mkp tanulmany hun

5/26/2018 MKP Tanulmany Hun

1/200

Munkaer-piaci kutatsok


2/200


3/200

Munkaer-piacikutatsok

2008


4/200

Kszlt a HEFOP 1.2 Intzkeds Az llami Foglalkoztatsi Szolglat fejlesztsecmmelSzolgltatsfejleszts, Stratgiai Tervezs, Kutats komponensben

Komponensvezet: Lengyel JnosKutatsi alkomponens-vezet: Borbly Tibor Bors

Felels kiadPirisi Kroly figazgat, intzkedsirnyt

Foglalkoztatsi s Szocilis Hivatalwww.afsz.hu

Nyelvi lektor: Molnr Lszl Gbor

Szerkesztette: Borbly Tibor Bors Flp Edit

Szupervizorok: Dr. Fazekas Kroly; Dr. Takcs Ildik; Dr. Simk Jnos; Dr. Munkcsy Ferenc

A ktet rszletes httr-dokumentcii, illetve tovbbi tanulmnyok megtallhatka www.employmentpolicy.huweblapon.

e-book formjban letlthet a fenti cmrl
http://www.afsz.hu/http://www.employmentpolicy.hu/http://www.employmentpolicy.hu/http://www.afsz.hu/


5/200

5

Tartalom

I.A munkaer-piaci kereslet s knlatBely Plkes IldikA gazdasgi nvekeds hossz tv elrejelzse. A gazdasgi szerkezet,a termelkenysg s a munkaer-kereslet globlis elrejelzse 13

1. Bevezets 132. Els rsz: makrogazdasgi prognzis 153. Msodik rsz: a foglalkoztats gazati jellemzi 164. Harmadik rsz: versenykpessg s gazati struktravltozs 17

5. A kutats mdszere 24Adler JuditA munkaer-struktra alakulsa 2015-ig 27

1. A kutatsi feladat 272. A kutats sorn alkalmazott mdszerek 283. A kiindul helyzet fbb sajtossgai 304. A 2015-re vrhat helyzet a foglalkoztats sznvonalban

s szerkezetben 355. Foglalkoztats s kereset 416. A vllalati mlyinterjk tapasztalatai 48

Cseres-Gergely ZsomborKzdi GborKoltay GborA magyar gazdasg gazati ltszmstruktrjnak elrejelzse 2013-igOECD-orszgok gazati ltszmadatainak idsorai alapjn 53

1. Bevezets 532. Nemzetkzi tapasztalatok 54

3. A magyarorszgi elrejelzs esetben alkalmazott mdszertan 604. A becslsi eredmnyek sszefoglalsa 66

Hablicsek LszlKutas JnosA munkaerpiac helyzetnek megtlse a 20012016 kztti idszakbana regionlis (megyei) munkaermrlegek alapjn 73

1. Bevezets 732. A munkaermrlegek tartalma, ksztsnek fbb cljai 753. A munkaermrleg fbb mdszertani jellemzi 77

4. A 2001-es helyzet fbb jellemzi 855. A munkaerpiacon vrhat jvbeli folyamatokrl 926. sszefoglals 97


6/200

Juhsz JuditKutas JnosRk GyrgyJavaslat a megalapozottabb foglalkoztatspolitikai dntsekhez szksgesinformcirendszerre 105

1. Bevezets 1052. A foglalkoztatspolitika elvi ignyei az informcirendszerrel

szemben 1073. Javaslatok a mai statisztikai adatbzisok s felhasznlsuk

korszerstsre 1144. Javaslatok a hatsgi-adminisztratv adatok alkalmazsi

lehetsgeire; a jelenlegi felttelek helyzete 1185. Javaslatok a nemzetkzi sszehasonlt vizsglatok

tovbbfejlesztsre 123

II.Munkaer-piaci egyenslys egyenslytalansgDvid JnosFlp EditA munkaer szakmaszerkezeti kereslet-elrejelzse, a kereslet s a knlategybevetse 131

1. Gazdasg, foglalkoztats, munkaer-keresleti elrejelzs 1312. Kutatsaink fkuszai, cljai, mdszerei 1323. A munkaer-keresleti elrejelzs-szmts globlis eredmnyei 1374. A munkaer-kereslet s -knlat egybevetse 1405. A keresletknlat feszltsgpontjai, javaslatok feloldsukra 1496. Az elrejelzs eredmnyeinek hasznosthatsga 154

III.Alkalmazott kutatsok a knlat s a kereslet egymsra tallsnakelsegtsre

Bacher KonrdnBorbly Tibor BorsFekete gnesLrincz LeMolnr KlraSeresn Gyri IbolyaSolymos Andrs Ptern

Susnyi Mria MagdolnaA kompetencia alap foglalkozsi kdrendszer kidolgozsa a bejelentettmunkaerignyeknl s az llst keres szemlyeknl 157

1. A kompetencik fogalma a munkaerpiacon s a szakkpzsben 1572. Informatikai lehetsgek a kompetencia alap llskzvetts

rendszernek kialaktsra 171

Az aktv eszkzk s munkaer-piaci programok monitoring rendszernekfejlesztse (sszelltotta: Temesfalvi Mikls) 182

1. Bevezet 1822. Kzvettsek kvetse 1893. Munkaer-piaci programok monitoringja 190


7/200

7

A foglalkoztatspolitika unis vagy hazai alaktsa alighakpzelhet el gyakorlatias szemllet munkagyi kutatsoknlkl. A kormnyzati politika eszkz- s hatsrendszernekkialaktsakor, majd jbli s jbli finomtsnl elengedhe-tetlenek az olyan alkalmazott munkagyi trgy kutatsok, mintamilyeneket ez a ktet az olvas el tr.

Az itt bemutatott elemzsek, br a Foglalkoztatsi s Szo-cilis Hivatal projektgazdasga alatt kszltek el, haszonnalforgathatk a minisztriumi tervezsben s a szaktrca mshttrintzmnyeinek munkja sorn is.

A munkaer-piaci elrejelzsekrl szl kutats eredmnyeialtmasztjk, s ami mg fontosabb, szmszerstik azt a mun-

kaerpiacon mr hosszabb ideje rzkelhet jelensget, hogy a munkaer-kereslet s-knlat nincs sszhangban. Annak ellenre, hogy az orszg tbb terletn alacsony afoglalkoztats s magas a munkanlklisg, mgsem mondhatjuk, hogy rendelkezsrell a megfelel munkaer akkor s ott, amikor s ahol a kereslet megjelenik.

A munkltatk elgedetlenek a munkra jelentkezk szakmai felkszltsgvel.Nem csupn az idsebbek, de az iskolarendszerbl kikerl plyakezdk kpzettsgesem illeszkedik jl a piac ignyeihez, sem szerkezetben, sem az elsajttott szakmaiismeretek tekintetben.

A munkaer-piaci kereslet s a kpzsi kibocsts kztti feszltsgek forrsanagyobbrszt az informcihiny, a munkaerpiac szereplinek a plyavlasztk, akpz intzmnyek, a munkltatk tjkozatlansga. A munkaer-piaci elrejelzsekelksztsnek f clja a munkaerpiac aktulis ignyeinek, a szakmk-foglalkozsokkrlmnyeinek jobb megismerse, a plyavlaszts segtse, a kpz intzmnyek orien-tlsa volt, hogy ezltal a munkaer-knlat igazodni tudjon a munkaer-kereslethez.

Az elrejelzsek nem csupn a kereslet s knlat szmszer arnyairl, hanem amunkaerpiac szereplinek rdekviszonyairl, kapcsolatairl, viselkedsrl, a felmerlgondokra adhat vlaszokrl is szles kr ttekintst adtak. Ezek az ismeretek rendkvlfontosak a foglalkoztatspolitika szmra, nem csupn a relis clok kitzsben, hanema foglalkoztatspolitikai eszkzk kidolgozsban, hatkonyabb alkalmazsban is.

A gazdasgpolitika, az oktatspolitika vagy a szocilpolitika pp gy ignyt tart azitt feltrt s bemutatott helyzetrtkelsekre, problmaazonostsokra, mint maga afoglalkoztatspolitika.

A ktetben s a weblapon bemutatott tanulmnyok arra is j impulzusokkal szol-glnak, hogy a fejleszts alatt ll munkagyi szervezet is ttekinthesse munkapiacihelyzett, s most mr az j Magyarorszg Fejlesztsi Terv ciklusban megfogalmazzaa tovbblps konkrt irnyait.

Ezton kvnok minden kedves olvasnak hasznos idtltst, akr hagyomnyosformjban veszi kezbe a ktetet, akr az interneten keresztl mlyl el az elemzsekvilgban. Csizmr Gbor

Beksznt


8/200


9/200

9

Az els Nemzeti Fejlesztsi Terv Humnerforrs OperatvProgram keretn bell az egyik legjelentsebb kzponti intz-keds volt a most zrul 1.2 szm Az llami FoglalkoztatsiSzolglat fejlesztse cmmel.

A magyar FSZ modernizcija 2002-ben indult tjra,amikor az elcsatlakozsi alapok terhre svd s dn segd-lettel kezdett vette a PHARE TWINING projekt. Az akkorkialaktott j Szolgltatsi Modell az llskeresk s munka-adk nll tjkozdsra, az FSZ nkiszolgl rendsze-reinek fejlesztsre pl. Az els Nemzeti Fejlesztsi Tervben

az Eurpai Uni tmogatsval jelents mrtkben megjtottuk hagyomnyos infra-struktrnkat s fejlesztettk az egsz orszgot lefed magyar munkagyi szervezetszolgltatsait, vezetsi rendszereit. Az FSZ mra az egyik legnagyobb llami szol-gltat szervezett ntt, ves munkaadi s llskeresi gyflforgalma meghaladjaaz 1,3 millit.

Az intzkeds rszeknt egyedlll mdon kerlt sor a szaktrca, a szolglat sms httrintzmnyek tudatos munkaszervezst, jvbe ltst tmogat munka-gyi trgy kutatsok tmogatsra. Tz kutatsi projektben kt fontos tmakrt sikerltkrljrni. Az egyik a munkaer-piaci kereslet s knlat prognzisa, bemutatva a2015-ig vrhat vltozsokat, az egyes szakmk, foglalkozsi csoportok jvjt.

A kutatsok msik csoportja a szolglat munkjnak kt stratgiai pontjt rintette.Az egyik a teljes, mg az 1990-es vek elejn kialaktott monitoring rendszer megj-tsra trekedett, mg a msik projekt az FSZ f tevkenysgnek javtst cloztameg a kompetencia alap llskzvetts rendszernek felmrse cmmel.

Nagy rmmre szolgl, hogy a kutatsok eredmnyeit ebben a ktetben, illetvea tma megismertetsre szervezett fvrosi s regionlis konferencikon adhatjukkzre. Azon kedves olvasinkat, akik figyelmt mlyebben is felkeltette a tma, javas-lom, hogy ltogassanak el a ktetben szerepl kutatsokat rszleteiben bemutatwww.employmentpolicy.hu weblapra is.

Pirisi Kroly

Beksznt


10/200


11/200

A munkaer-piaci kereslet

s knlat

I.


12/200


13/200

13

Bely Plkes Ildik

A gazdasgi nvekeds hossz tvelrejelzse. A gazdasgi szerkezet,

a termelkenysg s a munkaer-keresletgloblis elrejelzse

1. Bevezets

A munkaer-piaci kereslet s knlat elrejelzsre egyre nagyobb igny van a dnts-hozk rszrl. A foglalkoztatspolitika jabb s jabb kihvsokkal szembesl, ame-lyekre rvid tvon is megoldst kell tallni, de tisztban kell lenni a hosszabb tvfolyamatokkal is. A Foglalkoztatsi Hivatal ltal indtott kutatssorozat tfog progn-zis elksztst tzte ki clul; e kutatssorozat elemei egymsra plnek. Az ECOSTATGazdasgelemz s Informatikai Intzet a gazdasgi nvekeds s foglalkoztats kap-csolatnak bemutatsra, a hosszabb tv trendek felvzolsra vllalkozott.

A jelen kutats clja, hogy hosszabb tvon megbecslje a gazdasgi struktrban,termelkenysgben, a foglalkoztats gazati szerkezetben megfigyelhet vltozsokat.

Az ECOSTAT Gazdasgelemz s Informatikai Intzetben mr a kilencvenes vekvgn modelleztk, hogy 2010-ig milyen gazdasgi vltozsok vrhatk, kln vizs-gltuk a munkaerpiacra hat tnyezk alakulst. Most a kifejlesztett mdszerek,alkalmazott makrokonmiai modellek segtsgvel 2015-ig adunk prognzist a gaz-dasgi nvekeds fbb paramtereire, meghatroz indiktoraira, valamint a foglal-koztats gazati szint nvekedsre.

A tanulmny hrom rszre bonthat. Az els rszben bemutatjuk konometriaimodellszmtsaink eredmnyeit. A gazdasgi nvekeds hossz tv prognzisa nyjt-ja a kiindulpontot. A legfontosabb makrogazdasgi mutatkra (nvekeds s keres-leti vltozk) 2015-ig ksztettnk elrejelzst.

A msodik rszben a GDP-mrleg felhasznlsi adatainak s az gazati Kapcso-lati Mrlegek felhasznlsnak segtsgvel, valamint a mkdtke-beramls trend-jeinek elemzsvel prognzist adunk a klnbz gazdasgi gazatok nvekedsimutatira, s ebbl kvetkeztetnk a foglalkoztatottsgi adatokra.

A harmadik rszben kifejtjk, hogy milyen egyb paramterek hatrozzk meg amunkaer-piaci folyamatokat. Az atipikus foglalkoztatsi formk terjedsnek eslyeimellett a foglalkoztats terleti klnbsgeit is bemutatjuk.


14/200

14

Vgl fontosnak tartjuk megjegyezni, hogy a meghirdetett j Egyensly Program,valamint a szeptemberben benyjtand Konvergencia Program rdemben mdosthataz itt felvzolt prognzisokon, az azok alapjul szolgl felttelrendszeren. Az augusz-tus 25-ig elrhetv vlt informcikat igyekeztnk bepteni a tanulmnyba, a vlto-z gazdasgpolitikai krnyezet eredmnyessgt azonban mg rtelemszeren nemtudtuk mrni. Ez amint a nemzetkzi gyakorlatban is megszokott a hossz tvprognzis rendszeres fellvizsglatt teszi szksgess.

