ministerio de economÍa · sistema marco de productividad y competitividad 9,112,625 11 documento...
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Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018 1
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Ministerio de Economía - 11130011
MINISTERIO DE ECONOMÍA
1. Rectoría Institucional
El Ministerio de Economía (Mineco), es la institución rectora del desarrollo económico sostenible
del país, por lo que orienta sus acciones al mejoramiento del clima de negocios y fomento de la
inversión; así como, al apoyo a la competitividad, protección al consumidor, desarrollo de las
micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) y al fortalecimiento del comercio exterior.
2. Breve Análisis Situacional
Guatemala está considerada como una economía pequeña y abierta1
, potencialmente puede
alcanzar un crecimiento económico sostenido entre un 4.0 y un 5.0 por ciento anual, condicionado
a la evolución que se observe en el contexto internacional. En el 2014, el país prosperó a una tasa
de crecimiento de 4.0 por ciento, superior en 0.3 puntos porcentuales a la tasa observada en 2013 y
0.5 puntos porcentuales por encima del PIB potencial2
.
No obstante lo anterior, se presentan desafíos importantes para la conformación de un clima
favorable, que sea atractivo para las inversiones, la generación de empleo e incremento y
diversificación del comercio exterior. El Índice Global de Competitividad 2014-2015, elaborado
por el Foro Económico Mundial, evalúa el panorama de competitividad de 144 economías a partir
de su productividad y la prosperidad generada. En el 2014, se logró avanzar a 4.10 en la
calificación país, ubicándose en la posición 78 del ranking mundial escalando 8 posiciones, a
través de la mejora en las áreas de apertura de empresas, pago de impuestos, comercio
transfronterizo, acceso a electricidad, registro de propiedad, y la calificación de 7 pilares de
competitividad en los que Guatemala incide3
, lo cual significa un avance del 60.0 por ciento en los
indicadores evaluados4
.
En Guatemala existen 200 mil negocios inscritos en el Registro Mercantil General de la República;
de éstos, el 90.0 por ciento son Mipymes las cuales conforman la principal fuente de empleo del
país, ocupando alrededor del 90.0 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA). En el
2014, 1.6 mil empresarios recibieron créditos, de los cuales el 51.0 por ciento fueron mujeres.
Entre las actividades económicas que más aportaron a la generación de empleos, estuvieron los
servicios, comercio, agricultura e industria; en este sentido, 9.2 mil empleos fueron producto de la
promoción de exportaciones, vinculados con el Decreto Número 29-89, Ley de Fomento y
Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila y Decreto Número 65-89, Ley de Zonas
Francas, ambos Decretos del Congreso de la República de Guatemala. Estas leyes han motivado la
generación de inversiones en el país; asimismo, se realizaron 6 ferias de empleo en donde
participaron 270 empresas privadas, permitiendo ubicar a más de 6.6 mil personas en puestos de
trabajo5
.
1 Riesgo país en una economía pequeña y abierta. Banco de Guatemala. http://www.banguat.gob.gt/pública/banca/nueva/bc54%20análisis%203.pdf.
Consultado el 29/08/2015. 2 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. Tercer Informe de Gobierno 2014-2015. Pág. 14. 3 Los 7 pilares son: infraestructura, salud, educación, instituciones, eficiencia del mercado laboral, preparación tecnológica, innovación y sofisticación de
negocios. 4 Ministerio de Economía. Memoria de Actividades Año 2014. Pág. 3. 5 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia Op. Cit. Pág. 28-32.
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El comportamiento de las exportaciones del país a mayo de 2015, se situó en US$4,729.2 millones,
mayor en US$165.1 millones (3.6 por ciento) a lo registrado al mismo mes de 2014 (US$4,564.1
millones)6
, significando que la demanda de productos guatemaltecos se ha incrementado,
incentivando la producción, la diversificación y la determinación de nuevos mercados.
3. Resumen de los Resultados Estratégicos e Institucionales
Para continuar propiciando acciones que apoyen a mejorar el clima de negocios en Guatemala, el
Mineco estableció 4 resultados institucionales, los cuales están relacionados con los servicios
registrales: apoyo al incremento de la competitividad; gestión de la integración económica y
comercio exterior; asistencia y protección al consumidor; y, supervisión del comercio interno.
Derivado de la redefinición de los resultados estratégicos por parte de los entes rectores, el Mineco
estableció como resultado institucional, el ranking de competitividad, proyectando que para el
2018, Guatemala incrementará su posición de 4.0 en 2011 a 4.14 en 2018; con lo cual se pretende
continuar desarrollando condiciones que impulsan la competencia a nivel país.
Considerando que el acceso al crédito para las Mipymes es vital para lograr su crecimiento y
mayor participación en los mercados más competitivos, se incrementaron los montos de los
créditos7 hasta en un 50.0 por ciento. Asimismo, se suscribió un convenio bilateral de cooperación,
con el objetivo de brindar servicios de desarrollo empresarial a emprendedores y empresarios, el
cual busca impactar positivamente en la economía de este sector y fomentar el emprendimiento por
medio de alianzas público-privadas, esperando superar las 9.1 mil personas atendidas con estos
servicios en el 2014.
