ministerio de comunicaciones noviembre de 2004 hacia un estado comunitario programa compartel de...

57
Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control Técnicas de Medición y Control Accesos Comunitarios a los Servicios de Telecomunicaciones Accesos Comunitarios a los Servicios de Telecomunicaciones

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Page 1: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

Ministerio de Comunicaciones

Noviembre de 2004

Hacia un Estado ComunitarioHacia un Estado Comunitario

Programa Compartel Programa Compartel de Telecomunicaciones Socialesde Telecomunicaciones Sociales

Técnicas de Medición y ControlTécnicas de Medición y ControlAccesos Comunitarios a los Servicios de TelecomunicacionesAccesos Comunitarios a los Servicios de Telecomunicaciones

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22

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaAgendaAgenda

1. Algunas Estadísticas

2. ¿Qué es Compartel?

3. Infraestructura de Acceso

4. Cobertura: Localidades y Población

5. Técnicas de Monitoreo y Medición

6. Monitoreo Acceso Comunitario

7. Conclusiones

Page 3: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

33

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaAgendaAgenda

1. Algunas Estadísticas

2. ¿Qué es Compartel?

3. Infraestructura de Acceso

4. Cobertura: Localidades y Población

5. Técnicas de Monitoreo y Medición

6. Monitoreo Acceso Comunitario

7. Conclusiones

Page 4: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

44

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaTeledensidadTeledensidad

Densidad de Líneas Densidad de Líneas Telefónicas - 2003Telefónicas - 2003

2%

1.1%

2.3%

22.6%

5.5%

2.0%

1.1%

6.2%

1.5%

2.3%15.5%

14.7%

12%

4.2%

10.2%

6.1%

9.7%

11.1%

17.2%

10.6%

7.0%6.0%

8.4%

8.6%

5.6%

8.3 %

6.0%

19.6%

24.3%

25.6%

7.3%

3.8%

31.2%

22.1%

TELEDENSIDAD

≥18%

14%-18%

10%-14%

6%-10%

<6%

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Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Teledensidad por Municipios

727

253

120

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Teled.<=6% 6%<Teled.>14% Teled.>14%

TeledensidadTeledensidad

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66

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

CARACTERIZACIÓN DE MUNICIPIOS POR RANGOS DE POBLACIÓN

26,6%

23,2%22,4%

9,2%

5,4%4,2% 4,7%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

Po

bla

ció

n =

>1

.00

0.0

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<=

Po

bla

cio

n<

1.0

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bla

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=P

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n<

30

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0

7.0

00

<=

Po

bla

cio

n<

15

.00

0

Po

bla

ció

n<

70

00

Rangos de población

tele

de

ns

ida

dTeledensidadTeledensidad

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77

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

CARACTERIZACIÓN LOCALIDADES POR RANGOS DE CARACTERIZACIÓN LOCALIDADES POR RANGOS DE POBLACIÓN Y TELEDENSIDADPOBLACIÓN Y TELEDENSIDAD

CARACTERIZACIÓN LOCALIDADESCARACTERIZACIÓN LOCALIDADES

32,1%

21,7%

18,8%

14,7%

12,6%

10,2%

3,1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%Tele

densid

ad

Cifras sujetas a revisión

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88

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaInternet…Internet…

EVOLUCIÓN USUARIOS INTERNET Diciembre 2000 - Junio 2003

692.0761.105.803

1.329.495

1.992.642

2.490.803

180.894

490.749

670.718

739.559

798.724

-

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

DIC. 2000 JUN. 2002 DIC. 2002 JUN. 2003 DIC 2003 Est.

Fuente: CRT

Usu

ario

s

CONMUTADOS DEDICADOS

106%

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Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Japón

India

China

Tigres

Asiáticos

Países Nórdicos Oceanía

Norte América

Europa del Este

Dragones Asiáticos

COLOMBIA

América Latina

Europa

-

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000

PIB per Cápita a Poder Adquisitivo Constante (US$ Internacionales)

TENDENCIA MUNDIAL

mer

o d

e C

om

pu

tad

ore

s p

or

cad

a 10

00 h

abit

ante

s

Fuente: World Bank, World Development Report 1999/2000

La Brecha TecnológicaLa Brecha Tecnológica

• La penetración de computadores que muestra el país debería ser un 18% superior, dado el nivel del PIB per cápita y el desarrollo en otros países.

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Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaAgendaAgenda

1. Algunas Estadísticas

2. ¿Qué es Compartel?

3. Infraestructura de Acceso

4. Cobertura: Localidades y Población

5. Técnicas de Monitoreo y Medición

6. Monitoreo Acceso Comunitario

7. Conclusiones

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1111

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

El sector debe ser un impulsorimpulsor para el desarrollo del país:

• Cerrar la brechaCerrar la brecha existente en el acceso a los servicios de

telecomunicaciones y tecnologías de la información

• Garantizar gobernabilidadgobernabilidad

• Promover la competitividadcompetitividad de Colombia en el entorno

global

El Fondo de Comunicaciones es el instrumento para

desarrollar el acceso y cerrar la brecha.

