ministerstvo pro místní rozvoj sekce evropské integrace

Ministerstvo pro místní rozvojSekce evropské integrace

Evropské strukturální fondy; Jak využít partnerství mezi Evropské strukturální fondy; Jak využít partnerství mezi městy a regiony pro lepší přístup k evropským fondům.městy a regiony pro lepší přístup k evropským fondům.

Mezinárodní konference, Praha, 16. 3. 2005Mezinárodní konference, Praha, 16. 3. 2005

Struktura programových dokumentů SF Struktura programových dokumentů SF

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Společný regionální operační program



Národní rozvojový

plán

OP Průmysl a podnikání

OP Infrastruktur

a

OP Rozvoj venkova a

multifunkční zeměd.

SROP

OP Rozvoj lidských zdrojů

JPD pro Prahu Cíl 2

JPD pro Prahu Cíl 3

Fond soudržnosti

Iniciativa společenství EQUAL

Iniciativa společenství INTERREG

Alokace na operační programy (2004 - 2006)Alokace na operační programy (2004 - 2006)Sp

oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




454 mil €31%SROP

174 mil €12%OP Rozvoj venkova a

multifunkční zemědělství

319 mil €22%OP Rozvoj lidských zdrojů

246 mil €17%OP Infrastruktura

261 mil €18%OP Průmysl a podnikání

Podíl na SF v Podíl na SF v ČRČRNÁZEVNÁZEV

Finanční pomoc z ERDF, ESF + EAGGF, FIFGFinanční pomoc z ERDF, ESF + EAGGF, FIFG

SPECIFIKA SROPSPECIFIKA SROPSp

oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




• Regionálně decentralizovaný Regionálně decentralizovaný

programprogram

(realizovaný v regionech)(realizovaný v regionech)

• Sektorově průřezový programSektorově průřezový program

(doplňkový k ostatním OP)(doplňkový k ostatním OP)

• Přístupný pro různé typy Přístupný pro různé typy

žadatelů žadatelů

(veřejný, neziskový i soukromý (veřejný, neziskový i soukromý sektor)sektor)

SROP – regionálně decentralizovaný programSROP – regionálně decentralizovaný programSp

oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




SROP – regionálně decentralizovaný programSROP – regionálně decentralizovaný program

Typy projektů v programu Typy projektů v programu SROPSROP

✔ Projekty individuální - regionálníProjekty individuální - regionální (investiční projekty veřejných subjektů, NNO)(investiční projekty veřejných subjektů, NNO)

✔ Akce v rámci grantových schématAkce v rámci grantových schémat(projekty podnikatelů, neinvestiční projekty(projekty podnikatelů, neinvestiční projekty

veřejných subjektů)veřejných subjektů)

✔ Projekty národníProjekty národní(finančně náročné projekty v oblasti cestovního (finančně náročné projekty v oblasti cestovního ruchu)ruchu)

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Priority Společného regionálního Priority Společného regionálního operačního programuoperačního programu

PrioritaPriorita NázevNázev AlokaceAlokace(v mil EUR)

Priorita 1Priorita 1 Regionální podpora podnikáníRegionální podpora podnikání 45,131

Priorita 2Priorita 2 Regionální rozvoj Regionální rozvoj infrastrukturyinfrastruktury

196,967196,967

Priorita 3Priorita 3 Rozvoj lidských zdrojů v Rozvoj lidských zdrojů v regionechregionech

92,288

Priorita 4Priorita 4 Rozvoj cestovního ruchuRozvoj cestovního ruchu 108,069

Priorita 5Priorita 5 Technická pomocTechnická pomoc

Opatření Společného regionálního operačního programuOpatření Společného regionálního operačního programuSp

oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




Opatření 1.1: Podpora podnikání ve vybraných Opatření 1.1: Podpora podnikání ve vybraných regionechregionech

Opatření 2.1: Rozvoj dopravy v regionechOpatření 2.1: Rozvoj dopravy v regionech

Opatření 2.2: Rozvoj informačních a komunikačních Opatření 2.2: Rozvoj informačních a komunikačních

technologií v regionechtechnologií v regionech

Opatření 2.3: Regenerace a revitalizace vybraných Opatření 2.3: Regenerace a revitalizace vybraných městměst

