7.Modernización y TICs: conclusiones

8.Hacia el 2.0 y más allá.

CONTENIDO

1. La modernización administrativa.

Elemento previo a la tecnología.

Orientado al cambio en el modelo de gestión de las organizaciones acorde con su tiempo y con las demandas de los ciudadanos.

Buscando la simplificación de los procedimientos, la eficiencia, la eficacia del trabajo de cada ámbito administrativo.

Alineando los objetivos organizativos con los de las personas: las de dentro y las de fuera de la organización.

Usando la tecnología como elemento transformador.

2. Lo que hicimos bien.

Gran inversión en tecnología: hard y soft.

Formación específica en todos los ámbitos y perfiles profesionales.

Mecanizando ≈ “electrificando” casi cada ámbito de gestión: Una aplicación soft para casi cualquier trabajo.

3. Lo que olvidamos hacer.

Actualizar la gestión.Mejorar las competencias

informacionales de las personas.Orientar las organizaciones hacia

los ciudadanos.Utilizar la información como

elemento principal de la gestión.Actualizar la normativa reguladora.TRANSFORMAR las organizaciones.

4. El marco en el que trabajamos.

Área de Igualdad y Desarrollo Social

Fundación Rafael Botí

Instituto Provincial de Bienestar Social

Centro de minusválidos psíquicos profundos

Delegación de Servicios Sociales. Vicepresidenta 4ª

Departamento de cultura

Delegación de Cultura

Departamento de juventud

Departamento de deportes

Delegación de Juventud y Deportes

Departamento de igualdad

Departamento de consumo y participación ciudadana

Delegación de Igualdad

Delegación de Participación Ciudadana

Área de Igualdad y Desarrollo Social

Fundación Rafael Botí

Instituto Provincial de Bienestar Social

Centro de minusválidos psíquicos profundos

Delegación de Servicios Sociales. Vicepresidenta 4ª

Departamento de cultura

Delegación de Cultura

Departamento de juventud

Departamento de deportes

Delegación de Juventud y Deportes

Departamento de igualdad

Departamento de consumo y participación ciudadana

Delegación de Igualdad

Delegación de Participación Ciudadana

Área de Infraestructura y Desarrollo Sostenible

Provicosa

Emproacsa

Servicio de arquitectura y urbanismo

Servicio de infraestructuras y caminos municipales

Servicio de carreteras

Delegación de Medio Ambiente y Promoción Agropecuaria

Delegación de Acción Territorial

Delegación de Infraestructuras Municipales y Vivienda. Vicepresidente 3º

Epremasa

Departamento de medio ambiente y protección civil

Agencia provincial de la energía

Centro agropecuario

Servicio Central de Cooperación

Área de Infraestructura y Desarrollo Sostenible

Provicosa

Emproacsa

Servicio de arquitectura y urbanismo

Servicio de infraestructuras y caminos municipales

Servicio de carreteras

Delegación de Medio Ambiente y Promoción Agropecuaria

Delegación de Acción Territorial

Delegación de Infraestructuras Municipales y Vivienda. Vicepresidente 3º

Epremasa

Departamento de medio ambiente y protección civil

Agencia provincial de la energía

Centro agropecuario

Servicio Central de Cooperación

Área de Desarrollo Económico y Planificación Estratégica

Delegación de Desarrollo Económico. Vicepresidente 5º

Delegación Turismo

Consorcio Provincial de Desarrollo Económico

Patronato Provincial de Turismo de Córdoba

Resumen de la estructura por áreas, delegaciones y organismos autónomos

Consorcio Provincial de Prevención y Extinción de Incendios

Promoción y asuntos europeos.

Archivo.

Conservación, mantenimiento y servicios generales.

Parque y talleres.

Régimen interior.

Imprenta provincial.

Escuela-taller “La Merced”.

Boletín Oficial de la Provincia.

Delegación de Presidencia, Gobierno Interior y Prevención y Protección Civil. Vicepresidente 1º

Área de Presidencia

Secretaría general.

Servicio jurídico-contencioso.

Gabinete de Presidencia.

Consorcio Provincial de Prevención y Extinción de Incendios

Promoción y asuntos europeos.

Archivo.

Conservación, mantenimiento y servicios generales.

Parque y talleres.

Régimen interior.

Imprenta provincial.

Escuela-taller “La Merced”.

Boletín Oficial de la Provincia.

Delegación de Presidencia, Gobierno Interior y Prevención y Protección Civil. Vicepresidente 1º

Área de Presidencia

Secretaría general.

Servicio jurídico-contencioso.

Gabinete de Presidencia.

Área de Hacienda y Recursos Humanos

Delegación de Desarrollo Nuevas Tecnologías y Cooperación al Desarrollo

Instituto de Cooperación con la Hacienda Local

Eprinsa

Servicio de hacienda

Intervención

Tesorería

Delegación de Hacienda y Recursos Humanos. Vicepresidenta 2ª

Servicio de recursos humanos

Departamento de cooperación al desarrolloDepartamento de cooperación al desarrollo

Unidad de modernización administrativa y administración electrónica

Área de Hacienda y Recursos Humanos

Delegación de Desarrollo Nuevas Tecnologías y Cooperación al Desarrollo

Instituto de Cooperación con la Hacienda Local

Eprinsa

Servicio de hacienda

Intervención

Tesorería

Delegación de Hacienda y Recursos Humanos. Vicepresidenta 2ª

Servicio de recursos humanos

Departamento de cooperación al desarrolloDepartamento de cooperación al desarrollo

Unidad de modernización administrativa y administración electrónica

5 Áreas 13 Delegaciones

4 Empresas públicas + 6 OAL

30 Servicios/Departamentos

Entorno sin cobertura organizativa para la gestión del cambio hasta abril 2009.