1.1 sszefoglal

Tanulmnyunkban hrom forgatknyvnek megfelelen ksztettnk tfog makro-gazdasgi elrejelzst. Felttelrendszernket hrom paramter mentn hatroztunkmeg, amelyek szmotteven befolysoljk a magyar gazdasg hossz tv fejldsitemt. Ezek:

a kls gazdasgi felttelek (konjunktra, rak) alakulsa,a fisklis politika milyensge, valamintaz unis forrsok felhasznlsnak sikeressge.

Modellszmtsaink szerint stabil, 4% krli nvekedsi temet rvidebb tme-neti lassuls utn az elmlt vekre is jellemz kls gazdasgi felttelek mellett, azunis forrsok hatkony felhasznlsval s a fisklis politika kiszmthatsgvalrhetnk el. A felvzolt alap-forgatknyv mentn figyelembe vve a KonvergenciaProgram 2011-ig terjed szmtsait nem szmolhatunk a foglalkoztatottsg kl-nsebb nvekedsvel az elkvetkez vtizedben.

A klfldi mkdtke-befektetsek nemcsak a gazdasgi nvekeds, illetve afoglalkoztatottsg volument, hanem szerkezett is jelents mrtkben meghatrozzk.A nemzetkzi tapasztalatok s trendek alapjn lthat, hogy a kelet-kzp-eurpairgiban mg nem fulladt ki a befekteti hullm, a kilencvenes vek kzepre-vgrejellemz nagyobb volumen beruhzsokkal azonban mr kisebb valsznsggel lehetszmolni. A mkdtke-ramls szakaszai szerint haznk a vizsglt idszakban mgmindig potencilis clcsoportja lehet a hatkonysgnvelst megclz vllalkozsok-nak elssorban a lassul brkonvergencia miatt.

Az unis csatlakozst kveten megfigyelhet a stratgiai clokat szolgl beru-hzsok megjelense is. Az jonnan csatlakozott orszgokban regionlis kzpontokalakulnak ki, amelyek azutn az egsz kzp-kelet eurpai trsget elltjk. A hagyo-mnyos, nagy importigny, exportra termel, fknt gpipari s elektronikai beruh-zsok mellett olyan gazatokban jelentek meg klfldi vllalkozsok, amelyek hossztvon is irnyt adhatnak a magyar gazdasg fejldsnek. A jvben a kereskedelmi-logisztikai s ms szolgltat gazatokban vrhat nvekv tkeberamls.

A legutbbi vekre rendelkezsre ll gazati Kapcsolatok Mrlegekben felfedez-het sszefggsek tovbbvezetsbl s a makrogazdasgi prognzisbl impliklha-t informcikbl a szolgltat szektorokban s a jelenleg is j eredmnyeket felmu-tat, alapveten exportra termel feldolgozipari szektorokban lehet erteljesebbnvekedsi temre szmtani.


15/200

15

A feldolgozipari gazatokban a termelkenysg javulsa miatt a foglalkoztatscsak kisebb mrtkben nhet, a szolgltat szektor bvlse azonban nvekv munka-er-keresletet tmaszthat.

A vllalatok mrett tekintve mr hosszabb ideje kzismert tny, hogy az igazn tke-ers s nagy forgalmat lebonyolt cgek nem nagy foglalkoztatk. Nemzetkzi szintenis azt valsznstik, hogy a foglalkoztats bvlse, vagy legalbbis szinten tartsa els-sorban a kis- s kzpvllalatok rvn valsulhat meg. A kis- s kzepes vllalkozsokfennmaradsa, illetve ersdse nvelheti tartsan a foglalkoztatottsgot.

A vllalatok tulajdoni formja szerint nzve a foglalkoztats kiltsait a trsasgiadbevallsokon alapul trend szerint kt tulajdonformnl, a tbbsgi belfldi magns a tbbsgi klfldi tulajdon vllalkozsoknl vrhat ltszmemelkeds. A tbbitulajdonformnl viszont inkbb alkalmazott-ltszmcskkens prognosztizlhat.

A vllalatok egyre jobban rtkelik a rugalmassgot, az alkalmazotti ltszm kn-ny hozzigaztst a folyamatosan vltoz piaci kereslethez. Ezrt vlheten egyrekevesebb embert fognak hagyomnyos mdon foglalkoztatni, s tbben fognak a rugal-masabb, atipikus munkaformkban dolgozni. A vltozsok akr drasztikusak is lehet-nek, de jelenleg mg az tmenet szakaszban vagyunk, s a vltozsok java valszn-leg csak tizent-huszont v mlva zajlik majd le. A rszmunkaids foglalkoztatsnvekedsnek legfbb okt az idsek npessgen s foglalkoztatottakon belli ar-nynak nagymrtk nvekedsben ltjuk.

Tvlatilag olyan gazdasg- s ezen bell foglalkoztatspolitika tnik kedveznekaz orszg fejldse szempontjbl, amely a hz gazatok esetben a nagyvllalatok,a tbbi gazat esetben a kis- s kzpvllalkozsok (KKV) fejldsi s gazdlkodsifeltteleinek javtsra trekszik. A vllalkozsok zleti krnyezetnek javtst amelykzvetett mdon hozzjrul a foglalkoztats nvekedshez differencilt mdon kellkezelni. A foglalkoztatspolitikban s a stratgiai clok megfogalmazsban is rde-mes figyelembe venni a gazdasg dulis szerkezett.

2. Els rsz: Makrogazdasgi prognzis

Magyarorszg hossz tv fejldsnek vizsglata j szakaszhoz rkezett. Haznk tljutott arendszervlts legnehezebb idszakn s EU-tagknt mr egy kiszmthatbb fejldsi plyaeltt llunk. A fejlds kls felttelei ugyanakkor tovbbra is gyorsan vltoznak s tovbbrais vannak olyan feszt gazdasgi s trsadalmi problmk, amelyek csak hosszabb tvonoldhatk meg. Felzrkzsunk felttelrendszert tbb vektor hatrozza meg. ppen ezrttartjuk szksgesnek, hogy tanulmnyunkban tbb forgatknyvet is ksztsnk.A meghatroz felttelek az albbiak:1.Kls felttelek.A vilggazdasgi nvekedsi teme, a vrhat fejldsi plya mel-

lett az ltalnos rsznvonal importlt inflcira gyakorolt hatsa is rdemben befo-lysolja a magyarorszgi gazdasgi s trsadalmi folyamatokat.


16/200

16

2.Eurpai Unis forrsok felhasznlsa.Az elkvetkez vekben jelents mennyisgklfldi tke ramlik az orszgba, nvekv mrtkben jutunk unis pnzekhez. Azgy keletkez ptllagos tkeberamls dinamizlja a gazdasgot, talaktja a struk-trkat. A plyzatok lehvstl, csoportoststl fgg hossz tv fejldsnk.

3.Fisklis politika.A kls forrsok hatkony felhasznlsnak felttele a stabil belspnzgyi egyensly. Az llamhztarts szerkezetnek talaktsa szksges ahhoz,hogy lni tudjunk a lehetsgekkel.

A fenti dimenzik mentn hrom forgatknyv felvzolst tartjuk szksgesnek, ame-lyek fbb elemeit az 1. tblzat foglalja ssze.

Az ECO-TREND modell felhasznlsval kapott elrejelzseinkbl itt az alapszce-nrit mutatjuk be. Modellnk alapvltozatban 2011-es eurzna-csatlakozssalszmolunk, s azzal, hogy a hazai valuta rfolyama mrskelten ersdik a jelenlegiszinthez kpest. gy a csatlakozs 270 Ft/eurs rfolyamon trtnik. A hossz tvkamatok folyamatosan konverglnak a GMU kamatszintjhez, a maastrichti kamat-kritriumot legksbb 2009-re teljestjk.

3. Msodik rsz: A foglalkoztats gazati jellemzi

Az aggreglt nvekedsi prognzisok felhasznlsval az gazatok nvekedsi (brut-t termels) mutatira ksztettnk elrejelzst. Hossz tvon tovbbi strukturlis tren-dezdsre szmtunk, amely meghatrozza a termelkenysg gazati szint eltrseit,gy a foglalkoztatottsg alakulst. A klnbz gazatok teljestmnyt alapvetenmeghatrozza a klfldi tkeberamls, a technolgiai fejlds s a versenyhelyzetvltozsa. Nemzetkzi kitekintsben is megvizsgltuk az gazatok teljestmnynekvltozst. E paramteretek figyelembevtelvel lehet megalapozott szerkezeti elre-jelzst kszteni.

Az aggreglt nvekedsi modellekbl kapott vgs felhasznlsi adatok az KMsegtsgvel oszthatk szt az egyes gazatok kztt. A prognosztizlt keresletbl sa korbbi KM koefficiensek alapjn ksztettk el az gazati szint elrejelzst.

1. tblzat

Kls felttelek Unis forrsok felhasznlsa(keret szzalkban) Fisklis politika

Alap korbbi vek trendjnekmegfelel 80% 2011-ig temes

hinycskkents

Optimista kedvez konjunktras alacsony inflcis nyoms 85% erteljes kiadscskkents

Pesszimista lassul nvekedsi temaz Eurpai Uniban 75% laza, inkbb keresletlnkt

fisklis politika


17/200

17

4. Harmadik rsz: Versenykpessg s gazati struktravltozs

Az ECOSTAT Gazdasgelemz s Informatikai Intzet versenykpessgi elemzseialapjn meghatrozhatk az n. hz s visszafejld gazatok, azaz azok a szekto-rok, amelyekre az tlagnl differenciltabb, dinamikusabb nvekeds, vagy inkbb avisszafejlds a jellemz. A vizsglatok eredmnyeire azonban tapasztalataink sze-rint az egyes kormnyok is hatst gyakorolnak, a vlasztsi ciklusokhoz ktd,ersen tpolitizlt, s esetenknt hossz tvon kellen t nem gondolt intzkedseik-kel, amelyeket idvel hozz kell igaztaniuk a realitsokhoz. Ezrt ahhoz, hogy az ilyenelemzsi eredmnyeket s prognzisokat hosszabb tvon hat kormnyzati intzke-dsekhez, mg inkbb reform erej lpsek kimunklshoz fel lehessen hasznlni,tvlatosabb felttelek kztt is meg kell szrni ket. Ilyen szemlletre s megkzel-tsre van szksg egyes, csak hossz tvon megoldhat munkaer-politikai krdsek-hez is, amilyen a fiatalok foglalkoztatsa. Ezrt ennek a clnak megfelelen meg-vizsgltuk, hogy az eddigi, fknt rvid tvon rtelmezett versenykpessgielemzseinknek milyen hosszabb tvon is rvnyesthet tanulsgaik s eredmnyeikvannak, amelyek alapjt kpezhetik a fiatalok foglalkoztatst segt tvlatos intz-kedseknek s megoldsoknak.

A gazdasg egyes szereplinek helyzete a nemzetkzi versenykpessg szempont-jbl nagyon klnbzik. Egyes gazatok jobban, msok sokkal kevsb vannak kit-ve ennek a kihvsnak.A nemzetkzi versenyben val helytlls kiltsai tekintetbenrszletesen bemutatjuk a gazdlkod szervezetek elklnthet csoportjait.

A feldolgozipar al- s szakgazatainak, esetenknt gyrtsi gainak versenyk-pessgt elsknt az 19972000 kztti idszak paramterei alapjn elemeztk azintzetben. A vizsglat viszonytsi alapjaknt kt orszgcsoport azonos szektorainakadatait hasznltuk. Az egyik (als hatrknt szmtsba vett) csoportot az akkor mgvelnk egytt felvtelre vr orszgok kt reprezentnsa, Csehorszg s Bulgria jelen-tette. A msik (fels hatrt jelent) csoportot pedig minden gazatnl az adott ipar-gban legjobb hrom rgi tagorszg (vagyis az gazatok szempontjbl n. EU Top3-at jelent orszgok egyttese) kpviselte. Ennek alapjn megllaptottuk, hogy abzisidszakban egyetlen olyan feldolgozipari gazat sem volt, amely teljes egszbenversenykpes lett volna a kibvtett Eurpai Uni kzs bels piacn. Ahhoz, hogy ilyenegysgeket talljunk, mlyebbre, szakgazati, gyrtsi gi szintig kellett lemenni azelemzsben. Ilyen mlysg elemzsek utn csaknem mindegyik feldolgozipari ga-zatban talltunk kt-hrom olyan szervezetet, amelyeket az adott idszakon bell ver-senykpesnek tekinthettnk.

A 20022003. vi adatok alapjn vgzett jabb elemzsek szerint, amikor a leg-utbbi orszggylsi vlasztsokon tett gretek hatsra a magyarorszgi brek szn-vonala a velnk versenyben lv orszgokhoz kpest jelentsen megemelkedett, megkellett llaptanunk, hogy a bzisidszakhoz kpest a versenykpes al-, illetve szak-gazatok kre jelentsen leszklt. A krnyez, de fleg a tvol-keleti konkurenciarelatve alacsony brsznvonala miatt ma mr egyrtelmen visszaszorul gazatnak

szmt pldul szinte mindegyik br-, cipipari, textil s ruhzati iparg. Konjunkturlisokok s az energiarak erteljes emelkedse kvetkeztben nehezen llja a konkuren-


18/200

18

cit a fm alapanyaggyrts s -feldolgozs s az ptanyag-ipar nhny korbbanmg versenykpesnek tekintett szakgazata (pldul az veg- s kermiagyrts).Azis nyilvnvalv vlt, hogy a gpiparban is vesztettnk korbbi pozciinkbl (rszbena brkltsgek nvekedse, rszben az elgtelen szakmunkstartalk, rszben pediga korszertlen infrastruktra, ezen bell az alacsony innovcis rfordtsok, tovbba mrskld kereslet miatt, amely fknt egyik hz gazatunkban, a jrmgyrtseurpai piacain rezteti a hatst).Nmi javulsra, a versenykpessg nvekedsretaln csak a vegyiparban van plda.

