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UNIDAD I Sistemas de Gestión de Salud y
Seguridad en el Trabajo,
Normativa de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, Prevención
de riesgos laborales: Seguridad
industrial
Segundo Jimenez, Willy Ocampo
Tabla de contenido 1. Introducción ................................................................................................................................ 3
2. Objetivos ..................................................................................................................................... 4
3. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ......................................................... 5
4. Fuentes de Accidentes y de Control ............................................................................................ 6
4.1. Modelo Sistemático de la Seguridad y Salud en el Trabajo ................................................ 8
4.2. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ................................................. 2
4.3. Requisitos de la norma OHSAS 18001-2007: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo .................................................................................................................................... 4
5. Normativa de la Seguridad y Salud en el Trabajo ....................................................................... 0
5.1. Introducción ........................................................................................................................ 0
5.2. Marco Legal en Seguridad y Salud en el Trabajo ............................................................... 0
5.3. La Constitución Política del Perú del año 1993 establece:.................................................. 1
5.4. La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.- Ley 29783 .................................................... 2
5.5. Los Elementos Claves del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(según Ley 29783) ....................................................................................................................... 4
5.6. El reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.- D.S. 005-2012-TR ............................ 5
5.7. Los requisitos de los elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SGSST (según DS N°005-2012-TR) ................................................................................ 5
5.8. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST)...................................... 6
5.8.1. Contenido del Reglamentos Interno de SST ............................................................... 6
5.9. Normas complementarias a la Ley de Seguridad y su Reglamento: ................................... 7
5.9.1. Accidente de Trabajo: ................................................................................................. 8
5.9.2. Enfermedad Profesional u ocupacional: ...................................................................... 8
5.10. Ley General de Inspección de Trabajo Ley Nº 28806 y su Reglamento aprobado con D
S Nº 019-2006-TR 29/10/2006........................................................................................................ 8
5.10.1. Así son Infracciones leves de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo Reglamento
de Inspecciones las siguientes: .................................................................................................... 8
5.10.2. Son Infracciones Graves: ............................................................................................ 9
5.10.3. Son Infracciones muy graves de seguridad y salud en el trabajo: ............................... 9
6. Prevención de Riesgos laborales ............................................................................................... 11
6.1. Peligro y Riesgo ................................................................................................................ 11
La primera interrogante que debemos despejar y aclara es: si el peligro es igual al riesgo, ya que
en muchas oportunidades se usa estas dos palabras de manera indistinta. .................................... 11
....................................................................................................................................................... 11
6.2. ¿Qué es el peligro? ............................................................................................................ 12
6.3. ¿Qué es el riesgo? .............................................................................................................. 13
7. Mapa conceptual ..................................................................................................................... 14
7. Causalidad de pérdidas. ............................................................................................................. 15
7.1. ¿Qué es un accidente? ....................................................................................................... 16
7.2. ¿Qué es un accidente de trabajo? ...................................................................................... 16
7.3. ¿Qué es un incidente? ........................................................................................................ 17
7.4. Causas de los accidentes ................................................................................................... 18
7.5. Causas Inmediatas ............................................................................................................. 20
7.5.1. ACTOS SUBESTANDARES ................................................................................... 20
7.5.2. CONDICIONES SUBESTANDARES ..................................................................... 20
7.6. Factores Personales ........................................................................................................... 20
7.7. Factores del trabajo ........................................................................................................... 21
8. Incidentes .................................................................................................................................. 22
8.1. Reporte de Incidentes ........................................................................................................ 22
9. Mapa conceptual ....................................................................................................................... 24
10. Glosario ................................................................................................................................. 25
11. Bibliografía ........................................................................................................................... 26
1. Introducción
En el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo existe la necesidad de integrar la prevención con
los procesos productivos de la empresa como elemento crucial para incrementar la eficacia de
prevención de pérdidas. La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, ley 29783, indica que el
empresario debe implementar, mantener y mejorar un modelo de gestión preventivo que se integre
para la protección de la seguridad y salud de los trabajadores. Esta integración deberá realizarse en
el sistema general de gestión de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos
los niveles jerárquicos con la finalidad de desarrollar un cultura de seguridad.
2. Objetivos Muestra los elementos de los sistemas de gestión de la SST de acuerdo a la norma OHSAS 18001
y la normativa de SST.
Reconoce la obligatoriedad de la implementación, mantener y mejorar el sistema preventivo de
acuerdo a la ley de SST, Ley 29783, en las organizaciones públicas y privadas del país.
Identifica y determinar las causas de los incidentes laborales de acuerdo a la casualidad de
pérdidas.
3. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo La Organización Internacional del Trabajo
1, OIT, tiene como objetivo crear conciencia mundial
sobre la magnitud y las consecuencias de los accidentes laborales, lesiones incapacitantes y las
enfermedades ocupacionales relacionadas con el trabajo. OIT, indica que
Por cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o enfermedades
relacionadas con la actividad laboral
Por cada 15 segundos, 153 trabajadores tienen un accidente laboral
Cada día mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el
trabajo más de 2,3 millones de muertes por año.
Anualmente ocurren más de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos
accidentes resultan en ausentismo laboral.
El costo de esta tasa de accidentabilidad es monumental, OIT lo relaciona con el 4% del
PBI global de cada año
La reducción de los accidentes y enfermedades laboral requiere la existencia de un modelo de
sistema que administre la seguridad y salud laboral, la cual debe generar las condiciones de trabajo
seguro y saludable para lo cual es necesaria la asignación de recursos para implementar, mantener y
mejorar el sistema de gestión de la SST2. Sin embargo, los recursos disponibles (equipos,
materiales, herramientas, instalaciones, personal competente, entre otros) de la organización son
limitados y son asignados a fines productivos.
