minerÍa de colombia en marzo de 2013

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NOTICIAS DEL SECTOR MINERO DURANTE MARZO DE 2013 ÍNDICE Los 5 retos del sector minero para 2013………………………………………………………………………………………...........................3 Con metas concretas, se firma gran acuerdo minero contra la pobreza extrema………………………………………………………………………………………………………………..4 ¿El fin del ‘boom’ minero- energético?............................................................................................6 El apetito minero está en vigilia…………………………………………………………………………………………………………………….8 Código minero en veremos………………………………………………………………………………………………………………11 ANLA realiza talleres en el corredor minero………………………………………………………………………………………………………………..12 Empresarios de las esmeraldas proponen acuerdo minero…………………………………………………………………………………………………………………13 Minería solo sobrevive con la inversión……………………………………………………………………………………………………………..15 ALERTA EN LA CIUDAD POR PROPUESTA DE PARQUES MINERO INDUSTRIALES……………………………………………………………………………………………………17 La coyuntura del carbón preocupa al sector minero…………………………………………………………………………………………………………………17 En búsqueda del carbón perdido……………………………………………………………………………………………………………….20 La minería es compatible con el desarrollo sostenible de Colombia…………………………………………………………………………………………………………….21 Proponen llevar a debate al Congreso proyecto minero de La Colosa………………………………………………………………………………………………………………..23 Boom minero no reduce la pobreza en Chocó…………………………………………………………………………………………………………………26

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Toda la información del sector mineria de Colombia publicada durante las tres primeras semanas de marzo de 2013 en tos medios de comunicación nacional y regional (prensa, radio y TV)

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Page 1: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

NOTICIAS DEL SECTOR MINERO DURANTE MARZO DE 2013

ÍNDICE

Los 5 retos del sector minero para

2013………………………………………………………………………………………...........................3

Con metas concretas, se firma gran acuerdo minero contra la pobreza

extrema………………………………………………………………………………………………………………..4

¿El fin del ‘boom’ minero-

energético?............................................................................................6

El apetito minero está en

vigilia…………………………………………………………………………………………………………………….8

Código minero en

veremos………………………………………………………………………………………………………………11

ANLA realiza talleres en el corredor

minero………………………………………………………………………………………………………………..12

Empresarios de las esmeraldas proponen acuerdo

minero…………………………………………………………………………………………………………………13

Minería solo sobrevive con la

inversión……………………………………………………………………………………………………………..15

ALERTA EN LA CIUDAD POR PROPUESTA DE PARQUES MINERO

INDUSTRIALES……………………………………………………………………………………………………17

La coyuntura del carbón preocupa al sector

minero…………………………………………………………………………………………………………………17

En búsqueda del carbón

perdido……………………………………………………………………………………………………………….20

La minería es compatible con el desarrollo sostenible de

Colombia…………………………………………………………………………………………………………….21

Proponen llevar a debate al Congreso proyecto minero de La

Colosa………………………………………………………………………………………………………………..23

Boom minero no reduce la pobreza en

Chocó…………………………………………………………………………………………………………………26

Page 2: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Sector minero afianza compromisos en congreso de

Cartagena………………………………………………………………………………………………………….27

Colombia, país

minero……………………………………………………………………………………………………………….28

La erradicación de la pobreza, otro reto

minero……………………………………………………………………………………………………………..29

Código minero va en

reversa…………………………………………………………………………………………………………….31

Curiosity se convirtió en el primer minero

interplanetario…………………………………………………………………………………………………32

Gobierno pedirá aplazamiento en vigencia de Código

Minero……………………………………………………………………………………………………………..33

El 37 por ciento de los titulares mineros no paga

regalías…………………………………………………………………………………………………………….33

Residentes del corredor minero denuncian irregularidades en la recolección del

carbón

…………………………………………………………………………………………………………………………35

En laguna Tota le temen a locomotora minero-energética que se

avecina…………………………………………………………………………………………………………….35

Récord en el recaudo de las regalías generadas por el sector

minero……………………………………………………………………………………………………………..35

Gobierno firma gran acuerdo minero contra la pobreza

extrema……………………………………………………………………………………………………………36

“Garantizar prórroga de contrato minero a Minas Paz del Río es una señal de

apoyo a la

minería”……………………………………………………………………………………………………………37

Encontradas posiciones en torno al proyecto minero de la

Colosa………………………………………………………………………………………………………………39

Page 3: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

NOTICIAS DEL SECTOR MINERO DURANTE MARZO DE 2013

Los 5 retos del sector minero para 2013

El principal reto que debe afrontar el sector en este año es el conseguir una

política pública que permita el crecimiento de la minería. Así mismo, según los

expertos, se deben solucionar problemas como los que se tienen con las

licencias ambientales y la relación con las comunidades. Además, estiman que

es necesario que se siga con el fortalecimiento institucional.

De acuerdo con César Díaz, presidente de la Cámara Colombiana de Minería,

hace 20 años que no se realiza un descubrimiento minero importante en el

país. Sumado a eso, aseguró que la minería ilegal mecanizada está

desbordada, que la infraestructura es débil para la competitividad y que hay

una fuerte oposición de ciertos sectores de la sociedad hacia la minería. Hay

que mencionar que actualmente hay 8.832 títulos mineros en 30, de los 32

departamentos del país.

Según Claudia Jiménez, directora ejecutiva del Sector de la Minería a Gran

Escala (Smge), “es absolutamente necesario contar con una política pública de

mediano y largo plazo que acompañe el crecimiento y la competitividad; la

implementación y funcionamiento de una institucionalidad técnica y eficaz; la

facilitación para seguir construyendo una infraestructura a la altura de las

necesidades del sector; una normatividad clara, estable y abierta a la

inversión; la lucha eficaz contra la extracción ilícita de minerales y la

formalización de la pequeña minería son, entre otros, los grandes retos del

sector”.

Por otra parte, el decano de la Facultad de Minas de la Universidad Nacional,

John W. Branch, expresó que “el principal reto no es sólo que la minería se

realice de forma responsable , sino que también haya unas políticas y leyes

claras que posibiliten el desarrollo del sector de la minería en Colombia”.

1. Fortalecimiento de instituciones mineras

Eduardo Chaparro, director de la Cámara Asomineros de la Andi, opina que el

trabajo que se ha venido haciendo con las diferentes instituciones públicas

dedicadas a la minería ha sido bueno, pero que todavía hay mucho trabajo que

hacer. Además, los expertos señalaron la incertidumbre que hay por el nuevo

código minero.

2. Combatir la minería informal e ilegal

El decano de la Universidad Nacional John W. Branch expresó que “acabar con

la minería ilegal es vital para que haya una formalización y normalización de la

Page 4: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

actividad. Si no se acaba con la minería ilegal, no se puede asegurar que haya

una minería responsable con el medio ambiente y comprometida con el

desarrollo del país”.

3. Optimizar procesos de licenciamiento

Chaparro señaló que “es necesario optimizar los procesos de licenciamiento

ambiental, vinculado con buenas prácticas ambientales, que haya definiciones

prontas, ciertas y ajustadas a la ley. Eso no quiere decir que nos aprueben

todo, sino en la medida en que hagamos las cosas bien, los procesos sean más

óptimos”.

4. Reglamentar las consultas previas

Chaparro también aseguró que se necesita una reglamentación clara de los

procesos de consulta previa. Por su parte, la directora del Smge señaló que “el

sector privado debe esforzarse más para obtener la licencia social y en inspirar

confianza en cuanto a su capacidad para cumplir con los compromisos sociales

que anuncia”.

5. Mejorar la infraestructura para el sector

Tanto la representante del sector Minería a gran escala, Claudia Jiménez, como

César Díaz, presidente de la Cámara Colombiana de Minería, señalaron la

importancia de mejorar la infraestructura para hacer al sector mucho más

competitivo. Por su parte, Chaparro considera que “la infraestructura es un

tema transversal a todo”.

La opinión

John Willian Branch

Decano facultad de minas U.Nal.

“El reto es que haya unas políticas que posibiliten el desarrollo del sector

minero”

La República Jueves, Febrero 21, 2013

Con metas concretas, se firma gran acuerdo minero contra la

pobreza extrema

Es la primera vez que el sector de la Minería a Gran Escala en Colombia se

compromete a canalizar, con objetivos específicos, los recursos que invierte

como parte de sus políticas de responsabilidad social.

Page 5: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

El convenio beneficiará a mínimo 30 municipios de Colombia.

El convenio sacará de la pobreza extrema a 3.521 familias Red Unidos.

El sector minero propone Zonas mineras libres de pobreza extrema.

Cartagena, febrero 21 de 2013. Un total de 3.521 familias pertenecientes a la

RED UNIDOS serán las directamente beneficiadas por el convenio firmado hoy

en Cartagena, entre las empresas pertenecientes al sector de la minería a gran

escala y el Gobierno Nacional, en cabeza de la Agencia Nacional para la

Superación de la Pobreza Extrema -ANSPE, el Departamento para la

Prosperidad Social - DPS, y el Ministerio de Minas y Energía.

El convenio, firmado durante el congreso anual del sector de la Minería a Gran

Escala, que se realiza en el hotel Hilton, fue respaldado por 13 empresas, entre

ellas Cerromatoso, Paz del Río, Anglo Gold Colombia, Drummond, Carbones

del Cerrejón, Anglo Gold Ashanti, Grancolombia Gold y Prodeco.

Carolina Blackburn, Directora de Inversión Social Privada de la ANSPE, destacó

que por primera vez se habla de metas y objetivos medibles para que las

familias de la RED UNIDOS que se encuentran en el área de influencia de las

mineras superen su condición de pobreza extrema: “Hay un compromiso real

para que las mineras generen desarrollo social. La colaboración público-

privada es clave para que nuestras familias avancen en el cumplimento de sus

logros", señaló Blackburn.

Según reza el convenio, en adelante las mineras se comprometen a "aunar

esfuerzos" para "superar la pobreza extrema como mínimo en 30 municipios"

ubicados en "sus áreas de influencia".

El compromiso concreto del convenio apunta a promover de la pobreza

extrema a 3.521 familias. Particularmente en la Guajira se trabajará con 859

familias de las comunidades étnicas y en el César con 250 familias. De igual

forma, el acuerdo compromete a las mineras a que en los demás municipios

focalicen su inversión social "en beneficio de por lo menos el 10 por ciento de

las familias en situación de pobreza extrema".

Claudia Jiménez, directora ejecutiva del sector de la gran minería aseguró que

“para la industria es muy importante dar una señal clara al país de que

estamos comprometidos con el mejoramiento de la calidad de vida de los

ciudadanos". Agregó que "haciendo un gran esfuerzo, en coordinación con la

ANSPE y el DPS, tenemos una meta: zonas mineras libres de pobreza

extrema."

Page 6: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Por su parte, Bruce Mac Master, director del DPS, dijo que “frente al hecho que

el principal problema de Colombia es la pobreza, la solución no la tienen sólo la

ANSPE o los cogestores sociales, sino todos los colombianos".

Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE Febrero

21 de 2013

¿El fin del ‘boom’ minero-energético?

Cuando se mira la evolución reciente de la minería y los hidrocarburos no hay

un fundamento sólido para predecir un final. Las proyecciones del sector no

dan lugar a pensar que en el próximo futuro caerá la contribución de esta

actividad al dinamismo de la economía.