Para el desarrollo y avance en la gestión de integración económica y comercio exterior, se han
programado intervenciones fundamentales que apuntan al sector exportador, entre las que se
pueden mencionar las negociaciones comerciales con los principales socios del país y el apoyo
financiero a empresarios para la participación en ferias comerciales especializadas.
El Mineco a partir del 2016, a través de sus 3 áreas de trabajo: Inversión y competencia;
Integración y comercio exterior; y, Desarrollo competitivo de la micro, pequeña y mediana
empresa8
, atenderá y coordinará los lineamientos enmarcados en el Plan Nacional de Desarrollo:
K’atun, Nuestra Guatemala 2032, los cuales dan cumplimiento específicamente al eje de Riqueza
para Todas y Todos, y generalmente en los ejes de Guatemala Urbana y Rural, Bienestar para la
Gente y Recursos Naturales Hoy y para el Futuro.
6 Comercio General. Banco de Guatemala. http://www.banguat.gob.gt/inc/ver.asp?id=/estaeco/ceie/CG/2015/nota_comercio_mensual.htm&e=120695.
Consultado el 29/08/2015. 7 Ministerio de Economía. Plan Estratégico y Multianual 2016-2018. Plan Operativo Anual 2016. Pág. 62. 8 Ibid. Pág. 3.
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CUADRO 1
GASTO POR RESULTADO SEGÚN ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA, PRODUCCIÓN Y META
(Montos en Quetzales)
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CANTIDAD UNIDAD DE
MEDIDA
TOTAL: 306,322,857
01 Actividades Centrales 26,186,357
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 Servicios de Dirección y Coordinación Superior 6,355,211
002 Servicios de Gestión y Financiamiento Externo 1,633,608
003 Servicios de Auditoría Interna 1,580,499
004 Servicios Generales 13,916,813
005 Servicios de Análisis Económico 2,223,435
006 Servicios de Formación con Perspectiva de Género 476,791
PARA EL 2017, SE HA INCREMENTADO EN 15.0%
EL NÚMERO DE PERSONAS INDIVIDUALES Y
JURÍDICAS BENEFICIADAS CON SERVICIOS
REGISTRALES (RI)
11 Servicios Registrales 7,586,772
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 Servicios de Registro de Valores de Certificación y Firma Electrónica 2,778,341
1 Personas individuales y jurídicas beneficiadas con
servicios de registro del mercado de valores, certificación
y firma electrónica 2,778,341 9 Persona
1 Personas individuales y jurídicas beneficiadas con
servicios de registro del mercado de valores bursátiles 1,451,061 5 Persona
2 Personas individuales y jurídicas beneficiadas con
servicios de registro del mercado de valores extrabursátiles 96,164 1 Persona
3 Prestadores de servicio de certificación y firma electrónica beneficiadas con certeza jurídica 1,231,116 3 Persona
002 Servicios de Registro de Garantías Mobiliarias 4,808,431
2 Personas individuales y jurídicas beneficiadas con
servicios de registro de garantías mobiliarias 4,808,431 429 Persona
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CANTIDAD UNIDAD DE
MEDIDA
PARA EL 2018, SE HA INCREMENTADO LA
POSICIÓN DE GUATEMALA A 4.14 EN EL
RANKING DEL ÍNDICE INTERNACIONAL DE
COMPETITIVIDAD (DE 4.0 EN 2011 A 4.14 EN
2018) (RI)
12 Apoyo al Incremento de la Competitividad 86,158,010
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 Servicios de Registro de Patentes Comerciales y Títulos de
Propiedad Intelectual 32,723,652
1 Personas individuales y jurídicas beneficiadas con
servicios de registro de patentes comerciales y títulos de
propiedad intelectual 32,723,652 74,937 Persona
1 Personas individuales y jurídicas beneficiadas con patentes
de inscripción de sociedades nacionales, comerciante
individual y empresas mercantiles 15,225,264 57,937 Persona
2 Personas individuales y jurídicas beneficiadas con títulos de derechos de propiedad intelectual 17,498,388 17,000 Persona
002 Servicios de Análisis, Diagnósticos y Proyectos para
mejorar la Inversión y Competitividad 27,126,360
2 Empresas beneficiadas con diagnósticos, programas,
políticas y proyectos de competitividad y clima de negocios 27,126,360 534 Documento
1 Empresas beneficiadas con identificación, validación y
evaluación de sectores estratégicos para la atracción de inversión extranjera directa (IED) 3,935,483 52 Documento
2 Empresas beneficiadas con estrategias para el desarrollo
institucional y competitivo a nivel territorial 3,002,980 47 Documento
3 Empresas beneficiadas con mejoras en el clima de
negocios en la reducción de costos, tiempo o procedimientos para iniciar, operar o cerrar negocios, en
sus fases de producción, comercialización, financiamiento
o venta 5,872,000 170 Documento
4 Empresas beneficiadas con la implementación de un sistema marco de productividad y competitividad 9,112,625 11 Documento
5 Empresas beneficiadas con estrategias, programas de