Política Sectorial e InstrumentoPolítica Sectorial e Instrumento

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1212

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaCiberestrategia NacionalCiberestrategia Nacional

EstructuraEstructura

• TELEFONÍA COMUNITARIATELEFONÍA COMUNITARIA

• INTERNET COMUNITARIO.INTERNET COMUNITARIO.

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1313

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia¿Qué es Compartel?¿Qué es Compartel?

• Hace posible el acceso de los colombianos de las zonas

apartadas a los servicios de telecomunicaciones:

• Localidades sin servicio telefónico

• Más de 150 habitantes

• No exista teléfono a una distancia razonable.

TELEFONÍATELEFONÍA

• Masificación de Internet

• Cubrir todas las cabeceras municipales con Telecentros

• Cubrir centros poblados rurales de más de 1.700 hab.

• Conectividad en Banda Ancha a Instituciones públicas (Escuelas, Alcaldías, Hospitales)

• Reposición y ampliación de redes con tech. convergencia (Banda Ancha)

INTERNETINTERNET

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Ministerio de Comunicaciones República de Colombia¿Cómo opera?¿Cómo opera?

• Ministerio de Comunicaciones define cobertura con criterios

técnicos de demanda y cobertura.

• Licitaciones públicas para la selección de operadores.

• Se asignan recursos de fomento para apoyar planes de negocios

de operadores, por un tiempo establecido (6,10 años).

• Pueden participar operadores públicos y privados, nacionales y

extranjeros.

• Operadores seleccionan tecnologías más eficientes.

• Operación y mantenimiento garantizada.

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Ministerio de Comunicaciones República de Colombia¿Cuáles son los Programas?¿Cuáles son los Programas?

PROGRAMA COMPARTEL

TELEFONÍA INTERNET

Fase I:Fase I:6.745 puntos de telefonía

Fase II:Fase II:3.000 puntos de telefonía

Fase I:Fase I:670

Telecentros

Fase II:Fase II:270

Telecentros

Fase III:Fase III:500

Telecentros

Banda Ancha:Banda Ancha:3.000 escuelas624 alcaldías120 Hospitales30 GuarnicionesMilitares

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1717

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaAgendaAgenda

1. Algunas Estadísticas

2. ¿Qué es Compartel?

3. Infraestructura de Acceso

4. Cobertura: Localidades y Población

5. Técnicas de Monitoreo y Medición

6. Monitoreo Acceso Comunitario

7. Conclusiones

Page 17: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

1818

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

300 GilatTelecentros

370 GilatTelecentros

Telefónica270 Telecentros

Cabeceras Municipales

Grandes Centros Poblados

Demás localidades(veredas, insp. policía,

caseríos...)

Más de 10.000

TIPO DE TIPO DE LOCALIDADLOCALIDAD

No. DE HABITANTESNo. DE HABITANTES

Entre 10.000 y 8.000

Entre 8.000 y 1.700

Menos de 1.700

6 o 12 computadores con acceso a internet.2 cabinas telefónicasEscánerFaxImpresión Color y B/NCamara web

2 computadores con acceso a internet1 línea telefónicaImpresora a color

6.745 Gilat Telefonía Fase I

3.000 Gilat Telefonía Fase II

191Telecentros

3Telecentros

8Telecentros

298Telecentros

500 TelecentrosTodos: 8 computadores, Escaner, Fax, Camara Web, Impresión. Aula de capacitación con capacidad para 20 personas, TV y VHSTipo A: 4 cabinas telefónicas y 2 teléfonos públicosTipo B: 6 cabinas telefónicas y 6 teléfonos públicos.Internet: 2 cabinas telefónicas.

3.000 Puntos con 1 línea telefónica en localidades con más de 150 habitantes que no cuentan con el servicio.

6.745 Puntos con 1, 2 o 3 líneas telefónicas en localidades con más de 200 habitantes que no contaban con el servicio

Cobertura

Cobertura de los ProgramasCobertura de los Programas

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1919

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Internet I:

CaracterísticasCaracterísticas

CENTRO TIPO A TIPO B TIPO C

Equipo Mínimo

-6 computadores-Impresora a color-Fax-Escáner-Cámara Web-2 teléfonos públicos

(35 m2)

-6 computadores-Impresora a color-Impresora en blanco y negro-Fax-Escáner-Cámara Webl-2 teléfonos públicos

(35 m2)

-12 computadores-Impresora a color-Impresora en blanco y negro-Fax-Escáner-Cámara de video digital-2 teléfonos públicos

(55 m2)

Internet II:

• 2 Computadores, una impresora y una línea telefónica.

