migracijos departamentas · gana įdomi kovos su neteisėta migracija – užsieniečių,...

MIGRACIJOS DEPARTAMENTAS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS

MIGRACIJOS METRAŠTIS 2013

Vilnius, 2014

ISSN 2351-6607

2013 m. migracijos metraštis 2 Migracijos departamentas prie VRM

PRATARMĖ

Migracijos metraštis 2013 – jau dešimtasis Migracijos

departamento prie Vidaus reikalų ministerijos leidinys, pristatantis plačiajai visuomenei išsamią statistinę informaciją apie migracijos procesus, susijusius su Lietuvos Respublikos piliečiais ir užsieniečiais, Lietuvos Respublikos piliečių asmens dokumentų, vizų, leidimų gyventi Lietuvos Respublikoje išdavimu, kitų užsieniečių teisinės padėties, Lietuvos Respublikos pilietybės klausimų sprendimu. Leidinyje taip pat pateikiami svarbiausi 2013 m. įvykiai laisvo asmenų judėjimo, vizų, migracijos, prieglobsčio, pilietybės, asmens tapatybę patvirtinančių ir kelionės dokumentų išdavimo srityse.

Metraščio turinys, kaip ir pastaraisiais metais, beveik yra nepakitęs. Tikimės, kad besidomintiems statistika bus įdomios Lietuvos Respublikos piliečių ir užsieniečių migracijos, Lietuvos Respublikos pilietybės sritys. Pateikiama išsami informacija apie

prieglobstį, leidimus gyventi Lietuvos Respublikoje. Gana įdomi kovos su neteisėta migracija – užsieniečių, grąžintų į užsienio valstybes ir išsiųstų iš Lietuvos Respublikos, – sritis.

2013 m. toliau didėjo užsieniečių, gyvenančių Lietuvos Respublikoje, skaičius, nors bendras Lietuvos Respublikos gyventojų skaičius praėjusiais metais sumažėjo beveik 35 tūkst. Užsieniečių sudaroma bendra gyventojų skaičiaus dalis per metus padidėjo nuo 1,08 proc. 2013 m. pradžioje (32,3 tūkst.) iki 1,20 proc. 2014 m. pradžioje (35,5 tūkst.). Praėjusiais metais pirmą kartą gyventojų skaičiaus mažėjimą lėmė ne neigiami gyventojų migracijos srautai, o neigiamas natūralus gyventojų prieaugis, kuris sudarė beveik 52 proc. bendro Lietuvos Respublikos gyventojų skaičiaus sumažėjimo (pvz., 2012 m. – 25 proc., 2011 m. – 15 proc.). Besiklostančios gyventojų migracijos tendencijos patvirtina, kad Lietuvos Respublika jau artimiausiais metais neturėtų būti tarp valstybių, kurios yra priskiriamos prie emigracijos valstybių.

Norisi pasidžiaugti 2011-aisiais metais pradėtu projektu „Viešųjų paslaugų, susijusių su asmens ir kitų dokumentų išdavimu, konsultavimu, teikimo Lietuvos Respublikos piliečiams ir užsieniečiams“, kuris sėkmingai užbaigtas 2014 m. vasario pradžioje. Projektą vykdė Migracijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos dalyvaujant įstaigų prie Vidaus reikalų ministerijos – Policijos departamento, Informatikos ir ryšių departamento, Asmens dokumentų išrašymo centro, Gyventojų registro tarnybos – ir Vidaus reikalų ministerijos darbuotojams. Sukurtos naujos ir modernios elektroninės paslaugos, kurios yra paprastos ir patogios, užtikrins efektyvų Lietuvos Respublikos piliečių ir užsieniečių aptarnavimą migracijos srityje.

Dėkojame Lietuvos Respublikos Prezidento institucijai, Užsienio reikalų ministerijos Konsuliniam departamentui, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai, Lietuvos statistikos departamentui, įstaigoms prie Vidaus reikalų ministerijos – Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir jai pavaldžiam Užsieniečių registracijos centrui, Policijos departamentui ir teritorinių policijos įstaigų migracijos padaliniams, Asmens dokumentų išrašymo centrui, Gyventojų registro tarnybai – už gerą bendradarbiavimą ir pagalbą rengiant šį Metraštį.

Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktorius

Almantas Gavėnas


TURINYS

LEIDINYJE VARTOJAMŲ SANTRUMPŲ SĄRAŠAS ................................................................................................. 7 1. BENDROJI DALIS .............................................................................................................................................. 8

1.1. Svarbiausi 2013 m. įvykiai laisvo asmenų judėjimo, vizų, migracijos, prieglobsčio, pilietybės, asmens tapatybę patvirtinančių ir kelionės dokumentų išdavimo srityse ................................................................. 8 1.2. Migracijos procesų valdymo struktūra Lietuvos Respublikoje ............................................................. 11 1.3. Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos administracijos struktūra ...................................................................................................................................................... 12 1.4. Pagrindiniai teisės aktai, reglamentuojantys migracijos procesų valdymą Lietuvos Respublikoje...... 13 1.5. Užsieniečių, gyvenančių Lietuvos Respublikoje, skaičius 2014 m. pradžioje ....................................... 14 1.6. Užsieniečių, gyvenančių Lietuvos Respublikoje, skaičius pagal pilietybę 2014 m. pradžioje .............. 14 1.7. Užsieniečių, gyvenančių Lietuvos Respublikoje, skaičius pagal savivaldybes 2014 m. pradžioje ........ 15 1.8. Užsieniečių, gyvenančių Lietuvos Respublikoje, skaičius pagal jų teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje patvirtinančius dokumentus 2014 m. pradžioje ......................................................................................... 16 1.9. Lietuvos Respublikos piliečių, gyvenančių užsienio valstybėse, skaičius ............................................. 17

2. LIETUVOS RESPUBLIKOS PILIEČIŲ IR UŽSIENIEČIŲ MIGRACIJA ..................................................................... 18 2.1. Lietuvos Respublikos piliečių ir užsieniečių, kurie atvyko gyventi į Lietuvos Respubliką, skaičius pagal valstybes 2013 m. ....................................................................................................................................... 18 2.2. Asmenų, kurie atvyko gyventi į Lietuvos Respubliką, skaičius pagal pilietybę 2013 m. ...................... 19 2.3. Lietuvos Respublikos piliečių ir užsieniečių, kurie išvyko gyventi į užsienio valstybes, skaičius pagal valstybes 2013 m. ....................................................................................................................................... 20 2.4. Asmenų, kurie išvyko gyventi į užsienio valstybes, skaičius pagal pilietybę 2013 m. ......................... 21 2.5. Lietuvos Respublikos piliečių ir užsieniečių atvykimas, išvykimas ir saldas ......................................... 22

3. LIETUVOS RESPUBLIKOS PILIEČIŲ ASMENS DOKUMENTAI........................................................................... 23 3.1. Asmens tapatybės kortelių ir Lietuvos Respublikos pasų išdavimas piliečiams ................................... 23 3.2. Asmens tapatybės kortelės ir Lietuvos Respublikos paso išdavimas piliečiui, gyvenančiam Lietuvos Respublikoje ................................................................................................................................................ 24 3.3. Lietuvos Respublikos paso išdavimas piliečiui, gyvenančiam užsienio valstybėje ............................... 25

4. LAISVAS ASMENŲ JUDĖJIMAS ...................................................................................................................... 26 4.1. Pažymų Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiui jo teisei laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti išdavimas ............................................................. 26

4.1.1. Prašymų išduoti pažymą, priimtų sprendimų ir išduotų pažymų skaičius pagal pilietybę 2013 m.26 4.1.2. Sprendimų išduoti pažymą skaičius pagal atvykimo pagrindus 2013 m. ...................................... 27 4.1.3. Pažymos išdavimo Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiui schema .............................................................................................................................. 28

4.2. Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai gyventi šalyje kortelės išdavimas ............................... 29 4.2.1. Prašymų, priimtų sprendimų išduoti, pakeisti ar panaikinti Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai gyventi šalyje kortelę skaičius pagal pilietybę 2013 m. ............................................................... 29 4.2.2. 2009–2013 m. Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariams išduotų Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai gyventi šalyje kortelių skaičius pagal pilietybę ............................................................................................................................ 30 4.2.3. Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai gyventi šalyje kortelės išdavimo ar pakeitimo Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariui schema ..................................................................................................................................................... 31

4.3. Pažymos, patvirtinančios Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio teisę nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje, išdavimas ......................................................... 32

4.3.1. Prašymų išduoti nuolatinę pažymą, priimtų sprendimų ir išduotų pažymų skaičius pagal pilietybę 2013 m. .................................................................................................................................................... 32 4.3.2. Nuolatinės pažymos išdavimo Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiui schema .............................................................................................................. 33

4.4. Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo nuolat gyventi šalyje kortelės išdavimas................................ 34 4.4.1. Prašymų išduoti Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo nuolat gyventi šalyje kortelę ir priimtų sprendimų skaičius pagal pilietybę 2013 m. ........................................................................................... 34


4.4.2. 2009–2013 m. išduotų Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo nuolat gyventi šalyje kortelių skaičius pagal pilietybę ............................................................................................................................ 34 4.4.3. Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo nuolat gyventi šalyje kortelės išdavimo Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariui schema ................ 35

5. VIZOS ............................................................................................................................................................ 36 5.1. Vizų išdavimas ...................................................................................................................................... 36

5.1.1. Sprendimų dėl užsieniečių prašymų išduoti vizą skaičius pagal jų pateikimo vietą 2013 m. ........ 36 5.1.2. Užsieniečiams 2009–2013 m. išduotų vizų skaičius pagal jų rūšis ................................................. 36 5.1.3. Vizos išdavimo užsieniečiui schema ............................................................................................... 37

5.2. Šengeno vizos galiojimo pratęsimas .................................................................................................... 38 5.2.1. Sprendimų dėl Šengeno vizos galiojimo pratęsimo skaičius pagal juos priėmusią instituciją 2009–2013 m. .................................................................................................................................................... 38 5.2.2. Šengeno vizos galiojimo pratęsimo schema .................................................................................. 38

5.3. Konsultacijos dėl vizos išdavimo .......................................................................................................... 39 5.3.1. Lietuvos Respublikos vizų tarnybų konsultacijų dėl vizos išdavimo schema ................................. 39 5.3.2. Šengeno valstybių centrinių valdžios institucijų konsultacijų su Lietuvos Respublika dėl vizos išdavimo skaičius 2013 m. ....................................................................................................................... 39 5.3.3. Šengeno valstybių centrinių valdžios institucijų konsultacijų su Lietuvos Respublika dėl vizos išdavimo schema...................................................................................................................................... 40 5.3.4. Lietuvos Respublikai atstovaujančių Šengeno valstybių vizų tarnybų konsultacijų su Lietuvos Respublika dėl vizos išdavimo skaičius 2013 m. ...................................................................................... 40 5.3.5. Lietuvos Respublikai atstovaujančių kitų Šengeno valstybių vizų tarnybų sąrašas ....................... 41 5.3.6. Lietuvos Respublikai atstovaujančios Šengeno valstybės vizų tarnybos konsultacijų su Lietuvos Respublika dėl vizos išdavimo schema .................................................................................................... 42 5.3.7. Konsultacijų dėl vizos išdavimo skaičius pagal konsultacijos paraiškos siuntėjus ir pateiktas rekomendacijas 2013 m. ......................................................................................................................... 42

5.4. Bevizis vykimas ..................................................................................................................................... 43 5.4.1. Valstybių, kurių piliečiai į Lietuvos Respubliką gali atvykti be vizų, sąrašas .................................. 43 5.4.2. Valstybių, kurių piliečiai, turintys diplomatinius ar tarnybinius pasus, į Lietuvos Respubliką gali atvykti be vizų, sąrašas ............................................................................................................................ 43 5.4.3. Valstybių, į kurias Lietuvos Respublikos piliečiai gali vykti be vizų, sąrašas .................................. 44 5.4.4. Valstybių, į kurias Lietuvos Respublikos piliečiai, turintys diplomatinius ar tarnybinius pasus, gali vykti be vizų, sąrašas ................................................................................................................................ 44

