ministerio de defensa nacional comando comandante …

Por mi patria, mi lealtad es el honor Fe en la causa CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL MEDELLIN Carrera 76 Nº. 50-175 [email protected]

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL COMANDO COMANDANTE GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES EJÉRCITO NACIONAL

CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL MEDELLIN

ESTUDIO PREVIO PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA No.077-

CENACMEDELLIN-2019 CUYO OBJETO ES “ORGANIZACIÓN LOGISTICA Y

SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN

HOMENAJE AL PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSE MARIA

CORDOBA‖

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 5

1.1 ADQUISICIONES PREVIAS DE LA ENTIDAD ............................................................................... 5

1.2 ADQUISICIONES REALIZADAS POR OTRAS ENTIDADES CON LAS MISMAS CARACTERÍSTICAS

TÉCNICAS ............................................................................................................................................. 6

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD Y ANÁLISIS DEL SECTOR .......................................................... 7

2.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD ............................................................................................. 7

2.2. ANÁLISIS DEL SECTOR ............................................................................................................ 11

2.2.1. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................... 11

2.2.2. ASPECTO ECONÓMICO ...................................................................................................... 13

2.2.2.1. Estudio de la Oferta ....................................................................................................... 13

¿Quién Vende? .................................................................................................................................. 14

Dinámica de Producción, Distribución y Entrega del Servicio Objeto del Proceso. .......................... 16

2.2.2.2. Análisis de la Demanda ................................................................................................. 18

2.2.3. ASPECTOS TÉCNICOS DEL SECTOR .................................................................................... 18

2.2.4. ASPECTOS REGULATORIOS DEL SECTOR ........................................................................... 19

3. ANÁLISIS TÉCNICO ..................................................................................................................... 23

3.1. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR ............................................................................ 23

3.2. CLASIFICACION UNSPSC (DE BIENES Y SERVICIOS) ................................................................ 23

3.3. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS ....................................................................................... 23

GARANTIA TÉCNICA ........................................................................................................... 26

Pág. 2 de 95 CONTINUACION DE ESTUDIO PREVIO PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA No 077-

CENACMEDELLIN-2019 CUYO OBJETO ES “ORGANIZACIÓN LOGISTICA Y SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y

OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSE MARIA CORDOBA”

Por mi patria, mi lealtad es el honor Fe en la causa CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL MEDELLIN Carrera 76 Nº. 50-175 .teléfono [email protected]

El proponente, para garantizar al MDN - EJÉRCITO NACIONAL, la “ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA Y

SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL

PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOBA” objeto del presente proceso

de selección, en cumplimiento de ello, deberá aportar en documento independiente, la

Garantía Técnica que cumpla con los siguientes requisitos: ........................................................ 26

Esta Garantía Técnica debe cubrir el servicio integral ofrecido, y debe amparar la totalidad de

los siguientes aspectos: ................................................................................................................. 26

Que ampare el cumplimiento de las condiciones técnicas de los servicios adquiridos,

responsabilizándose de los reclamos por cualquier defecto de calidad. ...................................... 26

Que ampare la composición física química de los bienes suministrados (aplica para los

refrigerios). .................................................................................................................................... 26

Que ampare los requisitos establecidos en las especificaciones técnicas objeto del

presente proceso, contempladas en ficha técnica: Anexo 2 de la Invitación Pública. ................. 26

Garantizar el soporte y solución oportuna de contingencias presentadas en la prestación

del servicio dentro del término de (2 horas siguientes a la ocurrencia de la falencia del servicio),

teniendo en cuenta que la prestación del servicio es para un evento en específico. .................. 26

Garantizar que cualquier costo adicional en el que incurra el oferente debido a alguna

contingencia que se presente durante el evento por falla atribuible al mismo. .......................... 26

Este documento debe venir firmado por el proponente. ............................................................. 26

TÉRMINO DE RESPUESTA DE LA GARANTÍA TÉCNICA. .................................................................. 26

4. PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO CON LA DISTRIBUCIÓN DEL PLAN DE COMPRAS ...... 29

5. ANÁLISIS ECONÓMICO DE PROYECCIÓN DE PRECIOS Y CANTIDADES ...................................... 30

5.1. PRECIOS HISTÓRICOS ............................................................................................................ 30

5.2. PRECIOS DE MERCADO .......................................................................................................... 30

Análisis de Cotizaciones .................................................................................................................... 30

5.3. PROYECCIÓN DE PRECIO DE REFERENCIA ............................................................................. 37

5.4. PROYECCIÓN DE CANTIDADES MÍNIMAS Y CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD ..................... 38

6. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN ......................... 38

6.1. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN ................................................................ 39

6.2. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN .................................. 42

6.2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN ................................................................................................. 42

6.2.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL ................................................ 43





6.2.2.1. PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PRIVADA Y/O PERSONAS

NATURALES CON ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO ...................................................................... 43

6.2.2.5. DILIGENCIAR EL FORMULARIO “COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.” ........................... 50

6.2.2.7. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES Y SISTEMA DE

SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL .......................................................................................................... 50

6.2.3. VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES JUDICIALES ................................................................. 53

6.2.4. VERIFICACIÓN DE MULTAS (NUEVO CÓDIGO DE POLICÍA ART. 183) ................................ 53

6.2.5. CERTIFICACIÓN DE RESPONSABILIDAD FISCAL DE LA CONTRALORÍA ............................... 54

6.2.6. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS ........................................................... 54

6.2.7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA ..................................................................... 54

6.2.8. PACTO DE INTEGRIDAD ..................................................................................................... 56

6.2.9. FORMULARIO “MULTAS O SANCIONES IMPUESTAS” ....................................................... 56

6.3. NORMATIVIDAD GENERAL APLICABLE .................................................................................. 57

6.3.1. NORMATIVIDAD SOBRE ESTUDIOS PREVIOS ..................................................................... 59

6.4. ANÁLISIS TÉCNICO ................................................................................................................. 59

6.4.1. NORMAS O ESPECIFICACIONES TECNICAS. ....................................................................... 60

GARANTIA TÉCNICA ........................................................................................................... 62

El proponente, para garantizar al MDN - EJÉRCITO NACIONAL, la “ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA Y

SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL

PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOBA” objeto del presente proceso

de selección, en cumplimiento de ello, deberá aportar en documento independiente, la

Garantía Técnica que cumpla con los siguientes requisitos: ........................................................ 62

Esta Garantía Técnica debe cubrir el servicio integral ofrecido, y debe amparar la totalidad de

los siguientes aspectos: ................................................................................................................. 62

Que ampare el cumplimiento de las condiciones técnicas de los servicios adquiridos,

responsabilizándose de los reclamos por cualquier defecto de calidad. ...................................... 62

Que ampare la composición física química de los bienes suministrados (aplica para los

refrigerios). .................................................................................................................................... 62

Que ampare los requisitos establecidos en las especificaciones técnicas objeto del

presente proceso, contempladas en ficha técnica: Anexo 2 de la Invitación Pública. ................. 62

Garantizar el soporte y solución oportuna de contingencias presentadas en la prestación

del servicio dentro del término de (2 horas siguientes a la ocurrencia de la falencia del servicio),

teniendo en cuenta que la prestación del servicio es para un evento en específico. .................. 63





Garantizar que cualquier costo adicional en el que incurra el oferente debido a alguna

contingencia que se presente durante el evento por falla atribuible al mismo. .......................... 63

Este documento debe venir firmado por el proponente. ............................................................. 63

TÉRMINO DE RESPUESTA DE LA GARANTÍA TÉCNICA. ...................................................... 63

6.5. VERIFICACION DE LA EXPERIENCIA HABILITANTE PARA OFERENTES NACIONALES .............. 65

6.6. EVALUACIÓN ECONÓMICA .................................................................................................... 69

6.6.1. REVISIÓN Y CORRECCIÓN ARITMÉTICA ............................................................................. 70

6.6.2. PROCEDIMIENTO PARA EL CÁLCULO Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS:

70

7. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR

LA CORRECTA EJECUCIÓN Y EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATATO .................................. 72

8. OBJETO DEL CONTRATO ............................................................................................................ 87

9. OBLIGACIONES GENERALES DE LAS PARTES ............................................................................. 87

9.1. POR PARTE DEL CONTRATISTA .............................................................................................. 87

9.2. POR PARTE DEL MDN-EJERCITO NACIONAL-CENAC REGIONAL MEDELLÍN .......................... 89

10. PLAZO DE EJECUCION Y LUGAR DE ENTREGA ....................................................................... 89

El plazo de ejecución del contrato: serán los días 26,27 y 28 de agosto del 2019, previa aprobación

de la Garantía Única, expedición del Registro Presupuestal y suscripción del acta de inicio. .......... 89

Se aclara que las fechas de la ejecución del contrato 26 y 27 de agosto se establecen con el fin que

el contratista monte el escenario para los correspondientes ensayos para que el día 28 de agosto

se lleve a cabo el evento que se pretende contratar mediante el presente proceso de selección. . 89

Nota: Las fechas anteriores a la del evento como tal, serán coordinadas con el supervisor del

contrato. ............................................................................................................................................ 89

FORMA DE PAGO ............................................................................................................................... 89

13 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. ...................................................................................... 90

14 VIGENCIA Y DURACION DEL CONTRATO ............................................................................... 90

15 MONEDA DEL CONTRATO ..................................................................................................... 90

16 GARANTÍA ÚNICA DE LAS OBLIGACIONES ............................................................................. 90

17 CLÁUSULA PECUNIARIA ......................................................................................................... 93

18 DEBIDO PROCESO .................................................................................................................. 94

19 RELACION DE ANEXOS ........................................................................................................... 94





ANTECEDENTES

1.1 ADQUISICIONES PREVIAS DE LA ENTIDAD

La Central Administrativa y Contable de Medellín es la unidad centralizadora que contrata

y ejecuta los Recursos asignados por la Dirección Financiera del Ejercito de las unidades

orgánicas de la Séptima División, Cuarta Brigada y Decima Cuarta Brigada a partir del 01

de enero de 2019, de acuerdo a la normatividad Vigente, con el fin de garantizar el normal

funcionamiento de las unidades operativas menores y subordinadas para el bienestar del

personal, permitiendo y garantizando la prestación del servicio a las unidades que lo

requieran para el cumplimiento de la misión institucional.

Dado que es una unidad que inicia su funcionamiento este año, se utilizó para el análisis

de procesos realizados en vigencias pasadas, la información obtenida en el BASPC4 y

BASPC14, entidades que eran responsables de la contratación, anterior a la creación del

CENAC. MEDELLIN, evidenciándose que para vigencias anteriores, se llevaron a cabo

procesos de contratación cuyo objeto cumple con las mismas características de este, sin

embargo las especificaciones técnicas no son en su totalidad iguales a las del objeto a

contratar así:

CONTRATO

MODALID

AD DE

SELECCIÓ

N

VALOR TOTAL

DEL ITEM EN

EL CONTRATO

INCLUIDO

IVA(Para los

casos que

aplique)

FORMA DE

PAGO

(DESCRITA

EN

PORCENTAJE

)

OFERENTE

S

PARTICIPA

NTES EN

EL

PROCESO

DURACI

ON DEL

CONTRA

TO

FECHA

FIRMA DEL

CONTRATO

NUMERO

DE

PROCESO

OBJETO DEL

CONTRATO

MC-152-

BASPC04-

2018

CO1.PCC

NTR.6953

94

OPERADOR

LOGISTICO QUE

PRESTE

SERVICIOS PARA

LA

ORGANIZACIÓN,

ADMINISTRACION

Y EJECUCION DEL

EVENTO PARA

LLEVAR A CABO

EL ENCUENTRO

DE

COMANDANTES

DE LA CUARTA

BRIGADA

SELECCIO

N

ABREVIAD

A MINIMA

CUANTIA

16.848.323

COP

Pago total

una vez

recibido el

100% del

material

DISTRILO

GISTICA

PG SAS

5 DIAS 20/12/2018





125 -

BASPC04-

2018

CONTRATAR UN

OPERADOR

LOGÍSTICO QUE

PRESTE LOS

SERVICIOS PARA

LA

ORGANIZACIÓN,

ADMINISTRACIÓN

Y EJECUCIÓN

DEL EVENTO EN

SU TOTALIDAD

―REUNIÓN DE

MANDOS

REGIONALES

FRONTERA

CON PANAMÁ‖

SELECCIO

N

ABREVIAD

A MINIMA

CUANTIA

19.951.186

COP

Pago total

una vez

recibido el

100% del

material

DISTRILO

GISTICA

PG SAS

10

DIAS

22/10/2018

1.2 ADQUISICIONES REALIZADAS POR OTRAS ENTIDADES CON LAS MISMAS

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

Revisados los archivos que reposan en la plataforma del SECOP la CENTRAL

ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL MEDELLIN se permite plasmar la

información de contratos adelantados por otras entidades estatales de la vigencia pasada.





Durante la vigencia 2018 otras unidades ejecutoras realizaron procesos de contratación

similares al presente, no obstante verificada la estructuración de estos procesos se pudo

concluir que la forma de presentar las especificaciones técnicas de los servicios a

contratar es diferente a las solicitadas por las unidades centralizadas por la CENAC

Regional Medellín, sin embargo se encontró similitudes con otras Unidades del Ejército

Nacional, según los datos relacionados a continuación:

ENTIDAD ESTATAL REFERENCIA

DEL PROCESO

MODALIDAD

DE

SELECCIÓN

OBJETO DEL CONTRATO CUANTIA

BATALLON DE APOYO

Y SERVICIOS PARA EL

COMBATE Nº 19

149-ESMIC-

BASPC19-2018

MENOR

CUANTIA

CONTRATAR EL SERVICIO DE OPERADOR

LOGISTICO PARA LA PLANEACIÓN,

ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN, MONTAJE

Y EJECUCIÓN DE LOS EVENTOS Y

ACTIVIDADES, ACADEMICAS, PEDAGÓGICAS,

CULTURALES DE LA ESMIC

781.000.000 COP

UNIDAD DE

CONTRATACION

CENAC AVIACION

MC-380-

CENACAVIACION-

2018

MINIMA

CUANTIA

ADQUISICIÓN DE SERVICIOS DE OPERADOR

LOGÍSTICO Y SERVICIOS DE CATERING PARA

LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN PARA LA

ESCUELA DE AVIACION DEL EJÉRCITO

40.00.0 P

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD Y ANÁLISIS DEL SECTOR

2.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

La Central Administrativa y Contable de Medellín como Unidad Centralizadora a partir del

01 de enero de 2019 contrata y ejecuta los Recursos asignados por la Dirección

Financiera del Ejercito de las unidades orgánicas de la Séptima División, Cuarta Brigada,

Decima Cuarta Brigada y Unidades Agregadas a la Jurisdicción de Antioquia, de acuerdo

a la normatividad Vigente, con el fin de centralizar las necesidades que se presenten en

cuanto a la partida RUBRO 02-02-02-008 SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS

Y SERVICIOS DE PRODUCCION, destinados para la organización y asistencia de

convenciones y ferias.

La Séptima división cuenta con recursos cargados por el Comando Financiero y

Presupuestal partida especial por el rubro en mención, por valor de SESENTA Y CUATRO

MILLONES DE PESOSOS M/CTE ($64.000.000,00), con el fin de proporcionar los

implementos y servicios necesarios (transporte, tarimas, carpas, sonido con pantallas,

ofrenda floral, silletería, adecuación con tapetes rojos, palco principal-pantalla led, sillas

presidenciales, vallas de cerramiento) de aproximadamente 400 cadetes para asistir a la

CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE





INDEPENDENCIA GENERAL DE DIVISION JOSE MARIA CORDOBA, a ejecutar en la

vigencia 2019, para el desarrollo de actividades de conmemoración de los 200 anos de la

Capana libertadora y día del ejercito nacional 2019.

ARTICULO PRESUPUESTAL (SIIF

NACIÓN) RECURSO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO

UNIDAD

BENEFICIADA PORCENTAJE

02-02-02-008 10 SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS Y

SERVICIOS DE PRODUCCION SEPTIMA DIVISION 100%

La Séptima Division requiere la contratación por intermedio de la CENAC MEDELLIN, con

el fin de obtener los servicios de adecuación necesarios para cumplir con la actividad

relacionada con la CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HONOR AL

PROCER DE LA INDEPENDENCIA GENERAL JOSE MARIA CORBODA, y así

conmemorar los 200 años de la Campaña Libertadora y día del Ejercito Nacional, es

importante resaltar que en el marco del Bicentenario se rinde honor a las campañas

militares, así como a los hombres y mujeres que iniciaron el proceso de Independencia de

Colombia del imperio español, rindiendo además honor a los mártires neogranadinos que

ofrecieron su vida por lograr una nación emancipada dentro del proyecto de la

modernidad. El compromiso de los soldados bicentenarios del Ejercito Nacional, como

héroes de esta patria, es defenderla ante todas las amenazas, respondiendo al reto de

nuestros precursores, demostrando los mas altos valores y principios. La Ceremonia

tendrá lugar en el Parque Principal del Municipio de Rionegro

Como consecuencia a lo anterior, se hace indispensable llevar a cabo el presente proceso





de selección de minima cuantia con el fin de cumplir con el objeto contractual.

Las especificaciones del servicio a contratar, se pueden evidenciar en la siguiente tabla:

ITE

M

CÓDIGO UNSPSC

DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO UNIDAD MEDIDA

NECESIDAD

1 901016

SERVICIO TRANSPORTE Servicio transporte de 500 pasajeros – (puntualidad - seguridad-cómodidad) revisión técnico mecánica SOAT - atención personalizada- Servicio de transporte de pasajeros a eventos - BUSES TURISMO 40-A-42 PASAJEROS. 01 Coordinador de buses para los 3 días. DIA 26 AGOSTO 2019 08:00 Movimiento 500 pasajeros (Rionegro – Grupo Mecanizado Juan del Corral) DIA 27 AGOSTO 2019 06:00 Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Parque Principal Rionegro) 13:00 Movimiento 500 pasajeros (Parque Principal Rionegro - Grupo Mecanizado Juan del Corral) 16:00 Movimiento 100 pasajeros Ofrenda floral Museo Santuario. (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Santuario -Grupo Mecanizado Juan del Corral) DIA 28 AGOSTO 2019 12:00 am Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Parque Principal Rionegro) 17:00 pm Movimiento 500 pasajeros (Parque Principal Rionegro.- Grupo Mecanizado Juan del Corral) 19:00 pm Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral)-Aeropuerto Rionegro.

SERVICIO

REQUERIMIENTOS OFRENDA FLORAL PANTEÓN TUMBA GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOBA (28 Agosto 2019 14:30) • 02 Coronas para ofrenda floral con trípode de madera. (Estructura circular formada por lirios de tonos blancos, claveles y rosas flores con tallo estructura vegetal Cinta y/o banda dedicatoria en homenaje a AL PROCER DE LA INDEPENDECIA GENERAL DE DIVISION JOSE MARIA CORDOBA – con su trípode a una altura adecuada) • Tapete color rojo para la Calle de Honor. (minimo 18 mts) • Carpa 6*6 con 20 sillas para los invitados. • Equipo de sonido para el evento. • Atril ceremonial.

CEREMONIA 28 AGOSTO 2019 16:00 HORAS PARQUE PRINCIPAL RIONEGRO

• Suministro e instalación tarima 12x6 forrada en blanco con la mejor presentación y seguridad. Con su respectiva cubierta. • Suministro e instalación Sistema de amplificación de sonido line array RCF 30.000w de potencia sonido (Consolas y procesadores digitales -Monitoreo de última generación) (02 micrófonos inalámbricos diademas - 03 micrófonos convencionales) • Suministro e instalación 02 pantallas led 4x3 Full color Resolución de1680 x 1050, Con su sistema para edición de video Resistente al agua y resistencia al viento, antiestático. • Suministro e instalación 02 Televisores 32 pulgadas (instalados en la tarima) • Suministro e instalación 01 atril madera ceremonia. • Suministro 30 sillas tipo presidenciales (ASIENTO TAPIZADO EN TELA CON BRAZOS -ESPALDAR) • Suministro e instalación 200 vallas color blancas de cerramiento (Mantener el orden en el ingreso al evento mantener el público organizado fuera de la pista) • Suministro e instalación 6 Baños portátiles (4 hombres - 2 mujeres) • Suministro 400 sillas plásticas color blanco • Suministro e instalacion de 5 carpas para 30 personas c/u • Alfombra roja (5x 2)





• Suministro e instalación circuito cerrado a 3 cámaras • Suministro e instalación tapa cables para piso. • Suministro e instalación bandera Colombia tamaño 12*1 para adornar la tarima. • Suministro e instalación planta eléctrica 80 kva con su respectivo operador. • Suministro de 1000 refrigerios para los días 27 y 28 de agosto 2019 OPCIONES Ø (JUGOS SABORES A FRUTA EN CAJITA DE 200 ML - sándwich pollo (0,25 kg. de pollo hervido - mayonesa -lechuga - pan- (restos)y/o jamón queso) Ø (JUGOS SABORES A FRUTA EN CAJITA DE 200 ML – Pastel de carne hojaldrado relleno de carne. Ø (JUGOS SABORES A FRUTA EN CAJITA DE 200 ML –croissant jamón y queso. • Suministro 4 bolsas con agua 360ml para dos días x hombre (500 hombres) – 4000 Bolsas de agua.

En consideración a lo anterior, y en vista de la asignación de los recursos, se hace

necesario e indispensable iniciar proceso de contratación bajo la modalidad de selección

de Mínima Cuantía, teniendo en cuenta que a nivel nacional y regional hay diversidad de

empresas dedicadas en la prestación de los servicios objeto del presente proceso

contractual.

Se aclara que el objeto de la presente contratación no se acoge a ningún acuerdo marco

vigente, esta afirmación se expresa teniendo en cuenta que se hizo una verificación en la

pagina de Colombia compra eficiente subsección Acuerdos Marco de Precios y no se

encontró ningún acuerdo marco que cubra la necesidad descrita.





2.2. ANÁLISIS DEL SECTOR

2.2.1. ASPECTOS GENERALES

En atención a lo dispuesto por el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015, se

procede a establecer el contexto del proceso de contratación desde el ámbito legal,

comercial, financiero, organizacional y técnico, con el fin de identificar algunos de los

riesgos y determinar los requisitos habilitantes, para lo cual se plasma el siguiente análisis

del riesgo.