• Área mínima del local: 12 m2

TELECENTROS

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2020

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Telecentro Tipo A Tipo B Tipo Internet

Número de líneas de TPBC cabina

4 6 2

Equipo Mínimo

- 6 computadores con acceso a Internet para el público - 1 computador con acceso a Internet para el administrador - Impresora B/N - Fax GIII -

Escáner a color - 1 cámara web

Aula de Capacitación (24 m2) -Televisor - VHS -1 computador - 1 Mesa - Sillas para 20 personas

Área (m2) 35 40 30

Teléfonos Públicos - 2 exteriores- 3 institucionales en localidades con menos de 20 líneas instaladas

- 6 exteriores - 3 institucionales en localidades con menos de 20 líneas instaladas

-

TOTAL TELECENTROS 322 59 119

CaracterísticasCaracterísticas

Internet III:

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2121

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Skystar 360EVSAT

Internet

Router NMS

Firewall /Content Filtering

PC’s

RFT

ANIK F1

DVB 16 MbpsHUB EN

COLOMBIA

Skystar 360E

Baseband

Application Servers, Acceleration servers,

QoS, Farm

TELECENTRO

SITIO REMOTO

HUB

InternetInternet

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2222

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaBanda Ancha Instituciones PúblicasBanda Ancha Instituciones Públicas

- Se establecieron 4 tipos de instituciones a conectar:

Número de PC conectados

3 a 4 5 a 8 9 a 12 13 a 16

Tipo de ConectividadTipo A Tipo B Tipo C Tipo D

945 municipios beneficiados (86%).

Promedio: 2,95 Instituciones por Cabecera Urbana 1,24 Instituciones por Localidad Rural (Escuelas)

Tipo Loc. Localidades Instituciones

Rural 1.358 66% 1.682 45%

Urbano 710 34% 2.092 55%

Total 2.068 100% 3.774 100%

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2323

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaAgendaAgenda

1. Algunas Estadísticas

2. ¿Qué es Compartel?

3. Infraestructura de Acceso

4. Cobertura: Localidades y Población

5. Técnicas de Monitoreo y Medición

6. Monitoreo Acceso Comunitario

7. Conclusiones

Page 23: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

24

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia Telefonía Rural ComunitariaTelefonía Rural Comunitaria

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25

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Telefonía Rural Telefonía Rural ComunitariaComunitaria

Cobertura del Servicio de Telefonía en el PaísCobertura del Servicio de Telefonía en el País

• 4.000 localidades rurales sin servicio de telefonía comunitaria

• 300 que serán atendidas Q2 – 2004

Cobertura Telefonía

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26

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

DescripciónDescripción EstadoEstado

CoberturaCobertura

100%100% de municipios municipios beneficiados.

• 9.7459.745 localidades rurales con Puntos Puntos

Compartel.Compartel.

• 12.79812.798 líneas de telefonía rural

comunitaria

• 5.0 millones5.0 millones de habitantes rurales

beneficiadosbeneficiados con telefonía (42%)

Inversiones: USD$ 51 Mill.Inversiones: USD$ 51 Mill.

VSAT : 7.787Celular : 1.795WLL : 163

Page 26: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

27

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

2

Más de 80%

Entre 60% y 80%

Entre 30% y 60%

Menor a 30%

Impacto en Cobertura – Telefonía RuralImpacto en Cobertura – Telefonía Rural

14%

34% 41%

55%

36%

31%46%

26%

32%

32%

48%

15%

40%

35%

5%

7%

35%

31%

47%

33%

29%

35%

26%

38%

37%

45%

53%

15%

18%

1998

71%

75% 98%

100%

80%

84%

85%

86%

72%

88%

100%

75%

89%

78%

40%

78%81%

72%

99%

95%

82%

72%

81%

70%

95%

84%90%

88%

84%

2004

# de localidades cubiertas

# total de localidades

Inversiones: $51Inversiones: $51

Page 27: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

28

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

2Inversión vs. Cobertura - TelefoníaInversión vs. Cobertura - Telefonía

45,675

119,462

98,478

81,308

81,224

83.33%

75.48%

69.05%

69.01%

54.97%

36.93%

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

1999 2000 2001 2002 2003 2004

Año

Inve

rsió

n (

en m

illo

nes

de

pes

os)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

% c

ob

ertu

ra t

elef

ón

ica

Inversión % de Cobertura telefónica

Page 28: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

29

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia Internet Social

Page 29: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

30

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

DescripciónDescripción

100%100% de cabecerascabeceras municipalesmunicipales

• 3.4403.440 Telecentros Telecentros: : 1.440 + 3.000 escuelas1.440 + 3.000 escuelas

• 1.0981.098 telecentros en cabeceras (100%)(100%)

• 308308 telecentros en las áreas rurales de los

municipios

• 5.2 millones5.2 millones de habitantes beneficiados.beneficiados.