6. RUSIJOS FEDERACIJOS PILIEČIŲ SUPAPRASTINTAS TRANZITAS .................................................................... 45 6.1. Sprendimai dėl Rusijos Federacijos piliečių prašymų išduoti supaprastinto tranzito dokumentą (STD) ar supaprastinto tranzito geležinkeliu dokumentą (STGD) ......................................................................... 45 6.2. STD išdavimo Rusijos Federacijos piliečiams schema .......................................................................... 45 6.3. STGD išdavimo Rusijos Federacijos piliečiams schema ........................................................................ 46

7. LEIDIMAI LAIKINAI GYVENTI LIETUVOS RESPUBLIKOJE ................................................................................ 47 7.1. Užsieniečių prašymų išduoti ar pakeisti leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje skaičius pagal pilietybę 2013 m. ........................................................................................................................................ 47 7.2. Sprendimų išduoti ar pakeisti arba atsisakyti išduoti ar pakeisti leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, priimtų 2013 m., skaičius pagal atvykimo pagrindą ............................................................. 48 7.3. Užsieniečiams 2013 m. išduotų ar pakeistų leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje skaičius pagal pilietybę ............................................................................................................................................. 49 7.4. Užsieniečiams 2013 m. išduotų ar pakeistų leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje skaičius pagal atvykimo pagrindą ............................................................................................................................. 49 7.5. Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, panaikintų 2010–2013 m., skaičius pagal panaikinimo

pagrindą...........................................................................................................................................................51 7.6. Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, panaikintų 2010–2013 m., skaičius pagal užsieniečių pilietybę ....................................................................................................................................................... 50 7.7. 2009–2013 m. leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje rodikliai ............................................... 51 7.8. Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje išdavimo schema ....................................................... 52 7.9. Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje keitimo schema ......................................................... 53

8. LIETUVOS RESPUBLIKOS ILGALAIKIO GYVENTOJO LEIDIMAI GYVENTI EUROPOS SĄJUNGOJE .................... 54


8.1. Užsieniečių, 2013 m. pateikusių prašymus išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje, skaičius pagal pilietybę ................................................................................... 54 8.2. Sprendimų išduoti arba atsisakyti išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje skaičius pagal užsieniečių pilietybę 2013 m. ............................................................... 55 8.3. Sprendimų išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje skaičius pagal išdavimo pagrindą 2013 m. .................................................................................................. 55 8.4. Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimai gyventi Europos Sąjungoje, skaičius pagal pilietybę ................................................................................................ 56 8.5. Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. pakeisti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimai gyventi Europos Sąjungoje, skaičius pagal pilietybę ................................................................................... 56 8.6. Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje išdavimo schema ....... 57 8.7. Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje keitimo užsieniečiui schema ........................................................................................................................................................ 58

9. KELIONĖS DOKUMENTAI, IŠDUODAMI UŽSIENIEČIAMS ............................................................................... 59 9.1. Užsieniečiams išduotų kelionės dokumentų skaičius .......................................................................... 59 9.2. Asmens be pilietybės kelionės dokumento išdavimo ir keitimo schema............................................. 60 9.3. Pabėgėlio kelionės dokumento išdavimo ir keitimo schema ............................................................... 60 9.4. Užsieniečio paso išdavimo ir keitimo schema ...................................................................................... 61 9.5. Užsieniečiams išduotų užsieniečio pasų skaičius pagal pilietybę ......................................................... 62

10. PRIEGLOBSTIS LIETUVOS RESPUBLIKOJE .................................................................................................... 63 10.1. Užsieniečių, 2009–2013 m. prašiusių prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, skaičius pagal pilietybę . 63 10.2. Užsieniečių, pirmą kartą pateikusių prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, skaičius pagal prašymo pateikimo vietą 2013 m. ..................................................................................................... 64 10.3. Užsieniečių prašymai suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje ir priimti sprendimai 2013 m. ....... 65 10.4. Prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimas užsieniečiams ........................................................... 66 10.5. Prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo schema ...................................................................... 67 10.6. Lietuvos Respublikos prašymų perimti prieglobsčio prašymo nagrinėjimą kitoms valstybėms, pagal Dublino reglamentą atsakingoms už užsieniečio pateikto prieglobsčio prašymo nagrinėjimą, skaičius 2013 m. ....................................................................................................................................................... 68 10.7. Kitų valstybių prašymų pagal Dublino reglamentą perimti prieglobsčio prašymo nagrinėjimą Lietuvos Respublikai skaičius 2013 m. ........................................................................................................ 68 10.8. Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. suteiktas pabėgėlio statusas Lietuvos Respublikoje, skaičius .. 69 10.9. Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. suteikta papildoma apsauga Lietuvos Respublikoje, skaičius .. 69 10.10. Nelydimų nepilnamečių prieglobsčio prašytojų skaičius pagal pilietybę ir lytį 2009–2013 m. ....... 70 10.11. Prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje rodikliai 2009–2013 m. .......................................... 70

11. UŽSIENIEČIŲ KONTROLĖ ............................................................................................................................. 71 11.1. Užsieniečių neįleidimas į Lietuvos Respubliką ................................................................................... 71

11.1.1. Užsieniečių, kuriems neleista įvažiuoti į Lietuvos Respubliką, skaičius pagal pilietybę ............... 71 11.1.2. Užsieniečių, kuriems 2013 m. neleista įvažiuoti į Lietuvos Respubliką, skaičius pagal Šengeno sienų kodekse nurodytas priežastis ......................................................................................................... 71

11.2. Užsieniečių sulaikymas Lietuvos Respublikoje ................................................................................... 72 11.2.1. Užsieniečių, kurie 2013 m. buvo sulaikyti už neteisėtą atvykimą į Lietuvos Respubliką ir (ar) neteisėtą buvimą valstybės teritorijoje arba kuriems buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė, skaičius pagal užsieniečio kilmės valstybę ............................................................................................... 72 11.2.2. Užsieniečių, kurie už neteisėtą atvykimą į Lietuvos Respubliką ir (ar) neteisėtą buvimą valstybės teritorijoje 2009–2013 m. buvo sulaikyti ilgiau nei 48 valandoms, skaičius ........................................... 72 11.2.3. Užsieniečių, kurie buvo apgyvendinti Užsieniečių registracijos centre, skaičius pagal užsieniečio

kilmės valstybę.................................................................................................................................................74 11.3. Užsieniečių administraciniai teisės pažeidimai .................................................................................. 74

11.3.1. Užsieniečių, kuriems buvo surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolai pagal ATPK 206 straipsnį (užsieniečių atvykimo į Lietuvos Respubliką, gyvenimo joje, vykimo per ją tranzitu ir išvykimo iš jos tvarkos pažeidimas), skaičius pagal pilietybę ................................................................................. 74 11.3.2. Surašytų administracinių teisės pažeidimų protokolų dėl Administracinių teisės pažeidimų kodekse straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų skaičius pagal padarytus pažeidimus75

11.4. Užsieniečių įpareigojimas išvykti, išsiuntimas ir grąžinimas .............................................................. 76


11.4.1. Užsieniečių, kurie buvo įpareigoti išvykti iš Lietuvos Respublikos 2009–2013 m., skaičius pagal pilietybę ................................................................................................................................................... 76 11.4.2. Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. buvo priimtas sprendimas grąžinti juos į užsienio valstybę, skaičius pagal pilietybę ............................................................................................................................ 76 11.4.3. Užsieniečių, kurie buvo išsiųsti iš Lietuvos Respublikos 2009–2013 m., skaičius pagal pilietybę77

12. LIETUVOS RESPUBLIKOS PILIETYBĖ ............................................................................................................. 78 12.1. Lietuvos Respublikos pilietybės įgijimas ............................................................................................ 78

12.1.1. Lietuvos Respublikos pilietybės įgijimas 2013 m. pagal jos įgijimo pagrindus ............................ 78 12.1.2. Asmenų, įgijusių Lietuvos Respublikos pilietybę natūralizacijos tvarka, skaičius ........................ 78 12.1.3. Lietuvos Respublikos pilietybės suteikimo užsieniečiui natūralizacijos tvarka schema .............. 79 12.1.4. Lietuvos Respublikos pilietybės suteikimo užsieniečiui supaprastinta tvarka schema ............... 79 12.1.6. Lietuvos Respublikos pilietybės grąžinimo užsieniečiui pagal Pilietybės įstatymo 21 straipsnio 2 ir 3 dalis schema ...................................................................................................................................... 80 12.1.7. Lietuvos Respublikos pilietybės grąžinimo užsieniečiui pagal Pilietybės įstatymo 21 straipsnio 4 dalį schema .............................................................................................................................................. 81

12.2. Asmenų priesaikos Lietuvos Respublikai priėmimas .......................................................................... 81 12.2.1. Asmenų priesaikos Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijoje priėmimo schema .......... 81 12.2.2. Asmenų priesaikos Lietuvos Respublikos diplomatinėje atstovybėje ar konsulinėje įstaigoje priėmimo schema .................................................................................................................................... 82

12.3. Lietuvos Respublikos pilietybės netekimas ir atsisakymas ................................................................ 83 12.3.1. Asmenų, netekusių Lietuvos Respublikos pilietybės, skaičius ..................................................... 83 12.3.2. Lietuvos Respublikos pilietybės netekimo asmeniui įgijus kitos valstybės pilietybę schema ..... 83 12.3.3. Lietuvos Respublikos pilietybės atsisakymo schema ................................................................... 84

12.4. Teisės į Lietuvos Respublikos pilietybę išsaugojimas ......................................................................... 84 12.4.1. Sprendimų dėl užsieniečių teisės į Lietuvos Respublikos pilietybę išsaugojimo skaičius ............ 84 12.4.2. Išduotų teisės į Lietuvos Respublikos pilietybę išsaugojimo pažymėjimų skaičius ..................... 85 12.4.3. Išduotų Teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę patvirtinančių pažymėjimų skaičius pagal užsieniečio pilietybę 2013 m. .................................................................................................................. 85 12.4.4. Išduotų Lietuvių kilmę patvirtinančių pažymėjimų skaičius pagal užsieniečio pilietybę 2013 m.85

13. ATSTOVAVIMAS TEISMUOSE ...................................................................................................................... 86 13.1. Duomenys apie atstovavimą teismuose Migracijos departamento kompetencijos klausimais pagal asmenų, pateikusių skundus (prašymus), pilietybę 2013 m. ...................................................................... 86 13.2. Duomenys apie atstovavimą teismuose Migracijos departamento kompetencijos klausimais pagal skundo (prašymo) dalyką 2013 m. .............................................................................................................. 87 13.3. Duomenys apie atstovavimą teismuose teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių kompetencijos klausimais pagal skundo (prašymo) dalyką 2013 m. .......................................................... 88

14. KONSULINIS MOKESTIS, VALSTYBĖS RINKLIAVA IR BAUDOS ...................................................................... 89 14.1. Konsulinio mokesčio už vizų, kitų dokumentų išdavimą ir suteiktas konsulines paslaugas surinkimas ..................................................................................................................................................................... 89 14.2. Valstybės rinkliavos surinkimas .......................................................................................................... 89 14.3. Baudos už administracinius teisės pažeidimus pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnius ................................................................................................................................................... 90

PRIEDAS ............................................................................................................................................................ 91 Lietuvos Respublikos išduodami dokumentai Lietuvos Respublikos piliečiams ir užsieniečiams ............... 91


LEIDINYJE VARTOJAMŲ SANTRUMPŲ SĄRAŠAS

ATPK – Administracinių teisės pažeidimų kodeksas EB – Europos Bendrija ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija ES – Europos Sąjunga LLG – leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje LNG – Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimas gyventi Europos Sąjungoje (leidimas nuolat gyventi) LR – Lietuvos Respublika LVAT – Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas STD – supaprastinto tranzito dokumentas STGD – supaprastinto tranzito geležinkeliu dokumentas VAAT – Vilniaus apygardos administracinis teismas VRM – Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija


1. BENDROJI DALIS

1.1. Svarbiausi 2013 m. įvykiai laisvo asmenų judėjimo, vizų, migracijos, prieglobsčio, pilietybės,

asmens tapatybę patvirtinančių ir kelionės dokumentų išdavimo srityse Bendrieji migracijos procesų valdymo klausimai

Balandžio mėn. Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos interneto svetainėje paskelbtas elektroninis 2012 m. Migracijos metraštis lietuvių, anglų ir rusų kalbomis.