En concordancia con el Manual de Colombia Compra Eficiente, "GUÍA PARA LA

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DEL SECTOR", a continuación se establece el análisis

del sector para ―ORGANIZACIÓN LOGISTICA Y SERVICIO INTEGRAL PARA LA

CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE LA

INDEPENDENCIA, GENERAL JOSE MARIA CORDOBA‖.

Según el Banco de la República La actividad económica del país se divide por sectores

económicos. Cada uno de ellos hace parte de una actividad económica cuyos elementos

o productos tienen características en común y se diferencian de otras agrupaciones. Su

división se realiza de acuerdo con los procesos de producción, es decir de acuerdo con el

servicio que realicen o al producto que comercialicen.

La división economía clásica se estructura así:

Sector primario: se refiere a la producción básica y todo lo que tiene que ver con las

actividades del agro.

Sector secundario: se refiere a la producción de bienes y todo lo que produce la

industria, construcción y manufactura.

Sector terciario: se refiere al ofrecimiento de servicios que brinda el comercio, bancos,

educación, etc.

La actividad que nos compete en este Estudio, está enmarcada en el sector Terciario.





En la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) se encontraría enmarcada

dentro del código de actividades económica 8230: Organización de Convenciones y

Eventos Comerciales.

Los organizadores de eventos enfrentan desafíos complejos: se requiere una logística amplia y especializada para ser autosostenibles. Se requiere que cuenten con Profesionales competentes quienes les dan vida a los eventos. Desde los promotores de eventos hasta los equipos logísticos, de alimentos y bebidas, reservaciones y traducción, todos tienen un papel esencial en el éxito de un certamen. De ellos no solo depende la comodidad de los asistentes, también las recomendaciones que traerán oportunidades para el futuro. En cuanto a la tecnología, más allá de los cables y los equipos, el sector de reuniones requiere centros de convenciones que estén en capacidad de integrar eventos presenciales, virtuales o híbridos, así como hacer uso del marketing digital para promocionar y atender los eventos. Conocer los intereses de los asistentes puede hacer la diferencia entre un evento pensado y una logística que se convirtió en improvisación. Además de estar pendiente de cada detalle, un organizador de eventos debe estar en constante actualización, contar con buenos aliados y generar confianza. Hay que saber que lo más importante es el escenario, pues hay un lugar para cada tipo de evento. Es muy importante que las empresas que van a hacer eventos sepan con quién están contratando la instalación de los escenarios, y que se aseguren de que cumpla con todas las normas de seguridad necesarias en caso de emergencia. Desde allí, confirmar que tenga las características físicas necesarias para atender al número de asistentes esperado y el músculo tecnológico para desarrollar un evento fluido, moderno, que cumpla las expectativas y sorprenda al público.





2.2.2. ASPECTO ECONÓMICO

El sector servicios o sector terciario es el sector económico que engloba las actividades

relacionadas con los servicios no productores o transformadores de bienes materiales.

Generan servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de cualquier población.

Incluye subsectores como comercio, comunicaciones, centro de llamadas, finanzas,

turismo, hostelería, ocio, cultura, espectáculos, la administración pública y los

denominados servicios públicos, los presta el Estado o la iniciativa privada (sanidad,

educación, atención a la dependencia), entre otros. Dirige, organiza y facilita la actividad

productiva de los otros sectores (sector primario y sector secundario).

2.2.2.1. Estudio de la Oferta

Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1. Del Decreto 1082

de 2015, se debe identificar los proveedores en el mercado de los diferentes bienes y





servicios que requiere la entidad con el fin de contextualizar el análisis del sector

económico.

La oferta para la adquisición del servicio de organización logística de eventos es amplia,

ya que existe variedad de empresas a nivel Nacional que presentan una variedad de

soluciones para satisfacer las necesidades plasmadas en el plan de necesidades.

La naturaleza de los oferentes de este tipo de bienes es muy variada, dado que en el

mercado es posible encontrar desde grandes compañías con reconocimiento nacional,

hasta pequeños comerciantes locales que sirven de intermediarios entre el consumidor

final siendo la oferta bastante amplia y diversa

¿Quién Vende?

A continuación, se relacionan algunas de las empresas que de acuerdo con la base de

datos del PIE podrían Brindarnos este tipo de servicios:

Nit Razón social de la sociedad CIIU Departament

o

900209622 BANCA DE PROYECTOS SAS N8230 - Organización de convenciones y eventos comerciales BOGOTA D.C.

900365212 4E S.A.S. N8230 - Organización de convenciones y eventos comerciales ANTIOQUIA

830043325 SPHERA PRODUCCIONES S.A. N8230 - Organización de convenciones y eventos comerciales BOGOTA D.C.

800151720 CENTRO DE FERIAS EXOSICIONES Y CONVENCIONES DE BUCARAMANGA SA

N8230 - Organización de convenciones y eventos comerciales SANTANDER

900199025 PRODUCCION DE EVENTOS 911 S.A.S. N8230 - Organización de convenciones y eventos comerciales BOGOTA D.C.

900163046 MARATHON DISTRIBUCIONES SAS N8230 - Organización de convenciones y eventos comerciales BOGOTA D.C.

900297972 COMERCIALIZADORA DE FRANQUICIAS S.A.S. N8230 - Organización de convenciones y eventos comerciales BOGOTA D.C.

890909297 PLAZA MAYOR MEDELLIN CONVENCIONES Y EXPOSICIONES S.A.

N8230 - Organización de convenciones y eventos comerciales ANTIOQUIA

De igual forma se adjunta el pantallazo de la página del RUES de las empresas que

cotizaron los bienes y servicios objeto del presente proceso de selección.





Dinámica de Producción, Distribución y Entrega del Servicio Objeto del

Proceso.

La organización de eventos es el proceso de diseño, planificación y producción de congresos , festivales, ceremonias, fiestas, convenciones u otro tipo de reuniones, cada una de las cuales puede tener diferentes finalidades. Entre las diversas tareas que engloba la organización de un evento podemos destacar la realización de presupuestos, la selección y reserva del espacio en el que se desarrollará el acto, la tramitación de permisos y/o autorizaciones, la supervisión de las tareas, la coordinación logística interna o los servicios gastronómicos, entre otros. El campo de estudio de la organización de eventos es relativamente nuevo. Actualmente existen diferentes instituciones especializadas en la formación de los futuros profesionales del sector, en algunos casos universitarias, que imparten esta materia. Detrás de cada evento existe un gran equipo de proveedores que cada uno añade su servicio profesional y juntos logran contribuir al cumplimiento de un evento según el estilo emitido, Equipo de Decoración, Equipos de Montaje de sonido y tarimas, Wedding y Event Planner, Repostero, salones de Fiestas y entre otros que dan harmonía a cada proceso creativo que muy poco se ve pero que logran resultados extraordinarios. Diseño de Pautas Lo primero es poder plantear junto con todo el equipo de organizadores o proveedores de la misma, las pautas necesarias para la realización de cada proceso creativo que es de suma importancia para dar inicio a la primera etapa de elaboración, se dividen labores y se hacen planos de los parametros que el evento necesita. Producción El conjunto de gestiones previas al inicio de la reunión y que tienen como objetivo





principal la preparación de los recursos y equipos que componen el evento. En la producción del evento se deben seguir los siguientes pasos:

Definir el objetivo del evento

Nombrar un comité organizador

Establecer fechas

Determinar el número de asistentes al evento

Seleccionar el lugar de realización

Elaborar un cronograma de las actividades

Realizar una estimación de los recursos

Elaborar el presupuesto y determinar las fuentes de financiación

Promoción del evento

Selección del personal

Adquisición o contratación de materiales, equipos y servicios Montaje El montaje engloba, por un lado, la disposición del equipo y los recursos técnicos, humanos y materiales que se utilizaran en el lugar donde se realizará el evento. Por otro, constituye la bases estéticas, estructurales y funcionales sobre las que se desarrolla el evento. Ejecución Estando los participantes del evento reunidos en el mismo lugar y al mismo tiempo, comparten las actividades planificadas Desmontaje Orden del equipo para retiro de los materiales y elementos que fueron utilizados en el evento. Evaluación de resultados Hace referencia al momento en el que se establece el grado de cumplimiento de los objetivos establecidos y la eficiencia de las prestaciones. La Evaluación de resultados es una de las partes más importante del postevento. Conocer si se han cumplido, como mínimo, los objetivos previstos y el rendimiento producido con ellos. Se debe realizar una evaluación del proceso de creación y del desarrollo. Esta evaluación permitirá a los organizadores ser conscientes del funcionamiento del evento en cuestión y se podrá tomar como punto de partida para futuros actos mediante la redacción de un informe final que incluya datos tanto cualitativos como cuantitativos. Post-evento Recopilación de todas las acciones realizadas en el evento. Seguimiento que ayudan a la evaluación del mismo. En esta fase se incluirá la documentación gráfica del mismo; Fotografías, montajes de videos, clipping de prensa, seguimientos 2.0, etc.,.





Gremios y Asociaciones que participan en el sector

ICONTEC: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación.

FENALCO: Federación Nacional de Comercio.

ICCA: La Asociación Internacional de Congresos y Convenciones. 2.2.2.2. Análisis de la Demanda

En cumplimiento a lo regulado en la normatividad que aplica para el sector público,

determinada en la Ley 80 de 1993 Estatuto de contratación pública y demás normas

concordantes, dentro de la búsqueda efectuada en el Sistema Electrónico de

Contratación Pública (SECOP) se encuentran adquisiciones realizadas por la misma y por

otras entidades estatales para contratar el objeto del presente proceso, aplicables a

cada entidad y necesidad en particular, como las fueron referenciadas en el numeral de

Antecedentes de este estudio previo.

En las consultas realizadas en la página del SECOPII, se logró determinar que la

contratación común para este tipo de servicios se ha realizado bajo las modalidades de

selección Abreviada de Minima Cuantía, que las garantías exigidas fueron: garantía única

de cumplimiento, cumplimiento del contrato y calidad de los servicios, en cuanto a la

forma de pago, estos han sido de un solo pago dentro de los 30 dias siguientes al recibo

total a satisfacción , previo visto bueno del supervisor, finalmente se evidencio en estos

procesos pluralidad de oferentes.

Técnicas del análisis de la informacion

Para el presente proceso se aplica el análisis de datos cualitativos que se enfoca en

tomar información actualizada y relacionada con el objeto a contratar, consultando en la

páginas oficiales que publican estudios económicos, la normatividad vigente, y de reseñas

de los procesos de contratación de las vigencias anteriores de las entidades estatales, a

continuación se relacionan las páginas web o links:

http://pie.supersociedades.gov.co/Pages/default.aspx#/

https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.

NTC.15603&isModal=true&asPopupView=true

2.2.3. ASPECTOS TÉCNICOS DEL SECTOR

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015,

conocimiento de fondo de los posibles oferentes desde el punto de vista comercial‖, es

http://pie.supersociedades.gov.co/Pages/default.aspx#/

https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.15603&isModal=true&asPopupView=true

https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.15603&isModal=true&asPopupView=true





necesario mencionar que el comité técnico estructurador en cabeza del Gerente del

Proyecto, tiene el conocimiento por los antecedentes contractuales afines al objeto del

presente proceso de personas naturales y/o jurídicas que pueden participar en el mismo,

sin dejar de lado las existentes en el mercado que cumplan con todos los requerimientos

en concordancia con el principio de Libre Concurrencia.

El servicio a contratar es ofrecido de manera masiva en el mercado y sus

especificaciones comportan condiciones que son equivalentes para las diferentes

entidades que requieren de los mismos. Así mismo, en el mercado existe una

estandarización de la forma en que se ofrecen el servicio, es decir que tiene plenamente

identificadas las condiciones y requerimientos mínimos, con los cuales se debe prestar el

servicio integral que se pretende contratar.

2.2.4. ASPECTOS REGULATORIOS DEL SECTOR

Verificado el objeto del presente proceso, se encuentra que legalmente es viable, ya que

el objeto que sustenta el desarrollo del proceso contractual es de carácter lícito, y

desarrolla los preceptos que incorporan los artículo 1518 del Código Civil, y la

normatividad contractual, no contraviene normas de carácter público, contribuye a la

aplicación al principio de transparencia, establecido en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993,

además el objeto está conforme al desarrollo de los procesos y procedimientos que

permiten en forma continua y eficiente el cumplimiento de la misión institucional, en

satisfacción del interés general y la continua prestación del servicio de seguridad al

Estado Colombiano. Se trata de servicios que se encuentran en el comercio,

determinados en su género, y así mismo, servicios que pueden ser prestados por

cualquier persona sea natura o jurídica nacional o extrajenra.

Desde la perspectiva jurídica, el presente proceso tiene la finalidad de dar cumplimiento a

lo establecido en el Artículo 2.2.1.1.6.1 del Decreto 1082 del 2015, el comité jurídico

señala que el objeto del presente proceso conforme a lo establecido en el Código Civil

artículos 1518 y 1519, es licito no contraviene normas de carácter público, el mismo

existe en el comercio y se encuentran determinado en su género. El presente proceso

está dirigido a la ―ORGANIZACIÓN LOGISTICA Y SERVICIO INTEGRAL PARA LA

CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE LA

INDEPENDENCIA, GENERAL JOSE MARIA CORDOBA‖

El objeto del presente proceso, se encuentra en el comercio, cumplen con los

presupuestos generales de obligaciones y objeto lícito, indicados estos en los artículos

1518 y 1519 del C.C.; igualmente que su consecución por mecanismo de Selección





pública persigue lo estipulado en el artículo 3 de la Ley 80 de 1993, que establece el

deber de los servidores públicos de celebrar contratos y ejecutarlos para cumplir los fines

estatales y la eficiente prestación de los servicios públicos.

Teniendo en cuenta que dentro del servicio integral a contratar se encuentran el

suministro de refrigerios el futuro contratista tendrá que cumplir con lo reglamentado:

Ley 100 de 1993 – Creación del Invima

Ley 1122 de 2007 – Vigilancia y control

Decreto 612 de 2000 – Control Posterior

Resolución 5109 de 2005 – Rotulado de Alimentos

Resolución 243710 de 1999 (Pautas agotamiento de empaques)

LEGISLACIÓN SANITARIA

DECRETO 3075 DE 1997. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 9 de 1979 y se

dictan otras disposiciones. La salud es un bien de interés público. En consecuencia, las

disposiciones contenidas en el presente Decreto son de orden público, regulan todas las

actividades que puedan generar factores de riesgo por el consumo de alimentos, y se

aplicaran:

a. A todas las fábricas y establecimientos donde se procesan los alimentos; los equipos y

utensilios y el personal manipulador de alimentos.

b. A todas las actividades de fabricación, procesamiento, preparación, envase,

almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de alimentos en el territorio

nacional.

c. A los alimentos y materias primas para alimentos que se fabriquen, envasen, expendan,

exporten o importen, para el consumo humano.

d. A las actividades de vigilancia y control que ejerzan las autoridades sanitarias sobre la

fabricación, procesamiento, preparación, envase, almacenamiento, transporte,

distribución, importación, exportación y comercialización de alimentos, sobre los alimentos

y materias primas para alimentos.

De conformidad con lo anterior, el comité jurídico estructurador encuentra viable el

desarrollo del presente proceso contractual.

CAPITULO III. PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS

Artículo 13. ESTADO DE SALUD.

a. El personal manipulador de alimentos debe haber pasado por un reconocimiento





médico antes de desempeñar esta función. Así mismo, deber efectuarse un

reconocimiento médico cada vez que se considere necesario por razones clínicas y

epidemiológicas, especialmente después de una ausencia del trabajo motivada por una

infección que pudiera dejar secuelas capaces de provocar contaminación de los alimentos

que se manipulen. La dirección de la empresa tomar las medidas correspondientes para

que al personal manipulador de alimentos se le practique un reconocimiento médico, por

lo menos una vez al año.

b. La dirección de la empresa tomara las medidas necesarias para que no se permita

contaminar los alimentos directa o indirectamente a ninguna persona que se sepa o

sospeche que padezca de una enfermedad susceptible de transmitirse por los alimentos,

o que sea portadora de una enfermedad semejante, o que presente heridas infectadas,

irritaciones cutáneas infectadas o diarrea. Todo manipulador de alimentos que represente

un riesgo de este tipo deberá comunicarlo a la dirección de la empresa.

Artículo 14. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN.

a. Todas las personas que han de realizar actividades de manipulación de alimentos

deben tener formación en materia de educación sanitaria, especialmente en cuanto a

prácticas higiénicas en la manipulación de alimentos. Igualmente deben estar capacitados

para llevar a cabo las tareas que se les asignen, con el fin de que sepan adoptar las

precauciones necesarias para evitar la contaminación de los alimentos.

b. Las empresas deberán tener un plan de capacitación continuo y permanente para el

personal manipulador de alimentos desde el momento de su contratación y luego ser

reforzado mediante charlas, cursos u otros medios efectivos de actualización. Esta

capacitación estará bajo la responsabilidad de la empresa y podrá ser efectuada por esta,

por personas naturales o jurídicas contratadas y por las autoridades sanitarias. Cuando el

plan de capacitación se realice a través de personas naturales o jurídicas diferentes a la

empresa, estas deben contar con la autorización de la autoridad sanitaria competente.

Para este efecto se tendrán en cuenta el contenido de la capacitación, materiales y

ayudas utilizadas, asi como la idoneidad del personal docente.

c. La autoridad sanitaria en cumplimiento de sus actividades de vigilancia y control,

verificara el cumplimiento del plan de capacitación para los manipuladores de alimentos

que realiza la empresa.

d. Para reforzar el cumplimiento de las prácticas higiénicas, se han de colocar en sitios

estratégicos avisos alusivos a la obligatoriedad y necesidad de su observancia durante la

manipulación de alimentos.

e. El manipulador de alimentos debe ser entrenado para comprender y manejar el control

de los puntos críticos que están bajo su responsabilidad y la importancia de su vigilancia o

monitoreo; además, debe conocer los límites críticos y las acciones correctivas a tomar





cuando existan desviaciones en dichos límites.

Última Actualización: Resolución 2674 del 2013. A partir de Julio de 2014 entro en

vigencia el Decreto 3075 de 2013.

NORMA TÉCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS-USNA 007

1. REQUISITOS SANITARIOS PARA LOS MANIPULADORES DE ALIMENTOS

- Todo manipulador de alimentos para desarrollar sus funciones debe recibir capacitación

básica en materia de higiene de los alimentos y cursar otras capacitaciones de acuerdo

con la periodicidad establecida por las autoridades sanitarias en las normas legales

vigentes.

- Todo manipulador de alimentos se debe practicar exámenes médicos especiales: Frotis

de garganta con cultivo, KOH de uñas (para detectar hongos), coprocultivo y examen de

piel antes de su ingreso al establecimiento de la industria gastronómica y de acuerdo con

las normas legales vigentes.

LEY 9 de 1979

Código Sanitario Nacional por cuanto dicta medidas sobre las condiciones sanitarias

básicas para la protección en el medio ambiente, suministro de agua, saneamiento de

edificaciones, alimentos, droga, medicamentos, cosméticos, vigilancia y control

epidemiológico, prevención y control de desastres, derechos de los habitantes respecto a

la salud.

RESOLUCIÓN 5109 DE 2005

Reglamento Técnico sobre los requisitos de rotulado o etiquetado para alimentos

envasados y materias primas de alimentos para consumo humano, expedido por el

Ministerio de Protección Social y publicado en el Diario Oficial 46150 de enero 13 de

2006.

DECRETO 1575 DE 2007

El objeto del presente decreto es establecer el sistema para la protección y control de la

calidad del agua, con el fin de monitorear, prevenir y controlar los riesgos para la salud

humana causados por su consumo, exceptuando el agua envasada.

Aplica a todas las personas prestadoras que suministren o distribuyan agua para





consumo humano, ya sea cruda o tratada, en todo el territorio nacional,

independientemente del uso que de ella se haga para otras actividades económicas, a las

direcciones territoriales de salud, autoridades ambientales y sanitarias y a los usuarios1.

De acuerdo a lo anterior, el proponente deberá de contar con todos los registros que le

sean aplicables de acuerdo a la normatividad indicada, así mismo, se recuerda que al

presente proceso le serán aplicables todas las normas que traten sobre el objeto a

contratar.

3. ANÁLISIS TÉCNICO 3.1. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR

ORGANIZACIÓN LOGISTICA Y SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSE MARIA CORDOBA

3.2. CLASIFICACION UNSPSC (DE BIENES Y SERVICIOS)

La necesidad que se pretende satisfacer tiene relación directa con la destinación de los recursos asignados dichos elementos requeridos se encuentran disponibles en el mercado con su respectivo código de conformidad con el clasificador UNSPSC-vs 14-0801. Segmento Familia Clase Producto Nombre

90 10 16 00 Servicios de Banquetes y Catering

Nota: Se aclara que esta clasificación es de contenido referencial, teniendo en cuenta el artículo 6 de la Ley 1150 del

año 2007 el cual reza “(…) No se requerirá de este Registro, ni de Clasificación, en los casos de contratación

directa; contratos para la prestación de servicios de salud; contratos cuyo valor no supere el diez por ciento (10%)

de la menor cuantía de la respectiva entidad (…)” Negrilla y subraye fuera del texto original.

3.3. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS

De acuerdo con la necesidad allegada por la unidad centralizada por la Central

Administrativa y Contable Regional Medellín, las especificaciones técnicas requeridas son

las siguientes y deberán garantizarse a la hora de efectuar la escogencia del proponente

favorecido, estas especificaciones Técnicas tienen por objeto establecer los requisitos y

parámetros que se deben cumplir los oferentes para satisfacer la necesidad.

1 https://www.manipulaciondealimentoscolombia.com/normatividad





La propuesta que no cumpla con las especificaciones técnicas mínimas requeridas por la

CENAC regional Medellín será rechazada. El proponente debe cumplir con todas las

especificaciones mínimas exigidas, para efecto de verificación técnica.

Cuando los oferentes no contaren con las especificaciones técnicas aquí indicadas, se

entenderá que no cumple con lo solicitado técnicamente ocasionando con ello el rechazo

inmediato de la propuesta.

