ministerul finanţelor publice

Ministerul Finanţelor Publice

ACTIVITĂŢI DE FORMARE ÎN DOMENIUL INSTRUMENTELOR

STRUCTURALE FINANŢATE ÎN CADRUL PROGRAMULUI OPERAŢIONAL

ASISTENŢĂ TEHNICĂ

- 24 noiembrie 2009-

http://sharesrv/Simboluri%20PND/sigla%20standard%20IS%20COLOR%20final.wmf

Obiectivul Programului Operaţional Obiectivul Programului Operaţional Asistenţă TehnicăAsistenţă Tehnică


Obiectivul global al Programului Operaţional Asistenţă Tehnică este acela de a asigura sprijinul necesar procesului de coordonare şi de a contribui la implementarea şi absorbţia eficace, eficientă şi transparentă a instrumentelor structurale în România.

Suma totală alocată pentru 2007-2013 - 212,8 mil. Euro, din care:

- 170,24 mil. Euro FEDR

- 42,56 mil. Euro contribuţie naţională

Tipuri de activităţi finanţabile în Tipuri de activităţi finanţabile în cadrul POATcadrul POAT


• Realizarea de studii, analize, ghiduri şi alte documente metodologice

• Realizarea evaluărilor Cadrului Strategic Naţional de Referinţă şi POAT

• Formarea orizontală a personalului structurilor de gestionare a instrumentelor structurale şi a potenţialilor beneficiari

• Funcţionarea structurilor: ACIS, ACP şi AA

Tipuri de activităţi finanţabile în Tipuri de activităţi finanţabile în cadrul POAT - continuarecadrul POAT - continuare


• Dezvoltarea şi întreţinerea Sistemului Unic de Management al Informaţiei (SMIS)

• Realizarea de activităţi de comunicare privind instrumentele structurale:

– Organizarea de conferinţe

– Elaborarea şi publicarea de materiale informative (broşuri, pliante etc.)

– Crearea şi difuzarea de campanii mass-media privind promovarea instrumentelor structurale

– Realizarea de materiale personalizate

– Crearea, dotarea şi asigurarea funcţionării unui Centru de Informare privind instrumentele structurale

Alocarea POAT pe tip de acţiuni finanţabile


SMIS31%

Cheltuieli de funcţionare

ACIS, ACP, AA11%

Training10%

Studii şi analize

28%

Comunicare20%

Activităţi finanţate prin POAT în domeniul Activităţi finanţate prin POAT în domeniul formăriiformării


• programe de formare pentru personalul nou angajat în sistem, pentru a-i oferi acestuia informaţii de bază cu privire la instrumentele structurale, CSNR, programele operaţionale, sistemul instituţional pentru instrumentele structurale şi mecanismele de implementare;

• Programe de formare pentru funcţii care sunt derulate în mod similar pentru orice program operaţional, precum managementul financiar şi controlul, auditul, programarea etc., sau aspecte orizontale, precum achiziţiile publice, ajutorul de stat etc.;

• sesiuni specifice organizate pentru nivelul de coordonare (ACIS, Autoritatea de Certificare şi Plată, Autoritatea de Audit);

• formare de bază privind pregătirea, managementul şi implementarea proiectelor pentru potenţialii beneficiari (cu prioritate acordată autorităţilor locale).

• sesiuni de formare privind utilizarea sistemului SMIS


Activităţi de formare în domeniul Activităţi de formare în domeniul instrumentelor structurale finanţate din Axele instrumentelor structurale finanţate din Axele prioritare de asistenţă tehnică a POS şi PORprioritare de asistenţă tehnică a POS şi POR


Fiecare Autoritate de Management va finanţa şi va implementa prin intermediul axei prioritare de asistenţă tehnică din cadrul PO pe care îl coordonează, programe de formare specializate axate pe funcţiile specifice aferente fiecărui program operaţional (formare cu privire la procedurile interne, gestionarea PO, evaluarea proiectelor, selecţia şi contractarea proiectelor, formarea membrilor CM, formare pentru potenţialii beneficiari în domenii precum pregătirea proiectelor pentru respectivul PO şi pentru domeniile majore de intervenţie, formarea beneficiarilor cu privire la PO respectiv).


