MINISTERIO PÚBLICO

Unidad de Control de la Gestión Fiscal

La Unidad de Control de la Gestión Fiscal, como órgano interno de control, tiene la

misión de coadyuvar en las tareas de control de gestión a los Fiscales Adjuntos.

Su principal objetivo es reducir la impunidad (como forma de corrupción),

en las causas penales que llevan adelante los Agentes Fiscales, para así

alcanzar niveles de eficiencia, objetividad, transparencia y eficacia en los servicios

prestados a la sociedad.

Unidad de Controlde la Gestión Fiscal

CoordinaciónGeneral

Secretaría

Departamento deAnálisis y

Planificación

Departamento deControles

Programados

Departamento deControles

Específicos

JefeJefeJefe

Funcionarios Funcionarios Funcionarios

Clasificación de los Controles de Gestión Fiscal

Controles Cuantitativos:- De Estados Procesales: Básico - Integral- De Actos Conclusivos: Básico - Integral

Controles Cualitativos:- Cualitativo Integral: General – Especial – Mixto- Cualitativo de Actos Investigativos: General – Especial – Mixto- Cualitativo de Actos Conclusivos: General – Especial – Mixto- Cualitativo de Plazos Procesales: General – Especial - Mixto

Los controles de la gestión fiscal:

- Dispuestos por el Fiscal General del Estado.

- Solicitados por los Fiscales Adjuntos.

- Solicitados por la Inspectoría General, en el marco de las investigaciones preliminares o sumarios administrativos a los Agentes Fiscales.

-Planificación de la Unidad de Control de la Gestión Fiscal.

Resumen Estadístico

Años: 2005 a 2012 (enero a marzo)

Total de controles de gestión fiscal realizados: 649

- Controles Cuantitativos: 357

- Controles Cualitativos: 292

Total de Unidades Penales controladas: 649

- Unidades Penales Ordinarias: 481

- Unidades Penales Especializadas: 168

Total de causas penales controladas: 466.720

- Controles cuantitativos: 459.383- Controles cualitativos: 7.337

Resultados obtenidos

Total: 510

- Instrucciones de la Fiscalía General del Estado: 41- Instrucciones de los Fiscales Adjuntos: 26- Recomendaciones y/o sugerencias de la UCGF: 459

- Agentes Fiscales sancionados con amonestaciones: 2- Desestimaciones: 18- Sobreseimientos: 6- Archivados: 1- En trámite: 26

Inspectoría General

FISCALIA DE ASUNCIÓN SEDE 1 - causas ingresadas entre los años 2000 al 2007 (55.640)

CONTROL DE GESTIÓN FASE I

0

20

40 60

80

100

Tramite: 13,93% Finalizadas: 72,22% Paralizadas: 18,98%

CONTROL DE GESTIÓN FASE II

0

20

40

60

80

100

Tramit e: 10,99% Finalizadas: 79,55% Paralizadas: 9,46%

- Reducción del 50,16% de las causas paralizadas, y consecuente aumento de las causas finalizadas.

Las denuncias ingresadas a partir del 2008 (29.045), están aún sujetas a la segunda fase del control.-

DELITOS ECONOMICOS Y ANTICORRUPCIÓN - causas ingresadas entre los años 1996 al 2009 (1.619)

CONTROL DE GESTIÓN FASE II

0

20

40

60

80

100

Tramit e: 20,79 Finalizadas: 62,33%Paralizadas: 16,88%

CONTROL DE GESTIÓN FASE II

0

20

40

60

80

100

Tramit e: 21,43 Finalizadas: 76,04% Paralizadas: 2,53%

- Reducción del 85,01% de las causas paralizadas, y consecuente aumento de las causas finalizadas.

Las denuncias ingresadas a partir de octubre de 2009 (165), están aún sujetas a la segunda fase del

control.-

AÑOS: 2000 al 2007

Unidades Penales Ordinarias Nros. 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 - Asunción Sede I

TOTAL DE CAUSAS CONTROLADAS

CAUSAS EN TRÁMITE

CAUSAS FINALIZADAS

CAUSAS ARCHIVADAS

Causas en investigación (sin imputaciones)

Causas con imputaciones (pendientes de actos conclusivos)

Causas con Sobreseimiento Provisional

Causas con Acusaciones (pendientes de audiencia preliminar)

Causas con Acusaciones (pendientes de juicio oral)

Causas Paralizadas (con mas de 6 meses sin diligencias investigativas)

TOTAL DE CAUSAS EN TRÁMITE

Causas Desestimadas

Causas con Criterio de Oportunidad

Causas con Suspensión Condicional del Procedimiento

Causas con Extinción de la Acción

Causas con Procedimiento Abreviado

Causas con Sobreseimiento Definitivo

Causas con estado indeterminado

Causas que no se encuentran en la unidad

Juicios Orales realizados

DETALLE DE CAUSAS EN TRÁMITE

DETALLE DE CAUSAS FINALIZADAS

1.385

3.124

836

2.170

191

10.565

18.271

18.477TOTAL DE CAUSAS FINALIZADAS

1.221 1.166

2.077 1.834

844 838

1.710 1.507

222 238

5.262 3.689

11.336 9.272

12.083 13.187 13.982

638 718 756

1.271

1.306

735

817

-

1.560

67

1.397

1.429

814

1.494

1.652

911

984 1.111

1.410 1.421

55 83

113 171

20.107 21.581

58.505 55.449 56.019

18.271

18.477

21.757 24.006 25.166

20.107 21.581

9.27211.336

AÑOS: 2000 al 2007

Unidades Penales Nros. 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 - Asunción Sede I -

TOTAL DE CAUSAS CONTROLADAS 58.505 = 100%

CAUSAS FINALIZADAS

CAUSAS EN TRÁMITE

40.234 = 69%

18.271 = 31%

55.449 = 100% 56.019 = 100%

44.113 = 80% 46.747 = 83%

11.336 = 20% 9.272 = 17%

Principales irregularidades detectadas

- Investigaciones penales sin impulso investigativo (paralizadas)

- Hechos punibles de acción penal privada

- Irregularidades varias en actos investigativos

Necesidades

- Protocolo de coordinación y ayuda mutua con la Dirección General de Control Judicial de la Corte Suprema de Justicia.

- Compartir experiencias y conocer sistemas de control de la gestión fiscal de Ministerios Públicos de otros países, a los efectos de mejorar el sistema adoptado en el Paraguay.

- Asesorías sobre técnicas de control de la gestión fiscal.

Mejoramiento de la UCGF