migraciÓn y remesas en mÉxico: una anÁlisis en el...
TRANSCRIPT
1
MIGRACIÓN Y REMESAS EN
MÉXICO: UNA ANÁLISIS EN EL
MARCO DEL TLCAN A LA CRISIS
HIPOTECARIA
Pablo López Sarabia
Miguel Cervantes Jiménez
Abril de 2009
Objetivo General
• Analizar el impacto del Tratado de
Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN) en los flujos de
remesas hacia México a 15 años
de su entrada en vigor, así como
los retos que representa la actual
crisis financiera ocasionada por
las hipotecas subprime para los
migrantes mexicanos.
2
Objetivos Particulares
Exponer acuerdos comerciales
Ilustrar el comportamiento de la migración y las remesas durante el TLCAN
Modelar la evidencia empírica del efecto del TLCAN en el envío de remesas.
Hipótesis
• Debido a que el TLCAN no
contempló un acuerdo migratorio,
éste tratado no tuvo efectos sobre
los flujos migratorios desde
México hacia el exterior y por
ende, no afecto el número de
operaciones y monto de remesas
familiares de Estados Unidos a
México.
3
Acuerdos Comerciales
1.- • Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN)
2.- • Alianza para la Prosperidad de
América del Norte (ASPAN)
3.- • Comando Norte y Perímetro de
Seguridad de América del Norte.
Objetivos del TLCAN
TLCAN
Eliminar fronteras para comercializar, y facilitar el cruce por las fronteras del movimiento de servicios
Promover condiciones de
competencia en el área del libre
comercio.
Crear procedimientos de implementación y
aplicación del acuerdo, para su administración
conjunta, y la resolución de problemas.
Proporcionar protección y aplicación de
derechos intelectuales en cada país.
Establecer una estructura más
trilateral, regional, y multilateral de cooperación .
4
Objetivos del TLCAN
TLCAN
Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación fronteriza de
bienes y servicios con EXCEPCIÓN DE PERSONAS ENTRE TERRITORIOS DE
LAS PARTES FIRMANTES.
Aumentar las oportunidades de inversión en los
territorios de las partes
Eliminar barreras al comercio entre
Canadá, México y EUA.
Retrospectiva de Acuerdos
Migratorios
• Debido a la demanda de mano de obra
durante la Segunda Guerra Mundial
por parte de los Estados Unidos
• El 04 de agosto de 1942, los gobiernos
de Franklin Roosevelt, y de Manuel
Ávila Camacho, de México, instituyeron
el Mexican Farm Labor Program,
informalmente Programa Bracero
• Para trabajar legalmente en los
campos agrícolas.
4,20
3 52,0
98
62,1
70
49,4
54
32,0
43
19,6
32
35,3
45
107,
000
67,5
00
192,
000
197,
100
201,
380
309,
033
398,
650
445,
197
436,
049
432,
857
437,
643
315,
846
291,
420
194,
978
186,
865
177,
736
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
1942
1944
1946
1948
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
5
EFECTOS DEL TLCAN EN
MIGRACIÓN Y REMESAS
Fuente: Elaboración propia con base en datos de Balance of Payment Year Book, FMI.
Mundo: Remesas, 2007
Mundo: 337 mil millones de dólares (mmd)
América Latina y el Caribe: 61 mmd
México: 25 mmd
6
Fuente: Elaboración propia con base en datos de Balance of Payment Year Book, FMI.
Mundo: Principales Países Receptores de Remesas,
2004. (millones de dólares)
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
Ind
ia
Chin
a
Mé
xico
Fra
nci
a
Fili
pin
as
Esp
añ
a
Bé
lgic
a
Ale
ma
nia
Rein
o U
nid
o
Ma
rrue
cos
Se
rbia
y M
ont.
Pa
kist
án
Ba
ng
lade
sh
Bra
sil
Eg
ipto
Po
rtu
ga
l
Vie
tna
m
Colo
mb
ia
EU
A
Au
stra
lia
Po
lonia
Mill
one
s d
e D
óla
res
Remesas en el Orbe: 2004
Fuente: Elaboración propia con base en datos de Balance of Payment Year Book, FMI.