innovación y servicios de desarrollo empresarial 905,551 251 Documento
6 Empresas beneficiadas con proyectos dinamizadores de la economía 3,137,721 2 Documento
7 Artesanos y artesanas capacitados en servicios de
desarrollo de oferta artesanal, nuevos diseños de artesanías
y presentación de colecciones para participación en ferias internacionales 1,160,000 2,000 Persona
003 Servicios de Normalización, Metrología y Acreditación 7,165,919
4 Entidades públicas, privadas y académicas beneficiadas
con servicios de Normalización, Metrología y Acreditación 7,165,919 312 Documento
1 Laboratorios de ensayo, calibración y organismos de
inspección beneficiados con acreditación 1,505,630 8 Documento
2 Entidades públicas, privadas y académicas beneficiadas
con certificados de calibración 3,769,656 250 Documento
3 Entidades públicas, privadas y académicas beneficiadas
con normas publicadas de la Comisión Guatemalteca de
Normas (COGUANOR) 1,890,633 54 Documento
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DESCRIPCIÓN APROBADO
2016
META
CANTIDAD UNIDAD DE
MEDIDA
004 Servicios de Capacitación para la Cultura de la
Competencia 4,455,285
5 Personas capacitadas sobre política y fomento de la cultura
por la competencia 4,455,285 1,492 Persona
005 Servicios de Educación Vocacional para la Inserción
Laboral de Jóvenes 11,447,756
3 Jóvenes de 14 a 29 años capacitados en temas de educación vocacional con asistencia técnica y servicios de
información a nivel nacional 11,447,756 8,000 Persona
006 Servicios de Calificación y Exoneración Fiscal en la
Actividad Exportadora y de Maquila 3,239,038
6 Importadores y exportadores beneficiados con
exoneraciones fiscales por resoluciones de calificación 3,239,038 97 Entidad
1 Importadores y exportadores beneficiados con
exoneraciones fiscales por resoluciones de calificación, zonas francas 726,227 1 Entidad
2 Importadores y exportadores beneficiados con
exoneraciones fiscales por resoluciones de calificación de
la actividad exportadora y maquila 2,512,811 96 Entidad
PARA EL 2017, SE HA INCREMENTADO EN 5.0%
EL NÚMERO DE NEGOCIACIONES PARA EL
FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES (RI)
13 Gestión de la Integración Económica y Comercio
Exterior 47,261,433
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 Negociación de Acuerdos Comerciales Internacionales 29,457,249
1 Sector exportador beneficiado con la negociación de acuerdos y convenios comerciales 29,457,249 170 Documento
1 Población beneficiada con las negociaciones comerciales
con Corea, Canadá, Uruguay, India, Kuwait, Turquía y
Unión Aduanera 17,036,630 78 Documento
2 Sector empresarial beneficiado con la gestión de la misión
de Guatemala ante la Organización Mundial del Comercio
(OMC), en las instancias de administración del comercio exterior 11,941,436 92 Documento
3 Empresarios beneficiados con un sistema informático para
análisis e inteligencia de mercados, atracción de
inversiones, promoción comercial y fortalecimiento competitivo (fase II) 479,183 1 Sistema informático
002 Administración de Acuerdos Comerciales Internacionales 17,258,184
2 Productores, exportadores e importadores beneficiados con
la administración de los acuerdos comerciales internacionales que Guatemala tiene vigentes 17,258,184 3,496 Persona
003 Servicios de Apoyo Financiero a Empresarios con
Potencial Exportador 546,000
3 Empresarios beneficiados con apoyo financiero con potencial exportador 546,000 4 Entidad
1 Empresarios beneficiados con apoyo financiero para la
participación en ferias comerciales especializadas 234,000 2 Entidad
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DESCRIPCIÓN APROBADO
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META
CANTIDAD UNIDAD DE
MEDIDA
2 Empresarios beneficiados con apoyo financiero en
misiones de negocios comerciales 312,000 2 Entidad
PARA EL 2017 SE HA INCREMENTADO EN 20.0%
EL NÚMERO DE MICRO, PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS BENEFICIADAS CON
ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIERA (RI)
14 Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 68,687,561
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 Servicios de Asistencia Técnica y Financiera a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 21,680,843
1 Micro, pequeñas y medianas empresas beneficiadas con
servicios de asistencia técnica y financiera 21,680,843 7,268 Entidad
1 Micro, pequeños y medianos empresarios beneficiados con
créditos para desarrollo empresarial y proyectos 10,261,041 2,244 Entidad
2 Micro, pequeños y medianos empresarios beneficiados con
proyectos de asistencia financiera aprobados por
cooperativas, fundaciones, asociaciones y bancos 2,179,401 8 Entidad
