Ayuntamiento de L’Alcúdia de Crespins Órgano colegiado: Ayuntamiento Pleno Sesión nº.: 3/2016

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DÍA 14 DE ABRIL DE 2016

En el municipio de L’Alcúdia de Crespins, en el Salón de Plenos de la casa consistorial, el día 14 de abril de 2016, a las 20.00 horas.

Preside la sesión el Alcalde D. Roberto Granero Martín, y asisten los/las concejales: Dª. Josefa Inmaculada Penadés de Lama, D. Florin Mihaita, D. Diego Egido Tortosa, D. José Vicente Garrigós Gallego, D. Pedro García León, Dª. Angelina Amparo Perales Terol, D. Francisco Javier Sicluna Lletget, D. Carlos Borredà Llàcer, D. Antonio Cerdá Climent, Dª. Mª Carmen Calabuig Gozálvez y Dª Isabel Pedrón Fernández-Hijicos. Excusa la asistencia Dª Yasmina García Calabuig. La finalidad del presente acto es celebrar sesión de carácter ordinario, en primera convocatoria. Asiste como Secretario-Interventor D. José Vicente Aparisi Aparisi. 1. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES CELEBRADAS LOS DÍAS 15 Y 29 DE OCTUBRE, Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2015. De conformidad con lo prevenido en el artículo 91.1 del vigente Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se somete por la presidencia a consideración de la Corporación el borrador de las actas siguientes:

• nº 14 de fecha 15 de octubre de 2015. • nº 15 de fecha 29 de octubre de 2015. • nº 16 de fecha 24 de noviembre de 2015.

Sometidas a votación la aprobación de las actas, éstas son aprobadas por unanimidad de los miembros del Pleno y por el Presidente se ordena su trascripción al libro de actas, de conformidad con lo dispuesto en el art. 110.2 del ROF. 2. DACIÓN DE CUENTAS ACUERDOS ADOPTADOS POR EL CONSORCIO PLAN ZONAL DE RESIDUOS V5 SOBRE LOS PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA REFORMULACIÓN DEL PROYECTO DE GESTIÓN DE RESIDUOS DEL CONSORCIO. Por parte del concejal delegado de Hacienda, y representante del Ayuntamiento en el Consorcio de Gestión de Residuos, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala en primer lugar, que uno de los objetivos del nuevo equipo de gobierno consiste precisamente en dar cuenta al Pleno de los acuerdos adoptados por aquellos órganos supramunicipales en los que el municipio de l´Alcúdia de Crespins forma parte. De conformidad con lo expuesto, procede a dar comunicación y traslado de los acuerdos adoptados por el Consorcio de Gestión de Residuos, en la sesión celebrada el pasado día 15 de marzo, y que en síntesis, son:

1

• Modificación de las bases reguladoras para la selección del titular del puesto de gerente, ampliando la posibilidad que los aspirantes ostenten diversas titulaciones, y ello de conformidad con las alegaciones formuladas por distintos colegios profesionales.

• Suspensión del procedimiento de autorización ambiental integrada correspondiente a las instalaciones de tratamiento y eliminación de residuos en el municipio de Llanera de Ranes.

Añade en este punto, que todos los grupos políticos integrantes de la Asamblea consorcio, votaron a favor de dicho acuerdo, a excepción del Partido Popular, que se abstuvo.

• Se da conocimiento que no obstante figurar en el orden del día, se dejó sobre la mesa el proyecto de principios inspiradores del proyecto de gestión de residuos del Consorcio.

Abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer, manifiesta en primer lugar la satisfacción de su grupo por la reconsideración de la Planta de Gestión de Residuos prevista en el municipio de Llanera de Ranes, en coherencia con los sucesivos votos en contra manifestados por el Partido Popular de l´Alcúdia de Crespins en distintas sesiones plenarias. Añade que el citado proyecto debía de ajustarse a determinadas directivas emanadas de la Unión Europea, circunstancia que en su diseño original no se cumplía. Señala así, que si a través de su reformulación se cumple, pues tanto mejor. No obstante advierte de las posibles indemnizaciones que pudieran reconocerse a favor del adjudicatario del Proyecto como consecuencia de la reformulación del proyecto. Por parte de la concejal portavoz del grupo municipal socialista, doña Inmaculada Penadés de Lama, se manifiesta su satisfacción y la de su grupo por los acuerdos adoptados en la Asamblea del Consorcio. En idénticos términos se pronuncia el Alcalde Presidente de la Corporación, don Roberto Granero Martín, añadiendo que los acuerdos que se someten a consideración plenaria no constituyen más que un ejemplo de que votar en un determinado sentido, y en particular, en el seno del Pleno del Ayuntamiento de l´Alcúdia de Crespins que mostró el rechazo al proyecto previsto en el municipio de Llanera de Ranes, da resultado. Añade que lo procedente ahora es llegar a acuerdos con la Mercantil adjudicataria del proyecto con objeto de evitar indemnizaciones. 3. APROBACIÓN INICIAL, EN SU CASO, MODIFICACIÓN TEXTO ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA UTILIZACIÓN INSTALACIONES CULTURALES. Visto por el Pleno el texto de la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por utilización de instalaciones culturales.

2

Atendiendo lo establecido en los artículos 15 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, respecto de la imposición y ordenación de Tributos Locales y 20 y siguientes del mismo cuerpo normativo respecto de las Tasas. Considerando que corresponde al Pleno de la Corporación la aprobación y modificación de las Ordenanzas Fiscales, de conformidad con lo establecido en el artículo 22.2 d) de la Ley 7/85, de dos de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Atendiendo que resulta conveniente la modificación del texto actualmente vigente con objeto de adaptar las tarifas, así como las instalaciones cuya utilización se sujeta a gravamen. Dada cuenta del contenido del informe de Intervención, así como el correspondiente estudio económico financiero del coste del servicio, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 25 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales. Atendiendo al dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa de Hacienda. El Pleno de la Corporación, con el voto favorable de la unanimidad de los miembros asistentes del mismo, ACUERDA: PRIMERO. Aprobar inicialmente la modificación de los siguientes preceptos de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por utilización de instalaciones culturales: “Artículo primero, Segundo párrafo. A los efectos de aplicación de la presente Ordenanza Fiscal, se consideran instalaciones de carácter cultural los siguientes inmuebles del dominio público local de esta Corporación:

• La Casa de Cultura Municipal, inmueble situado en la Avenida Blasco Ibáñez número 5 de l´Alcúdia de Crespins.

• La Sala Generalitat, inmueble situado en la Plaça Generalitat s/n de l´Alcúdia de Crespins.

• La instalación del auditorio de la casa de la música, situado en la calle Senyera s/n de l´Alcúdia de Crespins.

• Sala Multiusos situada en la plaça Generalitat s/n de l´Alcúdia de Crespins. Artículo cuarto, Tercer párrafo. No tendrán la consideración de sujetos pasivos de esta Tasa aquellas asociaciones y entidades de carácter cultural sin ánimo de lucro, cuando la finalidad del uso de las instalaciones sea fomentar la cultura y las tradiciones. Tampoco aquellas personas, asociaciones e instituciones expresamente designados por el Ayuntamiento a través de la concejalía competente en materia de Cultura cuando la finalidad del uso no sea otra que promover la cultura en la localidad. Artículo quinto, Primer párrafo. La cuota tributaria resultará de aplicar las siguientes tarifas:

3

1. Por la utilización de las correspondientes instalaciones por personas físicas o

jurídicas, entidades y asociaciones de carácter general.

• Se establecen las siguientes tarifas unitarias, por cada día de utilización de las instalaciones:

- Casa de la Cultura: 100,00 €/ día. - Sala Generalitat: 50,00 €/ día. - Auditorio Casa de la Música: 50,00 €/ día. - Sala Multiusos: 50,00 €/ día.”

SEGUNDO. Someter a información pública, por término de treinta días, mediante edicto que ha de publicarse en el tablón de anuncios y en el Boletín Oficial de la Provincia, para que los interesados puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. TERCERO. Dar cuenta a este Ayuntamiento de las reclamaciones que se formulen, que se resolverán con carácter definitivo, o, en el caso de que no se presentaran, el acuerdo provisional se entenderá definitivamente aprobado. CUARTO. Publicar el acuerdo definitivo y el texto íntegro de la modificación de la ordenanza en el Boletín oficial de la Provincia para su vigencia y posibilidad de impugnación jurisdiccional. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos y abierto el turno de intervenciones, por el Secretario del Ayuntamiento se procede someramente a explicar el alcance y contenido de la modificación. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer se señala que el texto que se somete a aprobación centra su objeto en ampliar las instalaciones sujetas a la Tasa, en particular a la Casa de la Música y al auditorio, eximiendo de su abono también a las asociaciones sin ánimo de lucro. A estos efectos, formula el ruego que se divulgue la nueva Ordenanza a las Asociaciones radicadas en el municipio. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal Compromís y ponente del área de Hacienda, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que el objeto de la modificación del texto de la Ordenanza no es otro que adaptarla a las instalaciones existentes en el municipio, señalando a tal efecto que hará llegar el nuevo texto al tejido asociativo de la localidad. Por parte de la concejal portavoz del grupo municipal socialista, doña Inmaculada Penadés de Lama se señala que su grupo se encuentra a favor del texto que se somete a aprobación, y en consecuencia votará a favor de la misma. Por parte del Alcalde Presidente, don Roberto Granero Martín, se señala que la finalidad de la modificación del texto que se somete a aprobación no es otra que englobar en su ámbito de aplicación dos nuevos espacios, lo que denota su carácter exclusivamente técnico.

4

4. APROBACIÓN INICIAL, EN SU CASO, TEXTO ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL MERCADO Y VENTA AMBULANTE EN LA VÍA PÚBLICA. Visto por el Pleno el texto de la Ordenanza fiscal reguladora del mercado y venta ambulante en la vía pública. Atendiendo lo establecido en los artículos 15 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, respecto de la imposición y ordenación de Tributos Locales y 20 y siguientes del mismo cuerpo normativo respecto de las Tasas. Considerando que corresponde al Pleno de la Corporación la aprobación y modificación de las Ordenanzas Fiscales, de conformidad con lo establecido en el artículo 22.2 d) de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Dada cuenta del contenido del informe de Intervención, así como el correspondiente estudio económico financiero del coste del servicio, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 25 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales. Atendiendo al dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa de Hacienda. El Pleno de la Corporación, por ocho votos a favor, correspondientes a los cinco concejales del Grupo Municipal Socialista y a los tres concejales del Grupo Municipal Compromís, y cinco abstenciones de los concejales del Grupo Municipal Popular, ACUERDA: PRIMERO. Aprobar inicialmente la Ordenanza fiscal reguladora del mercado y venta ambulante en la vía pública, con la redacción que a continuación se recoge:

“ORDENANÇA DE MERCATS Aprofitament especial de les instal·lacions del mercat a l'engròs. Taxes Art. 1r. Fonament i naturalesa. De conformitat amb el que preveu l'art. 20.4.u), del text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, l'Ajuntament estableix la taxa per l'aprofitament especial de les instal·lacions del mercat a l'engròs que es regeix per aquesta ordenança fiscal, les normes de la qual s’atenen al que preveu la secció 3ª del capítol III de la susdita llei Art. 2n. L'obligació de contribuir naix per la naturalesa de l'ús de les instal·lacions. Han de pagar les persones físiques o jurídiques a les quals s'autoritza l'ús de les instal·lacions del mercat a l'engròs. Art.3er . Liquidació i recaptació. Venda a l’edifici del mercat de la Plaça Poeta Llorente:

5

2 dies a la setmana: 40’00 euros per m2 i any. 3 dies a la setmana: 50’00 euros m2 i any. 4 dies a la setmana. 60’00 euros per m2 i any. A partir de 5 dies a la setmana: 70’00 euros per m2 i any. Art. 4rt. Disposició final. Aquesta ordenança fiscal entra en vigor el mateix dia de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província, i vigeix fins a ser modificada o derogada expressament. Parades de venda als mercats i ambulant per la via pública.Taxes. Art. 1r. Fonament i naturalesa. De conformitat amb el que preveu l'art. 20.3.n), del text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, l'Ajuntament estableix la taxa sobre les parades públiques de venda als mercats i ambulància per la via pública que es regeix per aquesta ordenança fiscal, les normes de la qual s’atenen al que preveu la secció 3ª del capítol III de la susdita llei. Art. 2n. Aquesta ordenança, d'aplicació dins tot el terme municipal de L’Alcúdia de Crespins, regula la venda que es fa al mercat a la menuda durant cada dia de la setmana amb els següents termes: a) Mercat dels dimecres: 1.També és d'aplicació a la venda feta els dimecres de cada setmana a l'entorn del mercat a la menuda i carrers adjacents C/ Castell de Montesa, Pl. Poeta Llorente, C/ San Vicent, Pl. Jaume I , C/ Miguel Hernández i també als camions-botiga o qualsevol altre mitjà en punts aïllats de la via pública. El mercat dels dissabtes ocuparà únicament l’edifici municipal del mercat i la Pl. Poeta Llorente. 2. Les empreses que fan mercat els dimecres podran posar parada també el dissabte, ocupant únicament la Pl. Poeta Llorente i deixant lliures la resta dels carrers. 3. Seran dies hàbils per a la venda de mercat els dimecres i dissabtes sempre que no siguen festius. En cas de resultar festiu el dimecres, es podrà fer el dia immediat hàbil anterior. En cas de ser festiu el dissabte, aquest tipus de mercat no es celebrarà. b) Mercat-rastre: 1. Els dissabtes/diumenges el mercat-rastre ocuparà el C/ Castell de Montesa, on s’ubicaran les persones particulars del poble que vulguen vendre productes agrícoles de producció pròpia, així com també les persones particulars de L’Alcúdia de Crespins que vulguen vendre objectes familiars de segona mà o d’artesania de producció pròpia i no industrials. Queda reservat també aquest espai per associacions sense ànim de lucre. 2. La resta de parades del mercat-rastre ocuparan la Pl. Jaume I, C/ Miguel Hernández i Corts Valencianes. Aquestes parades estan subjectes a un conveni signat per l’Ajuntament i l’empresa

6

organitzadora, i serà aquesta la responsable de vetlar pel bon funcionament del mercat i perquè totes les llicències dels venedors estiguen correctes. 3. Aquest mercat es podrà realitzar també en el cas què el dissabte siga festiu. Art. 3r. L'Ajuntament, per causa d'interès general, pot disposar el trasllat de les parades de venda a altres llocs, la reducció del nombre de punts de venda i àdhuc llur total supressió sense que done lloc a cap indemnització. Art. 4t. El nombre de parades de venda pot incrementar-se d'acord amb les necessitats de la població sempre previ estudi que comporte aquestes necessitats. Art. 5è. Les autoritzacions es donen prèvia sol·licitud de l'interessat. En les sol·licituds ha de constar:

- Nom i cognoms del sol·licitant. - Número de DNI. - Número d'inscripció en el Registre General de Comerciants i Comerç. - Domicili habitual. - Articles que hi vol vendre. - Descripció d'instal·lacions o sistemes de venda. - Metres que necessita.