1 La finalidad de la OIT es colocar la salud y la seguridad de todos los trabajadores en la agenda internacional;
además de estimular y apoyar la acción práctica a todos los niveles, la meta es el SafeWork.
Safeday, 28 de Abril, día Mundial de la Seguridad y la Salud en el trabajo, donde se promueve la prevención
de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales en todo el mundo. 2 SST: Seguridad y Salud en el Trabajo
Ilustración 1, 28 de Abril, día Mundial de la Seguridad y la Salud en el trabajo
4. Fuentes de Accidentes y de Control El concepto PEMA (Persona, Equipo, Materiales y Ambiente) identifica que los accidentes
laborales es la interacción de estos cuatro subsistemas (fuentes) y que los controles efectivos
también son considerados a estos cuatro subsistemas (controles).
Personas: este elemento incluye a los trabajadores directos e indirectos de la organización:
ejecutivos, ingenieros, supervisores, personal técnico… En un sistema de gestión de la SST el
control más efectivo lo constituye el manejo del elemento, las personas.
Equipo: se refiere a las herramientas y maquinarias con que se trabaja los procesos productivos de
la empresa de modo directo e indirecto.
Materiales: este elemento incluye las materias primas, productos químicos que se emplean en los
procesos productivos de la empresa, estos productos tienen una relación directa con la salud laborar,
lo cual se debe establecer procedimientos para el manejo de sustancias peligrosas.
Medio Ambiente: esta relacionado con el entorno laboral donde se desarrollan las actividades
productivas: talleres, oficinas, equipos, materiales, sustancias peligrosas, peligros biológicos. Este
elemento son los que generan condiciones subestándares que pueden generar problemas en la salud
y accidentes en la organización
Recuerda: que estos cuatro elementos constituyen fuentes de causas de accidentes o enfermedades
ocupacionales y a la vez, debemos controlarlos a través de acciones preventivas o correctivas
(sistema de gestión de la SST).
Ilustración 2 elementos del PEMA
Por lo general, la prevención de riesgos laborales3 se ve como una serie de acciones aisladas e
independientes con la finalidad del cumplimiento de la normativa en seguridad y salud laboral, la
competitividad y la supervivencia de las organizaciones requieren especial énfasis en la atención de
los recursos humanos y de las condiciones de trabajo para lograr:
Condiciones de trabajo adecuadas que se enfoquen en el liderazgo, competencia y toma
de conciencia del trabajador
Mejorar la productividad
Mejorar la reputación de la organización
Reducción de costos por pérdidas (daños a los trabajadores, procesos, infraestructura,
equipos, maquinarias, ambiente laboral, medio ambiente) en la organización
Ahora, la legislación peruana impone que los empleadores de los sectores económicos y de
servicios deben adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud en el
trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices internacionales (OHSAS 180014, OIT,
etc.) y la legislación vigente (ley 29783, ley de Seguridad y Salud en el Trabajo), esta ley se aplica:
los sectores económicos y de servicios:
Empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada
Trabajadores y funcionarios del sector público
Trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú,
Trabajadores por cuenta propia.
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley 29783, tiene como objetivo promover una cultura
de prevención de riesgos laborales en nuestro país, y para poder lograrlo cuenta el Para ello, cuenta
con el deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización (SUNAFIL), el estado y la
participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, para la promoción, difusión y
cumplimiento de la Ley de SST.
3 La Seguridad y Salud en el Trabajo también es conocido como la Prevención de riesgos laborales porque la
prevención nos indica a predecir, preactuar y prevenir. 4 OHSAS 18001, norma que especifica los requisitos para establecer, implementar, mantener y mejorar un
sistema de gestión de la SST
Recuerda:
“La gestión de la seguridad y salud es considera como un Valor para la gestión empresarial”
4.1. Modelo Sistemático de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El sistema para la gestión de la seguridad y Salud en el Trabajo no se diferencia a otros sistemas
aplicados a la calidad, medio ambiente, seguridad de la información, etc. Iso 9000:20155 define
sistema como “un conjunto de elementos interaccionados o que se interactuan”. ¿Cómo
desarrollamos los elementos del sistema para gestionar la seguridad y salud en el trabajo que
interactuan?. La Línea 3 del Metro de Lima, ilustración 4, en la que tendrá tramos subterráneos
es una buena analogía para responder a esta interrogante.
La ilustración 4, expresa un modelo de enfoque sistemático de la seguridad y salud en el trabajo
desarrollado sobre los cimientos del control de los riesgos en la cual identiricamos los todos los
riesgos: trabajos de altura, manejo de maquinarias, manipulación de herramientas manuales y
electricas, ruido, vibración, gases, polvo, terreno inestable, entre otros: luego desarrollamos los
elementos del sistema para poder controlarlo estos riesgos: por ejemplo para evitar las caidas
por los trabajos de altura necesitamos implementar los siguientes elementos: capacitacion,
gestión de riesgos, procedimientos de trabajo, permisos de trabajo, equipos de protección
individual y colectivo, supervición, inspecciones de seguridad, identificación de trabajos
críticos, respuesta de emergencia, entre otros. En la ilustración 4, de muesta los elementos de
uns sistema prevenvito.