Mecanismul de coordonare a formării în Mecanismul de coordonare a formării în domeniul instrumentelor structuraledomeniul instrumentelor structurale


• A fost elaborat în 2005 • Unitatea de Dezvoltare şi Coordonare a Formării (UDCF)

din cadrul MFP este autoritatea responsabilă de coordonarea întregului proces de formare în domeniul gestionării instrumentelor structurale.

• UDCF este asistată de către un grup de lucru creat în acest scop şi care are drept membri reprezentanţi ai unităţilor de formare din cadrul celorlalte autorităţi de management şi Autorităţii de Certificare şi Plată.

• Cu sprijinul instituţiilor implicate în procesul de gestionare a instrumentelor structurale, UDCF elaborează în fiecare an o analiză a nevoilor de formare şi un plan anual comun de formare.


Atribuţiile Atribuţiile Grupului de Lucru pentru Grupului de Lucru pentru Coordonarea Formării în domeniul Coordonarea Formării în domeniul

Instrumentelor StructuraleInstrumentelor Structurale


• Elaborarea si implementarea unui Plan Anual de Formare, atât pentru personalul nou recrutat cat si pentru cel existent, prin asigurarea unei bune colaborări intre toate entităţile implicate in instruirea in domeniul managementului fondurilor UE.

• Asigurarea concordantei dintre proiectele propuse de membrii grupului de lucru cu rezultatele analizei nevoilor de formare si cu prevederile planului anual de instruire elaborate.

• Contribuie la identificarea standardelor si a cerinţelor necesare pentru asigurarea unui sistem de formare efectiv si eficient.

• Coordonarea monitorizării privind formările in domeniul managementului fondurilor UE.

• Diseminarea unor documente si informaţii referitoare la formarea in acest domeniu.

Activităţi de formare aflate în implementareActivităţi de formare aflate în implementare


Contract “Formare continuă a personalului implicat în gestionarea Fondurilor Structurale şi de Coeziune”

Perioada de implementare: 7 aprilie 2009 – 7 octombrie 2010

• Scopul contractului şi rezultate aşteptate: 1. Formare, la nivel de bază privind principiile

aplicabile Fondurilor Structurale şi de Coeziune, managementul ciclului de proiect şi noua legislaţie în domeniul achiziţiilor publice, pentru persoanele din cadrul Autorităţilor de Management şi Organismelor Intermediare implicate în managementul Instrumentelor Structurale pentru minim 300 persoane. Până în prezent au fost formate 115 persoane în cadrul acestei componente.




2. Formare, la nivel avansat în domeniul Controlului şi managementului financiar, pentru persoanele din cadrul Autorităţilor de Management şi Organismelor Intermediare implicate în managementul Instrumentelor Structurale, organizat pentru minim 150 persoane; Acest modul va fi completat prin schimb de experienţă, în acest domeniu, în State Membre ale Uniunii Europene. Până în prezent au fost formate 34 persoane în cadrul acestei componente.



3. Formare în elaborarea ghidurilor solicitanţilor şi managementul solicitărilor de finanţare, pentru persoanele din cadrul Autorităţilor de Management şi Organismelor Intermediare, organizaţiilor non-guvernamentale, precum şi altor instituţii implicate în managementul Fondurilor Structurale şi de Coeziune,organizat pentru minim 300 persoane. Până în prezent au fost formate 38 persoane în cadrul acestei componente.