En los últimos días se ha dicho que Colombia está ad portas del final del auge

sectorial y que, por lo tanto, una de las causas de la revaluación puede estar

cediendo. La otra tiene que ver con la política monetaria de EE. UU. Sin

embargo, cuando se mira la evolución reciente de la minería y de los

hidrocarburos, no hay un fundamento sólido para tales afirmaciones. Las

proyecciones del sector tampoco dan lugar para pensar que en el próximo

futuro caerá la contribución de esta actividad al dinamismo de la economía ni a

reducir una de las presiones revaluacionistas.

Si esto es así, lo que debe hacer el país es apostarle al incremento de la

productividad agrícola e industrial, y a neutralizar los efectos negativos de la

enfermedad holandesa mediante el ahorro y la creación de capacidades locales

que den lugar a otras fortalezas exportadoras.

En el sector de hidrocarburos, para algunos, el vaso está medio vacío. No hay

descubrimientos importantes, las utilidades de Ecopetrol bajaron, los costos

aumentaron, así como las trabas a la operación petrolera, y los proyectos de

refinación y transporte están atrasados.

Es cierto que en el 2012 Ecopetrol enfrentó dificultades operacionales debido a

la temporada invernal, a la demora en las licencias ambientales, a bloqueos

por parte de las comunidades, así como a atentados contra la infraestructura.

No obstante, los resultados del último trimestre permiten anticipar una

recuperación de la producción y una remoción de las dificultades anteriores.

Aumentó el crudo equivalente producido con respecto al mismo trimestre en el

2011, y también el total del año, comparado con el periodo anterior. Tanto los

ingresos como los volúmenes crecieron en el 2012, y las utilidades fueron

ligeramente inferiores a las del 2011, año excepcional durante el cual las

utilidades netas aumentaron 90 por ciento.

Page 7: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

A pesar de las dificultades para obtener la licencia ambiental, que llevó a una

baja ejecución del presupuesto de inversión para la exploración, el reemplazo

de reservas superó el ciento por ciento y elevó la relación reservas/producción

de 6 a 8 años. Esto aún está lejos del ideal, pero es un avance.

Se espera que este año mejoren los indicadores operacionales, en la medida

en que algunos costos y gastos subieron el año pasado como resultado de

eventos que parecen haber desaparecido. También es de esperar mejores

resultados en términos de hallazgos y reemplazo de reservas, y que mejore la

ejecución en las refinerías y el transporte.

Como país, los resultados del sector de hidrocarburos también son positivos.

La producción pasó de 914 mil barriles día, en el 2011, a 935 mil, en el 2012,

y en términos de crudo equivalente (sumando el gas natural) se superó el

millón de barriles. Este resultado es sobresaliente si se piensa que la

producción histórica más alta se dio en 1999 (838 mil barriles día, promedio

año), cuando coincidieron las explotaciones de dos megayacimientos: Caño

Limón y Cusiana y, ahora, por segundo año consecutivo, se supera ese récord

sin haber hecho ningún descubrimiento similar.

En el frente minero suenan voces airadas. Las solicitudes de títulos no han sido

aprobadas. Las comunidades, las ONG y las autoridades ambientales impiden

la exploración en regiones promisorias. Se suspenden proyectos, debido a los

bajos precios internacionales. La demanda de carbón de EE. UU. se reduce

debido a la sustitución del carbón térmico importado por el gas shale

doméstico. La huelga de Cerrejón reduce la producción, frena el crecimiento y

reduce las regalías mineras. No hay coordinación entre los ministerios de Minas

y Medio ambiente. No arranca la Agencia Nacional Minera: no hay catastro, no

hay licitaciones.

Sin embargo, hay varias noticias auspiciosas en la minería. Llega una nutrida

delegación de Australia interesada en el mercado colombiano de servicios para

la minería. CCX de Colombia desmiente que esté considerando su retiro del

país. El proyecto de modificación del río Ranchería se pospone, pero se avanza

en la expansión de la producción de Cerrejón de 32 millones de toneladas

actuales a 40 millones al año, con inversiones de US$1.300 millones. Codelco

anuncia su intención de buscar cobre en Colombia; este metal tiene precios al

alza gracias al aumento de la demanda para la construcción en China.

Goldman Sachs anuncia inversiones en el proyecto que le compró a la

brasileña Vale, hasta llegar a producir cerca de 10 millones de toneladas el año

próximo. Prodeco invertirá US41.500 millones para producir más de 20

millones de toneladas en el 2015 y exportarlas por Puerto Nuevo. Minas Paz

del Río invierte para explorar y planea hacer el ferrocarril del Carare para

Page 8: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

exportar por el Caribe los carbones del interior del país. Se actualizan los

contratos de Cerro Matoso y de Paz del Río.

La Ronda 2013 de varios minerales en áreas estratégicas se licitará en la

segunda mitad del año, una vez se tenga el catastro minero y se conozca el

potencial. Se exporta carbón a Europa y se exploran posibilidades en el

mercado asiático.

En conclusión, las cifras de la última década muestran un crecimiento

sostenido de la producción de hidrocarburos, níquel y carbón. Los precios han

fluctuado, pero los valores de las exportaciones han sido crecientes hasta

representar más del 70% del total. Esta dependencia de las ventas de

productos primarios preocupa, así como la revaluación acumulada del 38%

desde el 2004. Los pronósticos de precios y producción de estos minerales no

permiten asegurar que la importancia del sector se reducirá.

Conviene continuar trabajando en la promoción de encadenamientos que

desarrollen proveedores en el país, capaces de atender la demanda de este

sector y la de otros ramos como la infraestructura, y de exportar. La

competitividad de la industria y la agricultura deben crecer en el marco de las

políticas productivas del Gobierno, haciendo de la revaluación una oportunidad

y un reto. Una oportunidad para invertir en bienes de capital y en innovación, y

un reto para consolidar una posición en el mercado internacional. Todo esto sin

olvidar que la volatilidad de los precios internacionales crea una vulnerabilidad

de la economía que se enfrenta con ahorro y prudencia, y con inversión bien

hecha.

Astrid Martínez Ortiz / Profesora emérita, Universiadd Nacional - Investigadora

Asociada de Fedesarrollo

Portafolio Marzo 5 de 2013 - 9:01 pm

El apetito minero está en vigilia

Las 13 empresas del Sector de la Minería a Gran Escala han invertido $704.997

millones, en los últimos años.

Mientras el Gobierno insiste en sacarle partido a la bonanza minera para dar el

gran salto al desarrollo en materia de infraestructura y reducir los índices de

pobreza, para los expertos, así se hable de boom minero, en Colombia todavía

no hay nada de eso.

Beatriz Uribe Restrepo, presidenta de Mineros, y Eduardo Chaparro Ávila,

director ejecutivo de la Cámara Asomineros de la Andi, coinciden en afirmar

que lo que existe son muchas empresas queriendo hacer minería, pero

Page 9: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Colombia hace más de 20 años que no tiene un proyecto minero relevante de

ninguna naturaleza.

Para Ricardo Gaviria, presidente de Minas Paz del Río, "no somos un país

minero porque, hasta la fecha, en ninguno de los productos exportados, ni

siquiera con el carbón, ocupamos un lugar entre los diez primeros países

productores del mundo".

El último gran yacimiento en entrar en explotación en Colombia, que podría

llamarse de talla mundial, fue Cerrejón que hizo su primera exportación en

1985, y los proyectos que están ahora, muy avanzados, tienen problemas de

carácter ambiental o cualquier otra naturaleza.

En el segundo congreso del Sector de la Minería a Gran Escala, que se realizó

hasta el viernes en Cartagena, El Colombiano pasó revista a algunos de los

grandes proyectos mineros que podrían ejecutarse en los próximos años.

ANGLOGOLD AVANZA POR LA COLOSA

Desde el 2004, AngloGold Ashanti trata de explotar los yacimientos auríferos

de la zona rural de Cajamarca, en el departamento del Tolima. Todavía se

avanza en los estudios de prefactibilidad, que irán hasta el año entrante y

buscan definir si el proyecto es viable técnica, financiera, ambiental y

socialmente.

Las inversiones a la fecha son de unos 200 millones de dólares y las previstas

para 2013 suman otros 90 millones. El año pasado se generaron 938 empleos.

El proyecto tiene reservas inferidas de 24 millones de onzas de oro y si el

proyecto es viable y todo sale bien, la producción comenzaría en 2020.

CARBÓN EN EL CENTRO DE COLOMBIA

Con un título minero recién prorrogado de unas 35.987 hectáreas, Minas Paz

del Río, pretende aprovechar los yacimientos carboníferos de Boyacá. La

empresa considera que a comienzos del 2016 podría iniciarse la explotación,

que en su pleno desarrollo llegaría a 20 millones de toneladas de carbón

metalúrgico por año. En cuanto a inversión de recursos, en los últimos tres

años, la compañía filial de la brasileña Votorantim, ha invertido más de 50

millones de dólares en estudios y gestión ambiental. El éxito del proyecto está

supeditado a la construcción de una línea férrea de 400 kilómetros, que

empalme con el Ferrocarril Central (hoy en rehabilitación) y la concesión

Fenoco.

EL GIGANTE DEL ORO EN SANTANDER

Page 10: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

El proyecto de la firma AUX, subsidiaria de la brasileña EBX, actualmente se

encuentra en fase de exploración y justo para este año se redujo la campaña

exploratoria y se inició la etapa de licenciamiento. La empresa estima que

entre 2014 y 2015 pueda iniciar la construcción y montaje de la infraestructura

necesaria, para iniciar explotación de metales preciosos en el 2016, en los

municipios de California y Vetas, en Santander.

El proyecto conocido como El Gigante, cuenta con recursos por 12 millones de

onzas de oro. Los títulos abarcan 426 hectáreas y su vigencia va hasta el año

2028.

En infraestructura, programas sociales y ambientales, desde julio de 2011 a la

fecha, AUX ha invertido más de 100 millones de dólares. La compañía cuenta

con 562 colaboradores directos, de los cuales el 60 por ciento son de la zona

de influencia del proyecto.

CCX APUESTA POR CARBÓN GUAJIRO

CCX es otra empresa del Grupo EBX, que intenta desarrollar otro gran proyecto

carbonífero en La Guajira. La iniciativa comprende la producción de hasta 35

millones de toneladas anuales de carbón térmico de alta calidad, en dos minas

a cielo abierto y una mina subterránea, así como una solución logística para el

transporte del mineral, es decir, un ferrocarril de 150 kilómetros y un puerto

de aguas profundas con cargue directo.

La empresa ha invertido unos 500 millones de dólares, en los últimos años y

actualmente se concentra en adelantar los procesos de licenciamiento y en

revisar el proyecto, ya que la coyuntura del mercado a nivel internacional y los

precios del carbón no permiten desarrollar el proyecto tal como estaba

planteado inicialmente.

EXTRACCIÓN DE ORO EN ZONA COMPLEJA

Ecooro, al igual que AUX, busca establecer su operación aurífera en 31.000

hectáreas de la zona rural de California y Vetas, en Santander. Desde su

llegada, hace más de dos años, la inversión supera los 220 millones de dólares

y para este se esperan las definiciones por parte de las autoridades, en torno a

la delimitación del área de páramo en Santurbán.

