ministero del lavoro e della previdenza sociale direzione regionale per la sardegna cagliari il...

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della Previdenza della Previdenza Sociale Sociale Direzione Regionale Direzione Regionale per la Sardegna per la Sardegna Cagliari Cagliari IL LAVORO NERO IL LAVORO NERO IN SARDEGNA IN SARDEGNA

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Page 1: Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale Direzione Regionale per la Sardegna Cagliari IL LAVORO NERO IN SARDEGNA

Ministero del Lavoro e Ministero del Lavoro e della Previdenza Socialedella Previdenza Sociale

Direzione Regionale per la Direzione Regionale per la SardegnaSardegnaCagliariCagliari

IL LAVORO NEROIL LAVORO NERO

IN SARDEGNAIN SARDEGNA

Page 2: Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale Direzione Regionale per la Sardegna Cagliari IL LAVORO NERO IN SARDEGNA

Nell’anno 2007, le Direzioni Nell’anno 2007, le Direzioni Provinciali del Lavoro della Provinciali del Lavoro della Sardegna hanno ispezionato Sardegna hanno ispezionato n. 6.090 aziende di cui aziende di cui n. n. 3.7683.768 ( (61,88%61,88%) sono risultate ) sono risultate irregolari.irregolari.Le violazioni riscontrate, sono Le violazioni riscontrate, sono riferite a riferite a n. 6.204n. 6.204 lavoratori, lavoratori, di cui di cui n. 2.113n. 2.113 in nero in nero ((34,06%34,06%))

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RECUPERI e SANZIONI RECUPERI e SANZIONI

• RECUPERO CONTRIB./PREMI €. 17.314.297RECUPERO CONTRIB./PREMI €. 17.314.297

• RECUPERI FAVORE LAVORAT. €. 9.203.512RECUPERI FAVORE LAVORAT. €. 9.203.512

• VIOLAZ. AMM.VE CONTESTATE n° 21.044VIOLAZ. AMM.VE CONTESTATE n° 21.044

• VIOLAZ. PENALI CONTESTATE n° 3.461VIOLAZ. PENALI CONTESTATE n° 3.461

• SANZIONI PAGATE (mis. rid.) €. 1.516.269SANZIONI PAGATE (mis. rid.) €. 1.516.269

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SETTORE TURISTICO SETTORE TURISTICO ALBERGHIEROALBERGHIERO

(DPL Cagliari e Sassari)(DPL Cagliari e Sassari)((2 settimane nel2 settimane nel periodo luglio/agosto)periodo luglio/agosto)

• AZIENDE ISPEZIONATE …………… n° 476AZIENDE ISPEZIONATE …………… n° 476

• AZIENDE IRREGOLARI (77,52%) n° 369AZIENDE IRREGOLARI (77,52%) n° 369

• LAVORATORI IRREGOLARI (1,70) n° 627LAVORATORI IRREGOLARI (1,70) n° 627

• DI CUI IN NERO (56,78%) n° 356DI CUI IN NERO (56,78%) n° 356

• DI CUI MINORI …………………….. n° 31DI CUI MINORI …………………….. n° 31

• RECUPERO CONTRIB./PREMI …….. €. 217.095RECUPERO CONTRIB./PREMI …….. €. 217.095

• VIOLAZ. AMM.VE CONTESTATE n° 1.875VIOLAZ. AMM.VE CONTESTATE n° 1.875

• VIOLAZ. PENALI CONTESTATI n° 60VIOLAZ. PENALI CONTESTATI n° 60

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CHI E’ LAVORATORE IN CHI E’ LAVORATORE IN NERO?NERO?• E’ QUALUNQUE TIPOLOGIA DI LAVORATORE CHE E’ QUALUNQUE TIPOLOGIA DI LAVORATORE CHE

A QUALUNQUE TITOLO E PER QUALSIASI RAGIONE A QUALUNQUE TITOLO E PER QUALSIASI RAGIONE NON RISULTA DALLE SCRITTURE O DA ALTRA NON RISULTA DALLE SCRITTURE O DA ALTRA DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA.DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA.

• NON E’ REGISTRATO NEL LIBRO DI PAGA E DI NON E’ REGISTRATO NEL LIBRO DI PAGA E DI MATRICOLA.MATRICOLA.

• E’ SCONOSCIUTO AI SERVIZI PER L’IMPIEGO.E’ SCONOSCIUTO AI SERVIZI PER L’IMPIEGO.