A kompetitv gazatok msik, a magyar gazdasgban fontos (kiemelsre rdemes)csoportjt a mezgazdasgi s az ezek termelsre pl lelmiszer-ipari vllalkozsokjelentettk. Kzismert, hogy ebben a vonatkozsban Magyarorszg kedvez termsze-ti adottsgai miatt jelents (fknt minsgi paramterekre visszavezethet) kompetitvelnykkel rendelkezik. Az is szles krben ismert, hogy ezeknl a szervezeteknl azorszg 2004. mjus 1-jvel bekvetkezett unis csatlakozsa jelents vltozsokathozott. Az iparral szemben, ahol a vmhatrok lebontsra s a piacoknak az unistagok eltti megnyitsra mr vekkel ezeltt sor kerlt ezrt de jure tagg vlsunknem okozott hirtelen rezhet vltozsokat , a mezgazdasgban mindez, megtetz-ve mg a bels piaci szablyozsi s tmogatsi rendszerek tnyleges letbelpsvelegytt jr tapasztalatlansgunkbl szrmaz problmkkal, elgg rezhet s jsze-r vltozsokat hozott.

E vltozsok elzetes vizsglatakor sok elemz kztk az ECOSTAT is rmuta-tott arra, hogy a mezgazdasgon bell a szntfldi nvnytermeszts s a kertszetaz a szektor, amelynek vllalatai hossz tvon is versenykpesek lehetnek, szemben azllattenysztssel, amelynek zemei a csatlakozs egyrtelm veszteseiv vlnak.A helyzet azonban itt sem volt egyrtelm, hiszen azok a cgek, amelyek idben tll-tak az Uni ltal preferlt cikkek termelsre, vagy az ltaluk elnyben rszestett ter-melsi mdra (biotermels), azok kifejezetten j esllyel rendelkeznek az unis piacralps tekintetben. A csatlakozsunkat kvet, nem egszen egy v eredmnyei azllattenysztssel kapcsolatos vrakozsainkat szinte teljes egszben igazoltk.A nvnytermesztsre vonatkoz prognzis tekintetben pedig nhny j krlmnykerlt eltrbe. Az egyik rszben vrt problmt a teljesen j tmogatsi rendszermkdtetsnek akadozsa jelenti, ami tmeneti finanszrozsi gondot okozott a gaz-dasgok, klnsen a kisebbek esetben. Ez arra az ltalunk mr szintn elrejelzettveszlyre vezethet vissza, hogy az Uni ers konkurencinak kitett egysges belspiacn a nvnytermesztsi, kertszeti gazatok zemei kzl is csak a sklahozadkotjl kihasznl nagyzemek llhatjk meg a helyket.

Ehhez jtt mg az az els vhez fzd, korbban kevsb hangoztatott felismers,hogy a nagyrszt egysges klmhoz tartoz termterlettel rendelkez tagorszgokesetben az esetleges tltermelsbl fakad gondok a kibvlt Unin bell megren-dthetik a korbbi kisebb mret mellett mg jl funkcionl intervencis felvsrlsirendszert. A mezgazdasg unis tagsgunkkal egytt jr jszer, s csak tbb valatt megoldhat gondjai nhny egyb, szablyozatlansgbl szrmaz negatvhatssal egytt (gondoljunk a paprikahamists nven elhreslt esemnyekre, vagypldul a mhszek gondjaira, amit a kzelmltban brsszeli tntetsekkel igyekezteka figyelem kzppontjba helyezni) tmenetileg megingattk tbb, korbban elgg


19/200

19

versenykpes lelmiszer-ipari szakgazatunk pozciit, amelyek helyrelltshoz sokrfordtsra s idre lesz szksg.

Az eurpai unis intzkedsek hatsraszmtani kell a termel infrastruktrhozs termel szolgltatsok krbe tartoz vllalkozsok nehzsgeinek fokozdsvalis. Ennek hatsaknt egyrszt megsznhet az ide tartoz vllalatok egy rsze, vagyis azitt foglalkoztatottak ltszmcskkensre lehet szmtani. Msrszt ezen tlmenen az itt kialakul verseny kzvetlenl s kzvetetten jelentkez hatssal lehet a tbbigazat, benne a kompetitv szektor vllalatainak pozciira.

Az ellenttes folyamatok kzl vrhatan (mr csak azrt is, hogy a hazai, vagy azide betelepl vllalkozsok szmra az jratermels lehetsge az amortizcis klt-sgek elismersvel biztostott legyen) kezdetben az remelkedsi tendencik lesznekmeghatrozk, s csak tbb v tvlatban lehet az rak cskkensre szmtani.

Mindezek eredmnyekppen hosszabb tvon a korbban meghatrozott verseny-kpes gazataink termelsi s gy foglalkoztatsi kapacitsainak tovbbi erteljescskkensre kell szmtani. Ezt tmasztja al egybknt tbb, korbban felvett, velnkegy nagysgrendbe tartoz kzepes kohzis orszg (rorszg, Portuglia) pldja is.Ez azt jelenti, hogy a feldolgoziparon bell mindssze hrom-ngy olyan algazatottudunk megjellni, amelyeket tovbbra is dinamikus (hossz tvon akr tbb szz sz-zalkos nvekedst elr) hz gazatnak tekinthetnk, s tovbb fog nni az ertel-jesen visszafejld gazatok szma is. A tbbi feldolgozipari gazat esetben flega bels kereslet vltozshoz igazodan csak ersen visszafogott (vi 2-3% krli)nvekedst lehet valsznsteni.

A hz gazatok esetben is szmtsba kell venni azt az eddig kevsb felismerttnyt, hogy hossz tvon is csak azok az gazatok maradhatnak meg tartsan ebbeliminstskben, amelyeknl a nagyvllalatok gazdlkodsi felttelei a nemzetkzi tlag-nl jobbak maradnak. Ehhez megfelel infrastruktrra, befektets- s innovciprtolintzkedsekre van szksg, tovbb munkaer-elltsi, tovbbkpzsi, brverseny-kpes-

sgi s adpolitikai oldalrl is olyan gazdasgpolitikra van szksg, amely ezeknl aszektoroknl mltnyos, s a teljestmnynvekedssel arnyos vllalati tehernvekedsteredmnyez. Ezen bell mr csak a kzelmltbeli tapasztalatok alapjn is az egyiklegfontosabb felttelknt a termelkenysggel arnyos brnvekedst kell megjellni.

A hz gazatok feldolgoziparon bell hosszabb tvon is szmtsba vehet krt mindezek figyelembevtelvel gy lehet meghatrozni, hogy az egyes algazatoknagyvllalatainak termelkenysgi s jvedelmezsgi mutatit (rendelkezsre lladataik alapjn) rangsoroljuk, s emellett azt is figyelembe vesszk, hogy e mutatk azutbbi vekben milyen irny s tem vltozsokon mentek keresztl. Ezeket azeredmnyeket lehetett aztn sszevetni korbbi, nemzetkzi sszehasonltsban kapotteredmnyeinkkel, s gy tbb oldalrl kontrolllva jutottunk el ahhoz a nhny al-,illetve szakgazathoz, amelyek az elbbiekben krvonalazott gazdasgpolitika cl-pontjt jelenthetik.

A korbbiakban s a nemzetkzi vizsglatok szerint is hz gazatnak nevezett ktgpipari algazat, a jrmgyrts s a villamosgp-, mszergyrts els rnzsre a 2003. vi adatok alapjn is a feldolgozipar lvonalban van. Ezenkvl a vegyiparalapanyag-ipari szektorai is belertve a kokszgyrts s a kolaj-feldolgozs, nukle-ris ftanyag szakgazatot,amely azonban jelenlegi helyzete miatt elgg korltosnak


20/200

20

szmt a rangsor elejn tallhatk. A villamosgp-, mszergyrts szakgazat, amelyeddig a sikergazatok egyike volt, a termelkenysgi rangsor elejn van ugyan, de azelsk kztt az utols helyre kerlt. A kt algazat kzl azonban, amennyiben a ter-melkenysgvltozs irnyt s temt is figyelembe vesszk, a villamosgp- s mszer-gyrts perspektivikusan a jrmgyrts el soroldik.

A feldolgozipar nagyvllalatainak jvedelmezsgi rangsorban a vegyipari alap-anyaggyrt algazatok az elzhz hasonlan dobogs helyen vannak. Ezt a poz-cijukat tovbb ersti, hogy a vltozs irnya s teme is kedvez. E rangsor els helynaz egyb nem fm s svnyi anyagok termelsnek nagyvllalatai tallhatk, helye-zsket minden valsznsg szerint az unis csatlakozsunkkal fellendl, beruhz-si s ptsi keresletnvekedsnek ksznhetik, amelyre remnyeink szerint hossztvon is szmtani lehet. A villamosgp, mszer, tovbb a papr, nyomda s kiaditevkenysg az elsdleges jvedelmezsgi rangsor alapjn a mezny els harma-dnak vgre soroldott. Az utbbi vek nvekedsi temei alapjn azonban (ame-lyeket azrt is rdemes nagyobb sllyal figyelembe venni, mert mr az unis tagsggalegytt jr, vrhat hatsokat is tkrzik) mindkt algazat elbbre sorolhat, miknta kokszgyrts, kolaj-feldolgozs, nuklerisftanyag-gyrts is, amely els meg-kzeltsben a mezny msodik felbe kerlt. E mutat szerint mg az lmeznyhztartozna a textilipar is, de a jvedelmezsgvltozs irnya mr jelzi, hogy ms meg-kzeltsekhez hasonlan napjainkban ez is visszafejld gazatnak szmt.

Az elz eredmnyek s kvetkeztetsek alapjn a feldolgozipar hossz tvon isversenykpes, hz gazatnak

a villamosgp-, mszergyrts;a vegyipari alapanyaggyrts (manyag alapanyag, nvnyvdszer- s festk-gyrts);a nem fm svnyi anyagok termelse;a papripari, nyomdaipari s kiadi tevkenysg;s vgl felttelesen, mg tovbbi vizsglatoktl fggen a kokszgyrts,kolaj-finomts, nuklerisftanyag-gyrtstekinthet.

A mezgazdasg unis beilleszkedstl fggen potencilisan mg hz gazatlehet a nvnytermeszts, valamint nhny, ettl nagyban fgg lelmiszer-ipari szak-gazat is.Vagyis arra lehet szmtani, hogy ezekben a szakgazatokban a foglalkoz-tats emelkedhet. Ilyen mdon az elkvetkez vekben ezek a szakgazatok lehetneka foglalkoztats tekintetben is az n. hz gazatok.

4.1 gazati prognzis

A GDP-mrleg felhasznlsi oldalnak hossz tv elrejelzse az gazati KapcsolatokMrlegnek felhasznlsval lehetsget ad az gazati szint teljestmnyek progn-zisra. A hztartsok fogyasztsi kiadsainak, a kzssgi fogyasztsnak, a beruh-zsoknak s az exportnak a prognzisa a mltban kialakult sszefggsekre alapozva jelzi az egyes gazatok nvekedsi potenciljt. A kiindul felttelezs szerint ugyan-


21/200

21

is az, hogy milyen (exportvezrelt, vagy bels fogyasztsra alapozott) nvekedsi plytjrunk be, s hogy az egyes gazatok miknt rszesednek ezen nvekedsbl, meg-hatrozza az gazatok bvlst.

4.2 A foglalkoztatottsg szerkezeti jellemzi

A munkaerpiac alakulsra hat tnyezk szma mindenkor jelents. Sok mlik azillet orszg ltal folytatott gazdasgpolitikn, s azon, hogy ennek a gazdasgpoliti-knak mennyire fontos eleme a foglalkoztats. Az unis csatlakozs miatt a korm-nyoknak vlheten a korbbinl nagyobb hangslyt kell fektetnik erre a krdsre.Egyrszt azrt, mert az Uni egyik f clkitzse a foglalkoztats bvtse, amiben azUni vezetse a szocilis problmk megoldsnak legfbb eszkzt ltja. Emellett azEgyeslt llamokkal folytatott versenyben e tren htrnyok halmozdtak fel, amelynekledolgozsra sztnzte Barroso elnk a kzssg tagjait. Msrszt az Uni elvrjatagjaitl, hogy foglalkoztatsi problmikat ne egyms rovsra oldjk meg, vagyis azegyes orszgok kpesek legyenek kell mennyisg llshellyel otthon tartani llam-polgraikat, hogy azok ne rasszk el a tbbi tagorszg munkaerpiacait. Ezrt is krta legtbb korbbi tagorszg derogcit a szabad munkaer-vndorls szablya all atizek csatlakozsakor, abban remnykedve, hogy a kvetkez maximum t v sorna kereseti klnbsgek miatt az j tagorszgokbl rkez, n. szocilis cl migrcimr nem fog nagymrtkben jelentkezni.

Bemutatjuk, hogy szakrti becslsek alapjn milyen vltozsok vrhatk a foglal-koztatottsg klnbz dimenzii mentn. Kitrnk

a vllalkozsok mretbl ered foglalkoztatsi klnbsgekre;a munkaerpiac letkor szerinti klnbsgeire;a vllalatok tulajdoni formja szerinti vltozsokra;a regionlis klnbsgekre;s az n. atipikus foglalkoztatsi formk magyarorszgi elterjedsre.

4.3 Az atipikus munka jvje

Kln fejezetet kpvisel az n atipikus munka jvje. 1997 s 2004 kztt az atipikusfoglalkoztats hrom nagy, statisztikai hivatalok ltal is mrt formjban (rszmunka-idben, hatrozott idej szerzdssel, nfoglalkoztatottknt) foglalkoztatottak arnyaaz sszes foglalkoztatson bell mind Magyarorszgon, mind az Eurpai Unibangyakorlatilag stagnlt. Magyarorszgon a hrom emltett formban dolgozk arnya25, az Eurpai Uniban pedig 46% krli szinten ingadozott. A nagy eltrst az okoz-za, hogy Magyarorszgon jval szernyebb a rszmunkaids s hatrozott idej szer-zdses foglalkoztats, mint az Eurpai Uniban. (A kp azonban nem teljes, hiszenaz Eurostat nem mr olyan fontos atipikus foglalkoztatsi formkat, mint pldul azelemzsnkben szerepl tvmunka, vagy a munkaer-klcsnzs.)