• 2.5 millones2.5 millones de población de población escolarescolar pública pública

Inversiones: USD$ 102 millonesInversiones: USD$ 102 millones

Internet SocialInternet Social

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31

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Capacitación y ContenidoCapacitación y ContenidoCapacitación y ContenidoCapacitación y Contenido

-Página de entrada con Página de entrada con enlaces:enlaces: - - Diarios y revistasInstit. EducativasEventos culturales localesMuseos y bibliotecas ... entre otros- Motores de búsqueda.- Motores de búsqueda.- Página web - Página web de localidades localidades con Telecentro- Enlaces para quejas y reclamos

PROGRAMA DE TELECENTROSPROGRAMA DE TELECENTROS

Requisitos PliegoRequisitos Pliego

CapacitaciónCapacitación ContenidoContenido

- Introducción al usouso de computadores y perifericoscomputadores y perifericos (fax, escáner, cámara web)- Introducción uso de herramientas computacionalesherramientas computacionales (hoja de cálculo, procesador de palabra, etc.)- Navegación- Navegación en Internet- Uso de correo electrónicocorreo electrónico ... etc.• 3 PRIMEROS MESES: Por lo menos tres sesionestres sesiones de dos dos horas por semanahoras por semana:• 4 MESES EN ADELANTE: Según los requerimientos de la población.• FRANJA DE ATENCIÓN A ESTUDIANTES: 50% de descuento 50% de descuento en tarifas (10 horas semanales) en tarifas (10 horas semanales)

Programa de TelecentrosPrograma de Telecentros

Page 31: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

32

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia AgendaAgenda

1. Algunas Estadísticas

2. ¿Qué es Compartel?

3. Infraestructura de Acceso

4. Cobertura: Localidades y Población

5. Técnicas de Monitoreo y Medición

6. Monitoreo Acceso Comunitario

7. Conclusiones

Page 32: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

3333

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaEstructura Programa CompartelEstructura Programa Compartel

Gerente CompartelGerente Compartel

Comité Asesor deTelecomunicaciones

Sociales

Comité Asesor deTelecomunicaciones

Sociales

Comité OperativoConvenios FONADEComité Operativo

Convenios FONADE

Planeación Estructuración y Contratación

AdministrativaAdministrativa

Despacho deViceministra

Despacho deViceministra

Control y Seguimiento

Apoyo JurídicoApoyo Jurídico

Áreas funcionales

Page 33: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

3434

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaControl y SeguimientoControl y Seguimiento

Gerencia Programa Compartel

Operadores – Sistema de Gestión,

Administración y Control

Interventorías – Sistemas de Información

• Estructurar un esquema de medición de:• Los procesos de operación• Calidad de la comunicación• Servicio a los usuarios

• Sistema centralizado de las redes de

telecomunicaciones• Funcionalmente independiente• Capacidad de administración y gestión propia. • Conocer de forma oportuna el funcionamiento de

los equipos de las redes. • Monitoreo y control de los equipos de las redes

de manera directa - o con tal cercanía, que le

permita tomar acciones para garantizar una

eficiente prestación del servicio.

• Revisión y análisis de la

información del Centro de Atención

de Reclamos del Operador.

•Revisión y análisis de los reportes

generados por los equipos o por el

centro G-A-C del Operador

•Realización de pruebas técnicas

•Evaluación y cálculo de

indicadores.

•Encuestas telefónicas mensuales

•Visitas de campo

Page 34: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

3535

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

• Funcionamiento del servicio de acceso a Internet y telefonía en los Telecentros de manera periódica

cada 24 horas.

• Análisis y reportes de tráfico entrante y saliente por el acceso a Internet y telefonía de cada

Telecentro, que permita identificar, cada 24 horas, los Telecentros que no se encuentran cursando

tráfico.

• Verificación del Esquema de Tarificación.

• Verificación de las condiciones de enrutamiento de los Números de Emergencia

• Verificación del Grado de Servicio del Canal de acceso a Internet de la red del Operador.

• Verificación del Grado de servicio de la solución de transmisión propuesta y de las Plataformas

Prepago. 

• El Operador deberá garantizar el acceso permanente de personal de las Entidades Contratantes y de

la Interventoría al Sistema de Gestión, Administración y Control.