Art. 6è. Adjunt a la sol·licitud a què fa referència l'article anterior, ha d'aportar els documents següents:

a) Alta en el Registre General de Comerciants i Comerç. b) Títol acreditatiu de l'alta en l'epígraf corresponent a la llicència fiscal d'activitats comercials i industrials. c) Alta i rebut d'ingrés de les cotitzacions a la Seguretat Social. d) Dues fotografies mida carnet. e) Carnet de manipulador d'aliments, si s'escau.

Art. 7è. Quan el sol·licitant és llaurador, els documents que haurà d'aportar seran els següents:

a) Rebut de la contribució rústica o contracte d'arrendament. b) Declaració jurada o promesa que els articles que vendrà són de producció pròpia. c) Relació de les explotacions agrícoles i dels productes que s'hi conreen. d) Alta i rebut de l'ingrés de les cotitzacions de la Seguretat Social en el Règim Especial Agrari.

Art. 8è. Rebuda la sol·licitud i la resta de documents, se sotmetrà als informes següents: 1. Informe de la Delegació de Mercats on es considere el benefici que pot aportar a la població la saturació de l'oferta comercial, el grau d'equilibri del mercat i la professionalitat del sol·licitant. 2. Informe del sanitari local corresponent quan es tracte d'articles d'alimentació, on es dictamina si acompleix les condicions establertes en la reglamentació tècnic-sanitària aplicable.

7

L'Alcaldia, examinada la documentació aportada i atesos els informes fets, resoldrà autoritzar o denegar la sol·licitud. Art. 9è. A tots els venedors autoritzats se'ls expedirà un carnet d'identificació on constarà, adjuntes a la fotografia del titular, les dades següents:

- Nom i cognoms. - Número de Registre de Comerciants. - Període de validesa del permís de venda. - Articles autoritzats, especificant-hi, si s'escau, si es tracta de collites pròpies. - Número de la parada assignada i metres que n'ocupa.

Art. 10. La venda de productes alimentaris, amb l'excepció de fruites i verdures, s'ha de fer amb totes les garanties higièniques i sempre seguint les instruccions que indiquen els veterinaris o l'autoritat sanitària corresponent. En cap cas, hom autoritzarà la venda dels articles següents:

1. Carn, caça, peix i refrigerats i congelats. 2. Productes derivats de la llet en estat fresc. 3. La resta que a judici de l'autoritat sanitària impliquen risc per a la salut dels consumidors. Queda prohibida la venda de productes alimentaris de tot tipus, amb l’excepció de fruites i verdures , fora de les instal·lacions de l’edifici del Mercat Municipal, o els establiments autoritzats. L'Ajuntament podrà autoritzar de manera puntual la venda d'alguns productes elaborats de manera casera a entitats i associacions sense ànim de lucre.

Art. 11. Els llocs del mercat del dimecres tindran unes dimensions de 4 metres lineals de fatxada com a mínim i 9 metres lineals de fatxada com a màxim, amb una profunditat de 3 metres. Art. 12. L'exercici de la venda ambulant que es realitza els dimecres, reporta, per metre quadrat i any, la quantitat de 20 €. El pagament de les taxes es farà semestralment. Art. 13. L’horari d’ocupació de la via pública pel mercat dels dimecres és de 7 a 14:30, deguent quedar l’espai completament net. L'hora límit d'accés dels vehicles al mercat ambulant, per part dels venedors, per a ocupar l'espai assignat, són les 8:30 del matí. La venda conclou a les catorze hores i ha de deixar l'espai lliure i expedit al trànsit a les 14.30 hores. Art. 14. La neteja corre a càrrec dels venedors, deguent facilitar l’ajuntament els contenidors necessaris per portar-la a terme. En cas de deixar l’espai brut el venedor, serà tipificat com a falta lleu i l’Ajuntament podrà cobrar-li la neteja del seu espai (de 50 € a 150 €) o retirar-li la llicència de venda. Art. 15. La venda al fallo dels dimecres tindrà una taxa de 11 €. Art. 16. Els venedors han d'estar en possessió de les factures o els albarans que acrediten la procedència de les mercaderies i presentar-los a requeriment de l'autoritat competent. La manca o negativa a presentar-los pot donar lloc a la qualificació de no identificat i es procedirà a la detenció fins que s'identifique llur procedència, per a la qual cosa tindrà quinze dies de termini, llevat que es

8

tracte d'articles peribles, on és redueix el nombre de dies per tal d'evitar el deteriorament. Finalitzat aquest termini i previ informe facultatiu hom li donarà la destinació que es crega més convenient. Art. 17. L'autorització és personal i intransferible. Només poden exercir l'activitat en nom del titular, la dona i els fills, acreditats i autoritzats amb el carnet oportú expedit a l'efecte i s'haurà d'exhibir a requeriment de l'agent de l'autoritat i podrà ser retirat i anul·lat si és en poder de qualsevol altra persona que no és l'autoritzada. Art. 18. Els venedors estaran obligats a complir les següents normes de gestió:

- Mantenir l'ordre i la netedat de l'espai adjudicat i abstenir-se de llençar fem i deixalles fora dels llocs expressament assenyalats a l'efecte. - Ocupar l'espai adjudicat sense excedir els límits. - Tots els productes exposats a la venda han de dur el preu en lloc visible. - Quan la venda no es fa per unitats, s'han d'utilitzar bàscules contrastades com cal, col·locades de forma que l'operació de pes siga visible pel client. - L’Autorització queda supeditada a la correcta utilització del lloc i la seua neteja. - La llicència serà anual i en quant al pagament de la mateixa es fraccionarà, deguent pagar el 50% de l’import total de l’any en març i el 50% restant en octubre. Als titulars pendents de pagament de rebuts se’ls retirarà la llicència. - Tot titular d'un parada ha de tindre una pòlissa d'una assegurança de responsabilitat civil siga de forma particular o per una associació de venedors, valedora per a l'any en curs.

Art. 19. Les infraccions disposades en aquesta ordenança són sancionades d'acord amb la normativa vigent i el que preveuen la Llei de la Generalitat valenciana 8/86, de 29 de desembre, i el Decret 1.945/83, que regulen les infraccions i sancions en matèria de defensa dels consumidors i producció agroalimentària, prèvia instrucció de l'expedient corresponent, classificant-se en:

Lleus: discussions i escàndols lleus, la falta de neteja, no complir l'horari, la no col·locació dels preus. Greus: la reincidència d'infraccions lleus, no facilitar als funcionaris la informació requerida o facilitar-la de manera inexacta, no col·locar el permís municipal, ofendre de paraula i fets al públic i/o funcionaris, els altercats que produïsquen escàndols, la informació que produïsca engany, qualsevol frau en la qualitat o quantitat del producte, l'absència injustificada al llarg de quatre setmanes, la venda de mercaderies distintes a les que figuren en l'autorització. Molt greus: la reincidència de faltes greus, els danys causats en les instal·lacions dolosament, la venda practicada fora de les mesures, romandre al lloc persona distinta del titular sense l’autorització per l'Ajuntament, no disposar en el lloc de venda de les factures i documents del gènere de venda, entregar documentació falsa, no disposar de la corresponent autorització, qualsevol agressió física entre venedors, al públic i/o funcionaris municipals o autoritats (Sanció; des de la suspensió del permís fins perdre l'autorització del lloc de venda).

Art. 20. Aquesta ordenança fiscal entra en vigor el mateix dia de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província, s'aplicarà a partir de l'1 de gener de 2016 i vigeix fins a ser modificada o derogada expressament.”

9

SEGUNDO. Someter dicha Ordenanza a información pública y audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la Corporación. TERCERO. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de nuevo acuerdo, debiéndose publicar íntegramente para su entrada en vigor. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se señala en primer lugar que el texto de la Ordenanza contempla un pequeño incremento de las Tasas, así como contiene por primera vez una regulación del denominado mercado de rastro. A tal efecto manifiesta que si bien su grupo municipal considera que las modificaciones contenidas en la Ordenanza van en una buena línea, señala que su grupo se abstendrá en la votación con objeto de proceder a un estudio más riguroso de la norma. Por parte de la concejala del grupo municipal Compromís, doña Angels Perales Terol se señala que el texto de la Ordenanza contiene determinadas modificaciones con objeto de adecuar el importe de la Tasa a euros, redondeando levemente dicho importe, procede a adecuar y ordenar los espacios públicos ocupados y arbitra sistemas de colaboración con los comerciantes como por ejemplo en materia de limpieza. Respecto del mercado de rastro, si bien procede a realizar una regulación uniforme del mismo, señala que lamentablemente dicho sistema de venta desde hace pocas fechas no opera ya en nuestra localidad. Por parte de la concejal portavoz del grupo municipal socialista, doña Inmaculada Penadés de la Lama, se señala que a juicio de su grupo, las novedades que presenta la Ordenanza resultan positivas, y en consecuencia, votará a favor de la norma sometida a aprobación. En similares términos se pronuncia el Alcalde Presidente de la Corporación, don Roberto Granero Martín, añadiendo que si bien el rastro ya no opera en nuestra población, el texto procede a fijar un marco normativo para futuras implantaciones. 5. APROBACIÓN INICIAL, EN SU CASO, ORDENANZA FISCAL REGULADORA OCUPACIÓN VÍA PÚBLICA MEDIANTE MESAS Y SILLAS. Por parte de la Alcaldía Presidencia se señala que en uso de las atribuciones que le atribuye la normativa vigente, procede a dejar sobre la mesa el punto, para consensuarlo con los propietarios de los bares de la localidad.

10

6. AMPLIACIÓN DE LA AGRUPACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL DE L’ALCÚDIA DE CRESPINS. Vist pel Plenari l'acord de la sessió celebrada el dia 16 de maig de 2013, i que per unanimitat va ser aprovada amb els següents acords: “PRIMER. Aprovar la Creació d'Agrupació Local de Voluntaris de Protecció Civil del municipi de L'Alcúdia de Crespins. SEGON. Adonar del Reglament per a la seua aprovació i la seua remissió al Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil per a la seua validació i arxiu. TERCER. Aprovar l'estructura de l'Agrupació Local en Equip, integrat per un mínim de quatre voluntaris, un dels quals serà el Cap de l'Equip.” Redactat el reglament municipal de l'Agrupació Local de Voluntaris de Protecció Civil, en la qual la citada agrupació durà a terme la seua missió en el marc del Pla Territorial Municipal enfront d'emergències i Planes d'Actuació Municipal enfront de Riscos, el Pla de Territorial d'Emergència de la Comunitat Valenciana i els diversos Planes Especials i Procediments d'Actuació enfront de riscos específics, amb subjecció a les ordres que es reben del Comandament únic. L'Ajuntament, serà responsable civil subsidiari, conforme a la legislació vigent, en virtut de la seua potestat de comandament sobre l'Agrupació Local de Voluntaris de Protecció Civil. La modalitat de les corresponents pòlisses d'assegurances i quanties de les indemnitzacions seran fixades per l'Ajuntament, responsabilitzant-se de sufragar les quotes. Les quanties de les assegurances s'actualitzaran anualment, de conformitat amb les altes i baixes que es comuniquen per l'Agrupació. L'Agrupació Local de Voluntaris de Protecció Civil, en dependre orgànicament de la Regidoria de Seguretat Ciutadana de l'Ajuntament, no tindrà personalitat jurídica pròpia. Als anteriors antecedents són aplicable els següents

FONAMENTS JURÍDICS L'Agrupació Local de voluntaris de Protecció civil es regirà pel que es disposa en aquest Reglament; en la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Reguladora de les Bases del Règim Local, en el Reglament Autonòmic dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil i Estatut del Voluntariat de Protecció Civil i altra normativa sobre règim local. Atenent al dictamen favorable emès en data 25 d’abril de 2016 per la Comissió Informativa d'Economia, Hisenda, Especial de Comptes, Personal i Seguretat Ciutadana. El Plenari de la Corporació, amb el vot favorable de la unanimitat dels membres assistents, ACORDA:

11

PRIMER. Aprovar la modificació en l'article 15 Estructura del Reglament, en comptes d'Equip, integrat per un mínim de 4 persones, i un Cap, seria un GRUP integrat per un mínim de 8 persones, amb un Cap de Grup. SEGUNDO. Adonar de la modificació de l'art. 15 del Reglament per a la seua aprovació i la seua remissió al Registre dels Serveis de Voluntariat de Protecció Civil per a la seua validació i arxiu. TERCER. Aprovar l'estructura de l'Agrupació Local en Equip, integrat per un mínim de vuit voluntaris, un dels quals serà el Cap de de GRUP. QUATRE. Formalitzar un Segur per als voluntaris de l'Agrupació Local de Voluntaris de Protecció Civil, que contemple indemnitzacions per disminució física, invalidesa temporal, o permanent, defunció i assistència mèdic farmacèutica, per a fer front als riscos que puguen sobrevenir-los als voluntaris en l'acompliment de les seues funcions, així com la responsabilitat per danys a tercers. Dels vuit voluntaris. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se manifiesta el parecer favorable de su grupo a la propuesta de ampliación de la Agrupación de Protección Civil de l´Alcúdia de Crespins. Señala en esta línea, que la citada agrupación, la cual fue creada en el anterior mandato, da un paso más en su vocación de servicio, con la presente ampliación. Reitera el parecer favorable de su grupo a la propuesta de acuerdos. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala, al hilo de lo manifestado por el concejal portavoz del grupo municipal popular, que si bien la Agrupación se creó en el anterior mandato, ello fue gracias a una moción presentada por el grupo municipal Compromís. Añade su intervención que desde su creación, ésta ha aumentado en su inicial número de miembros, situación que debía normalizarse, tanto ante el Ayuntamiento como ante la propia Generalitat Valenciana. Añade por último que el número de miembros que es objeto de esta ampliación, deberá superar el correspondiente curso organizado por el IVASPE. Por parte de la concejal portavoz del grupo municipal socialista, doña Inmaculada Penadés de Lama se señala que su grupo se encuentra a favor de la propuesta de acuerdos, y en consecuencia votará a favor de la misma. Por parte del Alcalde Presidente, don Roberto Granero Martín, manifiesta la satisfacción por parte de la Corporación de la ampliación de la agrupación, lo que denota el buen trabajo desempeñado hasta ahora, deseando que la misma continúe ampliando sus miembros a lo largo de los años.