• SVOLGE ATTIVITA’ LAVORATIVA IN UNA IMPRESA SVOLGE ATTIVITA’ LAVORATIVA IN UNA IMPRESA MA NON E’ ISCRITTO ALLA C.C.I.A.A. O AI MA NON E’ ISCRITTO ALLA C.C.I.A.A. O AI RELATIVI ALBI DI CATEGORIARELATIVI ALBI DI CATEGORIA

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L’EMERSIONE “DAL NERO” L’EMERSIONE “DAL NERO” PREVISTA DALL’ART. 1, COMMI PREVISTA DALL’ART. 1, COMMI

DAL 1192 AL 1201 DELLA LEGGE DAL 1192 AL 1201 DELLA LEGGE 296/2006296/2006

(comma 1192)(comma 1192)

CHI PUO’ ESSERE CHI PUO’ ESSERE REGOLARIZZATO ?REGOLARIZZATO ?

• TUTTI COLORO I CUI RAPPORTI DI TUTTI COLORO I CUI RAPPORTI DI LAVORO NON RISULTANO DA LAVORO NON RISULTANO DA SCRITTURE O DA ALTRA SCRITTURE O DA ALTRA DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIADOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

(lavoratori in nero)(lavoratori in nero)

Page 7: Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale Direzione Regionale per la Sardegna Cagliari IL LAVORO NERO IN SARDEGNA

L’art. 7, c. 2, della L. 31/08 (ex D.L. L’art. 7, c. 2, della L. 31/08 (ex D.L. 248/07) ha modificato la scadenza 248/07) ha modificato la scadenza prevista dall’art. 1, c. 1192, della prevista dall’art. 1, c. 1192, della L. 296/2006L. 296/2006

QUANDO SCADE LA PRESENTAZIONE QUANDO SCADE LA PRESENTAZIONE DELL’ISTANZA ALL’INPS ?DELL’ISTANZA ALL’INPS ?

• SCADE IL:SCADE IL:

30 SETTEMBRE 200830 SETTEMBRE 2008

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(COMMA 1193)(COMMA 1193)

CHI PUO’ PRESENTARE L’ISTANZA ?CHI PUO’ PRESENTARE L’ISTANZA ?• I DATORI DI LAVORO CHE HANNO PROCEDUTO I DATORI DI LAVORO CHE HANNO PROCEDUTO

ALLA STIPULA DI UN ACCORDO AZIENDALE CON ALLA STIPULA DI UN ACCORDO AZIENDALE CON LE RAPPRESENTANZE SINDACALI O RSU E, OVE LE RAPPRESENTANZE SINDACALI O RSU E, OVE NON PRESENTI, CON LE OO.SS. NON PRESENTI, CON LE OO.SS. COMPARATIVAMENTE PIU’ RAPPRESENTATIVE.COMPARATIVAMENTE PIU’ RAPPRESENTATIVE.

COSA DEVE CONTENERE L’ISTANZA ?COSA DEVE CONTENERE L’ISTANZA ?• LE GENERALITA’ DEI LAVORATORI E I PERIODI LE GENERALITA’ DEI LAVORATORI E I PERIODI

DA REGOLARIZZARE, PER UN PERIODO NON DA REGOLARIZZARE, PER UN PERIODO NON ANTERIORE AL MASSIMO DI 5 ANNI LA DATA DI ANTERIORE AL MASSIMO DI 5 ANNI LA DATA DI PRESENTAZIONE DELL’ISTANZA PRESENTAZIONE DELL’ISTANZA

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(1194)(1194)COSA DEVE CONTENERE L’ACCORDO COSA DEVE CONTENERE L’ACCORDO

SINDACALE DA ALLEGARE ALL’ISTANZA ?SINDACALE DA ALLEGARE ALL’ISTANZA ?

• LA STIPULA DEL CONTRATTO DI LAVORO LA STIPULA DEL CONTRATTO DI LAVORO E LA SOTTOSCRIZIONE DELL’ATTO DI E LA SOTTOSCRIZIONE DELL’ATTO DI CONCILIAZIONE CON RIFERIMENTO AI CONCILIAZIONE CON RIFERIMENTO AI DIRITTI DI NATURA RETRIBUTIVA E DIRITTI DI NATURA RETRIBUTIVA E RISARCITORIA PER I PERIODI OGGETTO RISARCITORIA PER I PERIODI OGGETTO DELLA REGOLARIZZAZIONE (effetto DELLA REGOLARIZZAZIONE (effetto conciliativo ai sensi degli artt. 410 e 411 conciliativo ai sensi degli artt. 410 e 411 c.p.c.)c.p.c.)