Control y SeguimientoControl y Seguimiento

Sistema de Gestión, Administración y Control:

Page 35: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

3636

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaArquitectura SAIC - Gilat Colombia

INTERNET INFORMATIONSERVERAPACHE SERVER

MOTOR DE B.D.SQL SERVER

2000

MÓDULO DE PUNTOS

MÓDULO DE ATENCIÓN AUSUARIOS

MÓDULO DE SOLUCIÓN DE

TICKETS

MÓDULO DE INTERCONEXIÓN

Y TRÁFICO

MOTOR PHPMAQUINA VIRTUAL JAVA

SERVIDORWINDOWS 2003 SERVER

MÓDULO DE CÁLCULO DE INDICADORES

ADMINISTRACIÓN DE MÓDULOS

ADMINISTRACIÓN DE MENÚS

ADMINISTRACIÓN DE PERFILES

ADMINISTRACIÓN DE MENÚS

SERVIDOR WINDOWS 2000 SERVER

Sistema Automático de Información Centralizado

Page 36: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

3737

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

SAIC

Base de Datosde Puntos

PQRS de USUARIOS:Call CenterCartasFaxE-MailChat

PQRS de Interventorías:Encuestas TelefónicasVisitas a PuntosPruebas Técnicas

DialAwayNMS Server•Log Files•CDR Files

Sky Star 360EManagement

•Log Files

InternetReporter

ACDCall Center

TraficoN-Soft

Tráfico:Celulares Comcel

WLL EdatelCompartel

SeguimientoDe Solicitudes

Mantenimiento

0

5

1 0

1 5

2 0

CálculoIndicadores

Contractuales Reportes yEstatisticas

SAIC

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3838

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaEsquema de PQRS

PQRS DATABASE

SAIC INGRESO

AUTOMÁTICO DESOLICITUDES

CARTAS

LLAMADAS AL *262

EMAILS

CALL CENTER INGRESO DE

SOLICITUDES

SEGUMIENTODE

SOLICITUDES

INFORMACION DE

SOLICITANTES

REPORTES DINÁMICOS

CONTROL ESPECIAL DE

SLICITUDES PORESCRITO

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3939

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaAgendaAgenda

1. Algunas Estadísticas

2. ¿Qué es Compartel?

3. Infraestructura de Acceso

4. Cobertura: Localidades y Población

5. Técnicas de Monitoreo y Medición

6. Monitoreo Acceso Comunitario

7. Conclusiones

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4040

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

DISPONIBILIDAD MENSUAL - TELEFONIA

45

5055

6065

70

7580

8590

95

may

-03

jun-

03

jul-0

3

ago-

03

sep-

03

oct-0

3

nov-

03

dic-

03

ene-

04

feb-

04

mar

-04

abr-0

4

may

-04

jun-

04

jul-0

4

ago-

04

sep-

04

oct-0

4

CENTRO ORIENTE COSTA ATLANTICA EJE CAFETERO NOR OCCIDENTAL ORIENTAL SUR OCCIDENTAL Average

90.68%Oct 2004

Conciliado con Interventoría hasta Agosto de 2004 con

unaDiferencia de

0.3 puntos

FECHACENTRO ORIENTE

COSTA ATLANTICA

EJE CAFETERO

NOR OCCIDENTAL ORIENTAL SUR OCCIDENTAL Average

enero-04 89.30 87.10 86.97 87.29 91.58 90.94 89.37febrero-04 90.03 87.41 84.62 89.29 91.15 91.11 89.74marzo-04 90.10 87.39 83.00 86.89 89.80 90.63 88.81

abril-04 90.48 86.42 89.40 88.69 91.72 91.20 89.94mayo-04 87.79 84.39 87.02 87.67 88.09 91.08 88.10junio-04 88.09 86.42 90.17 86.89 86.69 93.36 88.71julio-04 88.83 88.07 86.20 86.42 89.78 93.43 89.45

agosto-04 87.60 86.94 86.91 85.75 89.29 93.90 89.01septiembre-04 87.28 86.38 89.17 85.03 89.07 92.27 88.41

octubre-04 89.68 89.18 94.28 88.50 90.77 93.10 90.68

Diferencia en Sept. de

1.2% .Octubre

Sin definir

TelefoníaTelefonía

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4141

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Porcentaje de Líneas con InterrupcionesMes

CENTRO ORIENTE

COSTA ATLANTICA

EJE CAFETERO

NOR OCCIDENTAL ORIENTAL

SUR OCCIDENTAL Promedio

enero-04 0.32% 0.31% 0.40% 0.47% 0.49% 0.44% 0.40%febrero-04 0.26% 0.24% 0.28% 0.50% 0.20% 0.68% 0.36%marzo-04 0.26% 0.40% 0.19% 0.47% 0.34% 0.73% 0.40%

abril-04 0.12% 0.22% 0.03% 0.29% 0.29% 0.41% 0.22%mayo-04 0.14% 0.25% 0.00% 0.19% 0.14% 0.27% 0.17%junio-04 0.24% 0.35% 0.21% 0.57% 0.03% 0.45% 0.35%julio-04 0.52% 0.45% 0.21% 0.57% 0.43% 0.55% 0.50%