12

7. APROBACIÓN CONVENIO BÁSICO BILATERAL ENTRE EL ORGANISMO AUTÓNOMO JEFATURA CENTRAL DE TRÁFICO Y EL AYUNTAMIENTO DE L’ALCÚDIA DE CRESPINS POR EL QUE SE FORMALIZA LA ADHESIÓN AL CONVENIO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN SUSCRITO ENTRE EL ORGANISMO AUTÓNOMO JEFATURA CENTRAL DE TRÁFICO Y LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL. Visto el borrador de Convenio básico bilateral entre el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico y el Ayuntamiento de L’Alcúdia de Crespins por el que se formaliza la adhesión al Convenio específico de colaboración suscrito entre el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico y la Federación Española de Municipios y Provincias en materia de seguridad vial. Considerando lo señalado en el artículo 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Atendiendo al dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa de Hacienda. El Pleno de la Corporación, con el voto favorable de la unanimidad de los miembros asistentes del mismo, ACUERDA: PRIMERO. Aprobar el texto del Convenio básico bilateral entre el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico y el Ayuntamiento de L’Alcúdia de Crespins por el que se formaliza la adhesión al Convenio específico de colaboración suscrito entre el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico y la Federación Española de Municipios y Provincias en materia de seguridad vial, que obra en el expediente y que consta once folios. SEGUNDO. Autorizar al Sr. Alcalde para la suscripción del presente convenio. TERCERO. Dar traslado del presente acuerdo al Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico a los efectos oportunos Con anterioridad a la adopción de los acuerdos, por parte del Secretario de la Corporación se procede a explicar someramente el contenido y objetivos del convenio a suscribir, señalando así que constituye una herramienta para facilitar las relaciones entre los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado y de la propia Corporación, fundamentalmente en materia de tráfico, y facilitando el acceso del cuerpo de Policía Local a la información obrante en las Jefaturas de Tráfico. Abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer se manifiesta en primer lugar la posición favorable de su grupo a la propuesta de acuerdos que se somete a votación. Añade en este sentido que el texto del convenio no tiene otro objeto que facilitar las comunicaciones entre la Entidad Local y los servicios de tráfico dependientes de la Administración del Estado, reforzando así la labor del cuerpo de Policía Local. Reitera el voto favorable de su grupo a la suscripción del convenio. En similares términos se pronuncia el concejal portavoz del grupo municipal Compromís, y ponente de Policía Local, don José Vicente Garrigós Gallego, señalando a este respecto que el convenio a suscribir se constituye en una herramienta más para facilitar el trabajo del

13

Cuerpo de Policía Local, facilitando el acceso de ésta a la información obrante en otras Administraciones. En idénticos términos se pronuncia el Alcalde Presidente de la Corporación, don Roberto Granero Martín. 8. ASUNTOS DE URGENCIA SOMETIDOS AL AMPARO DE LOS ARTS. 82.3 Y 91.4 DEL ROF. No se presentan asuntos en este punto del orden del día. 9. MOCIONES. 9.1. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR RELATIVA AL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Desde que en diciembre de 1977 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptara la resolución de proclamar el día 8 de marzo como día Internacional de la Mujer, como homenaje a una multitud de mujeres que lucharon para conseguir paso a paso una igualdad con el hombre en todos los ámbitos sociales, sobre todo en el laboral, se viene conmemorando ese día, la lucha por los derechos de las mujeres y reivindicando la igualdad entre hombres y mujeres. Hasta el momento se han dado pasos de gigante para la consecución del objeto de esta reivindicación, pero no es menos cierto que se siguen produciendo situaciones de flagrante desigualdad en todos los ámbitos sociales, sobre todo en el laboral, donde las mujeres tienen muchos más problemas que los hombres para encontrar un puesto de trabajo y donde los salarios son sensiblemente más bajos por el hecho de ser mujer. También es imposible olvidar las espeluznantes cifras de mujeres víctimas de la violencia de género. Es por esto que la Federación Valenciana de Municipios como entidad que agrupa a todos los Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana, y en ellos a los hombres y mujeres de sus municipios, desde el consenso de todos los grupos políticos, considera necesario en este día,M A N I F E S T A R 1. Conmemorar el 8 de marzo como Día Internacional de la Mujer, promoviendo eventos dirigidos a

reforzar el principio de igualdad entre mujeres y hombres. 2. El compromiso de todos y todas en el trabajo común para evitar todo tipo de desigualdad a través

de las Instituciones que representamos, empezando por la total incorporación de la mujer en los cargos de responsabilidad política y social para garantizar una actuación conjunta desde dentro de nuestras organizaciones.

3. .Apostamos por una solución integral, para la eliminación definitiva de la Violencia de Género, tanto a través de la prevención como de la lucha contra la violencia ejercida hacia las mujeres. Creemos necesario habilitar todos los instrumentos legales pertinentes para la total erradicación de esta lacra social, así como la creación de Foros de participación donde se apueste por una actuación conjunta de las Instituciones y la Sociedad Civil para concretar medidas de actuación que faciliten la coordinación de actuaciones.

4. Consideramos que el derecho a la igualdad debe inculcarse desde la infancia, siendo ésta la única forma de conseguir que en un futuro los hombres y mujeres convivan de una manera

14

igualitaria y solidaria, por lo que es necesario potenciar la coeducación en la escuela a través de todo nuestro sistema educativo.

5. Que es imprescindible que la mujer cuente con todos los medios para su consolidación en el mundo laboral a través de medidas positivas desde todas las Instituciones, como son los Planes de Igualdad y en particular desde nuestras Corporaciones Locales para conseguir una mayor conciliación con la vida familiar entre hombres y mujeres.

6. Los Ayuntamientos como administraciones más cercanas a todos los ciudadanos y ciudadanas nos comprometemos a realizar el máximo esfuerzo para contribuir al desarrollo de una forma cercana y cotidiana, de todos los planes y programas que nos conduzcan al fortalecimiento de una sociedad igualitaria y sin discriminaciones.”

Sometida a votación la moción, ésta es aprobada por el voto favorable de la unanimidad de los miembros de la Corporación. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos, y abierto el turno de intervenciones, por el concejal del grupo municipal popular y proponente de la moción, don Carlos Borredá Llácer, se hace una breve referencia a los objetivos de la moción con ocasión de la celebración el próximo 8 de marzo del día internacional de la dona, entre los que se encuentra obviamente la erradicación de la violencia de género. De igual forma señala que en la misma se expresa la necesidad de alcanzar una igualdad efectiva entre hombre y mujer, fundamentalmente en el ámbito laboral, a través de la promoción de las correspondientes campañas de las que desde luego, debe ser partícipe el Ayuntamiento. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se manifiesta el parecer favorable de su grupo al contenido de la moción, añadiendo que si bien la moción va enfocada como consecuencia de la celebración el 8 de marzo, del día internacional de la dona, ese trabajo debe extenderse a todos los días. En idénticos términos se pronuncia la concejal portavoz del grupo municipal Compromís, doña Inmaculada Penadés de Lama. 9.2. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL COMPROMÍS PARA FAVORECER LOS PRODUCTOS DE PROXIMIDAD. Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se da lectura al contenido de la moción que dice así: “Proposem l'afavoriment dels productes de Proximitat: una iniciativa en suport del medi ambient i !'empresa local. El projecte "km O, fet al costat de casa" deu ser una iniciativa per a promocionar la compra i el consum de productes agrícoles, ramaders i de granja de proximitat produïts a la nostra Comarca. La iniciativa es deu basar en projectes similars que tenen gran èxit en països desenvolupats del nostre entorn, com són el Regne Unit, França o Itàlia. Proposem que el projecte "km O" s'estructure en tres grans eixos. D'una banda la conscienciació per tal que l'agricultura, granges i ramaderia tradicionals, associades al consum de productes de proximitat, tinga molt a dir en la lluita per la millora del medi ambient i la frenada del canvi climàtic. El comerç internacional, tot i que suposa avantatges per als consumidors com un major ventall d'opcions de compra, també contribueix al perjuí del medi ambient a través de l'emissió dels gasos d'efecte hivernacle del transport transnacional. Paral·lelament, la necessitat d'utilitzar envasos i material

15

d'embalatge creix quan el producte ha de fer un gran recorregut i suposa l'increment en la proliferació de deixalles i residus associats al producte. El segon gran eix del projecte deuria ser el suport als productors locals. La venda de productes de proximitat o "km O" és una oportunitat per a millorar els ingressos i l'accés dels productors als canals comercials de les mitjanes i grans superfícies, que d'una altra forma no podrien accedir donada la limitació de la seua producció. Des d'un punt de vista econòmic, els productes de temporada permeten un estalvi en els costos de producció i de consum. La capacitat d'observar el cicle natural de les estacions pot limitar l'ús de l'energia necessària. Amb la venda de productes autòctons s'evita el transport a llargues distàncies, estalviant també costos en l'emmagatzematge, l'envasament i el combustible. Finalment, el tercer gran eix deguem ser els consumidors. El projecte ha de propiciar els canvis en els model de consum, que permeta consumidors més conscienciats i informats, que, a més de productes amb preus més baixos, són especialment sensibles a les característiques de nutrició i seguretat alimentària. D'este mode es pot enriquir l’experiència de la compra amb el coneixement de l'origen dels productes i els mètodes de producció. Amb esta proposta s'aconsegueix que el producte no siga únicament una elecció en funció del preu sinó també del significat que consumidors reconeixem i apreciem en la nostra decisió de compra. Per a afrontar estos reptes, el projecte deuria proposar la promoció del consum de productes de proximitat, "cadena curta" o "km O". La "cadena curta" sorgeix de la necessitat de crear noves formes d'intercanvi i cooperació entre els productors agrícoles i els consumidors, basades d'una banda en la relació directa entre el productor i el consumidor, eliminant intermediaris; i d'altra banda, en la reducció dels costos ambientals associats amb el transport i la mobilitat mitjançant el consum de productes locals. Aquest model d'organització permet que l'empresari agrícola puga avaluar millor les necessitats i preferències dels consumidors, afavorint així la diversitat de l'oferta en línia amb la demanda i la promoció de les varietats locaIs i els mètodes de producció tradicionals. Els productes agrícoles de proximitat són productes sans, saborosos, que ofereixen la major aportació nutricional, frescos, i mantenen intactes totes les propietats organolèptiques. Al mateix temps el consumidor té garantia que la producció d'emissions contaminants vinculada a la manipulació deis aliments és minimitza. Els productes "km O" ens ofereix l'oportunitat de conèixer les empreses agrícoles del entorn, els productes autòctons, els trets locals culturals distintius, i en general tenir un coneixement més directe deis processos de producció sabent que, en el mateix acte de la compra, estem ajudant a la preservació del medi ambient. La contenció dels costos de producció, l’absència d'intermediaris i la consegüent baixada de preu, ens afavoreix com a consumidors finals. A més, la "cadena curta" afavoreix a la transparència en la fixació dels preus minimitzant agents intermediaris. Permet, a més a l'agricultor, la capacitat de decidir directament sobre el preu, i li garanteix l'oportunitat d'obtenir una remuneració més adequada pels seus productes, recuperant una part del valor afegit. Els mitjans i petits productors, i especialment les produccions familiars, poden dedicar-se a al consum de proximitat i preservar la seua identitat i les seues rendes, contribuint d'aquesta manera a la pervivència del territori, defensant els seus valors agrícoles i tradicionals, sense acabar engolits pel desenvolupament urbà. La "cadena curta" és un nou pacte entre el món de l'agricultura i el consum, amb beneficis directes i immediats per als agricultors i els ciutadans.