Gegužės 9 d. Lietuvos policijos generalinio komisaro įsakymu patvirtinta teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių optimizavimo koncepcija ir jos įgyvendinimo priemonių planas. Koncepcijoje numatyta teritorinių policijos įstaigų policijos komisariatų viešosios policijos skyrių migracijos padalinius nuo 2014 m. liepos 1 d. perduoti apskričių vyriausiųjų policijos komisariatų migracijos padaliniams, kurie tampa jų struktūriniais padaliniais. Taip pat migracijos padaliniuose numatyta vietoje daugelio darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartį, pareigybių įsteigti karjeros valstybės tarnautojų pareigybes.

Birželio 27 d. Lietuvos Respublikos Seimas patvirtino Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ pakeitimus, susijusius su ilgalaikio gyventojo statuso taikymo srities išplėtimu asmenims, kuriems suteikiama tarptautinė apsauga.

Rugsėjo–lapkričio mėn. vidaus reikalų ministro įsakymais pakeisti atitinkamų dokumentų, kurie išduodami užsieniečiams, tvarkos aprašai, kuriuose nustatyta, kad užsienietis gali elektroniniu būdu pateikti pranešimą apie Sąjungos valstybės narės piliečio šeimos nario leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje kortelės, leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje, asmens be pilietybės kelionės dokumento, pabėgėlio kelionės dokumento ar užsieniečio paso praradimą teritorinės policijos įstaigos migracijos padaliniui naudodamasis viešųjų paslaugų, susijusių su asmens ir kitų dokumentų išdavimu, konsultavimu, teikimo Lietuvos Respublikoje piliečiams ir užsieniečiams informacine sistema.

Spalio 10 d. Lietuvos Respublikos Seimas patvirtino Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ pakeitimus, susijusius su terminų sutrumpinimu leidimų gyventi išdavimo srityje, Komisijos užsieniečių integracijos įgyvendinimo koordinavimui įsteigimu, sulaikymo pagrindų pakeitimu prieglobsčio prašytojams.

Spalio 22 d. socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu pakeisti Pabėgėlių priėmimo centro nuostatai, kuriuose numatyta, be kitų užsieniečių kategorijų, organizuoti priėmimą ir apgyvendinimą užsieniečių, kuriems yra suteiktas apsisprendimo laikotarpis, per kurį jie, kaip esančios ar buvusios su prekyba žmonėmis susijusių nusikaltimų aukos, turi priimti sprendimą, ar bendradarbiauti su ikiteisminio tyrimo įstaiga ar teismu, tiriančiais su prekyba žmonėmis susijusius nusikaltimus.

Lapkričio 21 d. Lietuvos Respublikos Seimas patvirtino Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo pakeitimus, kuriame atsisakyta lengvatų Lietuvos Respublikos piliečiams, tai yra būti atleistiems nuo valstybės rinkliavos sumokėjimo, kai prašoma išduoti ir asmens tapatybės kortelę, ir pasą. Nuo šiol valstybės rinkliavos lengvata taikoma Lietuvos Respublikos piliečio pasirinkimu tik už vieno iš šių dokumentų išdavimą.

Gruodžio 2 d. Lietuvos policijos generalinio komisaro įsakymu patvirtinti Pavyzdiniai apskrities vyriausiojo policijos komisariato migracijos skyriaus (valdybos) nuostatai, kurie įsigalioja nuo 2014 m. liepos 1 d.

Lietuvos Respublikos piliečių asmens dokumentai

Gruodžio 4 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtinta naujo pavyzdžio Lietuvos Respublikos diplomatinio paso blanko forma. Nustatyta, kad naujo pavyzdžio diplomatiniai pasai bus pradėti išduoti nuo 2014 m. lapkričio 14 d.

Laisvas asmenų judėjimas

Gegužės 23 d. vidaus reikalų ministro įsakymu patvirtinta Pažymos Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti išdavimo tvarkos aprašo ir Europos Sąjungos valstybės narės piliečio šeimos nario leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje


kortelės išdavimo, pratęsimo ir panaikinimo Europos Sąjungos valstybės narės piliečio šeimos nariams, kurie nėra Europos Sąjungos valstybės narės piliečiai, tvarkos aprašo nauja redakcija.

Birželio 12 d. vidaus reikalų ministro įsakymu patvirtinta Pažymos Europos Sąjungos valstybės narės piliečiui jo teisei gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti išdavimo tvarkos aprašo ir Europos Sąjungos valstybės narės piliečio šeimos nario leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje kortelės išdavimo, galiojimo pratęsimo ir panaikinimo Europos Sąjungos valstybės narės piliečio šeimos nariams tvarkos aprašo nauja redakcija.

Vizos

Armėnijos Respublikos Vyriausybės sprendimu Europos Sąjungos ir ne Europos Sąjungos, kurioms galioja Šengeno teisynas, valstybių narių piliečiams nuo 2013 m. sausio 10 d. vienašališkai panaikintas vizos reikalavimas atvykti į Armėnijos Respubliką. Minėtų valstybių narių piliečiai gali vykti į Armėnijos Respubliką be vizų ir būti joje iki 180 dienų per metus.

Nuo birželio 8 d. išduodamos vizos naujai atidarytuose Lietuvos Respublikos generaliniame konsulate San Paule (Brazilija) ir Vilniaus geležinkelio stoties pasienio kontrolės punkte.

Lapkričio 10 d. Delyje (Indija) pasirašytas Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Indijos Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl vizų režimo panaikinimo diplomatinių pasų turėtojams.

2014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Europos Sąjungos ir Armėnijos Respublikos susitarimas dėl vizų režimo supaprastinimo.

Leidimai gyventi

Sausio 11 d. socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu, siekiant sudaryti geresnes sąlygas darbdaviams apsirūpinti kvalifikuotais darbuotojais iš užsienio valstybių, patvirtintas Profesijų, kurių darbuotojų trūksta Lietuvos Respublikoje, sąrašas pagal ekonominės veiklos rūšis 2013 m. I pusmečiui. 2013 m. birželio 25 d. šis sąrašas atnaujintas (patvirtintas 2013 m. II pusmečiui).

Kovo 27 d. socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu patvirtinta Leidimų dirbti užsieniečiams išdavimo sąlygų ir tvarkos aprašo nauja redakcija. Apraše nustatyta, kad darbdavio prašymas išduoti leidimą dirbti užsieniečiui pagal darbo sutartį turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per 20 kalendorinių dienų, o dėl trūkstamos profesijos darbuotojo įdarbinimo – ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo jo gavimo Lietuvos darbo biržoje.

Gegužės 23 d. vidaus reikalų ministro įsakymu patvirtintas naujos redakcijos Dokumentų Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimui gyventi Europos Sąjungoje gauti pateikimo ir Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimų gyventi Europos Sąjungoje užsieniečiams išdavimo, keitimo ir panaikinimo, pragyvento Lietuvos Respublikoje laikotarpio apskaičiavimo, taip pat fiktyvios santuokos sudarymo, fiktyvios registruotos partnerystės bei fiktyvaus įvaikinimo įvertinimo tvarkos aprašas, kuriame, be kitų pakeitimų, nustatyta pragyvento Lietuvos Respublikoje laikotarpio apskaičiavimo tvarka, kai užsienietis kreipiasi dėl Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje išdavimo.

Liepos 8 d. vidaus reikalų ministro įsakymu patvirtinta Dokumentų leidimui laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje gauti pateikimo ir leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje užsieniečiams išdavimo, keitimo, panaikinimo, taip pat įvertinimo, ar santuoka arba registruotos partnerystės sutartis buvo sudaryta arba vaikas buvo įvaikintas tam, kad užsienietis gautų leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, tvarkos aprašo nauja redakcija.

Spalio 14 d. vidaus reikalų ministro įsakymu pakeistas Dokumentų Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimui gyventi Europos Sąjungoje gauti pateikimo ir Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimų gyventi Europos Sąjungoje užsieniečiams išdavimo, keitimo ir panaikinimo, pragyvento Lietuvos Respublikoje laikotarpio apskaičiavimo, taip pat fiktyvios santuokos sudarymo, fiktyvios registruotos partnerystės bei fiktyvaus įvaikinimo įvertinimo tvarkos aprašas – nustatytas reikalavimas užsieniečiams turėti pakankamai lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje.

Gruodžio 11 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu nuo 2014 m. vasario 1 d. pakeisti valstybės rinkliavos dydžiai už prašymų išduoti ar pakeisti leidimus gyventi (leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje ir Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje) nagrinėjimą bei leidimo gyventi įforminimą. Nustatyta, kad kai prašymas išduoti ar pakeisti užsieniečiui leidimą gyventi nagrinėjamas arba leidimas gyventi įforminamas per terminą,


perpus trumpesnį už Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ nustatytą ilgiausią terminą, valstybės rinkliava didinama du kartus.

Užsieniečių kontrolė

Balandžio 9 d. Lietuvos Respublika prisijungė prie antrosios kartos Šengeno informacinės sistemos (SIS II).

2014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Europos Sąjungos ir Armėnijos Respublikos susitarimas dėl be leidimo gyvenančių asmenų readmisijos.

Pilietybė

Nuo sausio 1 d. Migracijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, įgyvendindamas Lietuvos Respublikos pilietybės įstatymo nuostatas, išduoda naujus dokumentus užsieniečiams – Teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę ir Lietuvių kilmę patvirtinančius pažymėjimus, kurie pakeitė anksčiau išduodamus Teisės į Lietuvos Respublikos pilietybę išsaugojimo pažymėjimus.

Sausio 30 d. vidaus reikalų ministro įsakymu vidaus reikalų viceministras, kuris pagal vidaus reikalų ministro nustatytas veiklos sritis yra atsakingas už migraciją, buvo įgaliotas priimti priesaiką Lietuvos Respublikai iš asmenų, įgijusių Lietuvos Respublikos pilietybę Pilietybės įstatymo nustatyta tvarka.

Balandžio 3 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtintas Lietuvos Respublikos pilietybės dokumentų rengimo tvarkos aprašas.

Balandžio 3 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtintas Teisės atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę patvirtinančio pažymėjimo ir Lietuvių kilmę patvirtinančio pažymėjimo išdavimo tvarkos aprašas ir pripažintas netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. kovo 30 d. nutarimas dėl Teisės į Lietuvos Respublikos pilietybę išsaugojimo patvirtinančių dokumentų išdavimo.

Gegužės 9 d. Lietuvos Respublikos Seimas ratifikavo Jungtinių Tautų konvenciją dėl asmenų be pilietybės skaičiaus mažinimo, kuri Lietuvos Respublikoje įsigaliojo 2013 m. spalio 20 d.

Gegužės 25 d. Lietuvos Respublikos Seimas patvirtino Lietuvos Respublikos pilietybės įstatymo pakeitimus, susijusius su Lietuvos Respublikos prisijungimu prie Jungtinių Tautų konvencijos dėl asmenų be pilietybės skaičiaus mažinimo.