agosto-04 0.20% 0.18% 0.19% 0.18% 0.13% 0.29% 0.20%septiembre-04 0.72% 0.87% 0.68% 1.10% 1.12% 0.83% 0.92%

octubre-04 0.25% 0.10% 0.22% 0.26% 0.43% 0.26% 0.27%

0.00%

0.20%

0.40%

0.60%

0.80%

1.00%

1.20%

ene-04 feb-04 mar-04 abr-04 may-04 jun-04 jul-04 ago-04 sep-04 oct-04

CENTRO ORIENTE COSTA ATLANTICA EJE CAFETERO NOR OCCIDENTAL

ORIENTAL SUR OCCIDENTAL Promedio

InterrupcionesInterrupciones

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4242

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

020406080

100120140160180200

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct

CENTRO ORIENTE COSTA ATLANTICA EJE CAFETERO

NOROCCIDENTAL ORIENTAL SUROCCIDENTAL

Año 2004

Agrupacion Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep OctCENTRO ORIENTE 64 34 59 53 55 56 68 39 105 76COSTA ATLANTICA 124 31 42 68 54 81 42 57 93 54EJE CAFETERO 57 10 44 26 27 22 8 21 39 6NOROCCIDENTAL 199 38 113 45 75 66 77 121 102 97ORIENTAL 121 21 47 81 56 89 79 54 90 71SUROCCIDENTAL 144 36 101 83 77 74 42 44 43 79Total general 710 170 406 356 344 388 316 336 472 383De 1,293 804 1,007 952 757 753 569 888 1,692 1,134

Líneas con Tiempo deReparación mayor a

30 días

Tiempos de Reparación de Líneas Telefónicas en Falla

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4343

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Disponibilidad de Medios de Pago en el Punto o a 1 km a la Redonda

* Fuente: Consolidado Visitas técnicas y encuestas telefónicas.

Medios de Pago

0%

20%

40%

60%

80%

Enero

Abril

May

o

Agosto

Septie

mbre

Por

cent

aje

de P

unto

s C

on D

ispo

nibi

lidad

Resultado puntos analizados mesconsolidado enero-abril 2004consolidado mayo-agosto 2004

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4444

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

AUMENTO DE COBERTURA Y FORTALECIMIENTO DE LA RED PREPAGO COMPARTEL

Nuevas Alianzas

Distribuidores Mayoristas

NUEVAS ALIANZASCOBERTURA

ESPERADA EN PUNTOS

COBERTURA ACTUAL EN

PUNTOSEFECTIVIDAD

FECHA INICIO

PUNTOS VENTA

INSPECCIONES FLUVIALES 720 110 15% sep-04 4EDATEL 1.007 993 99% dic-01 118INVIAS 239 Pendiente nov-04HOLA COMUNICACIONES 889 100 11% jun-04 5COMITÉ DE CAFETEROS 262 Pendiente nov-04 26TELEFONICA DE ESPAÑA 1.500 468 31% oct-04 27

MAYORES DISTRIBUIDORES

COBERTURA ESPERADA EN

PUNTOS

COBERTURA ACTUAL EN

PUNTOSEFECTIVIDAD

FECHA INICIO

PUNTOS VENTA

PREPATEL LTDA 1200 950 79% mar-03 110ADPOSTAL 2000 692 35% oct-02 1378MARIO OCAMPO 600 480 80% dic-02 31UNICELL LTDA 531 425 80% may-03 112FUSPARE 470 320 68% sep-03 5CONMUTEL 383 290 76% oct-03 10

Medios de Pago

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4545

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Medición Bimestral

• Se observa un aumento en el período Julio – Agosto 2004

• Propuesta para fijar umbral regulatorio de NSU que tenga en cuenta condiciones rurales

* Fuente: Superintendencia de Servicios Públicos – Cifras año 2003

Nivel de Satisfacción del Usuario

ITEM EVALUADO Nivel NSU (100=Excelente)

Mayo-Junio 2004 Julio-Agosto 2004

CALIDAD DEL SERVICIO 66,38 66,35

ACCESO AL SERVICIO 65.22 64.02

MEDIOS DE PAGO 46.68 47.67

SERVICIO AL USUARIO 61.93 64.45

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4646

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

EVOLUCION CENTROS CERRADOS

8,89%10,95%

9,16%

5,04%6,11%

13,04%8,40%

8,63%

0%

5%

10%

15%

Fe

b_

04

Ab

r_0

4

Ma

y_0

4

Jun

_0

4

Jul_

04

Ag

o_

04

Se

p_

04

Oct

_0

4

FASE II

Red: 270 telecentros 6 o 12 PCs

EVOLUCION PUNTOS CERRADOS

11,21%14,09%

13,45%

13,12%10,91%

13,64%

12,22%

10,27%

0,00%

10,00%

20,00%

Feb Abr. May Jun. Jul. Ago. Sep. Oct.