ITE

M

CÓDIGO UNSPSC


NECESIDAD

1 901016

SERVICIO TRANSPORTE

Servicio transporte de 500 pasajeros – (puntualidad - seguridad-cómodidad) revisión técnico mecánica SOAT - atención personalizada- Servicio de transporte de pasajeros a eventos - BUSES TURISMO 40-A-42 PASAJEROS. 01 Coordinador de buses para los 3 días. DIA 26 AGOSTO 2019 08:00 Movimiento 500 pasajeros (Rionegro – Grupo Mecanizado Juan del Corral) DIA 27 AGOSTO 2019 06:00 Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Parque Principal Rionegro) 13:00 Movimiento 500 pasajeros (Parque Principal Rionegro - Grupo Mecanizado Juan del Corral) 16:00 Movimiento 100 pasajeros Ofrenda floral Museo Santuario. (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Santuario -Grupo Mecanizado Juan del Corral) DIA 28 AGOSTO 2019 12:00 am Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Parque Principal Rionegro) 17:00 pm Movimiento 500 pasajeros (Parque Principal Rionegro.- Grupo Mecanizado Juan del Corral) 19:00 pm Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral)-Aeropuerto Rionegro.

SERVICIO 1

REQUERIMIENTOS OFRENDA FLORAL PANTEÓN TUMBA GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOBA (28 Agosto 2019 14:30)

• 02 Coronas para ofrenda floral con trípode de madera. (Estructura circular formada por lirios de tonos blancos, claveles y rosas flores con tallo estructura vegetal Cinta y/o banda dedicatoria en homenaje a AL PROCER DE LA INDEPENDECIA GENERAL DE DIVISION JOSE MARIA CORDOBA – con su trípode a una altura adecuada) • Tapete color rojo para la Calle de Honor. (minimo 18 mts) • Carpa 6*6 con 20 sillas para los invitados. • Equipo de sonido para el evento. • Atril ceremonial.

CEREMONIA 28 AGOSTO 2019 16:00 HORAS PARQUE PRINCIPAL RIONEGRO • Suministro e instalación tarima 12x6 forrada en blanco con la mejor presentación y seguridad. Con su respectiva cubierta. • Suministro e instalación Sistema de amplificación de sonido line array RCF 30.000w de potencia sonido (Consolas y procesadores digitales -Monitoreo de última generación) (02 micrófonos inalámbricos diademas - 03 micrófonos convencionales) • Suministro e instalación 02 pantallas led 4x3 Full color Resolución de1680 x 1050, Con su sistema para edición de video Resistente al agua y resistencia al viento, antiestático. • Suministro e instalación 02 Televisores 32 pulgadas (instalados en la tarima) • Suministro e instalación 01 atril madera ceremonia. • Suministro 30 sillas tipo presidenciales (ASIENTO TAPIZADO EN TELA CON BRAZOS -ESPALDAR) • Suministro e instalación 200 vallas color blancas de cerramiento (Mantener el orden en el ingreso al evento mantener el público organizado fuera de la pista) • Suministro e instalación 6 Baños portátiles (4 hombres - 2 mujeres) • Suministro 400 sillas plásticas color blanco • Suministro e instalacion de 5 carpas para 30 personas c/u • Alfombra roja (5x 2)






Nota: La hora de entrega de los refrigerios será coordinada por el supervisor del contrato

(los cuales serán 500 refirgerios un dia y los restantes al dia siguiente), asi mismo el

futuro contratista deberá de contar con minimo dos personas para repartir los refrigerios

(servicio integral).

Nota 1: se indica que el proponente dentro de su propuesta en cuanto a los refrigerios

deberá de incluir dos menus diferentes de las tres opciones que se establecen en la

especifiacion, lo anterior para brindarle a los oficiales en formación comidas diferentes los

dos días en los que se les repartirá el refrigerio.

Los oferentes que participen en el presente proceso de selección deberán aportar las siguientes certificaciones

a) Certificación de Garantía Técnica b) Certificación de término de garantía técnica c) El oferente certificará mediante documento independiente que conoce,

acepta y cumple con las especificaciones técnicas descritas en la ficha y que los materiales ofertados son de excelente calidad.

Nota 1: Teniendo en cuenta que en el presente proceso de selección la CENAC Regional MEDELLIN ejecuta el presupuesto asignado, el eventual adjudicatario no podrá suministrar servicios que sobrepasen el valor del presupuesto asignado. Nota 2: Las especificaciones técnicas del servicio, fueron revisadas por el comité técnico estructurador quien conoce la necesidad que le asiste a la Entidad, de igual manera se manifiesta que serán del alcance las normas generales para realizar el objeto del presente proceso consistente en la “ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA Y SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOBA”.





GARANTIA TÉCNICA

El proponente, para garantizar al MDN - EJÉRCITO NACIONAL, la ―ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA Y SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOBA‖ objeto del presente proceso de selección, en cumplimiento de ello, deberá aportar en documento independiente, la Garantía Técnica que cumpla con los siguientes requisitos:

Esta Garantía Técnica debe cubrir el servicio integral ofrecido, y debe amparar la totalidad de los siguientes aspectos:

Que ampare el cumplimiento de las condiciones técnicas de los servicios adquiridos, responsabilizándose de los reclamos por cualquier defecto de calidad.

Que ampare la composición física química de los bienes suministrados (aplica para los refrigerios).

Que ampare los requisitos establecidos en las especificaciones técnicas objeto del presente proceso, contempladas en ficha técnica: Anexo 2 de la Invitación Pública.

Garantizar el soporte y solución oportuna de contingencias presentadas en la prestación del servicio dentro del término de (2 horas siguientes a la ocurrencia de la falencia del servicio), teniendo en cuenta que la prestación del servicio es para un evento en específico.

Garantizar que cualquier costo adicional en el que incurra el oferente debido a alguna contingencia que se presente durante el evento por falla atribuible al mismo.

Este documento debe venir firmado por el proponente.

TÉRMINO DE RESPUESTA DE LA GARANTÍA TÉCNICA.

En caso de alguna falla en el servicio el contratista deberá solucionarlo en un término no

mayor a dos (02) horas contadas a partir del requerimiento del supervisor del contrato.

Este término se indica, teniendo en cuenta que la prestación del servicio que se requiere

es para un evento en específico en una fecha en específica.

Así mismo, este deberá comprometerse a asumir todos los costos en que deba incurrir en

el cumplimiento de su deber de garantía. Este documento debe estar debidamente





suscrito por el representante legal y deberá de allegarse de forma independiente.

ESPECIFICACIONES TECNICAS ADICIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO

El oferente deberá certificar que cumplirá con las siguientes condiciones técnicas adicionales de manera obligatoria, debe manifestarlo por escrito; dicho documento debe contener los siguientes aspectos y debe venir firmado por el Representante Legal:

El oferente mediante documento independiente certificará mediante documento independiente que para el día 27 de agosto a las 8:00 horas estará listo el montaje del evento para los ensayos pertinentes.

El oferente certificará mediante documento independiente que conoce, acepta y cumple con las especificaciones técnicas descritas en el presente documento y que los servicios ofertados son de excelente calidad.

El oferente debe de garantizar mediante documento independiente que la calidad del servicio objeto del contrato a celebrarse.

El oferente debe de garantizar mediante documento independiente que el servicio integral objeto del proceso se ejecutara en su totalidad en los días establecidos para llevar a cabo la ejecución del contrato y que cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas.

El oferente deberá de certificar que en cada jugo de caja se evidenciará el número de registro IVIMA, fecha de fabricación y fecha de vencimiento.

El oferente junto con su oferta deberá de presentar el respectivo registro sanitario expedido por el INVIMA, mediante el cual se autoriza a una persona Natural o Jurídica la fabricación el envase o la importación de un alimento con destino al consumo humano. (Cuando aplique) Decreto 3075 de 1997 (Este aspecto técnico se solicita para salvaguardar que los refrigerios que se distribuirán al personal sea el de más óptima calidad.)

El oferente junto con su oferta deberá de presentar el respectivo permiso sanitario expedido por el INVIMA, ―régimen de vigilancia sanitaria y control de calidad de los alimentos fabricados y comercializados por microempresarios, en el territorio nacional‖ (Cuando aplique) Decreto 4444 de 2015. (Este aspecto técnico se solicita para salvaguardar que los refrigerios que se distribuirán al personal sea el de más óptima calidad)

Acorde al decreto 3075 /97. El oferente junto con su oferta deberá de adjuntar documento en el que se compromete a que el transporte de alimentos se realizará en condiciones que lo protejan contra la alteración del alimento, derivadas de la contaminación y proliferación de microorganismos, así como de los daños del envase o empaque de los alimentos y que no colocará los alimentos directamente sobre el piso de los vehículos. Para el traslado de los alimentos deben ser utilizados recipientes, canastillas o implementos de material que aísle el producto de toda posibilidad de





contaminación. Se requiere especial cuidado y aplicación de las medidas pertinentes. (Este aspecto técnico se solicita para salvaguardar que los refrigerios que se distribuirán al personal sea el de más óptima calidad)

El oferente junto con su oferta deberá de adjuntar documento en el que se compromete a que durante la prestación del servicio los vehículos deberán estar libres de restos de otras cargas, restos de otros alimentos, olores incompatibles con el transporte de los alimentos, insectos anidados en la bodega o el vehículo y sustancias químicas tóxicas. (Este aspecto técnico se solicita para salvaguardar que los refrigerios que se distribuirán al personal sea el de más óptima calidad)

El oferente junto con su oferta deberá de adjuntar documento en el que se compromete a que los elementos que se suministraran son alimentos de primera calidad, no deben estar averiados, con empaques dañados, vencidos o próximos a vencerse, con el fin de que los elementos lleguen en buenas condiciones, y que hará entrega de alimentos aptos para el consumo humano, y que no muestren características de mala calidad, deformación o desmoronamiento, de presentarse esta situación deberá cambiar los alimentos de forma inmediata, sin generar ningún costo adicional para la entidad.

El oferente certificará mediante documento independiente que responderá sin ningún perjuicio por la garantía de calidad del servicio prestado.

El oferente en documento independiente deberá de certificar que se compromete a asumir todos los costos adicionales en que deba incurrir en el cumplimiento del objeto contractual, transporte logística montaje y desmontaje, entre otros.

El oferente en documento independiente deberá de certificar que se compromete a asumir los costos de transporte y movilización que se cause con motivo de traslado de los elementos pertinentes para el cumplimiento del servicio integral que se pretende contratar. Estos costos se entenderán incorporados al valor total de la oferta que llegase a presentar.

El oferente deberá de certificar mediante documento independiente que el coordinador asignado para el servicio de transporte, estará en todos los traslados que se realicen y tendrá la mejor disposición con el personal.

El oferente deberá de certificar en documento independiente que la ofrenda floral será instalada en el lugar que para ello disponga el supervisor del contrato.

El oferente deberá de certificar mediante documento independiente que instalará en debida forma el tapete de color rojo para la calle de honor.

El oferente deberá de certificar mediante documento independiente que el equipo de sonido que dispondrá para el evento se encuentre en perfectas condiciones de sonido y de presentar alguna falla en el momento del evento deberá de solucionar dicho inconveniente de forma inmediata, lo anterior para evitar traumatismos en el desarrollo del evento.

El oferente deberá de certificar mediante documento independiente que los televisores que utilizar durante el evento se encuentren en perfectas





condiciones de imagen. El oferente deberá de certificar mediante documento independiente que para

el suministro de los refrigerios designará a mínimo dos personas para la repartición de los mismos al personal.

El oferente mediante documento independiente debe certificar que cuenta con la capacidad logística de atender los requerimientos solicitados por el supervisor del contrato en tiempo, modo y lugar, en un plazo máximo de dos horas siguientes al requerimiento efectuado por el supervisor del contrato teniendo en cuenta que el presente contrato pretende cubrir la necesidad de un evento denominado ceremonia militar y ofrenda floral en homenaje al prócer de la independencia, general José María Córdoba, que se llevara cabo el día 28 de Agosto del 2019 y por tal motivo deberá de cumplirse todo el servicio en la fecha en específico

4. PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO CON LA DISTRIBUCIÓN DEL PLAN

DE COMPRAS

El Gobierno Nacional mediante Decreto No. 2467 del 28 de Diciembre de 2018 liquidó el

Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal 2019. La distribución de los

recursos asignados por el Gobierno Nacional para el MDN- Ejército Nacional, fue

realizada de acuerdo con las necesidades previamente establecidas y contempladas en el

Plan Anual de Adquisiciones para la vigencia 2019.

La distribución de los recursos asignados por Comando de Logística - Departamento de

Logística CEDE4, mediante el Rubro Presupuestal 02-02-02-008 SERVICIOS

PRESTADOS A LAS EMPRESAS Y SERVICIOS DE PRODUCCION, por valor de

SESENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE. ($64.000.000,00), proveniente del

recurso 10CSF, disponible para la EJECUCION DEL PLAN BICENTENARIO DEL

EJERCITO EN LA SEPTIMA DIVISION. SERVICIO DE ORGANIZACIÓN Y ASISTENCIA

DE CONVENCIONES Y FERIAS, fueron situados por parte del Comando Financiero,

según Certificado de Disponibilidad Presupuestal 10719 de mayo 10 de 2019, expedido

por el Jefe de Presupuesto de la CENAC Medellín.

ARTICULO PRESUPUESTAL

(SIIF NACIÓN) RECURSO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO

UNIDAD

BENEFICIADA PORCENTAJE VALOR

02-02-02-008 10 SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS Y

SERVICIOS DE PRODUCCION

SEPTIMA

DIVISION 100% 64.000.000,00

Certificado de Disponibilidad Presupuestal





5. ANÁLISIS ECONÓMICO DE PROYECCIÓN DE PRECIOS Y CANTIDADES

5.1. PRECIOS HISTÓRICOS

El Batallón de Apoyo y Servicios para el Combate No. 4 que para la vigencia anterior era

la unidad centralizadora en la jurisdicción que ahora comprende la CENAC Regional

Medellín, contrató los servicios de Operadores Logisticos para diferentes actividades y

ceremonias realizadas durante la vigencia 2018, tal como se puede evidenciar en la

Plataforma SECOP, sin embargo las características técnicas de dichos eventos no son

comparables al las del presente proceso, por lo tanto no se pueden tomar como referencia

para determinar precios históricos que nos permitan establecer unos precios de referencia

acordes.

5.2. PRECIOS DE MERCADO

Para analizar los precios de mercado se procedió a consolidar las cotizaciones obtenidas

por la Oficina de planes para los ítems objeto de adquisición.

Análisis de Cotizaciones

Las cotizaciones recibidas fueron realizadas con un plan inicial, y como se puede ver a continuación, los valores cotizados sobrepasaban el presupuesto oficial asignado, por lo cual el comité estructurador determino que el proceso como estaba planteado no era viable económicamente.

Pág. 31 de 95 CONTINUACION DE ESTUDIO PREVIO PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA No 077-CENACMEDELLIN-2019 CUYO OBJETO ES “ORGANIZACIÓN LOGISTICA Y

SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSE MARIA CORDOBA”


ALQUICARPAS NIT:9012098967

ORGANIZACION LOGISTICA DE

EVENTOS NIT:900926472

LOGISTICA Y MONTAJES

NIT 900698588

CHICAMOCHA EVENTOS NIT:

900557865

MENOR VALOR

COTIZACIONES

PROMEDIO COTIZACIONES

MEDIANA COTIZACIONES

ITE M

CODIGOS UNSPSC

DESCRIPCION ELEMENTO UNIDAD

DE MEDIDA

CANT. %IVA VALOR

UNITARIO (iva incluido)

VALOR UNITARIO

VALOR UNITARIO

1 90101600

SERVICIO TRANSPORTE Servicio transporte de 500 pasajeros – (puntualidad - seguridad-cómodidad) revisión técnico mecánica SOAT - atención personalizada- aire acondicionado Servicio de transporte de pasajeros a eventos - BUS 40-A-42 PASAJEROS DIA 26 AGOSTO 2019 08:00 Movimiento 500 pasajeros Rionegro – (Grupo Mecanizado Juan del Corral) DIA 27 AGOSTO 2019 06:00 Movimiento 500 pasajero (Grupo Mecanizado Juan del Corral) - Parque Principal Rionegro 13:00 Movimiento 500 pasajeros Parque Principal Rionegro - (Grupo Mecanizado Juan del Corral) 14:00 Movimiento 100 pasajeros Ofrenda floral Museo Santuario. (Parque Principal Rionegro – Santuario – (Grupo Mecanizado Juan del Corral)) DIA 28 AGOSTO 2019 12:00 am Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral) - Parque Principal Rionegro 17:00 pm Movimiento 500 pasajeros Parque Principal Rionegro.- (Grupo Mecanizado Juan del Corral) 19:00 pm Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral)-Aeropuerto Rionegro. REQUERIMIENTOS OFRENDA FLORAL PANTEÓN TUMBA GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOVA (DIA 28 AGOSTO 2019 14:30 PM • Corona para ofrenda floral con trípode de madera. • Tapete color rojo de 18 metros para la Calle de Honor. • 02 Carpas 6*6 con 40 sillas para los invitados. • Equipo de sonido para el evento. • Atril ceremonial. • Embellecimiento del sector. CEREMONIA 28 AGOSTO 2019 16:00 HORAS PARQUE PRINCIPAL RIONEGRO • Suministro e instalación tarima 12x6 forrada en SERVICIO 1

19% 77.683.200 85.941.800 89.642.700 79.730.000 77.683.200 83.249.425 82.835.900




blanco en diferentes alturas con la mejor presentación y seguridad. • Suministro e instalación Sistema de amplificación de sonido line array RCF 30.000w de potencia sonido (Consolas y procesadores digitales -Monitoreo de última generación ) (02 micrófonos inalámbricos diademas - 03 micrófonos convencionales) • Suministro e instalación 03 pantallas led 4x3 Full color Resolución de1680 x 1050. Con su sistema para edición de video Resistente al agua y resistencia al viento, antiestático. • Suministro e instalación 03 Televisores 32 pulgadas (instalados en la tarima) • Suministro e instalación 01 atril madera ceremonia • Suministro 60 sillas tipo presidenciales (ASIENTO TAPIZADO EN TELA-BRAZOS EN POLIPROPILENO FIJOS -ESPALDAR: CUBIERTA EN POLIPROPILENO Y MALLA -ESTRUCTURA MADERA DE ALTA RESISTENCIA) • Suministro e instalación 300 vallas color blancas de cerramiento (Mantener el orden en el ingreso al evento mantener el público organizado fuera de la pista) vallas sin publicidad • Suministro e instalación 10 Baños portátiles (7 hombre - 3 mujeres) • Suministro 600 sillas plásticas color blanco • Alfombra roja (5x 2) • 01 Coordinador de buses • Suministro e instalación circuito cerrado a 5 cámaras • Suministro e instalación tapa cables para piso • Suministro e instalación bandera Colombia tamaño 12*1 • Suministro e instalación planta eléctrica 80 kva con su respectivo operador. • Suministro de 1500 refrigerios para los días 27 y 28 de agosto 2019 (JUGOS SABORES A FRUTA EN CAJITA DE 200 ML - sándwich pollo (0,25 kg. de pollo hervido - mayonesa -lechuga - pan- (restos)y/o jamón queso) – • Suministro 4 bolsas con agua 360ml para dos días x hombre (500 hombres) – 4.000 Bolsas de agua.

77.683.200 85.941.800 89.642.700 79.730.000 77.683.200 83.249.425 82.835.900





Ante el inconveniente presentado, se cito a una reunión con el comité de adquisiciones

para tratar de establecer la manera de ajustar el plan de tal forma que se pudiera llegar a

un valor adecuado para continuar con el proceso.

Con base en el Anexo D de la Escuela Militar de Cadetes ―General Jose María Cordoba‖

para la Ceremonia Militar y Ofrenda Floral y la Presentacion de Power Point de la ESMIC,

se ajusto el plan de necesidades en lo siguiente:

Se redujeron las carpas y sillas para los invitados en la actividad de ofrenda floral,

pasando de 2 carpas con 40 sillas, a una carpa con 20 sillas.

Se redujeron las pantallas led y los televisores, pasando de 3 pantallas y 3 televisores, a 2

pantallas y 2 televisores.

Se redujeron las sillas presidenciales, pasando de 60 a 30 sillas.

Se redujo el suministro e instalación de las vallas de cerramiento, pasando de 300 a 200

vallas.

Se redujo el suministro e instalación de baños portátiles, pasando de 10 baños a 6.

En cuanto al suministro de sillas plásticas, se redujo en 200, pasando de 600 sillas a 400.

Con referencia a los refrigerios, se redujeron en 500 unidades, pasando de 1500 a lo

inicialmente establecido en el Plan de la Escuela Militar, que eran 1000 unidades.

Se solicitaron cotizaciones discriminadas por actividad a las mismas empresas que

cotizaron inicialmente para poder ajustar el plan, aunque no todas allegaron las

cotizaciones discriminadas.





Esa discriminación es meramente informativa, con el objetivo de sacar un precio de

referencia adecuado para el Servicio completo. Se obtuvo el siguiente análisis de la

información obtenida:

ÍTEM DESCRIPCIÒN BIENES,

ELEMENTOS Y/O SERVICIOS A ADQUIRIR

UNIDAD DE

MEDIDA CANT

VALOR TOTAL

Bitacora

VALOR TOTAL

Alquicarpas

VALOR TOTAL Acustic

MENOR VALOR

PROMEDIO MEDIA

1

Organización logística y servicio integral para la ceremonia militar y ofrenda floral en Homenaje al Procer de la Independencia General Jose Maria Cordoba

servicio 1

1.1

SERVICIO TRANSPORTE Servicio transporte de 500 pasajeros – (puntualidad - seguridad-cómodidad) revisión técnico mecánica SOAT - atención personalizada- Servicio de transporte de pasajeros a eventos - BUSES TURISMO 40-A-42 PASAJEROS. 01 Coordinador de buses para los 3 días.

Servicio 1

61.784.800 19.397.000

23.097.900

19.397.000

34.759.900

23.097.900





1.2

REQUERIMIENTOS OFRENDA FLORAL PANTEÓN TUMBA GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOBA (28 Agosto 2019 14:30) • 02 Coronas para ofrenda floral con trípode de madera. (Estructura circular formada por lirios de tonos blancos, claveles y rosas flores con tallo estructura vegetal Cinta y/o banda dedicatoria en homenaje a AL PROCER DE LA INDEPENDECIA GENERAL DE DIVISION JOSE MARIA CORDOBA – con su trípode a una altura adecuada)

Unidad 2

595.000 595.000 833.000 595.000

674.333

595.000

1.3

• Tapete color rojo para la Calle de Honor. (minimo 18 mts) Unidad 1

1.499.400

142.800 254.898 142.800

632.366

254.898

1.4

• Carpa 6*6 con 20 sillas para los invitados. Unidad 1

1.428.000

297.500 654.500 297.500

793.333

654.500

1.5 • Equipo de sonido para el evento.