Con unidades administrativas muy centradas en el procedimiento y no en el objetivo a conseguir.

Con líderes procedimentalistas más que adaptados a la gestión y estructuras de tipo jerárquico no adaptadas a la gestión de información.

4.1 El marco en el trabajamos: Consecuencias de lo que no hicimos bien.

5. Lo que debemos hacer.

1.Mejorar los procedimientos de trabajo.

2.Atender las necesidades tecnológicas de la gestión.

3.Crear (y utilizar) canales de comunicación con el ciudadano.

4.Aprovechar la tecnología para la comunicación con los ciudadanos.

5.Atender a la estructura organizativa.

6.Mejorar la normativa.

6. Lo que estamos haciendo en la Diputación de Córdoba.

1.Selección y mejora de procedimientos clave.

2.Para acercarlos a la gestión integral en un entorno electrónico, siempre con aplicaciones de back-office en la gestión que soporten entrada y salida de información desde un front-office completamente renovado.

•Modernizar desde el apoyo de un cambio del modelo de gestión organizativo y no sólo

tecnológico.

•Aprovechar el impulso creado por la Ley 11/2007 como elemento tractor de la mejora de la

forma de trabajar.

•Tomando la tecnología como elemento transformador.

7.- Modernización y TICs: Conclusiones

7.- Modernización y TICs: Conclusiones (II)

Ámbito de la gestiónÁmbito de la gestión Ámbito de la e-administraciónÁmbito de la e-administración

Acciones sobrelos sistemas

Mejora y simplificación

de procedimientosParticipación

Servicioselectrónicos

Tramitaciónelectrónica

Gestiónelectrónica

Gestión delcambio

Cambiocultural

Interoperabilidad

Ámbito de la modernizaciónÁmbito de la modernización Ámbito tecnológicoÁmbito tecnológico

8.- Hacia el 2.0 y más allá.

El 2.0. es mucho más que tecnología, es una filosofía de hacer las cosas que ha surgido gracias a la evolución de la tecnología.

Es una filosofía de participación, en la que el usuario no sólo accede a la información, sino que participa en la generación de contenidos y de servicios y en la generación de valor

8.- Hacia el 2.0 y más allá: ¿En la administración?

•Es una administración centrada en sus clientes: ciudadanos, empresas y funcionarios

•Que promueve la participación y la proactividad en la identificación y generación de nuevos servicios y contenidos

•Donde la transparencia y el intercambio de información y servicios con terceros son una realidad

•Haciendo un uso inteligente de las nuevas tecnologías, para construir entre todos una Administración mejor.

8.- El más allá…

E-administración E-Goverment

O-Goverment

S-administración

T-Goverment

8.- El más allá…

E-administración E-Goverment•Se prestan servicios electrónicos en casi todos los ámbitos.

•Existen una gestión electrónica integral dentro de las organizaciones.

•La interacción entre ciudadanos y Administraciones es posible electrónicamente.

•Existe un entorno multicanal de acceso, consulta y prestación de servicios.

•La tecnología es imprescindible.

8.- El más allá… O-Goverment•Es una administración centrada que escucha a sus clientes: ciudadanos, empresas y funcionarios

•Que anima a la participación y la proactividad en la prestación y generación de servicios.

•Que utiliza los canales de “escucha” para modificar la acción de gobierno.

•Donde la transparencia y el intercambio de información son una realidad

•Haciendo un uso inteligente de las nuevas tecnologías.

8.- El más allá… T-Goverment

•Es una administración centrada en el cambio de orientación de la acción de gobierno para que ésta sea lo que necesitan los ciudadanos.

•Capaz de Transformar la sociedad y las organizaciones que en ella trabajan.

•A través del uso que sea necesario de las nuevas tecnologías.

8.- El más allá… S-Admistración

•Es una administración sensible atenta a las personas y las demandas que se generan tanto en su seno como en entorno.

•Capaz de adaptar sus estructuras y servicios en función del medio ambiente en el que trabaje.

•A través del uso que sea necesario de las nuevas tecnologías para recabar impulsos del exterior y convertirlos en servicios.

Desde 1991 trabajando para las Entidades Locales de la provincia.

Desarrollos de back-office estables, completamente adaptados a las necesidades específicas de los ayuntamientos de la provincia.

Infraestructuras, respaldo global, formación y atención específica.

2. Nuestro aliado estratégico: La Empresa Provincial de Informática (EPRINSA)

¡¡¡Muchas gracias por su atención!!!

José Roldán Castaño

Jefe del Departamento de Modernización y Administración Electrónica

Diputación Provincial de Córdoba

jrc01@dipucordoba.es

http://twitter.com/peperoldan

http://www.dipucordoba.es/administracionelectronica

http://www.eprinsa.es