Opatření 3.1: Infrastruktura pro rozvoj lidských Opatření 3.1: Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v regionech zdrojů v regionech

Opatření 3.2: Podpora sociální integrace v regionechOpatření 3.2: Podpora sociální integrace v regionech

Opatření 3.3: Posílení kapacity místních a regionálníchOpatření 3.3: Posílení kapacity místních a regionálních

orgánů při plánování a realizaci orgánů při plánování a realizaci programuprogramu

Opatření 4.1: Rozvoj služeb pro cestovní ruchOpatření 4.1: Rozvoj služeb pro cestovní ruch

Opatření 4.2: Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruchOpatření 4.2: Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Národní rozvojový plán

Programový dokument

Programový dodatek

Operační manuál

Příručka pro žadatele

Příručka administrace

Příručka kontrolora

Příručka pro příjemce

Brožury Letáky Web

I. ú

rove

ň

II. ú

roveň

III. ú

roveň

Semináře Poradenství Regionální kanceláře

Programové a Programové a administrativní administrativní zajištěnízajištění

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Výzvy k předkládání projektů vyhlašují Výzvy k předkládání projektů vyhlašují po dobu 2 měsíců po dobu 2 měsíců Regionální radyRegionální rady v v jednotlivých regionech soudržnosti v jednotlivých regionech soudržnosti v těchto termínech:těchto termínech:

☑ 1. února1. února

☑ 1. června 1. června

☑ 1. října1. října

Předpokládané termíny podávání projektůPředpokládané termíny podávání projektů

Projektový cyklusProjektový cyklus

Vyhlášení výzvy

Zpracování žádosti

Doručení žádosti na ZS

Výběr

Podepsání smlouvy

Realizace projektu

Kontroly

Platby

SROP – stav realizaceSROP – stav realizace

• 1. výzva SROP (1.6. - 30.7.2004)1. výzva SROP (1.6. - 30.7.2004)

- předloženo 383 projektů + 73 GS- předloženo 383 projektů + 73 GS- požadavek 13 mld. Kč (60% z celku)- požadavek 13 mld. Kč (60% z celku)

- vybráno 129 projektů- vybráno 129 projektů- celková alokace 3,1 mld. Kč- celková alokace 3,1 mld. Kč

- 40% úspěšnost žadatelů- 40% úspěšnost žadatelů- vydávána rozhodnutí a podpis smluv- vydávána rozhodnutí a podpis smluv

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am





• 1. výzva opatření 2.2.1. výzva opatření 2.2.- předloženo 58 projektů - předloženo 58 projektů - požadavek 239 mil. Kč ze SF- požadavek 239 mil. Kč ze SF- celkové náklady 343 mil. Kč- celkové náklady 343 mil. Kč

- vybráno 34 projektů v souhrnné výši - vybráno 34 projektů v souhrnné výši 128 mil. Kč ze SF 128 mil. Kč ze SF- celkové náklady 189 mil. Kč- celkové náklady 189 mil. Kč

- Vyčerpáno ze sumy opatření 2.2 – 17%- Vyčerpáno ze sumy opatření 2.2 – 17%

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am





• 2. výzva (1.10.- 30.11.2004)2. výzva (1.10.- 30.11.2004)

- předloženo 263 projektů + 5 GS- předloženo 263 projektů + 5 GS- požadavek 3,1 mld. Kč - požadavek 3,1 mld. Kč

- v opatření 2.2. – 66 projektů- v opatření 2.2. – 66 projektů- požadavek 260 mil. Kč ze SF- požadavek 260 mil. Kč ze SF- celkové náklady 391 mil. Kč- celkové náklady 391 mil. Kč

- výběr projektů RR- výběr projektů RR- kontrola Ex-ante, podpis smluv- kontrola Ex-ante, podpis smluv

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am





• 3. výzva (1.2.- 31.3.2005)3. výzva (1.2.- 31.3.2005)

- předkládání - předkládání individuálních individuálních projektůprojektů

Grantová schémataGrantová schémata- vyhlašují kraje- vyhlašují kraje

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




1.1.Žadatel resp. konečný příjemceŽadatel resp. konečný příjemce( Předchozí zkušenosti, organizační a projektové zajištění, ( Předchozí zkušenosti, organizační a projektové zajištění, finanční hodnocení )finanční hodnocení )