3 Micro, pequeños y medianos empresarios beneficiados con asistencia técnica en servicios de desarrollo empresarial 1,495,511 4,909 Entidad
4 Micro, pequeños y medianos empresarios apoyados con
servicios técnicos y financieros para el fomento de
proyectos emprendedores 7,744,890 107 Entidad
002 Servicios de Fortalecimiento de Cadenas de Valor
Productivas 46,470,638
2 Micro, pequeñas y medianas empresas beneficiadas con el
fortalecimiento de cadenas de valor productivas 46,470,638 750 Entidad
003 Servicios de Apoyo Técnico a Mujeres Microempresarias para el Empoderamiento Económico 536,080
3 Mujeres empresarias capacitadas en servicios de desarrollo
empresarial para su desarrollo integral 536,080 1,936 Persona
PARA EL 2017, SE HA INCREMENTADO EN
33.0% EL NÚMERO DE CONSUMIDORES Y
USUARIOS ATENDIDOS SOBRE SUS DERECHOS
Y OBLIGACIONES (RI)
15 Asistencia y Protección al Consumidor y Supervisión
del Comercio Interno 18,560,186
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 Servicios de Asistencia, Protección y Educación al Consumidor 15,323,066
1 Consumidores beneficiados con servicios de asistencia,
protección y educación sobre sus derechos y obligaciones 15,323,066 37,400 Persona
1 Consumidores y usuarios capacitados sobre derechos y obligaciones 15,300,566 33,300 Persona
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DESCRIPCIÓN APROBADO
2016
META
CANTIDAD UNIDAD DE
MEDIDA
2 Consumidores y usuarios beneficiados con instrumentos
de control a proveedores de bienes y servicios 15,750 12,300 Documento
3 Consumidores y usuarios beneficiados con servicios de
atención y resolución de quejas 6,750 4,100 Persona
002 Servicios de Supervisión del Comercio Interno 3,237,120
2 Población beneficiada con informes de servicios de
verificación y vigilancia en el cumplimiento de las obligaciones de los proveedores 3,237,120 35,240 Documento
99 Partidas no Asignables a Programas 51,882,538
00 Sin Subprograma
000 Sin Proyecto
001 Aportes y Cuotas a Organismos Económicos y Comerciales 51,168,538
002 Aportes a Organismos de Investigación Económica 714,000
Notas:
1. La categoría Actividades Centrales no muestra producción por ser de apoyo a los demás programas; asimismo, las Partidas no Asignables a Programas por incluir aportes.
2. El total de la meta a nivel de actividad o producto, no necesariamente corresponde a la sumatoria de la meta de los subproductos.
3. (RI) = Resultado Institucional.
CUADRO 2
INDICADOR
Nombre: Emisión de patentes de comercio y títulos de propiedad intelectual
Tipo: Producto
Descripción: Mide el incremento en la inscripción de sociedades nacionales, comerciante individual y empresas mercantiles,
con relación al año base 2013.
Resultado: Para el 2018, se ha incrementado la posición de Guatemala a 4.14 en el ranking del Índice Internacional de
Competitividad (de 4.0 en 2011 a 4.14 en el 2018).
Comportamiento: Base
2013
Comportamiento Estimado
2016
Multianual
2012 2013 2014 2015 2017 2018
1.00 *N/A 1.00 1.14 1.32 1.35 1.38 1.41
Fuente: Ministerio de Economía; Registro Mercantil General de la República; y, Registro de la Propiedad
Intelectual.
*N/A = No Aplica
Pertinencia: El registro de inscripción de empresas en el país, favorece la economía nacional al proporcionar y validar los
documentos requeridos para su apertura y funcionamiento y al mismo tiempo apoyar al incremento de la
competitividad. El Ministerio de Economía consciente de su importancia, realiza esfuerzos para mejorar esta área
y uno de los mayores avances que ha presentado es la reducción del 50.0% en el número de días y número de
pasos para abrir un negocio, a través de procesos registrales en la Ventanilla Ágil Plus y Mi Negocio.com;
mismos que continuarán desarrollándose para aumentar el número de registros y mejorar la calificación a nivel
país en los índices correspondientes.
Programa: 12 Apoyo al Incremento de la Competitividad.
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018
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Nombre: Posición de Guatemala en el Índice de Competitividad Global
Tipo: Resultado
Descripción: El Índice evalúa el panorama de competitividad de 144 economías, a partir de su productividad y la prosperidad
generada. Se basa en el análisis de 12 pilares de competitividad que incluyen instituciones, infraestructura, salud
y educación, eficiencia del mercado laboral, preparación tecnológica, innovación y sofisticación de negocios. El
indicador muestra la calificación de país, tomando como base los factores que inciden en su crecimiento
económico.
Resultado: Para el 2018, se ha incrementado la posición de Guatemala a 4.14 en el ranking del Índice Internacional de
Competitividad (de 4.0 en 2011 a 4.14 en el 2018).
