ministerio de agricultura,pesca y alimentación - insumos ......lidad del mercado y el alto coste de...

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Cantidad (t) 27.410,2 20.459,8 22.332,8 14.222,6 84.425,3 (%) 09/08 3,4 *4,0 -17,3 9,0 -10,7 (%) s/total 32,5 24,2 26,5 16,8 100,0 CUADRO 1. Venta de productos fitosanitarios en 2009 por tipo de producto. Tipos de producto Importe (Miles €) (%) 09/08 (%) s/total Insecticidas, acaricidas y nematicidas 180.509,1 +2,7 30,0 Fungicidas 148.383,2 -9,6 24,7 Herbicidas 218.861,6 -12,7 36,4 Varios 53.076,5 -9,14 8,8 Total 600.840,5 -7,4 100,0 q Puto Al I'L A. ACTUALIDAD EN PORTADA INSUMOS LAS PLAGAS "IMPORTADAS" SE HAN CONVERTIDO EN UN GRAVE PROBLEMA PARA EL AGRO MEDITERRÁNEO La ECPA pide que se agilice la autorización de nuevas sustancias activas para fitosanitarlos La Asociación Europea de Protección de Cultivos (EC PA) ha celebrado del 27 al 29 de mayo en Sevilla, con presencia de representantes de la Comisión Europea, de la Autoridad Europea para la Seguridad Alimentaria (AESA) y de expertos del sector agrario y fitosanitario una jornada sobre la implicación de estos insumos en el mantenimiento y seguridad de los cultivos y de la biodiversidad. Alfredo López. Redacción VR L os participantes debatieron y evaluaron en dicho en- cuentro el impacto y la apli- cación de la nueva regulación fi- tosanitaria de la UE, que creó bastante incertidumbre y temor antes de su publicación, tras unas largas negociaciones de más de cuatro años de duración, que endurece la aprobación de nuevas sustancias activas y pro- ductos fitosanitarios y obliga a tener nuevos planes nacionales antes de fi nales de 2011. La patronal europea de la in- dustria fitosanitaria realizó en es- ta jornada un llamamiento a los representantes de todos los es- labones de la cadena alimentaria y de la Administración para con- sensuar una estrategia común que asegure el futuro de deter- minados cultivos especiales de la Unión Europea. Uno de los objetivos de esta asociación es que las cosechas país, se puede autorizar también en otro de la misma zona, así co- mo la autorización de ciertas sustancias aplicadas en periodos concretos. La globalización del comercio y las importaciones de productos propician la entrada de enferme- dades vegetales, a las que es ne- cesario ofrecer una respuesta rá- pida, que obliga a agilizar los procedimientos de autorización de nuevos tratamientos. En concreto, la EPCA ha de- mandado a la Comisión Europea y al Gobierno español más rapi- dez a la hora de autorizar pro- ductos para combatir las plagas que entran en la UE, tales como la polilla del tomate o las que atacan a los cítricos. El sector de insumos fitosa- nitarios señala que hay muchos insectos exóticos que llegan a los cultivos comunitarios cada año y, en cambio, las reglas co- munitarias plantean procesos de autorización de pesticidas de- masiado largos, con lo que la so- lución viene muy tarde para el de esos cultivos logren la ade- cuada protección y no queden expuestas a los riesgos de nue- vas plagas y "huérfanas" en el proceso regulador, ya que la rea- lidad del mercado y el alto coste de la inversión en I+D+i no ga- rantizan en la actualidad un fu- turo muy halagüeño para los mismos. Según la EPCA se trata, so- bre todo, de productos que no cuentan con una amplia superfi- cie de cultivo, ni con volúmenes excesivos, pero que son muy im- portantes en la dieta alimenticia europea, como las fresas y frutos rojos, los espárragos, las endi- vias, las cerezas, etcétera. Al respecto, la EPCA plantea la creación de un órgano a nivel europeo, que represente a todos los implicados en la cadena de estos cultivos específicos, inclui- dos los productores y la Adminis- tración de los distintos Estados miembros, con el fin de detectar las necesidades y plantearlas a la industria investigadora, de tal manera que se pueda lograr el mantenimiento de este tipo de producciones agrarias. En este punto existen aspec- tos que la nueva normativa pro- pone, como son el reconocimien- to mutuo del empleo de sustan- cias; es decir, cuando una sustancia se autorice en algún lildaRURAL (1/Junio/ 2010)

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  • Cantidad (t)

    27.410,2

    20.459,8

    22.332,8

    14.222,6

    84.425,3

    (%) 09/08

    3,4

    *4,0

    -17,3

    9,0

    -10,7

    (%) s/total

    32,5

    24,2

    26,5

    16,8

    100,0

    CUADRO 1.Venta de productos fitosanitarios en 2009 por tipo de producto.

    Tipos de producto Importe (Miles €) (%) 09/08 (%) s/total

    Insecticidas, acaricidas y nematicidas 180.509,1 +2,7 30,0

    Fungicidas 148.383,2 -9,6 24,7

    Herbicidas 218.861,6 -12,7 36,4

    Varios 53.076,5 -9,14 8,8

    Total 600.840,5 -7,4 100,0

    q Puto Al I'L A.