5 Iso 9001-2015, sistema de gestión de la calidad
Ilustración 3, foto de la línea 3 del Metro de Lima
Ilustración 4, Control sistemático de los riesgos
Ejemplo de un sistema de seguridad y salud
Supervisión en la gestión de la SST.
Inspecciones planeadas y mantenimiento
Análisis y Procedimientos de tareas criticas
Investigación de Accidentes / Incidentes
Observación de Tareas
Preparación para emergencias
Permisos de Trabajo
Análisis de Accidentes/ incidentes
Entrenamiento de conocimientos Habilidades
Equipo de Protección Personal
Controles de Salud e higiene industrial
Evaluación del Sistema
Ingeniería y Administración Del cambio
Comunicaciones Personales…
Administración de Materiales y servicios
Seguridad Basada En el comportamiento
Seguridad Fuera del Trabajo, entre otros.
Ilustración 5, Elementos de un sistema preventivos de la SST
Actividad N° 1
¿Cuáles son algunos de los beneficios de un enfoque sistemático de la seguridad y salud para la
empresa?
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Mejora continua
Política de SST
Revisión por
la dirección
Planificación
Implementación
y operación Verificación y
acción correctiva
4.2. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La actualización de los estándares ISO para calidad (ISO 9000/2015) y para manejo ambiental
(ISO 14000/2015) se ha determinado establecer una ISO para la gestión de la SST, ISO 450016,
con la finalidad de contar con un modelo de sistema y procesos que estén claramente definidos,
que sean repetibles, medibles y mejorados. Actualmente se encuentra la OHSAS 18001 que
contiene especificaciones para implementar y mejorar un sistema de gestión de la SST que se
basa en la metodología conocida como Planificar, Hacer, Verificar y Actuar (PHVA). La
metodología PHVA se describe:
Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de
acuerdo con la política de SST de la organización
Hacer: implementar los procesos
Verificar: realizar el seguimiento y la medición de los procesos respecto a la política de
SST, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre
los resultados
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño del sistema de
gestión de la SST
6 ISO 45001, es la norma de la gestión de la SST, que entra en vigencia este 2016, que enfoca la un modelo de
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Ilustración 6, Modelo de sistema de gestión de la SST para este estándar
OHSAS
El ciclo de mejoramiento continuo se tiene presente:
PLANIFICAR
• ¿Qué se va a conseguir?, ¿Con qué datos se cuenta?
HACER
• Desarrollar el cambio que se va a hacer, recomendable en pequeña escala.
VERIFICAR
• Observar los efectos de cambio.
ACTUAR
• Estudiar los resultados.
Ilustración 7 Cláusulas del Sistema de Gestión de la SST, OHSAS 18001
Recuerda:
La mejora continua es un
proceso que tiene como
propósito asegurar la
eficiencia y efectividad del
sistema de gestión de la
SST.
4.3. Requisitos de la norma OHSAS 18001-2007: Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
El estándar OHSAS 18001:2007 especifica los requisitos para la implementar, mantener y
mejorar un modelo sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo para desarrollar el
alcance y la política de SST y gestionar la planificación, implementación, verificación y la
revisión por la dirección. La finalidad de la gestión de la SST es cumplir con los compromisos
de la política y tomar las acciones para mejorar su desempeño en la prevención de accidentes y
enfermedades laborales.
Tabla 1, estructura del sistema de gestión de la SST – OHSAS 1800
REQUISITOS DEL ESTÁNDAR OHSAS 18001
4.1 Requisitos generales
4.2 Política de seguridad y salud en el trabajo (SST)
4.3 Planificación
4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3 Objetivos y programas
4.2 Implementación y Operación
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
4.4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
4.5 Verificación
4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño
4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal
4.5.3 Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción preventiva
4.5.4 Control de los registros
4.5.5 Auditoria interna
4.6 Revisión por la dirección
Actividad N° 2
Completar el cuadro del sistema de gestión de la SST según la norma OHSAS 18001:
REQUISITOS DEL ESTÁNDAR OHSAS 18001
4.1
Política de seguridad y salud en el trabajo
4.3 Planificación
4.3.1
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3
4.2 Implementación y Operación
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
4.4.3
4.4.4 Documentación
Control de documentos
4.4.6
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
4.5 Verificación
4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño
Evaluación del cumplimiento legal
4.5.3
4.5.4 Control de los registros
4.5.5
Revisión por la dirección
5. Normativa de la Seguridad y Salud en el Trabajo
5.1. Introducción
Las exigencias dadas en el marco de la legislación vigente en seguridad y salud en el
trabajo en el país, en relación con las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores,
han hecho que las empresas, independientemente del tamaño y sector al que pertenecen, se
manifiesten cada vez más interesadas en alcanzar un nivel aceptable en la seguridad y salud
laboral que permita tener controlados sus riesgos y cumplir con la legalidad vigente.
En esta unidad se da a conocer, los requisitos mínimos exigidos por la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo con N° 29783 aprobada el 19 de agosto del 2011 y, su Reglamento de
Ley aprobada con D.S N° 005-2012-TR aprobada el 24 de abril del 2012.
Son propósitos de la presente Unidad:
Poner en conocimiento el enfoque en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
exigido por la Ley y su Reglamento nacional vigente.
Brindar las etapas de la implantación de la norma legal en cualquier tipo de empresa
5.2. Marco Legal en Seguridad y Salud en el Trabajo
Las sociedades modernas se rigen por Normas y Reglamentos jurídicos, las primeras son
reglas de conducta de carácter obligatorio que han sido creadas por un órgano
reconocido por el Estado y las segundas son una colección ordenada de reglas o preceptos
que se dan para la ejecución de una ley por una autoridad competente.
