minerÍa peruana - una propuesta. desarrollo humano social ambiental artificial natural desarrollo

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  • Diapositiva 1
  • MINERA PERUANA - UNA PROPUESTA
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  • DESARROLLO HUMANO SOCIAL AMBIENTAL ARTIFICIAL NATURAL DESARROLLO
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  • DESARROLLO SOSTENIBLE 1.Calidad de vida que no disminuye con el Tiempo. 2.La calidad de vida es un polinomio de 5 variables intercambiables: Capital ambiental (ecolgico) Capital natural Capital humano Capital social Capital artificial
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  • SOSTENIBILIDAD Desarrollo Econmico (El nico?) Desarrollo Humano Desarrollo Social Desarrollo Artificial Desarrollo Ambiental Desarrollo Natural SER NECESARIO VALIDAR INTERCAMBIOS
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  • CAPITAL SOCIAL Construccin progresiva de Instituciones confiables, mediante la participacin en todos los niveles sobre todo en los niveles ms altos de la institucinde personas motivadas que despliegan integridad, compromiso y transparencia con los objetivos institucionales.
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  • ENFOQUE TECNICO-ECONMICO BIENESTAR PRODUCCIN Recursos Limitados Servicios EFICIENCIA Consumo Recursos Naturales Bienes Aspiraciones Ilimitadas Necesidades Valor Agregado Tierra,$,W Capacidad Empresarial Comercio Transporte Industria Generacin de Riqueza
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  • CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU Los recursos naturales son patrimonio de la nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares.
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  • RECURSOS Naturales: Para ser tiles requieren capital y trabajo. Renovables y No-Renovables. Ambientales, proveen servicios ecolgicos que son indivisibles,. Son necesarios para la vida, la produccin, la recreacin o la esttica: los ocanos, los lagos, los ros, los estuarios, la selva. Este servicio es muy sensible al mal trato humano. De Flujo Fsico: energa elica, mareas, geotermia
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  • Ciclo Virtuoso de los Minerales Yacimiento Metal Producto Industrial Reciclado Minado Fundicin Y Refinado Fabricacin Basura slida, lquida Bienestar Consumo Humano Ambiente Plantas de Tratamiento Mena Concentracin Concentrado Basura gaseosa Ref. James Kahn
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  • Gerencia Minera Cmo podemos modificar nuestra gestin de negocios para garantizar una mejor calidad de vida para los peruanos y al mismo tiempo proteger el ambiente?
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  • LIBRE MERCADO EQUILIBRIO OFERTADEMANDA PRODUCTORESCONSUMIDORES MANO INVISIBLE (FIJA PRECIO Y CANTIDAD)
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  • LIBRE MERCADO SECTOR PBLICO SECTOR PRIVADO -Pone las Reglas de Juego : Da Normas -ESTADO DE DERECHO - Fiscaliza - Investiga - Administra Justicia - Concilia diferencias entre actores privados. - Genera Riqueza y Desarrollo - Produce Bienes y Servicios
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  • EFICIENCIA ECONMICA- Mercado Ideal En las opciones para utilizar los recursos se debe tener en cuenta que: 1. En el punto de equilibrio entre la oferta y la demanda se maximiza el bienestar privado. 2. Al maximizar el bienestar privado, tambin se debe maximizar el bienestar social.
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  • Mercados Perfectos (?) CMP = BMP Maximizacin de BNT = BTP - CTP Relacin con el BTS SI, si es que BMP = BMS CMP = CMS NO, si es que BMP BMS CMP CMS
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  • IMPERFECCIONES DEL MERCADO Demanda = BP = BS Oferta =CP Oferta = CS Q1 Q* P* P1 A* A1 B P*- P1= Externalidad P,$ Q Ps Ext.
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  • IMPERFECCIONES DEL MERCADO Si el mercado ideal tiene como una de sus propiedades ms importantes la de asignar y distribuir los recursos en forma eficiente, o, lo que es lo mismo, la nivelacin del beneficio neto privado con el beneficio neto social, el problema se reduce a identificar las causas que han originado la diferencia. Esto se conoce como la identificacin de las imperfecciones del mercado.
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  • Clases de Imperfecciones del Mercado Externalidades. Asimetra en la informacin. Asimetra en la Capacidad de Negociacin. Bienes Pblicos. Inapropiada Intervencin Estatal.
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  • EXTERNALIDADES Efectos no deseados (beneficiosos o perjudiciales a terceros) asociados con los procesos productivos y las transacciones del mercado.
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  • ASIMETRA EN LA INFORMACIN Participantes del negocio no manejan la misma calidad y cantidad de informacin en lo que se refiere a los costos y a los beneficios del negocio.
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  • BIENES PBLICOS Se caracterizan por tener: No-rivalidad, El consumo de una persona no reduce la capacidad de otros de disfrutar del bien........ No-exclusividad, Si una persona tiene la capacidad de disfrutar del bien, todos tienen la capacidad de hacerlo, o lo que es lo mismo, no se puede excluir a otros del beneficio proporcionado por el bien Bienes Pblicos Puros: Fuerzas Armadas, alumbrado pblico.