22/200

22

Hossz tvon a munka termszete gykeresen meg fog vltozni a vilgban. Azutbbi vtizedben a gazdasgi krnyezetben gykeres vltozsok mentek vgbe.A piacok a legtbb vllalkozs szmra egyre ingatagabbak let tek, a vltozsokfelgyorsultak, az informcitechnolgia robbansszeren fejldtt. A hagyomnyoskapitalista gazdasgi rendszer, amely a ma hagyomnyosnak tekintett foglalkoztatstracionliss tette, mra visszaszorulban van. A vllalatoknak mivel a termkeikirnti kereslet rendkvli mrtkben ingadozhat szksgk van arra, hogy munka-er-llomnyukat rugalmasan tudjk varilni. Ezt lehetv teszik az olyan, nem hagyo-mnyos munkaformk, mint a hatrozott idej foglalkoztats, a rszmunkaid, aznfoglalkoztats, vagy ppen a munkaer-klcsnzs. A nagy termelberendezsekmg mindig fontosak, de mr egyre cskken mrtkben. Ahogyan a szellemi munkaeltrbe kerl, ahogyan a termelberendezsek mrete cskken s az informci-technolgia fejldik, gy terjedhet egyre nagyobb lendlet tel a tvmunka is. Radsulaz informcitechnolgia tjrst teremt az egyes szakmk kztt, a munkaer tud-sa egyre kevsb vllalatspecifikus: knnyebben tud tovbbllni ms foglalkoztathozanlkl, hogy jvedelme jelentsen cskkenne. Mind a vllalat, mind pedig a mun-kltat oldalrl racionliss vlik a lazbb ktds, vagyis az atipikus munkaformkpreferlsa.

A vllalatok egyre jobban rtkelik a rugalmassgot, az alkalmazotti ltszmknny hozzigaztst a folyamatosan vltoz piaci kereslethez. Ezrt egyre kevesebbembert fognak hagyomnyos mdon foglalkoztatni, s egyre tbben fognak arugalmasabb atipikus munkaformkban dolgozni. A vltozsok drasztikusak lesznek,de jelenleg mg az tmenet szakaszban vagyunk, s a vltozsok java val-sznleg csak tizent-huszont v mlva zajlik majd le. A vltozsok lasssgnak oka,hogy br a gazdasgi krnyezet vltozsa mr ma racionliss teszi az atipikusmunkaformk alkalmazst (pldul a vltozkony krnyezet a projektek idtar-tamra szl szerzdseket, vagy a javul tvkzls a tvmunkt), a vezetk fejben,illetve a trsasgok vezetsben is vgbe kell mennie a gondolkodsmd vlto-zsnak.

4.4 Vllalkozsok vlemnye a foglalkoztats jvjrl

Vgl a tendencik irnynak megerstse vgett 200 nagyvllalatot s 600 kzepess kisvllalkozst is megkrdeztnk foglalkoztatsi terveikrl. A visszarkezett krdvekalapjn a kvetkez kp alakult ki.

A vllalkozsok kzel egynegyede szerint az elkvetkez mintegy tz vben a fog-lalkoztats stagnlni fog, azaz sajt cgk esetben lnyegben vltozatlan ltszmotprognosztizlnak. A megkrdezettek 7-8%-a nem tudja prognosztizlni a ltszmvl-tozst ilyen hossz idre. A fennmarad ktharmad rsz viszont nagyjbl fele-felearnyban ltszmnvekedst, illetve -cskkenst valsznst. Azon 33%-bl, amelyltszmcskkenssel szmol, 2,5% nagy, 28,2% kisebb ltszmleptst tart valszn-nek, tovbbi 2,5% pedig tevkenysgnek felszmolst helyezte kiltsba. A ltszm-cskkentst elrejelzk nagy rsze ennek okaknt nem piacainak szklst jellte


23/200

23

meg, hanem elssorban a mszaki fejlesztsek miatti kisebb ltszmignyt, a hat-konysg fokozst emltette.

A foglalkoztatottsg szerkezetben bekvetkez vltozsok tern a vllalkozsokels helyen a kpzettsgi struktrban vrhat vltozsokat emltettk. A cgek kzelfele arra szmt, hogy a foglalkoztatottak tlagos kpzettsgi sznvonala tovbb emel-kedik, a kevsb kpzettek, illetve a kpzetlenek mg nagyobb arnyban szorulnak kia munkapiacrl, mint eddig. Pedig a nemzetkzi statisztikk szerint nlunk ennek artegnek a foglalkoztatsi arnya amgy is nagyon csekly. A munkltatk nagy rszea korosztlyi sszettelben is vltozst vr a tz v sorn. Meglep volt viszont, hogymikzben a vllalkozsok kzismerten nagy erfesztseket tesznek a munkapiac rugal-mass ttelrt, viszonylag kevesen, a vlaszadknak nem egszen egynegyede vli gy,hogy az alkalmazsi formkban is trendezds kvetkezik be az elkvetkez tz vben.Vagyis a cgek mintegy 23%-a szmt arra, hogy megnvekszik a klnbz atipikusmunkaformkban (tvmunka, rszmunkaid stb.) alkalmazottak arnya az sszes fog-lalkoztatottakon bell.

A vllalkozsok tbb mint fele szerint a potencilis munkaer kpzettsgt tekintvenincs sszehangolva a cgek ignyvel. 23% kifejezetten szk keresztmetszetek kiala-kulsra szmt, elssorban szakmunks vonalon. A cgek egy kisebb rsze, 17%-aviszont gy vli, hogy a tvolabbi jvben a rendelkezsre ll munkaer mind struk-trjban, mind mennyisgben elegend s megfelel lesz az it t mkd vllalkoz-sok szmra.

A vllalati foglalkoztatspolitikban a kvetkez tz v sorn alkalmazni kvntprioritsok kzl kiemelkeden vezet a kpzettsgi szint emelsnek ignye. Ezekhezkpest jval lemaradva gyakran emltettk a fiataltst, a munkaer-llomny rugal-mass ttelt, azaz tcsoportosthatsgt, a hatkonysg nvelst, illetve a ltszm-nak a mindenkori kereslethez val igaztst.

A hz gazatok nagyvllalatainak gazdlkodsi feltteleinl az llam kzre-mkdsvel trtn javtssal egyidejleg azt is figyelembe kell venni, hogy a nagy-vllalatok nvekedsnek tmogatsa nmagban nem teszi lehetv a foglalkoztatsbvtst. A tapasztalat szerint a nagyvllalatok foglalkoztatsjavt hatsra csaknhny dinamikus termelsbvlst elr, hz gazatban lehet szmtani. A tbbigazatnl (a fennmaradsukhoz szksges termelkenysgnvels erltetse miatt)inkbb jelents ltszmcskkentsre kell felkszlnnk. A foglalkoztats nvelsnekkormnyzati prioritsknt kezelt teljestshez vilgszerte elterjedt vlemny szerint is a kis- s kzpvllalkozsok (KKV-k) szles kr tmogatsra van szksg. Az errea vllalati krre elvgzett elemzseink ugyancsak azt tmasztjk al, hogy mg a vis-szafejldnek tartott gazatoknl is norml konjunktra mellett llandan n a kis, deklnsen a kezd mikrovllalkozsok szma, s ezen keresztl, mintegy extenzv folya-matknt a foglalkoztattak ltszma. Ez a folyamat Magyarorszgon jelenleg a legin-tenzvebben egyes szolgltat gazatokban megy vgbe.

A nemzetkzi tapasztalatok oldalrl ezt a kvetkeztetsnket tmasztja al az is,hogy napjainkban a szolgltat szektorok teljestmnyi mutatinak bvlse mr meg-haladja az ipart. Teht haznkban is egyre inkbb az n. posztindusztrilis trtnelmikorszak jellegzetessgei vlnak uralkodv. Ebbl kvetkezen a foglalkoztatsnvelslehetsgeinek felmrsekor fokozottan rdemes szmolni e szektor jellegzetessgeivel,


24/200

24

s ezek kzl legfkppen azzal, hogy e szektor egyes rszeiben kisebb a kls kon-kurencia veszlye, a termel gazatoknl alacsonyabb a termelkenysg sznvonala,s kisebb a nvekedsi teme. Tovbb az sem hanyagolhat el, hogy az esetek egyrszben nagyobb s specilisabb szakismeretet kvetel tevkenysgrl van sz, mintaz eddigi fejldst meghatroz (sok esetben betantott munksokat ignyl) termelszektorokban.

Tvlatilag teht olyan gazdasg- s ezen bell munkaer-politika tnik az orszgfejldse szempontjbl kedveznek, amely a hz gazatok esetben a nagyvllala-tok, a tbbi gazat, benne mg a visszafejldk esetben is a KKV-k fejldsi s gaz-dlkodsi feltteleinek javtsi ignyeit veszi figyelembe.

Emellett a foglalkoztatsi politikban mg fokozottan lehet pteni nhny szolgl-tat gazatra s szinte minden szektorban a KKV-kra.

5. A kutats mdszere

A makrogazdasgi aggregtumok, mutatk hossz tv elrejelzshez szksg vanegy olyan tfog makromodellre, amely ezeket az elrejelzseket egy konzisztens rend-szerbe integrlja, s amelynek segtsgvel klnfle gazdasgpolitikai elkpzelsekhatsait tudjuk szimullni. Az ECOSTAT erre a clra kialaktotta az ECO-TREND nevmakrogazdasgi modellt, amely rszben kzgazdasgi sszefggseket ler visel-kedsi egyenleteket tartalmaz, a makrogazdasgi konzisztencit pedig mrlegegyen-letek biztostjk.

A fenntarthat nvekedsi plya s hossz tv alakulsnak figyelemmel ksrse,valamint a fenntarthat plya mentn megvalsul optimlis allokci kiemelkedenfontos a gazdasgpolitika szmra, hiszen Magyarorszgon is hossz tv clkitzsa gazdasgi nvekeds maximlis, de mg fenntarthat temnek elrse. Ezen temmellett ami becslsek szerint a kvetkez tz-tizent vben az EU ves tlagos nve-kedsi temt 2-2,5 szzalkponttal haladja meg esly van arra, hogy az orszggazdasgi teljestmnye hosszabb tvon megkzeltse az EU tlagt.

Ez a nvekeds ugyanakkor jl meghatrozott feltteleket tmaszt a bels keres-lettel, annak fogyasztsra s felhalmozsra val megoszlsval, valamint az exportdinamikjval szemben. A tartsan fenntarthat nvekedsnek kiegyenslyozottnakkell lennie. Fontos, hogy ne legyen szksg a megroml egyensly helyrelltst clzstabilizcis programokra, amelyek szinte mindig keresletcskkent intzkedsekkeljrnak. A kereslet visszafogsa pedig fkezi a megindult nvekedst, hiszen a nveke-ds fenntartsa hossz tvon nem kpzelhet el a bels kereslet nvekedse nlkl. Ittpersze figyelemmel kell lenni arra, hogy a bels kereslet nvekedse ne trjen el lnye-gesen a hazai knlat nvekedstl. Fontos szempont az is, hogy a keresletcskkentintzkedsek a legtbb esetben a beruhzsi kereslet erteljes visszafogsval jrnak,


25/200

25

ez pedig mrskli a fenntarthat nvekeds szempontjbl kulcsfontossg poten-cilis GDP nvekedsi temt.

Magyarorszgon mg nem llnak rendelkezsre megfelel hosszsg idsorok amodellben szerepl sszes egyenlet paramtereinek konometriai becslsre, ezrta szksges paramterek modellbe lltshoz jelents mrtkben szakrti becslsre,illetve tapasztalatokra kell hagyatkozni, amiben a Magyarorszghoz hasonl gazda-sgi helyzetben lv orszgok pldja adhat fogdzt.

Az ECO-TREND egyik jellegzetessge, hogy paramtereit olyan mdszerrel kapjukmeg, amely sztochasztikus egyenletekkel vgzett becslsek, mltbeli tapasztalatok, vala-mint szekrti becslsek egyttes felhasznlsn alapul. Ezt az eljrst nevezhetjk kalib-rlsnak, s ennek megfelelen kalibrlt modellnek az gy kapott rendszert. A mdszerhtrnya, hogy nem egzakt eljrson alapul, hiszen becslfggvnyeink csak paramter-rtkek kiindulsi alapjt szolgltatjk. Ebbl kvetkezen az gy kapott modellek csakkorltozottan alkalmasak elrejelzsre, hiszen a becslt paramterek eloszlsa ismeretlen,s gy pldul tesztelsk sem lehetsges a hagyomnyos mdszerekkel.

Elnye viszont az, hogy az gy kapott modellek nagyfok stabilitst mutatnak az egzo-gn vltozk alakulsra nzve. Ez annak ksznhet, hogy az egzogn vltozk meg-vltozsakor nem becsljk jra a modellt, hiszen az egyenletek paramtereinek rtktnem azok alapjn hatrozzuk meg. Ennek pedig az ad jelentsget, hogy szcenrie-lemzskor az sszehasonltani kvnt eseteket a modell szempontjbl pp az klnbz-teti meg egymstl, hogy eltrnek az egzogn vltozk. Radsul mindez fokozottanrvnyes abban az esetben, ha kzepes vagy hossz idtvra ksztnk szcenrikat.Ilyenkor ugyanis a becslt modellek ltal az endogn vltozkra szolgltatott becslsekkztt akkora eltrsek lehetnek, hogy az lehetetlenn teheti az sszehasonltst.

A modell egzogn vltozi rszben a szmunkra adottsgknt tekinthet vilg-gazdasgi krnyezet alakulst rjk le, rszben pedig gazdasgpolitikai eszkzvlto-zk. A modell szmos olyan paramtert is tartalmaz, amelyek a gazdasgi gensekviselkedst jellemzik. A klgazdasgi krnyezetet jellemz vltozk alakulsra szak-rti becslseket kell figyelembe venni, mg a gazdasgpolitikai eszkzvltozk az adottforgatknyvhz tartoz fisklis s monetris politikai elkpzelseket jelentik meg.A paramterek rtkeit statisztikai idsorokon alapul becslsek, illetve mltbeli tapasz-talatok s szakrti becslsek alapjn hatrozzuk meg. A modell endogn vltozinakrtkei az egzogn vltozk s a konkrt paramterrtkek fggvnyben alakulnak kia dinamikus szimulcis futtatsok sorn. A modell adatbzisa a nemzetgazdasgiszmlarendszeren alapul. A modell egyik tovbbi elnye, hogy a kalibrlt paramtere-ket a felhasznl tetszse szerint vltoztathatja, gy egyszeren hajthat vgre az ig-nyeinek megfelel szcenrielemzst.

A modellben ngy f szektort klnbztetnk meg: hztartsi szektor, llamhz-tartsi szektor, vllalati szektor (amely a pnzgyi szektort is magban foglalja), kl-gazdasgi szektor.