16

Per tot açò, proposem al Ple l'adopció deis següents ACORDS 1.- L'estudi de la creació d'un mercat de KMO a la nostra ciutat. 2.- L'estudi de la utilització de productes de quilòmetre zero en les cuines i col·legis públics en les cuines i menjadors dels col·legis públics del municipi, al menjador social, i el foment del seu ús en els serveis de càtering que l’Ajuntament puga contractar.” Sometida a votación la moción, ésta es aprobada por el voto favorable de la unanimidad de los miembros de la Corporación. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos, y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz adjunto del grupo municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que en esencia, el objetivo de la moción no es otro que favorecer el comercio local y de proximidad. En idénticos términos se pronuncia la concejal portavoz del grupo municipal socialista, doña Inmaculada Penadés de Lama, añadiendo que la adopción de las medidas contempladas en la moción resultan igualmente beneficiosas para consumidores y usuarios. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer, se señala que su grupo se encuentra a favor del contenido de la moción. Añade no obstante, que lejos de quedarse su aprobación en una mera declaración de intenciones, deberían articularse políticas tendentes a favorecer el comercio de proximidad y de los productos autóctonos, poniendo como ejemplo práctico de su aplicación el de los comedores escolares. Por parte del concejal portavoz adjunto del grupo municipal Compromís, don Pedro García León, se reitera que la puesta por los productos de proximidad, no únicamente favorece poner en el mercado productos de mayor calidad, sino que además contribuye a moderar su precio, como consecuencia de la eliminación de los intermediarios. Añade no obstante, que el sello Kilómetro cero va dirigido no únicamente a un ámbito local, sino superior como puede ser el comarcal. Por parte del Alcalde Presidente de la Corporación, don Roberto Granero Martín, se admite que si bien la moción se limita a una mera declaración de intenciones, se arbitrarán medidas para llevarlas a la práctica. 9.3. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL COMPROMÍS EN SOLIDARIDAD CON LAS PERSONAS REFUGIADAS. Dada la similitud de contenidos con la moción que figura en el orden del día con el número 10, formulada por el grupo municipal socialista, por los portavoces se acuerda su debate y votación de forma conjunta. Por parte de la concejal del Grupo Municipal Compromís, doña Angelina Amparo Perales Terol, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

17

“El 1943, Max Aub descrivia l’èxode deis jueus fugint de la barbàrie nazi a la seua obra de teatre "San Juan". El títol de l'obra es corresponia amb el nom d'un vaixell que, carregat de refugiats, solcava la mar a la recerca d'un port on trobar asil. Hui són centenars els "San Juan" que solquen els mars en busca de refugi, són milers els que es deixen la vida en este mar nostre. Un mar que va ser pont i que estem convertint en fossar d'innocents. Homes, dones, xiquetes i xiquets fugen d'uns conflictes bèl·lics que assoten els seus països d'origen. I Europa no és innocent en estos conflictes. No hem d'oblidar que els nostres països s'han involucrat directa o indirectament en estes guerres, en l'espoli dels països d'origen dels refugiats i en el negoci d'armes amb els països en guerra. La crisi humanitària oberta per l'allau de totes estes persones que fugen de la guerra i d'una situació de desigualtat i de pobresa endèmiques en alguns països de l'Àsia occidental i de l'Àfrica requereix una resposta solidaria de la nostra societat. Hem vist com travessaven el sud-est d'Europa aquests darrers mesos en un llarg periple que es torna més complicat i dramàtic cada dia que passa. N'hi ha molts que fugen de l'horror de la guerra amb l'esperança d'una nova vida entre nosaltres, i n'hi ha que proven d'escapar-se d'una misèria absoluta, insuportable. El passat 18 de març Europa va confirmar el preacord fixat entre la Unió Europea i el govern de Turquia el dia 7 de març d'enguany, i que estipula la deportació en massa dels refugiats a Turquia. Aquesta mesura, que aboleix, de fet, el dret d'asil en la Unió Europea, afectarà directament a vora 50.000 persones i, potencialment, a milions de refugiats i d'immigrants, abocats a cercar rutes d'arribada perilloses i difícils i, per tant, més vulnerables a les màfies d'explotació. Per això llancem una crida pública a la societat civil i a les institucions perquè manifestem, d'una manera decidida, la nostra oposició a un acord tan indigne i tan inhumà que deixa als éssers humans com a moneda de canvi en les negociacions polítiques entre països. lnstem el govern de l'estat a no donar-hi suport i a complir amb els Drets Humans, el Dret Internacional i amb els compromisos comunitaris d'acollida de refugiats. La tragèdia deis i les refugiades de guerra exigeix una resposta rapida, a l'altura del país solidari i compromès amb els drets humans que volem construir. No podem romandre tancats d'ulls i de fronteres al patiment humà. Mostrem el nostre rebuig a un acord que condemna a mort a milers d'innocents que fugen de la barbàrie com feren els nostres majors al final de la guerra civil quan el feixisme arrasà les nostres terres. Davant tot això, demanem al Ple de l'Ajuntament de L'Alcudia de Crespins l'aprovació dels següents ACORDS: PRIMER.- Mostrar el rebuig de l'Ajuntament de L'Alcudia de Crespins a qualsevol tipus de mesura que vaja en contra del que recull la declaració Universal dels Drets Humans. Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de las Naciones Unidas de 1951 Artículo 33. Prohibición de expulsión y de devolución (“refoulement”). 1. Ningún Estado Contratante podrá, por expulsión o devolución, poner en modo alguno a un refugiado en las fronte4ras de los territorios donde su vida o su libertad peligre por causa de su raza, religión, nacionalidad, pertinencia a determinado grupo social, o de sus opiniones políticas. 2. Sin embargo, no podrá invocar los beneficios de la presente disposición el refugiado que sea considerado, por razones fundadas, como un peligro para la Seguridad del país donde se encuentra, o que, habiendo sido objeto de una condena definitiva por un delito particularmente grave, constituya una amenaza para la comunidad de tal país.

18

Declaración sobre el Asilo Territorial (Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 2312 (XXII), de 14 de diciembre de 1967). Artículo 3. 1. Ninguna de las personas a que se refiere el párrafo 1 del artículo 1 será objeto de medidas tales como la negativa de admisión en la frontera o, si hubiera entrado en el territorio en que busca asilo, la expulsión o la devolución obligatoria a cualquier Estado donde pueda ser objeto de persecución. IV. Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra. Artículo 45 – VIII. Traslado a otra Potencia. […] 4. En ningún caso se podrá transferir a una persona protegida a un país donde pueda temer persecuciones a causa de sus opiniones políticas o religiosas. SEGON.- Rebutgem de les mesures adoptades per la Unió Europea ja que s'estan expulsant els refugiats de manera directa cap a un país tercer, Turquia, la qual cosa ha estat denunciada per ACNUR, Amnistia Internacional, Metges Sense Fronteres i multitud d'ONG's. I el més lamentable encara, a canvi de diners i oferint contrapartides polítiques al país en qüestió, la qual cosa ho converteix en un mercadeig. TERCER.- Reclamen com a europeus el compliment de l'article 9 del Conveni Europeu de Drets Humans on es contempla l'obligatorietat de registrar totes les sol·licituds de protecció internacional que es presenten. Per aquest motiu estem en contra de que la UE incomplexa les seues pròpies lleis d'asil. QUART.- Reclamem que es considere la no vulneració dels acords que posibiliten el funcionament respecte als refugiats “El espacio y la cooperación Schengen se basan en el Tratado Schengen de 1985. El espacio Schengen representa un territorio donde está garantizada la libre circulación de las personas. Los Estados que firmaron el Tratado han suprimido todas las fronteras interiores y en su lugar han establecido una única frontera exterior. Dentro de ésta se aplican procedimientos y normas comunes en lo referente a los visados para estancias cortas, las solicitudes de asilo y los controles fronterizos”. CINQUÉ.- Donar trasllat d'aquest acord plenari al Consell de la Generalitat Valenciana i al Congrés dels Diputats per a que tinguen en compte que com a europeus necessitem que els nostres representants institucionals defensen els Drets Humans i tots el convenis signats per les autoritats europees i que estan a dia de hui ja en vigor.” Sometida a votación la moción, ésta es aprobada por el voto favorable de la unanimidad de los miembros de la Corporación. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos, por parte de la concejal del grupo municipal Compromís, doña Ángels Perales Terol, se hace referencia al drama que están sufriendo los refugiados, a las víctimas en las travesías para alcanzar Europa, añadiendo que lo más sorprendente es la propia pasividad de las autoridades europeas, que les hacen cómplice tanto de dichos dramas como de los conflictos armados que los provocan. Por parte de la concejal portavoz del grupo municipal socialista, doña Inmaculada Penadés de Lama, ante la similitud del contenido de la moción presentada también por su grupo respecto de este concreto extremo, procede a dar lectura de la propuesta de acuerdos contenida en la misma y que dice así:

19

“Per tot això, el Grup Municipal Socialista presenta per a la seua consideració i aprovació pel Ple els següents ACORDS:

1. El Ple d'aquest Ajuntament, mostra el seu rebuig a l'acord aconseguit entre les i els Caps d'Estat i de Govern de la Unió Europea amb Turquia que contempla la devolució a Turquia de tots els migrants -incloses les persones demandants d'asil sirians i de qualsevol altra nacionalitat-, que arriben a la Unió Europea.

2. Aquest Ple, acorda exigir a la Unió Europea i als Estats membres donar una

resposta humanitària urgent davant la greu situació que viuen les persones refugiades, respectuosa amb el dret internacional d'asil i els drets humans. En aquest sentit, insta al Govern de la Unió Europea i als Estats membres a la retirada de qualsevol acord, pacte, conveni o proposta d'acció que no respecte el dret internacional d'asil o convenis internacionals sobre drets humans signats per la Unió Europea.

3. El Ple d'aquest Ajuntament, se sume al Manifest "Passatge Segur" subscrit per multitud d'organitzacions socials, sindicats i partits polítics de tota Europa i, en aquest sentit, insta a la UE i els seus Estats membres al fet que ordenen la creació de passadissos humanitaris, i que possibiliten, des del respecte, l'asil d'aquestes persones entre els 28 Estats membres de la Unió Europea.”

Por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer, se manifiesta en primer lugar que su grupo se une al contenido de ambas mociones, y en consecuencia, votará a favor de las mismas. Señala así que el continente europeo no puede limitarse a hacer declaraciones genéricas sobre los derechos humanos, sino que debe articular políticas sociales con objeto de acogerlos y a hacer efectivos los acuerdos internacionales suscritos en esta materia. Por parte del Alcalde Presidente de la Corporación, don Roberto Granero Martín, se manifiesta obviamente el apoyo de la Corporación a ambas mociones, solicitando que en estos procesos no se mercantilicen, como parece realizarse con los cupos de refugiados, a las personas. 9.4. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR SOBRE LA PLAGA DEL PERFORADOR DEL PINO (TOMICUS DESTRUENS). Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En los últimos meses la Comunidad Valenciana está padeciendo unas temperaturas más elevadas de lo normal, y esta circunstancia, unida a la escasez de agua y de precipitaciones en este tiempo, además de perjudicar a nuestros cultivos, está dañando gravemente nuestros montes, puesto que provoca la proliferación de plagas de insectos, como el tomicus. En relación a este escarabajo que perfora los pinos debilitados por la sequía hasta matarlos, ya se están sufriendo ataques preocupantes en nuestra Comunidad, sobre todo en municipios de la

20

provincia de Alicante, y se prevé, si la situación continúa así, que en primavera, el daño sea mucho mayor. Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Popular presenta la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Instar al Consell a adoptar de manera inmediata las medidas de urgencia necesarias para aplacar las plagas del perforador del pino (tomicus destruens) en el término municipal de L’Alcúdia de Crespins. y prevenir posteriores plagas. SEGUNDO.- Que se dé cuenta a este Ayuntamiento de las medidas que se adopten y de las actuaciones que se lleven a cabo al respecto, en el plazo de dos meses. TERCERO.- Dar traslado del presente acuerdo al Consell y a todos los grupos parlamentarios con representación en Les Corts Valencianes.” Sometida a votación la moción, ésta es aprobada por el voto favorable de la unanimidad de los miembros de la Corporación. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos, y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz adjunto del grupo municipal Compromís, don Pedro García León, se anuncia el voto de su grupo a la propuesta de acuerdos sometida a votación. Añade al hilo del contenido de la moción, que si bien la naturaleza tiene sus equilibrios, dicho equilibrio se ha roto como consecuencia del cambio climático. Concluye su exposición señalando que si bien, no se tiene datos que la plaga del perforador del pino haya llegado a la l´Alcúdia, por parte del equipo de gobierno se ha solicitado información a los órganos dependientes de la Generalitat con objeto de conocer su evolución. Por parte de la concejala portavoz del grupo municipal socialista, doña Inmaculada Penadés de Lama se manifiesta el parecer favorable de su grupo a la propuesta de acuerdos sometida a votación, y anuncia en consecuencia el voto a favor de la misma. 9.5. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR SOBRE LA PLAGA DE PROCESIONARIA DEL PINO. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En los últimos meses la Comunidad Valenciana está padeciendo unas temperaturas más elevadas de lo normal, y esta circunstancia, unida a la escasez de agua y de precipitaciones en este tiempo, además de perjudicar a nuestros cultivos, está dañando gravemente nuestros montes, puesto que provoca la proliferación de plagas de insectos, como la procesionaria. Sabemos que a pesar de ser principios de enero, algunas orugas han empezado a bajar al suelo, cuando habitualmente esto ocurre entre los meses de febrero y abril. La ciudad de Alicante es una de las más afectadas, tanto en el monte Orgegia, como en la Serra Grossa, así como en el monte Benacantil. Pero también en las pinadas entre la Marina Baja y la Vega Baja, o el interior de la provincia de Valencia como la zona de Casas del Río y Requena.

