La migración es un fenómeno de carácter global, es decir, ningún país o región esta exento a esta y/o las consecuencias que produce. Relacionándose así pues con los flujos comerciales y de capital, así como la transmisión de conocimiento.

Hay varias razones que existen para esperar a que la migración se prolongue durante el siglo XXI:*Mejor condición de vida.*Presiones económicas.*Presiones Sociales.*Presiones demográficas*Presiones ecológicas*Problemas de gobernabilidad en naciones con régimen político frágil e inestable.

Castles y Miller definen el movimiento de migración (Mexico- E.U.A) como el “nexo migratorio bilateral más importante del mundo”.

Factores relevantes de la migración

mexicana:

a) Escala alzada por este fenómeno.b) Contraste existente entre estos dos

países.c) Persistencia del flujo migratorio

desde el siglo XIX.d) Rasgo no autorizado de la mayoría

de los migrantes.e) Concentración en algunos estados de

U.S.Af) Presencia histórica de la población

mexicana en estos territorios.

Un fenómeno con tales características solo puede responder a la interacción de múltiples factores con raíces en ambos lados de la frontera, los cuales han hecho posible la conformación de un mercado de un trabajo binacional flexible.

Datos y Cifras:

12, 000, 000. (Personas nacidas en México,

residentes en Estados Unidos.

17, 000, 000 (Personas de Origen Mexicano.

40, 000, 000 (Mexicanos que cuentan con

algún pariente cercano en Estados Unidos.

45% de los mexicanos opina que su vida

mejoraría si opta por cruzar la frontera para trabajar en E.U.A

Entre las transformaciones mas relevantes que ha experimentado la migración mexicana hacia E.U.A en las ultimas décadas son:

1) El notable crecimiento de la intensidad y magnitud del fenómeno del flujo migratorio.

60´s (30,000)90´s (350, 000).00´s (casi 600, 000)2) El desgaste de los mecanismos de seguridad

migratoria. La probabilidad de retorno de los migrantes durante

los primeros 3 años de migración.55% 1987- 199246% 1997- 20023) La migración es ahora predominante, no autorizada

o indocumentada. 1980- 1984: 18 de cada 100 eran indocumentados.2000- 2004: 85 de cada 100 eran indocumentados.

4) El movimiento migratorio no autorizado es cada vez mas riesgoso y más costoso.1994- 2009: más de 3600 muertes en el intento de cruzar la frontera.1980- 1992: 400 dólares el costo de un “Coyote”1999: 1200 dólares.Hoy en día: superior a los 1500 dólares.5) El fenómeno migratorio ya no se origina únicamente en la región centro- occidente

de México, se extiende por todo el territorio nacional. Participando todas las regiones y entidades de la república.6) La migración mexicana es cada vez visible en todo el territorio estadounidense.Extendiéndose a lo largo y ancho del país vecino.

7) Los migrantes mexicanos registran una creciente diversificación sectorial y ocupación en los lugares de origen y destino.

4% mexicanos residentes en E.U.A que trabajan en el sector primario.

36% mexicanos residentes en E.U.A que trabajan en el sector secundario.

60% mexicanos residentes en E.U.A que trabajan en el sector terciario.

8) El flujo migratorio hacia Estados Unidos de migrantes procedentes de las aéreas urbanas de México es cada vez mas notorio. El acceso a un mayor numero de empleos con

mejores salarios y la reducción de las brechas de ingreso entre México y E.U.A constituyen la única solución duradera para desalentar la migración mexicana a largo plazo.

La búsqueda de soluciones a los problemas y desafíos que plantea

el fenómeno de la migración exige una estrecha cooperación

entre México y Estados Unidos.

Los primeros que intentaron modificar esta situación fueron los

presidentes Bush y Fox en 2001, quitando todo tabú , ambos

reconocieron la necesidad de impulsar un esquema legal seguro

y ordenado de flujos migratorios, así pues en febrero de 2001

se iniciaron negociaciones formales tendientes a alcanzar un

acuerdo sustentado en el “principio de responsabilidad

compartida”.

En las negociaciones con E.U.A México se propuso avanzar hacia un nuevo

entendimiento migratorio que permitiera sentar las bases para

estabilizar las corrientes migratorias en el largo plazo.