Remesas en América Latina:
2006
7
Suma del PIB de
Zacatecas,
Nayarit, BCS y
Colima
87% del
superávit
comercial del
sector
maquilador
REMESAS
25 mil millones
de dólares
Cerca del 80%
del gasto
Programable
en seguridad
social
2.3% del
PIB
135% de IED
58% de X
de petróleo
crudo
190%
ingresos por
turismo 9% del
total de X
México: Importancia de las
Remesas, 2008
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco de México y BIE de INEGI.
Fuente: Elaboración propia con datos de Banco de México.
México: Monto y Operaciones
de Remesa, 1995-2008
73 MILLONES
DE
OPERACIONES
350 DÓLARES
POR
OPERACIÓN
PROMEDIO
11,263 13,208
15,369
19,420 20,937
17,999
27,744 29,954
47,651
57,011
64,923
74,184 75,711
72,637
3,673 4,224 4,865 5,627 5,910 6,573 8,895 9,814
15,041 18,331
21,689
25,567 26,076
25,144
326
320 290
365
321 316 334 344 346
-
100
200
300
400
500
600
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
199
5
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
Miles de Operaciones
Millones de Dólares
Dólares por Operación
8
MOTIVO
EFECTO
EXPULSIÓN
(PIB MX)
EFECTO
ATRACCIÓN
(PIB EU)
1:12
SALARIO RELATIVO
INTERESPACIAL
FACTORES
SOCIALES
Motivos de la Migración
•Situación histórica: lazos culturales y sociales desde la
Nueva España y su anexión a Estados Unidos.
•Aspecto político: leyes y regulaciones migratorias
condicionadas a intereses de grupos de presión.
•Manifestación social: deseos de reunirse con su familia
o simplemente por la aventura.
Modificaciones Institucionales en
el Registro de Remesas
• Anteriormente se consideraba que no
existía una manera confiable de
contabilizar los envíos en el ámbito
nacional, ya que la institución encargada
de su registro en exclusiva es el Banco de
México, lo que impide contrastarlo con
otras fuentes estadísticas.
• Hoy en día el 96 por ciento del registro de
los envíos se computan por medio de
transferencias electrónicas, por lo que la
era del sub registro se puede concluir que
ha finalizado.
9
28,000
137,000
235,000
296,000
360,000
450,000
395,000
0
50,0
00
100
,000
150
,000
200
,000
250
,000
300
,000
350
,000
400
,000
450
,000
500
,000
1961-1970
1971-1980
1981-1989
1990-1994
1995-2000
2001-2004
2005-2007
Emigrantes de México hacia Estados Unidos, 1961-2007
Fuente: Elaboración propia con datos de CONAPO.
SE EMPLEA 85%.
DEVUELTO POR LA PATRULLA
FRONTERIZA 12%.
REGRESA POR NO
EMPLEARSE 3%.
1 DE CADA MIL FALLECE EN
EL INTENTO
México: Pérdida de Población
por Migración: 1970-2007
Fuente: Elaboración propia con datos de CONAPO.
1900 1920 1940 1960 1980 2008
26
20
12
8
4
16
24
1ª y 2ª
Generación
Nacidos en
México
28
12
Mil
lon
es
de
Pe
rso
na
s
EUA: Población de Origen
Mexicano, 1900-2008
10
Fuente: Revista Comercio Exterior, vol. 50, no. 4 y Diversas Encuestas.
México: Distribución del Destino de las Remesas,
2000-6
México: Destino de las
Remesas, 2000-2006
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco de México.
México: Estados Receptores de
Remesas, 2008
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Jalis
co
Esta
do
de
Méx
ico
Du
ran
go
Hid
alg
o
Tla
xc
ala
Oa
xa
ca
Nu
evo
Leó
n
Gu
an
aju
ato
Ch
ihu
ah
ua
Gu
err
ero
Co
lim
a
Qu
inta
na R
oo
Yu
ca
tán
2,4
58
2,3
25
2,0
96
1,9
43
1,6
21
1,5
68
1,4
57
1,4
02
1,1
06
94
0
80
0
75
9
67
8
11
Eficiencia productiva de las
Remesas: Programa 3 x 1
• En los últimos años el uso de las
remesas en actividades productivas y de
inversión que permitan generar una
mayor dinámica económica para las
familias receptoras y sus comunidades
ha sido una prioridad.
• El Programa 3 x 1 tiene como objetivos:
mejorar los niveles de bienestar de los
mexicanos, acrecentar la equidad,
impulsar la iniciativa individual, entre
otros.