21

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Popular presenta la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Instar al Consell a adoptar de manera inmediata las medidas de urgencia necesarias para frenar las plagas de procesionaria en las zonas de la Comunidad Valenciana afectadas. SEGUNDO.- Instar al Consell a que se dé cuenta a este Ayuntamiento de las medidas que se adopten y de las actuaciones que se lleven a cabo al respecto, en el plazo de dos meses. TERCERO.- Dar traslado del presente acuerdo al Consell y a todos los grupos parlamentarios con representación en Les Corts Valencianes.” Sometida a votación la moción, ésta es aprobada por el voto favorable de la unanimidad de los miembros de la Corporación. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz adjunto del grupo municipal Compromís, don Pedro García León, se reitera en lo expuesto a propósito del debate de la anterior moción. En este contexto señala que por parte del Ayuntamiento se han realizado acciones con objeto de tratar esta plaga, poniendo como ejemplo las actuaciones desplegadas tanto en Villa Aurora como en la zona verde existente en la Escuela de Adultos. Concluye señalando, que a diferencia de la plaga del perforador del pino, la procesionaria sí que ha llegado a l´Alcúdia de Crespins, habiéndose solicitado las correspondientes ayudas a la Diputación Provincial de Valencia., recordando asimismo también la obligación que corresponde a los particulares de tratar los ejemplares que se encuentren dentro de sus parcelas particulares. Por parte de la concejal portavoz del grupo municipal socialista, doña Inmaculada Penadés de Lama, se reitera que por parte del equipo de gobierno se han realizado ya actuaciones en el término municipal, señalando que su grupo siempre que se encontrará a favor de cualquier acción tendente a erradicar dicha plaga. 9.6. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR SOBRE AGRICULTURA SOSTENIBLE. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

“MOCIÓN AGRICULTURA SOSTENIBLE Basándonos en los datos del equipo técnico de AVA- ASAJA, las temperaturas anormalmente altas que están caracterizando el desarrollo de este invierno han disparado los costes de producción en el regadío valenciano hasta el punto de que los agricultores acumulan, hasta el momento, un sobrecoste de 6 millones de euros respecto a un año considerado normal debido a los riegos adicionales que han tenido que llevar a cabo para poder salvar las cosechas. La necesidad de contrarrestar los nocivos efectos que el calor imperante está teniendo sobre la natural evolución de los cultivos ha obligado a los regantes a incrementar el uso de agua en más de 40 hectómetros cúbicos durante los dos últimos meses. Por término medio, y tomando como referencia una parcela de cítricos de una hectárea, se ha pasado de efectuar una hora de riego

22

semanal –que sería la frecuencia habitual en cualquier invierno que no fuese climáticamente tan anómalo como el actual– a tener que regar al menos cinco horas semanales, es decir, cinco veces más, con el consiguiente aumento de los costes que tienen que afrontar los regantes, un aumento que, tal como ya se ha apuntado, se ha disparado hasta alcanzar la cifra de 6 millones de euros complementarios en concepto de agua y electricidad. Estas circunstancias, motivadas por factores climáticos excepcionales, deben ser tenidas muy en cuenta y debidamente valoradas por el Gobierno a la hora de aplicar algún alivio de tipo fiscal a los agricultores afectados en la próxima declaración de la renta, al igual que se aplican mejoras fiscales con motivo de fenómenos como el pedrisco, las inundaciones o la sequía. Pedimos, igualmente, la implicación de la Generalitat, que debería poner en marcha medidas de apoyo a los agricultores. Por todo ello, se solicitan los siguientes ACUERDOS: 1.- Que el Ayuntamiento de l’Alcúdia de Crespins, solicite a la Generalitat que destine fondos de la partida de contingencia de los PGV a aliviar la carga impositiva de los agricultores subvencionando la totalidad del IBI agrario que éstos pagan a los ayuntamientos. 2.- Que se dé traslado del presente acuerdo a la Generalitat Valenciana. 3.- Que se dé traslado del presente acuerdo a las Cortes Valencianas.” Sometida a votación la moción, ésta es aprobada por el voto favorable de la unanimidad de los miembros de la Corporación. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos, y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz adjunto del grupo municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que su grupo se encuentra conforme con el contenido de la moción, anunciando en consecuencia el voto favorable a la misma. Añade no obstante, que según los datos publicados por la propia Generalitat Valenciana, sólo en el año 2014 debía 50 millones de euros a los agricultores, solo en concepto de subvenciones, y que el apoyo a éstos debería haber comenzado por abonar dichas deudas Por parte de la concejala portavoz del grupo municipal socialista, doña Inmaculada Penadés de Lama se manifiesta el parecer favorable de su grupo a la propuesta de acuerdos sometida a votación, y anuncia en consecuencia el voto a favor de la misma. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer, al hilo de lo expuesto por el concejal portavoz adjunto del grupo municipal Compromís, que con independencia de las deudas que puedan mantenerse, el objeto de la moción es manifestar el apoyo a los agricultores valencianos, arbitrando políticas encaminadas en tal sentido, no pudiendo dudarse del apoyo que su organización siempre ha manifestado en favor de la agricultura valenciana. 9.7. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR SOBRE CONTRATOS MUNICIPALES. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

23

“Ante las diversas informaciones que, de forma interesada, están circulando por los medios y las redes sociales, y ante la plena seguridad del Partido Popular de que las contrataciones realizadas con la Diputación de Valencia referentes a los planes de Campos de Futbol de césped artificial, instalaciones deportivas, , pistas de pádel y LED´S, Ppos., convenios con Presidencia, etc., por los equipos de Gobierno, presididos por el Partido Popular, en la anteriores legislaturas, se han elaborado, suscrito y ejecutado, de forma totalmente ajustada a derecho, y sin irregularidades de ningún tipo, máxime teniendo en cuenta que, todos y cada uno de los contratos, fueron debidamente informados por los técnicos municipales de este Ayuntamiento. Consideramos necesario, y exigimos, que se emita un informe por los técnicos municipales en relación a los contratos o convenios realizados en estas materias antes mencionadas, que puedan generar algún tipo de duda, respecto a su formalización o ejecución, en las pasadas legislaturas, con el fin de aclarar toda duda que pudiera generarse al respecto. Por todo ello, se solicitan los siguientes ACUERDOS: 1.- Que emita el informe de la secretaría general y los servicios de intervención del Ayuntamiento de L’Alcúdia de Crespins, en la pasada legislatura y la anterior, referidos a los todos planes y subvenciones recibidos de la Diputación de Valencia como de Césped artificial, pistas de pádel y plan de eficiencia energética (LED´S), PPos., Convenios con Presidencia, etc., suscritos por este Ayuntamiento con la Diputación de Valencia respecto de su formalización y ejecución. 2.- Que se facilite a los miembros de la oposición poder estar y controlar todos los contratos de obra, adquisición de bienes o servicios, con terceros y con las instituciones valencianas, y que se faciliten copia de todos los contratos realizados por alcaldía o comisión de gobierno a este grupo municipal Popular.” Sometida a votación la moción, ésta es desestimada, al votar en sentido desfavorable los cuatro concejales pertenecientes al Grupo Municipal Socialista y los tres concejales del Grupo Municipal Compromís, y en sentido favorable los cinco concejales del Grupo Municipal Popular. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos, y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del grupo municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se solicita en primer lugar la retirada de la moción, fundamentalmente el primer punto. En este contexto entiende que los informes obran ya en cada uno de los expedientes tramitados, por lo que la solicitud de realizar uno con carácter genérico resulta reiterativo. Por lo demás, entiende también que cualquier concejal, siempre que se cumplan los requisitos de quórum contemplados en la norma, puede pedir la emisión de cualquier informe, a lo que debe añadirse, que igualmente los concejales pueden solicitar el acceso a cualquiera de los expedientes tramitados y que se reflejan en la moción, por lo que igualmente se da cumplimiento al segundo punto de la propuesta de acuerdos. Concluye esta primera intervención señalando que no acierta a entender cuál es la finalidad de la moción, lo que le hace pensar que puedan tener dudas de los contratos suscritos durante su mandato. Por parte del Alcalde Presidente, don Roberto Granero Martín, se reitera en lo ya manifestado por el concejal portavoz del grupo municipal Compromís. Señala que la solicitud de emisión de informes redunda en la propia documentación obrante en los expedientes, añadiendo que además los concejales ya tienen a fecha actual cumplida

24

información de los contratos suscritos, dado que se da cuenta de los acuerdos en la propia Junta de Gobierno Local, y también en el propio perfil del contratante a través de la página web municipal, de acceso libre para cualquier ciudadano. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer, se señala que su grupo no tiene duda alguna respecto de la legalidad de los contratos suscritos en anteriores mandatos. Añade en este contexto, que si bien es cierto que todos los expedientes cuentan con los preceptivos informes, la reiteración de los mismos puede contribuir a dar luz y tranquilidad respecto de la actuación desplegada por el Ayuntamiento de l´Alcúdia de Crespins. En esta línea manifiesta que la moción no tiene otro objetivo que dejar constancia fehaciente de la legalidad de la actuación desplegada por el Ayuntamiento de l´Alcúdia de Crespins. Abierto un segundo turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del grupo municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se reitera nuevamente en que ni él, ni su grupo, entienden el propósito de la moción. Señala así que no encuentra justificado que se soliciten informes con objeto de ratificar el contenido de unos previos ya emitidos, a lo que debe añadirse que dicha circunstancia no hace más que colapsar a la Administración. Concluye señalando que si no se retira por el grupo popular la moción, su grupo votará en contra. Por parte del Alcalde Presidente de la Corporación, don Roberto Granero Martín, se reitera en lo ya manifestado en su primera intervención, remarcando así que no se entiende que se soliciten informes sobre una actuación previamente informada y fiscalizada. Concluye que los expedientes se encuentran a disposición de los concejales, expedientes donde constan ya los correspondientes informes, por lo que debe concluirse que no resulta necesario volver a evacuarlos. Anuncia igualmente el voto en sentido desfavorable del grupo municipal socialista a la propuesta de acuerdos sometida a votación. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer se reitera que el objetivo de la moción no es otro que arrojar luz sobre la gestión que en materia de contratos se ha seguido en el Ayuntamiento durante los últimos años, con objeto que no quede ningún resquicio sobre la legalidad de la misma. Concluye finalmente en que si no se aprueba finalmente la moción, solicitarán acceso de forma individual a cada uno de los expedientes. 9.8. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR SOBRE CUMPLIMIENTO DEL ROM. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

25

“EXPOSICIÓN MOTIVOS

1. En el último pleno ordinario, del día 28 de enero de 2016, una vez ya terminado, en el turno de

preguntas de los vecinos, hubo una larga intervención, de un destacado miembro del PSOE, ex alcalde de este ayuntamiento, que no se relacionó a una sola pregunta o interpelación a algún miembro del plenario, si no que en un tono de amenaza, al borde del insulto y revestido de falsedades se prolongó en un largo discurso, donde solo la educación, evito que el grupo municipal que suscribe abandonara el pleno, pues el Sr. Alcalde parece ser, que entusiasmado con la “perorata”, olvido acortar el largo discurso y preguntar la cuestión en concreto de la pregunta.

2. Este antecedente, en adelante podrá ser utilizado por cualquier vecino o miembro del grupo municipal para someter al pleno a situaciones tan desagradables como la vivida en 28 de enero del 2016.

3. El R.O.M. en el título VI de la intervención de los ciudadanos, en el artículo 93 regula las intervenciones de los ciudadanos, donde dice que una vez finalizadas las sesiones del Pleno Ordinario, la intervención del público se regirá por las siguientes normas:

a) Las intervenciones se solicitaran al acabar la sesión plenaria, y podrán ser presentadas por escrito u oralmente en turnos cerrados de cinco participantes como máximo. El pleno podrá abrir los turnos que se consideren oportunos con el fin de evitar la posible reiteración sobre los temas tratados. La exposición de las preguntas o intervenciones no excederán de tres minutos. b) Las preguntas serán respondidas por la Presidencia i/o por los portavoces de los diferentes grupos políticos, según vayan dirigidas a la Presidencia, a un grupo político o a toda la corporación. c) Las preguntas que, bien por falta de datos suficientes o por cualquier otra razón, no pudieran ser contestadas, serán objeto de respuesta por escrito al ciudadano que las ha planteado, en el plazo de diez días, excepto cuando la contestación implique dictámenes o informes de secretaría, donde se podrá alargar hasta el próximo pleno ordinario. d) Ni las preguntas ni las respuestas provocaran debate, es decir, a una pregunta corresponderá una respuesta. Se admitirá un turno de aclaraciones.

ACUERDOS 1.- Que el Gobierno Municipal remita con las mismas condiciones, al grupo municipal Popular, toda la documentación solicitada por el Sr. Vercher Garrigos, en relación a los siguientes documentos solicitados y correspondientes a los registros de entrada: A) Escrito de Vicente Vercher Garrigos con fecha de 4 de febrero de 2016, con entrada del

ayuntamiento el día 5 de febrero de 2016 con nº de registro de entrada al ayuntamiento -2016-E-RG-304.

B) Escrito de Vicente Vercher Garrigos con fecha de 4 de febrero de 2016, con entrada del ayuntamiento el día 5 de febrero de 2016 con nº de registro de entrada al ayuntamiento -2016-E-RG-305.

2.- Que en lo sucesivo, el Sr. Alcalde Presidente del Plenario, evite que cualquier vecino personado en el pleno y en el turno de preguntas, se critique a personas no presentes en el pleno, que no se consientan discursos basados en mentiras o amenazas, a ningún regidor presente o ausente, y que cualquier interpelación o preguntas en el que se nombre a un miembro de la oposición se le dé la voz para opinar o responder a estas preguntas.” Sometida a votación la moción, ésta es desestimada, al votar en sentido desfavorable los cuatro concejales pertenecientes al Grupo Municipal Socialista y los tres concejales del Grupo Municipal Compromís, y en sentido favorable los cinco concejales del Grupo Municipal Popular.

26

Con anterioridad a la adopción de los acuerdos, y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del grupo municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se insiste, al igual que con ocasión del debate de la moción anterior, que no entiende el propósito de la moción, por cuanto si quieren acceder a idéntica documentación que la solicitada por un vecino de la población, no tienen más que solicitarla, y el Alcalde en su caso, concederá el acceso a la misma. Continúa señalando que tampoco acierta a entender que por el Ayuntamiento se pueda limitar el derecho reconocido en la normativa de régimen local, a que por los vecinos se haga uso de la palabra en el turno de intervención por el público asistente, dado que si por el Alcalde se concede dicho turno es en cumplimiento de un mandato legal. Por parte del Alcalde Presidente de la Corporación, don Roberto Granero Martín, se señala que una moción por definición debe tener una propuesta de acuerdos en un determinado sentido, de lo que carece la que se debate en este punto del orden del día. Entiende así que lo que se solicita en la moción encaja más en el derecho de acceso que ostentan los concejales y los vecinos, que en una propuesta de acuerdos concreta, por lo que anuncia el voto en sentido desfavorable del grupo municipal socialista. Por parte del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer, se señala que no existe una definición legal que contenga lo que debe contenerse en una moción, por lo que las mismas bien pueden servir para denunciar determinadas situaciones. Añade que esto es precisamente lo que se realiza en la moción, denunciar una determinada situación. Abierto un segundo turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del grupo municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego se insiste en lo ya manifestado en su primera intervención. Concluye así que el texto que se somete a votación responde más a una simple queja o riego que a una propuesta concreta de acuerdos, por lo que en su caso, debería formularse a través del cauce establecido para los ruegos y quejas. Por parte del Alcalde Presidente, don Roberto Granero Martín, se insiste nuevamente en lo ya manifestado con anterioridad, añadiendo que a diferencia de pasados mandatos, el nuevo equipo de gobierno da cumplida respuesta a las solicitudes de información que se formulan. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer, se insiste nuevamente en la idea que la moción presentada viene a expresar un malestar por un discurso que les atacó, y que no obstante lo apuntado en el debate, entiende que no existe norma legal alguna que les impida expresar dicho malestar mediante la presentación de una moción. 9.9. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR SOBRE LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