Unidad 1 476.000 - -

238.000

238.000

1.6 • Atril ceremonial.

Unidad 1

297.500 142.800 226.100 142.800

222.133

226.100

1.7

CEREMONIA 28 AGOSTO 2019 16:00 HORAS PARQUE PRINCIPAL RIONEGRO • Suministro e instalación tarima 12x6 forrada en blanco con la mejor presentación y seguridad. Con su respectiva cubierta.

Unidad 1

9.817.500 6.783.000 3.689.000 3.689.000

6.763.167

6.783.000

1.8

• Suministro e instalación Sistema de amplificación de sonido line array RCF 30.000w de potencia sonido (Consolas y procesadores digitales -Monitoreo de última generación) (02 micrófonos inalámbricos diademas - 03 micrófonos convencionales)

Unidad 1

4.641.000 3.332.000 5.747.700 3.332.000

4.573.567

4.641.000

1.9

• Suministro e instalación 02 pantallas led 4x3 Full color Resolución de1680 x 1050, Con su sistema para edición de video Resistente al agua y resistencia al viento, antiestático.

Unidad 2

9.520.000 7.711.200

11.995.200

7.711.200

9.742.133

9.520.000

1.10

• Suministro e instalación 02 Televisores 32 pulgadas (instalados en la tarima) Unidad 2

1.071.000

357.000 - -

476.000

357.000

1.11

• Suministro e instalación 01 atril madera ceremonia. Unidad 1 142.800 - -

71.400

71.400





1.12

• Suministro 30 sillas tipo presidenciales (ASIENTO TAPIZADO EN TELA CON BRAZOS -ESPALDAR)

Unidad 30

357.000 1.249.500 2.963.100 357.000

1.523.200

1.249.500

1.13

• Suministro e instalación 200 vallas color blancas de cerramiento (Mantener el orden en el ingreso al evento mantener el público organizado fuera de la pista)

Unidad 200

5.553.200 1.904.000 5.950.000 1.904.000

4.469.067

5.553.200

1.14

• Suministro e instalación 6 Baños portátiles (4 hombres - 2 mujeres)

Unidad 6

1.085.280 285.600 1.880.200 285.600

1.083.693

1.085.280

1.15

• Suministro 400 sillas plásticas color blanco Unidad 400

714.000

428.400 856.800 428.400

666.400

714.000

1.16

• Suministro e instalacion de 5 carpas para 30 personas c/u

Unidad 5 1.487.500 - -

743.750

743.750

1.17 • Alfombra roja (5x 2)

Unidad 1

416.500 142.800 - -

186.433

142.800

1.18

• Suministro e instalación circuito cerrado a 3 cámaras Unidad 1

5.426.400

2.380.000 - -

2.602.133

2.380.000

1.19

• Suministro e instalación tapa cables para piso. Unidad 1

357.000

119.000 904.400 119.000

460.133

357.000

1.20

• Suministro e instalación bandera Colombia tamaño 12*1 para adornar la tarima. Unidad 1

535.500

357.000 535.500 357.000

476.000

535.500

1.21

• Suministro e instalación planta eléctrica 80 kva con su respectivo operador. Unidad 1 952.000 1.785.000 952.000

1.368.500

1.368.500

1.22

• Suministro de 1000 refrigerios para los días 27 y 28 de agosto 2019 OPCIONES Ø (JUGOS SABORES A FRUTA EN CAJITA DE 200 ML - sándwich pollo (0,25 kg. de pollo hervido - mayonesa -lechuga - pan- (restos)y/o jamón queso)

Unidad 1000

4.522.000 5.950.000

17.850.000

4.522.000

9.440.667

5.950.000

1.23

Ø (JUGOS SABORES A FRUTA EN CAJITA DE 200 ML – Pastel de carne hojaldrado relleno de carne.

Unidad 1000 - - - - -

1.24

Ø (JUGOS SABORES A FRUTA EN CAJITA DE 200 ML –croissant jamón y queso.

Unidad 1000 5.950.000 - -

1.25

• Suministro 4 bolsas con agua 360ml para dos días x hombre (500 hombres) – 4000 Bolsas de agua.

Unidad 4000

3.808.000 1.190.000 1.713.600 1.190.000

2.237.200

1.713.600

Con base en el análisis anterior, El comité Técnico Estructurador y el Comité Económico

estructurador establecieron un precio de referencia que cubriera la totalidad de la





necesidad del servicio de Organización Logistica y servicio Integral para la ceremonia

militar y ofrenda floral en Homenaje al procer de la Independencia General José María

Cordoba.

5.3. PROYECCIÓN DE PRECIO DE REFERENCIA

Para la ―Proyección de Precios de Referencia‖, se ajusto el plan de necesidades con

base en las deliberaciones con el comité de adquisiciones, y se utilizaron herramientsa

estadísticas como el menor valor, el promedio y la mediana de los precios por actividad

obtenidos de las cotizaciones y se estableció un precio de referencia para el Servicio

completo de SESENTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL

CUATROCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS M/L ($63.999.491)

ITE

M

CÓDIGO UNSPSC


NECESIDAD

PRECIO REFERENCIA

1 901016

SERVICIO TRANSPORTE Servicio transporte de 500 pasajeros – (puntualidad - seguridad-cómodidad) revisión técnico mecánica SOAT - atención personalizada- Servicio de transporte de pasajeros a eventos - BUSES TURISMO 40-A-42 PASAJEROS. 01 Coordinador de buses para los 3 días. DIA 26 AGOSTO 2019 08:00 Movimiento 500 pasajeros (Rionegro – Grupo Mecanizado Juan del Corral) DIA 27 AGOSTO 2019 06:00 Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Parque Principal Rionegro) 13:00 Movimiento 500 pasajeros (Parque Principal Rionegro - Grupo Mecanizado Juan del Corral) 16:00 Movimiento 100 pasajeros Ofrenda floral Museo Santuario. (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Santuario -Grupo Mecanizado Juan del Corral) DIA 28 AGOSTO 2019 12:00 am Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Parque Principal Rionegro) 17:00 pm Movimiento 500 pasajeros (Parque Principal Rionegro.- Grupo Mecanizado Juan del Corral) 19:00 pm Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral)-Aeropuerto Rionegro.

SERVICIO 1



$63.999.491,00

CEREMONIA 28 AGOSTO 2019 16:00 HORAS PARQUE PRINCIPAL RIONEGRO

• Suministro e instalación tarima 12x6 forrada en blanco con la mejor presentación y seguridad. Con su respectiva cubierta. • Suministro e instalación Sistema de amplificación de sonido line array





RCF 30.000w de potencia sonido (Consolas y procesadores digitales -Monitoreo de última generación) (02 micrófonos inalámbricos diademas - 03 micrófonos convencionales) • Suministro e instalación 02 pantallas led 4x3 Full color Resolución de1680 x 1050, Con su sistema para edición de video Resistente al agua y resistencia al viento, antiestático. • Suministro e instalación 02 Televisores 32 pulgadas (instalados en la tarima) • Suministro e instalación 01 atril madera ceremonia. • Suministro 30 sillas tipo presidenciales (ASIENTO TAPIZADO EN TELA CON BRAZOS -ESPALDAR) • Suministro e instalación 200 vallas color blancas de cerramiento (Mantener el orden en el ingreso al evento mantener el público organizado fuera de la pista) • Suministro e instalación 6 Baños portátiles (4 hombres - 2 mujeres) • Suministro 400 sillas plásticas color blanco • Suministro e instalacion de 5 carpas para 30 personas c/u • Alfombra roja (5x 2)


5.4. PROYECCIÓN DE CANTIDADES MÍNIMAS Y CUBRIMIENTO DE LA

NECESIDAD

Teniendo en cuenta que el Contrato resultante del presente proceso de selección será por

la modalidad de Prestación de Servicios, el Comité económico estructurador determina

que la necesidad será cubierta en su totalidad (100%).

NOTA 1: El excedente que eventualmente llegare a ocasionarse en razón a la oferta

presentada, será librado al jefe de presupuesto para que este realice el reintegro a que haya lugar.

6. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

El artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 define las modalidades de selección en la

contratación pública para la escogencia del contratista, la cual se efectuara con arreglo a

las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de

méritos y contratación directa.





El artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, adiciono al artículo 2° de la Ley 1150 de 2007

incorporando dentro de la modalidad de selección, la contratación cuyo valor no excede el

diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad independientemente de su objeto.

La parte 2 reglamentaciones, Titulo 1 Contratación estatal del Decreto 1082 de 2015,

reglamenta el procedimiento para la modalidad d de selección de mínima cuantía

La presente modalidad de selección se aplica teniendo en cuenta que la cuantía de la

contratación no corresponde a ningún otro procedimiento contractual, atendiendo a la

regla general señalada por la ley, garantizando la libre concurrencia y transparencia en

desarrollo de todas y cada una de las actividades que se realicen para terminar con éxito

el presente proceso selectivo escogiendo la oferta más favorable para la entidad y así

lograr satisfacer la necesidad previamente identificada, garantizando la selección objetiva

de la oferta más favorable a la entidad con la observancia estricta de los parámetros

legales definidos para el efecto.

Por lo anterior, el presente proceso se adelantará por medio de la modalidad de Mínima

cuantía consagrado en los numerales 5 y 6 del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 y

reglamentado por el Decreto 1082 de mayo 26 de 2015.

6.1. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN

De conformidad con el RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN ESTATAL se fundamentará la

ejecución contractual en contenido del ítem a) del numeral 2 del Art. 2 de la ley 1150 de

2007, el Art. 94 de la ley 1474 de 2011 la cual adiciona un numeral al Art. 2 de la citada

ley, incorporando la modalidad de selección de mínima cuantía, la cual fue reglamentada

por el Gobierno Nacional a través del Decreto 1082 del 26 de Mayo de 2015 Subsección 5

Artículo 2.2.1.2.1.5.2, así:

Artículo 2.2.1.2.1.5.2 procedimiento para la contratación de mínima cuantía: las siguientes reglas son

aplicables a la contratación cuyo valor no excede el 10% de la menor cuantía de la entidad estatal,

independiente de su objeto:

1. La Entidad Estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía la

información a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la forma como el

interesado debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si se exige esta última, y el

cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas.

2. La Entidad Estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago contra

entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la Entidad Estatal exige capacidad

financiera debe indicar cómo hará la verificación correspondiente.





3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados formulan

observaciones o comentarios a la invitación, estos serán contestados por la Entidad Estatal antes del

vencimiento del plazo para presentar ofertas.

4. La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple

con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la Entidad

Estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo

mejor precio, y así sucesivamente.

5. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.

6. La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las

condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la

aceptación de la oferta, la Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del

contrato.

7. En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el

tiempo.

8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.

Así las cosas se informa que la adjudicación recaerá en el proponente que haya ofertado el menor

precio siempre y cuando cumpla las condiciones de la invitación exigidas en la invitación pública.

La evaluación y verificación de las propuestas comprende:

2 Evaluación de la propuesta de menor valor.

3 La verificación del cumplimiento de las condiciones de la invitación.

4 La verificación del cumplimiento de las condiciones de la invitación exigidas de la

oferta con el segundo mejor precio, en caso de que la anterior verificación no cumpla.

En el evento que se den las circunstancias contempladas en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del

Decreto 1082 de 2015 ―oferta con valor artificialmente bajo‖ el MDN – Ejercito Nacional -

CENAC REGIONAL MEDELLIN, requerirá al oferente para que explique las razones que

sustenten el valor por él ofertado y seguirá el procedimiento señalado en el citado artículo,

así mismo dará aplicación a la guía G-MOAB-01 ―guía para el manejo de ofertas

artificialmente bajas‖ expedida por Colombia Compra Eficiente.

Se entenderá que hay empate entre dos (2) o más propuestas, cuando presenten un

mismo precio. En este caso se aplicarán el siguiente criterio de desempate: LA CENAC

MEDELLIN adjudicará y/o aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el

tiempo, según el orden de que muestre la plataforma de Contratación pública SECOP II.





El MDN - EJERCITO NACIONAL – CENAC REGIONAL MEDELLÍN, conforme con lo

establecido en el numeral 5 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el

artículo 274 de la Ley 1450 de 2011, subrogado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011

y, en concordancia con el numeral 8 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015,

determina que la oferta y su aceptación constituyen el contrato, y de manera expresa e

incondicional, en la misma se pone en conocimiento de las partes los datos del contacto

de la Entidad y del supervisor o interventor designado. Con la publicación de la

comunicación en el SECOP II el proponente seleccionado quedará informado de la

aceptación de su oferta.

En caso de no lograrse la adjudicación, El MDN-EJERCITO NACIONAL- CENAC

REGIONAL MEDELLÍN, declarará desierto el proceso mediante acto administrativo

motivado.

MINIMA CUANTIA:

Teniendo en cuenta el presupuesto oficial asignado para este proceso, el cual no supera

el 10% de la menor cuantía, es claro para la Fuerza que el presente proceso se enmarca

en las estipulaciones contenidas en la Ley 80 de 1993, el artículo 2º de la Ley 1150 de

2007, el cual establece las modalidades de selección y la procedencia de cada una de

ellas, el artículo 94 TRANSPARENCIA EN CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA de la

Ley 1474 de 2011 y los artículos 2.2.1.2.1.5.1 Y 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, el

cual regula el procedimiento para la modalidad de selección de MÍNIMA CUANTÍA.

Así las cosas, el presente proceso se adelantará bajo la modalidad de selección de

MÍNIMA CUANTÍA consagrado en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y reglamentado

por el Decreto 1082 de 2015.

El Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Establece ―Procedimiento para la contratación de mínima cuantía.

Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la

menor cuantía de la Entidad Estatal, independientemente de su objeto:

1. La Entidad Estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima

cuantía la información a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y

la forma como el interesado debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia

mínima, si se exige esta última, y el cumplimiento de las condiciones técnicas

exigidas.





2. La Entidad Estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el

pago contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la Entidad

Estatal exige capacidad financiera debe indicar cómo hará la verificación

correspondiente.

3. a invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados

formulan observaciones o comentarios a la invitación, estos serán contestados por la

Entidad Estatal antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.

4. La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor

precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las

condiciones de la invitación, la Entidad Estatal debe verificar el cumplimento de los

requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así

sucesivamente.

5. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.

6. La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con

las condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima

cuantía. En la aceptación de la oferta, la Entidad Estatal debe informar al contratista el

nombre del supervisor del contrato.

7. En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que haya sido presentada

primero en el tiempo.

8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato. (Decreto 1082 de 2015)‖

6.2. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN

6.2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN

La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en

los documentos proceso y será suscrita por el proponente o su apoderado. Si la propuesta

es presentada por una persona jurídica, unión temporal o consorcio, deberá venir suscrita

por el representante legal debidamente facultado.

Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, unión temporal o consorcio,

deberá venir suscrita por el representante legal debidamente facultado. La omisión de la

firma conduce a establecer la ausencia del ofrecimiento, por tanto se considera un

incumplimiento sustancial.

En la carta de presentación, el oferente ya sea en forma individual, en unión temporal o





consorcio deberá manifestar bajo la gravedad de juramento no estar incurso en las

causales de inhabilidades o incompatibilidades de que trata el artículo 8 de Ley 80 de

1993 y demás normas constituciones y legales.

Del mismo modo se indicará bajo la gravedad de juramento que los recursos de la

empresa que representa provienen de actividades licitas.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en la carta de

presentación, la Central Administrativa Contable CENAC REGIONAL MEDELLÍN las

solicitará en un término perentorio dispuesto para ello.

NOTA: En la carta de presentación de la propuesta, se deberá relacionar la oferta, sin

mencionar de ninguna manera el valor propuesto. Lo anterior con el fin de efectuar la

verificación de los requisitos habilitantes de forma equitativa con la propuesta.

6.2.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

6.2.2.1. PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PRIVADA Y/O

PERSONAS NATURALES CON ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO

Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada y/o personas naturales

con establecimientos de comercio, aquellas entidades y/o establecimientos de comercio,

constituidas con anterioridad a la fecha en la que venza el plazo para la presentación de

propuestas dentro del presente proceso de selección conforme a la legislación

colombiana y con domicilio en Colombia, con aportes de origen privado, las que deberán

cumplir al momento de presentación de la propuesta con los siguientes requisitos:

a. Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del

original del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara

de Comercio de su domicilio social y/o matrícula mercantil, el cual debe haber

sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de

presentación de la oferta.

b. Acreditar un término mínimo de duración remanente de dos (2) años contado a

partir del vencimiento del plazo máximo para la ejecución del servicio objeto del

contrato. En caso de las personas naturales con establecimientos de comercio, el

término mínimo de duración deberán acreditarlo mediante certificación suscrita por

el propietario del establecimiento de comercio, bajo la gravedad de juramento, la

cual deberá allegarse junto con la propuesta.





c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal y/o suplente para la

presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el

representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar

adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social

correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la

propuesta, la suscripción del contrato, y para actuar en los demás actos requeridos

para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.

d. Acreditar que el objeto social de la sociedad permita adelantar las actividades del

presente proceso de contratación, según el tipo de sociedad comercial que se

acredite, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución

del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de

las diferentes obligaciones que adquiere.

e. Cuando la representación legal del proponente sea asumida por un renglón

suplente, por ausencia temporal o definitiva del representante legal, este deberá

aportar con la propuesta un documento que acredite o autorice su actuación

dentro del proceso, si así lo exige sus estatutos.

6.2.2.2. PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PÚBLICA

Se considerarán personas jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública, aquellas entidades

conformadas bajo las leyes de la República de Colombia, que por virtud de la Ley o del

acto que autorice su constitución y según la participación estatal que se registre en ellas,

deban someterse al régimen de derecho público, trátese de entidades territoriales o

descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los

siguientes requisitos:

a. Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y

representación se deriven de la Constitución o la Ley. Para el efecto, deberán

mencionarse los documentos y actos administrativos que conforme a la Ley, sean

expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y

requisitos exigidos por la ley para su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo

caso, deberá mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorización

para la suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio

de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente,

asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y

administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y





oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la

propuesta.

b. Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración

y ejecución del contrato.

c. Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la

presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta

para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que

adquiere.

6.2.2.3. PERSONAS JURÍDICAS DE NATURALEZA PÚBLICA O PRIVADA DE

ORIGEN EXTRANJERO

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o

privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo

con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de

sucursales.

Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la

legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con

las siguientes condiciones:

a. Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán

presentar un documento expedido por la autoridad competente del país de su

domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a un mes anterior a la fecha de

la presentación de la propuesta.

b. Acreditar un término mínimo de duración remanente de dos (2) años, contados a

partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega del servicio contratado.

c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción

del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones

estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la

decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal

para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en

los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar

adjudicatario.





d. Acreditar que su objeto le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución

del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza

de las diferentes obligaciones que adquiere.

Apoderado persona jurídica extranjera.

Para las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, acreditar en el país un

apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta

participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente

proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requiera así como

el contrato ofrecido, suministrar información que le sea solicitada y demás actos

necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones así como para representarla

judicial o extrajudicialmente.

En todo caso, los poderes deberán cumplir con lo prescrito en el código general del

proceso, de igual forma, la persona extranjera debe hacerse representar por un

apoderado constituido en Colombia, para todos los efectos de contratación.

Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas

extranjeras que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos

los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes del

consorcio o unión temporal.

En el evento que el Apoderado en Colombia de que trata este numeral, sea persona

natural, deberá acreditar su condición de Abogado o Comerciante, con el documento

respectivo vigente, expedido en Colombia.

Documentos Expedidos en el exterior

En todos los casos, deberá cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos

para la validez y oponibilidad en Colombia de los documentos expedidos en el exterior

con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los

artículos 74 y 251 del Código General del Proceso y demás normas vigentes sobre

legalización para documentos públicos extranjeros (apostille). Se precisa que todos los

documentos deben cumplir con este requisito.

En caso de ausencia o falta de alguna de las formalidades exigidas por el ordenamiento

jurídico, los actos que sustancian los documentos aportados en la propuesta, serán

tenidos como INEXISTENTES conforme al artículo 898 del Código de Comercio.





6.2.2.4. PROPUESTAS CONJUNTAS - Proponentes Plurales

Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio, unión

temporal o promesa de sociedad futura; en tal caso se tendrá como proponente, para

todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las personas

que lo conforman individualmente consideradas.

Podrán participar consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura, para lo

cual se deberán cumplir los siguientes requisitos:

Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la

circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera

expresa en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas

básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades,

condiciones y participación porcentual de los miembros del consorcio o de la unión

temporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al

contratista por el contrato ofrecido.

Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal de

tres (3) años, contado a partir del vencimiento del plazo máximo de la prestación

del servicio contratado.

Acreditar la existencia, representación legal y capacidad jurídica de las personas

consorciadas o asociadas en unión temporal, y la capacidad de sus

representantes para la constitución del consorcio o unión temporal, así como de la

propuesta para la presentación, celebración y ejecución del contrato.

Se debe de establecer el porcentaje de participación de cada uno de los

integrantes, el cual no podrá superar su respectiva capacidad de contratación.

(Ley 80 de 1993 Art. 7 y Ley 57 de 1883. Art. 5°)

Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión

temporal tienen un término mínimo de duración de un (01) año, contado a partir

del vencimiento del plazo máximo para la prestación del servicio contratado.

La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en

nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberá

designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o





definitiva.

Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de

los consorcios o uniones temporales, deberán acreditarse mediante la

presentación del documento consorcial o de constitución de la unión temporal en

el que se consignen los acuerdos y la información requerida.

Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica

de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las

personas jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en unión temporal

para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en

los numerales respectivos de la presente invitación.

En todos los casos de las propuestas presentadas por los proponentes plurales, esta

CENAC Regional Medellín verificará que el objeto social de los integrantes pueda permitir

adelantar las actividades del presente proceso de Contratación, bien por ser parte de su

objeto principal o ser una actividad conexa a este.

Los representantes legales de las personas jurídicas integrantes del proponente plural

deben estar plenamente facultados para comprometer a la persona jurídica en el

cumplimiento de la totalidad del objeto del contrato puesto que la responsabilidad es

solidaria frente a esta CENAC2.