1.2. Migracijos procesų valdymo struktūra Lietuvos Respublikoje

- organizuoja ir išduoda teisę atkurti LR pilietybę ir lietuvių kilmę patvirtinančius dokumentus; - organizuoja Šengeno ir nacionalinių vizų, pažymų, patvirtinančių ES valstybės narės piliečio teisę gyventi LR laikinai arba nuolat, leidimų laikinai gyventi LR, LR ilgalaikio gyventojo leidimų gyventi ES, Sąjungos piliečio šeimos nario leidimų gyventi šalyje korteles (laikinai ir nuolat), asmens be pilietybės ir pabėgėlio kelionės dokumentų, užsieniečio pasų, užsieniečio registracijos pažymėjimų išdavimą; - teisės aktų nustatytais atvejais priima sprendimus dėl vaikų pilietybės įgijimo, konstatuoja vaiko pilietybės turėjimo faktą; organizuoja asmenų Priesaikos LR priėmimą Vidaus reikalų ministerijoje; pagal suteiktus įgaliojimus sprendžia LR pilietybės klausimus; - priima sprendimus leidimų laikinai gyventi LR ir LR ilgalaikio gyventojo leidimų gyventi ES, pažymų, patvirtinančių ES valstybės narės piliečio teisę gyventi LR nuolat, užsieniečių pasų išdavimo klausimais; - vykdo prieglobsčio suteikimo procedūrą ir priima sprendimus šiais klausimais, organizuoja priimtų sprendimų prieglobsčio klausimais vykdymą; - priima sprendimus dėl užsieniečių grąžinimo ar išsiuntimo iš LR, organizuoja priimtų sprendimų dėl užsieniečių grąžinimo ar išsiuntimo iš LR vykdymą, išduoda laikinąjį kelionės dokumentą; - sudaro ir tvarko Užsieniečių, kuriems draudžiama atvykti į LR, nacionalinį sąrašą.

Migracijos departamentas:

- dalyvauja formuojant ir įgyvendinant LR vizų politiką.

Užsienio reikalų ministerija:

- formuoja valstybės politiką migracijos (išskyrus ekonominę) srityje, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą; - užtikrina valstybės politikos įgyvendinimą vizų srityje.

Vidaus reikalų ministerija:

- teikia LR Vyriausybei pasiūlymus dėl darbo rinkos ir užimtumo rėmimo, užsieniečių (iš trečiųjų šalių) įsidarbinimo LR; - koordinuoja ir prižiūri Lietuvos valstybės paramos užsieniečių, gavusių prieglobstį LR, integracijai teikimą.

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija:

- išduoda Šengeno ir nacionalines vizas; - išduoda pasus.

Diplomatinės atstovybės ir konsulinės įstaigos:

- kontroliuoja ir koordinuoja teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių veiklą ir teikia joms rekomendacijas bei nurodymus; - organizuoja pasų, asmens tapatybės kortelių, laikinųjų pažymėjimų išdavimą.

Policijos departamentas:

- teisės aktų nustatytais atvejais priima sprendimus dėl vaikų pilietybės įgijimo, konstatuoja vaiko pilietybės turėjimo faktą; - išduoda pasus, asmens tapatybės korteles, laikinuosius pažymėjimus, pažymas, patvirtinančias ES valstybės narės piliečių teisę gyventi LR laikinai ar nuolat, leidimus laikinai gyventi LR, LR ilgalaikio gyventojo leidimus gyventi ES, Sąjungos piliečio šeimos nario leidimų gyventi šalyje korteles (laikinai ir nuolat), asmens be pilietybės ir pabėgėlio kelionės dokumentus, užsieniečio pasus, tvirtina kvietimus užsieniečiui laikinai atvykti į LR, pratęsia užsieniečių buvimo LR turint vizą laiką; - priima sprendimus dėl leidimo laikinai gyventi LR keitimo užsieniečiams; - priima sprendimus dėl užsieniečių įpareigojimo išvykti iš LR, grąžinimo į užsienio valstybę, vykdo užsieniečių išsiuntimą iš LR; - priima užsieniečių prašymus suteikti prieglobstį LR ir atlieka pirminę apklausą; - atlieka užsieniečių teisėto buvimo valstybėje kontrolę.

Teritorinių policijos įstaigų migracijos padaliniai:

- laikinai apgyvendina prieglobstį gavusius ir nelydimus nepilnamečius užsieniečius; - įgyvendina prieglobstį gaunančių užsieniečių socialinę integraciją; - apgyvendina užsieniečius, kuriems yra suteiktas apsisprendimo laikotarpis, per kurį jie, kaip esančios ar buvusios su prekyba žmonėmis susijusių nusikaltimų aukos, turi priimti sprendimą, ar bendradarbiauti su ikiteisminio tyrimo įstaiga ar teismu, tiriančiais su prekyba žmonėmis susijusius nusikaltimus.

Pabėgėlių priėmimo centras:

- išduoda užsieniečiams leidimus dirbti.

Lietuvos darbo birža:

- dalyvauja įgyvendinant valstybinę migracijos procesų kontrolę.

Valstybės sienos apsaugos tarnyba:

- priima ir išlaiko sulaikytus ir apgyvendintus užsieniečius; - vykdo pirminę prieglobsčio suteikimo procedūrą; - vykdo užsieniečių grąžinimą ir išsiuntimą iš LR.

Užsieniečių registracijos centras:

- išduoda Šengeno vizas; - atlieka atvykstančių į LR asmenų kontrolę; - vykdo pirminę prieglobsčio suteikimo procedūrą; - priima sprendimus dėl užsieniečių neįleidimo į LR.

Pasienio kontrolės punktai:


1.3. Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos administracijos struktūra

(2014 m. sausio 1 d. duomenys)

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) įsteigtas vidaus reikalų ministro Petro Valiuko 1992 m. gegužės 21 d. įsakymu, sujungus du padalinius – Emigracijos ir imigracijos tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos bei Vidaus reikalų ministerijos Pasų valdybą.

Migracijos departamentui yra vadovavę Edvardas Gružas (1992–1993 m.), Česlovas Kazimieras Blažys (1993–1995 m.), Vladas Minkevičius (1995–1999 m.).

Nuo 1999 m. Migracijos departamentui vadovauja Almantas Gavėnas. Migracijos departamento administracijos struktūrą tvirtina vidaus reikalų ministras. Migracijos departamente yra 80 pareigybių.

Direktorius

Prieglobsčio reikalų skyrius

Teisės ir tarptautinio bendradarbiavimo skyrius

Imigracijos reikalų skyrius

Direktoriaus pavaduotojas

Užsieniečių reikalų skyrius

Pilietybės reikalų skyrius

Bendrųjų reikalų skyrius


1.4. Pagrindiniai teisės aktai, reglamentuojantys migracijos procesų valdymą Lietuvos Respublikoje (2014 m. sausio 1 d. duomenys)

Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (su pakeitimais, galioja nuo 2004

m. balandžio 30 d.). Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ įgyvendinimo įstatymas (galioja

nuo 2004 m. balandžio 30 d.). Lietuvos Respublikos pilietybės įstatymas (su pakeitimais, galioja nuo 2011 m. balandžio 1 d.). Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės įstatymas (su pakeitimais, galioja nuo 2003 m.

sausio 1 d.). Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės įstatymo įgyvendinimo įstatymas (su pakeitimais,

galioja nuo 2001 m. lapkričio 21 d.). Lietuvos Respublikos paso įstatymas (su pakeitimais, galioja nuo 2003 m. sausio 1 d.). Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys dėl abiejų valstybių piliečių kelionių (galioja su 2

valstybėmis: Baltarusija, Rusija). Lietuvos Respublikos tarptautinė sutartis dėl pasienio gyventojų kelionių tvarkos (pasirašyta su

Baltarusija, bet dar neįsigaliojusi). Lietuvos Respublikos tarptautinė sutartis dėl supaprastinto tranzito geležinkeliu dokumentų

išdavimo tvarkos (galioja su Rusija nuo 2003 m. birželio 30 d. ir taikoma tik Rusijos piliečiams). Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. birželio 23 d. nutarimas Nr. 796 „Dėl supaprastinto

tranzito dokumento ir supaprastinto tranzito geležinkeliu dokumento įvedimo ir išdavimo tvarkos patvirtinimo“ (galioja nuo 2003 m. birželio 26 d. ir taikomas tik Rusijos piliečiams).

Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys dėl asmenų grąžinimo (readmisijos) (galioja su 20

valstybių: Austrija, Belgija, Estija, Graikija, Islandija, Ispanija, Italija, Kroatija, Latvija, Lenkija, Liuksemburgu, Nyderlandais, Portugalija, Prancūzija, Rumunija, Slovėnija, Suomija, Šveicarija, Švedija, Vokietija), taip pat Europos Sąjungos tarptautinės sutartys dėl asmenų grąžinimo (readmisijos) (galioja su 14 valstybių): Albanija, Armėnija (nuo 2014 m. sausio 1 d.), Bosnija ir Hercegovina, Gruzija, Honkongu, Juodkalnija, Makao, Makedonija, Moldova, Pakistanu, Rusija, Serbija, Šri Lanka, Ukraina.


1.5. Užsieniečių, gyvenančių Lietuvos Respublikoje, skaičius 2014 m. pradžioje (tūkst.)

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gyventojų skaičius, tarp jų: 3 176,3 3 137,0 3 052,6 3 007,8 2 979,3 2 944,5

- užsieniečiai 32,9 32,5 29,6 31,3 32,3 35,5

Užsieniečių sudaroma bendra gyventojų skaičiaus dalis, %

1,04 1,04 0,97 1,04 1,08 1,20

Šaltiniai: 1. Lietuvos statistikos departamento duomenys apie Lietuvos Respublikos gyventojų skaičių (perskaičiuotas po 2011 m.

gyventojų surašymo). 2.

Teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių (2009–2011 m.) ir Gyventojų registro bei Užsieniečių registro (2012–2014

m.) duomenys apie užsieniečių skaičių.

1.6. Užsieniečių, gyvenančių Lietuvos Respublikoje, skaičius pagal pilietybę 2014 m. pradžioje

Pilietybė 2013 2014 Pokytis per metus, %

Europos valstybių, iš jų: 26 232 28 265 7,8

- ES valstybių narių, tarp jų: 3 146 3 655 16,2

- Latvijos 586 718 22,5

- Lenkijos 495 548 10,7

- Vokietijos 489 550 12,5

- ELPA valstybių narių 117 135 15,4

- Kitų Europos valstybių, tarp jų: 22 969 24 475 6,6

- Armėnijos 402 428 6,5

- Baltarusijos 5 463 5 846 7,0

- Gruzijos 305 326 6,9

- Rusijos 12 801 13 331 4,1

- Ukrainos 3 240 3 713 14,6

Šiaurės Amerikos valstybių, tarp jų: 404 415 2,7

- JAV 366 375 2,5

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių 104 113 8,7

Australijos ir Okeanijos valstybių 25 28 12,0

Azijos valstybių, tarp jų: 2 094 2 396 14,4

- Izraelio 366 380 3,8

- Kazachstano 290 321 10,7

- Kinijos 373 339 -9,1

- Libano 138 183 32,6

Afrikos valstybių 264 378 43,2

Be pilietybės 4 130 3 892 -5,8

Iš viso 33 253 35 487 6,7 Pastaba. 2014 m. pradžioje Lietuvos Respublikoje gyveno 130 valstybių piliečiai bei asmenys be pilietybės, kurie turėjo

galiojančius jų teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje patvirtinančius dokumentus. Šaltinis. Gyventojų registro ir Užsieniečių registro duomenys.