A GDP termels oldalrl egyenl a gazdasgi szektorok ltal ltrehozott hozzadottrtk s a termkadk sszegvel. A gazdasgi modellekben mindig e termk- sszolgltatstmeggel azonostjk az j rtket, hiszen ez az az sszrtk, amely a gaz-dasgi szektorok kztti cserben rszt vesz, illetve amit a gazdasgi szereplk fogyasz-tsra vagy felhalmozsra felhasznlhatnak.


26/200

26

A GDP hromflekppen rhat fel: termelsknt, jvedelemknt s vgs felhasz-nlsknt, s ezek zrt gazdasgban ugyanazt az eredmnyt adjk, hiszen ugyanazt amennyisget osztjuk fel klnbz szempontok alapjn. Ha viszont a modellben figye-lembe vesszk a klfldet is, akkor a hazai vgs felhasznls s a jvedelem tbbmr nem egyezik meg a hazai termelssel. Nyitott gazdasgban ugyanis a hazai ter-mels a klflddel szembeni termk- s szolgltatscservel ami a foly fizetsi mr-legben az ru s szolgltats soron jelenik meg tr el a vgs felhasznlstl.

A kibocsts msik oldalrl nzve egyben a gazdasg sszes jvedelmnek is for-rsa, hiszen ez az az rtksszeg, amelyen a gazdasgi alanyok osztozhatnak, s amely(pldul a pnzgyi szektor s az llam kzvettsvel) a gazdasgban vgs felhasz-nlsknt megjelenik.

A modell els blokkja az sszehasonlt ras GDP keresletioldali meghatrozs-ra szolgl. Ezt kveti az sszehasonlt ras adatok foly ras adatokk val alaktsa.Ehhez szksgnk van egy rbrblokkra, amelyben indexeket hatrozunk meg afogyasztsi, a termeli, a beruhzsi, az export- s az importrakra. Az rbr blokkhozkapcsoldik a munkaerpiackeresleti s knlati viszonyait ler blokk. A kvetkezblokkban a fenti ngy szektor kztti elsdleges jvedelemelosztsthatrozzuk meg. Ajvedelem klnbz tnyezkre bonthat (munkabrek, tkejvedelmek, termkadk),s megoszlik a hztartsok, a vllalati szfra, az llam, valamint a nonprofit intzmnyeks a klfld kztt. Ez a szektorbesorols megegyezik az ESA95 szektorbesorolsval,azzal az egyszerstssel lve, hogy a pnzgyi s nem-pnzgyi vllalatokat nem keze-li kln. Ezutn a jvedelmek jraelosztst jellemz paramterrtkeknek megfelel,rendelkezsre ll jvedelmeket szmtjuk. A termszetbeni juttatsok s a fogyasztsmeghatrozsa utn kapjuk a szektorok brutt megtakartsait.

Vgl a tketranszferek s az lleszkz-felhalmozs alapjn addik a szektoroknett finanszrozsi ignye. Az gy kapott jvedelemelosztsi mrleg kategrii meg-felelnek az ESA rendszerben hasznlatos fogalmaknak.

A modell blokkjai outputknt a vizsglt makrovltozk ves elrejelzseit adjk,amelyek a nemzeti szmlarendszer kategriihoz illeszkednek, s gy EU-konform mr-si mdszertan alapjn adnak eredmnyeket a rel s a nominlis vltozk vrhatalakulsra.


27/200

27

Adler Judit*

A munkaer-struktra alakulsa 2015-ig

1. A kutatsi feladat

A Humnerforrs-fejleszts Operatv Program 1.2 pontja lehetv tette egy olyankutatsi program lebonyoltst, amely hosszabb tvon vizsglta a munkaer-kereslets -knlat mennyisgi s szerkezeti alakulst s annak felttelrendszert. A kutatsbantbb kutatmhely vett rszt, az egyes rszfeladatok elvgzse elzetesen felosztsrakerlt, s a kutatsi lncon bell a GKI Gazdasgkutat Zrt. az 1.2.13 munkaer-keres-leti ltszm-elrejelzs 2015-ig gazatonknt cm kutats elvgzsrt volt felels.Kzbls lncszemnek tekinthet az gazati mlysg ltszm-elrejelzs 2015-ig,amely tmaszkodik a korbban kszlt makr-prognzisokra, figyelembe veszi a mun-kaer strukturlis elrejelzsnek nemzetkzi s hazai mdszertani tapasztalatait, vala-mint a magyar gazdasg gazati ltszm-strukturlis arnyainak modellezse sornszletett eredmnyeket. Ugyanakkor alapanyagot kpez a tovbbi, mlyebb foglalko-zsi struktra kimunklsra.

Ez a tanulmny a Munkaer-keresleti ltszm-elrejelzs 2015-ig gazatonkntkutats fbb eredmnyeit foglalja ssze. A kutats 2006 novemberben zrult, s azazta eltelt idszak trtnsei nem mondtak ellent a kutats megllaptsainak, jl-lehet a vizsglt idintervallumnak mg csak az elejn tartunk.

A GKI Gazdasgkutat Zrt. feladata az volt, hogy prognosztizlja a foglalkozta-tsi sznvonal alakulst, tovbb a munkaer-kereslet gazati szint elrejelzsesorn elssorban a mszaki-technikai fejlds ltal kivltott hatsokra legyen figye-lemmel, mint olyan tnyezre, amely nemcsak a gazdasg ltal ignyelt munkaermennyisgre van hatssal, hanem jelents kvetkezmnyekkel jr a foglalkozsistruktra alakulsra is. A struktra mdosulsnak tbbfle vetlete vizsglhat,jelen kutatsunk az gazati, a ltszm-kategria szerinti s a regionlis mdosul-sokra vgzett becslseket.

* A kutatsban rszt vettek a GKI Zrt. kutati:AkArLszl, BArtAJudit, BrPter, BorsiBalzs,kopikTams, MunkcsyAnna, nMethnplKatalin, petzRaymund, skulttyLszl, VAnicsekMria,VrtesAndrs.


28/200

28

2. A kutats sorn alkalmazott mdszerek

Az alkalmazott mdszertan kt rszre bonthat. Az els rszben a szmtsok s amennyisgi becslsek elvgzshez kiindul mtrixok kialaktsra kerlt sor. A ktalapmtrix kzl az egyik a foglalkoztatottak ltszmt gazati s a foglalkoztat telep-hely ltszmnagysg-kategrija szerinti bontsban tartalmazta. A msik kiindul mt-rix ugyancsak a foglalkoztatottak ltszmt tartalmazta gazati s regionlis bonts-ban. E kettbl kerlt ellltsra a foglalkoztatottak ltszma rginknt s a telephelyltszmnagysg-kategria szerinti eloszlsa. A kiindul mtrixok adatfeltltse a meg-rendel ltal rendelkezsnkre bocstott, a KSH ltal sszelltott adatbzis feldolgo-zsa tjn trtnt meg. Ezt kveten a prognzis elksztsre szksges kt mtrix(2010 s 2015) kialaktsnak mdszert kellett kimunklni.

A msodik rszben a foglalkoztatst befolysol minsgi tnyezk prognosztiz-lsnak mdja kerlt meghatrozsra. Ennek sorn a mszaki-technikai halads te-mnek, a teljestmnyek vltozsnak, a tulajdonosi kr mdosulsnak, a breksznvonalnak, a foglalkoztatk terleti elhelyezkedsnek s a munkavllalk kpzett-sgnek foglalkoztatsra gyakorolt hatsa kerlt becslsre.

2.1 A kiindul mtrix fellltsa

Az adatfeldolgozs alapjul szolgl adatbzis amely a 2005-s foglalkoztatotti ltsz-mot tartalmazza a KSH, a 3K Consens Iroda s a GKI konzultcii alapjn jtt ltre.

Az adatfeldolgozs sorn a GKI Zrt. ellltotta a kutats kiindulpontjt kpezmtrixot, amely a KSH gazdlkod szervezetekre vonatkoz 2005. vi felvteln alapul.A felvtel tartalmazza az 50 fnl nagyobb vllalatokra kiterjed teljes kr adatfelvteladatait, valamint az ennl kisebb vllalatokra vonatkoz, mintavtelen alapul felvtelteljeskrstett adatait. Az adatbzis magba foglalja a jogi s nem jogi szemlyisg-gel rendelkez egyni s trsas vllalkozsok, a kltsgvetsi s nonprofit szervezetekadatait, azonban nem tartalmazza a mintegy 200 ezer stermel adatait.

Az adatbzis a fentiekben felsorolt gazdlkod szervezetek mkd s legalbb egyf dolgoz tulajdonossal vagy alkalmazottal rendelkez kzpontjait s (ha volt ilyen) telep-helyeit tartalmazza. gy sszesen 809 603 telephely foglalkoztatsi adatait szerepelteti.

Az adatbzis alapjn ksztett mtrix oszlopaiban t ltszm-kategria, soraibanhuszonegy gazat tallhat, a cellkban pedig a foglalkoztatottak ltszma jelenik megtelephely szerint feldolgozva. A huszonegy gazat tartalma eltr a KSH ltal hasznltbesorolstl a szakmastruktra kvetkez lncszemben trtnt pontosabb tervez-hetsge rdekben.

A prognzis ksztse egy itercis folyamat keretben trtnt. A makrogazdasgifolyamatok vrhat alakulsa, az EU foglalkoztatssal s gazdasgfejlesztssel kap-csolatos clkitzsei s tmogatsi politikja, a bels gazdasgi gyakorlat s a trsa-dalmi viszonyok egyttes mrlegelse, valamint az gazatok szakrtinek vlemnyei


29/200

29

alapjn kerltek kialaktsra a ltszmvltozs mennyisgi prognzisai. Tekintve, hogya foglalkoztats gazati prognzisnak elksztse azt a clt is szolglja, hogy alapotadjon a kutatsi lncban utnunk kvetkez szakmai-foglalkozsi szerkezet elrejelz-shez, gazati mlysgben kzljk az sszevont foglalkoztatsi struktra s iskolaivgzettsgi szint szerinti vrhat vltozsokrl sszegylt tapasztalatainkat is (ez utb-biakat minsgi jellemzknek nevezve).

2.2 Az gazat foglalkoztatsi helyzett befolysol tnyezkprognosztizlsa

A foglalkoztats alakulsra hat felttelrendszer vizsglata sorn a szakirodalom s mskutatsok eredmnyeit figyelembe vve meghatrozsra kerltek azok a szempontok,amelyek rtkelse elengedhetetlen a prognzis ksztshez, majd az e szempontokminstshez szksges tnyezk meghatrozsra kerlt sor. Az egyes szempontokhozrendelt n. tnyezk az egysges informcigyjtst s elemzst szolgltk, valjban aszempontrendszer rszletezst, rtelmezst jelentettk. Teht az ltalnos jellemzsegysgesebb arculata rdekben az egyes szempontokat egysges tnyezk szerint vizs-gljuk. A kutats sorn hasznlt szempontok s tnyezk az albbiak voltak.1.szempont: a technikai-mszaki fejlds irnya s jellege, az ennek nyomn vrhat

beruhzsok, fejlesztsek foglalkoztatsi kpessgre gyakorolt hatsa, klns tekin-tettel az e clra vrhatan rendelkezsre ll Eurpai Unis forrsokra.Tnyezk:

a technolgiai vltozs gyorsasga az gazatban;az j technolgia munkt kiterjeszt vagy munkt ptl jellege;az gazati technolgia fejlesztst szolgl tmogatsok vrhat nvekedse(az gazati beruhzsok tmogatsa mint cl megjelense az j MagyarorszgFejlesztsi Tervben.)

2.szempont:a terleti elhelyezkeds.Tnyezk:

az adott gazatra jellemz terleti elhelyezkeds;a kzti s vasti infrastruktra fejlesztsnek hatsa az gazat fejldsre.

3.szempont: a vrhat tulajdonosi kr.Tnyezk:

az llami tulajdon arnya;az llami tulajdon cskkensi eslye.

4.szempont: a breknek a foglalkoztatsra gyakorolt hatsa.Tnyezk:

az gazat szemlyi jelleg kltsghnyada;a minimlbr s az gazat tlagbre kztti tvolsg.

5.szempont: a teljestmny vrhat vltozsa.Tnyezk:

az gazat foglalkoztatottainak szmval leginkbb kapcsolatban ll teljest-mnymutat (GDP, naturlis teljestmnymutat stb.) vrhat alakulsa.


30/200

30

2.3 Az gazat foglalkoztatsi helyzetnek minsgi jegyei

A kutatsi lnc mkdtetsnek vgs clja a foglalkozsi, szakmai mlysg keresle-ti prognzis kialaktsa volt, ezrt jelen kutatsban is gyjtttnk sszevont informci-kat a folyamat vrhat alakulsra. Ezek kzl a kpzettsgi szint s a szakkpzetts-gi jellemzk vltozsra koncentrltunk:

a szakma/foglalkozsi struktra nem vltozik;a segd- s a szakmunka arnya vltozik;szakmk/foglalkozsok eltnnek;korbban nem ltez j szakmk/foglalkozsok jelennek meg;korbban ltez szakmk/foglalkozsok tartalma alapveten megvltozik;a kpzettsgi szint magasabb;a kpzettsgi szint vltozatlan;a kpzettsgi szint alacsonyabb.

2.4 A mennyisgi s minsgi elemzs s prognzis szintetizlsa

Az gazati jellemzs els lpsben a foglalkoztatsi helyzet mennyisgi jellemzitmutattuk be. A msodik lpsben a felttelek vrhat vltozst gazati mlysgben,majd harmadik lpsben az gazatot vllalati mret szerinti dimenzi mentnrszletesen rtkeltk. Egyrszt a foglalkoztatsi struktra, msrszt a kpzettsgvrhat alakulsa szerint jellemeztk az gazat klnbz mret vllalatait. Ebbena rszben kiemeljk azokat a msodik rszben vizsglt szempontokat, amelyekesetben a vllalati mret szerint az ltalnostl jelentsen eltr tendenciavrhat.

3. A kiindul helyzet fbb sajtossgai

A korbban ismertetett mdszertan szerint ellltott kiindulsi mtrix 3963 ezer ffoglalkoztatottat mutatott ki, ami valamivel magasabb, mint a 2005. vre kzztet t KSHmunkaer-felmrsi adat. Az eltrs a becslsi mdszerek klnbsgbl addik s aprognzis mondanivalja szempontjbl kevs jelentsggel br.