En 2012 se adelantó una reestructuración de la empresa, y hace cinco meses

se suspendieron las actividades de exploración, pero se mantienen las de

conservación.

Page 11: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Hernán Linares, gerente de Ecooro, urge decisiones por parte de las

autoridades para reactivar la exploración y devolver el empleo a muchas

personas de la zona que quedaron cesantes.

La expectativa de producción es de 2,7 millones de onzas de oro en 10 años. El

plan contempla la construcción de infraestructura que tardaría dos años y

demandaría unos 700 millones de dólares.

EN DEFINITIVA

Con o sin bonanza el interés por las actividades extractivas en Colombia se

mantendrá. Los capitales esperan reglas de juego claras para decidirse a

ingresar al país y desarrollar los proyectos.

CLAVES

COMPROMISOS PARA EL DESARROLLO MINERO

1 - La minería responsable es una oportunidad para el desarrollo y el mejor

mecanismo para aprovecharla son las Alianzas Público Privadas.

2 - Se requiere una política más integral de mediano y largo plazo que exija y

que acompañe a la industria. Se debe entender bien qué es el largo plazo.

3 - El sector es consciente de la responsabilidad que tiene en el

posicionamiento de la industria, por eso hace un balance social de cara al país.

4 - Hay confianza en la voluntad del Gobierno de garantizar la estabilidad

jurídica a los inversionistas del sector y que no habrá cambios bruscos.

El Colombiano Publicado el 24 de febrero de 2013

Código minero en veremos

Cartagena. El Código Minero, del que la intención del Gobierno Nacional es

sacarlo adelante en el Congreso de la República con el ánimo de reglamentar la

explotación minera en Colombia, requiere del concurso decidido de las

comunidades indígenas y afrodescendientes para que no se frene el desarrollo

en el país.

Así lo indicaron los congresistas Nora García Burgos y Juan Diego Gómez

Jiménez, presidentes de las comisiones Quinta de Senado y Cámara,

respectivamente, quienes asistieron al Segundo Congreso del Sector de la

Minería a Gran Escala, que se desarrolla en Cartagena.

El Gobierno Nacional, en cabeza de los ministerios de minas y energía y del

Interior, vienen inmersos en extensos debates con las comunidades indígenas

Page 12: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

de Colombia en el sur del país y los afrodescendientes, mecanismo que se

denomina consulta previa. Las primeras ya cedieron en la especie de veto

levantado al tema, mientras que las segundas se han fragmentado de tal

forma, que no ha sido posible reconocer una vocería única para avanzar en el

proceso de socialización y construcción de las dos leyes.

La senadora cordobesa, Nora García precisó que "mientras el Gobierno no

cuente con una ley con dientes para reglamentar al sector minero en Colombia,

el país será vulnerable, tal como ha venido sucediendo hasta ahora, frente a

los intereses de estas multinacionales".

Por su parte, el representante a la Cámara, Juan Diego Gómez Jiménez

sostuvo que "aquí no se le quieren violar los derechos a nadie, por el contrario,

queremos un desarrollo sostenible para el país".

Los congresistas coincidieron en que hay que buscar un equilibrio lógicamente

entre lo que pagan las empresas mineras en impuestos, regalías y lo que

cubren por responsabilidad social, frente al recurso colombiano que extraen las

mineras de los territorios del país, donde están asentadas las comunidades

mencionadas. Y puntualizaron que el Código Minero así lo contempla.

Con relación al tema el ministro de Minas y Energía, Federico Renjifo, precisó

que "las consultas previas han tenido inconvenientes, pero vamos avanzando.

Como la Corte Constitucional dio plazo hasta mayo para extinguir la vigencia

legal del actual código minero (por inexequibilidad), indígenas y Gobierno

acordaron pedir la prórroga de ese tiempo para evitar vacíos institucionales y

presentar el nuevo proyecto al Legislativo en julio próximo"

El Meridiano de Córdoba 23 de Febrero del 2013

ANLA realiza talleres en el corredor minero

La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales adelanta talleres en el

corredor minero del Cesar con el fin de socializar las estrategias, planes y

programas que la entidad ejecuta en su política nacional. Según Wilson Pérez,

Inspector Regional de la ANLA, el propósito es aterrizar una propuesta de

regionalización que tiene la subdirección de permisos e instrumentos a fin de

dar respuesta a las inquietudes, querellas y una metodología que tiene la

autoridad frente al nuevo proceso de licenciamiento y las peticiones que

tengan las autoridades del nivel regional y local.

Los talleres que involucran a ciudadanos y entidades oficiales, al igual que a

organizaciones de la sociedad civil, pretenden concentrar las inquietudes y

propuestas para darles forma y aplicarlas en el control ambiental en la zona.

Page 13: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

“Después de los talleres generales, vienen los talleres puntuales en los que se

escogerán las propuestas recogidas por parte de las instituciones y de las

comunidades y empezar a aterrizarla”, indicó el funcionario.

Para Eusebio García, miembro de las Mesas de Trabajo de La Jagua de Ibirico,

los talleres son un punto de acercamiento entre el gobierno central y las

comunidades. “Esto lo pidieron las mesas de trabajo, que tuvieran una

representación la ANLA aquí y en los municipios del corredor minero, a mí me

parece excelente”.

Por su parte, Hugues Vega, secretario de Minas y Medio Ambiente de El Paso,

Cesar, destacó la importancia de los talleres pero exigió más compromiso de la

autoridad ambiental en la vigilancia de las acciones que realizan las empresas

mineras. “Deben ser más cuidadosos con las empresas mineras que hoy nos

están afectando y que en realidad, hoy que estamos levantando la voz de

alerta, que estén pendientes con las licencias ambientales, ante los impactos

ambientales que nos afectan y más con la recuperación de nuestros ríos, en

especial El Calenturitas”.

La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, pertenece al nuevo

ordenamiento jurídico del Ministerio del Medio Ambiente y es la encargada de

estudiar y expedir y vigilar las licencias ambientales en el país.

El Pilón.com.co 02 marzo 2013

Empresarios de las esmeraldas proponen acuerdo minero

Víctor Carranza y los hermanos Rincón buscan acuerdo para lograr la paz en el

occidente de Boyacá.

Un cruce de cartas entre Víctor Carranza y otros empresarios de las

esmeraldas del Occidente de Boyacá demuestra que, contrario a lo que muchos

piensan, en la zona prevalecen los ánimos de conciliación por encima de los

‘vientos de guerra’.

El asesinato de Mercedes Chaparro, líder del proceso de paz, los atentados en

la Zona T de Bogotá contra un esmeraldero, ‘la extraña’ incursión armada a

una mina de Carranza y recientes asesinatos en Tunja y Otanche han revivido

el miedo a que la zona vuelva a caer en sus días más tristes de miedo y terror.

La primera carta fue dirigida a Víctor Carranza, en noviembre del año pasado,

por los hermanos Rincón Castillo, Diosdé González y Orlando Espejo.

Page 14: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

En ella, los remitentes señalan que los medios han publicado información mal

intencionada que afecta al Occidente de Boyacá y al gremio esmeraldero, y lo

invitan a unir esfuerzos para evitar que personas saquen provecho de ello.

A reglón seguido le recuerdan que el consorcio, que de común acuerdo

estructuraron para la explotación de las concesiones mineras Santa Rosa y

Prominas de Zulia en Maripí, como parte del proceso de paz, se dio por

terminado trayendo detrimento económico para ellos.

El consorcio al que se refieren fue el que firmaron para la explotación conjunta

de varias minas en Maripí, hacia el año 2000, y que un laudo de un tribunal de

arbitramento de la Cámara de Comercio de Bogotá declaró nulo en el 2011,

ordenando que las cosas volverían a cómo estaban antes.

Por esta razón, los empresarios invitan a Carranza a materializar un nuevo

acuerdo que permita la reanudación de las actividades propias de la mina. La

carta la firman Diosdé González, Orlando Espejo y los hermanos Salvador,

Emerio, Gustavo, Gilberto, Ómar y Pedro Nel Rincón Castillo.

La respuesta de Víctor Carranza fue primero felicitar a su contraparte por el

compromiso a mantener el proceso de paz, “en épocas donde se observan

graves situaciones que pueden poner realmente en peligro la estabilidad... y

demandan de manera inmediata salir en defensa del respeto por la vida y la

legalidad como elemento fundamental de la sana convivencia”, dice.

Carranza dice que reestructuró y modernizó el acuerdo que habían pactado de

cara a los nuevos tiempos y los retos que supone el desarrollo local y regional;

y también propone un nuevo acuerdo regional en que los líderes de las

empresas reiteren el rechazo absoluto contra cualquier actividad ilegal en la

provincia, que reúna además de los involucrados a la Iglesia Católica, el

Gobierno nacional, Ejército, Policía y las autoridades departamentales y

locales.

“Respecto al consorcio, nuestro proceso de paz nació para encontrar solución a

las necesidades de nuestra región a través del dialogo y la concertación.

La pacificación no solo implica temas a la explotación minera, sino también

compromiso de la parte legal, social y ambiental, de acuerdo a la nueva

legislación colombiana”, dice la misiva.

Por último, manifiesta que no descarta un eventual nuevo acuerdo, pese a que

ya se definió jurídicamente, para desarrollar actividades conjuntas bajo la ley;

y agrega que si la voluntad planteada es sincera, pueden encontrar un camino

hacia un verdadero acuerdo regional.

Page 15: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Pedro Nel Rincón, ‘Pedro Orejas’, uno de los remitentes a Carranza. En las

cartas los esmeralderos hablan de paz y de buscar un nuevo acuerdo para

explotar un consorcio.

El Tiempo 27 de Febrero del 2013

Minería solo sobrevive con la inversión

Director de Fedesarrollo, Leonardo Villar.

Hay preocupación porque podrían revertirse los avances de la última década en

la percepción positiva sobre Colombia, y América Latina en general, entre los

inversionistas extranjeros en el sector minero.

El Director de Fedesarrollo, Leonardo Villar, afirmó que las perspectivas sobre

aumentos futuros de la producción minera son positivas si se logra mantener la

dinámica de la inversión y la exploración.

Según el investigador “hay un potencial grande de crecimiento del sector

minero en Colombia pero para consolidarlo hace falta mayor exploración e

inversión, lo que requiere a su vez estabilidad de las reglas del juego y seguir

avanzando en el proceso de fortalecimiento institucional.”

Al intervenir en el segundo Congreso de la Asociación del Sector de la Minería a

Gran Escala, señaló que así como hay avances importantes en el período

reciente, también retos y preocupaciones para el sector.

Villar presentó los avances del estudio que está adelantando Fedesarrollo:

“Estudio sobre los impactos socio-económicos del sector minero en Colombia:

encadenamientos sectoriales”.

El dirigente y académico destacó que el sector minero ha tenido un crecimiento

notorio pero consideró que frente al del sector de hidrocarburos y frente a lo

que podría ser en el futuro, éste ha sido modesto.