Las normas legales en seguridad son recomendaciones que se deben cumplir
obligatoriamente mientras trabaje en la empresa, muchas de estas normas son muy útiles aun
cuando salga del trabajo, por eso es importante que entienda la razón por la que se deben
cumplir.
Es obligación del Estado cuidar que las actividades industriales se desenvuelvan dentro de un
adecuado régimen de seguridad, salvaguardando la vida, salud e integridad física de los
trabajadores y terceros, mediante la previsión y eliminación de las causas de accidentes,
protegiendo las instalaciones y propiedades industriales, con el objeto de garantizar las
fuentes de trabajo y mejorar la productividad;
El marco legal en seguridad y salud en el trabajo se establece de acuerdo al nivel jerárquico
mostrado en la figura siguiente:
5.3. La Constitución Política del Perú del año 1993 establece:
Toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a
su integridad moral, psíquica y física y a su libre
desarrollo y bienestar. ( Art. 2°)
“Todos tienen derecho a la protección de su salud, …”
(Art. 7°)
Ilustración 3, Jerarquía de nomas legales
Ilustración 4, constitución política del Perú
5.4. La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.- Ley 29783
Esta Ley específica que el empleador:
Está obligado a garantizar, en el centro de trabajo las condiciones que protejan la vida,
la salud y el bienestar de los trabajadores y demás personas que prestan servicios a la
empresa visitan sus instalaciones. Asimismo el empleador asume las implicancias
económicas, legales y otras a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el
trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia de él.
Los principios fundamentales en los que descansa la presente ley son:
1.- PREVENCIÓN: El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento
de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que no teniendo vínculo laboral prestan servicios o se
encuentran dentro del ámbito del centro de labores.
2.- RESPONSABILIDAD: El empleador asumirá las implicancias económicas, legales
y de cualquiera otra índole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el
trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia de él, conforme a las
normas vigentes.
3.- COOPERACIÓN: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus
organizaciones sindicales, establecen mecanismos que garanticen una permanente
colaboración y coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.
4.- INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN: Las organizaciones sindicales y los
trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada información y
capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo potencialmente
riesgoso para la vida y la salud de los trabajadores y su familia.
5.- GESTIÓN INTEGRAL: Todo empleador promueve e integra la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la empresa.
6.- ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores que sufran algún
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de
salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y rehabilitación, procurando su
reinserción laboral.
7.- CONSULTA Y PARTICIPACIÓN: El Estado promueve mecanismos de consulta
y participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores más representativas
y actores sociales, para la adopción de mejoras en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
8.- PRIMACIA DE LA REALIDAD: Los empleadores, los trabajadores y los demás
representantes de ambos, y demás entidades públicas y privadas responsables del
cumplimiento de la legislación en de seguridad y salud en el trabajo brindan
información completa y veraz sobre la materia.
9.- PROTECCIÓN: Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores
promuevan condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida
saludable, física, mental y social.
ACTIVIDAD Nº 3
“Todo programa de seguridad debe estar basado en Principios bien
definidos”
REFLEXIONEMOS
Identifique en qué principios debe estar basado un programa de seguridad en su
centro de estudio o empresa. Señale con una V si la afirmación es verdadera o F si es
falsa. Fundamente la respuesta:
“La seguridad debe transformarse en una función integrada al proceso del Instituto o
empresa” (__)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
1. “La seguridad debe efectuarse sólo porque existen leyes que obligan su aplicación en
el Instituto o empresa” (__)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
2. “La seguridad permite proteger a las personas, el recurso más importante de un
Instituto o empresa, permitiendo a la vez la protección efectiva a los recursos
económicos de ellas” (__)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. “La prevención de accidentes se logrará mediante el control de las acciones o
condiciones inseguras, labor que debe poner en práctica toda la organización pero
principalmente la dirección del Instituto o empresa” (__)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. “La prevención de accidentes es responsabilidad solamente del Profesor, Supervisor
o Gerente de la empresa” (__)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. “Las razones que justifican la prevención de accidentes en el instituto o empresa son
solamente las de tipo moral y social” (__)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
5.5. Los Elementos Claves del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (según Ley 29783)
Cabe resaltar que los Arts. 17 y 23: Ley 29783 y D.S. N° 005-2012-TR respectivamente
establecen:
“Se debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud
ocupacional, de conformidad con los instrumentos y directrices internacionales y la
legislación vigente”.
Ilustración 5, modelo de Sistema de gestión de la SST
Ilustración 6, Elementos del sistema de gestión de la SST. Ley 29783
5.6. El reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.- D.S. 005-2012-
TR
Este Reglamento que desarrolla los elementos de la Ley de seguridad tiene como objetivo
promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país, sobre la base de la
observancia del deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control
del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.
El campo de aplicación del presente Reglamento incluye a todos los sectores económicos el
cual incluye los sectores de servicios, públicos y trabajadores por cuenta propia.
5.7. Los requisitos de los elementos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST (según DS N°005-2012-TR)
Siguiendo la metodologia del ciclo de Deming(P-H-V-A) tenemos:
La Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST:
1. El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes, expone la
Política de SST.