Az gazati s a telephelyi foglalkoztatsi mretkategrik szerinti 2005. vi hely-zetet bemutat kiindul mtrix sajtos srsdsi pontokat mutat. Ezek kialakulsbana technolgiai, munkaszervezsi jellemzkn tlmenen gazdasgi knyszerek is sze-repet jtszottak. Az albbiakban bemutatott sszefggsek alapveten a leglis fog-


31/200

31

lalkoztatsra vonatkoznak. A feketefoglalkoztats torzt hatsaival a tnyhelyzet ler-snl nem foglalkoztunk, azonban a prognzis ksztsnl feltteleztnk kismrtkfehredst.

3.1 gazat s mretkategria

Mretkategria s gazati hovatartozs szerint egyarnt megfigyelhetk srsdsipontok a foglalkoztats eloszlsban, melyek kzl a legfontosabbak:

A legnagyobb foglalkoztat gazat a kereskedelem, amelyre elssorban a kis-mret vllalkozsok jellemzek, s slya a mretkategrik nvekedsvel csk-ken.A msodik legnagyobb sly foglalkoztat a kzigazgats, amelyre szintn alegkisebb mretkategria jellemz elssorban, de sokkal kisebb dominancival,mint a kereskedelem esetben. Ebben az gazatban fontos foglalkoztat a ktlegnagyobb kategria is.A harmadik legnagyobb foglalkoztat gazat a gazdasgi szolgltatsok, aholers dominancijuk van a kis szervezeteknek.Az 19 ft foglalkoztatkon belli sorrend az elbbiekbl mr addik: kereske-delem, gazdasgi szolgltats, de harmadik helyen az ptipar tallhat, meg-elzve a kzigazgatst.A 1019 f kztt foglalkoztatk kpviselik a legkisebb slyt mretkategria sze-rint az sszes foglalkoztatsbl. Az ilyen szervezeti mret elssorban a kereske-delmet, majd az ptipart s a gazdasgi szolgltatsokat jellemzi.A 2049 f kztti foglalkoztats a msodik legkisebb sly a gazdasgban, eza kereskedelemre, az ptiparra s a kzigazgatsra jellemz.Az 50249 f kztt foglalkoztatk kzpen helyezkednek el a foglalkoztatsisly szerinti rangsorban, s kzigazgatsra s az oktatsra, tovbb az energia-szektorra jellemz.A nagy szervezetek az egszsggyben, az irodagp-szmtgp, mszergyrts-hr-adstechnika, valamint a szllts, raktrozs, posta, hrkzls gakban tipikusak.

A foglalkoztats, ltszm-kategria szempontjbl ersen tlslyos az 19 ft fog-lalkoztat szegmensben itt tmrl a ltszm 35%-a , ezt kvetik a nagymretgazdasgi szervezetek 23%-os, s a kzepes mretek fels szle 20,6%-os slyarn-nyal. E kt utbbi kategria foglalkoztatsi slya jelents maradt, mg ha az elmltmsfl vtized sorn vesztett is jelentsgbl. Szembetn, hogy a deklarlt sznd-kokkal ellenttben nem sikerlt elretrnie a kis s kzepes mret gazdasgi szerve-zeteknek, legalbbis foglalkoztatsi szempontbl.

Figyelemre mlt, hogy a 1019 s a 2049 f kztti mretkategriban trtnfoglalkoztats egyetlen gazatban sem dominns. A kis- s kzpvllalkozsok alskategrijba tartoz szervezeti mretnagysg foglalkoztatsi sznvonalat javt hat-sa sokkal inkbb illzi, mint valsg.

Mint azt az 1. tblzat adatai mutatjk, foglalkoztatsi kpessg szempontjbl amagyar gazdasg mr 2005-ben is szolgltatsvezreltnek volt tekinthet.


32/200

32

1. tblzatA foglalkoztatottak szmnak megoszlsa gazat s ltszm-kategria szerint,2005 megoszls sszesen=100%

Megnevezs 19 1019 2049 50249 250

sszesenf

lelmiszer, ital, dohny 0,40 0,47 0,60 1,12 1,09 3,7

Ruhzati s bripar 0,23 0,19 0,33 0,70 0,39 1,8

Textilipar 0,09 0,07 0,11 0,22 0,32 0,8

Faipar 0,56 0,22 0,32 0,40 0,21 1,7

Nyomdaipar, knyv- s lapkiads 0,42 0,14 0,23 0,36 0,26 1,4

Kohszat, fmfeldolgozs 0,50 0,45 0,58 0,84 0,58 2,9

Iroda- s szmtgpgyrts,villamosgp-, mszergyrts,hradstechnikai eszkzk gyrtsa

0,30 0,13 0,33 0,60 2,85 4,2

Gp- s jrmgyrts 0,29 0,22 0,25 0,66 1,61 3,0

ptipar 3,42 0,96 1,02 0,84 0,13 6,4

ptanyag-ipar, vegyipar 0,29 0,31 0,39 0,81 1,20 3,0

Mez-, erd-, halgazdasg 1,09 0,33 0,69 1,10 0,54 3,7

Kereskedelem, javts, vendglts,szllshely 10,42 2,97 2,43 1,54 1,00 18,4

Szllts, raktrozs, kzlekeds,posta 1,91 0,53 0,67 1,18 2,82 7,1

Villamosenergia, gz, gz, vz 0,09 0,10 0,31 0,57 0,61 1,7

Pnzgyi s biztostsi tevkenysg 1,20 0,31 0,37 0,54 0,47 2,9

Ingatlangyek 1,53 0,33 0,39 0,35 0,12 2,7

Gazdasgi szolgltats 5,12 0,77 0,81 1,23 0,98 8,9

Oktats 0,84 0,10 0,67 2,80 1,61 6,0

Egszsggyi s szocilis ellts 1,29 0,10 0,27 1,42 3,38 6,5

Szrakoztats, kultra, sport segyb szolgltats 1,74 0,18 0,28 0,48 0,30 3,0

Kz- s ltalnos igazgats,rdekvdelem 3,24 0,44 1,04 2,89 2,53 10,1

sszesen 35,0 9,3 12,1 20,6 23,0 100,0

Forrs: KSH specilis feldolgozs, 2006.Oszlop szerinti kiemels: vastagts; sor szerinti kiemels: kk szn; a sor, illetve oszlop szerintimegoszls legnagyobb sly eleme: piros szn


33/200

33

3.2 gazat s rgi

Regionlis metszetben a legerteljesebb a koncentrci: a kzp-magyarorszgi rgi-ban tallhat a foglalkoztatottak kzel 40%-a, a tbbi rgi kztt viszonylag egyen-letesen oszlik szt a ltszm. A kzponti rgi vezrgazatai a kereskedelem javts idegenforgalom, a gazdasgi szolgltats s a kzigazgats.Valamennyi rgibana kereskedelem foglalja el az els helyet a foglalkoztatsban, a kzigazgats pedig amsodikat.

Kzp-Magyarorszg elspr tlslybl addan az gazatok tlnyom tbbs-gben ez a rgi jtssza a legnagyobb szerepet a foglalkoztatsban. Ez all a mez-gazdasg s az lelmiszeripar jelent kivtelt, ahol a dl-alfldi rgiban a legnagyobba foglalkoztats slya, ezenkvl a textilipar, ruhzati s bripar mutat tlslyt szak-Magyarorszgon.(2. tblzat)

Az egyes rgik a mr emltetteken tlmenen az albbi gazatokban mutatnakjelentsebb foglalkoztatsi kpessget:

Kzp-Dunntl az iroda- s szmtgp, villamosgp, mszer, hradstechnikaigpek gyrtsban, tovbb az ptiparban s a gazdasgi szolgltatsokban;Nyugat-Dunntl az elbbihez hasonlan a gp- s mszergyrtsban, tovbba szllts-hrkzlsben s a gazdasgi szolgltatsokban mutat jelentsebb sze-repet;Dl-Dunntl az oktatsban, az ptiparban s az egszsggyben;szak-Magyarorszg az egszsggyben;szak-Alfld az ptiparban, az oktatsban s az egszsggyben;Dl-Alfld az lelmiszeriparban, a mezgazdasgban s az egszsggyben.

Az orszg fejletlenebb rszein a kltsgvetsi rend szerint mkd gazatok fog-lalkoztatsi szerepe tovbbra is jelents.

3.3 Mretkategria s rgi

Kzp-Magyarorszg minden ltszm-kategriban a legnagyobb sly foglalkoztat,s valamennyi rgiban az 19 ft foglalkoztat szervezetek vannak tlslyban. A kzp-magyarorszgi rgi egszsgtelen tlslya a foglalkoztatsban telephely szerint vizs-glva mg nagyobb mrtk, mint a szkhely alapjn mrtek szerinti. Szinte e gazda-sgi fejlds gtjnak is tekinthet ez a drmai koncentrci, mert kielgthetetleninfrastrukturlis terheket r a Kzponti Rgira, mikzben elszvja a fejldsi forrsokataz orszg ms terletei ell.

A foglalkoztats regionlis eloszlsnak klnbsgeit az elmlt tz-tizent vben aMagyarorszgra raml mkd tke tovbb erstette,* mg a kiegyenltst szolglforrsok zme diszfunkcionlisan mkdtt.

* AntAlczyKatalinsAssMagdolna, A klfldi mkdtke-befektetsek regionlis elhelyez-kedse s gazdasgi hatsai Magyarorszgon, Kzgazdasgi Szemle, 2005. mjus.


34/200

34

2. tblzatA foglalkoztatottak szmnak megoszlsa gazat s rgi szerint,2005 megoszls sszesen=100%

MegnevezsKzp-

Magyar-

orszg

Kzp-Dunn-

tl

Nyugat-Dunn-

tl

Dl-Dunn-

tl

szak-Magyar-

orszg

szak-Alfld

Dl-Alfld

ssze-sen

lelmiszer, ital, dohny 0,7 0,3 0,5 0,3 0,4 0,6 0,8 3,7Ruhzati s bripar 0,2 0,2 0,3 0,3 0,2 0,5 0,2 1,8Textilipar 0,2 0,0 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,8Faipar 0,4 0,2 0,3 0,2 0,1 0,2 0,2 1,7Nyomdaipar, knyv-s lapkiads 0,7 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1,4

Kohszat, fmfeldolgozs 0,7 0,7 0,3 0,2 0,5 0,3 0,3 2,9

Iroda- s szmtgpgyrts,villamosgp-, mszergyrts,hradstechnikai eszkzkgyrtsa

1,1 0,8 0,7 0,4 0,5 0,4 0,3 4,2

Gp- s jrmgyrts 0,7 0,6 0,6 0,1 0,3 0,4 0,3 3,0ptipar 2,3 0,8 0,6 0,6 0,6 0,8 0,7 6,4ptanyag-ipar, vegyipar 0,9 0,6 0,3 0,2 0,4 0,3 0,3 3,0Mez-, erd-, halgazdasg 0,5 0,5 0,4 0,5 0,4 0,7 0,8 3,7

Kereskedelem, javts,vendglts, szllshely 7,5 1,7 1,7 1,5 1,6 2,2 2,2 18,4

Szllts, raktrozs,kzlekeds, posta 3,3 0,6 0,7 0,5 0,6 0,7 0,7 7,1

Villamosenergia, gz, gz, vz 0,4 0,2 0,2 0,3 0,3 0,2 0,2 1,7Pnzgyi s biztostsitevkenysg 1,5 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 2,9

Ingatlangyek 1,4 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,2 2,7Gazdasgi szolgltats 4,9 0,8 0,7 0,5 0,5 0,7 0,7 8,9

Oktats 2,1 0,6 0,5 0,7 0,6 0,8 0,7 6,0Egszsggyi s szocilisellts 2,2 0,6 0,6 0,6 0,8 0,8 0,8 6,5

Szrakoztats, kultra, sports egyb szolgltats 1,4 0,2 0,3 0,2 0,2 0,3 0,3 3,0

Kz- s ltalnos igazgats,rdekvdelem 3,8 0,9 0,8 1,0 1,3 1,3 1,0 10,1

sszesen 36,8 10,9 10,4 8,7 10,0 11,9 11,3 100,0



35/200

35

Ezek alapjn a jvre nzve adottak a krdsek:Ltszik-e esly a kvetkez tz vben a jelenleginl valamivel egyenletesebb fog-lalkoztatsi eloszlsok kialakulsra?A vltoz felttelek kiknyszertik-e kzponti rgi slynak cskkenst?talakul-e a gazdlkod szervezetek mretstruktrja a kzepes s nagyobbszerveztek javra?Folytatdnak-e az vek ta tart tendencik az gazati struktra mdosul-sban?

4. A 2015-re vrhat helyzet a foglalkoztats sznvonalban

s szerkezetben

A kutats sorn a 20052015 kztti idszakot sszevontan s kt idintervallumrabontva (20052010, 20112015) elemeztk. A tanulmnyban csak a teljes idszakravonatkoz megllaptsok szerepelnek. Az els idintervallumra lassbb foglalkozta-tsbvlst s szerkezeti talakulst prognosztizltunk, mint a msodikra.

A 20052015 kztti idszakban a foglalkoztattak szma sszessgben b 5%-kal,vi tlagban 0,5%-kal emelkedik, ez hozzvetlegesen 200 ezer fs foglalkoztatsb-vlst jelent. A GDP nvekedse s a foglalkoztatsbvls egymshoz val viszonyanem vltozik a korbbiakhoz kpest, teht a GDP viszonylag jelents bvlse szernyfoglalkoztatsnvekedssel jr egytt, a fejlds intenzv jelleg marad.