0

10000

20000

30000

40000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Užsieniečiai


1.7. Užsieniečių, gyvenančių Lietuvos Respublikoje, skaičius pagal savivaldybes 2014 m. pradžioje

Savivaldybė Užsieniečių

skaičius Savivaldybė

Užsieniečių skaičius

Alytaus apskritis 966 Šiaulių apskritis 1 914

Alytaus 283 Šiaulių m. 1 356

Druskininkų 513 Akmenės r. 82

Lazdijų r. 36 Joniškio r. 82

Varėnos r. 134 Kelmės r. 62

Kauno apskritis 3 832 Pakruojo r. 53

Kauno m. 2 354 Radviliškio r. 146

Birštono 12 Šiaulių r. 133

Jonavos r. 467 Tauragės apskritis 265

Kaišiadorių r. 92 Tauragės r. 124

Kauno r. 448 Jurbarko r. 57

Kėdainių r. 294 Pagėgių 59

Prienų r. 106 Šilalės r. 25

Raseinių r. 59 Telšių apskritis 594

Klaipėdos apskritis 4 893 Telšių r. 113

Klaipėdos m. 3 937 Mažeikių r. 370

Klaipėdos r. 397 Plungės r. 98

Kretingos r. 111 Rietavo 13

Neringos 39 Utenos apskritis 2 889

Palangos 232 Utenos r. 106

Skuodo r. 43 Anykščių r. 72

Šilutės r. 134 Ignalinos r. 185

Marijampolės apskritis 417 Molėtų r. 72

Marijampolės 242 Visagino 2 312

Kalvarijos 23 Zarasų r. 142

Kazlų Rūdos 27 Vilniaus apskritis 16 936

Šakių r. 50 Vilniaus m. 13 253

Vilkaviškio r. 75 Elektrėnų 297

Panevėžio apskritis 863 Šalčininkų r. 704

Panevėžio m. 498 Širvintų r. 87

Biržų r. 65 Švenčionių r. 418

Kupiškio r. 47 Trakų r. 315

Panevėžio r. 109 Ukmergės r. 209

Pasvalio r. 56 Vilniaus r. 1 653

Rokiškio r. 88 Iš viso 33 569

Pastaba. Į lentelę neįtraukti duomenys apie 1 918 užsieniečių, kurių gyvenamosios vietos deklaravimo duomenys panaikinti

gyvenamosios patalpos savininko prašymu ir kurie nedeklaravę gyvenamosios vietos.

Šaltinis. Gyventojų registro ir Užsieniečių registro duomenys.


1.8. Užsieniečių, gyvenančių Lietuvos Respublikoje, skaičius pagal jų teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje patvirtinančius dokumentus 2014 m. pradžioje

Pilietybė

Užsieniečio teisinę padėtį LR patvirtinantis dokumentas

Pažyma, patvirtinanti ES valstybės narės

piliečio teisę gyventi LR

Pažyma, patvirtinanti ES valstybės narės

piliečio teisę nuolat

gyventi LR*

Sąjungos piliečio šeimos nario

leidimo gyventi LR kortelė

Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo

nuolat gyventi LR kortelė

Leidimas laikinai gyventi LR

LR ilgalaikio gyventojo leidimas

gyventi ES

Europos valstybių, iš jų: 2 628 1 162 121 11 10 642 13 701

- ES valstybių narių, tarp jų: 2 526 1 129 - - - -

- Latvijos 479 239 - - - -

- Lenkijos 292 256 - - - -

- Vokietijos 336 214 - - - -

- ELPA valstybių narių 102 33 - - - -

- Kitų Europos valstybių, tarp jų: - - 121 11 10 642 13 701

- Armėnijos - - 1 - 183 244

- Baltarusijos - - 22 2 3 670 2 152

- Rusijos - - 51 5 3 582 9 693

- Ukrainos - - 30 4 2 407 1 272

Šiaurės Amerikos valstybių, tarp jų: - - 6 1 263 145

- JAV - - 5 1 232 137

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių - - 9 - 66 38

Australijos ir Okeanijos valstybių - - 1 1 16 10

Azijos valstybių, tarp jų: - - 33 1 1 544 818

- Indijos - - 5 - 169 12

- Izraelio - - 1 1 185 193

- Kazachstano - - 1 - 148 172

- Kinijos - - 2 - 222 115

- Pakistano - - 11 - 126 12

Afrikos valstybių, tarp jų: - - 18 - 300 60

- Nigerijos - - 5 - 156 4

Be pilietybės - - 24 7 61 3 800

Iš viso 2 628 1 162 212 21 12 892 18 572

* Įskaitant ir ES valstybių narių piliečius, turinčius iki 2017 m. sausio 8 d. galiojančius EB valstybės narės piliečio leidimus nuolat gyventi.


1.9. Lietuvos Respublikos piliečių, gyvenančių užsienio valstybėse, skaičius

Užsienio valstybė LR piliečių

skaičius Duomenų data Užsienio valstybė

LR piliečių skaičius

Duomenų data

Europos valstybės, iš jų: 387 990 - Kitos Europos valstybės, tarp jų: 10 884

- ES valstybės narės, tarp jų: 324 153 - Armėnija 13 2013 m.

- Airija 90 200 2014 m. sausio 1 d. - Azerbaidžanas 58 2014 m. sausio 1 d.

- Austrija 1 137 2014 m. sausio 1 d. - Baltarusija 5 338 2014 m. sausio 1 d.

- Belgija 1 604 2011 m. - Gruzija 105 2013 m.

- Bulgarija 83 2013 m. sausio 1 d. - Kosovas 1 2011 m.

- Čekija 594 2013 m. spalio 31 d. - Moldova 45 2014 m. sausio 1 d.

- Danija 9 486 2014 m. sausio 1 d. - Rusija 3 403 2013 m.

- Estija 1 963 2014 m. sausio 1 d. - Turkija 600 2014 m. sausio 1 d.

- Graikija 77 2011 m. - Ukraina 1 321 2013 m. liepos 18 d.

- Ispanija 23 082 2014 m. sausio 1 d. Šiaurės Amerikos valstybės, tarp jų: 66 151

- Italija 4 524 2012 m. - JAV 17 021 2012 m.

- Jungtinė Karalystė 135 000 2012 m. - Kanada 49 130 2011 m.

- Kipras 305 2007 m. Centrinės ir Pietų Amerikos valstybės, tarp jų: 2 684

- Latvija 4 099 2013 m. liepos 1 d. - Argentina 96 2010 m.

- Lenkija 2 197 2014 m. sausio 1 d. - Brazilija 2 588 2012 m.

- Liuksemburgas 589 2014 m. sausio 1 d. Azijos valstybės, tarp jų: 5 982

- Nyderlandai 4 183 2013 m. birželio 26 d. - Indija 20 2013 m.

- Portugalija 546 2013 m. - Izraelis 5 000 2013 m. (neoficialūs)

- Prancūzija 1 764 2009 m. - Japonija 186 2012 m. duomenys

- Rumunija 175 2014 m. sausio 1 d. - JAE 508 2014 m. sausio 1 d.

- Slovakija 115 2010 m. - Kataras 62 2014 m. sausio 1 d.

- Slovėnija 59 2014 m. sausio 1 d. - Kazachstanas 38 2010 m. duomenys

- Suomija 1 057 2013 m. sausio 1 d. - Kinija 127 2013 m. lapkričio 30 d.

- Švedija 8 706 2012 m. - Korėjos Respublika 41 2014 m. sausio 1 d.

- Vengrija 85 2010 m. Afrikos valstybės, tarp jų: 300

- Vokietija 32 523 2014 m. sausio 1 d. - PAR 300 2014 m. sausio 1 d.

- ELPA valstybės: 52 953 Australijos ir Okeanijos valstybės, tarp jų: 2 726

- Islandija 1 389 2014 m. sausio 1 d. - Australija 2 600 2011 m. duomenys

- Lichtenšteinas 1 2010 m. - Naujoji Zelandija 126 2013 m. duomenys

- Norvegija 50 000 2013 m. (neoficialūs) Iš viso 465 833

- Šveicarija 1 563 2014 m. sausio 1 d.

Šaltinis. Užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento ir Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos duomenys.


2. LIETUVOS RESPUBLIKOS PILIEČIŲ IR UŽSIENIEČIŲ MIGRACIJA

2.1. Lietuvos Respublikos piliečių ir užsieniečių, kurie atvyko gyventi į Lietuvos Respubliką, skaičius

pagal valstybes 2013 m.

Valstybė, iš kurios asmenys atvyko Iš viso LR piliečių Užsieniečių

Europos valstybės, iš jų: 20 643 18 108 2 535

- ES valstybės narės, tarp jų: 16 178 15 486 692

- Airija 2 167 2 161 6

- Danija 468 439 29

- Ispanija 831 777 54

- Italija 285 234 51

- Jungtinė Karalystė 9 128 9 085 43

- Latvija 208 77 131

- Lenkija 142 64 78

- Nyderlandai 450 435 15

- Prancūzija 223 202 21

- Švedija 510 491 19

- Vokietija 1 116 1 047 69

- ELPA valstybės narės, tarp jų: 1 890 1 868 22

- Norvegija 1 750 1 736 14

- Kitos Europos valstybės, tarp jų: 2 575 754 1 821

- Baltarusija 607 125 482

- Rusija 1 206 449 757

- Ukraina 505 92 413

Šiaurės Amerikos valstybės, tarp jų: 615 595 20

- JAV 508 490 18

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybės 46 35 11

Australijos ir Okeanijos valstybės 38 36 2

Azijos valstybės 530 161 369

Afrikos valstybės 102 39 63

Nenurodyta 37 1 36

Iš viso 22 011 18 975 3 036

Pastaba. Į lentelę įtraukti Lietuvos Respublikos piliečiai ir užsieniečiai, kurie atvyksta gyventi ilgesniam negu 6 mėnesių

laikotarpiui. Šaltinis. Lietuvos statistikos departamento duomenys.

86%

14%

LR piliečiai užsieniečiai 0 2000 4000 6000 8000 10000

Jungtinė Karalystė

kita

Airija

Norvegija

Rusija

Vokietija

Ispanija

Baltarusija

Ukraina

Švedija

JAV


2.2. Asmenų, kurie atvyko gyventi į Lietuvos Respubliką, skaičius pagal pilietybę 2013 m.

Pilietybė Asmenų skaičius

Europos valstybės, iš jų: 21 503

- ES valstybės narės, tarp jų: 19 646

- Lietuvos 18 975

- Latvijos 126

- Lenkijos 80

- Rumunijos 58

- Vokietijos 66

- ELPA valstybės narės 16

- Kitos Europos valstybės, tarp jų: 1 841

- Baltarusijos 486

- Rusijos 774

- Ukrainos 413

Šiaurės Amerikos valstybės, tarp jų: 22

- JAV 18

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybės 14

Australijos ir Okeanijos valstybės 2

Azijos valstybės 394

Afrikos valstybės 68

Be pilietybės 8

Iš viso 22 011

Pastaba. Į lentelę įtraukti Lietuvos Respublikos piliečiai ir užsieniečiai, kurie atvyksta gyventi ilgesniam negu 6 mėnesių


Lietuvos 86%

Baltarusijos 2%

Rusijos 4%

Azijos valstybės 2%

Ukrainos 2% kita

4%


2.3. Lietuvos Respublikos piliečių ir užsieniečių, kurie išvyko gyventi į užsienio valstybes, skaičius pagal valstybes 2013 m.