“Hoy en día, Colombia no es un país minero”, dijo enfáticamente, respaldando

lo expresado por la Directora de la Asociación del Sector de la Minería a Gran

Escala, Claudia Jiménez Jaramillo, porque pese a los avances obtenidos, la

participación minera en el PIB de Colombia es muy inferior a la que tiene el

sector en Perú o en Chile, y la dependencia de las exportaciones mineras en el

país también es menor.

Según Villar, entre los avances registrados en el sector de Minería a Gran

Escala están el fortalecimiento de la institucionalidad minera: la Agencia

Page 16: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Nacional de Minería, el Viceministerio de Minas, el Servicio Geológico

Colombiano y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).

Al referirse a los retos indicó que uno es la formalización de la pequeña

minería; otro la regulación y aprobación y reglamentación del Código de Minas,

la reglamentación de la consulta previa y licencias ambientales y la revisión del

sistema de regalías, cuya tendencia internacional es a establecerlas con base

en utilidades, o al menos en valores y no en cantidades producidas.

La principal preocupación para el Director de Fedesarrollo es que podrían

revertirse los avances de la última década en la percepción positiva sobre

Colombia, y América Latina en general, entre los inversionistas extranjeros en

el sector minero. “Si el deterioro en la percepción de los inversionistas se

mantiene, podríamos perder la oportunidad de sostener el crecimiento minero

de las últimas décadas.” Puntualizó Villar Gómez.

Encadenamientos

Específicamente con respecto al estudio que está adelantando Fedesarrollo

sobre los encadenamientos del sector minero, es decir el desarrollo de las

industrias relacionadas con bienes, productos o servicios requeridos por el

sector y que son desarrolladas por empresas regionales de menor tamaño

especialmente, Villar Gómez afirmó que el sector es altamente intensivo en

capital, pero que sus encadenamientos hacia adelante y hacia atrás son

menores que en otros sectores.

“Sin embargo, aunque está lejos de ser un sector de enclave, sus

encadenamientos son considerablemente más altos que los del sector de

hidrocarburos”, aclaró.

Con el fin de mejorar y aumentar las compras a los proveedores locales,

propuso revisar las experiencias internacionales, procesar las encuestas a

empresas del sector en Colombia, proteger a los proveedores nacionales de

instrumentos distorsionantes, los sobrecostos, la mala calidad y las pocas

posibilidades de generar nuevos sectores exportadores.

El Director de Fedesarrollo anotó que para avanzar se requieren iniciativas

públicas, privadas o mixtas; atraer inversionistas (nacionales e

internacionales); capacitar a empresarios y trabajadores; suministrar amplia

información sobre necesidades de mediano y largo plazo por parte de las

empresas mineras; facilitar acceso a financiamiento y la generación de

condiciones propicias (infraestructura, servicios públicos, etc.) y remover los

obstáculos regulatorios por parte de las autoridades nacionales y locales

Page 17: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Dinero.com 21 de febrero de 2013

ALERTA EN LA CIUDAD POR PROPUESTA DE PARQUES MINERO

INDUSTRIALES

La minería ilegal está causando un grave daño a diferentes ecosistemas

PROYECTO DEL MINISTERIO DE AMBIENTE PONDRÍA EN PELIGRO LA

ESTABILIDAD DE LA CIUDAD.

En Bogotá no hay espacio para la minería, así lo reiteró la secretaria de

Ambiente, Susana Muhamad, que alertó que un proyecto del Ministerio de

Ambiente daría viabilidad a los parques minero industriales, que fueron

rechazados en 2005.

De acuerdo con la funcionaria, desde agosto del 2012 se solicitó al Ministerio

que Bogotá no fuera incluida en los 12 municipios de la Sabana, por

incovenientes de tipo ambiental, social, económicos y de riesgo. Pero en la

propuesta de resolución dada a conocer hace pocos días aparecen los antiguos

parques minero industriales de Usme, Tunjuelo y Mochuelo en las opciones,

que fueron declarados nulos en un fallo del Consejo de Estado en 2010 de la

Resolución 1197 de 2004.

(Lee también: sea legal o no, la minería es nociva para Bogotá).

“Esto se encuentra en contravía de los argumentos expuestos por la Secretaría

y los intereses generales de Bogotá”, dijo Muhamad.

De acuerdo con los lineamientos del Plan de Ordenamiento Teritorial, la ciudad

se ordena alrededor del agua y la prepara para efectos del cambio climático,

por lo que se decide erradicar esta actividad. (92 % de la minería en la ciudad

es ilegal).

Además, se solicitó definir si la resolución requiere consulta previa de los

resguardos y cabildos indígenas en la Sabana de Bogotá. dijo Muhamad

Diario ADN 28 de febrero de 2013

La coyuntura del carbón preocupa al sector minero

La caída de la demanda internacional, los problemas nacionales para su

extracción y los efectos sobre el medio ambiente están frenando la locomotora.

Está comprobado que contar con grandes dotaciones de recursos naturales no

le garantiza el desarrollo económico a una nación. De hecho países como

Singapur, que hoy tiene el tercer PIB per cápita a nivel internacional, no posee

Page 18: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

recursos naturales; mientras Colombia, que basa su modelo de desarrollo en la

extracción del carbón y petróleo, no ocupa un puesto relevante en este

escalafón.

Desde los años noventa el país ha amarrado su desarrollo económico y social

al sector minero, y actualmente el Gobierno nacional concibió que la minería es

la gran locomotora que necesitamos, pues cuenta con un potencial para

generar más de 100 mil nuevos empleos en los próximos años (actualmente

contribuye con 250 mil puestos).

Colombia es el décimo productor de carbón del mundo y el sexto en el ranking

exportador. Durante los últimos años exportó aproximadamente 8 mil millones

de USD anualmente (23% de las exportaciones totales) y atrajo inversión

extranjera directa por 2,5 mil millones de USD cada doce meses.

Estos buenos resultados fueron posibles en un contexto de alta demanda

internacional, que gracias al crecimiento vertiginoso de Asia tenía la tonelada

de carbón a 120 USD. Sin embargo, en la coyuntura actual —China ha

mermado su producción y por ende su demanda energética, sumado a la baja

actividad en Estados Unidos y Europa— los precios rondan la mitad de ese

valor.

Además de la caída de la demanda internacional del carbón, los problemas de

la producción nacional y los daños al medio ambiente que está produciendo su

extracción están frenando la locomotora minera.

Para que el país pueda aprovechar las ventajas de las grandes reservas de este

mineral de forma sostenible, deberá afrontar el reto de mejorar el modelo de

desarrollo basado en la minería, sobre todo en lo que concierne a la protección

del medio ambiente, con el fin de conservar el potencial de biodiversidad que

en un futuro está llamada a ser el referente de desarrollo.

Normas ineficaces. La Contraloría General de la República, en su Informe sobre

el estado del Medio Ambiente y los Recursos Naturales 2010-2011, dedica un

capítulo a la relación medio ambiente y minería. Ahí señala que la gestión

minero-ambiental de las entidades del poder ejecutivo está muy lejos de

garantizar al país una adecuada protección de sus riquezas en biodiversidad y

aguas, y en general del medio ambiente, de conformidad con los mandatos

constitucionales y legales.

Para Carlos Velásquez, profesor de la División de Ciencias Jurídicas de

Uninorte, son varios los factores que llevan a que las actividades mineras

salgan indemnes de la aplicación de las normas de protección ambiental en el

país. Por un lado, hay una visión de desarrollo atada al desarrollismo y no a un

Page 19: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

desarrollo sostenible. “Se cree que el desarrollo es igual a crecimiento

económico, pero no se internalizan los costos ambientales provenientes de la

actividad minera”, señala.

Otros factores son: la minería ilegal (más del 50%), que le quita control al

Estado; el desmonte de los controles frente a las actividades extractivas —las

licencias ambientales son modificadas permanentemente—; la corrupción en

las autoridades ambientales que autorizan el funcionamiento de minas en

áreas protegidas o con controles ambientales laxos; la falta de inspección,

seguimiento, vigilancia y control; y las pocas sanciones ejemplares frente a

graves atentados ambientales que produce.

¿Que está en juego?. Solo el 0,7% del territorio colombiano reúne entre el 10

y 12% de la diversidad biológica del mundo. Según Velázquez, la pregunta que

hay que hacer es: ¿conocemos nuestra biodiversidad, la utilizamos

sosteniblemente, formamos a los colombianos para que conserven y usen esa

riqueza natural?

Velázquez explica que mientras otros países sin riqueza natural patentan

productos derivados de hormonas animales y vegetales, hacen medicamentos,

cosméticos, perfumes, el país se encuentra en la cola del mercado mundial al

respecto.

El potencial turístico también está en juego, principalmente en la región

Caribe, donde las minas, rutas de transporte y puertos de carga están cerca de

los atractivos turísticos.

Para proteger esta diversidad y garantizar las sostenibilidad, Velásquez

propone fortalecer el sector comenzando con el manejo responsable de la

política ambiental, así como internalizar los costos ambientales de la actividad

minera, calcular los pasivos ambientales y hacer socialmente responsables a

las empresas del sector por su actividad.

“Es necesario que la sociedad se organice y pueda reivindicar sus derechos,

hacer veeduría y seguimiento, pero no de cualquier forma, no de manera

desorganizada, sino con propuestas concretas, viables, objetivas, estudiadas,

de interés general, que cambien la dinámica actual”, concluye.

Desarrollo y cambio climático

El 19 de marzo, en la Cátedra Europa, de Uninorte, se realizará la conferencia

‘El camino hacia el desarrollo compatible con el clima’, a cargo de la Alianza

Clima y Desarrollo, organismo europeo líder en cambio climático. El objetivo es

sensibilizar a la sociedad de la importancia de incorporar la sostenibilidad

ambiental en los modelos de desarrollo.

Page 20: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

EL HERALDO 24 de febrero de 2013

En búsqueda del carbón perdido

El mayor exportador de carbón en Colombia, Cerrejón, sólo podría recuperar

una "pequeña parte" de las cerca de 3 millones de toneladas del mineral que

dejó de producir por una huelga de un mes.

En su primera huelga en dos décadas, los trabajadores de Cerrejón

abandonaron sus puestos a principios de febrero por una disputa laboral sobre

salarios y beneficios, lo que paró la producción de alrededor de 100.000

toneladas diarias de carbón y obligó a la empresa a declarar fuerza mayor en

algunos cargamentos.

Las negociaciones culminaron el lunes con la firma de un acuerdo de tres años,

pero debido a la duración de la huelga Cerrejón no será capaz de alcanzar su

meta de producción de 2013 de 34 millones de toneladas. "Puede que

recuperemos una pequeña parte de este plan (de producción) perdido, pero

realmente no es mucha la flexibilidad", dijo dijo el presidente de la empresa,

Roberto Junguito en una entrevista telefónica con Reuters.

Cerrejón, propiedad en partes iguales de BHP Billiton, Anglo American y

Xstrata, produjo 34,6 millones de toneladas en 2012. La empresa es una de las

tres más grandes carboníferas de Colombia y el cuarto mayor exportador

mundial del mineral.

Los 32 días de huelga costaron millones de dólares a la economía colombiana

por pagos de regalías y ha sido citado por el Banco Central como un factor

clave que podría afectar el crecimiento en el primer trimestre de este año.