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  • RECURSOS NATURALES En realidad son bienes mixtos, porque: 1. No Rivalidad...... No satisfacen esta condicin, porque el mineral beneficiado por un minero, reduce la capacidad de otro minero de utilizar dicho bien. 2. No Exclusividad.......Si satisfacen parcialmente esta condicin, porque no se puede excluir a nadie del disfrute de este bien. (Siempre y cuando se cumpla con las reglas de juego)..
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  • INAPROPIADA INTERVENCIN ESTATAL. Equilibrio en la aplicacin de Normas. Se puede pecar por exceso o por defecto. Defecto: Defensa del derecho de Propiedad Exceso: Formalizacin de Productores y Comerciantes: Normas demasiado rgidas: Sunat. Ejemplo Indecopi: La informtica nacional ha progresado, a pesar de Indecopi.
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  • ENCARANDO LAS IMPERFECCIONES DEL MERCADO Coase: Transaccin directa del agresor y la vctima. Pigou: Obligacin del Estado de intervenir para corregir
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  • FORMAS DE INTERVENCIN DEL GOBIERNO 1. Campaas de Persuasin 2. Control Directo. Prohibiendo gasolina con plomo, lmites permisibles, prohibicin de botar basura en la calle. 3. Accin Directa: Construyendo plantas de tratamiento de deshechos, remediando pasivos. 4. Estableciendo Incentivos Econmicos: Impuestos o Bonos al Buen Desempeo. 5. Apoyando la investigacin y desarrollo de nuevas tecnologas capaces de promover una sociedad eficiente.
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  • UTILIZACIN DE INDICADORES Econmicos: Van, Tir, Payback, Impuesto a la Renta, Regalas, Canon, Encadenamientos Locales, Tasa de Descuento, Multiplicador del Patrimonio, Empleo local/Empleo Total. Gobernabilidad: Normatividad, Derechos Humanos, Transparencia, Licencia Social, Mecanismos de Resolucin de Conflictos, Debido Proceso. Sociales: Higiene, Seguridad, Igualdad de Gnero, Relaciones Laborales, Relaciones con la Comunidad, Planes de Contingencia ante Adversidades, Infraestructura compartida. Ambientales: Emisiones, Terreno Superficial Disponible, Valor Recreacional del Ambiente, Gastos Corrientes de Remediacin, Riesgos Operacionales (Vibraciones), Plan de Cierre.
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  • GOBERNABILIDAD Interaccin Pblico-Privada: Eficiencia Econmica Equidad en la Distribucin de Beneficios tica Participacin Pblica Avance del Conocimiento
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  • GOBERNABILIDAD INTERACCIN SERES HUMANOS MEDIO AMBIENTE Ciencias Sociales -Derecho -Economa -Salud -Educacin -Artes Ciencias de la Tierra - Cartografa - Geomensura - Edafologa - Geologa - Metereologa - Hidrologa - GIS Generacin de Riqueza: -Agricultura -Ganadera -Minera -Energa Prevencion de Riesgos: -Sismologa -Estabilidad de Taludes
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  • PERMISOS INSPECCIONES Ayuda a buscar depsitos minerales OTORGAMIENTO DE TTULO TAREAS DEL ESTADO (2) MINERA
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  • ACTORES MINEROS SECTOR PRIVADO SECTOR PBLICO Establece y Aplica las Reglas de Juego Otorgando Titulos Otorgando Permisos Inspeccionando (Seguridad, Ambiente, Otros Compromisos) Juega el partido de la MINERA: xito, fracasa,empata Explorando Explotando Tributando
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  • ACTORES MINEROS SECTOR PRIVADO SECTOR PBLICO 1.GOBIERNO CENTRAL 2. GOBIERNO REGIONAL Minera a Gran Escala Minera a Pequea Escala
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  • SECTOR PBLICO MINERO Titulacin Exploracin Explotaci n Cierre Permiso Para Explorar Permiso Para Explotar Permiso Para Cerrar Inspecciones
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  • NORMAS PBLICAS ETAPASACTUALPOSIBILIDAD 1.IdentificacinGremios,Prensa, Reclamos Colegios Profesionales 2.AgendaPartidos Polticos 3.FormulacinGobierno, Gremios Colegios Profesionales 4.LegitimacinGobierno 5.Imposicin-Inspecciones.BurocraciaBurocracia- Mejor Organizacin 6.Evaluacinxxxxxxxxxx Colegios Profesionales
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  • DESAFO PBLICO FUNDAMENTAL MINERA A GRAN ESCALA MINERA A PEQUEA ESCALA SOBRE REGULACI N EQUILIBRIO SUB REGULACIN Frena Desarrollo Sustentable -Externalidades -Inequidad Sin Desarrollo Informalidad(?) Desarrollo Social Informalidad
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  • MINERA SIGLO 21 Sustentable: VNCULO de TODOS Rentable, para tener xito. Mucha Seguridad Manejo Tcnico de la basura Inclusin Social.
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  • HASTA FINES DEL SIGLO 20 Inversionista ($) PROCESO PRODUCTIVO GANANCIAS Impuesto a la Renta TIR,VAN, Payback, B/N
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  • SIGLO 21 iNVERSIONISTA PROCESO PRODUCTIVO GANANCIAS I