Valstybė, į kurią asmenys išvyko Iš viso LR piliečių Užsieniečių

Europos valstybės, iš jų: 36 155 33 623 2 532

- ES valstybės narės, tarp jų: 29 756 29 521 235

- Airija 3 302 3 295 7

- Belgija 188 186 2

- Danija 919 912 7

- Jungtinė Karalystė 17 895 17 871 24

- Ispanija 1 058 1 044 14

- Italija 435 427 8

- Latvija 179 150 29

- Lenkija 152 118 34

- Nyderlandai 660 651 9

- Prancūzija 296 289 7

- Švedija 950 938 12

- Vokietija 2 972 2 929 43

- ELPA valstybės narės, tarp jų: 3 280 3 273 7

- Norvegija 3 005 3 000 5

- Kitos Europos valstybės, tarp jų: 3 119 829 2 290

- Baltarusija 956 151 805

- Rusija 1 111 481 630

- Ukraina 648 83 565

Šiaurės Amerikos valstybės, tarp jų: 1 494 1 374 120

- JAV 1 292 1 186 106

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybės 55 38 17

Australijos ir Okeanijos valstybės 122 118 4

Azijos valstybės 867 282 585

Afrikos valstybės 120 52 68

Nenurodyta 5 5 -

Iš viso 38 818 35 492 3 326

Pastaba. Į lentelę įtraukti Lietuvos Respublikos piliečiai ir užsieniečiai, kurie išvyksta gyventi ilgesniam negu 6 mėnesių


91%

9%

LR piliečiai užsieniečiai 0 5000 10000 15000 20000

Jungtinė Karalystė

Airija

Norvegija

Vokietija

kita

JAV

Rusija

Ispanija

Baltarusija

Švedija

Danija


2.4. Asmenų, kurie išvyko gyventi į užsienio valstybes, skaičius pagal pilietybę 2013 m.

Pilietybė Asmenų skaičius

Europos valstybės, iš jų: 37 973

- ES valstybės narės, tarp jų: 35 670

- Bulgarijos 15

- Latvijos 16

- Lietuvos 35 492

- Lenkijos 35

- Vokietijos 31

- ELPA valstybės narės 4

- Kitos Europos valstybės, tarp jų: 2 299

- Baltarusijos 796

- Rusijos 650

- Ukrainos 565

Šiaurės Amerikos valstybės, tarp jų: 117

- JAV 104

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybės 20

Australijos ir Okeanijos valstybės 4

Azijos valstybės, tarp jų: 595

- Gruzijos 105

- Izraelio 86

- Kinijos 107

Afrikos valstybės 72

Be pilietybės 37

Iš viso 38 818

Pastaba. Į lentelę įtraukti Lietuvos Respublikos piliečiai ir užsieniečiai, kurie išvyksta gyventi ilgesniam negu 6 mėnesių laikotarpiui.

Šaltinis. Lietuvos statistikos departamento duomenys.

Lietuvos 93%

Baltarusijos 2%

Rusijos 2%

Ukrainos 2%

kitos 1%


2.5. Lietuvos Respublikos piliečių ir užsieniečių atvykimas, išvykimas ir saldas

2009 2010 2011 2012 2013

Lietuvos Respublikos piliečiai:

- atvyko 4 821 4 153 14 012 17 357 18 975

- išvyko 16 421 79 315 51 505 38 479 35 492

- saldas -11 600 -75 162 -37 493 -21 122 -16 517

Užsieniečiai:

- atvyko 1 666 1 060 1 673 2 486 3 036

- išvyko 5 549 3 842 2 358 2 621 3 326

- saldas -3 883 2 782 -685 -135 -290

Iš viso:

- atvyko 6 487 5 213 15 685 19 843 22 011

- išvyko 21 970 83 157 53 863 41 100 38 818

- saldas -15 483 -77 944 -38 178 -21 257 -16 807

Šaltinis. Lietuvos statistikos departamento duomenys.

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

2009 2010 2011 2012 2013

atvyko

išvyko

-90000

-80000

-70000

-60000

-50000

-40000

-30000

-20000

-10000

0

2009 2010 2011 2012 2013

saldas


3. LIETUVOS RESPUBLIKOS PILIEČIŲ ASMENS DOKUMENTAI

3.1. Asmens tapatybės kortelių ir Lietuvos Respublikos pasų išdavimas piliečiams

Asmens tapatybės kortelė yra LR piliečio asmens dokumentas, patvirtinantis jo asmens tapatybę ir pilietybę ir skirtas naudoti LR.

LR pilietis nuo 16 metų privalo turėti asmens tapatybės kortelę, jeigu jis neturi galiojančio LR išduoto paso ar LR piliečio paso. Prireikus asmens tapatybės kortelė gali būti išduota ir piliečiui, jaunesniam nei 16 metų.

Asmens tapatybės kortelė gali būti naudojama asmens tapatybei elektroninėje erdvėje patvirtinti ar nustatyti ir elektroniniams dokumentams pasirašyti, jei joje yra elektroninis lustas su jame įrašytais asmens atpažinimo elektroninėje erdvėje ir kvalifikuotu sertifikatais.

Šaltinis. 2001 m. lapkričio 6 d. LR asmens tapatybės kortelės įstatymo 2 straipsnio 1, 3–5 dalys.

Vadovaujantis 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/38/EB

nuostatomis, visi Europos Sąjungos valstybių narių (Airijos, Austrijos, Belgijos, Bulgarijos, Čekijos, Danijos, Estijos, Graikijos, Ispanijos, Italijos, Jungtinės Karalystės, Kipro, Kroatijos, Latvijos, Lenkijos, Lietuvos, Liuksemburgo, Maltos, Nyderlandų, Portugalijos, Prancūzijos, Rumunijos, Slovakijos, Slovėnijos, Suomijos, Švedijos, Vengrijos, Vokietijos) piliečiai, turintys savo valstybės išduotą, galiojančią asmens tapatybės kortelę, turi teisę išvykti iš valstybės narės teritorijos į kitą valstybę narę. LR asmens tapatybės kortelę galiojančia kelionėms pripažįsta ir šios valstybės: Albanija, Andora, Bosnija ir Hercegovina, Gruzija, Islandija, Juodkalnija, Kosovas, Lichtenšteinas, Makedonija, Monakas, Norvegija, San Marinas, Serbija, Šveicarija, Vatikanas.

Pastaba. Prieš vykstant į užsienio valstybę (išskyrus ES valstybes nares ir ELPA valstybes nares – Islandiją, Lichtenšteiną,

Norvegiją, Šveicariją), patartina pasitikrinti informaciją dėl dokumentų, kurie yra pripažįstami tinkamais atvykti į konkrečią užsienio valstybę.

Pasas yra LR piliečio asmens dokumentas, patvirtinantis jo asmens tapatybę ir pilietybę ir skirtas

vykti į užsienio valstybes arba naudoti LR. Pasas išduodamas bet kokio amžiaus LR piliečiui, gyvenančiam LR arba užsienio valstybėje.

2009 2010 2011 2012 2013

Išduota asmens tapatybės kortelių 260 936 261 819 239 075 250 431 480 286

Išduota pasų, iš jų: 230 053 257 531 237 369 253 586 373 896

piliečiams, gyvenantiems LR 214 702 232 577 208 923 222 748 338 093

piliečiams, gyvenantiems užsienio valstybėse: 15 351 24 954 28 446 30 820 35 803

- diplomatinėse atstovybėse ir konsulinėse įstaigose - 1 471 4 754 7 001 11 882

- teritorinių policijos įstaigų migracijos padaliniuose 349 9 061 20 164 23 819 23 921

- Migracijos departamente 15 002 14 422 3 528 - -

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2010 2011 2012 2013 2014

Išduota ATK

Išduota pasų

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:05:05:32004L0038:LT:PDF

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:05:05:32004L0038:LT:PDF


3.2. Asmens tapatybės kortelės ir Lietuvos Respublikos paso išdavimas piliečiui, gyvenančiam Lietuvos Respublikoje

Asmens tapatybės kortelė ir (arba) LR pasas piliečiui gali būti išduodami bendra ir skubos tvarka.

Bendra tvarka asmens tapatybės kortelė ir (arba) LR pasas išduodami ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo prašymo ir kitų dokumentų asmens tapatybės kortelei ir (arba) LR pasui išduoti, pakeisti priėmimo teritorinės policijos įstaigos migracijos padalinyje dienos, skubos tvarka – per 1 arba 5 darbo dienas.

Už asmens tapatybės kortelės ir (arba) LR paso išdavimą ir keitimą imama Vyriausybės nustatyto dydžio valstybės rinkliava. Ji neimama iš piliečių, kurie pagal LR rinkliavų įstatymą yra atleidžiami nuo valstybės rinkliavos mokėjimo.

Šaltiniai: 1. 2001 m. lapkričio 6 d. LR asmens tapatybės kortelės įstatymo 5 straipsnio 13 ir 14 dalys, 2000 m. birželio 13 d. LR

rinkliavų įstatymo 6 straipsnis, LR vidaus reikalų ministro 2008 m. gruodžio 24 d. įsakymu patvirtintos Asmens tapatybės kortelės išdavimo, keitimo, paskelbimo negaliojančia ir naikinimo tvarkos aprašo (nauja redakcija) 4, 4¹, 30 ir 69 punktai.

2. 2001 m. lapkričio 8 d. LR paso įstatymo 5 straipsnio 12 ir 13 dalys, 2000 m. birželio 13 d. LR rinkliavų įstatymo 6 straipsnis, LR vidaus reikalų ministro ir LR užsienio reikalų ministro 2011 m. balandžio 26 d. įsakymu patvirtintos Paso išdavimo, keitimo, dokumentų dėl paso išdavimo ir keitimo pateikimo LR diplomatinėms atstovybėms ir konsulinėms įstaigoms užsienio valstybėse, šių dokumentų perdavimo įgaliotai institucijai ir paso įteikimo piliečiui, paso išsiuntimo paštu ar kitu saugiu būdu ir informavimo apie paso gavimą, paso paskelbimo negaliojančiu, negaliojančio paso perdavimo įgaliotai institucijai ir sunaikinimo tvarkos aprašo (nauja redakcija) 5, 10, 114–116 punktai.

Teritorinės policijos įstaigos migracijos

padalinys

Asmens dokumentų

išrašymo centras

Gyventojų registro tarnyba

Prašymo duomenų perdavimas

LR pilietis

Prašymo pateikimas

Asmens tapatybės kortelės ir (arba) paso išdavimas

Išrašytos asmens tapatybės kortelės ir (arba) paso siuntimas


3.3. Lietuvos Respublikos paso išdavimas piliečiui, gyvenančiam užsienio valstybėje

Pasas užsienyje gyvenantiems LR piliečiams išduodamas, keičiamas bendra tvarka. Bendra tvarka pasas LR diplomatinėje atstovybėje ar konsulinėje įstaigoje išduodamas ne vėliau kaip per du mėnesius nuo dokumentų dėl paso išdavimo ar keitimo joje gavimo dienos.

Už paso išdavimą, keitimą LR diplomatinėje atstovybėje ar konsulinėje įstaigoje imamas konsulinis mokestis, jeigu pagal LR konsulinio mokesčio įstatymą pilietis nėra atleidžiamas nuo konsulinio mokesčio mokėjimo.

Šaltinis. 2001 m. lapkričio 8 d. LR paso įstatymo 5 straipsnio 12 ir 13 dalys, 1994 m. birželio 23 d. LR konsulinio mokesčio įstatymo 3 ir 6 straipsniai, LR vidaus reikalų ministro ir LR užsienio reikalų ministro 2011 m. balandžio 26 d. įsakymu patvirtintos Paso išdavimo, keitimo, dokumentų dėl paso išdavimo ir keitimo pateikimo LR diplomatinėms atstovybėms ir konsulinėms įstaigoms užsienio valstybėse, šių dokumentų perdavimo įgaliotai institucijai ir paso įteikimo piliečiui, paso išsiuntimo paštu ar kitu saugiu būdu ir informavimo apie paso gavimą, paso paskelbimo negaliojančiu, negaliojančio paso perdavimo įgaliotai institucijai ir sunaikinimo tvarkos aprašo (nauja redakcija) 5, 10 punktai.