En la Planificacion y aplicacion del sistema:
1. Evaluación inicial de riesgos o estudio de línea base para establecer el SGSST.
2. Planificación, desarrollo y aplicación del SGSST.
3. Objetivos medibles alineados con la Política de SST
4. Identificar peligros y evaluar riesgos a la SST
5. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo RISST
6. Procedimientos para la gestión de riesgos a la SST.
Organizacion del sistema:
1. El empleador asume el liderazgo y compromiso en la organización
2. Define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo
3. Establece programas de capacitación y entrenamiento para que se logre y mantenga
las competencias establecidas
4. Implementa registros y documentación del SGSST
5. Constituye el Comité de SST, y
6. Organiza un Servicio de SST propio o común a varios empleadores.
En la Evaluación del sistema:
1. Evaluación, vigilancia y control de los procedimientos para supervisar los
resultados de SST
2. Definir, en los diferentes niveles de gestión, la responsabilidad y obligación de
rendir cuentas en materia de supervisión
3. Investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el
trabajo.
4. Auditorias periódicas del SGSST por parte del empleador
5. Efectos de las auditoria e investigaciones en la estrategia global del SGSST y en el
logro de fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y
objetivos del SGSST.
Acción para la mejora continua:
1. Vigilancia del SGSST
2. Revisión periódica de los procedimientos del empleador en la gestión de la SST, a
fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos asociados al
trabajo.
5.8. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST)
Nos ocuparemos en esta parte del requisito 6 RISST- Artículo 74º del DS 005-2012-TR sin
olvidar que un Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo RSST, es un conjunto de
normas técnicas, legales y sociales, y su finalidad es proteger la vida humana, promover la
salud y la seguridad, así como prevenir accidentes e incidentes, que tienen relación con la
actividad a desarrollar, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, que debe
contener la siguiente estructura mínima:
5.8.1. Contenido del Reglamentos Interno de SST
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
Ilustración 7, reglamento interno de SST
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de
seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan
servicios si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a emergencias.
A modo de ejemplo Ud. encontrara las siguientes reglas de conducta en los RISST:
• Presentarse al lugar de trabajo en adecuado estado de salud y descanso.
• El personal que se encuentre enfermo o en estado psicosomático alterado, tal
como fatiga, sueño por descanso insuficiente y cualquier otra anormalidad que
conlleve al riesgo de accidentarse, deberá consultarlo en forma directa con su
jefe inmediato,.
• Presentarse en completo estado ecuánime, la empresa no permitirá el ingreso al
trabajo de personal con signos de ebriedad o bajo los efectos de algún tipo de
droga.
• No portar ningún tipo de arma blanca o de fuego
.
5.9. Normas complementarias a la Ley de Seguridad y su Reglamento:
Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgos SCTR.-DS
N°003-98-SA:
El SCTR otorga coberturas por accidente de trabajo y enfermedad profesional a los
trabajadores empleados y obreros que tienen la calidad de afiliados del Seguro Social de
Salud que laboran en un centro de trabajo en el que la Entidad Empleadora realiza las
actividades descritas en el anexo 5 del D.S. N°009-97-SA, Reglamento de la Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud.
Ilustración 8, Ejemplo de reglas de SST
5.9.1. Accidente de Trabajo:
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez
o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aún fuera del
lugar y horas de trabajo.
5.9.2. Enfermedad Profesional u ocupacional:
Es una enfermedad contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo
relacionados al trabajo.
5.10. Ley General de Inspección de Trabajo Ley Nº 28806 y su
Reglamento aprobado con D S Nº 019-2006-TR 29/10/2006.
La Ley General de Inspección de Trabajo, precisa que constituyen infracciones
administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo los incumplimientos de las
disposiciones legales de carácter general aplicables a todos los centros de trabajo, así
como los aplicables al sector industria, construcción y energía y minas mediante acción
u omisión de los sujetos responsables y que el MTPE es el encargado de velar por el
cumplimiento de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios
colectivos, determinar la comisión de infracciones de carácter general en materia de
seguridad y salud en el trabajo aplicables a todos los centros de trabajo, así como las
infracciones de seguridad y salud en el trabajo para la industria, la construcción y
energía y minas;
5.10.1. Así son Infracciones leves de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo
Reglamento de Inspecciones las siguientes:
1. La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para
la integridad física y salud de los trabajadores.
2. No dar cuenta a la autoridad
competente, conforme a lo
establecido en las normas de
seguridad y salud en el trabajo, de
los accidentes de trabajo
ocurridos, las enfermedades
ocupacionales declaradas e
incidentes, cuando tengan la
calificación de leves.
3. No comunicar a la autoridad
competente la apertura del centro
de trabajo o la reanudación
4. continuación de los trabajos
después de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, consignar con
Ilustración 9, Equipo de Protección Personal
inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que no se trate
de una industria calificada de alto riesgo por ser insalubre o nociva, y por los
elementos,/procesos o materiales peligrosos que manipula.
5.10.2. Son Infracciones Graves:
1. El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener actualizados
los registros o disponer de la documentación que exigen las disposiciones
relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.
2. El incumplimiento de la obligación de planificar la acción preventiva de riesgos
para la seguridad y salud en el trabajo,
así como el incumplimiento de la
obligación de elaborar un plan o
programa de seguridad y salud en el
trabajo.
3. No cumplir con las obligaciones en
materia de formación e información
suficiente y
4. adecuada a los trabajadores y las
trabajadoras acerca de los riesgos del
puesto de trabajo y sobre las medidas
preventivas aplicables.
5.10.3. Son Infracciones muy graves de seguridad y salud en el trabajo:
1. No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y
salud de las trabajadoras durante los
periodos de embarazo y lactancia y de los
trabajadores con discapacidad.