Promesa de sociedad futura

Las personas que participen bajo la modalidad de promesa de sociedad futura deben

presentar ante el MDN – EJÉRCITO NACIONAL – CENAC REGIONAL DE MEDELLIN,

uno de los originales de una promesa escrita de contrato de sociedad con el lleno de

requisitos establecidos en el artículo 119 del código de comercio, en la cual debe

consignarse, entre otros, lo siguientes:

La promesa irrevocable de construir e inscribir ante el registro mercantil, con

arreglo a la Ley Colombiana una sociedad colombiana dentro de los tres (3)

días hábiles posteriores a la fecha de notificación del acto de adjudicación.

Que se trata de una sociedad constituida con el único objeto de celebrar y

ejecutar el contrato.

Que su objeto social este directamente relacionado con el objeto a contratar en

2 Página 9 del manual para determinar y verificar los requisitos habilitante en los procesos de contratación. M – DVRHPC -

04





el presente proceso de selección, es decir que pueda cumplir a cabalidad el

mismo.

Que la responsabilidad y sus efectos respecto de los firmantes de la promesa y

de los socios o accionistas, una vez se constituya, se rige por las disposiciones

previstas para los consorcios, tal como lo dispone el parágrafo tercero del

artículo 7 de la Ley 80 de 1993; las estipulaciones mínimas legales del contrato

de sociedad que se promete constituir, la manifestación expresa de cada uno

de los prometientes responderán solidariamente con los demás promitentes y

con la sociedad por los perjuicios sufridos al MDN – EJÉRCITO NACIONAL –

CENAC REGIONAL DE MEDELLIN, derivados del incumplimiento de la

obligación de suscribir el contrato de sociedad prometido en los mismos

términos consignados en el contrato de promesa presentado y por las

obligaciones que se deriven de las propuestas y del contrato.

La inclusión en los estatutos de una cláusula del contrato de sociedad que se

promete celebrar según la cual aquellos accionistas que hayan aportado su

capacidad financiera para acreditar el cumplimiento de los requisitos técnicos y

de experiencia, no podrán ceder su participación accionaria en la sociedad

prometida sino únicamente mediante autorización previa y expresa del MDN –

EJÉRCITO NACIONAL – CENAC REGIONAL DE MEDELLIN.

La duración del mismo no podrá ser inferior a la del plazo de ejecución del

contrato y tres (3) años más.

Que el único condicionamiento que existe para la constitución de la sociedad

prometida es la adjudicación.

La participación que cada uno de los prometientes tendrá en el capital suscrito

de la sociedad prometida y el monto del mismo, y

La declaración de que ninguno de los prometentes se encuentra inhabilitado o

tiene incompatibilidades para contratar con el MDN – EJÉRCITO NACIONAL –

CENAC REGIONAL DE MEDELLIN

Los integrantes asociados bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura

deben suscribir la escritura pública de constitución de la sociedad prometida y

tenerla debidamente inscrita ante el registro mercantil, en los mismos termino y

condiciones pactados en la promesa, dentro de los tres días hábiles siguientes

a la notificación del acto de adjudicación. Vencido este plazo sin que se

hubiera otorgado y registrado la escritura, se considerara que no existe interés

para suscribir el Contrato y se hará efectiva la garantía de seriedad. (cuando

aplique)

.





6.2.2.5. DILIGENCIAR EL FORMULARIO “COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.”

Deberá diligenciarse por el proponente dicho formulario, por medio del cual certifica los

pagos en que incurrirá el proponente asociados a la oferta, así como los gastos en que

incurra en el evento de ser adjudicatario. De igual forma certificará su compromiso de NO

ofrecer dádivas ni sobornos a ningún funcionario público, en relación con su propuesta.

6.2.2.6. FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL OFERENTE O

REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO, SEGÚN CORRESPONDA

El proponente deberá allegar copia legible y ampliada al 150% de la cedula de ciudadanía

del representante legal. En caso de estar debidamente representados por apoderado,

este deberá allegar copia legible de la Cedula de Ciudadanía ampliada al 150%, copia

legible de la tarjeta profesional ampliada al 150% (cuando el apoderado sea abogado),

poder debidamente otorgado, así como los respectivos antecedentes disciplinarios y

fiscales.

6.2.2.7. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES Y

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

Para cumplir lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó el inciso

segundo y el parágrafo 11 del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, en el artículo 50 de la Ley

789 de 2002 y la Ley 1562 de 2012 y el Decreto 0723 de 2013, el oferente probará el

cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud,

Pensión y Riesgos Laborales) y las de carácter parafiscal (Cajas de Compensación

Familiar, Sena e ICBF), así:

Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor

fiscal o representante legal, según corresponda, en el que se acredite el

cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social integral y

aportes parafiscales, de acuerdo con la normatividad aplicable.

Articulo 50 Ley 789 de 2002 el cual reza:

“ (…) Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, se deberá acreditar el

pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas mencionados mediante

certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los

requerimientos de ley, o por el representante legal durante un lapso equivalente al

que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la





sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la

celebración del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6)

meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su

constitución (…)” Negrilla y subraye fuera del texto original

Es decir, la Persona Jurídica deberá de allegar los soportes probatorios del cumplimiento

del anterior artículo, de acuerdo al respectivo régimen de contratación para que se

hubiera constituido la sociedad3. (Deberá de allegar copia de las planillas de pago

debidamente pagadas)

Las personas naturales empleadoras lo harán mediante certificación expedida

por el revisor fiscal o en su defecto por el oferente en donde conste que se

encuentra al día en sus aportes, durante los seis (06) meses anteriores al cierre

del proceso, (deberá de adjuntar la copia de los soportes de pago)

Cuando se trate de Consorcios o Uniones temporales cada uno de sus

integrales deberá aportar la certificación expedida por el revisor fiscal o en su

defecto por el oferente en donde conste que se encuentra al día en sus aportes,

durante los seis (06) meses anteriores al cierre del proceso, (deberá de adjuntar

la copia de los soportes de pago)

Cuando se trate de persona jurídica no empleadora deberá acreditar el pago de

salud y pensión por la empresa con la cual tiene convenio de trabajadores y

adicionalmente presentara copia del pago de aportes de los 6 meses anteriores

al cierre del presente proceso.

Cuando se trate de persona natural no empleadora deberá acreditar el pago de

su aporte a salud y pensión, anexando copia del pago de planilla integral,

correspondiente al mes inmediatamente anterior.

Cuando se trate de persona natural pensionada, debe presentar constancia de

pensión expedida por la entidad respectiva.

Si el oferente no presenta con su propuesta la constancia de cumplimiento de aportes a la

seguridad social integral y parafiscales, según corresponda, o si presentándola no se

ajusta a la totalidad de lo exigido en la Ley o en la presente invitación publica, la CENAC

REGIONAL MEDELLIN requerirá al proponente a fin que la aporte o subsane lo pertinente

dentro del plazo que éste señale para el efecto, tenga en cuenta que para el pago de

parafiscales debe respetar y acatar lo indicado en la normatividad aplicable al caso en

concreto, entre los cuales se encuentra Ley 789 de 2002, Ley 100 de 1993, y sus

Decretos Reglamentarios, 1703 del 2 de Agosto de 2002 y 2800 de 2003.

Nota 1: En el evento de tratarse de una persona natural que pertenezca a regímenes de





excepción razón por la cual debe cancelar los aportes correspondientes a salud al

Ministerio de la protección social - fondo de solidaridad y garantía (FOSYGA), en las

condiciones establecidas por esa entidad; deberá aportar copia del pago al FOSYGA.

Nota 2: de conformidad con el artículo 7 EXONERACION APORTES PARAFISCALES del

decreto 1828 de 2013, por medio de la cual se reglamenta parcialmente la Ley 1807 de

2012, se establece que:

“Las sociedades, y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y

complementarios y sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad -CREE, están exoneradas del

pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional. de Aprendizaje (SENA), y del Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), correspondientes a los trabajadores que devenguen,

individualmente considerados, menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

Las personas naturales empleadoras están exoneradas de la obligación de pago de los aportes parafiscales al

Sena y al ICBF por los empleados que devenguen, individualmente considerados, menos de diez (10) salarios

mínimos mensuales legales vigentes. Esto no aplica para las personas naturales que empleen menos de dos (2)

trabajadores, las cuales seguirán obligadas al pago de dichos aportes. Para efectos de esta exoneración, los

trabajadores a que hace mención este inciso tendrán que estar vinculados con el empleador persona natural

mediante contrato laboral, quien deberá cumplir con todas las obligaciones legales derivadas de dicha

vinculación.

A partir del 1 de enero de 2014, los contribuyentes señalados en los incisos anteriores que cumplan las

condiciones de este artículo, estarán exonerados de las cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud de que

trata el artículo 204 de la Ley 100 de 1993, correspondientes a los trabajadores que devenguen,

individualmente considerados, menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Lo anterior no

será aplicable a las personas naturales que empleen menos de dos (2) trabajadores, las cuales seguirán

obligadas a efectuar las cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud de que trata este inciso. Para efectos de

esta exoneración, los trabajadores a que hace mención este inciso tendrán que estar vinculados con el

empleador persona natural mediante contrato laboral, quien deberá cumplir con todas las obligaciones legales

derivadas de dicha vinculación.

No son beneficiarios de la exoneración aquí prevista, las entidades sin ánimo de lucro, así como las sociedades

declaradas como zonas francas a 31 de diciembre de 2012, o aquellas que a dicha fecha hubieren radicado la

respectiva solicitud ante el Comité Intersectorial de Zonas Francas, y los usuarios que se hayan calificado o se

califiquen a futuro en estas que se encuentren sujetos a la tarifa especial del impuesto sobre la renta del quince

por ciento (15%) establecida en el inciso 1 del artículo 240-1 del Estatuto Tributario; así como quienes no

hayan sido previstos en la ley de manera expresa como sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la

equidad -CREE.

Para efectos de la exoneración de que trata el presente artículo, se tendrá en cuenta la totalidad de lo

devengado por el trabajador.

Corresponderá al empleador determinar si el monto total efectivamente devengado por cada trabajador en el

respectivo mes es inferior a diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes, para determinar si procede

la exoneración prevista en el artículo 25 de la Ley 1607 de 2012 reglamentada en el presente Decreto.





Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de fiscalización y control de la Administración Tributaria Nacional y de

las demás entidades competentes para constatar la correcta aplicación de las disposiciones legales que rigen

las materias previstas en este decreto”

6.2.3. VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES JUDICIALES

De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto-Ley 019 de 2012, y con el fin

de verificar los antecedentes judiciales del oferente (persona natural o representante legal

de persona jurídica o consorcio o unión temporal), el MDN, EJERCITO NACIONAL,

CENTRAL REGIONAL MEDELLÍN, realizará e imprimirá la consulta de los antecedentes

judiciales a través del mecanismo en línea que cree el Gobierno Nacional para el efecto

La consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico Evaluador.

En caso de que el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica

o del consorcio o unión temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales

consistentes en sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción de

derechos y funciones públicas, el proponente será rechazado.

6.2.4. VERIFICACIÓN DE MULTAS (NUEVO CÓDIGO DE POLICÍA ART. 183)

El MDN, EJERCITO NACIONAL, CENAC REGIONAL MEDELLÍN, realizará e imprimirá

la confirmación de la consulta de la verificación de Multas a través del mecanismo en

línea https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx

―Artículo 183. Consecuencias por el no pago de multas. Si transcurridos seis

meses desde la fecha de imposición de la multa, esta no ha sido pagada con sus

debidos intereses, hasta tanto no se ponga al día, la persona no podrá: 1. Obtener

o renovar permiso de tenencia o porte de armas.

2. Ser nombrado o ascendido en cargo público.

3. Ingresar a las escuelas de formación de la Fuerza Pública.

4. Contratar o renovar contrato con cualquier entidad del Estado.

5. Obtener o renovar el registro mercantil en las cámaras de comercio. Las

autoridades responsables de adelantar los trámites establecidos en el presente

artículo deberán verificar que la persona que solicita el trámite se encuentra al día

en el pago de las multas establecidas en el presente Código. Los servidores

públicos que omitan esta verificación incurrirán en falta grave y a los que no

ostenten esta calidad se les aplicará la multa tipo 4.

Parágrafo. El cobro coactivo de que trata la presente ley se regulará por lo

https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx





dispuesto en el artículo 100, numeral 2 de la Ley 1437 de 2011.”

Es decir, el comité Jurídico verificará en la página web de la Policía el cumplimiento de lo

estipulado en el numeral 4 del artículo 183 de la Ley 1801 del 29 de julio de 2017 "Por la

cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia", el cual establece la

imposibilidad de "Contratar o renovar contrato con cualquier entidad del Estado" en

caso de transcurrir seis meses a partir de la fecha de imposición de una multa sin que

esta hubiere sido pagada con sus debidos intereses y hasta tanto el infractor no se ponga

al día.

6.2.5. CERTIFICACIÓN DE RESPONSABILIDAD FISCAL DE LA CONTRALORÍA

Al tenor del artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite

de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, la

Resolución No. 5149 de 2000, y la circular No 005 del 25 de febrero de 2008, de la

Contraloría General de la República, exige como requisito indispensable para nombrar,

dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con el Estado, verificar que la

correspondiente persona natural o jurídica según se trate, no se encuentre reportada en el

boletín de responsables fiscales que publica la Contraloría General de la República del

respectivo trimestre. En caso de ofertas conjuntas, se verificará a cada uno de sus

integrantes, sea consorcio o unión temporal.

Por lo anterior, esta CENAC Regional de Medellin www.contraloriagen.gov.co, módulo de

responsabilidad fiscal/temas relacionados/boletín de responsabilidades fiscales.

6.2.6. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

De conformidad con la Ley 1238 de 2008, la entidad verificara a través de la página de la

procuraduría General de la Nación, los antecedentes disciplinarios del represente legal de

la empresa proponente o de la persona con establecimiento de comercio. Los mismos se

verificarán a través de la página

https://www.procuraduria.gov.co/CertWEB/Certificado.aspx?tpo=2.

6.2.7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

La cual deberá constituirse a favor del MDN – Ejercito Nacional – CENAC Regional

Medellín por un valor equivalente al diez por ciento (10%), del valor total de la propuesta,

su vigencia se extenderá desde el momento de la presentación de la oferta hasta la

aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato de conformidad con lo establecido

http://www.contraloriagen.gov.co/

https://www.procuraduria.gov.co/CertWEB/Certificado.aspx?tpo=2





en el artículo 2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015.

La garantía de seriedad de la oferta cubrirá la sanción derivada del incumplimiento del

ofrecimiento, en los siguientes eventos, así:

1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el

plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que

tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.

2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de

las ofertas.

3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario, en este

caso de la aceptación de la oferta.

4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de

cumplimiento del contrato.

Cuando el ofrecimiento sea por un proponente plural, bajo la figura de Unión Temporal,

Consorcio o Contrato de Asociación Futura, la garantía deberá ser otorgada por todos los

integrantes del proponente plural (Artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015), con la

indicación de cada uno de sus integrantes, y deberá expresar claramente que será

exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de los

integrantes del grupo proponente, en todo o en parte. De igual manera deberá establecer

el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes conforme al acta de

constitución.

El proponente acepta que la CENAC REGIONAL MEDELLÍN, le solicite ampliar el término

de vigencia de la garantía de seriedad de la oferta.

El pago de la garantía de seriedad de la oferta, cuando ésta se haga exigible, tiene el

carácter de indemnización, excepto cuando haya renuencia para la firma del contrato sin

justa causa por parte del proponente seleccionado, evento en el cual la póliza se hará

exigible como sanción de conformidad con el numeral 12 del artículo 30 la Ley 80 de

1993, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste a la CENAC REGIONAL

MEDELLÍN de exigir por los medios reconocidos en Colombia la indemnización de los

perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren a causar.

En caso de presentarse garantía bancaria, esta deberá tener la siguiente leyenda: ―La





presente garantía será pagada por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a la

fecha del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente‖ y cumplir con los

lineamientos del artículo 2.2.1.2.3.4.1 del decreto 1082 de 2015.

6.2.8. PACTO DE INTEGRIDAD

Deberá diligenciarse por el proponente dicho formulario, de conformidad con las políticas

de transparencias implementadas por el Gobierno Nacional.

6.2.9. FORMULARIO “MULTAS O SANCIONES IMPUESTAS”



El comité jurídico evaluador procederá a verificar dentro del Registro Único Empresarial

y Social Cámaras de Comercio - RUES, la imposición de multas e incumplimientos

contractuales de conformidad con el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011:

“ARTICULO 90. INHABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO REITERADO. Quedará

inhabilitado el contratista que incurra en alguna de las siguientes conductas:

a) Haber sido objeto de imposición de cinco (5) o más multas durante la ejecución

de uno o varios contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias

entidades estatales.

b) Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por lo

menos dos (2) contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias

entidades estatales.

c) Haber sido objeto de imposición de dos (2) multas y un (1) incumplimiento

durante una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales.

La inhabilidad se extenderá por un término de tres (3) años, contados a partir de la

inscripción de la última multa o incumplimiento en el Registro Único de

Proponentes, de acuerdo con la información remitida por las entidades públicas. La

inhabilidad pertinente se hará explícita en el texto del respectivo certificado.

Parágrafo. La inhabilidad a que se refiere el presente artículo se extenderá a los

socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado esta inhabilidad,





así como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con

posterioridad a dicha declaratoria”.

6.2.10. Formulario “Manifestación sobre inhabilidades e incompatibilidades”,



6.3. NORMATIVIDAD GENERAL APLICABLE

Constitución Política de Colombia

Ley 57 de 1887 ―Código Civil‖

Código General del Proceso.

Código Sustantivo del Trabajo

Ley 80 de 1993 por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de

Administración Publica.

Resolución No 2400 del 22 de mayo de 1979: Disposiciones sobre vivienda,

higiene y seguridad industrial en establecimientos de trabajo. Título IV 2.4 De la

ropa de trabajo — equipos y elementos de protección. Artículos 170 a 201.

Ley 1150 de 2007 ―Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y

la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales

sobre la contratación con Recursos Públicos”

Ley 1437 de 2011 ―código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso

administrativo ‖

Ley 1474 de 2011 ―por la cual se dictan otras normas orientadas a fortalecer los

mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la

efectividad del control de la gestión pública‖

Ley 1564 de 2012 “código General del Proceso”

Decreto 410 de 1971

Decreto 4170 de 2011 ―por el cual se crea la Agencia Nacional de Contratación

Pública – Colombia, se determina sus objetivos y estructura‖

Decreto Ley 019 de 2012 ―Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar

regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la

Administración Publica‖

Decreto 1450 de 2012 ―por el cual se reglamenta el Decreto Ley 019 de 2012‖

Decreto 1082 de 2015 “Por el cual se expide el decreto único reglamentario del

sector administrativo de planeación nacional‖

Decreto 1072 de 2015.





Resolución No 6302 del 31 de julio de 2014 “Manual de Contratación del Ministerio

de Defensa Nacional y sus unidades ejecutoras 2014‖

Resolución 4519 de 2016 “Por la cual se delegan unas funciones y competencias

relacionadas con la contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de

Defensa Nacional, a las fuerzas militares y la Policía Nacional y se dictan otras

disposiciones‖

Decreto 1450 de 2012 ―Por el cual se reglamenta el Decreto-ley 019 de 2012.

Decreto 1082 de 2015 ―Por el cual se reglamenta el sistema de compras y

contratación pública

Resolución 4519 de 2016 ―Por la cual se delegan unas funciones y competencias

relacionadas con la contratación de bienes y servicios con destino al Ministerio de

Defensa Nacional, a las Fuerzas Militares y la Policía Nacional y se dictan otras

disposiciones.

Ley 1712 de 2014 ―Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del

Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras

disposiciones‖.

Decreto 103 del 20 de enero de 2015 ―Reglamenta Decreto Antitrámites‖

Resolución de delegación de competencias 4519 de 27 de mayo de 2016

Resolución No. 6302 del 31 de Julio de 2014 ―Manual de Contratación del

Ministerio de Defensa Nacional‖ (En lo que aplique)

Resolución No 6346 de 2012 ―Manual de Buenas Prácticas del Ministerio de

Defensa Nacional

Directiva Permanente No. 15 del 10 de marzo de 2015

Cartilla de Formatos de Contratación Tomo I Jefatura de Logística – Dirección de

Contratación (En lo que aplique)

Guía para la elaboración de Estudios del Sector (G-EES-02) Colombia Compra

Eficiente

Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de

contratación (M-DVRHPC-04) Colombia Compra Eficiente.

Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de

contratación (M-ICR-01) Colombia Compra Eficiente.

Circular 13 y 16 Colombia Compre Eficiente ―Subsanabilidad de requisitos y

documentos que no otorgan puntajes‖.

Circular 17 Colombia Compra Eficiente ―Manejo de Documentos en procesos de

contratación‖. Y demás normas concordantes y pertinentes.

Manuales Colombia Compra Eficiente.

Resolución No 1111 de 2017 ―por medio de la cual se definen los estándares

mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el trabajo para

empleadores y contratantes





Legislacion sanitaria

Ley 100 de 1993 – Creación del Invima

Ley 1122 de 2007 – Vigilancia y control

Decreto 612 de 2000 – Control Posterior

Resolución 5109 de 2005 – Rotulado de Alimentos

Resolución 243710 de 1999 (Pautas agotamiento de empaques) DECRETO 3075 DE 1997. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 9 de

1979 y se dictan otras disposiciones.

Resolución 2674 del 2013. A partir de Julio de 2014 entro en vigencia el Decreto

3075 de 2013.

LEY 9 de 1979

RESOLUCIÓN 5109 DE 2005

DECRETO 1575 DE 2007

Y demás normas concordantes y pertinentes.

6.3.1. NORMATIVIDAD SOBRE ESTUDIOS PREVIOS

El artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 que reglamenta el numeral 12 del

Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, estipula lo siguiente para los estudios previos en la para

la mínima cuantía:

La entidad elaborará un estudio previo simplificado que contendrá:

1. La sucinta descripción de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación.

2. La descripción del objeto a contratar.

3. Las condiciones técnicas exigidas.

4. El valor estimado del contrato justificado sumariamente, así como el plazo de

ejecución del mismo.