La mina a cielo abierto de Cerrejón, en el departamento de La Guajira, reinició

operaciones el martes, mientras que el puerto de embarque comenzó a

funcionar el lunes, dijo Junguito. "Lo que hemos dicho a los clientes hasta el

momento es que acabamos de empezar las operaciones, que vamos a empezar

el proceso de cargue y que les vamos a dar un mejor estimado de la situación

durante los siguientes dos días", precisó.

Colombia ha enfrentado a una serie de protestas en sectores de productos

básicos, que han incluido huelgas en las industrias del carbón y del café,

además de ataques con explosivos a los oleoductos.

El presidente Juan Manuel Santos ha sido objeto de críticas y de ataques de

sus adversarios políticos por la avalancha de protestas. Al igual que otros

países exportadores de materias primas, Colombia enfrenta crecientes

demandas ambientales, laborales y sociales.

Page 21: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

País Minero Miércoles, 13 Marzo 2013

La minería es compatible con el desarrollo sostenible de Colombia

En el marco del II Congreso Nacional de la Asociación del Sector de la Minería

a Gran Escala, donde se encuentran reunidos los protagonistas del sector

minero, se ha discutido sobre la importancia de constituir alianzas entre la

industria minera y el Estado, para hacer de este sector una verdadera

locomotora del desarrollo.

En este sentido, el conferencista internacional y ex candidato a la presidencia

de Perú en 2011, Pedro Pablo Kuczynski, señaló que la verdadera alianza

público privada, se constituye cuando el Estado logra adelantarse a los

proyectos mineros, invirtiendo sus recursos en zonas mineras, entendiendo

que luego la industria, a través del pago de impuestos, retribuye al Estado sus

inversiones.

Por su parte, los panelistas Mauricio Reina y el Representante a la Cámara

Miguel Gomez, que acompañaron a Pedro Pablo Kuczynski en la primera

discusión de la jornada, resaltaron la importancia de tener una mentalidad

minera en Colombia y de esta manera seguir el ejemplo de países como Perú,

Australia, Canadá y Chile que han superado las adversidades de la minería, y

donde han convertido a este sector en el jalonador de sus economías. Frente a

esto, el Representante a la Cámara Miguel Gomez, reiteró que “la minería se

puede quedar en un mito grave como la leyenda del Dorado, sino avanzamos.

La minería no puede ser vista como un problema sino como parte de la

solución del país”.

De esta manera, ambos conferencistas hicieron énfasis en la importancia de

desarrollar encadenamientos, pues en la medida que se genera actividad

económica alrededor de la actividad minera, esto se traduce en desarrollo para

todos. Frente a lo cual el conferencista peruano agregó que es indispensable

para los proyectos mineros tener proveedores y trabajadores locales,

estableciendo de esta manera programas de desarrollo local. Adicionalmente,

los panelistas expusieron otros grandes retos que tiene el sector minero

colombiano, como lo son la formalización, el desarrollo de capital humano, el

fortalecimiento de las instituciones y la estabilidad macro económica.

El primer panel concluyó rebatiendo la idea de que la minería no es compatible

con el desarrollo sostenible, pues es este mismo sector el que está

transformando el campo colombiano al generar empleo formal en regiones

rurales del país, en palabras de Miguel Gomez, “este sector está transformando

el jornal en salario digno con prestaciones sociales, lo que se constituye en una

revolución para el campo. En consecuencia el enemigo de nuestro país no es la

Page 22: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

minería, si no la pobreza de Colombia, y es este el tema que tenemos que

atacar”.

Cambios en infraestructura en la dirección correcta

En el segundo panel del Segundo Congreso de Minería a Gran Escala, se

efectuó un crudo análisis de la situación en materia de infraestructura de

transporte que enfrenta Colombia. Sin embargo, de acuerdo a las

intervenciones de los panelistas se puede concluir que ya se están dando los

pasos indicados y que se verán los resultados en el mediano y en largo plazo.

Por ejemplo, el ex ministro chileno Eduardo Bitran, señaló que Colombia tiene

un significativo déficit en infraestructura de transporte, tanto en calidad como

cobertura. Así lo concluyó al comparar estudios internacionales como los

indicadores de infraestructura de transporte del informe de competitividad del

año 2013 del Foro Económico Mundial Colombia en el que Colombia ocupa el

lugar 120 entre 144 países; el índice de Doing Business del Banco Mundial

señala que el costo de importar un contenedor en Colombia es en promedio

US$ 2.830 contra US$ 1.612 de América Latina, un 75% más elevado.

“La calidad de la infraestructura de transporte en Colombia es peor que el

promedio de los países latinoamericanos a pesar de que posee uno de los

mayores gastos de inversión de toda la región, 0,75% del PIB entre 1981 y

2006, sólo superado por Chile en el mismo periodo”, indicó.

Afirmó que desafortunadamente, en el caso de infraestructura de transporte la

incorporación de inversión privada a través de Asociaciones Público Privadas,

especialmente en el sector vial, no ha permitido mejorar la eficiencia, y que

por el contrario, incluso se ha deteriorado la disciplina que imponen los

mecanismos de contratación pública.

En su intervención destacó los últimos cambios regulatorios aprobados en 2012

con la ley de las Asociaciones Público Privadas e incluso señaló que “van en la

dirección correcta, corrigiendo algunos vicios de la regulación anterior”.

Sin embargo alertó al Gobierno que no se están realizando los esfuerzos

suficientes por generar cambios institucionales que aumenten la transparencia

y generen los contrapesos que permitan mayor eficiencia de la inversión y

disciplina fiscal.

Por su parte, la directora de la Agencia Nacional de Minería, María Constanza

García, señaló que el Gobierno ha dado pasos importantes en materia de

inversión de infraestructura y que se deben esperar los resultados a mediano y

largo plazo.

Page 23: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Sostuvo que en el corto plazo ya hay resultados concretos como la

construcción de la Ruta del Sol en las fases II y III, y consideró inapropiado

“satanizar” todo lo que se está haciendo en infraestructura.

La señora García indicó que hay 19 propuestas de Alianzas Público Privadas en

la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), y que hay otro tanto en

evaluación para obras de infraestructura.

Para Santiago Montenegro, Presidente de la Asociación de Fondos de

Pensiones, el problema para la inversión en infraestructura no es falta de

recursos, sino de mayores cambios en la institucionalidad.

Sin embargo, destacó los cambios en la institucionalidad que se han

presentado como la Ley de las APP, en la forma de invertir los recursos en los

fondos y en que se entienda que las inversiones deben ser a largo plazo, con

buen manejo de riesgo, inversiones en pesos (como son los recursos de las

pensiones de los colombianos) y con retornos indexados a la inflación.

Los fondos tienen $25 billones de pesos para invertir en infraestructura,

especialmente en carreteras, pero reiteró que el problema es la

institucionalidad.

Entre estos cambios están, por ejemplo, que el Presidente de la ANI sea por

periodos fijos, que tenga una Junta Directiva también por periodos fijos e

independiente como la del Banco de la República.Acerca de SMGE: La

Asociación del Sector de Minería a Gran Escala (SMGE), es una entidad sin

ánimo de lucro que agrupa a las empresas dedicadas a la exploración y

producción de minerales en Colombia, responsables del 25% de las

exportaciones de minerales del país, y las cuales cuentan con las mayores

reservas encontradas. Tiene como empresas afiliadas a Anglo American,

AngloGold Ashanti Colombia, AUX Colombia, CCX, Cerrejón, Cerro Matoso,

Colombia Natural Resources, Drummond Ltd., Eco Oro Minerals Corp.,

GranColombiaGold, Minas Paz del Río, Mineros S.A., y Prodeco

Mundo Minero 22 de Febrero de 2013

Proponen llevar a debate al Congreso proyecto minero de La Colosa

Foro Regional Minero Ambiental se realizó ayer en Ibagué con presencia de

senadores de la Comisión de Ordenamiento Territorial

El millonario proyecto de la multinacional minera AngloGold Ashanti en el

Tolima y las preocupaciones ambientales y sociales que genera en la región,

serán abordados por el Congreso de la República.

Page 24: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

La petición fue hecha a los congresistas de la Comisión de Ordenamiento

Territorial del Senado que participaron ayer en el Foro Regional sobre minería,

organizado por la Personería Municipal de Ibagué.

La propuesta para que los grupos parlamentarios atiendan la problemática

hace parte de la ofensiva del Personero de Ibagué Isaac Vargas Morales contra

el proyecto La Colosa, por considerarlo ambientalmente nocivo.

"Se trata de visibilizar el problema que tenemos aquí con 157 títulos

concesionados, con concesiones en la cuenca del río Combeima y el río Coello,

donde las dos bocatomas están siendo concesionadas. Hay bastante

vulnerabilidad del recurso hídrico y esas concesiones se están dando sin

consultar a las autoridades territoriales, llámese Gobernador o Alcalde, ni

mucho menos tener en cuenta las necesidades de las comunidades", dijo

Vargas.

El Personero indicó que lo que se está propiciando es que las plenarias de

Cámara y Senado sesionen conjuntamente y escuchen el problema que se está

viviendo en el Tolima, pero también en Santander, Boyacá, Chocó,

Cundinamarca, Antioquia, Valle del Cauca y otras regiones del país por cuenta

de la megaminería.

"Reclamamos que este problema se haga nacional, que las comisiones del

Congreso y los pronunciamientos de los entes de control se sientan; la

sensibilización tiene que darse a todo lo largo y ancho de Colombia para que

conozcamos qué está pasando con nuestro medio ambiente", apuntó.

Isaac Vargas recordó que la Personería de Ibagué presentó una coadyuvancia

a la acción que radicó Usocoello contra la explotación a cielo abierto en La

Colosa, y también es demandante directo en la acción popular contra los 157

títulos mineros, de los cuales 25, que afectan las cuencas del Combeima,

Coello y Cocora, fueron suspendidos por parte del Tribunal Administrativo del

Tolima, gracias a esta acción que se interpuso.

"Esta es una pelea a 10 rounds y apenas hemos ganado uno; es una pelea

desigual, una pelea entre David y Goliat, donde Goliat es AngloGold Ashanti",

puntualizó el jefe del Ministerio Público local.

Por su parte, el senador Germán Villegas Villegas, presidente de la Comisión de

Ordenamiento Territorial, resaltó que la minería se debería prohibir cuando

haya ecosistemas estratégicos.

Page 25: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Indicó que no puede haber minería en los páramos, en los bosques, ni en las

riberas de los ríos y que en Colombia el 70 por ciento de la minería es ilegal.

Anotó que la Comisión estará atenta a dar solución a este tema de vital

importancia para los tolimenses y colombianos.

Finalmente, se concluyó que este Foro será llevado al Congreso de la República

ante la Comisión de Ordenamiento Territorial, en donde serán citados los

funcionarios que por problemas climáticos no pudieron asistir al evento que se

desarrolló en la Universidad Cooperativa de Ibagué, para luego llevar el tema a

debate en la Plenaria del Senado en donde se deberán tomar las medidas

legales y administrativas con respecto a la concesión de títulos mineros sin

previos estudios de viabilidad.

No se puede cambiar la vida por plata: Bocanegra

El representante Alfredo Bocanegra dijo que el oro jamás ha sido nuestra

riqueza y siempre nos ha causado depredación, muerte y hambre.