2.2.Potřeba (relevance) projektuPotřeba (relevance) projektu( zájem veřejnosti, soulad s rozvojovými programy, ( zájem veřejnosti, soulad s rozvojovými programy, provázanost s jinými programy, partnerství )provázanost s jinými programy, partnerství )

3.3.Kvalita projektuKvalita projektu( ekonomické hodnocení projektu, vazba na ( ekonomické hodnocení projektu, vazba na

indikátory, udržitelnostindikátory, udržitelnost ))

4.4.Horizontální kritériaHorizontální kritéria( udržitelný rozvoj, rovné příležitosti, informační ( udržitelný rozvoj, rovné příležitosti, informační společnost, vyvážený rozvoj regionů, soc. společnost, vyvážený rozvoj regionů, soc. integrace a zaměstnanost )integrace a zaměstnanost )

Hodnocení je zaměřeno především Hodnocení je zaměřeno především

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Klíčové body úspěchuKlíčové body úspěchu

Doporučení pro další výzvyDoporučení pro další výzvy

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Klíčové body úspěchu projektuKlíčové body úspěchu projektu

1.1. Definování projektuDefinování projektu

2.2. Posouzení svých možností (projektový tým)Posouzení svých možností (projektový tým)

3.3. Volba zpracovatele projektuVolba zpracovatele projektu

4.4. Začít včasZačít včas

5.5. Kontrola zpracovateleKontrola zpracovatele

6.6. Finanční krytí projektuFinanční krytí projektu

7.7. Výběr dodavateleVýběr dodavatele

8.8. Proplácení projektuProplácení projektu

9.9. Udržitelnost projektuUdržitelnost projektu

10.10.Konzultovat, konzultovat, konzultovat !!!Konzultovat, konzultovat, konzultovat !!!

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Nejčastější chybyNejčastější chyby

• Nedodržení formálních náležitostí Nedodržení formálních náležitostí žádostižádosti

– nebyl dodán potřebný počet výtisků nebyl dodán potřebný počet výtisků dokumentůdokumentů

– nedoloženy všechny PP nedoloženy všechny PP – elektronická žádost ve špatném formátuelektronická žádost ve špatném formátu– chyběla část ISPROFINU, případně chyběla část ISPROFINU, případně

nesouhlasily uvedené údajenesouhlasily uvedené údaje– nevyjasněné majetkové vztahy!nevyjasněné majetkové vztahy!– nebyla doložena žádost o příspěvek ze SR nebyla doložena žádost o příspěvek ze SR

a krajea kraje– ÚR nenabylo právní mociÚR nenabylo právní moci– nedoložen snímek z katastrální mapynedoložen snímek z katastrální mapy– zaměněny typy ekonomických analýzzaměněny typy ekonomických analýz– nedoložen doklad o posouzení vlivu na ŽPnedoložen doklad o posouzení vlivu na ŽP– nesoulad mezi jednotlivými dokumentynesoulad mezi jednotlivými dokumenty

• Přecenění vlastních schopností, Přecenění vlastních schopností, předložení na poslední chvíli, předložení na poslední chvíli, nedodržení pravidel nedodržení pravidel

• Projekty nebyly konzultoványProjekty nebyly konzultovány

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Základní principy při předkládání Základní principy při předkládání

projektů do programuprojektů do programu

SROPSROP

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




I. Administrace individuálních projektůI. Administrace individuálních projektů

Řídící orgán

Centrum pro regionální rozvoj

(CRR)Regionální rada

(RR)

Sektretariát RR(S-RR)

Pobočka CRR

Konečný příjemcežadatel

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Příjem projektů:Příjem projektů:

Projekty :Projekty :

! v zalepené obálce v zalepené obálce

! osobně doručené na místo příjmu (SRR)osobně doručené na místo příjmu (SRR)

V obálce :V obálce :