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(1195)QUALI DATORI DI LAVORO POSSONO QUALI DATORI DI LAVORO POSSONO

ACCEDERE ALLA PROCEDURA ?ACCEDERE ALLA PROCEDURA ?• E’ CONSENTITO AI DATORI DI LAVORO E’ CONSENTITO AI DATORI DI LAVORO

CHE NON SIANO STATI DESTINATARI CHE NON SIANO STATI DESTINATARI DI PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI DI PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI O GIURISDIZIONALI O GIURISDIZIONALI DEFINITIVIDEFINITIVI

(per oneri contributivi e/o assicurativi (per oneri contributivi e/o assicurativi evasi o le connesse sanzioni) evasi o le connesse sanzioni)

• GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI GLI EFFETTI DEI PROVVEDIMENTI RESTANO SOSPESI SINO ALLA RESTANO SOSPESI SINO ALLA COMPLETA REGOLARIZZAZIONE COMPLETA REGOLARIZZAZIONE

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(1196)(1196)COME AVVIENE LA REGOLARIZZAZIONE ?COME AVVIENE LA REGOLARIZZAZIONE ?

• IL DATORE DI LAVORO VERSA I 2/3 DI IL DATORE DI LAVORO VERSA I 2/3 DI QUANTO DOVUTO, CALCOLATO “TEMPO QUANTO DOVUTO, CALCOLATO “TEMPO PER TEMPO”PER TEMPO”

CON QUALE MODALITA’ ?CON QUALE MODALITA’ ?

1) all’atto dell’istanza 1/5 del dovuto;1) all’atto dell’istanza 1/5 del dovuto;

2) i restanti 4/5 in 60 rate mensili, 2) i restanti 4/5 in 60 rate mensili, senzasenza interessi;

3) Nessun contributo è dovuto dai lavoratori.

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(1197)(1197)

QUALI SONO I VANTAGGI ?QUALI SONO I VANTAGGI ?

• IL VERSAMENTO DELL’IMPORTO IL VERSAMENTO DELL’IMPORTO DOVUTO COMPORTA:DOVUTO COMPORTA:

L’ESTINZIONEL’ESTINZIONE

DEI REATI, DELLE SANZIONI DEI REATI, DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE E DEGLI ONERI AMMINISTRATIVE E DEGLI ONERI ACCESSORI CONNESSI ALLA ACCESSORI CONNESSI ALLA DENUNCIA E AL VERSAMENTO DEI DENUNCIA E AL VERSAMENTO DEI CONTRIBUTI E PREMI (anche art. 51 CONTRIBUTI E PREMI (anche art. 51 DPR 1124/65 e L.1089/68)DPR 1124/65 e L.1089/68)

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(1198)(1198)** modificato dall’art. 11 della L. modificato dall’art. 11 della L.

123/2007123/2007ULTERIORI AGEVOLAZIONIULTERIORI AGEVOLAZIONI

• PER UN ANNO A DECORRERE DALLA PER UN ANNO A DECORRERE DALLA DATA DI PRESENTAZIONE DELL’ISTANZA DATA DI PRESENTAZIONE DELL’ISTANZA SONOSONO

SOSPESESOSPESE

LE ISPEZIONI E LE VERIFICHE PER LE ISPEZIONI E LE VERIFICHE PER L’OGGETTO DELLA REGOLARIZZAZIONE, L’OGGETTO DELLA REGOLARIZZAZIONE, **ADAD ESCLUSIONEESCLUSIONE DI QUELLE DI QUELLE CONCERNENTI LA TUTELA DELLA SALUTE CONCERNENTI LA TUTELA DELLA SALUTE E DELLA SICUREZZAE DELLA SICUREZZA, E SALVO CHE NON , E SALVO CHE NON EMERGANO ELEMENTI NUOVI. EMERGANO ELEMENTI NUOVI.