5. El correspondiente certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la

contratación.

6.4. ANÁLISIS TÉCNICO

NORMAS O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA:: “ORGANIZACIÓN LOGISTICA Y

SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN





HOMENAJE AL PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSE MARIA

CORDOBA”.

6.4.1. NORMAS O ESPECIFICACIONES TECNICAS.

El comité técnico estructurador de la CENAC REGIONAL MEDELLIN, señala las especificaciones técnicas de los servicios que componen el servicio integral necesario para el desarrollo del objeto contractual, en esta ficha técnica en la que se señalará la descripción del elemento, las unidades de medida y la cantidad. La propuesta que no cumpla con las especificaciones técnicas mínimas requeridas por la CENAC regional Medellín será rechazada. El proponente debe cumplir con todas las especificaciones mínimas exigidas, para efecto de verificación técnica. El proponente acreditará que los servicios a suministrar cumplen con las Especificaciones Técnicas que son de obligatorio cumplimiento y que corresponden al ítem o ítems ofertados, para tal efecto diligenciará correctamente el Anexo 2 “Especificaciones Técnicas de Obligatorio Cumplimiento” y el Anexo 2A ―Acta de compromiso para el cumplimiento de las especificaciones técnicas”, el cual será verificado por el comité técnico evaluador. Cuando los oferentes no contaren con las especificaciones técnicas aquí indicadas (Anexo 2 ―Especificaciones técnicas de obligatorio cumplimiento‖), se entenderá que no cumple con lo solicitado técnicamente ocasionando con ello el rechazo inmediato de la propuesta.

ESPECIFICACIONES TECNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO:

ITE

M

CÓDIGO UNSPSC


NECESIDAD

1 901016

SERVICIO TRANSPORTE Servicio transporte de 500 pasajeros – (puntualidad - seguridad-cómodidad) revisión técnico mecánica SOAT - atención personalizada- Servicio de transporte de pasajeros a eventos - BUSES TURISMO 40-A-42 PASAJEROS. 01 Coordinador de buses para los 3 días. DIA 26 AGOSTO 2019 08:00 Movimiento 500 pasajeros (Rionegro – Grupo Mecanizado Juan del Corral) DIA 27 AGOSTO 2019 06:00 Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Parque Principal Rionegro) 13:00 Movimiento 500 pasajeros (Parque Principal Rionegro - Grupo Mecanizado Juan del Corral) 16:00 Movimiento 100 pasajeros Ofrenda floral Museo Santuario. (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Santuario -Grupo Mecanizado Juan del Corral) DIA 28 AGOSTO 2019 12:00 am Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral - Parque Principal Rionegro)

SERVICIO 1





17:00 pm Movimiento 500 pasajeros (Parque Principal Rionegro.- Grupo Mecanizado Juan del Corral) 19:00 pm Movimiento 500 pasajeros (Grupo Mecanizado Juan del Corral)-Aeropuerto Rionegro.



CEREMONIA 28 AGOSTO 2019 16:00 HORAS PARQUE PRINCIPAL RIONEGRO • Suministro e instalación tarima 12x6 forrada en blanco con la mejor presentación y seguridad. Con su respectiva cubierta. • Suministro e instalación Sistema de amplificación de sonido line array RCF 30.000w de potencia sonido (Consolas y procesadores digitales -Monitoreo de última generación) (02 micrófonos inalámbricos diademas - 03 micrófonos convencionales) • Suministro e instalación 02 pantallas led 4x3 Full color Resolución de1680 x 1050, Con su sistema para edición de video Resistente al agua y resistencia al viento, antiestático. • Suministro e instalación 02 Televisores 32 pulgadas (instalados en la tarima) • Suministro e instalación 01 atril madera ceremonia. • Suministro 30 sillas tipo presidenciales (ASIENTO TAPIZADO EN TELA CON BRAZOS -ESPALDAR) • Suministro e instalación 200 vallas color blancas de cerramiento (Mantener el orden en el ingreso al evento mantener el público organizado fuera de la pista) • Suministro e instalación 6 Baños portátiles (4 hombres - 2 mujeres) • Suministro 400 sillas plásticas color blanco • Suministro e instalacion de 5 carpas para 30 personas c/u • Alfombra roja (5x 2)


Nota: La hora de entrega de los refrigerios será coordinada por el supervisor del contrato

(los cuales serán 500 refirgerios un dia y los restantes al dia siguiente), asi mismo el

futuro contratista deberá de contar con minimo dos personas para repartir los refrigerios

(servicio integral).

Nota 1: se indica que el proponente dentro de su propuesta en cuanto a los refrigerios





deberá de incluir dos menus diferentes de las tres opciones que se establecen en la especifiacion, lo anterior para brindarle a los oficiales en formación comidas diferentes los dos días en los que se les repartirá el refrigerio

Los oferentes que participen en el presente proceso de selección deberán aportar las siguientes certificaciones

d) Certificación de Garantía Técnica e) Certificación de término de garantía técnica f) El oferente certificará mediante documento independiente que conoce,

acepta y cumple con las especificaciones técnicas descritas en la ficha y que los materiales ofertados son de excelente calidad.

Nota 1: Teniendo en cuenta que en el presente proceso de selección la CENAC Regional MEDELLIN ejecuta el presupuesto asignado, el eventual adjudicatario no podrá suministrar servicios que sobrepasen el valor del presupuesto asignado. Nota 2: Las especificaciones técnicas del servicio, fueron revisadas por el comité técnico estructurador quien conoce la necesidad que le asiste a la Entidad, de igual manera se manifiesta que serán del alcance las normas generales para realizar el objeto del presente proceso consistente en la “ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA Y SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOBA”.

GARANTIA TÉCNICA

El proponente, para garantizar al MDN - EJÉRCITO NACIONAL, la ―ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA Y SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE LA INDEPENDENCIA, GENERAL JOSÉ MARÍA CÓRDOBA‖ objeto del presente proceso de selección, en cumplimiento de ello, deberá aportar en documento independiente, la Garantía Técnica que cumpla con los siguientes requisitos:

Esta Garantía Técnica debe cubrir el servicio integral ofrecido, y debe amparar la totalidad de los siguientes aspectos:

Que ampare el cumplimiento de las condiciones técnicas de los servicios adquiridos, responsabilizándose de los reclamos por cualquier defecto de calidad.

Que ampare la composición física química de los bienes suministrados (aplica para los refrigerios).

Que ampare los requisitos establecidos en las especificaciones técnicas objeto





del presente proceso, contempladas en ficha técnica: Anexo 2 de la Invitación Pública.

Garantizar el soporte y solución oportuna de contingencias presentadas en la prestación del servicio dentro del término de (2 horas siguientes a la ocurrencia de la falencia del servicio), teniendo en cuenta que la prestación del servicio es para un evento en específico.

Garantizar que cualquier costo adicional en el que incurra el oferente debido a alguna contingencia que se presente durante el evento por falla atribuible al mismo.

Este documento debe venir firmado por el proponente.

TÉRMINO DE RESPUESTA DE LA GARANTÍA TÉCNICA.

En caso de alguna falla en el servicio el contratista deberá solucionarlo en un término no

mayor a dos (02) horas contadas a partir del requerimiento del supervisor del contrato.

Este término se indica, teniendo en cuenta que la prestación del servicio que se requiere

es para un evento en específico en una fecha en específica.

Así mismo, este deberá comprometerse a asumir todos los costos en que deba incurrir en

el cumplimiento de su deber de garantía. Este documento debe estar debidamente

suscrito por el representante legal y deberá de allegarse de forma independiente.

6.3.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS ADICIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO

El oferente deberá certificar que cumplirá con las siguientes condiciones técnicas adicionales de manera obligatoria, debe manifestarlo por escrito; dicho documento debe contener los siguientes aspectos y debe venir firmado por el Representante Legal:

El oferente mediante documento independiente certificará mediante documento independiente que para el día 27 de agosto a las 8:00 horas estará listo el montaje del evento para los ensayos pertinentes.

El oferente certificará mediante documento independiente que conoce, acepta y cumple con las especificaciones técnicas descritas en el presente documento y que los servicios ofertados son de excelente calidad.

El oferente debe de garantizar mediante documento independiente que la calidad del servicio objeto del contrato a celebrarse.

El oferente debe de garantizar mediante documento independiente que el





servicio integral objeto del proceso se ejecutara en su totalidad en los días establecidos para llevar a cabo la ejecución del contrato y que cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas.

El oferente deberá de certificar que en cada jugo de caja se evidenciará el número de registro IVIMA, fecha de fabricación y fecha de vencimiento.

El oferente junto con su oferta deberá de presentar el respectivo registro sanitario expedido por el INVIMA, mediante el cual se autoriza a una persona Natural o Jurídica la fabricación el envase o la importación de un alimento con destino al consumo humano. (Cuando aplique) Decreto 3075 de 1997 (Este aspecto técnico se solicita para salvaguardar que los refrigerios que se distribuirán al personal sea el de más óptima calidad.)

El oferente junto con su oferta deberá de presentar el respectivo permiso sanitario expedido por el INVIMA, ―régimen de vigilancia sanitaria y control de calidad de los alimentos fabricados y comercializados por microempresarios, en el territorio nacional‖ (Cuando aplique) Decreto 4444 de 2015. (Este aspecto técnico se solicita para salvaguardar que los refrigerios que se distribuirán al personal sea el de más óptima calidad)

Acorde al decreto 3075 /97. El oferente junto con su oferta deberá de adjuntar documento en el que se compromete a que el transporte de alimentos se realizará en condiciones que lo protejan contra la alteración del alimento, derivadas de la contaminación y proliferación de microorganismos, así como de los daños del envase o empaque de los alimentos y que no colocará los alimentos directamente sobre el piso de los vehículos. Para el traslado de los alimentos deben ser utilizados recipientes, canastillas o implementos de material que aísle el producto de toda posibilidad de contaminación. Se requiere especial cuidado y aplicación de las medidas pertinentes. (Este aspecto técnico se solicita para salvaguardar que los refrigerios que se distribuirán al personal sea el de más óptima calidad)

El oferente junto con su oferta deberá de adjuntar documento en el que se compromete a que durante la prestación del servicio los vehículos deberán estar libres de restos de otras cargas, restos de otros alimentos, olores incompatibles con el transporte de los alimentos, insectos anidados en la bodega o el vehículo y sustancias químicas tóxicas. (Este aspecto técnico se solicita para salvaguardar que los refrigerios que se distribuirán al personal sea el de más óptima calidad)

El oferente junto con su oferta deberá de adjuntar documento en el que se compromete a que los elementos que se suministraran son alimentos de primera calidad, no deben estar averiados, con empaques dañados, vencidos o próximos a vencerse, con el fin de que los elementos lleguen en buenas condiciones, y que hará entrega de alimentos aptos para el consumo humano, y que no muestren características de mala calidad, deformación o desmoronamiento, de presentarse esta situación deberá cambiar los alimentos de forma inmediata, sin generar ningún costo adicional para la entidad.

El oferente certificará mediante documento independiente que responderá





sin ningún perjuicio por la garantía de calidad del servicio prestado. El oferente en documento independiente deberá de certificar que se

compromete a asumir todos los costos adicionales en que deba incurrir en el cumplimiento del objeto contractual, transporte logística montaje y desmontaje, entre otros.

El oferente en documento independiente deberá de certificar que se compromete a asumir los costos de transporte y movilización que se cause con motivo de traslado de los elementos pertinentes para el cumplimiento del servicio integral que se pretende contratar. Estos costos se entenderán incorporados al valor total de la oferta que llegase a presentar.

El oferente deberá de certificar mediante documento independiente que el coordinador asignado para el servicio de transporte, estará en todos los traslados que se realicen y tendrá la mejor disposición con el personal.

El oferente deberá de certificar en documento independiente que la ofrenda floral será instalada en el lugar que para ello disponga el supervisor del contrato.

El oferente deberá de certificar mediante documento independiente que instalará en debida forma el tapete de color rojo para la calle de honor.

El oferente deberá de certificar mediante documento independiente que el equipo de sonido que dispondrá para el evento se encuentre en perfectas condiciones de sonido y de presentar alguna falla en el momento del evento deberá de solucionar dicho inconveniente de forma inmediata, lo anterior para evitar traumatismos en el desarrollo del evento.

El oferente deberá de certificar mediante documento independiente que los televisores que utilizar durante el evento se encuentren en perfectas condiciones de imagen.

El oferente deberá de certificar mediante documento independiente que para el suministro de los refrigerios designará a mínimo dos personas para la repartición de los mismos al personal.

El oferente mediante documento independiente debe certificar que cuenta con la capacidad logística de atender los requerimientos solicitados por el supervisor del contrato en tiempo, modo y lugar, en un plazo máximo de dos horas siguientes al requerimiento efectuado por el supervisor del contrato teniendo en cuenta que el presente contrato pretende cubrir la necesidad de un evento denominado ceremonia militar y ofrenda floral en homenaje al prócer de la independencia, general José María Córdoba, que se llevara cabo el día 28 de Agosto del 2019 y por tal motivo deberá de cumplirse todo el servicio en la fecha en específico.

6.5. VERIFICACION DE LA EXPERIENCIA HABILITANTE PARA OFERENTES

NACIONALES

Cumplimiento de la experiencia habilitante requerida. Para tal efecto diligenciará el

Formulario No. 5, de la presente invitación ―ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA





ESPECÍFICA DEL PROPONENTE‖, de acuerdo con los siguientes parámetros:

a) La información suministrada, se entiende bajo la gravedad del juramento y debe ser

correlativa a la documentación aportada.

b) El formulario debe ir firmado por el Representante Legal del Proponente y/o

Suplente.

c) Anexo de los soportes que demuestren la acreditación de la experiencia requerida

en el Formulario Nº.5

d) No son válidas las auto certificaciones:

Se aclara que el comité técnico evaluador podrá solicitar cualquier prueba que considere

necesaria con el fin de verificar que la acreditación de la experiencia sea real, si no se

presentan los soportes probatorios necesarios o los requeridos por el comité se

hace un especial énfasis en que no se tendrá en cuenta la certificación allegada , a

modo de ejemplo el comité técnico evaluador podrá solicitar para corroborar alguna

información (contratos laborales, liquidaciones de contratos de prestación de servicios,

soporte de pago de las planillas de pago de seguridad social en el evento en que se

quiera corroborar que en verdad existió un contrato por prestación de servicios, entre

otros )

El proponente extranjero acreditará la experiencia requerida en la presente invitación,

mediante el diligenciamiento del Formulario No 5 ―EXPERIENCIA DEL PROPONENTE‖,

cumpliendo los requisitos legales pertinentes para documentos de origen extranjero así

mismo tienen que estar en idioma español.

Requisitos que debe cumplir el oferente:

Que el proponente tenga experiencia en el servicio objeto del presente proceso de

contratación, la experiencia deberá acreditarse mediante la presentación de CONTRATOS

O DOCUMENTOS EQUIVALENTES, los cuales deben contener como mínimo la siguiente

información:

Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente información:

Objeto del contrato

Número del contrato

Contratante





El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en consorcio o unión

temporal.

La fecha de iniciación del contrato.

La fecha de terminación del contrato.

El tiempo total de suspensión, cuando este haya sido suspendido en una o varias

ocasiones en meses.

Valor total del contrato incluyendo adiciones.

El valor total facturado del contrato.

Detalle de los servicios objeto del contrato.

Sirven como soporte alguno de los siguientes documentos, siempre y cuando contengan

la información anteriormente relacionada:

a) CERTIFICACIÓN DE EXPERIENCIA, o cualquier documento que certifique la

experiencia del oferente, expedida por el contratante, en la cual deben encontrarse los

datos requeridos en el presente documento.

b) Acta de Entrega y Recibo Definitivo, debidamente diligenciada y suscrita por las partes

involucradas, en la cual se incluya la información faltante en la Certificación de

Experiencia.

c) Acta de liquidación y/o el acto administrativo de liquidación (si el contrato fue liquidado),

en las cuales se incluya la información faltante en la Certificación de Experiencia.

d) Copia del Contrato (o de los folios pertinentes) que contengan la información Faltante

en la Certificación de Experiencia.

e) Facturas, siempre y cuando cumplan con las formalidades de ley y se encuentren

debidamente registradas y autorizadas ante la DIAN como autoridad competente.

f) La experiencia en el servicio para el presente Proceso de Selección es de mínimo

el 100% del Presupuesto Oficial del Proceso que se debe acreditar con alguno de

los documentos antes citados; en todo caso en los documentos citados se debe

evidenciar que los servicios sumen el 100% del presupuesto oficial.

NOTA: En caso de contratos con particulares, se deberá aportar Facturas, siempre y

cuando cumplan con las formalidades de ley y se encuentren debidamente

registradas y autorizadas ante la DIAN como autoridad competente.

Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no tenga

domicilio o sucursal en Colombia, presentará la información que acredite, en igualdad de

condiciones que los proponentes nacionales. En caso de que alguna información

referente a esta experiencia no esté acreditada de la manera que exige la presente

Invitación Pública, deberá aportar el documento o documentos equivalentes expedidos

por el Contratante, de los cuales se pueda obtener la información requerida. Esta

acreditación con documentos equivalentes, solo aplica en relación con los expedidos en





un país extranjero.

Nota 2: Cuando el M.D.N.-EJÉRCITO NACIONAL-CENAC MEDELLIN en desarrollo de la

verificación técnica requiera documentos adicionales del oferente, podrá solicitar los que

considere necesarios para el esclarecimiento de la información tales como, anexos

específicos o cualquier otro soporte requerido por el M.D.N.- Ejército Nacional. Así mismo,

requerir las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los

principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o

documentos que el oferente allegue a solicitud del M.D.N.- Ejército Nacional CENAC

REGIONAL Medellín puedan modificar, adicionar o complementar la oferta.

Acreditación de la experiencia en la modalidad de consorcio y/o unión temporal:

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales se requiere que al menos uno de sus

integrantes cumpla con el cincuenta (50%) de la experiencia específica requerida para el

proceso, es decir, como mínimo los demás miembros del consorcio o unión temporal

deben acreditar la experiencia específica igual o superior al 1%, en todo caso la sumatoria

de experiencia de los integrantes deberá de ser igual o superior al cien por ciento (100 %)

del presupuesto oficial designado para el presente proceso.

Cuando las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por

uno de sus miembros bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, en tal caso sólo

se tendrá en cuenta como experiencia del proponente o de uno de sus miembros, aquella

referida al porcentaje de participación que el proponente hubiera tenido en el grupo o

asociación que ejecutó la actividad.

Igualmente, el proponente deberá declarar bajo la gravedad de juramento que la

experiencia que acredita corresponde exactamente a los servicios ejecutados por él de

manera directa, o que se han desarrollado mediante subcontratos pero asumiendo

directamente la responsabilidad por los mismos.

El Ministerio de Defensa Nacional - Ejército Nacional –CENAC REGIONAL MEDELLIN se

reserva el derecho de verificar3 la información aportada, y no será tenida en cuenta

aquella que se pueda establecer que no es cierta.

PARA EL CASO DE PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS EXTRANJERAS, la

3 Dicha verificación se refiere a que el comité técnico evaluador podrá solicitar los soportes que el considere con el fin de

tener la certeza de que la información que allega el oferente es la verídica, si el oferente no allega la documentación solicitada o allegándola no despaja las dudas, dicha experiencia no será tenida en cuenta dentro del proceso, lo anterior teniendo en cuenta que esta CENAC quiere tener la seguridad jurídica de que cada documento aportado sea el real y así se pueda cumplir a cabalidad los fines del estado con la presente contratación.





experiencia deberá acreditarse mediante certificaciones que den cuenta de esta por un

mínimo del 100% del valor total del presupuesto oficial del proceso expresada en Salarios

Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) colombianos. Para el efecto esta

documentación deberá cumplir con los protocolos y formalidades para los

documentos expedidos en el exterior.

Las certificaciones que presente el oferente extranjero deben reunir los requisitos que se

describen a continuación:

• Nombre o razón social del contratista.

• Objeto del contrato o descripción detallada del producto en caso de

Factura.

• Año celebración del contrato

• Valor del contrato

• Nombre, cargo y firma del funcionario(s) que firman el contrato(s) y/o

Factura(s), medio de contacto.

• La entidad evaluará la información suministrada y de acuerdo con ella

Determinará si resulta suficiente para acreditar la experiencia.

• La información se entiende bajo la gravedad de juramento.

La documentación aportada deberá de estar en el idioma español y cumplir con todos los

protocolos de los documentos otorgados en el exterior de acuerdo al código general del

proceso.

6.6. EVALUACIÓN ECONÓMICA

El precio será el factor determinante para escoger al contratista. Por lo tanto, el

proponente que presente la propuesta con el menor valor por los servicios requeridos,

resultará adjudicatario con el presente proceso de selección, siempre y cuando cumpla

con todos los requisitos exigidos en la Invitación pública. Aun así, el comité económico

evaluador procederá a realizar verificación de todas las propuestas presentadas y definirá

si realmente la que se presume tiene menor valor, corresponde a la realidad. Una vez

efectuado dicho proceso se llevará a cabo la evaluación correspondiente.

Para ello el oferente deberá allegar el Formulario No. 4 ―INFORMACIÓN IMPUESTOS IVA

DE LOS PRODUCTOS Y/O SERVICIOS‖, debidamente diligenciado, suscrito por el

representante legal y diligenciar el Cuestionario de la Plataforma del SECOP II (obligatorio

cumplimiento).





Adicionalmente los evaluadores económicos tendrán en cuenta lo siguiente:

6.6.1. REVISIÓN Y CORRECCIÓN ARITMÉTICA

Se revisaran las operaciones elaboradas por el proponente en el Listado de Artículos

formato del SECOP II y en el Formulario No. 4 ―INFORMACIÓN IMPUESTOS IVA DE

LOS PRODUCTOS Y/O SERVICIOS‖, estos dos (2) formatos deben ser adjuntos por la

sección de sobre económico de la plataforma del SECOP II, aplicando para el caso del

listado de artículos en el valor unitario de cada ítem debe estar incluido el impuestos a las

ventas cuando aplique.

6.6.2. PROCEDIMIENTO PARA EL CÁLCULO Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

ECONÓMICAS:

En el caso de presentarse cualquier discrepancia entre los diferentes valores presentados

en los formatos Económicos, Listado de artículos de la plataforma SECOP II y Formulario

No.4 se incurrirá en causal de rechazo, toda vez que el MDN-Ejército Nacional-CENAC

Regional Medellín, tomará como valores inmodificables los valores presentados en los

dos (2) formularios los cuales debe coincidir y ser exactamente iguales.