! disketa/CD s elektronickou žádostí disketa/CD s elektronickou žádostí

! 3 paré tištěného výstupu el. žádosti 3 paré tištěného výstupu el. žádosti

! 2 paré povinných příloh2 paré povinných příloh

Příjem projektůPříjem projektů

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Přibližný výčet povinných přílohPřibližný výčet povinných příloh

doklad o subjektivitě žadateledoklad o subjektivitě žadatele

ekonomická analýza projektu;ekonomická analýza projektu;

doklady o bezdlužnostidoklady o bezdlužnosti;;

doklady o vlastnictvídoklady o vlastnictví;;

soulad se strategickými dokumentysoulad se strategickými dokumenty

projektová dokumentace projektová dokumentace

podrobný rozpočetpodrobný rozpočet

Spol

ečný

reg

ioná

lní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am




Přibližný výčet povinných přílohPřibližný výčet povinných příloh

podklady pro zjištění finančního podklady pro zjištění finančního zdraví žadatelezdraví žadatele;;

posouzení vlivu na projektu ŽP;posouzení vlivu na projektu ŽP;

doklad o zřízení běžného účtu;doklad o zřízení běžného účtu;

doklad o zajištění fin. prostředkůdoklad o zajištění fin. prostředků

seznam příloh.seznam příloh.

www.strukturalni-fondy.czwww.strukturalni-fondy.cz Strukturální fondyStrukturální fondy Operační programy Operační programy SROP SROP DokumentyDokumenty

KONTAKTYKONTAKTY

Strukturální fondy Strukturální fondy Operační programy Operační programy SROP SROP Kontakty Kontakty mapka mapka

www.mmr.czwww.mmr.cz

www.evropska-unie.czwww.evropska-unie.cz

[email protected]@mmr.cz

Důležité odkazyDůležité odkazySp

oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




www.strukturalni-fondy.cz www.strukturalni-fondy.cz

Vize na období 2007 - 2013Vize na období 2007 - 2013Sp

oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




Strategie

• Lisabonský procesLisabonský proces

• Strategie hospodářského růstuStrategie hospodářského růstu

• Národní strategický referenční rámecNárodní strategický referenční rámec


oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




Lisabonský proces - priority

• Koordinace makroekonomických politikKoordinace makroekonomických politik

• Politika zaměstnanostiPolitika zaměstnanosti

• Informační společnost pro všechnyInformační společnost pro všechny

• VzděláváníVzdělávání

• Podpora podnikáníPodpora podnikání


oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




Národní strategický ref. rámec – priority

• podnikánípodnikání

• rozvoj lidských zdrojůrozvoj lidských zdrojů

• infrastruktura a dostupnostinfrastruktura a dostupnost

• inovace a znalostní ekonomikainovace a znalostní ekonomika

•(Nové typy projektů!)(Nové typy projektů!)


oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




Harmonogram přípravy

•Obnovení činnosti ŘKV – únor ´05 Obnovení činnosti ŘKV – únor ´05

•Strategie hospodářského růstu – duben ´05Strategie hospodářského růstu – duben ´05

•NSRR – červen ´05NSRR – červen ´05

•NSRR včetně impl. struktury – prosinec ´05NSRR včetně impl. struktury – prosinec ´05

•Vyjednávání s EK – rok 2006Vyjednávání s EK – rok 2006


oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




Cíle strukturální politikyCíle strukturální politiky

• KonvergenceKonvergence

• Regionální konkurenceschopnost Regionální konkurenceschopnost

a zaměstnanost a zaměstnanost

• Evropská územní spolupráce Evropská územní spolupráce


oleč

ný r

egio

náln

í ope

račn

í pro

gram

S

pole

čný

regi

onál

ní o

pera

ční p

rogr

am

Spo

lečn

ý re

gion

ální

ope

račn

í pro

gram




Finanční perspektivaFinanční perspektiva

• probíhá vyjednávání s EKprobíhá vyjednávání s EK

• současná pozice ČR:současná pozice ČR:

• 4% HDP ČR příjem ze SF4% HDP ČR příjem ze SF

• 1,14% HDP platba do EU1,14% HDP platba do EU

• 120 - 160 mld. Kč ročně120 - 160 mld. Kč ročně

Děkuji za pozornostDěkuji za pozornost

Ministerstvo pro místní rozvojŘídící orgán Společného regionálního operačního

programu a Jednotného programového dokumentu Praha pro Cíl 2

Mgr. Věra JourováMgr. Věra Jourová

[email protected]@mmr.cz

ministerstvo pro místní rozvoj sekce evropské integrace

Documents