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(1198)(1198)CONDIZIONI E VERIFICHE:CONDIZIONI E VERIFICHE:

• L’EFFICACIA ESTINTIVA, DI CUI AL L’EFFICACIA ESTINTIVA, DI CUI AL COMMA 1197, DEI REATI E DELLE COMMA 1197, DEI REATI E DELLE SANZIONI, SANZIONI, E’ SUBORDINATAE’ SUBORDINATA AL AL COMPLETO ADEMPIMENTO DEGLI COMPLETO ADEMPIMENTO DEGLI OBBLIGHI IN MATERIA DI SALUTE E OBBLIGHI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA DEI LAVORATORI, SICUREZZA DEI LAVORATORI, VERIFICATO ALLA SCADENZA DEI VERIFICATO ALLA SCADENZA DEI 12 MESI DAGLI ORGANI ISPETTIVI 12 MESI DAGLI ORGANI ISPETTIVI DELLE ASL E DELLE DIREZIONI DELLE ASL E DELLE DIREZIONI PROVINCIALI DEL LAVOROPROVINCIALI DEL LAVORO

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(1200)(1200)

CONDIZIONI PER LE CONDIZIONI PER LE AGEVOLAZIONI:AGEVOLAZIONI:

• IL LAVORATORE REGOLARIZZATO IL LAVORATORE REGOLARIZZATO DEVE ESSERE MANTENUTO IN DEVE ESSERE MANTENUTO IN SERVIZIO PER UN PERIODO NON SERVIZIO PER UN PERIODO NON INFERIORE A 24 MESI DALLA INFERIORE A 24 MESI DALLA REGOLARIZZAZIONE, SALVO I REGOLARIZZAZIONE, SALVO I CASI DI DIMISSIONI O CASI DI DIMISSIONI O LICENZIAMENTO PER GIUSTA LICENZIAMENTO PER GIUSTA CAUSACAUSA

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(1201)(1201)

A CHI PRESENTARE L’ISTANZA ?A CHI PRESENTARE L’ISTANZA ?

L’ISTRUTTORIA DELLE ISTANZE SPETTA L’ISTRUTTORIA DELLE ISTANZE SPETTA ALL’INPS MENTRE L’ACCOGLIMENTO E’ ALL’INPS MENTRE L’ACCOGLIMENTO E’ DECISO DAL DIRETTORE PROVINCIALE DECISO DAL DIRETTORE PROVINCIALE DEL LAVORO, CONGIUNTAMENTE AI DEL LAVORO, CONGIUNTAMENTE AI DIRETTORI PROVINCIALI DELL’INPS, DIRETTORI PROVINCIALI DELL’INPS, DELL’INAIL E DAGLI ALTRI ENTI DELL’INAIL E DAGLI ALTRI ENTI PREVIDENZIALI (coordinamento PREVIDENZIALI (coordinamento previsto dall’art. 5 D.Lgs. 124/04)previsto dall’art. 5 D.Lgs. 124/04)

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(1196)(1196)QUANTO COSTA QUANTO COSTA REGOLARIZZAREREGOLARIZZARE

• Prendiamo ora in esame due casi, due Prendiamo ora in esame due casi, due lavoratori lavoratori occupati in nerooccupati in nero, nel , nel settore industriale, uno occupato da settore industriale, uno occupato da un un annoanno e l’altro occupato da e l’altro occupato da un meseun mese. . Ipotizziamo che siano state corrisposte, Ipotizziamo che siano state corrisposte, rispettivamente, retribuzioni di rispettivamente, retribuzioni di €. €. 20.00020.000 e e €. 1.800€. 1.800 lorde, le giornate lorde, le giornate di effettiva occupazione sono state n. di effettiva occupazione sono state n. 220220 (anno) e (anno) e 2222 (mese). Consideriamo (mese). Consideriamo un’aliquota media contributiva dovuta un’aliquota media contributiva dovuta all’INPS del all’INPS del 39%.39%.

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Lavoratore occupato da Lavoratore occupato da 1 1 annoanno(costo per la regolarizzazione (costo per la regolarizzazione INPS)INPS)• Retribuzione €. 20.000 x 39% = €. 7.800Retribuzione €. 20.000 x 39% = €. 7.800

• €€. 7.800 x . 7.800 x ⅔⅔ = = €. 5.200€. 5.200 ((importo importo dovuto per l’emersionedovuto per l’emersione))

• €€. 5.200 x . 5.200 x 1/5 = 1/5 = €. 1.040€. 1.040 ( (importo da importo da versare subito, all’atto dell’istanzaversare subito, all’atto dell’istanza))

• €€. 5.200 - €. 1.040 = €. 4.160 (. 5.200 - €. 1.040 = €. 4.160 (pagabili in pagabili in 60 rate mensili di €. 69,3360 rate mensili di €. 69,33, , SENZA SENZA INTERESSIINTERESSI))

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Lavoratore occupato da Lavoratore occupato da 1 1 annoanno(costo per la (costo per la solasola maxisanzione)maxisanzione)

• Sanzione fissa di €. 3.000 + €. 150 per ogni Sanzione fissa di €. 3.000 + €. 150 per ogni giornata di occupazione.giornata di occupazione.