2. No observar las normas específicas en
materia de protección de la seguridad y
salud de los menores trabajadores.
3. Designar a trabajadores en puestos cuyas
condiciones sean incompatibles con sus
características personales conocidas o sin
tomar en consideración sus capacidades
profesionales en materia de seguridad y
salud en el trabajo, cuando de ellas se
derive un riesgo grave e inminente para la
seguridad y salud de los trabajadores.
Ilustración 10, Orden y Limpieza
Ilustración 11, reglas de seguridad
ACTIVIDAD Nº 4
¿Qué nivel de infracción de acuerdo a la norma de seguridad, le corresponde a cada
uno de los casos propuestos? Justifique su propuesta:
1. Los trabajadores de limpieza de ambientes no señalizaron con carteles las áreas a
limpiar y desinfectar.
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2. Se observó a un trabajador de mantenimiento engrasando una bomba sin protección
en las manos.
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3. Las escaleras monitoreadas presentan el segundo peldaño de abajo hacia arriba
deteriorado en su mayoría, el personal de mantenimiento que se debe a falta de almacenes
apropiados.
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¿Cómo puedo colaborar con la gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de mi
organización?
6. Prevención de Riesgos laborales
La legislación vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, específicamente la Ley
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, tienen como su primer principio: el principio de
prevención; donde se indica que el empleador debe asumir una gestión que garantice el
establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores.
En la misma Ley 29783 se describe como objetivo de dicha Ley: promover una cultura de
prevención de riesgos laborales, es evidente que la gestión empresarial debería estar alineada
con estos principios, sin embargo son varios los actores que confluyen en una actividad
económica cualquiera, recayendo la responsabilidad de prevención no solo en los empleadores
sino también en los trabajadores y sus sindicatos participando activamente en la gestión, como
también en el papel fiscalizador y de control del estado.
Para poder participar activamente en la gestión de seguridad y salud en el trabajo lo primero
que debemos conocer son los conceptos de peligro y riesgo.
6.1. Peligro y Riesgo
La primera interrogante que debemos despejar y aclara es: si el peligro es igual al riesgo, ya que
en muchas oportunidades se usa estas dos palabras de manera indistinta.
Preparándome
Participando activamente
Asumiendo mi rol de actor principal
Escuchaste alguna vez:
No vayas por ese lugar que es muy peligroso, ya que
puedes ser asaltado. O tal vez escuchaste: no vayas por
ese lugar porque es muy riesgoso, ya que puedes ser
asaltado.
¿Es igual decir peligroso que riesgoso?
6.2. ¿Qué es el peligro?
Existen muchas definiciones de peligro que se han ido formulando a lo largo de los años a
continuación te presentamos las principales usadas en la legislación vigente o en normas
internacionales:
De las definiciones estudiadas podemos concluir que el peligro es todo aquello que puede
causar daño a las personas, equipos, materiales, procesos e incluso el ambiente; ya sea como
fuente, situación, acto o característica intrínseca.
Los peligros se pueden clasificar en diversos tipos de acuerdo a sus características, así podemos
tener:
Peligros Físicos: ruido, radicación, estrés térmico, radiación, presiones anormales, etc.
Peligros químicos: polvo, gases, vapores, sustancias tóxicas, etc.
Peligros biológicos: bacterias, hongos, virus, parásitos, vectores, etc.
Peligros mecánicos: equipos o maquinarias, desorden en el área de trabajo,
herramientas defectuosas, materiales explosivos o inflamables, trabajos en altura, fajas
transportadoras, etc.
Peligros Ergonómicos: por ejemplo posturas inadecuadas, área reducida, manipuleo,
trabajo repetitivo, sobreesfuerzos, trabajos nocturnos, ventilación deficiente,
iluminación deficiente, etc.
Peligros psicosociales: por ejemplo, aislamiento en el trabajo, patrones de turno,
intimidación, acoso, organización del trabajo, etc.
•Situación o caracteristica intrinseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.
Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
•Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las personas, equipos, procesos y ambiente.
D.S. 055-2010-EM Reglamento de seguridad y salud ocupacinal
en Mineria.
•Fuente, situación o acto con un potencial de daño en términos de lesión o enfermedad o una combinación de estos.
OHSAS 18001-2007 Sistema de Gestión en Seguridad y
Salud Ocupacional.
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Ejemplos:
Actividad N° 5
A continuación podría describir los peligros que se observan en la imagen adjunta.
6.3. ¿Qué es el riesgo?
La definición de riesgo está estrechamente relacionada con la definición de peligro, a
continuación detallamos las principales definiciones dadas por la legislación vigente y las
normas internacionales.
Peligros:
Trabajos en altura.
Energía eléctrica.
Ilustración 13, ejemplo de peligros
Ilustración 12, trabajo de altura
Actividad N° 6
De las definiciones estudiadas podemos concluir que el riesgo es
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
…………………..
A continuación podría evaluar los riesgos que se observan en la imagen adjunta.
7. Mapa conceptual
•Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños a las personas, equipos y ambiente.
Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
•Es la combinación de probabilidad y severidad reflejadas enla posibilidad de que un peligro cause pérdida o daño a las personas, equipos, procesos y/o al ambiente de trabajo.
D.S. 055-2010-EM Reglamento de seguridad y salud ocupacinal
en Mineria.
•Combinación de la posibilidad de la ocurrencia de un evento peligroso o exposición y la severidad de lesión o enfermedad que puede ser causado por el evento o exposición.