"Como lo relata William Ospina, ayer eran las orejas que arrancaban con

pendientes, eran esas cabezas que decapitaban con diademas, eran esos

brazos que mutilaban con brazaletes de nuestros indígenas; hoy es el agua, el

oxígeno, la agricultura, hoy es el empobrecimiento y la vida futura de nuestra

propia región", resaltó.

Destacó que ni siquiera en la composición reciente de las reservas

internacionales del país, el oro ocupa un porcentaje preponderante como lo

demuestran gráficos del Banco de la República.

"Tan solo el 1.1 por ciento de las reservas internacionales de Colombia están

constituidas en oro, una miseria de ese universo del ciento por ciento

constituido la gran mayoría en un 85 por ciento por dólares de los Estados

Unidos, el 12 por ciento por euros y el tres por ciento por yenes", precisó.

El parlamentario conservador calificó como "ladino", el argumento del senador

Juan Mario Laserna de que la solución está en aumentar el monto de las

regalías, como si la vida tuviera precio.

"Si se elevaran las regalías Colombia recibiría anualmente por concepto de oro

100 millones de dólares anuales, es decir que en 10 años recibiría mil millones

de dólares. Será que los problemas de Colombia en la próxima década de

seguridad alimentaria, de oxígeno, de agua, de educación, de vías, del tema de

los cafeteros, los arroceros, aguacateros se resuelve con mil millones de

dólares los próximos 10 años", enfatizó.

Page 26: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

"La riqueza de los tolimenses no ha sido ni será el oro; el oro se puede quedar

guardado, lo que no podemos nosotros es renunciar al derecho que hemos

tenido de disfrutar el agua, el oxígeno, la agricultura sana, del baño en el río

Opia, de las ostras del río Opia, del mejor arroz de Colombia; luego no

podemos reducir este tema simplemente a incrementar unas regalías", añadió.

Finalmente, Bocanegra dijo que Cajamarca no volvería a ser la misma como

despensa agrícola. Recalcó que el suministro de agua potable para siete

poblaciones, entre ellas Ibagué, se encuentra comprometido, por lo que llamó

a los tolimenses a unirse plenamente "para decirle sí a la vida, no a la mina".

El Nuevo Día 8 de Marzo de 2013

Boom minero no reduce la pobreza en Chocó

En los últimos tres años, la extracción de minerales metalíferos en Chocó ha

crecido casi siete veces (674,5%), al pasar de producir $216.000 millones en

2008 a $1,6 billones en 2011. Pero este boom no ha contribuido a reducir la

pobreza en el departamento.

Por el contrario, el porcentaje de pobreza extrema, medida por ingresos,

aumentó de 33,5% en 2010 a 34,3% en 2011. En este departamento de medio

millón de habitantes, 6 de cada 10 personas viven en situación de pobreza

moderada; es decir, una familia de cuatro miembros se mantiene con

$800.000 al mes. La cifra dobla la del promedio nacional (34,1%).

Pero esta problemática no se estudia solo desde los ingresos. Según el Índice

de Pobreza Multidimensional (IPM), el 86,8% de la población chocoana es

pobre. Las mayores carencias están en el área educativa (80,4%), en el

aseguramiento a salud (59%), en el acceso a fuente de agua mejorada

(80,6%) y en la eliminación de excretas (80,2%). La más grande privación

está en la tasa de empleo formal: el 97,6% de la población está privado de él.

La extracción de minerales metalíferos es la actividad económica más

importante. Del PIB total de $3.576 millones en 2011, $1.673 millones

correspondieron a esta área; es decir, el 46,7%.

Según el informe del Pnud sobre los avances del departamento en los

Objetivos de Desarrollo del Milenio, “el peso otorgado a la minería, en una

región donde una de cada dos personas reside en el área rural y en la cual la

explotación artesanal es una de las principales fuentes de empleo, en especial

entre la población afrodescendiente, se convierte en un factor condicionante y

perpetuador de la pobreza”.

Page 27: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

El sector minero es la locomotora que ha impulsado el crecimiento del país. Sin

embargo, su desarrollo ha sido producto de críticas porque éste no se traduce

necesariamente en mayores ingresos o mejores empleos, lo que se refleja en

los indicadores del IPM, que muestran que Chocó tiene su mayor privación en

esta última área. Tampoco se puede decir que es la única trampa de la

pobreza. El informe del Pnud explica que a la dependencia minera se suma una

debilidad institucional, el conflicto interno, los cultivos ilícitos, entre otros. Con

todo esto, Chocó se aleja de la meta de reducir la indigencia a 8,8% en 2015.

No resulta entonces sorpresivo que cinco de los 10 municipios más pobres del

país, según el IPM, sean de este departamento: Juradó, Atrato, Río Iró, Nóvita,

Unión Panamericana.

El primero es El Charco (Nariño). Todos, parte del Cordón del Pacífico, han sido

tradicionalmente olvidados. Para eliminar las trampas y sacar del olvido a esta

zona y a otras como la llanura Caribe se necesitan de esfuerzos focalizados,

que se ajusten a los diferentes escenarios.

Cordón del Pacífico tiene $1 billón para reducir las tasas

El subdirector sectorial del DNP, Mauricio Perfetti, afirmó que el Gobierno

Santos “es el que más ha actuado para solucionar los problemas del Cordón

del Pacífico”. En 2012 se firmó junto con las gobernaciones de Antioquia,

Córdoba y Chocó el primer Contrato Plan del Atrato Gran Darién. Es $1 billón

para reducir las tasas de pobreza extrema, de los cuales $379.000 millones

van para seguridad alimentaria, Familias en Acción, Red Unidos y programas

de primera infancia.

Vanguardia.com Lunes 18 de Febrero de 2013

Sector minero afianza compromisos en congreso de Cartagena

Las empresas de Minería a Gran Escala se comprometieron con el Gobierno

Nacional a trabajar para superar la pobreza extrema en las regiones del país

donde operan.

Muy en consonancia con la idea fuerza del Segundo Congreso del SMGE, las

mineras proponen unir esfuerzos entre el sector público y el privado, aliarse

para el emprendimiento de grandes objetivos, y reducir la pobreza extrema en

las áreas de operación e influencia de las empresas mineras a gran escala.

En efecto, los Presidentes o representantes de las 13 empresas afiliadas a la

Asociación del Sector de la Minería a Gran Escala firmaron la Alianza para la

superación de la pobreza extrema con el Ministro de Minas y Energía, Federico

Renjifo; el Director del Departamento Administrativo para la Prosperidad

Page 28: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Social, Bruce Mac Master y las Directoras de la Agencia Nacional de Minería,

María Constanza García y de la Agencia para la Superación de la Pobreza

Extrema, Beatriz Linares

El Informador.com 21 DE FEBRERO DE 2013

Colombia, país minero

Casi sin darnos cuenta Colombia se convirtió en un país minero, que depende

para sus ingresos en gran medida de lo que se extrae de la madre tierra. El

petróleo y el gas producen los mayores ingresos al Estado, que recibe y

administra una gran parte de esos multimillonarios recursos para mantener el

tren burocrático y los proyectos de desarrollo y asistenciales. Esa cuantiosa

riqueza mineral que se extrae de nuestro suelo no es renovable, numerosos

pozos de relativa importancia se extinguieron en el pasado. En realidad los

más productivos han sido los del Casanare, en los que se destacan Caño

Limón, Cusiana - Cupiagua, de los que salieron enormes cantidades de crudo a

precios bajos. En la misma zona geográfica de Casanare, por los lados de

Puerto Gaitán, Pacific Rubiales Energy y Ecopetrol, explotan ricos pozos que

más o menos corresponden al 50% de la producción nacional. Según datos de

Ecopetrol en el país se explotan 150 pozos petroleros, la mayoría de los que se

denominan residuales, que dejaron de ser explotados en el pasado y que con

nueva tecnología se consigue que produzcan por un tiempo limitado más

crudo. La meta de producir un millón de barriles diarios se cumplió. Las

reservas petroleras de Colombia se estiman entre 45.000 y 50.000 millones de

barriles, pero pueden ser mayores. La sísmica el año pasado disminuyó y está

entrabada por el papeleo y las condiciones que se exigen para operar en las

regiones. Fallos contradictorios en algunos tribunales pretenden que las

comunidades indígenas deben ser consultadas antes de conceder las licencias.

Por esa vía se pone en peligro el desarrollo, y más inconvenientes para la

explotación minera. El país no cuenta con una verdadera política de

hidrocarburos. Desde cuando en el gobierno de Laureano Gómez se funda

Ecopetrol con la finalidad de explotar nuestra riqueza y proceder a darle valor

agregado, ha pasado mucha agua bajo los puentes y las regalías no se han

invertido con la sabiduría que demanda el progreso. Las regalías se reparten

en las distintas regiones y no se aprovecha un plan nacional de desarrollo para

concentrar una gran parte de esos billonarios recursos. El salomónico reparto

entre los Departamentos, se supone que estará ligado a planes concretos de

obras e inversión, supervigilados por el Gobierno. Se trata de una cifra que se

calcula en más de 17 billones. La historia de contrataciones amañadas y

desafortunadas no termina y los expertos tienen grandes dudas sobre la forma

como se invertirá ese dinero, en especial en tiempos de elecciones.

Page 29: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

El atraso en infraestructura es angustioso, y tiene que ver en buena parte con

la violencia en las zonas irredentas de la periferia. Colombia no explota sino el

10 % de su territorio en lo que se refiere a minería y el historial de mala

contratación del Estado es abrumador. Así como fallamos en el campo

diplomático y pactamos tratados que nos dejan en desventaja, lo mismo que

es común que se negocie la riqueza aurífera con desventaja leonina para

nosotros. El historial con la Drummond es deplorable, el negocio que hizo

Carbocol en esa época, como lo denunció El Nuevo Siglo, fue pésimo. La

renovación del contrato minero con la Drummond es de la misma índole. Otro

gol para los intereses de Colombia, los Departamentos del Cesar y Magdalena

sufren la contaminación del medio ambiente y sus habitantes son víctimas

pasivas de las enfermedades que deja el polvillo del carbón, que no se explota

ni transporta con las precauciones debidas. La Drummond produce, según sus

informes, más de 28.000 millones de toneladas de carbón y es la segunda del

país. Las ventajas son todas para la empresa, que no paga impuestos de

regalías según la explotación en la mina, sino por lo que embarca. Algo insólito

e inexplicable. Factores presuntivos se tienen en cuenta para el pago de

impuestos y los precios los calcula la propia compañía, según los vaivenes del

mercado internacional. Sin que la extensión del contrato de La Loma hasta el

2019 invirtiera la situación. Los colombianos nos estamos volviendo

perdedores en la negociación desigual. La Drummond saltó a las primeras

planas de los diarios por el derrame de 2.957 toneladas de carbón en el mar,

cerca de Santa Marta. La empresa no informó a las autoridades del accidente,

y fue multada por el Ministerio de Ambiente. No es la primera vez que eso

ocurre y la contaminación afecta toda la región, en constante degradación del

medio ambiente. Esa misma empresa en un laudo arbitral en París, por unos

líos con Ferrovias, demandó al Estado colombiano ante la Cámara de Comercio

Internacional de París, el pleito lo perdió Colombia, que en diciembre del año

pasado desembolso 60.000 millones a la Drummond.