• Giornate 220 x €. 150 = €. 33.000Giornate 220 x €. 150 = €. 33.000

RIEPILOGORIEPILOGO

• €€. 33.000 + €. 3.000 =. 33.000 + €. 3.000 =

€€. 36.000. 36.000

(pari a circa 7 volte il costo della regolarizzazione INPS)(pari a circa 7 volte il costo della regolarizzazione INPS)

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Lavoratore occupato da Lavoratore occupato da 1 1 mesemese

(costo per la regolarizzazione (costo per la regolarizzazione INPS)INPS)

• Retribuzione €. 1.800 x 39% = €. 702Retribuzione €. 1.800 x 39% = €. 702

• €€. 702 x . 702 x ⅔⅔ = = €. 468€. 468 ((importo importo dovuto per l’emersionedovuto per l’emersione))

• €€. 468 x . 468 x 1/5 = 1/5 = €. 93,60€. 93,60 (importo da (importo da versare subito, all’atto dell’istanza)versare subito, all’atto dell’istanza)

• €€. 468 - €. 93,60 = . 468 - €. 93,60 = €. 374,40€. 374,40 (pagabili (pagabili in 60 rate mensili,in 60 rate mensili, SENZA INTERESSISENZA INTERESSI))

Page 21: Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale Direzione Regionale per la Sardegna Cagliari IL LAVORO NERO IN SARDEGNA

Lavoratore occupato da Lavoratore occupato da 1 1 mesemese(costo per la (costo per la solasola maxisanzione)maxisanzione)• Sanzione fissa di €. 3.000 + €. 150 per Sanzione fissa di €. 3.000 + €. 150 per

ogni giornata di occupazione.ogni giornata di occupazione.• Giornate 22 x €. 150 = €. 3.300Giornate 22 x €. 150 = €. 3.300

RIEPILOGORIEPILOGO• €€. 3.300 + €. 3.000 =. 3.300 + €. 3.000 =

€€. 6.300. 6.300 (pari a oltre 13 volte il costo della regolarizzazione (pari a oltre 13 volte il costo della regolarizzazione

INPS che è di €. 468)INPS che è di €. 468)

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LA REGOLARIZZAZIONELA REGOLARIZZAZIONE CONVIENE ?CONVIENE ?IN QUALI SANZIONI SI INCORRE SE SI IN QUALI SANZIONI SI INCORRE SE SI

OCCUPANO LAVORATORI IN NERO ?OCCUPANO LAVORATORI IN NERO ?• OMESSA COMUNICAZIONE DI ASSUNZIONEOMESSA COMUNICAZIONE DI ASSUNZIONE

(sanzione da €. 100 a €. 500) (diff.)(sanzione da €. 100 a €. 500) (diff.)

• OMESSA CONSEGNA DICHIARAZ. OMESSA CONSEGNA DICHIARAZ. ASSUNZIONEASSUNZIONE

(sanzione da €. 250 a €. 1.500) (diff.)(sanzione da €. 250 a €. 1.500) (diff.)

• OMESSA CONSEGNA PROSPETTO PAGAOMESSA CONSEGNA PROSPETTO PAGA

(sanzione da €. 125 a €. 770) (diff.)(sanzione da €. 125 a €. 770) (diff.)

• OMESSE REGISTRAZIONI LIBRO MATRICOLAOMESSE REGISTRAZIONI LIBRO MATRICOLA

(sanzione da €. 125 a €. 770) (diff.)(sanzione da €. 125 a €. 770) (diff.)

Page 23: Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale Direzione Regionale per la Sardegna Cagliari IL LAVORO NERO IN SARDEGNA

SEGUE SANZIONI:SEGUE SANZIONI:• OMESSE REGISTRAZIONI A LIBRO PAGAOMESSE REGISTRAZIONI A LIBRO PAGA

(sanzione da €. 125 a €. 770) (diff.)(sanzione da €. 125 a €. 770) (diff.)

• OMESSA DENUNCIA NOMINAT. (C.F.) ALL’INAILOMESSA DENUNCIA NOMINAT. (C.F.) ALL’INAIL

(sanzione di €. 51) (diff.)(sanzione di €. 51) (diff.)