27

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La diputación provincial tiene su origen en la Constitución de Cádiz de 1812, en su art. 325. Nuestra vigente Constitución la regula en su art. 141. Algo que pone de manifiesto que la existencia de la Diputación ha ido ligada de manera permanente a la historia del constitucionalismo español. La evidencia más fehaciente de esta afirmación queda materializada en los retratos del salón de reinas. Donde sin solución de continuidad y con independencia del régimen constitucional imperante en cada periodo histórico hay retrato del Presidente de la Diputación del momento. Por ello la diputación provincial ha tenido y tiene un destacado protagonismo en la estructura del estado. La Diputación como corporación responde al gobierno y administración de la Provincia. Entidad de naturaleza local que junto al municipio componen la organización territorial básica del Estado como así dispone el artículo 137 de la Constitución. El propio Estatut d´Autonomía de la Comunitat Valenciana concibe la Diputación como elemento de la propia organización interna de la Comunitat Valenciana tal y como queda prescrito en los puntos 1 y 2 del artículo 66 de la ley fundamental de nuestra autonomía. 1. Las Diputaciones Provinciales serán expresión, dentro de la Comunitat Valenciana, de la autonomía provincial, de acuerdo con la Constitución, la legislación del Estado, y el presente Estatuto. Tendrán las funciones consignadas en la legislación del Estado y las delegadas por la Comunitat Valenciana. 2. La Generalitat, mediante una Ley de Les Corts, podrá transferir o delegar en las Diputaciones Provinciales la ejecución de aquellas competencias que no sean de interés general de la Comunitat Valenciana. La realidad administrativa actual en España, con la aparición de las Comunidades Autónomas, como ámbito territorial superior, normalmente, al de la Provincia, obliga a concretar los fines y las competencias provinciales. Es lo que hace el art. 31.2 de la Ley de Bases de Régimen Local cuando afirma: "Son fines propios y específicos de la Provincia garantizar los principios de solidaridad y equilibrio intermunicipales, en el marco de la política económica y social y, en particular: a) Asegurar la prestación integral y adecuada en la totalidad del territorio provincial de los servicios de competencia municipal. b) Participar en la coordinación de la Administración local con la de la Comunidad Autónoma y la del Estado" La reciente ley de racionalización y sostenibilidad de las Administración Local (ley 27/2013) delimita las competencias de las distintas administraciones, con el fin de evitar duplicidades y lograr una mayor eficiencia en el servicio a los ciudadanos. En la citada ley, se recogen las competencias de las diputaciones provinciales y los mecanismos de cooperación y delegación de competencias entre las distintas administraciones del estado. Atendiendo a la LRSAL y a la modificación del articulado de la Ley de Bases de Régimen Local que contiene, cabe poner de relieve la defensa de la autonomía de las entidades locales que realiza así como la relevancia del papel de las Diputaciones. Concretamente el Artículo 1.13 donde modifica el contenido del artículo 36 de la Ley de Bases de Régimen Local. Son competencias propias de la Diputación o entidad equivalente las que le atribuyan en este concepto las leyes del Estado y de las Comunidades Autónomas en los diferentes sectores de la acción pública y, en todo caso, las siguientes: a) La coordinación de los servicios municipales entre sí para la garantía de la prestación integral y adecuada a que se refiere el apartado a) del número 2 del artículo 31.

28

b) La asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los Municipios, especialmente los de menor capacidad económica y de gestión. En todo caso garantizará en los municipios de menos de 1.000 habitantes la prestación de los servicios de secretaría e intervención. c) La prestación de servicios públicos de carácter supramunicipal y, en su caso, supra-comarcal y el fomento o, en su caso, coordinación de la prestación unificada de servicios de los municipios de su respectivo ámbito territorial. En particular, asumirá la prestación de los servicios de tratamiento de residuos en los municipios de menos de 5.000 habitantes, y de prevención y extinción de incendios en los de menos de 20.000 habitantes, cuando éstos no procedan a su prestación. d) La cooperación en el fomento del desarrollo económico y social y en la planificación en el territorio provincial, de acuerdo con las competencias de las demás a administraciones Públicas en este ámbito. e) El ejercicio de funciones de coordinación en los casos previstos en el artículo 116 bis. f) Asistencia en la prestación de los servicios de gestión de la recaudación tributaria, en periodo voluntario y ejecutivo, y de servicios de apoyo a la gestión financiera de los municipios con población inferior a 20.000 habitantes. g) La prestación de los servicios de administración electrónica y la contratación centralizada en los municipios con población inferior a 20.000 habitantes. h) El seguimiento de los costes efectivos de los servicios prestados por los municipios de su provincia. Cuando la Diputación detecte que estos costes son superiores a los de los servicios coordinados o prestados por ella, ofrecerá a los municipios su colaboración para una gestión coordinada más eficiente de los servicios que permita reducir estos costes. i) La coordinación mediante convenio, con la Comunidad Autónoma respectiva, de la prestación del servicio de mantenimiento y limpieza de los consultorios médicos en los municipios con población inferior a 5000 habitantes. No resulta descabellado afirmar que en este tiempo de crisis económica que hemos padecido la prestación de servicios e infraestructuras para los ciudadanos de los municipios pequeños de la provincia de Valencia ha sido garantizada por la entidad provincial. Si tal como planteaban algunos las competencias de la Diputación se hubieran integrado en una Conselleria, la dotación económica habría terminado con su presupuesto triturado por las prioridades de la deuda y el Estado social dimanante de las competencias de sanidad y educación que tiene que afrontar la autonomía. Esto hubiera supuesto un mayor grado de aislamiento y desigualdad para todas las personas que no habitan en grandes áreas urbanas. El trabajo desarrollado por la institución provincial, en apoyo técnico, humano y económico, hacia los ayuntamientos de menor población ha sido un elemento clave en la consolidación y desarrollo de muchas localidades. Sin el apoyo de la Diputación estos pequeños ayuntamientos no habrían sido capaces de prestar servicios de calidad a sus vecinos. Sin la Diputación de Valencia el 80% de los municipios de la provincia de Valencia hubieran sido inviables económicamente, prueba de ello es que la diputación ha sido la única institución que ha estado al lado de los municipios para, en muchos casos, evitar el colapso financiero. Garantizando la viabilidad de los Ayuntamientos. Conviene remarcar que los Ayuntamientos son la primera ventanilla a la que los ciudadanos se dirigen. Son la administración más cercana y en muchos casos constituyen la única con la que se relacionan los ciudadanos para solucionar sus necesidades más elementales. Garantizar la viabilidad de estos consistorios supone mantener un acceso directo y cercano a la administración. Es importante, destacar que estas pequeñas poblaciones se sitúan en el ámbito rural, por lo que el papel desarrollado por la Diputación para el mantenimiento de nuestro mundo rural, ha sido de gran trascendencia. En primer lugar, para las personas que viven allí, que, han podido seguir desarrollando sus vidas gracias a las mejoras de infraestructuras y servicios públicos que a lo largo de los años se han realizado en sus pueblos por la diputación. Y en segundo lugar, y de no menor transcendencia, es que al seguir existiendo estos

29

pequeños pueblos, se ha mantenido una economía basada en el mundo rural, que supone una parte del PIB nacional. No menos destacable, es el apoyo que la Diputación aporta a las políticas sociales en los pequeños municipios, que si no fuera por estas aportaciones de la institución provincial, sería imposible realizar debido a su falta de recursos económicos. La diputación de valencia asumió los servicios básicos de 187 municipios y cabe recordar que desde hace tres años esta institución está dando servicio a personas más desfavorecidas a través de los comedores sociales en 103 municipios. La puesta en marcha de los comedores sociales que en el marco del programa de asistencia nutricional a menores han permitido que familias de la provincia de Valencia se beneficien cubriendo esta necesidad básica de los menores. La amplitud de servicios sociales prestados desde el ente Provincial alcanza también a nuestros mayores. Manteniendo la red de servicios de tele-asistencia a lo largo del presente en muchos municipios de la provincia. Conviene destacar la cobertura que este servicio supone para las personas mayores del ámbito rural como en todas las comarcas. La Diputación aporta a las políticas sociales en los pequeños municipios. Gracias a la gestión del de la Diputación, áreas como bienestar social educación se han convertido en cruciales con una inversión de 140,9 millones para este 2015. El presupuesto de este año ha destinado 3.950.000 euros a Servicios Sociales Generales para el mantenimiento de la red de Servicios Sociales Municipales. Pago de salarios y seguridad social, mantenimiento de centros sociales, información, asesoramiento y orientación, emergencia, ayuda a domicilio, cooperación social. Un programa que beneficia a más de 500.000 vecinos de la provincia de 187 municipios, a través de sus ayuntamientos, agrupaciones o mancomunidades en las que se enclaven los servicios sociales de su localidad. La Diputación de Valencia asume las prestaciones económicas de emergencia social en los pueblos pequeños, es decir, de menos de 20.000 habitantes. Esta partida, que en 2015 asciende a un total de 915.598 euros, tiene como finalidad atender necesidades básicas y urgentes para superar situaciones temporales de precariedad, tales como los gastos de la vivienda habitual, alimentación y desarrollo personal den personas de la tercera edad. En conclusión a nadie se le escapa que durante estos años de crisis económica, las aportaciones y ayudas prestadas por esta institución provincial han supuesto un balón de oxígeno para poder prestar servicios básicos y de calidad a lo largo y ancho de los pueblos de nuestra provincia; sin ellas hubiese sido imposible debido a la falta de recursos económicos de muchos pueblos. Por todo lo expuesto, se somete a la aprobación del pleno del Ayuntamiento de L’Alcúdia de Crespins los siguientes ACUERDOS: 1.- El pleno manifiesta su apoyo a las competencias que la legislación vigente otorga a la Diputación Provincial, en beneficio de los habitantes de los ayuntamientos de menor población. De tal forma que se puedan realizar actuaciones orientadas a garantizar la igualdad de servicios, infraestructuras y políticas sociales de las personas que viven en los municipios pequeños. 2.- El pleno manifiesta la necesidad de evitar traspasos de competencias propias a la Generalitat de Valencia, ya que iría en detrimento de un servicio eficaz a los pequeños municipios. 3.- El pleno manifiesta la necesidad de mantener/aumentar en los próximos presupuestos de la Diputación de Valencia, las partidas destinadas a servicios sociales, educativas y de infraestructuras a los ayuntamientos de menor población de la provincia para lograr mejorar el nivel de vida de sus habitantes.

30

4.- El pleno manifiesta la necesidad que desde Les Corts se impulse una Ley de Garantía de los Servicios Sociales Municipales que regule la necesidad de que los presupuestos de las diputaciones provinciales se destinen prioritariamente a los servicios sociales que prestan los municipios.” Sometida a votación la moción, ésta es desestimada, al votar en sentido desfavorable los cuatro concejales pertenecientes al Grupo Municipal Socialista y los tres concejales del Grupo Municipal Compromís, y en sentido favorable los cinco concejales del Grupo Municipal Popular. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos, y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del grupo municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que siendo coherentes con la posición que mantiene su coalición en esta cuestión, adelanta el sentido desfavorable del voto a emitir por su grupo a la propuesta de acuerdos contenida en la moción. A este respecto, señala que las Diputaciones en la actualidad son una institución obsoleta, que duplica las funciones atribuidas a otras Administraciones Públicas, que debería ser la Administración autonómica la que asumiera sus competencias, y además durante pasados mandatos en el caso concreto de la Diputación Provincial de Valencia, se ha convertido en un nido de corrupción. Por parte del Alcalde Presidente de la Corporación, don Roberto Granero Martín, se señala que en la actualidad, las Diputaciones Provinciales representan a una Administración de corte decimonónico, que ejerce competencias atribuidas a otras Administraciones, y además presente un importante déficit democrático. Añade en este contexto, que su grupo tiene una visión descentralizadora del Estado, que pasa por aumentar las competencias atribuidas a los municipios y también a la Administración autonómica. Añade que si bien en este mandato se han conseguido determinados adelantos, como una distribución justa de las subvenciones otorgadas por dicha institución, no tiene ningún sentido apoyar el incremento de las competencias de una Administración cuya regulación y supervivencia se apuesta por reformar. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer se recuerda que en los ejercicios que más se notaba el impacto de la crisis económica en las arcas públicas, ha sido precisamente la Diputación quien más ha ayudado y contribuido económicamente a los municipios, y cuyo ejemplo se encuentra precisamente en l´Alcúdia de Crespins. Añade que es precisamente por ese apoyo mostrado a los municipios, por lo que su grupo considera, sin perjuicio de las reformas que sea preciso efectuar, que es una Administración Pública a la que se debe potenciar. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se reitera, que en coherencia con la posición mantenida por su grupo, su voto será en sentido desfavorable a la propuesta de acuerdos sometida a votación. Por parte del Alcalde Presidente de la Corporación, don Roberto Granero Martín, se insiste también en lo ya manifestado en su primera intervención, añadiendo que en el actual

31

mandato, ya se comienzan a notar determinados cambios, como la reducción del importe de las subvenciones concedidas a través de convenios singulares, y el aumento de las que se conceden conforme a criterios objetivos y reglados. 9.10. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LA DEPORTACIÓN DE REFUGIADOS. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Socialista, doña Josefa Inmaculada Penadés de Lama, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS Dimarts passat 8 de març, les i els Caps d'Estat i de Govern de la Unió Europea van aconseguir un principi d'acord per a engegar un programa per a deportar a Turquia a tots els migrants -incloses les persones demandants d'asil sirians i de qualsevol altra nacionalitat-, que arriben a la Unió Europea a través d'aquest país, a canvi que els Estats de la Unió resituen a un nombre equivalent de persones refugiades sirianes assentades ja a Turquia, i d'altres mesures econòmiques i polítiques a favor de l'Estat turc. Els i les socialistes espanyols considerem que, de confirmar-se aquest pacte, la Unió Europea no estaria respectant els convenis internacionals sobre dret internacional d'asil. I que estaríem assistint a més al procés de deconstrucció de la Unió Europea. Els i les socialistes espanyols no reconeixem aquesta Europa, i creiem que no es pot fer un acord d'interessos amb Turquia utilitzant els drets de les persones refugiades i migrants com a moneda de canvi, perquè ho considerem inadmissible. Des del PSOE considerem que les i els Caps d'Estat i de Govern de la Unió Europea, davant la crisi més greu que viu des de la Segona Guerra Mundial, han signat un preacord immoral i de dubtosa legalitat, que, de confirmar-se els termes als quals hem tingut accés a través de les informacions arreplegades pels mitjans de comunicació, contravé clarament el dret d'asil i múltiples convenis internacionals sobre drets humans. El PSOE mostra la seua adhesió a les peticions d'organitzacions no governamentals, Alt Comissionat de l'ONU per a les persones refugiades, i activistes pro drets humans en la denúncia, rebuig i exigència de retirada del preacord d'Unió Europea i Turquia per a devolucions massives, així com l'exigencia d'abordar amb urgència la crisi de les persones refugiades defensant els drets humans, creant passadissos humanitaris, acollint-los amb respecte solidaritat, i possibilitant-los l'asil entre els membres de la Unió Europea. Per tot això, el Grup Municipal Socialista presenta per a la seua consideració i aprovació pel Ple els següents ACORDS: 4. El Ple d'aquest Ajuntament, mostra el seu rebuig a l'acord aconseguit entre les i els Caps d'Estat i

de Govern de la Unió Europea amb Turquia que contempla la devolució a Turquia de tots els migrants -incloses les persones demandants d'asil sirians i de qualsevol altra nacionalitat-, que arriben a la Unió Europea.