La agenda impulsada por México se estructuro en

torno a los siguientes elementos:

1) Desplegar esfuerzos compartidos a favor del desarrollo en las zonas de origen de migración para no profundizar el abismo económico que las separa de las zonas de destino.

2) Crear un programa de visas dirigido a trabajadores temporales.

3) Incrementar el numero de visas de residencia permanente para acercarlo a las realidades del fenómeno migratorio.

4) Regularizar la situación migratoria de los mexicanos indocumentados residentes en E.U.A

5) Combatir la inseguridad y la criminalidad en la zona fronteriza.

Sin embargo, nada de eso sucedió, el desenlace es de sobra

conocido: a raíz de los atentados terroristas a las torres

gemelas en Estados unidos el 11 de septiembre de 2001, las

negociaciones se defirieron y más tarde se archivaron de manera

definitiva. No hay pues, en el caso de México un acuerdo o pacto

migratorio con Estados unidos del cual se tenga que presumir.

Después de los atentados el 11 de septiembre, resurgieron las voces

que calificaban a la migración como un asunto de seguridad

nacional.

Surgiendo en diciembre de 2005 la aprobación por la cámara baja el

proyecto de ley HR 4447 impulsado por el congresista republicano

James Sensenbrenner, la cual se propone:

Ley HR 4447:

*Criminalizar el ingreso y la estadía indocumentada en E.U.A

• Imponer sanciones a quienes ayuden, animen o induzcan a las personas entrar o permanecer en ese país de manera no autorizada.

• Asignar más recursos y efectivos a las tareas de control fronterizo, al tiempo que mandata el levantamiento de un muro a lo largo de 1, 116 km de los limites con México.

Los rasgos draconianos (ley o castigo altamente severo) del proyecto de ley promovido por el congresista despertaron el rechazo de la comunidad latina en E.U.A

Las manifestaciones pacificas realizadas en marzo y abril 2009, resultaron las mas grandes de E.U.A mostrando el rechazo a la ley dieron un giro al debate en torno al problema migratorio.

Sin embargo la iniciativa de Sensenbrenner aprobada en la Cámara Baja solo incorpora el tercero:

La iniciativa de ley se debatió en el pleno del Senado a fines de Marzo y estuvo apunto de ser aprobada el 6 de abril.

Componentes para impulsar una

reforma integral justa y

equilibrada:

1.- Canales legales de ingreso a E.U.A suficientemente amplios, flexibles y realistas.

2.- Acciones dirigidas a brindar una solución a los millones de residentes indocumentados para que puedan regularizar su condición migratoria.

3.- Medidas que garanticen la observancia de ley migratoria y fortalecimiento de seguridad interna y limítrofe.

Una semana antes de que el Senado iniciara el debate sobre el paquete de reformas a la ley de inmigración, el presidente George Bush, anuncio el envió de 6 mil efectivos de la guardia nacional a la frontera con México, cobrando vida la coalición de senadores demócratas y republicanos que impulsan la reforma migratoria.

Datos y Cifras de Control Fronterizo

(Cámara alta):

1,000 agentes de Patrulla en 20062, 400 añadidos por año entre 2007 y 201111, 300 están en la actualidad.

595 km de vallas fronterizas triples805 km de barreras para impedir el paso

de vehículos.171 km de reforzamiento de vallas ya

establecidas.$$$$ Para utilizar alta tecnología (aviones

a control remoto, satélites para detectar el cruce, rede cámaras y sensores terrestres, magnéticos de radio frecuencia, etc.)

20 000 establecimientos de centros de detención.

Las medidas de control fronterizo invariablemente fallan en lograr su objetivo principal, son costosas.

Otras posibilidades como la militarización de la frontera no detendrá el flujo de los migrantes, pues estos seguirán buscando aéreas de riesgo bajo para cruzarla.

En todo caso el reforzamiento de control fronterizo propiciara un aumento en el numero anual de aprehensiones de los migrantes mexicanos (y otras nacionalidades).

Provocando así la estadía en la zona fronteriza de México hasta lograr el cruce a E.U.A.

Habrá Fricciones entre autoridades de ambos países.

Multiplicación de violaciones a los derechos humanos.

Aumentara el numero de muertes de los migrantes.