OHSAS 18001-2007 Sistema de Gestión en Seguridad y
Salud Ocupacional.
NOTA: Los peligros se identifican y los riesgos se evalúan.
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Ilustración 14, Riesgo eléctrico
7. Causalidad de pérdidas. Según una estadística elaborada por la Organización Internacional del Trabajo
7 (OIT) cada año
se producen cerca de 120 millones de accidentes laborales en todo el mundo, de estos 210,000
tienen consecuencias fatales. Cada día, más de 500 seres humanos mueren en sus lugares de
trabajo por accidentes laborales.
Debido a estas preocupantes cifras muchos profesionales en materia de seguridad y salud en el
trabajo en todo el mundo han invertido recursos en investigaciones con la finalidad de reducir
estos índices y explicar mediante teorías las causas de los accidentes, pasando a tener una
gestión integral y dejando atrás la simplista gestión basada solo en dos categorías: el
comportamiento y las condiciones seguras e inseguras.
Según W.H. Heinrich, en su teoría denominada “el efecto dominó”, establece que las causas de
los accidentes mantienen la siguiente proporción:
En los años 60 Frank E. Bird Jr. desarrollo una investigación para determinar las causas de los
accidentes, es así que postuló su Teoría de “Causalidad de Pérdidas”, con la que busca ir al
origen de los accidentes, planteando principalmente que para que ocurra un accidente se
presentan con anterioridad una serie de hechos que finalmente desencadenan la pérdida.
7 Estadística referenciada en la Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo de la OIT.
88 % • Actos humanos peligrosos.
10 % • Condiciones Peligrosas.
2 % • Hechos fortuitos.
7.1. ¿Qué es un accidente?
7.2. ¿Qué es un accidente de trabajo?
Según el D.S. 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, e
accidente de trabajo se define como: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel
que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de
una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Según su gravedad pueden ser:
Ilustración 15, Clasificación de accidentes laborales
Actividad N° 6
Completar las definiciones de acuerdo al D.S.005-2010-TR Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo
1. Accidente Leve
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2. Accidente
ACCIDENTE DE TRABAJO
ACCIDENTE LEVE ACCIDENTE
INCAPACITANTE
TOTAL TEMPORAL
PARCIAL PERMANENTE
TOTAL PERMANENTE
Es un acontecimiento fortuito, no deseado que resulta en lesiones o daños a las personas,
materiales, equipos pérdidas en el proceso y/o daños al medio ambiente
Incapacitante ----------------------------------------------------------------------------
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2.1. Total temporal
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2.2. Parcial
Permanente
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2.3. Total Permanente
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----------------------------------------------------------------------------
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7.3. ¿Qué es un incidente?
Con el propósito de ampliar
la gestión de riesgos algunas
organizaciones adoptan la
definición de incidente de
OHSAS 18001:2007 que
indica que es un suceso
donde ocurre o podría ocurrir
un daño, abarcando de esta
forma a los accidentes.
Es un acontecimiento fortuito, no deseado que podría resultar en lesiones o daños a las
personas, materiales, equipos pérdidas en el proceso y/o daños al medio ambiente.
Actividad N° 7
A continuación se establece una serie de acontecimiento donde se deberá identificar si es un
incidente o un accidente.
Acontecimiento Accidente Incidente
El Sr. Montero, ingresaba a su lugar de trabajo en el área de
mantenimiento y resbaló con un poco de grasa que se encontraba
en el suelo, no se produjo ninguna lesión.
En el laboratorio químico, una analista derramó ácido sulfúrico y
le cayó sobre la pierna, originándole quemaduras de primer
grado.
Un trabajador se encontraba esmerilando una pieza metálica, en
esas circunstancias una chispa se puso en contacto con material
inflamable del lugar y se produjo un incendio.
Un grupo de obreros se encuentran realizando labores sobre un
andamio de 3 cuerpos, sin darse cuenta uno de los obreros hace
caer un martillo desde esa altura, el martillo cayó sobre el terreno
pero en ese momento no había ninguna persona en la parte
inferior.
Un montacargas se desplazaba en retroceso en el almacén
central, cuando impactó con un estante rompiendo materiales que
ahí se almacenaban y dejando inoperativo el montacargas, sin
embargo no se produjo lesiones personales.
7.4. Causas de los accidentes
A lo largo de los años se han planteado diversas teorías para descubrir las causas de los
accidentes, como por ejemplo la teoría del dominó planteada por S.H. Heinrich, la teoría de
causalidad múltiple, la teoría de probabilidad sesgada, la teoría de transferencia de energía,
entre otras; sin embargo la Teoría de Causalidad de Pérdidas planteada por Frank Bird, es la
que nos ayuda a comprender mejor por su simpleza, practicidad y efectividad, por tanto
estudiaremos dicha teoría.
Ilustración 16: Modelo de causalidad de pérdidas de Frank Bird.
Ilustración 17 estructura de los accidentes tomado de la enciclopedia de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
OIT
7.5. Causas Inmediatas
A continuación describiremos algunos ejemplos de actos y condiciones sub estándares, de
factores de trabajo y factores personales:
7.5.1. ACTOS SUBESTANDARES
Operar equipos sin autorización.
No señalar o advertir.
Falla en asegurar adecuadamente.
Operar a velocidad inadecuada.
Poner fuera de servicio los dispositivos de seguridad.
Eliminar los dispositivos de seguridad.
Usar equipo defectuoso.
Usar los equipos de manera incorrecta.
Emplear en forma inadecuada o no usar el equipo de protección personal.