• MAXI SANZIONE (x lavoratori in nero)MAXI SANZIONE (x lavoratori in nero)

(sanzione amm.va da €. 1.500 a €. 12.000) (sanzione amm.va da €. 1.500 a €. 12.000) + + (€. (€. 150150 x x lavoratorelavoratore x x gg. di lavoro)gg. di lavoro) + + (sanzione (sanzione civile sia x INPS che x INAIL, di €. 3.000 minimo civile sia x INPS che x INAIL, di €. 3.000 minimo x ciascun lavoratore occupato in nero)x ciascun lavoratore occupato in nero)

Page 24: Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale Direzione Regionale per la Sardegna Cagliari IL LAVORO NERO IN SARDEGNA

SEGUE SANZIONI:SEGUE SANZIONI:• OMESSA ISTITUZIONE O ESIBIZIONE DEI OMESSA ISTITUZIONE O ESIBIZIONE DEI

LIBRI DI MATRICOLA E PAGA (art. 1, comma LIBRI DI MATRICOLA E PAGA (art. 1, comma 1178, L. 296/2006)1178, L. 296/2006)

(sanzione da €. 4.000 a €. 12.000) (NO diff.)(sanzione da €. 4.000 a €. 12.000) (NO diff.)• INASPRIMENTO DELLE SANZIONI (art. 1, INASPRIMENTO DELLE SANZIONI (art. 1,

comma 1178, L. 296/2006)comma 1178, L. 296/2006)(gli importi delle sanzioni amm.ve previste (gli importi delle sanzioni amm.ve previste

da norme in materia di lavoro, entrate in da norme in materia di lavoro, entrate in vigore prima del 1/1/99 sono vigore prima del 1/1/99 sono quintuplicati)quintuplicati)

• COMUNICAZIONE ALLA GUARDIA DI COMUNICAZIONE ALLA GUARDIA DI FINANZA DEI NOMINATIVI DEI LAVORATORI FINANZA DEI NOMINATIVI DEI LAVORATORI OCCUPATI IN NEROOCCUPATI IN NERO

(art. 19, lett. d/e, Legge 30/12/91 n. 413)(art. 19, lett. d/e, Legge 30/12/91 n. 413)

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SEGUE SANZIONI:SEGUE SANZIONI:(art. 5 legge 123/2007, in vigore dal (art. 5 legge 123/2007, in vigore dal 25/8/07)25/8/07)

• Sospensione dell’attività imprenditoriale, Sospensione dell’attività imprenditoriale, riferita a tutti i settoririferita a tutti i settori,, (per occupazione di (per occupazione di lavoratori in nero del 20% o più)lavoratori in nero del 20% o più)

• Comunicazione alle amministrazioni competenti Comunicazione alle amministrazioni competenti per adozione provvedimento interdittivo alla per adozione provvedimento interdittivo alla contrattazione con la P. A. e partecipazione a contrattazione con la P. A. e partecipazione a garegare

• Sanzione amministrativa aggiuntiva Sanzione amministrativa aggiuntiva (per (per revoca del provvedimento di sospensione revoca del provvedimento di sospensione dell’attività) dell’attività) pari a 1/5 delle sanzioni pari a 1/5 delle sanzioni amministrative irrogate.amministrative irrogate.

(art. 5, c. 2, lett. c. legge 3/8/07 n. 123(art. 5, c. 2, lett. c. legge 3/8/07 n. 123

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SANZIONI SPECIALI x EDILIZIASANZIONI SPECIALI x EDILIZIA(art. 36-bis, legge 248/96)(art. 36-bis, legge 248/96)

• SOSPENSIONE DEL CANTIERE (20% in nero)SOSPENSIONE DEL CANTIERE (20% in nero)(es. 10 occupati di cui 3 in nero = 3 su 7 = 42,85%)(es. 10 occupati di cui 3 in nero = 3 su 7 = 42,85%)

• OMESSA ISTITUZIONE TESSERA/REGISTROOMESSA ISTITUZIONE TESSERA/REGISTRO

(sanzione da €. 100 a €. 500) (NO Diff.)(sanzione da €. 100 a €. 500) (NO Diff.)

• COMUNICAZIONECOMUNICAZIONE al Ministero delle Infrastrutture al Ministero delle Infrastrutture per l’adozione del provvedimento interdittivo alla per l’adozione del provvedimento interdittivo alla contrattazione con la P. A. e partecipazione a gare.contrattazione con la P. A. e partecipazione a gare.