Comportamiento: Base
2011
Comportamiento Estimado
2016
Multianual
2012 2013 2014 2015 2017 2018
4.00 4.01 4.04 4.10 4.10 4.12 4.13 4.14
Fuente: Ministerio de Economía; Programa Nacional de Competitividad.
Pertinencia: Con el fin de posicionar a Guatemala como uno de los mejores destinos para la inversión nacional y extranjera, el
Ministerio de Economía realiza acciones que contribuyen a desarrollar condiciones que impulsen la
competitividad en el país y derivado que se ha mejorado la calificación en 7 de los 12 pilares que mide el índice
(60.0 por ciento de los 113 indicadores evaluados), y se incrementó de 4.0 en 2011 a 4.10 en 2014 en la
calificación país (ubicándose en la posición 78 del ranking mundial) para 2018; se espera continuar
incrementando dicha posición con la coordinación de esfuerzos y alianzas interinstitucionales que a través del
Programa Nacional de Competitividad (Pronacom) se realicen entre sectores públicos y privados.
Programa: 12 Apoyo al Incremento de la Competitividad.
CUADRO 3
RECURSO HUMANO
DESCRIPCIÓN NÚMERO DE PUESTOS
2015 2016
TOTAL (A+B): 458 458
A. PERSONAL PERMANENTE 368 368
Directivo 27 27
Profesional 124 124
Técnico 182 182
Administrativo 3 3
Operativo 32 32
B. PERSONAL POR CONTRATO 90 90
Directivo 7 7
Profesional 13 13
Técnico 69 69
Operativo 1 1
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CUADRO 4
PRESUPUESTO POR TIPO DE GASTO Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO
(Montos en Quetzales)
CÓDIGO DESCRIPCIÓN APROBADO
2015 (*)
APROBADO
2016
MULTIANUAL
2017 2018
TOTAL (A+B): 326,488,000 306,322,857 408,966,999 336,864,490
11 Ingresos corrientes 163,000,000 133,755,017 155,648,490 155,648,490
31 Ingresos propios 56,688,000 55,695,862 57,715,000 61,275,000
32 Disminución de caja y bancos de
ingresos propios 1,300,000 23,795,421 28,121,000 25,621,000
52 Préstamos externos 55,385,456 79,779,824 120,000,000 94,320,000
61 Donaciones externas 50,114,544 13,296,733 47,482,509
A. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 313,160,864 279,929,520 391,202,855 318,565,765
11 Ingresos corrientes 162,905,033 133,755,017 155,648,490 155,648,490
31 Ingresos propios 55,268,840 55,200,914 57,620,000 61,126,000
32 Disminución de caja y bancos de
ingresos propios 1,300,000 22,346,737 28,121,000 25,621,000
52 Préstamos externos 43,572,447 55,330,119 102,330,856 76,170,275
61 Donaciones externas 50,114,544 13,296,733 47,482,509
B. INVERSIÓN 13,327,136 26,393,337 17,764,144 18,298,725
11 Ingresos corrientes 94,967
31 Ingresos propios 1,419,160 494,948 95,000 149,000
32 Disminución de caja y bancos de
ingresos propios 1,448,684
52 Préstamos externos 11,813,009 24,449,705 17,669,144 18,149,725
(*) Aprobado mediante Decreto Número 22-2014 del Congreso de la República de Guatemala y su ampliación de acuerdo al Artículo 54 del mismo Decreto.
CUADRO 5
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DEL GASTO
(Montos en Quetzales)
CÓDIGO DESCRIPCIÓN APROBADO
2015 (*)
APROBADO
2016
MULTIANUAL
2017 2018
TOTAL: 326,488,000 306,322,857 408,966,999 336,864,490
2.1 Gastos Corrientes 313,160,864 279,929,520 391,202,855 318,565,765
2.1.1 Gastos de Consumo 248,445,998 224,443,544 346,026,528 273,107,758
2.1.1.1 Remuneraciones 91,257,372 81,987,080 94,803,236 92,355,236
2.1.1.2 Bienes y Servicios 157,053,256 142,307,074 250,993,102 180,521,489
2.1.1.3 Impuestos Indirectos 135,370 149,390 230,190 231,033
2.1.3 Rentas de la Propiedad 3,252,359 3,603,438 3,872,764 3,904,444
2.1.3.3 Derechos sobre Bienes Intangibles 3,252,359 3,603,438 3,872,764 3,904,444
2.1.7 Transferencias Corrientes 61,462,507 51,882,538 41,303,563 41,553,563
2.1.7.1 Al Sector Privado 17,007,172 1,747,200 3,835,785 4,085,785
2.1.7.2 Al Sector Público 38,000,000 43,667,560 31,000,000 31,000,000
2.1.7.3 Al Sector Externo 6,455,335 6,467,778 6,467,778 6,467,778
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018
10
11130011 - Ministerio de Economía
10
CÓDIGO DESCRIPCIÓN APROBADO
2015 (*)
APROBADO
2016
MULTIANUAL
2017 2018
2.2 Gastos de Capital 13,327,136 26,393,337 17,764,144 18,298,725
2.2.1 Inversión Real Directa 4,761,418 9,314,542 170,325 298,725
2.2.1.1 Formación Bruta de Capital Fijo 4,761,418 9,314,542 170,325 298,725
2.2.2 Transferencias de Capital 8,565,718 17,078,795 17,593,819 18,000,000
2.2.2.1 Al Sector Privado 8,565,718 17,078,795 17,593,819 18,000,000
(*) Aprobado mediante Decreto Número 22-2014 del Congreso de la República de Guatemala y su ampliación de acuerdo al Artículo 54 del mismo Decreto.