% Telecentros cerrados% Telecentros cerrados

FASE I

Red: 670 telecentros 2 PCs

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4747

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

COMPORTAMIENTO DE DISPONIBILIDAD DE PCs EN CENTROS TIPO A,B Y C.

66,67

73,28

79,6882,44

70,59

84,75

77,78

80,58

50

60

70

80

90

FEB ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

69,2%67,0%61,9%74,5%71,7%71,8%

81,3%71,7%

25,1%28,2%29,9%21,8%25,1%22,8%25,8%

15,1%

0%

25%

50%

75%

100%

Puntos con 2 PCs disponiblesPuntos con 1 PC disponible

ABRFEB MAY JUN JUL AGO SEP OCT

FASE IIFASE II

Red: 270 telecentros Red: 270 telecentros 6 o 12 PCs6 o 12 PCs

FASE IFASE I

Red: 670 Red: 670 telecentros 2 PCstelecentros 2 PCs

Disponibilidad de PCsDisponibilidad de PCs

Page 47: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

4848

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaDistribución porcentual de fallasDistribución porcentual de fallas

FASE II

Red: 270 telecentros 6 o 12 PCs

391 registros

FASE I

Red: 670 telecentros 2 PCs

379 registros

Page 48: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

4949

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Comportamiento de Disponibilidad de Impresora a color Centros Tipo A, B y C

Comportamiento de Disponibilidad de Impresora blanco y negro Centros Tipio B y C

Comportamiento de Disponibilidad de Scanner Comportamiento de Disponibilidad de Cámara de video

73,8%78,6%79,7%69,7%

78,6%

67,2%70,8%

60,2%

0%

25%

50%

75%

100%

Centros con impresora a color disponible

FEB ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

71,2%84,3%81,1%80,7%83,1%

71,2%66,7%

77,8%

0%

25%

50%

75%

100%

Centros con impresora B/N disponible

FEB ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

93,7%94,0%95,8%95,8%93,9%87,9%91,7%

83,7%

0%

25%

50%

75%

100%

Centros con Scanner disponible

FEB ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

94,4%96,6%94,9%98,3%97,3%94,8%96,7%99,2%

0%

25%

50%

75%

100%

Centros con Cámara de video disponible

JUNFEB ABR MAY JUL AGO SEP OCT

Disponibilidad de equipos – fase II Disponibilidad de equipos – fase II

Page 49: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

5050

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

PORCENTAJE DE CENTROS CON CUMPLIMIENTO AL 90% DE DISPONIBILIDAD

PROMEDIO DE LA RED

SERVICIOPROMEDIO DE LA RED

Internet 78.83Ofimatica 74.08Capacitación y contenido 73.01Telefonía 70.81

SERVICIO MAR ABR MAY JUN JUL (N) AGO (N) SEP(N)Internet 56,25% 17,53% 26,67% 23,79% 42,59% 52,22% 59,63%Ofimatica 16,80% 20,32% 21,65% 21,69% 47,78% 57,78% 55,19%Capacitación y contenido 52,34% 36,65% 43,31% 41,37% 58,89% 70,00% 54,44%Telefonía 41,02% 33,47% 40,55% 48,59% 47,04% 60,00% 53,33%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

MAR ABR MAY JUN JUL (N) AGO (N) SEP(N)

Internet Ofimatica Capacitación y contenido Telefonía

Disponibilidad de servicios – fase II Disponibilidad de servicios – fase II

Page 50: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

5151

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

DISPONIBILIDAD MENSUAL - INTERNET

70

75

80

85

90

95

100

nov-03 dic-03 ene-04 feb-04 mar-04 abr-04 may-04 jun-04 jul-04 ago-04 sep-04 oct-04

CENTRO ORIENTE COSTA ATLANTICA EJE CAFETERO NOR OCCIDENTAL ORIENTAL SUR OCCIDENTAL Promedio

95,22%Octubre 2004

FECHACENTRO ORIENTE

COSTA ATLANTICA EJE CAFETERO

NOR OCCIDENTAL ORIENTAL

SUR OCCIDENTAL Promedio

noviembre-03 89.54 73.89 84.55 78.90 93.90 85.61 87.37diciembre-03 95.18 76.13 91.97 88.55 94.73 89.42 91.92

enero-04 96.07 79.23 98.02 94.92 93.64 90.50 93.52febrero-04 95.12 84.25 97.28 93.38 93.83 94.36 93.77marzo-04 92.98 87.63 93.49 91.92 93.77 92.87 92.69

abril-04 91.49 91.86 94.84 93.45 95.25 92.47 93.16mayo-04 89.74 92.89 96.13 93.89 93.82 92.38 92.37junio-04 92.42 95.29 95.78 94.93 93.10 93.58 93.50julio-04 92.84 97.43 94.96 92.23 94.79 95.87 94.06

agosto-04 89.78 91.47 93.89 88.75 94.48 93.97 91.64septiembre-04 83.20 83.70 89.64 79.27 88.82 86.12 84.42

octubre-04 94.41 95.39 95.23 90.76 97.56 97.83 95.22

Internet fase IInternet fase I

Page 51: Ministerio de Comunicaciones Noviembre de 2004 Hacia un Estado Comunitario Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales Técnicas de Medición y Control