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SEGUE SANZIONI:SEGUE SANZIONI:(vedasi anche circolare Min. Lav. N. 8906 del (vedasi anche circolare Min. Lav. N. 8906 del 4/7/2007)4/7/2007)

• ASSUNZIONE EXTRACOMUNITARI SENZA ASSUNZIONE EXTRACOMUNITARI SENZA PERMESSO DI SOGGIORNOPERMESSO DI SOGGIORNO

(arresto da 3 mesi a 1 anno e ammenda fino €. (arresto da 3 mesi a 1 anno e ammenda fino €. 5.000, + maxi sanzione, sanzioni amministrative, 5.000, + maxi sanzione, sanzioni amministrative, recupero premi e contributi)recupero premi e contributi)

ASSUNZIONE DI MINORI (ASSUNZIONE DI MINORI (inferiori minimo età)inferiori minimo età)

((x datore di lavoro:x datore di lavoro: arresto non superiore a 6 mesi arresto non superiore a 6 mesi o ammenda fino €. 5.164, + maxi sanzione, o ammenda fino €. 5.164, + maxi sanzione, sanzioni amministrative, recupero premi e sanzioni amministrative, recupero premi e contributi)contributi)

((x genitore: x genitore: arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da €. 2.582 a 5.164)€. 2.582 a 5.164)

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QUANTO SI PAGA DI SANZIONI QUANTO SI PAGA DI SANZIONI ??ESPRIMENDO IN EURO L’IMPORTO DELLE ESPRIMENDO IN EURO L’IMPORTO DELLE

SANZIONI AMMINISTRATIVE E CIVILI CHE UN SANZIONI AMMINISTRATIVE E CIVILI CHE UN DATORE DI LAVORO DATORE DI LAVORO ((dotato di libri pagadotato di libri paga e e matricola, in mancanza si dovranno matricola, in mancanza si dovranno aggiungere ulteriori €. 8000aggiungere ulteriori €. 8000)) SI VEDRA’ SI VEDRA’ CONTESTARE, QUALORA OCCUPI CONTESTARE, QUALORA OCCUPI UN SOLO UN SOLO LAVORATORE IN NERO,LAVORATORE IN NERO, MAGGIORENNE, MAGGIORENNE, ITALIANO O COMUNITARIO, CON ORARIO ITALIANO O COMUNITARIO, CON ORARIO CONTRATTUALE, PER CIRCA UN MESE, AD CONTRATTUALE, PER CIRCA UN MESE, AD ESEMPIO DAL GIORNO 15 AL GIORNO 20 DEL ESEMPIO DAL GIORNO 15 AL GIORNO 20 DEL MESE SUCCESSIVO E CHE ABBIA LAVORATO MESE SUCCESSIVO E CHE ABBIA LAVORATO PER 25 GIORNATE, E’ PARI A:PER 25 GIORNATE, E’ PARI A:

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AI SENSI DELLA L. 689/81 =AI SENSI DELLA L. 689/81 = €. 12.861,19€. 12.861,19

1.1. Omessa comunicazione al Serv. ImpiegoOmessa comunicazione al Serv. Impiego €. 166,66€. 166,662.2. Omessa consegna dichiaraz. assunzioneOmessa consegna dichiaraz. assunzione €. 500€. 5003.3. Omessa comunicazione Cod. Fisc. all’INAILOmessa comunicazione Cod. Fisc. all’INAIL €. 51€. 514.4. Omessa consegna del prospetto pagaOmessa consegna del prospetto paga …….. …….. €. 250€. 2505.5. Omessa registrazione nel libro matricolaOmessa registrazione nel libro matricola …. …. €. 250€. 2506.6. Omessa registrazione nel libro pagaOmessa registrazione nel libro paga ……….. ……….. €. 250€. 2507.7. Maxi- sanzione (da €. 1.500 a 12.000)Maxi- sanzione (da €. 1.500 a 12.000) = = €. 3.000€. 3.0008.8. Maxi-sanzione (€. 150 x gg. 25)Maxi-sanzione (€. 150 x gg. 25) = = ………. ………. €. 3.750€. 3.750 TOTALE …………..€. 8.217,66TOTALE …………..€. 8.217,661.1. **Sanz.ne aggiuntiva 1/5 di €, 8.217,66 …. Sanz.ne aggiuntiva 1/5 di €, 8.217,66 …. €. 1.643,53€. 1.643,532.2. Sanzione civile INPS, non inferiore aSanzione civile INPS, non inferiore a ……… €. 3.000 TOTALE FINALE .. €. 12.861,19TOTALE FINALE .. €. 12.861,19

