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Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia

TIPO DE DOCUMENTO: PROCEDIMIENTO CODIGO: DP-PT-02

NOMBRE: DESARROLLO DE LA POLÍTICA EXTERIOR / TRABAJOS DE CAMPO

PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LA FRONTERA VERSION: 6

RESPONSABILIDAD POR APLICACIÓN: GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE FRONTERAS TERRESTRES

Y CARTOGRAFÍA Página 1 de 8

Una vez impreso este documento se considera copia no controlada.

Fecha de Vigencia: 09 / 06 / 17

HISTORIAL DE CAMBIOS

VERSIÓN NATURALEZA DEL CAMBIO

1 Adopción del procedimiento

2

Modificación del Nombre a “Trabajos de campo para la caracterización de la frontera”.

Modificación de 1. Objetivo.

Modificación de 2. Alcance.

Modificación de 3. Base legal.

Modificación de 4. Definiciones.

Modificación de 6. Registros.

Modificación de 7. Políticas de operación.

Modificación de 8. Desarrollo del procedimiento.

3

Alcance

Definiciones

Políticas de operación

4 Actualizaciones de las actividades del desarrollo del procedimiento, de acuerdo a las

funciones actuales.

5 Modificación del responsable de aplicación a “GIT Fronteras Terrestres y Cartografía”.

Modificación de 7. Políticas de operación.

6

Alcance: se incluye el responsable de aplicación.

Actualización de la base legal: Se adiciona Decreto por medio del cual se modifica la estructura del Ministerio de Relaciones exteriores y se dictan otras disposiciones, y Resolución por la cual se crean los Grupos Internos de Trabajo del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Ser actualizan los registros asociados de acuerdo al desarrollo del procedimiento.

Inclusión del numeral 7: sistemas de información y otros medios electrónicos








HISTORIAL DE CAMBIOS

VERSIÓN NATURALEZA DEL CAMBIO

Se incluye política de operación asociada al formato DP-FO-157 y se asocia el formato en los registros.

Actualización del desarrollo de procedimiento, se incluye columna de registros y se actualizar las actividades de acuerdo como se realizan las mismas actualmente.

Inclusión del numeral 11: Anexos

CONTROL DE REVISIONES

ELABORÓ CARGO FECHA

LUIS ALEJANDRO CHAVES HERNANDEZ Gestor de Cambio 31/05/2017

ALONSO LOZADA DE LA CRUZ Coordinador GIT Fronteras Terrestres y

Cartografía 31/05/2017

REVISÓ METODOLÓGICAMENTE CARGO FECHA

ELIANA PRADA BELTRÁN Asesor 08/06/2017

REVISÓ CARGO FECHA

RICARDO ALFREDO MONTENEGRO CORAL DIRECTOR SOBERANÍA

TERRITORIAL Y DESARROLLO FRONTERIZO

08/06/2017

APROBÓ METODOLÓGICAMENTE CARGO FECHA

LIZ ALEXY JEREZ Jefe Oficina Asesora de Planeación y

Desarrollo Organizacional 09/06/2017








1. OBJETIVO Establecer la secuencia de actividades requeridas para la realización de trabajos de campo atinentes a la identificación del límite fronterizo, la demarcación, densificación, construcción y / o mantenimiento de los hitos de frontera

2. ALCANCE La aplicación de este procedimiento es responsabilidad del Grupo Interno de Trabajo de Fronteras

Terrestres y Cartografía, comienza de una necesidad unilateral o bilateral de demarcar la línea fronteriza

en un determinado sector; cuando se trata de una acción unilateral concluye con un informe y cuando es

bilateral con la suscripción de un Acta que consigne las coordenadas y la descripción del límite

internacional.

3. BASE LEGAL

Ley 24 del 17 de mayo de 1907. Delimitación de la frontera terrestre Colombo-Brasileña entre la piedra del Cocuy (río Negro) y la confluencia del río Apaporis en el río Caquetá.