Lo anterior sin perjuicio de los efectos contemplados para la oferta que sobrepase el

presupuesto oficial establecido en el anexo No. 1 ―Datos del Proceso‖.

Nota: POR LO ANTERIOR SE RECOMIENDA A LOS OFERENTES ELABORAR EL

FORMULARIO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA BAJO LOS PARÁMETROS

REGLADOS ANTERIORMENTE.

Si el proponente calcula de manera errónea cualquier impuesto dentro de la propuesta

económica de la Plataforma SECOPII o el listado de artículos Formulario No. 4

―INFORMACIÓN IMPUESTOS IVA DE LOS PRODUCTOS Y/O SERVICIOS, será causal

de rechazo.

El comité evaluador verificará las cantidades, en caso de que sean menores a las

requeridas en la invitación publica, la propuesta incurrirá en causal de rechazo.

Con el fin de garantizar una evaluación equitativa entre los oferentes que pertenecen al

régimen simplificado y al régimen común, los precios unitarios de las ofertas presentadas

se evaluarán antes de IVA; por lo cual los precios unitarios no pueden superar el precio de

referencia contemplado en el Anexo # 1 ―Datos del proceso―. Aun así, la oferta más IVA





(para el caso del régimen común) no podrá superar el presupuesto estimado para el

presente proceso de contratación, SO PENA DE INCURRIR EN CAUSAL DE RECHAZO.

Nota 1: El oferente tendrá que ofertar la totalidad de los subnumerales so pena de

rechazo de la propuesta sin superar el valor de referencia de acuerdo al estudio de

mercado (estudios previos).

Nota 2: En caso de superase el presupuesto oficial y/o precios de referencia por

subnumeral generará rechazo de la propuesta.

Nota 3: Si se observa que el proponente está incurriendo en precios artificialmente bajos,

se procederá a efectuar lo contemplado en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. Del Decreto 1082 de

2015.

REGISTRO UNICO TRIBUTARIO RUT. Este debe estar actualizado con forme a las

normas vigentes.

CERTIFICACIÓN BANCARIA, expedida por la entidad respectiva, suscrita por el

funcionario autorizado, dentro de los 30 días anteriores a la fecha de presentación de la

oferta.

FORMULARIO No. 08 BENEFICIARIO CUENTA SIIF, debidamente diligenciado, los

datos deben ser coincidentes con la certificación bancaria

INFORMACION PARA EL SIIF (UNIONES TEMPORALES O CONSORCIOS)

En el evento de ser un Consorcio o Unión Temporal se deberá certificar un único número

de cuenta bancaria para pago, avalada por los integrantes de la Unión Temporal o

Consorcio, Lo anterior, teniendo en cuenta que el sistema integrado de información

financiera - SIIF solo permite escoger una cuenta bancaria para registrar la obligación y

orden de pago, así mismo en caso que alguno(s) o los miembros del Consorcio o Unión

Temporal no hayan contratado con el Ejército Nacional también deberán aportar cuenta

bancaria solo para efecto de registro en el sistema.

FORMULARIO No. 4 “INFORMACIÓN IMPUESTOS IVA DE LOS PRODUCTOS Y/O

SERVICIOS, debidamente diligenciado y firmado por el Apoderado o Representante legal,

informando con este documento ANEXO a la propuesta económica los impuestos (IVA) a

aplicar a los diferentes bienes o servicios ofrecidos,





FORMULARIO PROPUESTA ECONOMICA debidamente diligenciado en la Plataforma

del SECOP II.

5 EVALUACIÓN DEL OFRECIMIENTO MÁS FAVORABLE (PRECIOS)

Únicamente se CALIFICARÁN las ofertas hábiles, es decir aquellas que cumplan la

totalidad de los requisitos de orden jurídico, técnico y de experiencia.

Para el efecto se tomará la información consignada en el Formulario PPROPUESTA

ECONOMICA de la plataforma SECOPII y el Formulario No. 4 ―INFORMACIÓN

IMPUESTOS IVA DE LOS PRODUCTOS Y/O SERVICIOS‖, la información debe coincidir

en los dos formularios, se evaluará la propuesta de menor valor siempre y cuando cumpla

con los requisitos habilitantes de contenido técnico y jurídico.

NOTA: La oferta deberá ser presentada de manera total sin superar el precio de

referencia por ITEM el valor Total de la propuesta debe presentarse hasta con dos (2)

decimales.

7. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE

PUEDAN AFECTAR LA CORRECTA EJECUCIÓN Y EL EQUILIBRIO ECONÓMICO

DEL CONTRATATO

De acuerdo a lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el Manual de

Colombia Compra Eficiente establece, se deberán incluir los soportes que permitan la

tipificación, estimación y asignación de riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio

económico.

En la literatura internacional sobre el tema el riesgo en las adquisiciones se define como

los eventos que pueden afectar la realización de la ejecución contractual y cuya

ocurrencia no puede ser predicha de manera exacta por las partes involucradas en el

Proceso de Contratación4.

De esta manera, uno de los objetivos del sistema de compras y contratación pública es el

manejo del riesgo del Proceso de Contratación. En consecuencia, la administración o el

manejo del riesgo debe cubrir desde la planeación hasta la terminación del plazo, la

liquidación del contrato, el vencimiento de las garantías de calidad o la disposición final

del bien; y no solamente la tipificación, estimación y asignación del riesgo que pueda

4 DIMITRI N., PIGA, G., SPAGNOLO G., Handbook of Procurement. New York: Cambridge University Press, 2006





alterar el equilibrio económico del contrato.

El Decreto 1082 de 2015 se refiere al Riesgo previsible puesto que es un concepto que se

deriva de las normas ya citadas contenidas en la Ley 1150 de 2007 y en el Decreto 4170

de 2011. Para tal efecto, Colombia Compra Eficiente puso a disposición de los interesados

el manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación M –

ICR-015 del Sistema de Compra Pública buscando ofrecer lineamientos y principios

metodológicos de manejo y en la gestión de Riesgos en el Proceso de Contratación y el

cual tiene en cuenta el Documento Conpes 3714 de 20115.

De igual forma, lo define como un evento que puede generar efectos adversos y de

distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la

ejecución de un contrato. También, establece que la Entidad Estatal debe evaluar el

Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de sus metas y

objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida Colombia

Compra Eficiente.

En sumatoria, los riesgos previsibles son todas aquellas circunstancias que se presente

durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el

equilibrio financiero del mismo, siempre que sean identificables y cuantificables en

condiciones normales6.

Los riesgos son estimados y distribuidos por parte de esta CENAC Regional de Medellín,

con el propósito de que los interesados los conozcan y con base en ello, determinen si se

presentan o no al proceso de selección respectivo.

En tal sentido, se dará aplicación a lo consignado en el Manual para la identificación y

cobertura del riesgo en los procesos de contratación M-ICR-01 expedido por Colombia

Compra Eficiente, de conformidad con la Matriz que con este propósito se estableció.

5 Artículo 2.2.1.1.1.2.1 del decreto 1082 de 2015. 6 Conpes 3714 dic 2011




Matriz de Riesgos

RIESGOS OPERACIONALES

N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia

de la

ocurrencia

del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿A q

uié

n s

e le

asi

gn

a?

Tratamiento/Control

a ser implementado

Impacto después del

tratamiento

¿Afe

cta

la e

jecu

ció

n d

el c

on

trat

o?

Res

po

nsa

ble

po

r im

ple

men

tar

el t

rata

mie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

qu

e se

in

icia

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

qu

e se

co

mp

leta

el

trat

amie

nto

Monitoreo y revisión

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿Có

mo

se

real

iza

el

mo

nit

ore

o?

Per

iod

icid

ad

1

Esp

ecíf

ico

Inte

rno

Sel

ecci

ón

Op

erac

ion

al

Que ninguna

empresa cumpla

con las

especificaciones

técnicas

de

obligatorio

cumplimiento

Se declare

desierto el

proceso o que

se tenga que

restructurar

para llevar

una

vez más a

cotización

2

3

5

Med

io

Co

ntr

atis

ta Verificar que

las

especificaciones

técnicas sean

claras y se

puedan cumplir

2

2

4

Baj

o

No

En

tid

ad E

stat

al:

EL

CO

MIT

É

EV

AL

UA

DO

R

En la

Estructuración

Antes de la

Publicación

de

Invitación

Pública o

Pliego de

condicione

s en el

SECOP

Análisis de

condiciones

de obligatorio

cumplimiento

con el Comité

evaluador para

una correcta

estructuración

Estructuración

del proceso




N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia

de la

ocurrencia

del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿A q

uié

n s

e le

asi

gn

a?

Tratamiento/Control

a ser implementado


tratamiento

¿Afe

cta

la e

jecu

ció

n d

el c

on

trat

o?

Res

po

nsa

ble

po

r im

ple

men

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el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

qu

e se

in

icia

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

qu

e se

co

mp

leta

el t

rata

mie

nto


Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿Có

mo

se

real

iza

el

mo

nit

ore

o?

Per

iod

icid

ad

2

Esp

ecif

ico

Ex

tern

o

Eje

cuci

ón

Op

erac

ion

al

Que al momento

de la ejecución

del contrato, se

evidencie que

alguno de los

servicios que

componen el

servicio integral

no cumplen con

las

especificaciones

técnicas

requeridas en el

presente

proceso de

selección.

Que no se

cumpla el

objeto

contractual o

que se

cumpla con

otros

elementos

diferentes a

lo contratado

generando un

posible

hallazgo

penal y

disciplinario.

4

4

8

Ex

trem

o

Co

ntr

atis

ta

Teniendo en cuenta

que el evento se

llevara a cabo en tres

días en específico,

una vez se verifique

por parte del

supervisor del

contrato que los

elementos no

cumplan con lo

indicado este le

indicara

directamente al

contratista para que

este cambie el

servicio, cuyo

cambio tendrá que

realizarlo en

máximo dos horas.

4

4

8

Extr

emo

Si

Su

per

vis

or

del

co

ntr

ato

– c

on

trat

ista

En el

momento en

que se

evidencie el

servicio que

no cumple con

la

especificación

técnica.

Cuando el

contratista

cambie el

servicio

que no

cumple con

las

especificaci

ones

técnicas del

proceso,

dicho

cambio

deberá de

realizarlo

en un

término

máximo de

dos horas.

Durante el

evento el

supervisor del

contrato

deberá de

prestar el

debido

cuidado y

revisión del

servicio

integral

prestado.

Permanente.




N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia

de la

ocurrencia

del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

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Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿A q

uié

n s

e le

asi

gn

a?

Tratamiento/Control

a ser implementado


tratamiento

¿Afe

cta

la e

jecu

ció

n d

el c

on

trat

o?

Res

po

nsa

ble

po

r im

ple

men

tar

el

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amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

qu

e se

in

icia

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

qu

e se

co

mp

leta

el t

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mie

nto


Pro

bab

ilid

ad

Imp

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Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿Có

mo

se

real

iza

el

mo

nit

ore

o?

Per

iod

icid

ad

3

Esp

ecif

ico

Ex

tern

o

Eje

cuci

ón

Op

erac

ion

al

Que durante el

evento, (que es

el momento en

el cual se

llevara a cabo

la ejecución del

contrato), y

teniendo en

cuenta que el

servicio es

integral, puede

que alguno de

los

componentes

del servicio

presente alguna

inconsistencia,

falencia,

deterioro (no

normal por su

uso).

Que no se

cumpla a

satisfacción

el objeto

contractual, a

consecuencia

que los

usuarios

finales

presenten

inconformida

d por el

servicio

afectado.

4

4

8

Ex

trem

o

Co

ntr

atis

ta

Teniendo en cuenta

que el evento se

llevara a cabo en tres

días en específico,

una vez se presente

la inconsistencia el

supervisor del

contrato le indicara

directamente al


este solucione el

inconveniente en

máximo dos horas.

3

3

6

Alt

o

si

Su

per

vis

or

del

co

ntr

ato

– c

on

trat

ista

En el

momento en

que se

evidencie el

servicio que

presenta

falencia.

Cuando el

contratista

solucione

el

inconvenie

nte

presentado

en el

servicio

que

presenta la

falencia.

Durante el

evento el

supervisor del

contrato

deberá de

prestar el

debido

cuidado y

revisión del

servicio

integral

prestado.

Permanente.




N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia

de la

ocurrencia

del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿A q

uié

n s

e le

asi

gn

a?

Tratamiento/Control

a ser implementado


tratamiento

¿Afe

cta

la e

jecu

ció

n d

el c

on

trat

o?

Res

po

nsa

ble

po

r im

ple

men

tar

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

qu

e se

in

icia

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

qu

e se

co

mp

leta

el t

rata

mie

nto


Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿Có

mo

se

real

iza

el

mo

nit

ore

o?

Per

iod

icid

ad

4

Esp

ecif

ico

Ex

tern

o

Eje

cuci

ón

Op

erac

ion

al

Que teniendo en

cuenta que un

servicio dentro

del servicio

integral a

contratar, es el

servicio de

repartir

alimentos al

personal final

beneficiario,

que alguno de

esos alimentos

cause algún tipo

de intoxicación

o

sintomatología

negativa en las

personas que

consuman

dichos

alimentos.

Posibles

enfermedades

,

intoxicacione

s masivas.

2

7

9

Ex

trem

o

Co

ntr

atis

ta

Al momento de

percatarse la

ocurrencia de una

enfermedad,

síntomas de una

intoxicación o

cualquier otro hecho

derivado del

consumo de dichos

alimentos, el

supervisor del

contrato deberá de

requerir de forma

inmediata al


este realice los

trámites necesarios

para el traslado y

atención medica al

personal que

presente dicha

sintomatología, en el

mencionado evento

cualquier gasto que

se ocasione a causa

de este hecho el

contratista deberá de

asumirlo, así como

el gasto que se

genere por

medicamentos

después de que la

persona salga del

centro médico.

4

3

7

Alt

o

Si

Super

vis

or

del

co

ntr

ato

– c

on

trat

ista

En el

momento en

que se

evidencie que

alguna

persona

presenta

síntomas o

signos

negativos

provocados

por ingerir los

alimentos que

se repartirán

durante la

ejecución del

contrato.

Cuando la

persona

afectada en

su salud

por

consumir

los

alimentos

se

restablezca

de su salud

en un 100

%.

Durante el

evento el

supervisor del

contrato

deberá de

prestar el

debido

cuidado y

revisión de

alguna señal

de alarma

provocada por

ingerir los

alimentos.

Permanente.




RIESGOS FINANCIEROS

N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia

de la

ocurrencia

del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿A q

uié

n s

e le

asi

gn

a?

Tratamiento/Control

a ser implementado

Impacto después

del tratamiento

¿Afe

cta

la e

jecu

ción

del

con

trat

o?

Res

pon

sable

po

r im

ple

men

tar

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

qu

e se

in

icia

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

que

se c

om

ple

ta e

l

trat

amie

nto


Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿Có

mo s

e re

aliz

a el

mo

nit

ore

o?

Per

iod

icid

ad

1

Gen

eral

Inte

rno

Sel

ecci

ón

Eco

nó

mic

o

Que no se

tenga en cuenta

los

impuestos

en la

valoración

de la propuesta

económica

La

inadecuada

selección

o rechazo

de la

propuesta

2

2

4

Baj

o

CO

NT

RA

TIS

TA

Solicitud de

aclaración y motivo

por el cual el oferente

omite el cobro de

impuestos, o

presenta una tasa

diferente a la

evidenciada en el estudio de

Mercado, evaluar

siguiente oferente.

1

2

3

Baj

o

Sí

CO

MIT

É

EC

ON

ÓM

ICO

EV

AL

UA

DO

R Durante

la evaluación

de las

propuestas de los

oferentes

Antes de Publicar

Evaluaciones

en el SECOP

Mediante la Evaluación

Económica

realizada

por el

Comité

Económico Evaluador

Cuando se efectúa la

evaluación

de las ofertas




N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia de la

ocurrencia

del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿A q

uié

n s

e le

asi

gn

a?

Tratamiento/Control

a ser implementado

Impacto después

del tratamiento

¿Afe

cta

la e

jecu

ción

del

con

trat

o?

Res

pon

sable

po

r im

ple

men

tar

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

qu

e se

in

icia

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

que

se

com

ple

ta e

l tr

atam

iento


Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿Có

mo s

e

real

iza

el

mo

nit

ore

o?

Per

iod

icid

ad

2

Gen

eral

Inte

rno

Con

trat

ació

n

Eco

nó

mic

o

La

inadecuada proyección

de costos

económicos incurridos

por el

contratista en la

suscripción

del contrato

Que no se

suscriba el contrato

2

3

5

Baj

o

CO

NT

RA

TIS

TA

Aplicar la

garantía de seriedad de

la oferta,

realizar el debido

proceso y

adjudicarlo al siguiente

proponente según el

orden de elegibilidad

1

2

3

Baj

o

Sí

OR

DE

NA

DO

R

DE

L G

AS

TO

Suscripción del

Contrato

Finalización

del debido

proceso y

hasta el

momento de

la

adjudicación

Corroborar

con Estudio

Económico,

propuestas

económicas,

justificación

de costos,

poner en

conocimiento

del Gerente

de Proyecto

Al

momento de la

suscripción

del contrato

N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia

de la

ocurrencia del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿A q

uié

n s

e le

asi

gn

a?

Tratamiento/Control

a ser implementado

Impacto después

del tratamiento

¿Afe

cta

la e

jecu

ción

del

con

trat

o?

Res

pon

sable

po

r im

ple

men

tar

el

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amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

que

se i

nic

ia e

l

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

que

se

com

ple

ta e

l tr

atam

iento


Pro

bab

ilid

ad

Imp

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Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿Có

mo s

e

real

iza

el

mo

nit

ore

o?

Per

iod

icid

ad




N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia

de la ocurrencia

del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿A q

uié

n s

e le

asi

gn

a?

Tratamiento/Control a ser implementado

Impacto después del tratamiento

¿Afe

cta

la e

jecu

ción

del

con

trat

o?

Res

pon

sable

po

r im

ple

men

tar

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

que

se i

nic

ia e

l

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

que

se

com

ple

ta e

l tr

atam

iento


Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿Có

mo s

e

real

iza

el

mo

nit

ore

o?

Per

iod

icid

ad

3

Gen

eral

Ex

tern

o

Con

trat

ació

n

Eco

nó

mic

o

Que el porcentaje

de los

impuestos calculados

se alteren

por una reforma

tributaria.

Disminución

de cantidad de

elementos

contratados

1

1

2

Baj

o

50%

CO

NT

RA

TIS

TA

50%

EN

TID

AD

Realizar un

Contrato modificatorio

a la cantidad de

servicios a contratar y

el valor del impuesto

de acuerdo a la

actualización, se

llevará a cabo un

seguimiento y

vigilancia permanente

de los cambios

normativos en materia

tributaria que afecten

la ejecución de los

contratos de MDN.-

EJÉRCITO

NACIONAL- CENAC

Medellín y se

aplicarán las medidas

obligatorias a que haya

lugar.

1

1

2

Baj

o

Sí

CO

MIT

É

EC

ON

ÓM

ICO

Una vez

aprobada la

reforma

tributaria

Al final de

la

ejecución

del

contrato

El

supervisor

mediante la

solicitud al

ordenador

del gasto

recomendara

la

modificación

del valor

del IVA en el

contrato

principal,

previa

solicitud

del

contratista

Con la

aprobación de

reformas

tributarias




N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia

de la ocurrencia

del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿A q

uié

n s

e le

asi

gn

a?

Tratamiento/Control a ser implementado

Impacto después del tratamiento

¿Afe

cta

la e

jecu

ción

del

con

trat

o?

Res

pon

sable

po

r im

ple

men

tar

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

que

se i

nic

ia e

l

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

que

se

com

ple

ta e

l tr

atam

iento


Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿Có

mo s

e

real

iza

el

mo

nit

ore

o?

Per

iod

icid

ad

4

Gen

eral

Inte

rno

Con

trat

ació

n

Eco

nó

mic

o

Que se altere

el equilibrio

económico

El contratista

no obtenga la

utilidad

económica,

alterando sus

obligaciones

contractuales y

beneficios

económicos

percibidos.

1

1

2

Baj

o

CO

NT

RA

TIS

TA

Convenir con el

contratista que no va a

suministrar un

elemento o cantidad

contratada, tanto en los

los servicios

requeridos como en lo

presupuestal

1

1

2

Baj

o

Sí

OR

DE

NA

DO

R

DE

L G

AS

TO

Suscripción

del Contrato

Finalización

del debido

proceso y

hasta el

momento

de

la

liquidación

Se realizara

con la

verificación

de lo

pactado en el

contrato, que

debe estar de

acuerdo con

los y/o

servicios

requeridos

como en lo

presupuestal.

Previo a la

adjudicación

RIESGOS REGULATORIOS




N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia de la

ocurrencia del evento

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿A q

uié

n s

e le

asi

gn

a?

Tratamiento/Control

a ser implementado

Impacto

después del tratamiento

¿Afe

cta

la e

jecu

ción

del

con

trat

o?

Res

pon

sable

po

r im

ple

men

tar

el

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

que

se i

nic

ia e

l

trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

que

se c

om

ple

ta e

l

trat

amie

nto


Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n

Cat

ego

ría

¿Có

mo s

e re

aliz

a el

mo

nit

ore

o?

Per

iod

icid

ad

1

Gen

eral

Ex

tern

o

Con

trat

ació

n

Reg

ula

tori

o

Cambio del régimen de

contratación,

que afecte el

contrato y las

condiciones

pactadas en él.

Que se tenga

que modificar

el contrato

1

1

2

Baj

o

CO

NT

RA

TIS

TA

CE

NA

C M

ED

Se llevará a cabo una

permanente vigilancia de

los cambios normativos que

afecten la ejecución de los

contratos y se aplicarán las

medidas obligatorias a que

haya lugar.

Así mismo, se recuerda, que

toda norma de obligatorio

cumplimiento que

modifique las condiciones

pactadas en el contrato,

sobre todo en cuanto a las

cláusulas que contienen

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA, será

introducida al contrato, sin

que medie negociación

alguna con el Contratista,

toda vez que la entidad no

tiene la facultad de negociar

apartes normativos de

obligatorio cumplimiento.