* * sanzione aggiuntiva di cui all’art. 5, c. 2. Legge 123/2007sanzione aggiuntiva di cui all’art. 5, c. 2. Legge 123/2007

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Quanto si paga di sanzioni per Quanto si paga di sanzioni per unun solosolo giornogiorno di occupazione di occupazione in nero?in nero?• Anche in questa fattispecie si esamina il caso di Anche in questa fattispecie si esamina il caso di

un lavoratore italiano o comunitario, un lavoratore italiano o comunitario, maggiorenne, occupato maggiorenne, occupato dallo stesso giorno dallo stesso giorno dell’accertamentodell’accertamento ((il datore di lavoro è dotato il datore di lavoro è dotato del libro di matricola e pagadel libro di matricola e paga) ) ma non sono stati ma non sono stati posti in essere gli adempimenti previsti dalle posti in essere gli adempimenti previsti dalle vigenti disposizioni, quali la comunicazione di vigenti disposizioni, quali la comunicazione di assunzione, la consegna della dichiarazione di assunzione, la consegna della dichiarazione di assunzione, la registrazione sui libri, la assunzione, la registrazione sui libri, la comunicazione del DNA all’INAIL, ecc….comunicazione del DNA all’INAIL, ecc….

• A quali sanzioni andrà incontro il datore di lavoro?A quali sanzioni andrà incontro il datore di lavoro?

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€€. 3.762.750. 3.762.750 così ripartito:così ripartito:((€.11.762.750 se sprovvisto di €.11.762.750 se sprovvisto di librilibri))

1.1. Omessa comunicazione al Servizio Impiego Omessa comunicazione al Servizio Impiego €. 100€. 1002.2. Omessa consegna dichiarazione assunzioneOmessa consegna dichiarazione assunzione €. 250€. 2503.3. Omessa comunicazione Cod. Fisc. all’INAILOmessa comunicazione Cod. Fisc. all’INAIL . .€. €.

12,7512,754.4. Omessa registrazione nel libro matricolaOmessa registrazione nel libro matricola . . €. 125€. 1255.5. Omessa registrazione nel libro pagaOmessa registrazione nel libro paga ……….. ………..€. 125€. 1256.6. Maxi- sanzione (da €. 1.500 a 12.000)Maxi- sanzione (da €. 1.500 a 12.000) =.. =.. €. 3.000€. 3.0007.7. Maxi-sanzione (€. 150 x gg. 1)Maxi-sanzione (€. 150 x gg. 1) = … = … €. 150€. 150

N.B.: N.B.: il datore di lavoro il datore di lavoro sprovvistosprovvisto dei libri di matricola e paga è dei libri di matricola e paga è sanzionato con ulteriori sanzionato con ulteriori €. 8.000€. 8.000 (4.000 + 4.000), ai sensi dell’art. 1, (4.000 + 4.000), ai sensi dell’art. 1, c. 1178, della legge 296/06 (finanziaria 2007)c. 1178, della legge 296/06 (finanziaria 2007)

N.B: N.B: per le sanzioni dal n. 1 al n. 5, si è procedutoper le sanzioni dal n. 1 al n. 5, si è proceduto con DIFFIDAcon DIFFIDA (art. 13 D.Lgs. 124/2004)(art. 13 D.Lgs. 124/2004)

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……E SENZA DIFFIDA … AI SENSI DELLA E SENZA DIFFIDA … AI SENSI DELLA L. 689/81 =L. 689/81 = €. 4.367,66€. 4.367,66 ((€.12.367,66€.12.367,66 se sprovvisto di libri se sprovvisto di libri))

1. Omessa comunic. al Serv. Impiego1. Omessa comunic. al Serv. Impiego €. 166,66€. 166,662. Omessa consegna dichiaraz. assunzione2. Omessa consegna dichiaraz. assunzione €. 500€. 5003. Omessa comunic. Cod. Fisc. all’INAIL3. Omessa comunic. Cod. Fisc. all’INAIL €. 51€. 514. Omessa registrazione nel libro matricola4. Omessa registrazione nel libro matricola. . €. 250€. 2505. Omessa registrazione nel libro paga5. Omessa registrazione nel libro paga …… …… €. 250€. 2506. Maxi- sanzione (da €. 1.500 a 12.000)6. Maxi- sanzione (da €. 1.500 a 12.000) = = €. 3.000€. 3.0007. Maxi-sanzione (€. 150 x gg. 1)7. Maxi-sanzione (€. 150 x gg. 1) = ………. = ………. €. 150€. 150