Ley 43 del 26 de noviembre de 1929. Definición del límite entre la confluencia del río Apaporis en el Caquetá y la población Brasileña de Tabatinga, margen izquierda del río amazonas.

Ley 59 del 16 de diciembre de 1916. Establecimiento del límite terrestre entre Colombia y Ecuador, además se reconoce el derecho reciproco de libre navegación por los ríos comunes.

Ley 53 del 5 de diciembre de 1924. Determinación del límite terrestre entre las Repúblicas de Colombia y Panamá.

Ley 55 del 5 de octubre de 1925. Acuerda la línea de frontera entre la República de Colombia y la República del Perú, reconocimiento reciproco y a perpetuidad del libre tránsito y navegación fluvial por los ríos comunes.

Ley 8 del 21 de agosto de 1941. Se reconoce a perpetuidad y recíprocamente, el derecho de libre navegación fluvial por los ríos comunes entre Colombia y Venezuela.

Ley 93 de 1928. La República de Colombia reconoce la soberanía y pleno dominio de la República de Nicaragua sobre la costa de Mosquitos y la República de Nicaragua reconoce la soberanía y pleno dominio de la República de Colombia sobre las islas de San Andrés, Providencia, Santa Catalina y todas las demás islas, islotes y cayos que hacen parte del archipiélago de San Andrés.

Ley 32 del 5 de noviembre de 1975. Definición del límite entre sus respectivas áreas marinas y submarinas entre Colombia y el Ecuador.

Ley 539 del 13 de diciembre de1999. Delimitación de la frontera marítima entre la República de Colombia y la República de Honduras.

Ley de Colombia número 4 del 21 de enero de 1977.








Ley 52 de 1973.

Ley 8 de 1975.

Ley de Colombia número 54 del 6 de junio de 1985.

Ley 38 de Diciembre 12 de 1978.

Ley de Colombia número 24 del 6 de octubre de 1978.

Ley 90 del 10 de diciembre de 1993.

Ley 74 de 1979.

Ley 690 de septiembre de 2001.

Decreto por medio del cual se modifica la estructura del Ministerio de Relaciones exteriores y se dictan otras disposiciones.

Resolución por la cual se crean los Grupos Internos de Trabajo del Ministerio de Relaciones Exteriores.

4. DEFINICIONES CARÁCTER BINACIONAL: Intervención de dos países

CARÁCTER INTERINSTITUCIONAL: Intervención de organismos y/o entidades pertenecientes al mismo país.

CARTOGRAFÍA: Es una disciplina que trata de la representación de la tierra sobre un mapa o representación cartográfica.

COORDENADAS GEOGRAFICAS: Valores por medio de los cuales es posible determinar la posición exacta de un punto cualquiera de la superficie de la tierra.

DELIMITACIÓN: Determinación precisa de los límites internacionales.

DEMARCACION: Fijación de los límites de un terreno.

DENSIFICACIÓN: Actividad por medio de la cual se busca que la demarcación sea de mayor densidad.

ESTUDIO TECNICO: Es un documento que trata asuntos específicos, que en el caso se refiere a situaciones geográficas relativas a la frontera.

FRONTERA: Este término se refiere a una región o franja de territorio que se caracteriza por estar en torno a una línea limítrofe entre dos territorios. A nivel de países o estados la línea que establece la frontera corresponde al límite internacional.

FRONTERIZA: Que pertenece a la frontera

GEODESIA: Ciencia que trata del estudio de la forma y tamaño de la tierra.

GEOGRAFÍA: Ciencia que estudia la superficie terrestre y los fenómenos relacionados con ella.








HITO: Mojón o poste que señala un límite.

LÍMITE: línea que separa dos porciones de espacio o territorio. Existen dos clases de límites: los límites naturales o arcifinios y las líneas imaginarias.

5. DOCUMENTOS ASOCIADOS

Informes y documentos afines a los trabajos de campo correspondientes.