    ACTUALIDAD EN PORTADA

    INSUMOS LAS PLAGAS "IMPORTADAS" SE HAN CONVERTIDO EN UN GRAVE PROBLEMA PARA EL AGRO MEDITERRÁNEO

    La ECPA pide que se agilice laautorización de nuevas sustanciasactivas para fitosanitarlosLa Asociación Europea de Protección de Cultivos (EC PA) hacelebrado del 27 al 29 de mayo en Sevilla, con presencia derepresentantes de la Comisión Europea, de la AutoridadEuropea para la Seguridad Alimentaria (AESA) y deexpertos del sector agrario y fitosanitario una jornada sobrela implicación de estos insumos en el mantenimiento yseguridad de los cultivos y de la biodiversidad.

    Alfredo López.Redacción VR

    L

    os participantes debatierony evaluaron en dicho en-cuentro el impacto y la apli-

    cación de la nueva regulación fi-tosanitaria de la UE, que creóbastante incertidumbre y temorantes de su publicación, trasunas largas negociaciones demás de cuatro años de duración,que endurece la aprobación de

    nuevas sustancias activas y pro-ductos fitosanitarios y obliga atener nuevos planes nacionalesantes de fi nales de 2011.

    La patronal europea de la in-dustria fitosanitaria realizó en es-ta jornada un llamamiento a losrepresentantes de todos los es-labones de la cadena alimentariay de la Administración para con-sensuar una estrategia comúnque asegure el futuro de deter-minados cultivos especiales dela Unión Europea.

    Uno de los objetivos de estaasociación es que las cosechas

    país, se puede autorizar tambiénen otro de la misma zona, así co-mo la autorización de ciertassustancias aplicadas en periodosconcretos.

    La globalización del comercioy las importaciones de productospropician la entrada de enferme-dades vegetales, a las que es ne-cesario ofrecer una respuesta rá-pida, que obliga a agilizar losprocedimientos de autorizaciónde nuevos tratamientos.

    En concreto, la EPCA ha de-mandado a la Comisión Europeay al Gobierno español más rapi-dez a la hora de autorizar pro-ductos para combatir las plagasque entran en la UE, tales comola polilla del tomate o las queatacan a los cítricos.

    El sector de insumos fitosa-nitarios señala que hay muchosinsectos exóticos que llegan alos cultivos comunitarios cadaaño y, en cambio, las reglas co-munitarias plantean procesos deautorización de pesticidas de-masiado largos, con lo que la so-lución viene muy tarde para el

    de esos cultivos logren la ade-cuada protección y no quedenexpuestas a los riesgos de nue-vas plagas y "huérfanas" en elproceso regulador, ya que la rea-lidad del mercado y el alto costede la inversión en I+D+i no ga-rantizan en la actualidad un fu-turo muy halagüeño para losmismos.

    Según la EPCA se trata, so-bre todo, de productos que nocuentan con una amplia superfi-cie de cultivo, ni con volúmenesexcesivos, pero que son muy im-portantes en la dieta alimenticiaeuropea, como las fresas y frutosrojos, los espárragos, las endi-vias, las cerezas, etcétera.

    Al respecto, la EPCA planteala creación de un órgano a niveleuropeo, que represente a todoslos implicados en la cadena deestos cultivos específicos, inclui-dos los productores y la Adminis-tración de los distintos Estadosmiembros, con el fin de detectarlas necesidades y plantearlas ala industria investigadora, de talmanera que se pueda lograr elmantenimiento de este tipo deproducciones agrarias.

    En este punto existen aspec-tos que la nueva normativa pro-pone, como son el reconocimien-to mutuo del empleo de sustan-cias; es decir, cuando unasustancia se autorice en algún

    lildaRURAL (1/Junio/ 2010)

  • CUADRO II.Ventas de productos fitosanitarios por CC.AA. en 2009.

    Autonomía Miles de e %Andalucía Oriental 83392,3 13,88

    Andalucía Occidental 98.654,9 16,42

    Aragón 31.874,0 5,30

    Asturias 1.928,7 0,32

    Baleares 3.699,3 0,62

    Canarias 13.269,4 2,21

    Cantabria 696,2 0,12

    Castilla y León 52.688,9 8,77

    Castilla-La Mancha 27.930,4 4,65

    Cataluña 58.000.1 9,65

    Extremadura 33.706,4 5,61

    Galicia 18.454,2 3,07

    Com. Madrid 4.678,8 0,78

    Región de Murcia 65.667,8 10,93

    Navarra 12.158,0 2,02

    País Vasco 6.505,2 1,08

    La Rioja 15.293,5 2,55

    Com.Valenciana 72.242,5 12.02

    TOTAL 600.840,5 100,00

    Fuente: AEPLA

    ACTUALIDAD EN PORTADA

    agricultor, cuando ya se han su-frido importantes e irreparablesdaños.