LR diplomatinė atstovybė ar konsulinė įstaiga Užsienio reikalų ministerijos Konsulinis departamentas

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdyba

Prašymo išduoti pasą pateikimas

Asmens dokumentų išrašymo centras Paso

išdavimas


Pagaminto paso siuntimas Paso

išdavimas

Prašymo duomenų

perdavimas

LR pilietis


4. LAISVAS ASMENŲ JUDĖJIMAS

4.1. Pažymų Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiui jo

teisei laikinai gyventi LR patvirtinti išdavimas

ES arba ELPA valstybės narės piliečiui, atvykusiam gyventi į LR ilgiau negu 3 mėnesius per pusę metų ir atitinkančiam bent vieną iš LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 101 straipsnio 1 dalyje numatytų pagrindų, išduodama pažyma jo teisei gyventi LR patvirtinti (toliau – pažyma).

Šaltinis. 2004 m. balandžio 29 d. LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 99 straipsnio 1 dalis.

4.1.1. Prašymų išduoti pažymą, priimtų sprendimų ir išduotų pažymų skaičius pagal pilietybę 2013 m.

Pilietybė Pateikta prašymų

išduoti pažymą

Priimta sprendimų Išduota pažymų išduoti pažymą atsisakyti išduoti

Airijos 8 8 - 8

Austrijos 9 9 - 11

Belgijos 15 15 - 15

Bulgarijos 56 55 - 55

Čekijos 17 17 - 17

Danijos 40 40 - 41

Estijos 28 28 - 28

Graikijos 15 15 - 15

Islandijos 5 5 - 5

Ispanijos 96 98 - 99

Italijos 71 69 - 70

Jungtinės Karalystės 56 58 - 59

Kipro 1 1 - 1

Kroatijos 3 3 - 3

Latvijos 158 157 - 164

Lenkijos 169 170 - 173

Maltos 1 1 - 1

Nyderlandų 21 20 - 22

Norvegijos 19 19 - 19

Portugalijos 27 28 - 28

Prancūzijos 61 59 - 61

Rumunijos 137 120 - 130

Slovakijos 19 19 - 21

Slovėnijos 2 2 - 2

Suomijos 11 11 - 11

Švedijos 35 35 - 36

Šveicarijos 5 5 - 5

Vengrijos 5 5 - 5

Vokietijos 107 104 - 106

Iš viso 1 197 1176 - 1 211

Šaltinis. Užsieniečių registro duomenys.


2013 m. išduota pažymų

4.1.2. Sprendimų išduoti pažymą skaičius pagal atvykimo pagrindus 2013 m.

Atvykimo pagrindas Priimta sprendimų

išduoti pažymą

Yra darbuotojas arba savarankiškai dirbantis asmuo 562

Turi sau ir savo šeimos nariams, jei jie atvyksta kartu su juo arba pas jį, pakankamai išteklių pragyventi LR ir turi galiojantį sveikatos draudimą patvirtinantį dokumentą

177

Yra studentas, moksleivis, stažuotojas, kvalifikacijos kėlimo kursų ar profesinių mokymų dalyvis, turi sau ir savo šeimos nariams, jei jie atvyksta kartu su juo arba pas jį, pakankamai išteklių pragyventi LR ir turi galiojantį sveikatos draudimą patvirtinantį dokumentą

244

ES valstybės narės piliečio šeimos narys, kuris atvyksta kartu su juo arba pas jį 193

Iš viso 1 176


0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Len

kijo

s

Latv

ijos

Ru

mu

nijo

s

Vo

kiet

ijos

Isp

anijo

s

Ital

ijos

Pra

ncū

zijo

s

Jun

gtin

ės K

aral

ystė

s

Bu

lgar

ijos

Dan

ijos

Šved

ijos

Esti

jos

Po

rtu

galij

os

Nyd

erla

nd

ų

Slo

vaki

jos

No

rveg

ijos

Ček

ijos

Bel

gijo

s

Gra

ikijo

s

Au

stri

jos

Suo

mijo

s

Air

ijos

Isla

nd

ijos

Švei

cari

jos

Ven

grijo

s

Kro

atijo

s

Slo

vėn

ijos

Kip

ro

Mal

tos


4.1.3. Pažymos išdavimo Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiui schema

ES arba ELPA valstybės narės pilietis

Prašymo išduoti pažymą teisei laikinai gyventi LR patvirtinti pateikimas


padalinys

Sprendimo išduoti pažymą ES arba ELPA valstybės narės piliečio teisei laikinai

gyventi LR patvirtinti priėmimas

Sprendimo atsisakyti išduoti pažymą ES arba ELPA valstybės narės piliečio teisei laikinai gyventi LR patvirtinti priėmimas

Pranešimo apie priimtą sprendimą

siuntimas

Priimto sprendimo siuntimas


Skundo dėl neigiamo sprendimo pateikimas

Deklaravimo įstaiga

Gyvenamosios vietos deklaracijos pateikimas

Teismas

Pažymos ES arba ELPA asociacijos valstybės narės piliečio teisei laikinai

gyventi LR patvirtinti siuntimas


Valstybės saugumo departamentas

Valstybinės mokesčių inspekcijos informacinė

sistema

Gyventojų registras

Užsieniečių registras

Juridinių asmenų registras


4.2. Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai gyventi šalyje kortelės išdavimas ES arba ELPA valstybės narės piliečio šeimos nariai, kurie nėra ES arba ELPA valstybės narės piliečiai,

atvykę gyventi į LR ilgiau negu 3 mėnesiams per pusę metų kartu su ES arba ELPA valstybės narės piliečiu arba pas jį, privalo gauti Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai gyventi šalyje kortelę (toliau – ES leidimo gyventi kortelė).


4.2.1. Prašymų, priimtų sprendimų išduoti, pakeisti ar panaikinti Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai gyventi šalyje kortelę skaičius pagal pilietybę 2013 m.


Priimta sprendimų

Išduoti Pakeisti Panaikinti

Albanijos 1 1 - -

Armėnijos 1 1 - -

Azerbaidžano 1 1 - -

Baltarusijos 10 7 2 -

Bangladešo 1 1 - -

Brazilijos 1 1 - -

Čilės 1 1 - -

Egipto 1 1 - -

Etiopijos 1 1 - -

Filipinų 1 - - -

Gruzijos 1 1 - -

Indijos 3 3 - -

Irano 2 2 - -

JAV 4 4 - -

Kamerūno 3 2 - -

Kazachstano 1 1 - -

Kinijos 1 1 - -

Kirgizijos 3 - 3 -

Maroko 1 1 - -

Moldovos 1 1 - -

Nigerijos 2 1 - -

Pakistano 4 4 - -

Rusijos 13 11 3 1

Turkijos 1 1 - -

Ukrainos 13 12 2 -

Urugvajaus 1 1 - -

Uzbekistano 1 - 1 -

Iš viso 74 61 11 1 Šaltinis. Užsieniečių registro duomenys.

Rusijos

Ukrainos

Baltarusijos JAV Pakistano

Kiti

Pateikta prašymų Priimta sprendimų

išduoti pakeisti panaikinti


4.2.2. 2009–2013 m. Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariams išduotų Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai gyventi šalyje kortelių

skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013

Albanijos 1 1 1

Alžyro 1 1 1 1

Argentinos 1 1

Armėnijos 1

Australijos 2

Azerbaidžano 1 2 1

Bahamų 1

Baltarusijos 5 1 5 7 9

Bangladešo 1 1

Be pilietybės 7 6 10 14 5

Bosnijos ir Hercegovinos 1 1

Brazilijos 1

Čilės 1 1

Egipto 1 1 1 1

Filipinų 1

Gruzijos 1 1

Indijos 1 1 3

Irano 2 1 2

Izraelio 1 1

Japonijos 1

JAV 2 4 2 4 2

Jemeno 1 -

Kamerūno 3

Kanados 1

Kazachstano 1

Kinijos 1 1 1 1 1

Kirgizijos 3 3 5 3

Kolumbijos 1 1

Libano 1

Maroko 1 1

Moldovos 2 1 1

Nigerijos 2 2 3 3

Pakistano 2 3 1 3 3

PAR 4 1

Rusijos 7 13 11 24 22

Serbijos 1

Sent Kristoferio 1

Turkijos 1 1 1

Ukrainos 4 2 7 10 14

Urugvajaus 1

Uzbekistano 1 1

Venesuelos 1 1

Iš viso 38 47 53 91 83 Šaltinis. Gyventojų registro duomenys.


4.2.3. Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai gyventi šalyje kortelės išdavimo ar pakeitimo Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariui

schema

ES arba ELPA valstybės narės piliečio šeimos narys, kuris nėra ES arba ELPA valstybės narės pilietis

Prašymo išduoti arba pakeisti ES leidimo gyventi kortelę pateikimas

Teritorinės policijos įstaigos

migracijos padalinys

Sprendimo išduoti arba pakeisti ES leidimo gyventi kortelę priėmimas

Sprendimo atsisakyti išduoti arba pakeisti ES leidimo gyventi kortelę priėmimas

Pranešimo apie priimtą sprendimą siuntimas Priimto sprendimo siuntimas



Prašymo išduoti arba pakeisti ES leidimo gyventi kortelę priėmimas ir nagrinėjimas




Prašymo išrašyti ES leidimo gyventi kortelę pateikimas

Asmens dokumentų

išrašymo centras



Teritorinės policijos įstaigos


Teismas

Išrašytos ES leidimo gyventi šalyje

kortelės siuntimas

ES leidimo gyventi kortelės išdavimas




Valstybinės mokesčių inspekcijos informacinė sistema

Išdavimo atveju

Išdavimo atveju

Lietuvos nacionalinė antrosios kartos Šengeno informacinė

sistema


4.3. Pažymos, patvirtinančios Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio teisę nuolat gyventi LR, išdavimas

ES arba ELPA valstybės narės pilietis įgyja teisę nuolat gyventi LR, kai teisėtai pragyvena LR

pastaruosius 5 metus, arba turi teisę atkurti LR pilietybę LR Pilietybės įstatymo nustatyta tvarka, arba jis yra lietuvių kilmės asmuo, arba atvyksta gyventi į LR kartu su LR piliečiu kaip jo šeimos narys.

ES arba ELPA valstybės narės piliečio teisei nuolat gyventi LR patvirtinti išduodama vidaus reikalų ministro nustatytos formos pažyma (toliau – nuolatinė pažyma). Ši pažyma patvirtina ES arba ELPA valstybės narės piliečio įgytą teisę nuolat gyventi LR.

Šaltinis. 2004 m. balandžio 29 d. LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 104 straipsnio 1 ir 4 dalys.

4.3.1. Prašymų išduoti nuolatinę pažymą, priimtų sprendimų ir išduotų pažymų skaičius pagal pilietybę 2013 m.

Pilietybė Pateikta prašymų išduoti nuolatinę

pažymą

Priimta sprendimų Išduota

nuolatinių pažymų

Išduoti nuolatinę pažymą

Nutraukti prašymo

nagrinėjimą

Airijos 1 1 - 1

Austrijos 1 1 - 1

Bulgarijos 9 8 - 8

Čekijos 2 2 - 2

Danijos 12 10 - 10

Estijos 5 4 - 5

Graikijos 2 2 - 2

Ispanijos 5 5 - 5

Italijos 12 11 - 11

Jungtinės Karalystės 7 7 - 7

Kroatijos 1 1 - 1

Latvijos 44 39 1 39

Lenkijos 29 23 - 25

Nyderlandų 10 11 - 11

Norvegijos 5 6 - 6

Portugalijos 3 1 1 1

Prancūzijos 11 11 - 11

Rumunijos 4 4 - 4

Slovėnijos 1 1 - 1

Suomijos 4 2 - 2

Švedijos 4 2 - 2

Šveicarijos 1 1 - 1

Vengrijos 2 2 - 2

Vokietijos 41 46 - 46

Iš viso 216 201 2 204 Šaltinis. Užsieniečių registro duomenys.