5. Aquest Ple, acorda exigir a la Unió Europea i als Estats membres donar una resposta humanitària

urgent davant la greu situació que viuen les persones refugiades, respectuosa amb el dret internacional d'asil i els drets humans. En aquest sentit, insta al Govern de la Unió Europea i als Estats membres a la retirada de qualsevol acord, pacte, conveni o proposta d'acció que no respecte el dret internacional d'asil o convenis internacionals sobre drets humans signats per la Unió Europea.

32

6. El Ple d'aquest Ajuntament, se sume al Manifest "Passatge Segur" subscrit per multitud d'organitzacions socials, sindicats i partits polítics de tota Europa i, en aquest sentit, insta a la UE i els seus Estats membres al fet que ordenen la creació de passadissos humanitaris, i que possibiliten, des del respecte, l'asil d'aquestes persones entre els 28 Estats membres de la Unió Europea.”

Sometida a votación la moción, ésta es aprobada por el voto favorable de la unanimidad de los miembros de la Corporación. 9.11. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE MECANISMOS DE PROTECCIÓN DEL DENUNCIANTE DE PRÁCTICAS CORRUPTAS. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Socialista, doña Josefa Inmaculada Penadés de Lama, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS La denúncia de les practiques corruptes és una obligació ciutadana. No obstant açò, els costos personals, socials i laborals que assumeixen les persones denunciants fan que complir amb aquesta obligació constituïsca una actitud cuasi heroica que pot comportar, en massa ocasions, possibles represàlies per part del denunciat. Aquest fet desincentiva un deis controls primaris que l'administració ha de promoure, la denúncia realitzada pels propis empleats públics o privats coneixedors de primera ma de pràctiques reprotxables. Per a evitar que aquesta situació impedisca atallar de manera primerenca situacions corruptes, molts països del nostre entorn econòmic i social han habilitat mecanismes de protecció de les persones denunciants de practiques corruptes. Així mateix, conscient de la necessitat de cercar solució a aquest problema el Grup de Treball Anti-Corrupció del G-20 va encarregar a l'Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmics (OCDE) la redacció d'un informe propositiu que avalava la necessitat que els països adeqüaren les seues normatives en la línia de promoure aquesta actitud de protecció del denunciant. Certament, les males pràctiques que han entelat en el passat molt en particular la imatge de la Comunitat Valenciana, doten més si cap del caràcter d’urgència l'engegada d'accions que permeten recuperar la reputació i transmetre la imatge d'una Comunitat d'igualtat d'oportunitats, competitiva i ètica en la gestió pública i privada. L’existència d'este efectiu sistema de protecció de denunciants ha de garantir a qui s'atreveix a lluitar contra la corrupció, el suport, i actuar en el seu recolzament, amb un esforç de les institucions per a impulsar una societat més ètica a la qual ha contribuït notòriament amb la seua denúncia.

ACORDS El Ple de l'Ajuntament de L'ALCÚDIA DE CRESPINS insta al Consell de la Generalitat a iniciar l'elaboració de les modificacions legislatives pertinents per a establir i posar en funcionament els mecanismes i els instruments de protecció del denunciant de practiques corruptes i il·legals, que, entre unes altres, arrepleguen els aspectes següents: 1. La dotació de competències a un organisme responsable de rebre i investigar les denúncies que

constituïsquen canals accessibles de denúncia en el sector públic, i incentius per a l'adhesió als mateixos en identitat de garanties a les empreses del sector privat.

33

2. La protecció tant d'empleats del sector públic com del sector privat, incloent no sol empleats fixos i funcionaris sinó també tots aquells que tinguen relació de dependència o mercantil.

3. Els mecanismes de protecció de la identitat del denunciant que garantisquen, quan es precise, la

confidencialitat de la mateixa.

4. L'impuls de campanyes i activitats educatives tendents a incrementar la conscienciació, la formació i la creació d'un sistema d'avaluació periòdic de l’eficàcia del marc de protecció.”

Sometida a votación la moción, ésta es aprobada por el voto favorable de la unanimidad de los miembros de la Corporación. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos, y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular se manifiesta el parecer favorable de su grupo a la propuesta de acuerdos contenida en la moción, anunciando el voto en sentido afirmativo. En idéntico sentido se pronuncian los concejales portavoces del grupo municipal Compromís, y del grupo municipal socialista. 9.12. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR SOBRE MEJORA DE LA SEGURIDAD Y CALIDAD AMBIENTAL DEL ENTORNO DEL “RIU SANTS”. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se da lectura al contenido de la moción que dice así:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Durante las dos últimas legislaturas en L’Alcúdia de Crespins, gobernadas por el Partido Popular se han realizado numerosas actuaciones para que el Paraje del Nacimiento y el entorno del Riu Nou estuvieran en las mejores condiciones posibles. Entre estas actuaciones se encuentra el desbroce del cauce, haciendo una poda y retirando los árboles muertos y eliminando el exceso de vegetación oclusiva, respetándose en todo momento el trazado y estructura del cauce. Además respetando las plantas autóctonas de la ribera del río. Durante el último año ha habido una dejadez por parte del gobierno actual, formado por la coalición PSOE-Compromís, de la zona del nacimiento, pudiendo apreciar restos de basura por la zona y una falta de limpieza del cauce desde el nacimiento hasta la zona recreativa del Riu Nou. Desde el GMP, queremos reivindicar una mayor atención a una de las zonas más populares de nuestra localidad y que se inviertan los recursos necesarios para que todos los alcudianos y alcudianas podamos volver a disfrutar como en los últimos años de este paraje tan emblemático. En los últimos días, se han instalado unas vallas metálicas de color verde, susceptibles a oxidarse por el paso del tiempo, que rompen la imagen paisajística de la zona. Dichas vallas se han puesto para evitar posibles accidentes en una zona de circulación de coches por lo que estamos de favor de realizar cualquier medida que aumente la seguridad vial. Lo que reclamamos desde el Partido Popular es que en lugar de la instalación de dichas vallas, se podría haber optado por muros de piedra o vayas de madera lo suficientemente gruesas que pudieran hacer la misma función que las actuales metálicas.

34

También hemos apreciado que estas vallas carecen de señalización reflectante para que los viandantes que circulen tanto a pie como en coche, puedan visualizarlas en las horas de menos luz. Aprovechando dicha actuación, se podría haber señalizado el estrechamiento de la calzada. En consecuencia, presentamos el siguiente ACUERDO: 1.- Sustitución de las actuales vallas por un muro de piedra o vallas de madera formando un todo continuo, esto es, sin ninguna separación entre ellas. Reforzándose con paneles direccionales reflectantes, colocados perpendicularmente al movimiento de los vehículos. 2.- En el caso de desestimarse la sustitución de las vallas actuales, instalar señalización reflectante para que sean visibles por la noche y señalizar la zona en donde hay estrechamiento de la vía.” Sometida a votación la moción, ésta es aprobada por el voto favorable de la unanimidad de los miembros de la Corporación. Con anterioridad a la adopción de los acuerdos y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz adjunto del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que la instalación de las vallas se ha efectuado con carácter urgente, precisando que si resulta necesaria su sustitución, se realizará. Añade que es cierto que existen cañas en el cauce, y por esa razón se ha instado a la Confederación Hidrográfica del Júcar para que actúe. Añade que se ha mantenido nuevamente contactos con dicha institución para la ejecución de un azud, proyecto que recuerda que ya fue desestimado hace años. Continúa su exposición señalando que se está trabajando en un proyecto de Parque Fluvial en el curso medio del río, si bien reconoce que es una actuación que se contempla para medio o largo plazo. Concluye esta primera intervención señalando que en estos nueve meses se ha trabajado bastante. Por parte de la concejal portavoz del grupo municipal socialista, doña Inmaculada Penadés de Lama, se señala que su grupo se encuentra conforme con lo manifestado por el concejal de urbanismo y portavoz adjunto del grupo Compromís, reiterando que se han ejecutado muchas actuaciones con objeto de tener en condiciones el paraje del Riu Nou. Por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer, se señala, que sin dudar de las acciones realizadas por el equipo de gobierno, lo cierto es que en las últimas semanas se ha acumulado bastante suciedad en el entorno del Riu Nou, instando así a poner solución a dicho remedio. Concluye manifestando su satisfacción por las inversiones a ejecutar en la zona del Riu Nou. Abierto un segundo turno de intervenciones, por el concejal portavoz adjunto del grupo municipal Compromís, don Pedro García León, se insiste nuevamente en la intención del nuevo equipo de gobierno en recuperar el entorno del Riu Nou, añadiendo nuevamente que la valla instalada posee elementos reflectantes visibles tanto por vehículos como por peatones. Por parte del Alcalde Presidente de la Corporación, don Roberto Granero Martín, se reitera en que si resulta necesario se colocarán elementos reflectantes y se señalizará.

35

9.13. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR PARA LA MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD CASA DE LA MÚSICA. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se procede a explicar someramente la moción, cuyo texto dice así:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Dada la gran tradición y arraigo musical que hay en nuestro pueblo, es fundamental que cualquier banda o grupo tengan las mejores instalaciones para poder seguir practicando y fomentando la música en L’Alcúdia de Crespins. Por ello, el Partido Popular nos sentimos orgullosos de haber contribuido en los últimos años a que esto sea una realidad, mediante numerosas inversiones en los distintos locales utilizados para este fin. Todas las inversiones se consiguieron por una intachable gestión del anterior gobierno, no suponiendo ningún coste para el pueblo. Una de las más importantes inversiones, fue retomar y acabar las obras de la actual Casa de la Música, de la cual pueden disfrutar las diferentes asociaciones musicales de nuestro pueblo. En nuestro programa electoral, quisimos seguir mejorando estas instalaciones pudiéndolas dotar de una mayor accesibilidad mediante un ascensor. También propusimos crear una zona de ensayo al aire libre en la zona posterior del edificio. Aprovechamos esta moción para denunciar la falta de cuidado del entorno del edificio, pudiendo apreciar hierbas alrededor del mismo y una pintada que no se ha limpiado desde hace varios meses. Tan importante es la limpieza del interior, recientemente absorbida por las arcas municipales, como el perfecto estado de los exteriores. En consecuencia, presentamos el siguiente ACUERDO: 1.- Destinar una partida presupuestaria para la instalación de un ascensor en la Casa de la Música que aumente la accesibilidad del mismo. 2.- Limpiar todas las pintadas procedentes de actos vandálicos y retirar todas las hiervas de alrededor del edificio. 3.- Habilitar la zona posterior del edificio para que los grupos musicales puedan ensayar al aire libre en los meses de verano.” Sometida a votación la moción, ésta es aprobada por el voto favorable de la unanimidad de los miembros de la Corporación, con la introducción de la enmienda consistente en sustituir su primer punto por el siguiente: “Destinar una partida presupuestaria en la medida de lo posible, o solicitar una subvención o ayuda para la instalación de un ascensor en la Casa de la Música.” Con anterioridad a la adopción de los acuerdos y abierto el turno de intervenciones, por parte del concejal portavoz del grupo municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que su grupo se encuentra a favor del contenido de la moción, si bien discrepa en el contenido del primer punto de la misma, en tanto que el Presupuesto se

36

encuentra cerrado, sin que en el plazo concedido al efecto, el grupo municipal hiciera ninguna aportación en este sentido. Concluye así su primera intervención señalando que si se modifica el primer punto de la propuesta de acuerdos de la moción, su grupo votará a favor. Por parte del Acalde Presidente, don Roberto Granero Martín, se insiste en lo ya manifestado por el concejal portavoz del grupo municipal Compromís, proponiendo la introducción de una enmienda consistente en la sustitución del texto del primer punto de la propuesta de acuerdos contenida en la moción por la siguiente: “Destinar una partida presupuestaria en la medida de lo posible, o solicitar una subvención o ayuda para la instalación de un ascensor en la Casa de la Música.” Por parte del concejal portavoz del grupo municipal popular, don Carlos Borredá Llácer se manifiesta la conformidad de su grupo a la introducción de la enmienda, añadiendo que la intención del grupo popular no es otra que se instale finalmente un ascensor en la citada instalación.

Control de los demás órganos de la Corporación 10. DACIÓN DE CUENTAS DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y LAS RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA ADOPTADAS DE LA ÚLTIMA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA, DE ACUERDO CON LO QUE DISPONE EL ART. 42 DEL ROF. El Sr. Alcalde, para dar cumplimiento de lo que dispone el art. 42 del ROF, da cuenta, sucintamente, de las resoluciones adoptadas desde la última sesión plenaria ordinaria hasta ahora, que comprenden desde la número 926/2015 a la 992/2015. No se formula ninguna solicitud de aclaración respecto de las resoluciones de la Alcaldía que se dan cuenta en esta sesión al Pleno. 11. RUEGOS Y PREGUNTAS. Por parte del portavoz del Grupo Municipal Popular, don Carlos Borredà Llàcer, se formulan las siguientes preguntas: 1. Hem rebut les queixes i comentaris dels veïns de la Plaça de la Generalitat Valenciana pel recent canvi de la zona dels contenidors. Per que s’ha fet aquest canvi? Per que estan tots els contenidors junts en una zona sense senyalitzar i que ocupa la calçada? Por parte de la concejal del Grupo Municipal Compromís, doña Angelina Amparo Perales Terol, se manifiesta que la reordenación de la ubicación de los contenedores responde a criterios de lógica, ubicándolos en la zona que se ha considerado más idónea.