    Entre los últimos insectos da-ñinos que han alcanzado a laagricultura española destaca ladenominada Tuta absoluta o po-lilla del tomate, que proviene deLatinoamérica y que ha perjudi-cado al 10-20% de la produc-ción de esta hortaliza en el cam-po español.

    La ECPA ha afirmado que, sibien las normas de la UE ralenti-zan ya de por sí la aprobación defitosanitarios, en España ese pro-ceso es todavía mucho más len-to (tarda unos cinco años o másde media), mientras que en otrospaíses, como Francia, ese proce-so dura la mitad (menos de tresaños) desde que las firmas pre-sentan su solicitud hasta que elproducto fitosanitario llega almercado.

    Doble rasero

    Así lo certifica, por ejemplo,un estudio de la Universidad Po-litécnica de Valencia (UPV) quecita la propia ECPA, y en el quese indica que cada dieciochomeses entra en España una pla-ga y que en los últimos diez añosllegaron veintiocho nuevos tiposde insectos, que han afectado aquince cultivos.

    Las organizaciones agrariasespañolas del arco mediterráneoapoyan la petición de la asocia-ción europea para agilizar las au-torizaciones de nuevas sustan-cias activas. A la vez, AVA-Asaja,denuncia el doble rasero queaplica la CE al permitir a las fru-tas y hortalizas importadas depaíses terceros usar algunos fito-sanitarios, prohibidos a los agri-cultores europeos.

    Para Cristóbal Aguado, presi-dente de la organización agrariavalenciana, la situación es alar-mante, puesto que tenemos muy

    pocos productos autorizados ylos que quedan o son ineficaceso pueden generar problemas deresistencias.

    Según esta OPA, actualmenteexisten más de cincuenta plagasque afectan a los principales cul-tivos valencianos, en los que sehan detectado posibles proble-mas de resistencias a corto omedio plazo o, en el peor de loscasos, como sucede con los in-secticidas, resultan ya ineficaces.

    La falta de fitosanitarios obligaa repetir tratamientos con la mis-ma sustancia, lo que va en contrade las restricciones en materia deresiduos, y ha llevado a que se dis-paren los daños causados por pla-gas que antes eran fácilmentecontrolables. Además, según AVA-Asaja, las pérdidas se multiplicansi a estos problemas se suman lasnuevas plagas "importadas" (Tutaabsoluta en el tomate, picudo rojoen las palmeras o el nuevo Coto-net que ataca a los cítricos en lazona de Les Valls).

    Para el director gerente de laFederación de Arroceros de Sevi-lla, Manuel Cano, las restriccio-nes impuestas por la nueva nor-mativa fitosanitaria de la UE haneliminado sustancias activashasta ahora eficaces y seguras,sin que existan criterios científi-cos que lo justifiquen.

    Las organizaciones agrariasconsideran necesario plantearcon claridad y firmeza en el de-bate de la nueva PAC la impor-tancia de los controles fitosani-tarios a las importaciones deproductos agrícolas originariosde terceros países.

    Sostenihilidad

    Por su parte, el director gene-ral de Recursos Agrícolas y Gana-deros del MARM, Carlos Escriba-no, destacó en la inauguraciónde esta jornada la necesidad decontar con medios eficaces parael control de las plagas sin per-der competitividad.

    Escribano resaltó que es ne-cesario abordar el papel de laactividad fitosanitaria en el mar-co de un equilibrio entre la com-petitividad y la sostenibilidad dela agricultura, sobre todo en unmomento en el que las políticascomunitarias se orientan a man-tener la renta de los agricultoresy refuerzan el cuidado sobre elimpacto de la actividad agrariaen la seguridad alimentaria y elmedio ambiente.

    El representante del MARMdestacó la importancia de lastres disposiciones comunitarias,publicadas en 2009, para lograrla sostenibilidad en el uso deplaguicidas, junto con el Regla-mento sobre residuos de plagui-cidas, que componen el nuevopaquete legislativo, en cuyo mar-co se puede encontrar el nivel deequilibrio en que consiste la sos-tenibilidad.

    En este sentido, destacó lareducción del gasto realizada porlas explotaciones agrícolas en losúltimos años, al disminuir el usode productos fitosanitarios, enbase a la retirada de la mayoríade los plaguicidas y los preciosmás elevados de los sustitutivosjunto a prácticas agrícolas, comola producción integrada (luchabiológica y uso de feromonas) yla ecológica, que tienen una cuo-ta de mercado cada vez mayor ypotencial de crecimiento.

    Por otro lado, el mercado defitosanitarios se redujo un 7,4%en valor durante el pasado año,hasta 600,84 M€ y un 10,7% envolumen (84.425 t), según laAsociación Empresarial de Pro-tección de Cultivos (Aepla) (cua-dros I y II) debido a factores co-mo la crisis general y agraria enparticular, de tipo climático, conlluvias en primavera, y el alza deprecios en algunos productos.Esta situación de incertidumbrese mantiene, según esta asocia-ción en el presente año. •

    (1/Junio/ 2010) Vida RURAL El