California 41%
Texas 25%
Arizona 5%
Colorado 2%
Nuevo México 2%
Washington 2%
Nevada 1%
Georgia 1%
Nueva York 1%
Fuente: CONAPO, Censo
de Población de Estados
Unidos de América, 2000
y Colección Índices
Sociodemográficos.
Índices de Intensidad
Migratoria, 2002.
102° 98° 94°106°110° 90° 86°114°
30°
26°
22°
18°
Est a d o s U n id o s d e A m é r ic a
G o l f o d e M é x ic o
Trópico de Cáncer
Belice
Escala 1 :15 000 000
O c é a n o P a c í f ic o G uatem ala
102° 98° 94°106°110° 90°114°
30°
26°
22°
18°
Go
lfo d
e Ca l i fo
rn ia
(Mar d e C
or té s)
200 0 200 km
Origen y Destino de las
Remesas, 2000-2002
California
Arizona
Texas
Illinois Nueva York
Virginia
Carolina del N.
Georgia
Florida
12
EVIDENCIA EMPÍRICA:
EFECTO TLCAN-REMESAS
CRISIS FINANCIERA Y PERSPECTIVAS
EN EL ENVÍO DE REMESAS
• El aumento de la morosidad en las
hipotecas subprime concedidas a
clientes de elevado riesgo crediticio
desató la volatilidad de los mercados
financieros internacionales.
• Lo anterior ha tenido un efecto
considerable en los trabajadores legales
e ilegales de origen mexicano que se
encuentran en los Estados Unidos de
América, ya que muchos han perdido su
trabajo y esto se refleja en el envío de
remesas.
13
México: Remesas Familiares:
1989-2008
Fuente: Elaboración propia con datos del World Economic Outlook, FMI.
1.5 1.5 1.6 1.6 1.7 2.0 2.4
3.1 3.3 3.5 3.7 4.2
4.9 5.6 5.9
6.6
8.9
9.8
13.7
16.7
20.3
23.7 24.0
21.8
3% 3% 3% 3%
18%
22%
27%
9%
4%6%
15% 15% 16%
5%
11%
35%
10%
39%
23%21%
17%
1%
-9%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
3
6
9
12
15
18
21
24
27
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
Remesas.
Crecimiento Anual
Se incorporan Money Order y
Cheques
Personales
Se incorporan Transferencias
Electrónicas y de
Bolsillo
Se acepta la
Matrícula
Consular
Se Obliga a las Empresas
dedicadas a
envíos a reportar a
Banxico
Fuente: Elaboración propia con datos
Giros Postales y
Telegráficos
USA: Miles de Casas Vendidas,
1973-2008
0
20
40
60
80
100
120
140
en
e 1
973
jun
19
74
no
v 1
975
ab
r 19
77
se
p 1
978
feb
19
80
jul 1
98
1
dic
198
2
may
19
84
oct
19
85
mar
198
7
ag
o 1
988
en
e 1
990
jun
19
91
no
v 1
992
ab
r 19
94
se
p 1
99
5
feb
19
97
jul 1
99
8
dic
199
9
may
20
01
oct
20
02
mar
200
4
ag
o 2
005
en
e 2
007
jun
20
08
Oeste Sur
Medio Oeste Noreste
Noreste Medio Oeste Sur Oeste
2 últimos años 8% 15% 54% 23%
Promedio 11% 17% 45% 28%
• Construcción residencial cayó en 20%(12/07)
• La venta de casas nuevas cayo 41% (12/07)
• Precios de casas han caído en 8% y (20-30% 2004)
14
EVIDENCIA EMPÍRICA
Modelo Econométrico
REM = f (GDPMX , GDPEU , TLCAN )
En donde: REM son remesas familiares
hacia México, GDPMX es el Producto
Interno Bruto de México, GDPEU es el
Producto Interno Bruto de Estados Unidos
y se construyó una variable indicadora
denominada TLCAN que muestra con el
valor de 1 la entrada en vigor del tratado
comercial con Estados Unidos y Canadá
hasta hoy día, y cero para el periodo
previo.