1

1

2

Baj

o

Sí

CE

NA

C M

ED

Suscripció

n del

Contrato

Al final de

la

ejecución

del

contrato

Verificación de la nueva

normatividad en

contratación con lo establecido en

las clausulas a

convenir en el Contrato a

suscribir con el contratista.

Con la aprobación

de reformas

al régimen

de

contratación.




2

Gen

eral

Ex

tern

o

Eje

cuci

ón

Reg

ula

tori

o Que el

oferente retire su oferta

después del

cierre del proceso

Que genere una

falsa

expectativa a la entidad

generando

perjuicios a la misma,

afectando el

principio de economía,

eficiencia y

eficacia de la contratación

estatal.

3

5

8

Ex

trem

o

CO

NT

RA

TIS

TA

CE

NA

C M

ED

El comité estructurador para

evitar que el oferente retire

su oferta después del cierre

del proceso, deberá de

solicitar la póliza de

seriedad de la oferta junto

con su oferta, esto con el fin

de amparar a la

administración en el evento

en que el oferente retire su

oferta.

1

2

3

Baj

o

No

CE

NA

C M

ED

Con la

estructuración del

proceso

de selección

Con la

aprobación

de publicació

n del

estudio previo e

invitación

publica por parte

del comité

de adquisicio

nes.

El gerente de

proyecto deberá

de dar directrices al comité

jurídico

estructurador para que solicite

dicha póliza.

Permanente hasta la

publicación

de la invitación

publica y

estudio previo del

proceso.

3

Gen

eral

Ex

tern

o

Pla

nea

ció

n -

Eje

cuci

ón

Reg

ula

tori

o

Cambio de

normas,

disposiciones o directrices

que deba

adoptar la administración

por ser

aplicables al proceso

contractual, en

cada una de sus etapas, con

excepción de

normas tributarias

Deber de

modificar los procedimientos

y

documentación a lo

determinado

por los cambios

de normas,

disposiciones o

directrices

1

2

3

Baj

o

50%

al

contr

atan

te 5

0%

al

con

trat

ista

Los comités

estructuradores,

evaluadores, gerente de

proyecto y supervisor debe

monitorear las normas,

disposiciones o directrices

aplicables al proceso

contractual en cada una de

sus etapas con el fin de

detectar cambios de manera

temprana

1

2

3

Baj

o

si

Los c

om

ités e

str

uctu

radore

s,

evalu

adore

s, gere

nte

de p

royecto

y

superv

isor

Planeació

n

Con la

suscripción del acta

de

liquidación

Con el

seguimiento constante de los

comités

estructuradores, evaluadores,

gerente de

proyecto y supervisor a las

normas,

disposiciones o

directrices

aplicables al

proceso contractual en

cada una de sus

etapas .

Permanente




RIESGOS SOCIALES

N

Cla

se

Fuen

te

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia

de la ocurrencia

del evento

Pro

bab

ilid

ad

Impac

to

Val

ora

ción

Cat

egorí

a

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uié

n s

e le

asig

na?

Tratamiento/Control

a ser implementado

Impacto después

del tratamiento ¿A

fect

a la

ejec

uci

ón d

el

contr

ato?

Res

ponsa

ble

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imple

men

tar

el

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amie

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Fec

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esti

mad

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trat

amie

nto

Fec

ha

esti

mad

a en

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l

trat

amie

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bab

ilid

ad

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acto

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real

iza

el

mo

nit

ore

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Per

iod

icid

ad

1

Gen

eral

Ex

tern

o

Eje

cuci

ón

So

cial

Suspensión del

contrato por

manifestaciones

de orden

público, como

paros a nivel

nacional.

El retraso de la

entrega de los

servicios,

impidiendo el

normal

desarrollo de la

cadena

presupuestal de

la entidad.

3

2

5

Med

io

50%

Con

trat

ista

50%

Enti

dad

Est

atal

Cuando el contrato

deba ser suspendido

por causas ajenas a

la voluntad a la

Institución se

informará al

contratista y se le

notificará del acto

administrativo que

suspende el

contrato, el cual

deberá indicar con

claridad las causas

exógenas y la fecha

de reanudación del

mismo.

1

2

3

Baj

o

Si

En

tid

ad E

stat

al:

GE

RE

NT

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EL

PR

OY

EC

TO

Con la

ejecución del

Contrato o

plazo fijado

para la

entrega

Con la

entrega

de los

elementos

El Supervisor

debe estar

pendiente de

las fechas de

entrega y en

caso de retrasos

contactar al

proveedor,

notificar a la

entidad los

motivos de

incumplimiento

Según el

plazo de

entrega

pactado

en el

Contrato

RIESGOS AMBIENTALES




N

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción

Consecuencia de

la ocurrencia del

evento

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bab

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acto

Val

ora

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n

Cat

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¿A q

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Tratamiento/Control

a ser implementado

Impacto después

del tratamiento

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Per

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icid

ad

1

Esp

ecif

ico

Ex

tern

o

Eje

cuci

ón

Op

erac

ion

al

Que el futuro

contratista no

cumpla con las

normas medio –

ambientales

aplicables al

servicio que se

pretende contratar

Afectación al

medio ambiente

por la ejecución

contractual.

2

1

3

Baj

o

50%

Con

trat

ista

50%

Enti

dad

Est

atal

Exigir al futuro

contratista que

cumpla con las

normas medio –

ambientales.

1

1

2

Baj

o

No

En

tid

ad E

stat

al:

GE

RE

NT

E D

EL

PR

OY

EC

TO

Al momento de

la aceptación

de la oferta se

deberá de

establecer la

obligación que

tiene que futuro

contratista de

cumplir con

todas las

normas medio

– ambientales.

Cumplido

el

termino

de

vigencia

del

contrato

Con los

informes

emanados

por parte del

supervisor

Mensual.





8. OBJETO DEL CONTRATO

―ORGANIZACIÓN LOGISTICA Y SERVICIO INTEGRAL PARA LA CEREMONIA MILITAR

Y OFRENDA FLORAL EN HOMENAJE AL PROCER DE LA INDEPENDENCIA,

GENERAL JOSE MARIA CORDOBA‖.

9. OBLIGACIONES GENERALES DE LAS PARTES

9.1. POR PARTE DEL CONTRATISTA

El Contratista se obliga a cumplir las siguientes obligaciones además de las demás obligaciones que les corresponden conforme a la naturaleza y esencia del contrato:

A) Cumplir con todas las condiciones a su cargo establecidas en la ley, la invitación pública y la aceptación de oferta.

B) Prestar el servicio objeto del presente proceso de selección con las especificaciones técnicas, plazos de entrega (deberá de asumir el valor requerido para el transporte de los bienes al lugar de la entrega) y demás condiciones establecidas en la aceptación de oferta, derivados del presente proceso de contratación.

C) Entregar los refrigerios indicados en las especificaciones técnicas de obligatorio cumplimiento cumpliendo la normatividad legal vigente.

D) Realizar los cambios pertinentes del servicio que afecte la prestación del servicio integral que se pretende contratar según las observaciones formuladas por el supervisor del contrato, cuando no cumplan con las características, condiciones y especificaciones indicadas en los documentos del presente proceso.

E) Si en virtud de una orden judicial, se retienen o se prohíbe el uso de los bienes con los que se pretende llevar a cabo la prestación del servicio integral que se pretende contratar, el contratista deberá reemplazarlos por otros de igual o mejor calidad en forma inmediata.

F) Dar a conocer al MDN – EJÉRCITO NACIONAL – CENAC Regional de Medellín cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.

G) Suscribir las modificaciones acordadas entre las partes, para efectos de garantizar la ejecución y el cumplimiento idóneo y oportuno del objeto contratado, dentro de los cinco (5) días siguientes al requerimiento por parte de la CENAC REGIONAL Medellín.

H) No suministrar ninguna clase de información o detalle a terceros y mantener como documentación clasificada todos los aspectos relacionados con la aceptación de la oferta.

I) Mantener la debida reserva respecto de los asuntos técnicos e instalaciones de las Fuerzas Militares de la República de Colombia, conocidos por el CONTRATISTA durante el desarrollo del objeto contractual o con posterioridad al mismo.





J) Constituir las garantías con los amparos establecidos en el numeral de garantías. K) Cancelar todos los derechos e impuestos que se derivan con ocasión del contrato,

establecidos o que se establezcan en el país, de acuerdo con las leyes colombianas.

L) Cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, Sena e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar), lo cual deberá acreditar debidamente para iniciar la ejecución del contrato y para hacer efectivo el pago. El incumplimiento de estas obligaciones, será causal para que la CENAC REGIONAL MEDELLIN le imponga multas sucesivas hasta tanto éste dé cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la respectiva entidad administradora, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el parágrafo 2o del artículo 1o de la Ley 828 de 2003, en concordancia con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

M) Cumplir con las normas medio ambientales aplicables en el sector correspondiente.

N) El contratista debe de cumplir con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST de acuerdo con la Ley 1562 de 2013; Decreto 1443 de 2014 y resolución 1111 del 2017.

O) El contratista deber de cumplir con todas las especificaciones técnicas de obligatorio cumplimiento y con todas las especificaciones técnicas adicionales a las de obligatorio cumplimiento.

P) El contratista se obliga a responder pecuniariamente por los perjuicios que llegare a ocasionar a terceros con la ejecución del contrato.

Q) Las demás que sean propias del objeto del proceso en mención y previstas en la ley.

Nota: estarán a cargo del contratista todas las costas y el tiempo en que deba incurrir por el no cumplimiento de la ejecución del contrato. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA El contratista se obliga para con la CENAC REGIONAL Medellín a lo siguiente: a) Cumplir el objeto de la aceptación de la oferta de conformidad con las obligaciones específicas descritas. b) Cumplir con lo pactado en la aceptación de la oferta con suma diligencia y cuidado, ofreciendo las mejores condiciones de calidad, ejecutándolo oportuna e idóneamente, con lealtad y buena fe, evitando dilaciones. c) Radicar las cuentas de cobro y/ o facturas los primeros CINCO (05) días de cada mes con los anexos requeridos para su pago. d) Cumplir con los requisitos para el perfeccionamiento y la ejecución del contrato, tales como: su firma, el pago de los impuestos que demande el contrato, la constitución de las garantías que exija la CENAC REGIONAL MEDELLIN, la cuales deberá mantener vigentes durante su ejecución y hasta su liquidación. e) Acatar las instrucciones que le imparta el supervisor del contrato





9.2. POR PARTE DEL MDN-EJERCITO NACIONAL-CENAC REGIONAL

MEDELLÍN

Además de todas las obligaciones inherentes al presente proceso la Central Administrativa y Contable debe:

1. Cumplir con las condiciones establecidas en la Ley, los estudios previos y la invitación pública.

2. Pagar el valor de la aceptación de oferta. 3. Facilitar la gestión en tomo a la ejecución del objeto contractual. 4. Recibir los elementos del presente proceso de selección, siempre y cuando

cumpla con las Especificaciones normas y/o fichas técnicas requeridas. 5. Ejercer las acciones legales a que haya lugar en el evento de cualquier tipo de

incumpliendo. 6. Las demás que consagre la Ley.

10. PLAZO DE EJECUCION Y LUGAR DE ENTREGA

El plazo de ejecución del contrato: serán los días 26,27 y 28 de agosto del 2019, previa

aprobación de la Garantía Única, expedición del Registro Presupuestal y suscripción del

acta de inicio.

Se aclara que las fechas de la ejecución del contrato 26 y 27 de agosto se establecen con

el fin que el contratista monte el escenario para los correspondientes ensayos para que el

día 28 de agosto se lleve a cabo el evento que se pretende contratar mediante el presente

proceso de selección.

Nota: Las fechas anteriores a la del evento como tal, serán coordinadas con el supervisor

del contrato.

FORMA DE PAGO

EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – EJÉRCITO NACIONAL – CENTRAL

ADMINISTRATIVA Y CONTABLE ―CENAC MEDELLÍN‖, se obliga a pagar de acuerdo con

la disponibilidad PAC situado por la Dirección del Tesoro Nacional, se realizaran UN

SÓLO PAGO (IVA INCLUIDO), dentro de los treinta (30) días siguientes a la presentación

de la facturación y cumplimiento del contrato o el vencimiento del plazo de ejecución

previa presentación de facturación por los servicios prestados por el contratista, cuando

cumpla con los siguientes requisitos:





Presentación de la cuenta de cobro o factura según sea el caso.

Certificación de cumplimiento suscrita por del Supervisor del contrato.

Constancia de aportes a seguridad social (salud, pensión, riesgos profesionales) y

de pago de las obligaciones parafiscales (SENA, ICBF, Caja de compensación

familiar).

Además, para el pago se deberá adjuntar a la factura, la copia de las actas de

entrega y recibos firmados por el Almacenista General de acuerdo al lugar al cual

fue ingresado el elemento.

13 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

El valor estimado del contrato es de SESENTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS ($63.999.491,00), IVA INCLUIDO, según análisis de Mercado y precio de referencia.

14 VIGENCIA Y DURACION DEL CONTRATO

El término de duración del presente CONTRATO será el correspondiente al plazo de

ejecución y cuatro (4) meses más contados a partir del recibo a satisfacción del servicio

integral contratado, término en el cual se realizará su liquidación.

15 MONEDA DEL CONTRATO

La moneda del contrato será el peso colombiano.

16 GARANTÍA ÚNICA DE LAS OBLIGACIONES

El Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 consagra en el último inciso, que: "Las garantías no serán obligatorias en los contratos de empréstito, en los interadministrativos, en los de seguro y en los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantía a que se refiere esta ley, caso en el cual corresponderá a la entidad determinar la necesidad de exigirla, atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así como en los demás que señale el reglamento," negrilla y subraye fuera del texto original Lo anterior es reafirmado por el Artículo 2.2.1.2.1.5.4 del Decreto 1082 del 26 de Mayo de 2015. Garantías. "La Entidad Estatal es libre de exigir o no garantías en el proceso de selección de mínima cuantía y en la adquisición en Grandes Superficies” negrilla y subraye fuera del texto original Analizando los riesgos del futuro contrato, el MDN – Ejercito Nacional – CENAC Regional de Medellín estima necesario, atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a la





forma de pago, que EL CONTRATISTA constituya a favor de la Entidad las garantías que se esbozaran líneas más abajo. Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el MDN – Ejército Nacional – CENAC MEDELLIN teniendo en cuenta que el objeto de los mismos sirve para respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato frente a la administración y/o terceros por la razón de la celebración ejecución y liquidación del contrato, con base en las reglas estipuladas en el decreto No. 1082 de 2015. La garantía cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales del contratista así: ETAPA CONTRACTUAL:

Riesgo Amparo

Incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal, afectando de manera grave la imagen de la institución.

Cumplimiento del contrato: por un valor

equivalente al 50 % del valor de la aceptación de la oferta, por el término de vigencia del mismo y cuatro (04) meses más.

Mala Calidad del servicio Calidad del servicio: por un valor equivalente al

veinte por ciento (20 %) del valor de la aceptación de la oferta, por el termino de vigencia del contrato.

Afectación a terceros a causa de la ejecución del contrato.

RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRA CONTRACTUAL FRENTE A TERCERO: No

deberá ser inferior a 200 SMMLV. Por el término de ejecución del contrato, a partir de la suscripción del mismo.

Conflictos laborales del contratista con sus subcontratistas que puedan llegar a afectar esta entidad.

PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: una cuantía equivalente al cinco por

ciento (5%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato, contado a partir de la fecha de su perfeccionamiento, y tres (3) años más

En el término improrrogable indicado en el cronograma del proceso, el contratista deberá constituir las garantías necesarias para iniciar la ejecución del contrato, a favor del MDN – Ejercito Nacional – CENAC Regional de Medellín, EN LA GARANTÍA DEBE CONSTAR EXPRESAMENTE QUE SE AMPARA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, EL PAGO DE LAS MULTAS Y LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA, ASÍ COMO TAMBIÉN DEBERÁ CONSTAR QUE SE RENUNCIA AL BENEFICIO DE EXCUSIÓN Y SE CONSAGRA LA DIRECCIÓN FÍSICA Y ELECTRÓNICA PARA NOTIFICACIONES JUDICIALES Y SE SEÑALA LA ACEPTACIÓN DEL GARANTE DE RECIBIR NOTIFICACIONES POR DICHO MEDIOS ELECTRÓNICOS. En todo caso el contratista deberá reponer la garantía cuando el valor de la misma se vea afectada por razón de siniestros, dentro de los cinco (05) días calendario siguiente a la ejecutoria del acto o sentencia que así lo declare. Tratándose de pólizas no expirará por





falta de pago de la prima o revocatoria unilateral. Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas de aceptación de la oferta, y de la terminación del plazo de ejecución del mismo, según sea el caso. El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. Dentro de los términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del MDN - EJÉRCITO NACIONAL – CENAC MEDELLIN. El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere este capítulo y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se impongan. El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se impongan. Si el CONTRATISTA no modifica las garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora o banco a petición del MDN - EJÉRCITO NACIONAL- CENAC MEDELLIN y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma de la aceptación de oferta que se le adjudique autoriza expresamente al MDN- EJÉRCITO NACIONAL- CENAC MEDELLIN para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que por ello se entienda que el MDN- Ejército Nacional asume la responsabilidad de la ampliación de los amparos y pago de las primas, los cuales son responsabilidad del contratista. Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el MDN-EJÉRCITO NACIONAL- CENAC MEDELLIN, teniendo en cuenta que el objeto de las mismas, sirven para respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surgen a cargo del contratista frente a la administración y/o terceros, por razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados, ninguno de los amparos otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del MDN - EJÉRCITO NACIONAL – CENAC MEDELLIN SANCIÓN POR FALTA DE GARANTÍA: Si el contratista se negare a constituir la Garantía Única en los términos, cuantía y duración establecidos en esta cláusula, el MDN - EJÉRCITO NACIONAL podrá aplicar las sanciones contractuales a que haya lugar, de conformidad con el artículo 25 numeral 19 de la Ley 80 de 1993.





RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA De acuerdo a lo estipulado en el art 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015 cuando el Contratista incumpla su obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla deberá restablecerla a más tardar dentro de los cinco (5) días siguientes al requerimiento efectuado por el Ordenador del Gasto o Competente Contractual. En su defecto, la administración se reserva el derecho de solicitar unilateralmente al garante el restablecimiento de la garantía única establecida, aspecto que deberá ser previamente consignado en la aceptación de oferta. El contratista deberá mantener indemne al MDN-EJÉRCITO NACIONAL- UNIDAD EJECUTORA, de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones propias de este, y que se originen como consecuencia de la celebración, ejecución y liquidación de la aceptación de oferta.

17 CLÁUSULA PECUNIARIA

En caso de incumplimiento total de las obligaciones derivadas de la aceptación de la

oferta, previo agotamiento del debido proceso, el MDN- EJÉRCITO NACIONAL- CENAC

MEDELLIN, impondrá como pena pecuniaria, la obligación del CONTRATISTA de pagar la

suma equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor la aceptación de oferta, sin

perjuicio de que el futuro CONTRATISTA deba cumplir con la obligación principal y de las

acciones judiciales a que haya lugar cuando el perjuicio resulte mayor.

La anterior pena se impone, por la importancia del evento para el cual se pretende

contratar el servicio integral, el cual tiene que salir de forma perfecta, puesto que en dicho

evento estarán además de militares superiores, oficiales en formación, por tal motivo

cualquier falla afectaría de manera directa y grave la imagen de la institución.

Naturaleza de la pena:

La suma anterior se pacta a título de pena, no de indemnización, razón por la cual, EL

MDN -EJÉRCITO NACIONAL - CENAC MEDELLIN, se reserva el derecho de reclamar al

CONTRATISTA el pago de los perjuicios que su incumplimiento le hubiese ocasionado. El

pago de la pena pecuniaria podrá exigirse por la vía ejecutiva. Si dicho pago no se

hubiere efectuado durante el término de duración de la aceptación de oferta, sobre los

saldos pendientes a favor del CONTRATISTA se tendrá en cuenta al momento de la

liquidación y desde ya el CONTRATISTA autoriza su descuento.





18 DEBIDO PROCESO

Durante la ejecución la aceptación de oferta, el MDN- EJÉRCITO NACIONAL – CENAC

MEDELLIN, podrá hacer uso de las acciones sancionatorias previstas en la aceptación de oferta,

las cuales se adelantarán respetando el derecho al debido proceso consagrado en el artículo 29 de

la Constitución Política y en cumplimiento del procedimiento regulado en el artículo 86 de la Ley

1474 de 2011. En todo caso, el MDN- EJÉRCITO NACIONAL – Ejercito Nacional - CENAC

Regional de MEDELLIN, en el proceso sancionatorio que se adelante, brindará todas las garantías

constitucionales y legales al CONTRATISTA para que ejercite su derecho a la defensa en audiencia

y tenga la oportunidad de exponer las razones y/o motivos sobre los hechos generadores de la

afectación de la ejecución contractual. En ningún caso procederá la imposición de sanción sin

haberse brindado la oportunidad al CONTRATISTA de explicar las causas que impiden la ejecución

normal y oportuna la presente aceptación de oferta.

En llegado evento en que se impongan multas o sanciones, el MDN- EJÉRCITO NACIONAL –

Ejercito Nacional - CENAC Regional de MEDELLIN iniciara con lo que determina el numeral 22.1

del artículo 22 de la Ley 80 de 1993, y el artículo 2.2.1.1.1.5.7 del decreto 1082 de 2015.

19 RELACION DE ANEXOS

Los soportes que se utilizaron para determinar los estudios que componen el presente proceso y

que hacen parte integral del mismo, son:

1. Tres (3) Cotizaciones

2. Aval técnico de las cotizaciones

3. Certificado de disponibilidad presupuestal.

4. Resolución de nombramiento de Gerente de Proyecto, supervisor, comités estructuradores

y evaluadores.

(ORIGINAL DEBIDAMENTE FIRMADO)

Coronel OSCAR DEL CRISTO DIAZ MONTIEL

Gerente de proyecto


S.S EDWIN MARTINEZ JIMENEZ

Comité Técnico Estructurador


ASE. CLAUDIA PATRICIA AVALOS ALVAREZ

Comité Económico Estructurador


ASJ. JENNY CAROLINA ROBLES

Comité Jurídico Estructurador

ministerio de defensa nacional comando comandante …

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