3. tblzatA foglalkoztatottak szmnak megoszlsa ltszm-kategria s rgi szerint,2005 megoszls sszesen=100%

Kzp-Magyar-

orszg

Kzp-Dunntl

Nyugat-Dunntl

Dl-Dunntl

szak-Magyar-

orszg

szak-Alfld Dl-Alfld sszesen

19 f 13,6 3,6 3,5 3,1 3,2 4,0 4,0 35,01019 f 3,4 1,0 0,9 0,8 0,9 1,1 1,2 9,32049 f 3,9 1,3 1,2 1,2 1,3 1,6 1,5 12,150249 f 6,4 2,2 2,2 1,8 2,4 2,9 2,7 20,6250 f 9,5 2,8 2,6 1,7 2,2 2,4 1,9 23,0sszesen 36,8 10,9 10,4 8,7 10,0 11,9 11,3 100,0



36/200

36

A 20052010 kztti idszak kzepn a gazdasgi egyensly helyrelltst szol-gl megszort intzkedsek s a reformok egy rsze cskkenti a foglalkoztatsi szn-vonalat, de ezt kveten szmos okbl, gy a klfldrl beraml fejlesztsi forrsok,a bels kereslet ismtelt nvekedsnek hatsra megindul a foglalkoztats bvlse.

A foglalkoztatsi sznvonal 20052010 kztt vrhatan 1,8% krli mrtkben emel-kedik sszessgben, amely vi tlagban 0,4%-os nvekedsi temnek felel meg.Ez hozzvetlegesen 70 ezer fs foglalkoztatsbvlst testest meg.

A foglalkoztatsi sznvonal 20112015 kztt vrhatan 3,2% krli mrtkbenemelkedik sszessgben, amely vi tlagban 0,6%-os nvekedsi temnek felel meg.A foglalkoztatottak szma 125-130 ezer fvel emelkedhet. Az vtizedfordulra a gaz-dasgi egyensly helyrelltsa remlhetleg sikeresen megtrtnik, s a 20112015kztti idszakban megvalsul a gazdasgi nvekeds ves 4%-ot valamelyest meg-halad nvekedse. Az EU tmogatsok rendelkezsre llnak s felhasznlsuk cl-irnyosan, az orszg fejldsi rdekeinek megfelelen trtnik. A forrsok felhaszn-lsnak idbeli lefutst illeten tekintettel a 2015-ig tart elszmolsi idszakra 2013 s 2015 kztt lesznek a cscsvek.

4.1 gazat s mretkategria

A nemzetgazdasg gazatai kzl a trgyalt idszak egszben a legnagyobb dinami-kval a knnyipari s az lelmiszer-ipari gazatok vesztik el foglalkoztatottjaikat.Elb-biek a tvol-keleti konkurencinak esnek ldozatul, utbbiak az lelmiszer-feldolgozsmagas minsgi ignyeit kielgt folyamatos automatizlsnak. A msik pluson agazdasgi szolgltatsok, az ptipar s a szabadid eltltsvel kapcsolatos szolgl-tatsok llnak majd igen magas dinamikj foglalkoztatsikpessg-bvlssel.

Az eltr nvekedsi temek trendezik az gazatok foglalkoztatsi slyt.A leg-fontosabb foglalkoztat az idszak elejn s vgn egyarnt a kereskedelem javts

vendglts szlls-helyszolgltats alkotta csoport, arnya 1,8 szzalkponttalemelkedik.A kezdetben msodik helyen ll kzigazgats trsadalombiztosts rdekvdelem visszacsszik a harmadik helyre 1,3 szzalkpontos arnyvesztssel.

A kiindul helyzetben harmadik pozcit betlt gazdasgi szolgltatsok elrelpneka msodik helyre, itt kvetkezik be a legnagyobb arnynyeresg 2,9 szzalkponttal.

A 20052015 kztti idszakban arnyait tekintve a legnagyobb ltszm-felsza-badt a mr emltett kzigazgats, ezt kveti az lelmiszeripar s a mezgazdasg.

A foglalkoztatsi arny tekintetben leginkbb megersd gazatok a gazdasgiszolgltatk, a kereskedelem s kre, tovbb az ptipar.

A feldolgozipar gazatai az iroda- s szmtgp, villamosgp-gyrts, mszer-ipar, hradstechnikai ipar kivtelvel ltszmvesztk lesznek, rszben konjunkturlisokokbl, rszben a technikai-mszaki fejlds, illetve e teljestmnykvetelmnyeknvekedsnek ltszmkiszort hatsa miatt.A ltszm bvlsben az ptipar s agazdasgi szolgltatsok gazatok viszik a vezet szerepet.Az elbbinek kiemelkedfeladatai lesznek az j Magyarorszgrt Fejlesztsi Terv vgrehajtsban. A gazdas-gi szolgltatsok gazat ltszmbvlst tpllja a magasan kvalifiklt szellemi munka


37/200

37

4. tblzatA foglalkoztatottak szmnak nvekedsi teme gazatok s ltszm-kategrik szerint20052015 kztt, sszesen, %

Megnevezs 19 1019 2049 50249 250

sszesenf

lelmiszer, ital, dohny 60,9 69,8 76,0 83,6 79,2 76,8

Ruhzati s bripar 70,2 68,0 78,1 81,2 78,3 77,3

Textilipar 63,0 59,5 62,2 72,5 76,0 70,3

Faipar 72,4 68,5 75,7 76,7 74,0 73,7

Nyomdaipar, knyv- s lapkiads 82,8 82,5 83,9 86,2 84,3 84,1

Kohszat, fmfeldolgozs 63,8 74,2 78,9 85,1 81,0 77,8

Iroda- s szmtgpgyrts,villamosgp-, mszergyrts,hradstechnikai eszkzk gyrtsa

76,5 80,3 83,8 102,2 106,1 100,9

Gp- s jrmgyrts 87,6 93,6 90,8 98,8 101,1 97,9

ptipar 109,2 142,5 161,8 157,3 147,5 129,7

ptanyag-ipar, vegyipar 63,8 64,0 77,5 92,1 96,0 86,1

Mez-, erd-, halgazdasg 78,2 76,0 83,3 97,7 92,7 86,7Kereskedelem, javts, vendglts,szllshely 110,5 114,6 120,2 134,4 129,8 115,5

Szllts, raktrozs, kzlekeds, posta 83,3 88,0 90,2 104,0 104,0 95,9

Villamosenergia, gz, gz, vz 93,1 93,1 93,5 102,0 103,5 100,0

Pnzgyi s biztostsi tevkenysg 108,5 107,1 106,0 109,9 108,2 108,2

Ingatlangyek 102,5 103,7 107,4 105,3 108,1 104,0

Gazdasgi szolgltats 127,7 133,2 154,1 156,0 168,8 139,0

Oktats 96,0 89,3 92,0 101,5 99,5 98,9

Egszsggyi s szocilis ellts 109,2 84,0 99,3 114,7 114,9 112,6

Szrakoztats, kultra, sport s egybszolgltats 112,4 115,6 132,3 144,0 135,7 121,8

Kz- s ltalnos igazgats,rdekvdelem 48,8 72,3 99,4 120,5 112,4 91,2

sszesen 100,4 102,9 106,5 110,4 107,1 105,0

Forrs: GKI Zrt. szmts.


38/200

38

relatv olcssga a fejlett orszgokhoz kpest, tovbb az EU tovbbi balkni bvtseis, amely kelet fel hzza az zleti szolgltatsok irnti ignyeket. A leglis foglalkoz-tats mrtknek alakulsban lnyeges szerepet jtszanak szablyozsi, ellenrzsitnyezk is. Ezektl elssorban a foglalkoztats fehredse vrhat.A kzssgi szol-gltatsok gazatai kzl a kzigazgats s rdekvdelem ltszma viszonylag jelentsdinamikval, az oktats mrskelten cskken az llamigazgatsi reformmal s a ter-leti irnytsi rendszer talaktsval, illetve a gyermekszm cskkensvel s a fels-oktats folyamatban lv talaktsval sszefggen. Az egszsggyi s szocilisgazatban szmos ok miatt ltszmbvtsre lesz szksg (a mrtktelen tlrztatsvisszaszortsa, a hinyos szakpoli kapacits nvelse, az idsgondozs feladatainakbvlse). Az egszsggy finanszrozsi gondjait okoz problmk visszaszortsa (azirrelis mrtk gygyszerkiadsok, a nem megfelelen kontrollt ignybevteli lehe-tsgek) remlhetleg elvezetnek egy olyan szerkezet egszsggyi elltrendszerkialaktshoz, amelynek lmunka-lekt kpessge nvekv.

A klnbz gazatokra klnbz mretszerkezet jellemz, rszben a tevkenysgspecifikumai, rszben gazdasgi knyszerek miatt.A prognziskszts sorn azzal afelttelezssel ltnk, hogy az gazatspecifikus mretkategria foglalkoztatsi kpes-sge ersdik. Nhny gazatnl ennek f pldja az ptipar a nem specifikusltszm-kategria foglalkoztatsi kpessge is n, elssorban az egybknt is foglal-koztatott ltszm egy rsznek bejelentse tjn.

Ltszm-kategrinknt vizsglva valamennyi szegmensben nvekeds lesz.A mik-rovllalkozsok krben ez inkbb csak stagnlst jelent.A legjelentsebb bvls akzepes mret fels rgijba tartoz 50249 fs cgek krben vrhat. Tekintve,hogy ez a kategria mg plyzhat a kis- s kzpvllalkozsoknak jr tmogatso-krt, szmos nagyobb vllalkozs bomlik majd rszekre, hogy belefrjen ebbe a kate-griba.

A nvekedsi temekben megnyilvnul klnbsgek kt ponton okoznak emltsremlt arnyvltozst: mg a mikromret szervezetek foglalkoztatsi kpessge 1,5 sz-zalkponttal visszaesik, addig az 50249 kzttiek 1,1 szzalkponttal n. Az 50 ffelettieknl bekvetkez fl szzalkpontos arny-nyeresg a foglalkoztats koncent-rcijnak nvekedse szempontjbl fontos.

Ltszm-kategrik szerint tovbbra is az 19 f kztti szervezetekben foglalkoz-tatottak alkotjk majd a legnagyobb csoportot, de ltszmuk s slyuk valamelyestcskken.Valsznleg ez marad az els szm meneklsi tvonal a nagyobb szerve-zetektl elbocstottak szmra, s vltozatlanul jelen lesznek a piacon a zskutcavllalkozsok, amelyek nem kpesek fejldni, s a tulajdonos kiregedse utn nagyvalsznsggel megsznnek. Ebben a ltszm-kategriban tovbb emelkedik a keres-kedelem s egyes zleti szolgltat gazatok s az ptipar slya. A 1049 f kzt-ti kt kis- s kzpvllalati kategria ltszma s slya valamelyest emelkedik, tovbb-ra is ezek maradnak a kisebb jelentsgek foglalkoztatsi szempontbl. Az 50249f kzttiek s a 250 f felettiek jobb kiltsokkal rendelkeznek a megrendelsszer-zsre, mint az elz kt kategria. A mszaki fejldsbl s a munkaszervezsi eljr-sok korszersdsbl szrmaz elnyket jobban kpesek kihasznlni, nagyobb es-lyeik vannak a magas sszeg kzbeszerzsi eljrsokon val sikeres rszvtelre,mindezek nyomn foglalkoztatsi slyuk nvekszik.


39/200

39

4.2 gazat s rgi

A nemzetgazdasg egszt jellemz foglalkoztatsnvekeds terleti elrendezds-ben nmi trendezdst valsznstnk. A nvekedsi temek az alfldi kt rgibanlesznek a leggyorsabbak, de a kzponti rgi is tlag feletti marad, ugyanakkorKzp- s Nyugat-Dunntl elmarad attl. Az erforrsok terleti allokcija alap-veten a korbbi idszakban tapasztaltakhoz hasonl lesz, de a mrtkbeli klnbs-gek tompulnak. A kzlekedsi infrastruktra fejldsbl szrmaz elnyk viszontjobban fognak rvnyeslni a Duntl keletre. rdemi terleti kiegyenltds megindu-lsra azonban nem lehet szmtani, az egyes rgik nmagukhoz kpest fejldnek, dea kzttk lv klnbsg megmarad.

Szmtsaink hasonl eredmnyekre vezettek ms kutatsok megllaptsaival,miszerint az eurpai tmogatsi gyakorlat az adott gazdasgi felttelrendszerben aligidzi el az orszgokon belli regionlis klnbsgek cskkenst, mikzben az orsz-gok kismrtkben kzelednek egymshoz.* A kzlekedsi infrastruktra fejldsblszrmaz elnyk rvnyre jutsa tovbbra is csak egy potencilis lehetsg, tnylegesmegvalsulshoz ms tnyezk egyidej, kedvez vltozsa is szksges a Duntlkeletre.**

A rgik foglalkoztatsi slya az elbbiekbl addan igen kis mrtkben vltozik20052015 kztt, a kzp-magyarorszgi rgi foglalkoztatsi slya minimlisantovbb n, a keleti rgikban egy-egy tized szzalkpontnyi emelkeds a nyugatiakbancskkens kvetkezik be, ami gyakorlatilag stagnlst jelent.

4.3 Mretkategria s rgi

A foglalkoztats ltszm-kategriabeli s rgis elrendezdse igen lassan mdosul.A kzponti rgiban rzkelheten tovbb emelkedik a nagyobb mret szervezetekslya.A fels-kzp kategriban (50249) foglalkoztatsiarny-nyeresgre tesz szertDl-Dunntl s a kt alfldi rgi. Valamennyi rgiban visszaesik a mikromretszervezetekben foglalkoztatottak slya, a kzponti rgiban az eggyel nagyobb mret-kategriban is hasonl tendencia vrhat.

sszessgben arra a kvetkeztetsre jutottunk, hogy a befolysol tnyezk egyt-tes eredmnyekntszerny strukturlis vltozsok kvetkeznek be egy vtized alatt. Azgazati struktra vltozik leginkbb, de a ltszm-kategria s regionlis elrendezdsszerinti struktra minimlisan mdosul. A korbbi llami forrselosztsi gyakorlat gy-keres megvltozsra nem utal az j Magyarorszg Fejlesztsi Terv. Az zleti szfra

* neMesnAgyJzsefnMethNndor, Az tmeneti s az j trszerkezet tagol tnyezi, inA hely s a fej. Munkapiac s regionalits Magyarorszgon, szerk. FAzekAsKroly, Budapest,MTA KTI, 2005.** nMethNndor, Az autplya-hlzat trszerkezet alakt hatsai Magyarorszg esete, inA hely s a fej, id. kiad.


