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IV Encuentro Iberoamericano de Migración de Profesionales de la SaludI Reunión RIMPS, Montevideo 17 – 18 de noviembre 2011
Dra. Gloria Burgos M.Departamento Desarrollo Estratégico
Ministerio de Salud
Gobierno de Chile | Ministerio de Salud 2
Acuerdos bi y multilaterales de migración de personal de salud
Chile-Ecuador
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CONVENIO BILATERAL
Chile ‐ Ecuador
ObservacionesUtilización / Exclusiones
ECUADOR Decreto Nº 961,firmado el 17 dediciembre de 1917
Convenio sobre mutuoreconocimiento deexámenes ytítulos profesionales
Ratificado el 26 demayo de 1937Vigente desde el 16de julio de 1937
COLOMBIA Firmado el 23 dejunio de 1921
Convención sobre Canje de Títulos celebrado entre Chile yColombia
Ratificado el 13 dejunio de 1922Vigente desde el 11de julio de 1922
País/Objetivos Cobertura Fechas del convenio
Sólo Médicos
Reconoce equivalencia académicadel título y autoriza ejercicioprofesional, mediante trámite enMinisterio de Relaciones Exteriores
Todas lasprofesiones de la salud
Reconoce equivalencia académicadel título y autoriza ejercicioprofesional, mediante trámite enMinisterio de Relaciones Exteriores
CONVENIO MULTILATERAL Andrés Bello
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Tratado Constitutivo de la Organización del Convenio Andrés Bello de Integración Educativa, Científica, Tecnológica y Cultural
Este tratado ha sido firmado por 12 países en Latinoamérica y declara en el Artículo 21 que todos los estudios en la Escuela Primaria, Intermedia o Secundaria recibidos en uno de los países signatarios del Convenio serán reconocidos por cualquier otro país del Convenio sin necesidad de ninguna validación adicional.
Los doce países que han firmado este convenio son: Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú, Venezuela, España, Panamá, Cuba, Paraguay, México y República Dominicana.
Reconoce equivalencia académica para efectos de proseguir estudios de post‐grado. No autoriza para ejercicio profesional
CONSECUENCIASEstudio OPS Ecuador-FESALUD 2007
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Desde 1996 se incrementa en forma ostensible la migración de profesionales de la salud.En un estudio de los graduados en el año 2001 (70.4% médicos), 10%
´había migrado. a los 3 años (63% hombres)Los países de destino por frecuencia señalados en este estudio son:
EEUU, México, Chile, España, Argentina, ItaliaLa demanda de empleo médico en Chile se relaciona con la atención
básica de salud en establecimientos de primer nivel, por lo que el perfil de médico(a) migrante es de un(a) profesional joven, con pocos años de egresamiento, sin especialidad, soltero(a) o en estadío inicial de conformación familiar. El mecanismo de obtención de información es a través de redes de
amistad y el viaje se realiza en períodos cortos, en condición de turista, para legalizar después su situación en Chile. Un aspecto que ha favorecido el desplazamiento de profesionales a
Chile es la existencia de un convenio de reconocimiento de títulos profesionales expedido en Ecuador.
MIGRACIÓN DE PROFERSIONALES MÉDICOS Distribución a nivel nacional
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SERVICIO DE SALUD APSServicios deSalud TOTAL %
01 S.S ARICA 14 12 26 1,60%02 S.S IQUIQUE 15 19 34 2,10%03 S.S ANTOFAGASTA 27 26 53 3,20%04 S.S ATACAMA 14 17 31 1,90%05 S.S COQUIMBO 40 16 56 3,40%06 S.S VALPARAISO 37 20 57 3,50%07 S.S VIÑA DEL MAR 52 27 79 4,80%08 S.S ACONCAGUA 25 7 32 2,00%09 S.S B. OHIGGINS 59 43 102 6,30%10 S.S MAULE 83 15 98 6,00%11 S.S ÑUBLE 26 11 37 2,30%12 S.S CONCEPCION 6 9 15 0,90%13 S.S TALCAHUANO 6 4 10 0,60%14 S.S BIO‐BIO 24 12 36 2,20%15 S.S ARAUCO 1 7 8 0,50%16 S.S ARAUCANIA‐NOR 10 5 15 0,90%17 S.S ARAUCANIA‐SUR 24 13 37 2,30%18 S.S VALDIVIA 7 3 10 0,60%19 S.S OSORNO 6 1 7 0,40%20 S.S DEL RELONCAVÍ 9 1 10 0,60%21 S.S AYSEN 0 3 3 0,20%22 S.S MAGALLANES 2 5 7 0,40%23 S.S METRO. ORIENTE 34 45 79 4,90%24 S.S METRO. CENTRAL 23 75 98 6,00%25 S.S METRO. SUR 127 43 170 10,40%26 S.S METRO. NORTE 72 48 120 7,40%27 S.S M. OCCIDENTE 155 72 227 13,90%28 S.S M. SURORIENTE 105 51 156 9,60%29 S.S CHILOE 9 9 18 1,10%TOTAL 1012 619 1631 100,00%
MIGRACIÓN DE PROFESIONALES DE ENFERMERIA Distribución a nivel nacional
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SERVICIO DE SALUD APSServicios deSalud TOTAL %
01 S.S ARICA 6 2 8 5%02 S.S IQUIQUE 0 2 2 1%03 S.S ANTOFAGASTA 0 0 0 0%04 S.S ATACAMA 1 2 3 2%05 S.S COQUIMBO 0 3 3 2%06 S.S VALPARAISO 2 2 4 2%07 S.S VIÑA DEL MAR 0 3 3 2%08 S.S ACONCAGUA 7 7 14 9%09 S.S B. OHIGGINS 0 6 6 4%10 S.S MAULE 3 4 7 4%11 S.S ÑUBLE 0 0 0 0%12 S.S CONCEPCION 0 1 1 1%13 S.S TALCAHUANO 0 0 0 0%14 S.S BIO‐BIO 0 0 0 0%15 S.S ARAUCO 0 0 0 0%16 S.S ARAUCANIA‐NOR 0 1 1 1%17 S.S ARAUCANIA‐SUR 2 1 3 2%18 S.S VALDIVIA 0 0 0 0%19 S.S OSORNO 0 1 1 1%20 S.S DEL RELONCAVÍ 1 2 3 2%21 S.S AYSEN GRAL C. IBAÑEZ 0 1 1 1%22 S.S MAGALLANES 0 0 0 0%23 S.S METRO. ORIENTE 1 9 10 6%24 S.S METRO. CENTRAL 3 8 11 7%25 S.S METRO. SUR 4 9 13 8%26 S.S METRO. NORTE 1 12 13 8%27 S.S M. OCCIDENTE 15 17 32 20%28 S.S M. S‐ORIENTE 7 17 24 15%29 S.S CHILOE 0 1 1 1%TOTAL 53 111 164 100%
DESAFIO ACTUALMovilidad de los profesionales y técnicosGarantía de calidad de atención