5252

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

EVOLUCIÓN INDICADOR PLSI (DISPONIBILIDAD DE INTERNET)

93,37%

84,11%88,00%

90,95%91,24%93,91%

50%

70%

90%

MAY JUN JUL AGO SEP OCT

EVLUCIÓN INDICADOR PLSTF (DISPONIBILIDAD DE TELEFONÍA)

94,80%

90,63%

95,74%

83,96%

84,02%

90,99%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

MAY JUN JUL AGO SEP OCT

Disponibilidad de servicios – fase I Disponibilidad de servicios – fase I

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5353

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Rango en KbpsNo.

Centros%

5,4 a 7,99 13 11,93%8 a 9,99 8 7,34%10 a 19,99 21 19,27%20 a 49,99 28 25,69%50 a 99,99 16 14,68%100 a 199,99 18 16,50%≥ 200 5 4,59%

TOTAL 109 100,00%

Rango en Kbps

No. Puntos %

4,00 a 19,99 32 18,50%

20 a 49,99 84 48,55%

50 a 99,99 52 30,06%

> 100 5 2,89%

TOTAL 173 100,00%

Velocidad de acceso a Internet. oct Velocidad de acceso a Internet. oct

FASE IIFASE II

Red: 270 telecentros Red: 270 telecentros 6 o 12 PCs6 o 12 PCs

FASE IFASE I

Red: 670 Red: 670 telecentros 2 PCstelecentros 2 PCs

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5454

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

Estado de Operación en Red de Datos (corte mensual)

DATOS MENSUALES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto SeptiembreTELECENTROS 81,31% 80,66% 82,24% 89,15% 91,23% 87,65% 84,43% 85,67% 88,45%

TELECENTROS

82,24%

88,45%

85,67%

84,43%

87,65%

91,23%89,15%

81,31%

80,66%

74,00%76,00%78,00%80,00%82,00%84,00%86,00%88,00%90,00%92,00%94,00%

Ene

ro

Feb

rero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

MES

DIS

PO

NIB

ILID

AD

DE

IN

TE

RN

ET

Internet Fase IIIInternet Fase III

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5555

Ministerio de Comunicaciones República de ColombiaAgendaAgenda

1. Algunas Estadísticas

2. ¿Qué es Compartel?

3. Infraestructura de Acceso

4. Cobertura: Localidades y Población

5. Técnicas de Monitoreo y Medición

6. Monitoreo Acceso Comunitario

7. Conclusiones

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5656

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

• Importancia de un Fondo de Servicio Universal como instrumento de política

• Es importante que existe absoluta coordinación entre las Entidades Contratantes, el Interventor y el Operador para optimizar esfuerzos. Para tal efecto es necesario que exista un control y seguimiento continúo a fin de retroalimentar las actividades del interventor y del operador.

• Se debe fortalecer permanentemente la confianza entre las partes.

• Es importante que las partes tengan pleno conocimiento de los documentos contractuales, para lo cual es necesario que se revisen periódicamente.

• Una de las principales causas de indisponibilidad de los servicios son los cortes de

energía y la falta de compromiso del administrador para cumplir estrictamente con el horario de atención.

Algunos Mensajes…Algunos Mensajes…

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5757

Ministerio de Comunicaciones República de Colombia

• Invertir en sistemas de gestión optimiza el mantenimiento adelantado por el Operador. Así mismo es importante la inversión en sistemas de tarificación.

• La distribución de medios de pago debe ser la estrategia de mayor control por parte del Operador, toda vez que garantiza el tráfico de los puntos demostrando disponibilidad al Contratante, así como el beneficio para su plan de negocio. El acercamiento del Operador con entidades locales ha garantizado la continuidad en la distribución.

• Se deben revisar periódicamente el cumplimiento de los planes propuestos a fin de tomar las medidas correctivas y de control oportunamente.

• Los acercamientos a la comunidad o planes de fidelización han producido resultados bastante favorables para el desarrollo de los proyectos en las localidades.

Algunos Mensajes…Algunos Mensajes…

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www.compartel.gov.cowww.compartel.gov.co