CUADRO 6
PRESUPUESTO POR TIPO DE GASTO, GRUPO Y RENGLÓN
(Montos en Quetzales)
CÓDIGO DESCRIPCIÓN APROBADO
2015 (*)
APROBADO
2016
MULTIANUAL
2017 2018
TOTAL (A+B): 326,488,000 306,322,857 408,966,999 336,864,490
A. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 313,160,864 279,929,520 391,202,855 318,565,765
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 313,160,864 279,473,429 390,746,764 318,109,674
0 SERVICIOS PERSONALES 89,094,161 81,642,080 91,394,758 88,946,758
011 Personal permanente 13,170,876 12,785,700 12,785,700 12,785,700
012 Complemento personal al salario del
personal permanente 4,504,680 4,771,080 4,771,080 4,771,080
013 Complemento por antigüedad al
personal permanente 334,020 374,280 374,280 374,280
014 Complemento por calidad profesional
al personal permanente 974,813 954,000 954,000 954,000
015 Complementos específicos al personal
permanente 12,633,971 11,904,846 11,904,846 11,904,846
018 Complemento por diferencial cambiario
al personal en el exterior 5,934,358 6,432,418 6,432,418 6,432,418
022 Personal por contrato 3,144,552 3,418,620 3,418,620 3,418,620
024 Complemento personal al salario del
personal temporal 673,680 808,080 808,080 808,080
025 Complemento por antigüedad al
personal temporal 28,440 45,840 45,840 45,840
026 Complemento por calidad profesional al
personal temporal 99,000 153,000 153,000 153,000
027 Complementos específicos al personal
temporal 2,450,690 2,449,141 2,449,141 2,449,141
029 Otras remuneraciones de personal
temporal 29,187,958 19,655,000 29,910,420 29,910,420
041 Servicios extraordinarios de personal
permanente 735,011 291,750 660,000 660,000
042 Servicios extraordinarios de personal
temporal 105,433 30,000 30,000 30,000
063 Gastos de representación en el interior 665,700 665,700 665,700 665,700
064 Gastos de representación en el exterior 34,800 34,800 34,800 34,800
071 Aguinaldo 2,718,556 2,714,023 2,714,023 2,714,023
072 Bonificación anual (Bono 14) 2,718,556 2,714,023 2,714,023 2,714,023
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018 11
11
Ministerio de Economía - 11130011
CÓDIGO DESCRIPCIÓN APROBADO
2015 (*)
APROBADO
2016
MULTIANUAL
2017 2018
073 Bono vacacional 77,200 74,600 74,600 74,600
074 Compensación costo de vida por
servicios en el exterior 247,620 247,620 247,620 247,620
081 Personal administrativo, técnico,
profesional y operativo 8,654,247 11,117,559 10,246,567 7,798,567
1 SERVICIOS NO PERSONALES 151,020,455 130,832,962 247,274,179 175,894,875
111 Energía eléctrica 3,752,940 3,220,700 3,800,900 4,184,955
112 Agua 606,990 694,200 790,160 805,857
113 Telefonía 3,861,200 3,275,982 4,154,624 4,581,203
114 Correos y telégrafos 452,950 1,410,153 1,151,677 1,288,667
121 Divulgación e información 3,353,092 1,000,000 1,677,367 1,197,328
122 Impresión, encuadernación y
reproducción 1,910,888 3,213,212 3,533,052 3,283,041
131 Viáticos en el exterior 9,073,472 3,869,657 9,722,806 8,654,686
133 Viáticos en el interior 2,037,577 2,803,197 2,428,230 1,411,956
141 Transporte de personas 5,714,165 7,499,267 10,038,319 9,393,339
151 Arrendamiento de edificios y locales 4,431,974 5,113,100 6,492,429 6,054,132
153 Arrendamiento de máquinas y equipos
de oficina 286,000 451,900 560,900 720,150
155 Arrendamiento de medios de transporte 300,800 165,800 215,500 166,825
158 Derechos de bienes intangibles 3,252,359 3,603,438 3,872,764 3,904,444
162 Mantenimiento y reparación de equipo
de oficina 483,647 490,360 793,390 915,246
165 Mantenimiento y reparación de medios
de transporte 654,000 656,661 796,594 1,028,010
166 Mantenimiento y reparación de equipo
para comunicaciones 78,000 152,100 627,000 753,250
168 Mantenimiento y reparación de equipo
de cómputo 719,737 564,695 1,245,195 1,399,235
169 Mantenimiento y reparación de otras
maquinarias y equipos 605,875 442,326 922,000 1,067,005
171 Mantenimiento y reparación de edificios 1,927,022 3,240,746 6,142,909 7,167,934
174 Mantenimiento y reparación de
instalaciones 654,000 2,180,700 4,394,515 4,563,195
181 Estudios, investigaciones y proyectos
de factibilidad 63,500 63,500 67,310 71,349
182 Servicios médico-sanitarios 1,080,000 240,000 480,000 480,000
183 Servicios jurídicos 18,515,929 20,474,089 38,527,638 37,622,476
184 Servicios económicos, contables y de
auditoría 1,453,200 1,126,708 1,072,416 1,072,416
185 Servicios de capacitación 12,433,566 24,531,083 16,932,696 14,567,069
186 Servicios de informática y sistemas
computarizados 1,754,579 6,126,528 1,152,800 1,152,800
188 Servicios de ingeniería, arquitectura y
supervisión de obras 2,250,000 2,250,000 2,250,000