37

2. Fa més de 6 mesos que es va acabar el termini per a la presentació de sol·licituds per a substitut del Jutge de Pau i encara no s’ha dut a terme aquest procés. Creguem que ja ha passat massa temps sense fer res. Per què? Quan va a posar-se en marxa? En quines condicions? Por parte del Alcalde, don Roberto Granero Martín, se señala que en las próximas semanas se adoptará una decisión, de la cual se dará la oportuna información. 3. Ja fa algun més des de l’última Comissió Informativa de festes i avancen els mesos i la Regidora de Festes no ens ha informat de res més del proper any. No sabem el número actual de festers, no coneguem quin projecte va a seguir-se ni quins són els principals aspectes organitzatius a dia de hui. Demanem, com venim fent des del principi de legislatura, un poc més de transparència i informació que la que hem tingut fins ara. Hem sentit una i altra vegada a l’Alcalde, vice Alcalde i regidors dels diferents partits del govern parlar d’un nou model i de participació, però les coses són ben diferents. Se’ns va a informar periòdicament d’alguna cosa més o va a seguir sent aquesta la tònica general? Hem d’exigir una nova comissió informativa, com ja férem mesos arrere al comprovar que passaven les setmanes i no se’ns deia res? Por parte del Alcalde, don Roberto Granero Martín, se señala que se informará a todos los grupos de forma periódica, para lo cual se convocará próximamente una Comisión. 4. La plaga de la processionària ha afectat greument als nostres pins. Quines accions ha dut a terme la regidoria encarregada? Creuen que accions tant simples com posar tanques davant dels pins han sigut suficients? Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que se ha actuado de forma urgente en aquellas zonas más afectadas, habiendo además solicitado una ayuda a la Diputación. Añade que las medidas adoptadas no tienen otro objeto que evitar la propagación de la plaga. 5. Han avançat les setmanes i els mesos i el rastre posat en marxa per l’Ajuntament n’ha tingut, ni de molt lluny, un èxit de participació i assistència. Va a seguir-se fent? Per que, setmana rere setmana, i quan sols hi havia 2 parades, continuava tallant-se i retirant els vehicles de tota la zona, ocasionant als veïns molèsties? La proposta per als veïns ha quedat igualment buida de contingut, sense èxit ni participació. Cregueu que s’ha fet la difusió adequada? L’Ajuntament te o tenia algun contracte? I despeses? I ingressos?

38

Por parte de la concejal del Grupo Municipal Compromís, doña Angelina Amparo Perales Terol, se señala que, tal y como se ha adelantado anteriormente, el rastro municipal ha dejado de instalarse en la localidad. 6. Recentment l’Alcalde ha baixat la seua dedicació al nostre Ajuntament però el seu sou ha baixat en menys quantia. Per que eixa distinta proporcionalitat? Por parte del Alcalde, don Roberto Granero Martín, se señala que la retribución que percibe es inferior a la que hasta ahora venía percibiendo, entendiendo además que con independencia de que la misma se encuentra dentro de los límites que marca la norma, las retribuciones marcadas pueden calificarse como modestas. 7. Al 2015 s’ha vist incrementat als 265.000 euros la factura del cànon a la EPSAR. Posa en marxa l’Alcaldia algunes accions per disminuir eixe cànon? Com està actuant i va a actuar la regidoria delegada front a les denúncies del SEPRONA a algunes empreses? Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que el importe del canon viene siendo el mismo desde el año 2013, añadiendo que se ha formulado un recurso ante el Tribunal Económico Administrativo y se están tramitando los correspondientes expedientes sancionadores. 8. Ens ha arribat la informació de que certes persones s’enduen el menjar sobrant del menjador per a alimentar als seus animals i que els xiquets dipositen les seues sobres en recipients que aquestes persones duen al mateix menjador i després s’enduen a casa. Coneix açò la regidoria? Creu que hi ha mesures higièniques? Creu que és legal aquesta acció? Por parte de la concejal portavoz del Grupo Municipal Socialista, doña Josefa Inmaculada Penadés de Lama, se señala que esto se viene realizando desde hace años, añadiendo que la distribución de los alimentos se realiza siempre bajo la supervisión del encargado del comedor. 9. El passat 20 de febrer la Societat de Caçadors presentava dos escrits a l’Alcaldia, un amb un tema molt important relacionat amb la ZCC El Cantalar. Ha fet l’Alcalde alguna gestió? Com valora que després de més de 30 anys de gestió l’actual Conselleria, governada per Compromís, margine així al col·lectiu local de caçadors, format per 100 socis federats? La situació no es pot prolongar més i necessita una solució positiva ràpida. Por parte del concejal del Grupo Municipal Socialista, don Diego Egido Tortosa, se señala que se ha hablado con los cazadores en fechas recientes, añadiendo que la renovación de la concesión no depende del Ayuntamiento sino de la Generalitat.

39

10. Observàrem que al passat plenari sobre els pressupostos la participació de la Regidora de Promoció Econòmica va ser nul·la. Aquesta regidoria no ha tingut cap participació en la elaboració que no te res a defensar i dir al plenari? O és que la Regidoria d’Economia treballa autònomament? Por parte del concejal del Grupo Municipal Socialista, don Florin Mihaita, se señala que su participación en la elaboración de los Presupuestos ha sido máxima, indicando que su trabajo no se realiza de forma autónoma sino coordinada con el conjunto del equipo de gobierno. 11. Saben per què la Junta local contra el càncer no te compte bancari? Por parte de la concejal portavoz del Grupo Municipal Socialista, doña Josefa Inmaculada Penadés de Lama, se señala que los ingresos deben realizarse a favor de la Junta Provincial contra el cáncer. 12. En el mes de març s’ha rebut una factura de gestió de comunicació de prop de 600 euros. Quina és la comunicació? Va a ser aquesta una tònica general? Hi ha algun contracte en aquesta empresa? Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que dicha empresa se encarga de la gestión de la imagen y la comunicación institucional del Ayuntamiento, señalando que los servicios se enmarcan en un contrato de prestación de servicios previsto en la normativa contractual. 13. En quin estat es troba el registre de contractes de l’Ajuntament? Es posarà a la web? Por parte del concejal del Grupo Municipal Socialista, don Florin Mihaita, se señala que dicho registro se encuentra actualizado y se ha insertado en la web municipal. 14. Hay una nueva zona de colmenas en el Corcot. ¿Tiene autorización? Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que por el servicio de Policía Local se ha efectuado el correspondiente informe, y se encuentran a la espera del que tiene que efectuar el servicio de veterinario. 15. Per què es concedeix una gratificació a l’Arquitecte de 321 euros mensuals?

40

Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que dicha cantidad acabará integrándose en el complemento específico de dicho trabajador. 16. Té la Brigada d’obres, al seu magatzem, del botiquí que els treballadors han demanat i és necessari? Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que el botiquín ha existido siempre en los locales de la Brigada de Obras. 17. El col·lector de l’Avinguda de la Pau segueix amb greus deficiències, trencat amb pèrdues cap a les cases. Quan va a fer-se algo? Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que se está negociando con la concesionaria del agua potable la sustitución de un tramo de dicho colector, si bien matiza que las condiciones económicas inicialmente establecidas por dicha Mercantil son sumamente elevadas. 18. Recentment s’ha fet una obra al Camí de la Plana, de forma transversal, entenem que per al pas d’aigües. Qui ha fet aquesta obra? Hem observat la nul·la senyalització i el perill que du per als vehicles. Per que no es senyalitza bé? Ha recomanat la Policia o l’arquitecte alguna acció preventiva? Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que dichas obras las ha ejecutado la misma Mercantil que ha ejecutado la transformación en zona verde del antiguo Ecoparque, en concepto de mejoras. 19. Per què a les obres de l’Antic Camp de Fútbol no coincideixen els passos peatonals pintats amb la disminució del nivell de les voreres? Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que la obra no se encuentra totalmente terminada. 20. Per què a l’antic ecoparc no s’ha fet algun mur de contenció de la terra per a evitar despreniments en cas de pluges fortes? Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que se ha considerado que dicho muro no resulta necesario, aunque matiza que si finalmente lo fuera, se realizará.

41

21. Ja fa mesos que segueixen els trastos i enderrocs a algunes zones de la nostra serra. Que ha fet la Regidoria encarregada? Sap que la seua inacció pot constituir un delicte ambiental? Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que ya se ha trabajado en las zonas de Avenida de Valencia, els Terrers y la antigua zona de aportación. Concluye en consecuencia que no puede hablarse de inacción. 22. Per què hi ha funcionaris que no estan obligats a fer ús del control d’entrades i eixides durant la seua jornada? Sap açò el Regidor? Per qué no actua? Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que su juicio es exagerada la generalización que se hace en la pregunta, añadiendo que todos los trabajadores municipales fichan. 23. Hem tingut coneixement de l’admissió del contenciós-administratiu a la borsa de la Policia. No creu el Regidor que el procediment de la borsa està tenint massa punts dubtosos? Com valorar tot açò? Dimitirà dels seus càrrecs si el tribunal posa alguna objecció al procés? Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que el recurso lo ha interpuesto únicamente un aspirante, de entre más de cincuenta que se han presentado al proceso. Entiende que a su juicio el proceso seguido se ha ajustado en su desarrollo a la legalidad vigente, respetando no obstante que cualquier persona acuda a los tribunales para defender sus derechos. Señala por último que el objeto del recurso interpuesto es un acto administrativo, no su gestión como concejal. 24. Per què el vehicle “dumper” de la Brigada s’utilitza de nit i sense llum, infringint les normes de circulació?Que opina el Regidor? Ho autoritza ell? Si és així, es fa responsable dels possibles accidents? Si no està autoritzat, per què s’utilitza? Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que el vehículo viene utilizándose conforme a años anteriores, y que desde luego por la noche ya no es objeto de utilización. 25. Es té coneixement de la petició a la Conselleria competent en matèria de Policia d’assignació d’un instructor per a la tramitació d’una investigació per uns fets que van tindre lloc en dependències policials. Aquesta petició va ser desestimada. Després es va sol·licitar a la Diputació.

42

Per què l’Alcalde no actua per igual a les peticions sol·licitades en relació a aquests fets, sense respondre a les mateixes? No té interès el Regidor de respondre-les? Per què? Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que la Conselleria en ningún momento desestimó ninguna petición, limitándose simplemente a señalar que no era competente en un asunto interno de la Corporación. Añade que es precisamente por esa razón por la que se solicitó a la Diputación Provincial de Valencia. Concluye señalando que si no se han respondido determinadas peticiones ha sido porque eran infundadas, y no guardaban relación con los hechos denunciados. 26. Pot informa el Regidor delegat d’urbanisme de la última reunió amb els veïns del Franquet ja que no se’ns ha informat en cap comissió? Por parte del concejal del Grupo Municipal Compromís, don Pedro García León, se señala que se han reunido en distintas ocasiones, siendo los propios propietarios quienes van a ejecutar la obra, limitándose el Ayuntamiento a prestarles únicamente ayuda de carácter técnico. Concluye señalando que con objeto de informar al resto de grupos se convocará una Comisión Informativa. 27. Estan instal·lades ja les taquilles del poliesportiu? I els pin pon? Por parte del concejal del Grupo Municipal Socialista, don Diego Egido Tortosa, se señala que todavía no. 28. Ens va arribar un correu electrònic el dia 7 de març a les 18:15 hores que deia: “Pepe envia el cartell als del PP per a convidar-los...”. Els actes del Dia de la dona anaven a tindre lloc unes 15 hores després d’eixe correu. Cregueu que és aquesta una forma correcta de “convidar” als Regidors de la Corporació? No creguem tampoc que les formes expressades al mateix correu siguen les millors. Suposem que s’utilitzaren aquestes formes ja que la persona que va escriure el correu no pensava que, una vegada reenviat, anava a contindre el text que ella havia escrit. Cregueu que aquesta forma és, como mínim, educada? Va ser sempre així de precipitada la invitació? I sempre per aquest canal? Ens dóna la sensació que es va escriure més que res per un tema formal, obviant les hores d’antelació. Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se pide disculpas por los citados hechos, añadiendo que se intentará que no se vuelva a repetir. Reconoce que lo normal en estas ocasiones es cursar una invitación institucional.

43

29. En relació a la borsa de Policia Local: És cert que ha arribat una suspensió cautelar de la borsa de Policia Local? Per que s’ha arribat a aquest punt? Qui és el responsable d’aquestes irregularitats? Era el Regidor de Personal i Seguretat Ciutadana el que responia a les al·legacions presentades? O ho feia el President del Tribunal? Derivarà tot açò en alguna responsabilitat? Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala respecto de la primera cuestión que no es cierto, que la solicitud de medida cautelar la ha solicitado ella aunque todavía no se ha resuelto y que las alegaciones a las puntuaciones de los ejercicios fueron contestadas por el Tribunal. 30. Setmana rere setmana observem els problemes de trànsit que tenen lloc a l’hora de la eixida i entrada dels xiquets a l’escola. Quines decisions ha pres al respecte el Regidor de Seguretat Ciutadana? Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que no existen problemas de tráfico. 31. És cert que la Policia Local va rebre una sol·licitud per a inhabilitar a un veí per a la conducció d’un vehicle a motor? Per què? Por parte del concejal portavoz del Grupo Municipal Compromís, don José Vicente Garrigós Gallego, se señala que no es cierta la afirmación que se contiene en la pregunta, limitándose el Policía a efectuar el correspondiente atestado y cumplir con sus obligaciones de remisión a la Dirección General de Tráfico. Y no habiendo otros asuntos que tratar, siendo las 23.30 horas, la Alcaldía-Presidencia levanta la sesión, de todo lo cual se extiende la presente acta que firma el señor Alcalde, conmigo, el Secretario del Ayuntamiento que doy fe.

Vº. Bº. EL ALCALDE EL SECRETARIO-INTERVENTOR

ROBERTO GRANERO MARTÍN JOSÉ VICENTE APARISI APARISI

44