El Nuevo Siglo FEBRERO 25, 2013

La erradicación de la pobreza, otro reto minero

Los niveles de pobreza en zonas de explotación minera preocupa tanto al

Gobierno como a las compañías.

Las trece empresas del Sector de Minería a Gran Escala (Smge) se

comprometieron a invertir 70.000 millones de pesos para adelantar programas

de erradicación de la pobreza en las áreas de influencia de sus explotaciones

mineras.

Page 30: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

El presidente del Consejo Directivo del gremio, Ricardo Gaviria, explicó que la

idea es aunar esfuerzos con el Gobierno, para conseguir que, en los próximos

tres años, se beneficien de ese esfuerzo de inversión social el diez por ciento

de las familias pobres, en 30 municipios de las áreas de influencia de las

compañías.

Claudia Jiménez Jaramillo, directora del Sector, insistió en que lo que se busca

es focalizar los recursos en programas de los gobiernos nacional,

departamentales y municipales para superar la pobreza extrema en áreas

mineras.

El ministro de Minas y Energía, Federico Renjifo Vélez, consideró que "el pacto

es muy importante para el sector, porque permite focalizar la inversión social

que realizan las empresas en las familias más pobres del país".

De paso, el ministro reveló que el año pasado se rompieron los récords en

recaudo de regalías mineras, que llegaron a 2,04 billones de pesos, con

aumento del 26,5 por ciento.

Explicó que la minería participa con el 2,4 por ciento del Producto Interno

Bruto (PIB), y resaltó que 17 por ciento de la Inversión Extranjera Directa que

llega al país tiene como destino esa industria.

El presidente Santos, en mensaje a este congreso, garantizó la estabilidad

jurídica a los inversionistas del sector, y reiteró que el Gobierno no apoyará

cambios bruscos en la legislación que los perjudique.

"Desde el Gobierno, seguiremos incentivando la estabilidad jurídica necesaria

para los inversionistas y no apoyaremos cambios abruptos en la legislación que

los perjudique".

En varias regiones

La Alianza Público Privada (APP) para la reducción de la pobreza pretende

beneficiar a unas 3.500 familias en las regiones de producción. En La Guajira

involucra a 859 familias de las comunidades étnicas y en el César 250 familias.

José Ignacio Noguera Gómez, vicepresidente Corporativo de

GranColombiaGold, indicó que la inversión para esta iniciativa sería superior a

los 7.000 millones de pesos, cifra que se ejecutó el año anterior, en Marmato-

Caldas y Segovia-Antioquia, principalmente.

En la ejecución están comprometidas Anglo American Colombia, AngloGold

Ashanti, AUX Colombia, CCX Colombia, Cerrejón, Cerro Matoso, Colombia

Page 31: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Natural Resources, Drummond, GranColombiaGold, Eco Oro Minerals, Minas

Paz del Río, Mineros y Prodecon

El Colombiano 22 de febrero de 2013

Código minero va en reversa

MINERÍASi el gobierno no presenta un nuevo Código Minero al Congreso, habrá

un grave retroceso en las exigencias ambientales, sociales y tributarias que el

país ha logrado imponerle a la minería.

La Corte Constitucional fijó un plazo de dos años para dejar sin efecto el

Código Minero de 2010 porque no cumplió con el requisito de la consulta previa

con indígenas y afrocolombianos. Pero el tiempo se le está agotando al

gobierno. El Ministerio de Minas y Energía dice que ha hecho todos los

esfuerzos para sacar adelante la nueva ley, pero como esta no ha logrado

superar la etapa de consulta previa, es poco probable que presente el nuevo

proyecto ante el Congreso en esta legislatura. Como consecuencia, a partir del

11 de mayo de 2013 volverá a regir el antiguo Código Minero, la Ley 685 de

2001, cuyos lineamientos son en parte los causantes del caos que enfrenta el

sector hoy en día.?La desordenada avalancha en la adjudicación de títulos y

licencias fue motivada porque el código de 2001 no exigía mayores requisitos y

operaba bajo la premisa de ‘primero en el tiempo, primero en el derecho’, es

decir, el que solicitara primero el título, se quedaba con él. El código de 2010

ayudó a frenar esto, delimitó zonas mineras especiales para el trabajo de

mineros artesanales y tradicionales, y estableció otras de gran importancia

minero-energética, donde solo las compañías que cumplen con las condiciones

idóneas pudieran trabajar. Otro aspecto que cambió fue la vigencia de las

concesiones. El código de 2010 las limitó a 20 años y dejó sujetas las

prórrogas a hacer estudios de conveniencia. Si el gobierno no logra presentar

el nuevo proyecto, se volverá a las concesiones de 30 años en las que los

titulares tienen, además, prelación si desean prorrogarla.

Si en algo había avanzado el código de 2010 respecto al de 2001 era en

materia ambiental. El nuevo prohibió la minería en páramos y humedales,

mientras que el antiguo no contempla estos ecosistemas como zonas excluibles

de actividad minera. Por fortuna, el Plan de Desarrollo 2010-2014 los protege,

pero este solo tiene vigencia mientras dure el actual periodo presidencial.

El código de 2010 derogaba algunos aspectos del de 2001 que eran muy

flexibles. Para quitarle la licencia ambiental a una minera era necesario un

“grave y reiterado” incumplimiento de las normas. También definía que si una

empresa no cumplía con la licencia ni el proyecto minero ni las obras se

paraban en su totalidad, y permitía exonerar de tasas y costos ambientales a

Page 32: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

las mineras si estas contrataban auditores externos para que vigilaran el

cumplimiento de las normas. Todo esto volvería a quedar vigente. Además, el

código de 2010 había puesto límites no solo a los lugares donde se podía

explotar, sino también a los métodos de explotación que debían estar acordes

con exigencias ambientales. Estas regulaciones se caerían y, por ejemplo, la

minera Eco Oro, que tiene títulos en el páramo de Santurbán, podría hacer una

explotación subterránea de la mina.

El código nuevo había logrado incluir otras exigencias sociales y tributarias

importantes, como la obligación de cumplir programas de responsabilidad

social empresarial, y si se descubría que una empresa contrataba a menores

de edad, era una causal para revocarle la concesión. En cuanto al pago de un

impuesto conocido como Canon Superficiario, el código de 2010 había

mejorado el mecanismo de cobro, estableciendo que el valor a cancelar iba en

aumento según el tiempo de la concesión y no según el tamaño del área, tras

descubrirse que las mineras fraccionaban sus títulos grandes en varios más

pequeños para evitar pagar más.

Aunque el gobierno alega que la demora en presentar el proyecto se debe a las

complicaciones de la consulta previa, dos años parecen suficientes para que lo

hiciera, con una ley que no solo conservara los avances logrados en el del

2010, sino que los mejorara. Esta no es otra ley más, sino los rieles sobre los

que debe avanzar la locomotora que empuja gran parte del desarrollo

económico del país. Montarse en el código minero del 2001 es andar en

reversa.

Semana 16 febrero 2013

Curiosity se convirtió en el primer minero interplanetario

El robot Curiosity se convirtió en el primer minero interplanetario conocido al

haber obtenido con éxito la primera muestra recogida del interior de una roca

en otro planeta.

La Nasa confirmó que el robot perforó una piedra en la superficie marciana y el

polvo lo recogió en una 'cuchara' que fue captada por las cámaras.

“Ver el polvo de la perforación nos permite verificar por primera vez que el

taladro permitió recoger una muestra de la roca”, dijo Scott McCloskey,

ingeniero de la misión.

El taladro en el brazo robótico de Curiosity tomó el polvo tras hacer una

perforación de 6,4 centímetros en una roca. El equipo planea hacer que el

robot conduzca la muestra a los instrumentos de análisis que porta.

Page 33: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Allí el dispositivo Chimra lo pasará por un cedazo que toma partículas más

grandes de 150 micrones. Luego unas porciones de la muestra serán

analizadas por el instrumento de química y mineralogía.

La muestra que será analizada fue tomada de una roca sedimentaria llamada

John Klein por la misión, en honor de un director d ella misión fallecido en

2011. Fue seleccionada porque podría contener evidencia de condiciones

ambientales húmedas hace mucho tiempo.

El proyecto con Curiosity y sus 10 instrumentos científicos es investigar si en el

área del cráter Gale donde se desenvuelve alguna vez hubo un ambiente

favorable para la vida microbiana.

El Colombiano 21 de febrero de 2013

Gobierno pedirá aplazamiento en vigencia de Código Minero

El Ministerio del Interior pedirá a la Corte Constitucional aplazar la entrada en

vigencia del antiguo Código ya que es necesario replantearlo con la

información de los indígenas.

En la audiencia sobre la reglamentación de las consultas previas con grupos

minoritarios que se cumple en la Corte Constitucional, el Ministerio del Interior

pedirá a los magistrados aplazar la entrada en vigencia del antiguo Código

Minero, para que se pueda adelantar una consulta previa con las comunidades

indígenas para reforma el Código en un tiempo máximo de 5 meses, de

manera que el proyecto se presente el 20 de julio, al inicio del próximo periodo

de sesiones del Congreso de la República.

Igualmente se confirmó que en un plazo máximo de 15 días se concluirá la

consulta previa con los indígenas acerca del proyecto de ley desarrollo rural,

no obstante quedan pendientes las consultas con los grupos afrodescendientes.

Junto al ministro del Interior, Fernando Carrillo; también acudirán los ministros

de Agricultura, Ambiente, y Minas y Energía, para plantearle a la Corte

Constitucional las dificultades que se han presentado en el desarrollo de este

mecanismo de participación para grupos minoritarios.

CARACOL | FEBRERO 20 DE 2013

El 37 por ciento de los titulares mineros no paga regalías

No están liquidando esta contraprestación, según el inventario del Gobierno.

Insisten en fortalecer fiscalización.

Page 34: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Las cifras del censo minero realizado por el Gobierno no solo confirman el alto

grado de operaciones extractivas en todo el país que carecen de título que las

avale, sino que arrojaron un dato revelador: el 37,2 por ciento de las unidades

de producción no le está pagando al país las regalías a las que están obligadas.

Como es obvio, en las minas que carecen del permiso estatal para operar, este

porcentaje se eleva al 80 por ciento. De las 1978 operaciones mineras que

reconocen no pagarle esta contraprestación al Estado, los casos más complejos

se registran en Córdoba (el ciento por ciento), región en la que hay producción

de carbón, y Huila, zona en la que el 63 por ciento de los mineros con título no

cumple con esta obligación.

Al mirar las operaciones mineras del interior del país, estas generan el mayor

impacto por número.

Por ejemplo, en Boyacá, 683 minas con permiso vigente admiten que no

liquidan esta contribución, departamento seguido por Santander, donde 224

unidades mineras están en esta situación, y Cundinamarca, con 193 casos.

Es causa de caducidad

Fuentes del Gobierno señalan que estas cifras confirman el descuido del país

en materia de fiscalización y que las autoridades tienen ante sí un problema,

porque el no pago de regalías es causal de caducidad de los contratos. Explican

que en el carbón los bajos precios mundiales y el alto nivel de informalidad

(1101 minas sin título) hacen que los productores legales, cuando no pueden

vender sus productos a clientes grandes como las térmicas, las cementeras o

las textileras, bajen sus precios de venta para competir con quienes no tienen

título, sacrificando el pago de regalías.