EVIDENCIA EMPÍRICA
Modelo Econométrico
El modelo econométrico propuesto tiene
la siguiente forma funcional:
• REM = В0 + В1D(GDPMX ) + В2 GDPEU +
В3 TLCAN + В4 D(GDPMX )*TLCAN + В5
GDPEU *TLCAN + Error
La ecuación estimada es la siguiente:
• REM = -1.20E+09 + 0.000429E-03
D(GDPMX ) + 0.000688 GDPEU -2.25E+10
TLCAN + -0.008858 D( GDPMX )*TLCAN +
0.002878 GDPEU *TLCAN
15
EVIDENCIA EMPÍRICA
Modelo Econométrico Los resultados del modelo permiten afirmar que el
coeficiente con interacción del Producto de Estados Unidos, así como la variable indicadora son
estadísticamente significativas.
La entrada en vigor del TLCAN generó un cambio en el monto de las remesas, las cuáles disminuyeron en su nivel,
pero la tasa de crecimiento de las remesas aumento en relación al Producto Interno Bruto de los Estados Unidos, es
decir, que un incremento del PIB norteamericano conjuntamente con la entrada en vigor del TLCAN permitió
incrementar la tasa de crecimiento de las remesas
Muchos jóvenes prefieren migrar que trabajar en actividades económicas a las que sus padres han
dedicado su vida como es la agricultura.
EVIDENCIA EMPÍRICA
Modelo Econométrico
Si se corre un modelo de regresión
alterno entre las remesas en función
del PIB de México y Estados Unidos,
se encuentra la siguiente regresión:
REM = -8.87E+09 – 0.002346 GDPMX
+ 0.002275 GDPEU
16
EVIDENCIA EMPÍRICA
Modelo Econométrico A partir de esta regresión se concluye que el coeficiente
del PIB de Estados Unidos es estadísticamente significativo, lo que indica que solamente el PIB de la
Unión Americana es el que influye en los flujos de remesas enviadas a México
Si la economía está creciendo estará demandando mano de obra de los sectores donde laboran principalmente los mexicanos que es el sector primario, manufacturas y la
construcción.
Al estar en recesión la economía de Estados Unidos por la crisis hipotecaria subprime muchos mexicanos se
han quedado sin empleo afectando el flujo de remesas que envían a sus familias en México.
CONCLUSIONES
17
Conclusiones
La crisis subprime ha
afectado los sectores
primario, manufacturero
y de la construcción,
aquellos que ocupan
mayor mano de obra de
origen mexicano, por lo
que es de esperarse
que mientras dichos
sectores no tengan una
recuperación en sus
niveles de producción y
capacidad utilizada, las
remesas hacia México
tendrán una tendencia
decreciente.
No sorprende el hecho
de que el envío de
dinero al país por
concepto de remesas
ha registrado una baja
de 3.6% en 2008, la
primera desde hace 13
años, al pasar de 26 mil
millones de dólares en
2007 a 25,145 millones
de dólares; el Banco de
México estima que la
tendencia negativa de
las remesas se
mantendrá a lo largo de
todo el 2009.
Conclusiones
El desempleo que están
experimentando los
mexicanos en Estados
Unidos ha generado un
fenómeno denominado
remesas al revés: los
familiares mexicanos
están enviando
recursos hacia la Unión
Americana, a fin de que
puedan sortear la crisis
y eviten regresar a sus
lugares de origen.
México es la tercera
nación más favorecida
en el envío de remesas
después de la India y
China; representan cerca
de 3% del PIB.
Sin embargo, no deben
considerarse “motivo de
orgullo nacional” porque
son una expresión de la
incapacidad institucional,
del gobierno y el sector
privado, de generar
empleos con la
remuneración adecuada.
18
Conclusiones
Las pruebas estadística
muestran que el TLCAN
ha tenido un efecto
indirecto en los flujos de
remesas, ya que al
incrementar el comercio
entre ambos países ha
generado incrementos
en el PIB y es éste el
que ha permitido
incrementar la tasa de
crecimiento de la
remesas.
Por lo que a pesar de
que el tratado de libre
comercio no contemplo
los flujos migratorios en
la negociación, a lo
largo de éstos 15 años
de operación se ha
incrementado el ritmo
de las remesas hacia
México.
En 2009 se estima que
las remesas disminuirán
de 25 mmd a 23 mmd;
una caída de 9%.
Presentación Disponible en:
www.economia.unam.mx/miguelc/