Instalar carga de manera incorrecta.
Almacenar de manera incorrecta.
Levantar objetos en forma incorrecta.
Adoptar una posición inadecuada para hacer la tarea.
Realizar mantenimiento de los equipos mientras se encuentran operando.
Hacer bromas pesadas.
Trabajar bajo la influencia del alcohol y/u otras drogas.
7.5.2. CONDICIONES SUBESTANDARES
Protecciones y resguardos inadecuados.
Equipos de protección inadecuados o insuficientes.
Herramientas, equipos o materiales defectuosos.
Espacio limitado para desenvolverse.
Sistemas de advertencia insuficientes.
Peligro de explosión o incendio.
Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo.
Condiciones ambientales peligrosas: gases, polvos, humos, emanaciones
metálicas, vapores.
Exposiciones a ruido.
Exposiciones a radiaciones.
Exposiciones a temperaturas altas o bajas.
Iluminación excesiva o deficiente.
Ventilación insuficiente.
7.6. Factores Personales
Capacidad inadecuada
-Física/Fisiológica
-Mental/Sociológica
Falta de conocimiento
Falta de habilidad
Tensión (stress)
-Física/Fisiológica
-Mental/Sicológica
Motivación inadecuada
7.7. Factores del trabajo
Liderazgo y supervisión insuficiente
Ingeniería inadecuada
Adquisiciones incorrectas
Mantenimiento inadecuado
Herramientas, equipos y materiales inadecuados
Estándares de trabajo deficientes
Uso y desgaste
Abuso o mal uso
8. Incidentes En la teoría de Causalidad de pérdidas de Frank Bird también se describe una pirámide que explica
la importancia de gestionar la seguridad en función a los incidentes ya que se guarda una estrecha
relación entre los incidentes menores y los accidentes de alto potencial de pérdida.
Ilustración 18 triangulo de incidentes de Frank Bird.
8.1. Reporte de Incidentes
El reporte de los incidentes se convierten entonces en la primera línea de acción que debemos
adoptar si esperamos gestionar eficientemente los riesgos en los lugares de trabajo, esto implica
implantar una cultura de reporte de condiciones sub estándares y actos sub estándares.
Es importante realizar reportes de incidentes por las siguientes razones:
Permite contar con información de primera mano de los posibles desvíos al sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo que mantenemos en nuestra organización.
La información nos permitirá tomar acciones preventivas, evitando la ocurrencia de
accidentes.
Mantiene el sistema dinámico, ya que constantemente todos pensamos en seguridad en
todo momento.
Mejoramos las condiciones del lugar de trabajo al anular muchas condiciones sub
estándares y/o actos sub estándares, mejorando de esta manera la productividad de la
empresa.
Actividad N° 8
A continuación tenemos un ejemplo de reporte de incidente:
Ejemplo:
El supervisor de operaciones observa un goteo que sale del cargador frontal asignado a su
área de trabajo, al preguntarle al operador del equipo este le comenta que es normal que
tenga este goteo, por lo que deciden iniciar las actividades. Horas más tarde al pasar por el
área de operaciones un trabajador observa una gran mancha en el piso, aparentemente hubo
un derrame, el trabajador continua su paso. El procedimiento de trabajo indica que siempre
se debe trabajar en pareja y con las herramientas en buen estado; horas más tarde solo se
apersona una persona para poder hacer la actividad; en otro lugar se encuentran dos
personas pero solo uno de ellos tiene herramientas y el otro esperará que se desocupen. En
estas circunstancias el cargador frontal pierde fuerza en su cucharón de carga y deja caer el
material que transportaba originando un gran forado en el concreto, producto de este
derrame de material (piedras y desmonte), uno de los ayudantes que se encontraba en la
zona queda golpeado en el tobillo derecho.
¿Cuantos incidentes pueden reportarse en este ejemplo? Usando el formulario antes
estudiado realice un reporte de incidentes.
Ilustración 19, Formato de reporte de incidentes
9. Mapa conceptual
10. Glosario
ISO 9001: Sistema de Gestión de la Calidad
SST: Seguridad y salud en el trabajo
SGSST: Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
PHVA: Modelo de la mejora continua: planificar, hacer, verificar y hacer
ONU: organización de las naciones unidas
OHSAS 18001: directrices de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, año 2011.
DS-005-2012-TR: Reglamento de la ley 29783
SISTEMA: Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan para lograr
objetivos establecidos.
GESTIÓN: Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización.
SISTEMA DE GESTIÓN: Sistema para establecer la política y los objetivos y poderlos lograr.
Acción preventiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial, o
cualquier otra situación potencial indeseable. Se toma para prevenir que algo suceda.
Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u
otra situación indeseable. Se toma para evitar que algo vuelva a producirse.
Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que exista un peligro y se
definen sus características.
Riesgo: combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la
severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.
Evaluación del Riesgo: Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios
peligros teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o
riesgos son o no aceptables.
Procedimiento: forma específica para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencias de las
actividades desempeñadas.
Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en resultados.
11. Bibliografía
OHSAS 18001:2007, Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, Directrices para la
implementación de OHSAS 18001:2007.
OHSAS 18002:2008, Directrices para la implementación de OHSAS 18001:2007.
Gestión de la prevención de riesgos laborales OHSAS 18001, Directrices OIT para su integración
con calidad y medioambiente, 2011, Javier Arellano Díaz, Salud en el trabajo y seguridad industrial
OHSAS 18001:2007 Sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo. España: AENOR
Ediciones (2007).