El acuerdo legislativo aprobado en la Cámara de senadores daría lugar a la creación de un nuevo programa de visas (H-2C) para trabajadores temporales (PTT) con el fin de atender las necesidades de fuerza de trabajo en la economía estadounidense y acercar los esquemas legales al flujo real.

Programa de Visas H-2C:

-Validas por 3 años, con una sola renovación por un periodo adicional de 3 años.

- No podrán otorgarse para trabajar en aéreas donde la tasa de desempleo sea superior a 9% y quienes la soliciten deberán pagar una cuota de 500 dólares.

- El programa permitirá que la esposa e hijos del trabajador lo acompañen.

De acuerdo con el perfil de la demanda de trabajadores en E.U.A es posible que este programa se concentre enteramente en México y Centro América.

•¿Cuántas Visas le tocaran a Mexico?Tendran acceso a un màximo de 150 mil Visas (3/4 partes del total disponible).

•Para regular el reclutamiento de los trabajadores seria necesario un acuerdo bilateral y el activo involucramiento de México.

La “verdadera enchilada” como señala Edwdard Kenedy, es alcanzar una reforma migratoria integral es que hacer con los millones de migrantes no autorizados.

Datos y Cifras: indocumentados a

quienes se atenderían.

3.7 millones de mexicanos irregulares con mas de 5 años (pagarían una multa y derechos, aprender ingles, no tener antecedentes penales, y probar que han pagado los impuestos federales y estatales).

Datos y Cifras: indocumentados a

quienes se atenderían.

1. 8 millones con al menos 2 y hasta 5 años de residencia. (solicitarían una visa que los obligaría a salir de la unión americana y reingresar con una nueva condición migratoria.

Datos y Cifras: indocumentados a

quienes se atenderían.

Menos de 1 millón de mexicanos indocumentados ingresados después de enero del 2004 (estarían obligados a abandonar el país voluntariamente sin otra opción mas que la de solicitar una Visa en México y esperar su turno para ser admitidos.

La iniciativa de ley aprobada en el senado establece que:

25 de Mayo Aprobación de Iniciativa de

Ley (Legalización de indocumentados)

Trabajadores extranjeros en actividadesagrícolas (863 hrs. O 150 días – 2004 y 2005).

(Aspirantes a regularizar sus papelesIgual que sus esposas e hijos, tal vez varios años después).

Trabajar 100 días por año en actividades agrícolas (quinquenio)

Trabajar 150 días por año (trienio)1.5 millones serian los beneficiarios (de

todas nacionalidades).

Si la iniciativa de ley fuese aprobada en el Senado de convertirse en ley representa a la sociedad estadounidense 60 y 65 millones de indocumentados (en los próximos 20 años) 20 y 23 millones serian mexicanos.

La reforma migratoria tendría el efecto de impulsar una suerte de cadena migratoria:

Impacto:

1.- Disponibilidad de visas de tipo laboral y otorgadas a familiares y ciudadanos estadounidenses y residentes (lo cual provocaría en los próximos 20 años 7, 000, 000 de mexicanos en calidad de Residentes).

2.- El programa de Visas H-2C podría significar el ingreso de 7 millones de personas más (en un periodo de 2 décadas).

3.- 9, 000, 000 de mexicanos podrían conformar el universo de beneficiarios directos del proceso de legalización.

La reforma migratoria podría tener como consecuencia un considerable reducción en el flujo de remesas familiares, las razones:

1.- Los migrantes se verán obligados a reorientar parte importante de sus recursos (para poder pagar el precio de la legalización).

2.- Una vez obtenida la legalización la prioridad será obtener la residencia permanente y la ciudadanía así como el traslado de sus familiares al país.

3.- A mediad que refuercen la interacción y vínculos con el país receptor tendrán mas estímulos para la formación de patrimonios en ese país.

UAGUNIDAD ACADÉMICA DE PSICOLOGÍA

Colaboradores:Martínez Herrera Paulina.Leslie Ogilve Gallegos Serrano.Yuliana Santos Ramos.Wendy Celenia Jiménez Serna.Irving M. Sánchez Gómez.Aketzalli Asbeth García Galeana.Miguel García Rodriguez

Materia: MIGRACIÓN Y ECONOMIA

Profesor (a):Mirna