6. REGISTROS

Estudios técnicos unilaterales y/o actualizado sobre las respectivas zonas de frontera.

Estudios técnicos bilateral y/o actualizado sobre las respectivas zonas de frontera.

Oficios convocatorios para el trabajo de campo.

Nota verbal convocatoria para el trabajo de campo.

Actas Binacional suscrita.

DP-FO-157 Seguimiento Estadístico de Demarcación Fronteriza. 7. SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y OTROS MEDIOS ELECTRÓNICOS

No aplica.

8. POLITICAS DE OPERACION

Se deben atender las necesidades, relacionadas con las Comisiones Binacionales para la caracterización de los límites fronterizos.

Se deben tramitar todo lo concerniente con los ríos fronterizos.

Mantener constante revisión de los límites y sus hitos, a fin de garantizar una correcta demarcación.

Promover la demarcación de las fronteras terrestres con un número adecuado de hitos internacionales.

Impulsar el desarrollo de la cooperación Bilateral, formulada en los tratados de límites de fronteras terrestres.

Impulsar la realización estudios permanentemente para definir aspectos y estrategias de los asuntos, que, sobre la materia, deben llevarse a cabo a nivel nacional y/o binacional.

Se debe diligenciar el formato DP-FO-157 Seguimiento Estadístico de Demarcación Fronteriza, que se constituye en soporte para el reporte del informe del Mapa de Riesgos de la Dirección.








9. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

TRABAJOS DE CAMPO PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LA FRONTERA TRABAJOS DE CAMPO PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LA FRONTERA

GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE FRONTERAS

TERRESTRES Y CARTOGRAFÍA


TERRESTRES Y CARTOGRAFÍAREGISTROSREGISTROS OBSERVACIONESOBSERVACIONES

Inicio

1. Identificar la necesidad de efectuar el trabajo de campo

Coordinador

4. Compilar los insumos necesarios

3. Emitir conceptos técnicos

Funcionario(s) Asignado(s)

Coordinador / Funcionario(s) Asignado(s)

2. Consultar y analizar los antecedentes

Funcionario(s) Asignado(s)

Coordinador / Funcionario(s) Asignado(s)

¿Es conveniente elaborar el trabajo de campo?

Si

5. Realizar reconocimiento de campo unilateral 5. Realizar reconocimiento de campo unilateral

1




1No








TRABAJOS DE CAMPO PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LA FRONTERA


TERRESTRES Y CARTOGRAFÍAREGISTROS OBSERVACIONES

Fin

7. Realizar el correspondiente análisis bilateral técnico

Coordinador / Funcionarios

Coordinador / Funcionarios )

6. Realizar el correspondiente análisis unilateral técnico .

8. Suscripción de actas binacionales

Director y/o Coordinador

No

Si

1Estudios técnicos unilaterales y/o actualizado sobre las respectivas zonas de frontera.





Nota verbal convocatoria para el trabajo de campo.

Actas Binacional suscrita.

1

Es favorable la ssituación política?

Análisis del contexto general de la situación política bilateral con el país con el que se requeriré adelantar tareas de demarcación bilateral, teniendo en cuenta los lineamientos que se den por parte del superior jerárquico que definen la conveniencia o no de las tareas con impacto bilateral que se desea emprender, de no ser pertinente se optar por trabajos unilaterales.








10. PUNTOS DE CONTROL

PUNTOS DE CONTROL

No. ACTIVIDAD

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD CRITICA O VULNERABLE

DESCRIPCION DEL CONTROL

FRECUENCIA RESPONSABLE REGISTRO

2 Investigación incompleta de estudios previos

Gestionar la obtención de los estudios necesarios

Cada trabajo Coordinador y/o Director

No aplica.

4 Trabajos de campo incompletos o insuficientes por falta de recursos

Gestionar la consecución de los recursos necesarios

Cada trabajo Coordinador y/o Director

Oficios

11. ANEXOS

No aplica.

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