40/200

40

5. tblzatA foglalkoztatottak szmnak nvekedsi teme gazatok s rgik szerint 20052015kztt, sszesen, %

MegnevezsKzp-

Magyar-

orszg

Kzp-Dunn-

tl

Nyugat-Dunn-

tl

Dl-Dunn-

tl

szak-Magyar-

orszg

szak-Alfld

Dl-Alfld

ssze-sen

lelmiszer, ital, dohny 75,8 74,6 77,4 75,5 75,6 78,0 78,5 76,8

Ruhzati s bripar 75,3 75,8 76,7 77,9 76,6 78,7 78,3 77,3

Textilipar 68,5 68,4 72,3 71,6 69,7 69,4 71,1 70,3

Faipar 70,7 73,0 75,3 75,3 76,8 74,3 74,2 73,7Nyomdaipar, knyv- slapkiads 83,2 85,7 86,2 84,5 83,0 86,0 84,9 84,1

Kohszat, fmfeldolgozs 76,5 77,6 76,2 80,1 78,6 79,2 78,8 77,8

Iroda- s szmtgpgyrts,villamosgp-, mszergyrts,hradstechnikai eszkzkgyrtsa

97,3 102,5 102,6 102,0 103,3 100,0 102,1 100,9

Gp- s jrmgyrts 92,0 99,7 98,3 105,5 101,7 102,1 95,2 97,9

ptipar 124,3 130,5 127,4 135,1 134,2 134,8 134,5 129,7

ptanyag-ipar, vegyipar 82,6 86,7 87,3 90,2 88,3 88,2 87,0 86,1

Mez-, erd-, halgazdasg 84,7 86,3 85,2 87,4 85,1 87,7 88,6 86,7Kereskedelem, javts,vendglts, szllshely 109,7 118,1 117,0 121,0 117,0 122,8 120,2 115,5

Szllts, raktrozs,kzlekeds, posta 90,6 98,0 99,9 98,5 101,4 102,1 102,1 95,9

Villamosenergia, gz,gz, vz 100,3 101,0 98,6 101,1 101,3 98,7 96,7 100,0

Pnzgyi s biztostsitevkenysg 105,8 111,2 110,6 110,7 109,8 110,4 112,0 108,2

Ingatlangyek 103,4 104,8 105,1 102,0 105,2 104,6 105,5 104,0Gazdasgi szolgltats 135,3 140,9 146,2 144,4 144,1 142,4 143,7 139,0

Oktats 96,9 98,1 95,5 97,8 98,3 104,3 103,5 98,9Egszsggyi s szocilisellts 114,0 111,4 110,4 113,6 111,1 109,9 114,8 112,6

Szrakoztats, kultra, sports egyb szolgltats 121,0 122,3 123,5 122,6 120,1 123,2 123,3 121,8

Kz- s ltalnos igazgats,

rdekvdelem 92,3 91,0 89,9 88,9 89,2 91,9 92,6 91,2

sszesen 105,5 104,1 103,5 105,1 103,8 105,8 105,6 105,0



41/200

41

magatartsa vltozatosabb, br a f tendencia az igazods a korbban kialakult gya-korlathoz, ugyanakkor a knlkoz j, kedvez lehetsgek kiaknzsa itt gyakori.

A 3.3. pont vgn feltett krdsekre az albbi vlaszok adhatk:A foglalkoztats klnbz dimenzik mentn tapasztalt eloszlsai igen kis mr-tk trendezdst mutatnak.A kzponti rgi foglalkoztatsi slya minimlis mrtkben tovbb emelkedik20052015 kztt.A gazdasgi szervezetek mretstruktrjnak megoszlsban igen kis mrtktrendezds lesz a nagyobb mretek javra.Az gazati struktra vltozsban folytatdnak a korbbi vek tendencii, tehta mezgazdasg s az ipar foglalkoztatsi kpessge romlik, az ptipar s aszolgltatsi gazatok javul. Az utbbiakon bell trendezds lesz az zletiekjavra s a kltsgvetsiek krra.

5. Foglalkoztats s kereset

A keresetek foglalkoztatsra gyakorolt hatsa tbbfle mdon is megnyilvnul. A brmint kltsgtnyez befolysolja a gazdasgi szervezetek versenykpessgt, ezrt amunkaadk igyekeznek minl takarkosabban bnni vele. A munkavllal szempont-jbl a br a munkjrt kapott ellenrtk, amely sztnzheti vagy gtolhatja amunkavllalst. Az egyni dntsek esetben a racionlis gazdasgi szempontok mel-lett ms tnyezk is szerepet jtszanak.

6. tblzatA foglalkoztatottak szmnak nvekedsi teme ltszmkategrik s rgik szerint

20052015 kztt sszesen, %

Kzp-Magyar-

orszg

Kzp-Dunntl

Nyugat-Dunntl

Dl-Dunntl

szak-Magyar-

orszg

szak-Alfld Dl-Alfld sszesen

19 f 100,9 100,0 100,1 102,3 96,6 100,7 101,1 100,4

1019 f 103,1 96,2 97,3 103,9 106,1 106,2 104,9 102,7

2049 f 107,3 103,2 104,0 107,0 104,4 106,4 106,0 105,9

50249 f 110,9 111,8 107,4 108,3 111,3 111,2 112,0 110,6

250 f 108,7 106,6 106,8 106,0 105,1 107,8 106,0 107,4

sszesen 105,5 104,1 103,5 105,1 103,8 105,9 105,6 105,0



42/200

42

5.1 A br mint kltsg

A vllalkozi szfra havi munkaerkltsgei 19922004 kztt, a legalbb 20* ftfoglalkoztat vllalkozsoknl hatszorosra nvekedtek nominlisan, ugyanebben azidszakban a fogyaszti rak 4,8 szorosra nttek.** Az gazatok kztt differenciltanmegvalsult nvekedsbl szernyebb mrtkben rszeslt a feldolgozipar, az pt-ipar, a szllshely-szolgltats s a vendglts, valamint az ingatlangyletek, a br-beads s a gazdasgi tevkenysget segt szolgltats. Az tlagot meghalad mdonnttek a havi munkaerkltsgek a kereskedelemben, az energiaszektorban, a pnz-gyi tevkenysgben, a szllts, raktrozs, posta s tvkzls kategriban.

Az tlag alatti kltsgnvekedst realizl gazatok az ipariak kivtelvel inkbbtbb, mint kevsb rintettek a feketefoglalkoztats ltal, ezrt itt a leglis kltsgekvisszafogott emelkedse mgtt ez a hats is meghzdhat.

A munkaerkltsgek nagysga szerinti rangsor valamelyest trendezdtt a tr-gyalt tbb mint tz v alatt. A pnzgyi tevkenysg els helye megingathatatlan, anemzetkzi gyakorlattal megegyezen itt kimagaslan nagyok a foglalkoztats klts-gei. A msodik helyre feljtt az energiaszektor, ugyancsak az eurpai gyakorlatnak sj rdekrvnyest kpessgnek megfelelen. A feldolgozipar helyzete nmilegjavult (a nyolcadikrl a hatodik-hetedik helyre lpett), de az EU-s gyakorlathoz kpestersen htra sorolt (utbbiban a harmadik helyet szokta elfoglalni). Nyilvn ez is sze-repet jtszott az ide irnyul klfldi mkdtke-beramls kedvez alakulsban.

Az tlagosnl magasabb tem munkaerkltsg-nvekeds a szllts, raktrozs,posta s tvkzls gazatot a harmadik helyre hozta fel a rangsorban. A vltozsokbankiemelked szerep jutott a tvkzls fejldsnek s a kzlekeds egyes rszei j rdek-rvnyestsi pozcijnak. A tbbi gazat a dinamika gyorsasgtl fggetlenl nemtudott vltoztatni rdemben korbbi helyzetn.

A munkaerkltsgek foglalkoztatsra gyakorolt szerepe korntsem egyrtelm.Azokban az gazatokban, ahol jk a konjunkturlis viszonyok s a versenykpessgihelyzet nem nagyon kilezett, a munkaerkltsg relrtken szmtott nvekedse jlmegfr a ltszmnvekedssel (ptipar, gazdasgi tevkenysget segt szolgltat-sok). Az ipar s a mezgazdasg terletn azonban a technikai fejldssel egytt arel-munkaerkltsg nvekedsnek ers ltszmkiszort hatsa figyelhet meg.

A kltsgvetsi szektorban korbban megvalstott brpolitikai intzkedsek rsz-ben a makroegyensly-javt intzkedsek ldozatul esnek a kvetkez nhny vben,de ezt kveten normalizlds vrhat. A minimlbrek emelse a munkaerpiacratrtn belps tekintetben az alacsony kpzettsgek eslyeit nmileg ronthatja.

Relrtken szmtva a termeli rat figyelembe vve a feldolgoziparban trtntjelents emelkeds a munkaer rban, mg a fogyaszti rral szmolva az energia-szektorban.

* A 20 fnl kevesebbet foglalkoztatknl a minimlbr alkalmazsa az ltalnos. A mini-mlbr krdsre a ksbbiekben visszatrnk.** A munkaerkltsgek alakulsval kapcsolatos megllaptsok forrsa:A munkaerklt-sg alakulsa, 2004, Budapest, KSH, 2006.


43/200

43

A 20002004 kztt a munkaerkltsgekben bekvetkezett jelents relrtk-emelkeds a keresetek gyors, a szocilis kltsgek alacsony dinamikj nvekedsnekegyenlegeknt addott. A keresetek nvekedsben szerepet jtszott a ktszeri jelentsminimlbr-emels s az annak nyomn kialakult keresetiarny-torlds megsznte-tsre irnyul trekvsek, tovbb a munkagyi kapcsolatok legalbb rszleges ren-dezsnek kltsge is egyes gazatokban.

A munkaerkltsgek alakulsa ms tnyezkkel egytt, mint konjunktra, msza-ki fejlds gyakorolt hatst a foglalkoztats alakulsra. Az iparban jelents munka-erkltsg-nvekeds kvetkezett be relrtken, s a foglalkoztatottak szma jelen-tsen cskkent, pedig az sszes kltsgen bell alacsony a szemlyi kltsg arnya,kb. 14%-os, jelents bels eltrsekkel.*

Az ptiparban a rel munkaerkltsg nvekedse ellenre jelents ltszm-bvls volt megfigyelhet. A legnagyobb ltszmgyarapodst felmutat ingatlan-gyletek, brbeads s gazdasgi tevkenysget segt szolgltats viszont kismrtk-ben nvelte rel munkaerkltsgeit, teht a tendencia meglehetsen vegyes.

* A vllalatok pnzgyi adatai, 19922002, CD, Budapest, KSH, 2004.

7. tblzatA havi munkaerkltsg alakulsa ngyves peridusonknt

Jele Nemzetgazdasgi g megnevezse

tlagos ves nvekedsi tem a peridusban, %

19921996 19962000 20002004

tnyle-ges rel*

tnyle-ges rel*

tnyle-ges rel*

C Bnyszat 21,4 -1,5 14,0 0,9 8,0 1,4

D Feldolgozipar 22,0 -1,0 15,3 2,0 10,3 3,6

E Villamosenergia, gz, gz, vz 25,0 1,5 15,7 2,3 12,3 5,5

CE Ipar 22,4 -0,7 15,0 1,8 10,4 3,6

F ptipar 18,1 -4,2 15,0 1,7 10,7 3,9

CF Ipari szektor 21,8 -1,2 15,1 1,8 10,5 3,8

G Kereskedelem, javts 18,7 -3,7 14,7 1,5 16,9 9,7H Szllshely-szolgltats s vendglts 20,4 -2,3 14,7 1,5 8,2 1,6

I Szllts, raktrozs, posta s tvkzls 22,0 -1,0 16,8 3,3 12,0 5,1

J Pnzgyi kzvetts 20,7 -2,0 18,0 4,3 12,0 5,2

K Ingatlangyletek, gazdasgi szolgltats 17,6 -4,5 18,0 4,4 8,9 2,2

GK zleti szolgltats 19,5 -3,0 16,0 2,6 12,9 6,0

CK zleti szfra sszesen 21,7 -1,3 15,6 2,2 11,4 4,6

Forrs: A munkaerkltsg alakulsa, 2004, Budapest, KSH, 2006.Megjegyzs: A legalbb 20 ft foglalkoztat vllalkozsok.* A kiigazts a fogyasztir-indexszel trtnt.


44/200

44

A munkaerkltsg szerkezetn bell emelkedtek a munkajvedelmi elemek scskkentek a szociliskltsg-elemek, tovbb a kpzsi s ms kltsgek slya is.Ennek ellenre is mg mindig alacsony a munkajvedelmi elem slya az EU tlag-hoz kpest. Megindult az trendezds, amelynek keretben a szocilis elemek (tr-sadalombiztostsi jrulkok) egyre erteljesebben a munkavllalt fogjk terhelni.Amennyiben a ksbbiekben megvalsul a munkaadk szocilis kltsgekkel val

8. tblzatA munkaerkltsg sszettelnek vltozsa az zleti szfrban, 19962000

Megnevezs

Munkaerkltsg-megoszls

1996 2000 2004

%

Munkajvedelem 64,2 67,1 69,2

Szocilis kltsgek 32,6 30,3 27,9

Kpzs s ms kltsgelemek 3,2 2,6 2,9

Munkaerkltsg sszesen 100,0 100,0 100,0

Megjegyzs: A legalbb 10 ft foglalkoztat zleti szfrban tevkenyked vllalkozsokadatai alapjn.Forrs: KSH.

9. tblzatAz egyes kltsgfajtkat a versenykpessget jelentsen ront tnyeznek tl vllalatok

arnya, 2004 (%)

Iparg Anyag Energia Br Vm Ad

lelmiszeripar 42 50 23 6 31

Textil-, ruhzati ipar 26 54 49 5 55

Fa-, papr-, nyomdaipar 39 32 20 6 36

Vegyipar 19 35 14 4 19

ptanyag-ipar 21 46 21 8 31

Kohszat 36 64 21 0 39

Fmfeldolgozs 54 49 20 10 33

Gpipar 34 34 21 6 31

Gpi berendezsek gyrtsa 38 32 20 9 30

Villamosipari gpek 25 32 22 3 32Jrmipar 50 44 17 9 29

Feldolgozipar sszesen 37 42 23 6 34

Forrs: GKI Zrt. vllalati felmrs, 2004.


45/200

45

terhelsnek cskkense, az trendezheti a munkaerkltsgek szerkezett is. Errervid tvon nincsen vals esly, de tz v alat t esetleg trtnhetnek ilyen irny jelen-ts vltozsok.

A vllalkozsok sszes kltsg

mkp tanulmany hun

Documents