4. Formare în domeniul auditului Fondurilor Structurale şi de Coeziune pentru persoanele din cadrul Autorităţilor de Management şi Organismelor Intermediare, din cadrul Autorităţii de Audit şi ai Unităţii de Control şi Audit Public Intern din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor. Componenta se va adresa unui număr de minim 100 persoane. Prima sesiune de formare va avea loc în decembrie a.c


Activităţi de formare aflate în Activităţi de formare aflate în implementareimplementare

Contract “Dezvoltarea unei comunităţi eficiente şi profesioniste de utilizatori SMIS-CSNR”

Perioada de implementare: 9 aprilie 2009 – 9 octombrie 2010

Scopul contractului şi rezultatele aşteptate: • Training pentru minim 2000 de persoane din cadrul Autorităţilor

de Management, Organismelor Intermediare, Autorităţii de Audit, Autorităţii de Certificare şi Plată, ACIS, precum şi din cadrul altor instituţii în ceea ce priveşte utilizarea corectă a sistemului informatic SMIS-CSNR. Până în prezent, în cadrul acestei componente au fost instruiţi 460 de utilizatori.

Activităţi de formare aflate în Activităţi de formare aflate în implementareimplementare

• Training la nivel avansat pentru Coordonatorii SMIS de la nivelul Autorităţilor de Management, Organismelor Intermediare, Autorităţii de Audit, Autorităţii de Certificare şi Plată şi ACIS.

a) minim 90 persoane pregătite la nivel avansat cu privire la operarea SMIS;Până în prezent, în cadrul acestei componente au fost instruiţi 75 de Coordonatori SMIS.

b) minim 90 persoane pregătite în vederea formării iniţiale a viitorilor utilizatori SMIS;Această activitate nu a fost demarată.

c) minim 25 persoane pregătite în domeniul implementării corespunzătoare a SMIS;Această activitate nu a fost demarată.

Activităţi care vor demara în perioada următoare


Contract “Formare continuă în coordonarea şi monitorizarea Fondurilor Structurale şi de Coeziune, precum şi în managementul activităţilor de instruire în acest domeniu”.

Durata: decembrie 2009 – mai 2011

• Scopul Contractului:1. Formare în monitorizarea, evaluarea şi

managementul Fondurilor Structurale şi de Coeziune privind: - sistemul de indicatori pentru 250 participanţi - monitorizarea şi managementul performanţelor

programelor operaţionale, monitorizarea regulii ,,n+2” şi ,,n+3” pentru 150 participanţi

Activităţi care vor demara în perioada următoare


2. Formare pentru membrii Grupului de Lucru pentru Coordonarea Formării în domeniul gestionării instrumentelor structurale şi în managementul resurselor umane şi a activităţilor de instruire

3. Formare în politica de coeziune, managementul Fondurilor Structurale şi de Coeziune, achiziţii publice, managementul proiectelor, comunicare, managementul echipei pentru Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale

Activităţi prevăzute pentru 2010


• Contract „Formarea beneficiarilor în domeniul implementarii proiectelor finanţate din Instrumente Structurale”.

• Contract lansat în EAP în noiembrie 2009. • Durata: 2010 – 2011.

Scopul Contractului şi rezultate ce se doresc a fi atinse:• Componenta 1: Formare în managementul proiectelor în

contextul instrumentelor structurale: – aproximativ 450 persoane pregătite în identificarea,

elaborarea şi implementarea proiectelor în contextul instrumentelor structurale

Activităţi prevăzute pentru 2010


• Componenta 2: Instruire pentru beneficiari în domeniul achiziţiilor publice de servicii şi bunuri şi managementului contractelor de achiziţii publice aferente acestora:– aproximativ 150 persoane din cadrul autorităţilor

publice centrale şi locale pregătite în domeniul achiziţiilor publice de servicii şi bunuri şi managementului contractelor de achiziţii publice aferente acestora

– aproximativ 350 persoane din cadrul beneficiarilor de Instrumente Structurale (care au calitatea de autoritate contractantă) pregătite în domeniul achiziţiilor publice de lucrări şi managementului contractelor de achiziţii publice aferente acestora.

ministerul finanţelor publice

Documents