189 Otros estudios y/o servicios 61,760,172 20,000,000 107,386,156 43,294,021
191 Primas y gastos de seguros y fianzas 892,653 593,792 2,143,342 2,231,730
194 Gastos bancarios, comisiones y otros
gastos 523,218 472,930 542,560 558,374
195 Impuestos, derechos y tasas 33,200 149,390 230,190 231,033
196 Servicios de atención y protocolo 3,219,563 3,743,654 5,069,523 4,248,006
197 Servicios de vigilancia 2,947,000 3,225,400 3,573,500 3,381,012
199 Otros servicios no personales 1,577,263 3,021,109 3,583,987 1,252,362
Resumen de otros renglones del grupo 609,924 766,585 901,730 941,769
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018
12
11130011 - Ministerio de Economía
12
CÓDIGO DESCRIPCIÓN APROBADO
2015 (*)
APROBADO
2016
MULTIANUAL
2017 2018
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 9,420,530 10,115,849 7,710,786 8,651,000
211 Alimentos para personas 889,551 1,017,450 527,707 579,597
231 Hilados y telas 777,100 97,550 98,250 98,950
233 Prendas de vestir 839,328 480,685 574,161 691,432
241 Papel de escritorio 801,389 548,583 566,173 630,813
243 Productos de papel o cartón 635,111 453,982 530,385 746,763
244 Productos de artes gráficas 260,301 235,221 342,592 394,821
253 Llantas y neumáticos 150,324 166,668 209,816 224,786
262 Combustibles y lubricantes 1,223,441 1,197,180 1,627,838 1,457,146
267 Tintes, pinturas y colorantes 2,217,547 1,324,871 1,613,080 2,001,294
268 Productos plásticos, nylon, vinil y
P.V.C. 303,615 322,672 392,371 445,938
291 Útiles de oficina 792,282 410,097 573,570 644,742
292 Útiles de limpieza y productos
sanitarios 179,546 199,463 262,619 334,155
298 Accesorios y repuestos en general 126,924 3,184,585 43,200 43,200
Resumen de otros renglones del grupo 224,071 476,842 349,024 357,363
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 63,625,718 51,882,538 44,367,041 44,617,041
411 Ayuda para funerales 120,000 920,840 1,120,840
413 Indemnizaciones al personal 1,663,211 1,782,717 1,682,717
415 Vacaciones pagadas por retiro 500,000 1,280,761 1,380,761
419 Otras transferencias a personas
individuales 139,972 1,167,745 1,217,745
435 Transferencias a otras instituciones sin
fines de lucro 1,747,200 1,747,200 1,747,200 1,747,200
436 Transferencias a cooperativas 15,000,000
453 Transferencias a entidades
descentralizadas y autónomas no
financieras 38,000,000 43,667,560 31,000,000 31,000,000
472 Transferencias a organismos e
instituciones internacionales 1,409,455 1,409,455 1,409,455 1,409,455
473 Transferencias a organismos regionales 5,045,880 5,058,323 5,058,323 5,058,323
9 ASIGNACIONES GLOBALES 5,000,000
913 Sentencias judiciales 5,000,000
GASTOS EN RECURSO HUMANO 456,091 456,091 456,091
0 SERVICIOS PERSONALES 345,000 345,000 345,000
029 Otras remuneraciones de personal
temporal 345,000 345,000 345,000
1 SERVICIOS NO PERSONALES 86,838 86,838 86,838
122 Impresión, encuadernación y
reproducción 22,838 22,838 22,838
185 Servicios de capacitación 64,000 64,000 64,000
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 24,253 24,253 24,253
241 Papel de escritorio 8,499 8,499 8,499
267 Tintes, pinturas y colorantes 6,009 6,009 6,009
291 Útiles de oficina 7,454 7,454 7,454
Resumen de otros renglones del grupo 2,291 2,291 2,291
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018 13
13
Ministerio de Economía - 11130011
CÓDIGO DESCRIPCIÓN APROBADO
2015 (*)
APROBADO
2016
MULTIANUAL
2017 2018
B. INVERSIÓN 13,327,136 26,393,337 17,764,144 18,298,725
INVERSIÓN FÍSICA 4,761,418 9,314,542 170,325 298,725
3 PROPIEDAD, PLANTA, EQUIPO
E INTANGIBLES 4,761,418 9,314,542 170,325 298,725
322 Equipo de oficina 500,252 639,905 140,325 214,725
323 Equipo médico-sanitario y de laboratorio 91,500 17,450
324 Equipo educacional, cultural y recreativo 26,250 91,550
325 Equipo de transporte 240,000
326 Equipo para comunicaciones 847,384 519,400
328 Equipo de cómputo 2,498,932 7,836,237 10,000 84,000
329 Otras maquinarias y equipos 557,100 210,000 20,000
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 8,565,718 17,078,795 17,593,819 18,000,000
5 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 8,565,718 17,078,795 17,593,819 18,000,000
512 Transferencias a instituciones sin fines
de lucro 1,500,000 5,000,000 6,000,000 6,000,000
513 Transferencias a cooperativas 1,500,000 5,000,000 7,000,000 6,000,000
514 Transferencias a empresas privadas 5,565,718 7,078,795 4,593,819 6,000,000
(*) Aprobado mediante Decreto Número 22-2014 del Congreso de la República de Guatemala y su ampliación de acuerdo al Artículo 54 del mismo Decreto.