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compete
ncias
seguridad
Atención de Salud
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GARANTIA DE CALIDADEN SALUD
SISTEMA DEREGISTROS PUBLICOS
SISTEMA DE ACREDITACION DE
ESTABLECIMIENTOS
SISTEMA DE CERTIFICACION
DE LA ESPECIALIZACIONPROFESIONAL
1. Prestadores institucionales acreditados.
2. Entidades acreditadoras autorizadas
1.1. Prestadores Prestadores institucionales institucionales acreditados.acreditados.
2.2. Entidades Entidades acreditadoras acreditadoras autorizadasautorizadas
1. Profesionales de Atención en Salud y sus Especialidades
2. Entidades autorizadas que certifican especialidades profesionales
1.1. Profesionales de Profesionales de AtenciAtencióón en Salud y n en Salud y sus Especialidadessus Especialidades
2.2. Entidades autorizadas Entidades autorizadas que certifican que certifican especialidades especialidades profesionalesprofesionales
SISTEMA DE FISCALIZACION
ACREDITACIÓN DE LA CALIDADInstrumentos para la evaluación
SALUD – EDUCACION EN CHILE Reformas en implementación
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Para trabajar en el sector salud, se requiere de un título otorgado por institución acreditada, reconocido por conveniosdel Ministerio de Relaciones Exteriores; o aprobar el proceso deReválida de Título en la Universidad de Chile.
Para optar a un cargo en el área pública, o postular a formación de post‐grado, se debe aprobar el Examen Único Nacional de Conocimientos de Medicina (EUNACOM)
La formación del personal de salud se rige por la LGE.
Las instituciones formadoras están sujetas a la Ley de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.
Las carreras de Medicina y Pedagogía requieren estar acreditadas para otorgar títulos
Las condiciones de acceso y exigencias de titulación son universales
EUNACOM Resultados 2010
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Universidad N Puntaje DS % N
de Antofagasta 58 61.36 10.18 19.0 % 11Austral de Chile 52 68.59 11.79 13.5 % 7Católica de Chile 111 82.72 8.48 - -de Chile 215 73.66 8.63 1.4 % 3de Concepción 71 70.57 9.80 2.8 % 2de La Frontera 69 68.88 10.23 5.8 % 4de Los Andes 62 78.54 8.25 - -San Sebastián 66 62.31 8.83 9.1 % 6UCSC 50 61.00 11.95 20.0 % 10de Santiago de Chile 88 71.17 9.03 2.3 % 2de Valparaíso 62 69.85 10.99 4.8 % 3Mayor 54 72.07 9.32 1.9 % 1Andrés Bello 45 68.54 11.76 8.9 % 4del Desarrollo 54 78.96 7.77 - -Diego Portales 35 74.34 7.83 - -Finis Terrae 30 74.79 6.05 - -del Mar 50 52.55 12.61 48.0 % 24Católica del Norte 46 69.78 9.14 - -Católica del Maule 24 68.60 8.80 4.2 % 1
Total Titulados en Chile 1242 70.94 11.70 6.3 % 78Casos especiales 47 59.66 13.36 27.7 % 13Titulados en el extranjero 363 35.52 12.77 88.4 % 321
Todos 1652 62.83 18.90 24.9 % 412
Reprobados
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Resultados Anteriores.
Curvas de distribución 2010
Deciles 2010 (2)
Decil desde hasta 10 85.20 96.70 9 81.18 85.06 8 77.87 81.03 7 75.00 77.73 6 72.27 74.86 5 69.68 72.13 4 65.80 69.54 3 61.35 65.66 2 54.45 61.21 1 25.72 54.31
(2): Los deciles se calculan para la población normativa.
EUNACOM Resultados 2010
CONCLUSIÓNAcuerdos bi – multilaterales en Chile
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El acuerdo Chile – Ecuador es un ejemplo de la tradición centenaria de reconocimiento y colaboración latinoamericana.
Hoy enfrentamos “externalidades” no sospechadas en el espíritu original de los acuerdos.
Chile no ha desarrollado una estrategia de reclutamiento activo de `profesionales de la salud en la región
Las exigencias de titulación y la habilitación laboral son universales
La garantía de calidad en la atención sanitaria incluye:
la certificación de competencias técnicas a través de un examen de aplicación universal
La acreditación de las instituciones prestadoras públicas y privadas.
RIMPS, OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO COMPARTIDOGTM: puntos de encuentro
experiencias a compartirmetas a lograr
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