Aunque es claro que el no pago de regalías es uno de los motivos para caducar

una concesión o un contrato minero, ante esta circunstancia, las autoridades,

que están comenzando a ejecutar el plan de fiscalización, saben que a este

punto se debe llegar de forma gradual, pues cerrar minas podría generar un

problema social. El censo concluyó que el no pago de regalías puede estar

relacionado con que las unidades mineras no tienen herramientas

empresariales como contabilidad e inventarios. Según el director de la Cámara

Colombiana de la Minería (CCM), César Díaz, las cifras demuestran que hay

mucho trabajo por hacer en materia de vigilancia para recaudar estos

recursos, antes de pensar en incrementar las tarifas.

Ómar G. Ahumada R. / Economía y Negocios

Portafolio Febrero 17 de 2013

Page 35: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Residentes del corredor minero denuncian irregularidades en la

recolección del carbón

Preocupados se encuentran los habitantes de las veredas y corregimientos

ubicados al lado de la vía del corredor minero, que de Cuestecitas conduce

hasta Palomino por la posible contaminación de los cauces de los ríos cuando

inicie la ola invernal.

La denuncia la hizo una residente del corregimiento de Villa Martín, quien

manifestó que la empresa encargada de recoger el carbón que vierten las

mulas que lo transportan a la carretera no lo recogen en su totalidad. Expresan

que los trabajadores solo llenan los sacos con el carbón grande y grueso,

mientras que el pequeño y el polvillo es barrido hacia la parte baja de esta

arteria vial, lo que podría causar en época de lluvias una contaminación con

carbón en los jagüeyes o vertederos de aguas, quebradas y ríos que se

encuentran a la margen de esta importante vía.

“Hoy quiero hacerle un llamado a Corpoguajira para que tome cartas en el

asunto y le exija a esta empresa contratista que realice el trabajo bien hecho y

no nos sigan contaminado más. No conformes con contaminarnos la vía,

también quieren contaminarnos los cauces de agua”, manifestó la residente de

Villa Martín que pidió no mencionar su nombre.

Diario del Norte realizó un recorrido por el lugar y se observó que muchos

residuos son tirados a un lado de la vía sin ser recogidos.

Diario del Norte Lunes, 04 Marzo 2013

En laguna Tota le temen a locomotora minero-energética que se

avecina

Habitantes del sector piden que no ingresen a la zona para buscar petróleo. Se

preguntan qué pasará con el agua y sus tierras. Informe especial.

NOTICIASCARACOL.COM 22 de Febrero de 2013

Récord en el recaudo de las regalías generadas por el sector

minero

Cartagena - Durante el 2012, el recaudo de regalías por la actividad minera en

el país fue de $2,03 billones, cifra que representó un incremento del 26,5%

frente a los $1,61 billones de 2011. Esta variación se explica principalmente

por un incremento en las regalías que generó la extracción de carbón, los

metales preciosos y las esmeraldas.

Page 36: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

"El recaudo por la extracción de carbón, oro y platino es el más alto que se ha

registrado en la historia del país. Estamos hablando de más recursos para el

desarrollo de las regiones, los cuales serán invertidos en sectores prioritarios

como educación, salud, infraestructura y vivienda, entre otros", destacó el

Ministro de Minas y Energía, Federico Renjifo, en el marco del II Congreso de

la Asociación del Sector de la Minería a Gran Escala en Cartagena.

En lo que concierne a la extracción de carbón, las regalías crecieron 26,9% al

pasar de $1,26 billones en 2011 a $1,60 billones en 2012. Así mismo se

registró un repunte de 4% en la producción del año pasado (89,2 millones de

toneladas) frente a la de 2011.

En 2012 también se destacó el incremento de 27,5% en el recaudo de regalías

por la extracción de metales preciosos (oro, plata y platino). Esta pasó de

$157.630 millones en 2011 a $201.040 millones en 2012. La producción de oro

registró una variación de 18,4% en 2012 (55,9 millones de gramos)

comparada con la del año anterior.

En cuanto a la extracción de níquel, el recaudo de regalías pasó de $174.560

millones en 2011 a $132.890 millones en 2012. La variación en este caso fue

de -23,9%, explicada por la disminución de los precios en el marcado

internacional.

Como referente, cabe mencionar que el incremento de 2012 en el recaudo

total de la regalías fue de $426.900 millones. Este valor equivale a lo que

costaría construir más de 10.000 viviendas de interés prioritario en el país.

País Minero Jueves, 21 Febrero 2013

Gobierno firma gran acuerdo minero contra la pobreza extrema

Un total de 3.521 familias pertenecientes a la RED UNIDOS serán las

directamente beneficiadas por el convenio firmado hoy en Cartagena, entre las

empresas pertenecientes al sector de la minería a gran escala y el Gobierno

Nacional, en cabeza de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza

Extrema -ANSPE, el Departamento para la Prosperidad Social – DPS, y el

Ministerio de Minas y Energía.

El convenio, firmado durante el congreso anual del sector de la minería a gran

escala, que se realiza en el hotel Hilton, fue respaldado por 13 empresas, entre

ellas Cerromatoso, Paz del Río, Anglo Gold Colombia, Drummond, Carbones del

Cerrejón, Anglo Gold Ashanti, Grancolombia Gold y Prodeco.

Page 37: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

Carolina Blackburn, Directora de Inversión Social Privada de la ANSPE, destacó

que por primera vez se habla de metas y objetivos medibles para que las

familias de la RED UNIDOS que se encuentran en el área de influencia de las

mineras superen su condición de pobreza extrema: “Hay un compromiso real

para que las mineras generen desarrollo social. La colaboración público-privada

es clave para que nuestras familias avancen en el cumplimento de sus logros”,

señaló Blackburn.

Según reza el convenio, en adelante las mineras se comprometen a “aunar

esfuerzos” para “superar la pobreza extrema como mínimo en 30 municipios”

ubicados en “sus áreas de influencia”.

El compromiso concreto del convenio apunta a promover de la pobreza

extrema a 3.521 familias. Particularmente en la Guajira se trabajará con 859

familias de las comunidades étnicas y en el César con 250 familias. De igual

forma, el acuerdo compromete a las mineras a que en los demás municipios

focalicen su inversión social “en beneficio de por lo menos el 10 por ciento de

las familias en situación de pobreza extrema”.

Claudia Jiménez, directora ejecutiva del sector de la gran minería aseguró que

“para la industria es muy importante dar una señal clara al país de que

estamos comprometidos con el mejoramiento de la calidad de vida de los

ciudadanos”. Agregó que “haciendo un gran esfuerzo, en coordinación con la

ANSPE y el DPS, tenemos una meta: zonas mineras libres de pobreza

extrema.”

Radio Santa fe febrero 21, 2013

“Garantizar prórroga de contrato minero a Minas Paz del Río es

una señal de apoyo a la minería”

Que fue lo que se hizo a finales del año pasado cuando se tomaron pasos

concretos en esa dirección al prorrogar los contratos de Cerromatoso y Paz del

Río, según le dijo al gremio de la gran minería reunido en Cartagena, el

ministro Federico Rengifo.

“Dimos una señal contundente de que detrás de las palabras de apoyo al

sector está la firme decisión de honrar lo pactado en los contratos, y de

fomentar el desarrollo minero”, puntualizó.

El Ministro, sin embargo, reconoce que hay que trabajar para favorecer la

importancia de la industria en materia de instituciones, infraestructura, y

licenciamiento ambiental y social.

El ministro afirmó que la prioridad del trabajo del gobierno irá encaminada a:

Page 38: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

El reto de consolidar las instituciones mineras recientemente creadas.

Reingeniería institucional más profunda con la Agencia Nacional Minera.

Reforma del servicio geológico.

Volver a crear un Viceministerio de Minas.

Destacó el ministro que de la mano de Oscar Paredes en el Servicio Geológico

Colombiano se incrementará el conocimiento geológico del subsuelo y para ello

se está adelantando el proceso para realizar estudios geofísicos en las Áreas

Estratégicas Mineras.

La competitividad por falta de infraestructura

Es la gran preocupación del gobierno y de los mismos mineros, como sucede

en el caso del Centro del País, por eso dijo que era “el segundo gran reto que

enfrentamos: el de la competitividad. Colombia tiene, como lo sabemos todos,

una infraestructura y una logística deficiente”.

“Así lo ha confirmado la minería de carbón del interior del país, la cual hoy está

por fuera del mercado internacional por problemas de competitividad: es más

costoso transportar una tonelada de carbón desde el interior del país hasta los

puertos que producirla en la mina”, precisó Rengifo.

La confianza en las APP

Se han presentado varios proyectos bajo el esquema de Asociaciones Público

Privadas para ampliar la infraestructura férrea y es necesario sacarlos

adelante, insiste el ministro refiriéndose al ferrocarril del Carare-Caribe, del

que se viene hablando desde hace tanto tiempo en Boyacá.

Para el alto funcionario, buena parte del crecimiento de esta industria, que

está apalancada en medianos y pequeños empresarios, depende del acceso a

una buena infraestructura férrea y portuaria.

Lo ambiental y social

Es el gran cuello de botella del sector, frente a la comunidad y a muchos de

interés que piensan que los efectos negativos de la minería, en cuanto a los

perjuicios ambientales, suman más que los beneficios.

El ministro aseguró este es el tercer gran reto: el licenciamiento social y

ambiental. “Parte del éxito de nuestros proyectos radica en la manera en que

Page 39: MINERÍA DE COLOMBIA EN MARZO DE 2013

nos ganemos la licencia social en las zonas de influencia y en el trato que

tengamos con las comunidades”.

Manifestó su convencimiento de que la minería se puede hacer de manera

sustentable, cumpliendo con la normatividad ambiental y con toda la

responsabilidad social.

“Todos sabemos que las cosas se pueden hacer bien, y que la minería puede

generar grandes recursos para mejorar el bienestar de la sociedad. Utilizar

todos los instrumentos para trasladar los efectos positivos a nuestra economía

minimizando sus riesgos, esa es una responsabilidad que ha asumido este

gobierno y en especial lo tiene claro los que tienen el manejo de la

macroeconomía”. Con estas palabras el ministro demuestra el convencimiento

del gobierno sobre este particular.

Periódico El Diario Jueves, 21 Febrero 2013

Encontradas posiciones en torno al proyecto minero de la Colosa

Foro minero en Ibagué

El gobierno nacional no tiene aún ningún proyecto de licenciamiento de La

Colosa en Cajamarca, dijo el delegado del ministerio de ambiente, Luis Alfonso

Escobar.

El acalorado foro sobre mega minería se adelantó en el centro de convenciones

de la gobernación, con la presencia de delegados del gobierno nacional,

órganos de control, ambientalistas y representantes de la firma

Anglo Gold Ashanti.

Opositores al proyecto La Colosa con arengas impidieron la explicación técnica

que pretendía adelantar Rafael Hertz vocero de la multinacional, por su parte

en vocero de la multinacional, dijo que el proyecto La Colosa no afectará el

ecosistema de Cajamarca ni del Tolima y anunció que representará un factor

de desarrollo para la región.

RCN Radio 22 de febrero de 2013