CUADRO 7
APORTES POR TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y DE CAPITAL
(Montos en Quetzales)
CÓDIGO DESCRIPCIÓN APROBADO
2015
APROBADO
2016
MULTIANUAL
2017 2018
TOTAL: 69,768,253 68,961,333 56,808,797 57,214,978
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 61,202,535 51,882,538 39,214,978 39,214,978
435 Transferencias a otras instituciones
sin fines de lucro 1,747,200 1,747,200 1,747,200 1,747,200
Asociación Guatemalteca de
Exportadores 1,747,200 1,747,200 1,747,200 1,747,200
436 Transferencias a cooperativas 15,000,000
Federación de Cooperativas de las
Verapaces 15,000,000
453 Transferencias a entidades
descentralizadas y autónomas no
financieras 38,000,000 43,667,560 31,000,000 31,000,000
Instituto Nacional de Estadística (INE) 38,000,000 43,667,560 31,000,000 31,000,000
472 Transferencias a organismos e
instituciones internacionales 1,409,455 1,409,455 1,409,455 1,409,455
Cooperación Interamericana de
Organismos de Acreditación (IAAC) 21,000 21,000 21,000 21,000
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018
14
11130011 - Ministerio de Economía
14
CÓDIGO DESCRIPCIÓN APROBADO
2015
APROBADO
2016
MULTIANUAL
2017 2018
Cooperación Internacional para la
Acreditación de Laboratorios (ILAC) 11,475 11,475 11,475 11,475
Organización Internacional de
Metrología Legal (OIML) 15,120 15,120 15,120 15,120
Organización Internacional de
Normalización (ISO) 107,201 107,201 107,201 107,201
Organización Mundial de Propiedad
Intelectual (OMPI) 41,597 41,597 41,597 41,597
Organización Mundial del Comercio
(OMC) 1,020,819 1,020,819 1,020,819 1,020,819
Sistema Económico Latinoamericano
(Sela) 192,243 192,243 192,243 192,243
473 Transferencias a organismos
regionales 5,045,880 5,058,323 5,058,323 5,058,323
Centro para la Promoción de la Micro y
Pequeña Empresa en Centroamérica 131,880 131,880 131,880 131,880
Comisión Panamericana de Normas
Técnicas (Copant) 12,443 12,443 12,443
Secretaría de Integración Económica
Centroamericana (SIECA) 4,200,000 4,200,000 4,200,000 4,200,000
Instituto Centroamericano de
Administración Pública 714,000 714,000 714,000 714,000
5 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 8,565,718 17,078,795 17,593,819 18,000,000
512 Transferencias a instituciones sin fines
de lucro 1,500,000 5,000,000 6,000,000 6,000,000
Pendiente de Programar 1/ 1,500,000 5,000,000 6,000,000 6,000,000
513 Transferencias a cooperativas 1,500,000 5,000,000 7,000,000 6,000,000
Pendiente de Programar 1/ 1,500,000 5,000,000 7,000,000 6,000,000
514 Transferencias a empresas privadas 5,565,718 7,078,795 4,593,819 6,000,000
Pendiente de Programar 1/ 5,565,718 7,078,795 4,593,819 6,000,000
1/ Debido a constituir financiamiento no reembolsable destinado a Asociaciones sin fines de lucro, Cooperativas y Micro, Pequeña y Medianas Empresas,
para los años 2016 al 2018, el Ministerio de Economía no cuenta con la distribución correspondiente, ya que éstas deben pasar por un proceso para ser aprobadas por el Comité Coordinador de Inversiones.