4.3.2. Nuolatinės pažymos išdavimo Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiui schema

Sprendimo pripažinti ES arba ELPA valstybės narės

piliečiui teisę nuolat gyventi LR priėmimas

Pranešimo apie priimtą sprendimą bei nuolatinės pažymos siuntimas

Priimto sprendimo kopijos siuntimas


Teismas

Interpolo generalinio sekretoriato duomenų bazė

Užsieniečių registras Gyventojų registras


sistema


Prašymo išduoti nuolatinę pažymą pateikimas


padalinys

Migracijos departamentas

Sprendimo nepripažinti ES arba ELPA valstybės narės

piliečiui teisės nuolat gyventi LR priėmimas








4.4. Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo nuolat gyventi šalyje kortelės išdavimas

ES arba ELPA valstybės narės piliečio šeimos nariai įgyja teisę nuolat gyventi LR, jeigu jie teisėtai gyveno joje pastaruosius 5 metus su ES arba ELPA valstybės narės piliečiu arba jiems yra išsaugoma teisė gyventi LR pagal LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 1011 straipsnio 1 dalį (teisėtai gyveno Lietuvos Respublikoje pastaruosius 5 metus), arba jie yra ES arba ELPA valstybės narės piliečio, turinčio teisę atkurti LR pilietybę LR pilietybės įstatymo nustatyta tvarka, arba lietuvių kilmės asmens šeimos nariai. Jų teisei nuolat gyventi LR patvirtinti išduodama Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo nuolat gyventi šalyje kortelė (toliau – ES leidimo nuolat gyventi kortelė), kuri įforminama 10 metų, o praėjus šiam terminui – pakeičiama.

4.4.1. Prašymų išduoti Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo nuolat gyventi šalyje kortelę ir priimtų

sprendimų skaičius pagal pilietybę 2013 m.


Priimta sprendimų

Išduoti Nutraukti prašymo

nagrinėjimą

Baltarusijos 1 1 -

Izraelio 1 1 -

Rusijos 3 3 -

Ukrainos 1 - -

Iš viso 6 5 -


4.4.2. 2009–2013 m. išduotų Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo nuolat gyventi šalyje kortelių skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013

Baltarusijos - - - - 1

Be pilietybės - - - 1 -

Izraelio - - - - 1

JAV - - - 1 -

Naujosios Zelandijos 1 - - - -

Rusijos - - - 1 3

Ukrainos - 1 - 2 1

Iš viso 1 1 - 5 6

Šaltinis. Gyventojų registro duomenys.

0 2 4 6 8

2009

2010

2011

2012

2013

2009–2013 m. išduota ES leidimo nuolat gyventi kortelių

2013 m. išduota ES leidimo nuolat gyventi kortelių

Baltarusijos Izraelio Rusijos Ukrainos


4.4.3. Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo nuolat gyventi šalyje kortelės išdavimo Europos Sąjungos arba Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariui schema


Prašymo išduoti ES leidimo nuolat gyventi kortelę pateikimas

Teritorinės policijos įstaigos migracijos padalinys

Sprendimo išduoti ES leidimo nuolat gyventi kortelę priėmimas

Sprendimo neišduoti ES leidimo nuolat gyventi kortelę priėmimas

Pranešimo apie priimtą sprendimą siuntimas Priimto sprendimo siuntimas



Prašymo išduoti ES leidimo nuolat gyventi kortelę nagrinėjimas



Skundo dėl sprendimo neišduoti ES leidimo nuolat gyventi kortelę pateikimas

Prašymo įforminti ES leidimo nuolat gyventi kortelę pateikimas

Asmens dokumentų

išrašymo centras


Prašymo duomenų perdavimas Teritorinės policijos

įstaigos migracijos padalinys

Teismas

Išrašytos ES leidimo nuolat gyventi

kortelės siuntimas

ES leidimo nuolat gyventi kortelės

išdavimas Gyvenamosios vietos

deklaracijos pateikimas




sistema




Lietuvos nacionalinė Šengeno informacinė sistema


5. VIZOS

5.1. Vizų išdavimas

5.1.1. Sprendimų dėl užsieniečių prašymų išduoti vizą skaičius pagal jų pateikimo vietą 2013 m.

Prašymo pateikimo vieta Priimta sprendimų

išduoti vizą atsisakyti išduoti

Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ir konsulinės įstaigos

469 504 4 760

Pasienio kontrolės punktai 1 068 -

Teritorinių policijos įstaigų migracijos padaliniai 266* 4

Migracijos departamentas 420 1

Iš viso 471 258 4 765

*Įforminta vizų.


5.1.2. Užsieniečiams 2009–2013 m. išduotų vizų skaičius pagal jų rūšis

Vizų rūšis 2009 2010 2011 2012 2013

Oro uosto tranzitinė (A) 1 - - - -

Tranzitinė (B) 33 468 5 185* - - -

Trumpalaikė (C) 204 685 269 606 342 543 412 828 465 410

Ilgalaikė (D) 3 327 2 520 3 993 5 139 5 848

Iš viso 241 481 277 311 346 536 417 967 471 258

*Tranzitinės vizos buvo išduodamos iki 2010 m. balandžio 5 d. (iki įsigaliojo Vizų kodeksas).


0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

500000

2009 2010 2011 2012 2013


5.1.3. Vizos išdavimo užsieniečiui schema

LR fizinis arba juridinis asmuo

Prašymas patvirtinti kvietimą


Patvirtinamas kvietimas Atsisakoma patvirtinti

kvietimą

Atsisakoma išduoti vizą

Išduodama viza

Prašymas išduoti vizą

Konsultacija

Migracijos departamentas Užsienio reikalų ministerijos Konsulinis

departamentas

Užsienietis

LR ambasada arba konsulinė įstaiga užsienyje


5.2. Šengeno vizos galiojimo pratęsimas Pagal Vizų kodekso 33 straipsnio 1 ir 2 dalis išduotos vizos galiojimo laikas ir (arba) buvimo trukmė

pratęsiama: 1) jei vizos turėtojas pateikia nenugalimos jėgos (force majeure) ar humanitarinių priežasčių, dėl kurių

jis negali išvykti iš Šengeno valstybių teritorijos iki vizos galiojimo laiko ar vizoje nurodytos leidžiamo buvimo trukmės pabaigos, įrodymus;

2) jei vizos turėtojas pateikia svarbių asmeninių priežasčių įrodymus, pagrindžiančius vizos galiojimo laiko ar buvimo trukmės pratęsimą.

5.2.1. Sprendimų dėl Šengeno vizos galiojimo pratęsimo skaičius pagal juos priėmusią instituciją 2009–2013 m.

Priimta sprendimų

2009 2010 2011 2012 2013

Išd

uo

ti

Ats

isak

yti

išd

uo

ti

Išd

uo

ti

Ats

isak

yti

išd

uo

ti

Išd

uo

ti

Ats

isak

yti

išd

uo

ti

Išd

uo

ti

Ats

isak

yti

išd

uo

ti

Išd

uo

ti

Ats

isak

yti

išd

uo

ti

Teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių

309 – 391 – 378 – 295 1 209 -

Migracijos departamento 12 – 21 – 30 – 45 - 32 -

Iš viso 321 – 412 – 408 – 340 1 241 -


5.2.2. Šengeno vizos galiojimo pratęsimo schema

0

100

200

300

400

500

2009 2010 2011 2012 2013

Sprendimai dėl buvimo LR turint Šengeno vizą laiko pratęsimo

Migracijos departamento Migracijos padalinių

Konsultuojamasi su Migracijos departamentu

kilus neaiškumų

Užsienietis

Prašymas pratęsti Šengeno vizos galiojimą

Atsisakoma pratęsti Šengeno vizos galiojimą

Pratęsiamas Šengeno vizos galiojimas

Migracijos departamentas arba

Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdyba, arba Kauno ar Klaipėdos apskrities VPK Migracijos skyrius


5.3. Konsultacijos dėl vizos išdavimo

Vizų tarnybos su nacionaline centrine valdžios institucija – Migracijos departamentu – elektroninių paklausimų forma dėl Šengeno vizos išdavimo konsultuojasi vadovaudamosi Vizų kodekso nuostatomis. Vizų tarnybos gali konsultuotis ir kai prašoma išduoti nacionalinę vizą.

5.3.1. Lietuvos Respublikos vizų tarnybų konsultacijų dėl vizos išdavimo schema

5.3.2. Šengeno valstybių centrinių valdžios institucijų konsultacijų su Lietuvos Respublika dėl vizos

išdavimo skaičius 2013 m.

Šengeno valstybė Konsultacijų skaičius

Šengeno valstybė Konsultacijų skaičius

Austrija 58 Nyderlandai 5

Belgija 198 Norvegija 1

Čekija 18 Prancūzija 80

Danija 14 Slovakija 2

Estija 15 Suomija 13

Graikija 11 Vengrija 6

Ispanija 18 Vokietija 205

Italija 11 Švedija 24

Latvija 21 Šveicarija 46

Lenkija 41 Iš viso 795

Liuksemburgas 8


0

50

100

150

200

250

LR diplomatinė atstovybė arba konsulinė įstaiga užsienyje arba vizų

tarnyba LR



Valstybės sienos apsaugos tarnyba

Kitų Šengeno valstybių centrinės valdžios

institucijos

Sprendimas Konsultacijos paraiška


5.3.3. Šengeno valstybių centrinių valdžios institucijų konsultacijų su Lietuvos Respublika dėl vizos išdavimo schema

5.3.4. Lietuvos Respublikai atstovaujančių Šengeno valstybių vizų tarnybų konsultacijų su Lietuvos

Respublika dėl vizos išdavimo skaičius 2013 m.


270

391

50

2

50

0 100 200 300 400

Vengrija

Latvija

Danija

Nyderlandai

rekomenduota išduoti vizą

rekomenduota neišduoti vizą

93%

7%

rekomenduojama išduoti vizą

rekomenduojama neišduoti vizą

Vengrija Latvija Danija Nyderlandai Iš viso

Bendras konsultacijų skaičius: 320 391 50 2 763

- rekomenduota išduoti vizą 270 391 50 2 713

- rekomenduota neišduoti vizos 50 - - - 50

Kitos Šengeno valstybės centrinė valdžios institucija




Konsultacijos paraiška

Sprendimas


5.3.5. Lietuvos Respublikai atstovaujančių kitų Šengeno valstybių vizų tarnybų sąrašas (2013 m. gruodžio 31 d. Užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento duomenys)

Austrijos vizų tarnybos, reziduojančios:

Filipinuose (Manila);

Libane (Beirutas);

Sirijoje (Damaskas). Belgijos vizų tarnybos, reziduojančios:

Burundyje (Bužumbūra);

Kongo Demokratinėje Respublikoje (Kinšasa);

Nigerijoje (Abudža);

Ruandoje (Kigalis). Danijos vizų tarnyba, reziduojanti Vietname (Hanojus) Estijos vizų tarnybos, reziduojančios:

Australijoje (Sidnėjus);

Rusijoje (Pskovas). Latvijos vizų tarnyba, reziduojanti Uzbekistane (Taškentas). Ispanijos vizų tarnybos, reziduojančios:

Bolivijoje (La Pasas, Santa Krūzas de la Siera);

Dominikos Respublikoje (Santo Domingas);

Ekvadore (Kitas, Gvajakilis);

JAE (Abu Dabis);

Katare (Doha);

Kenijoje (Nairobis);

Kolumbijoje (Bogota);

Kuveite (Kuveitas);

Omane (Muskatas). Nyderlandų vizų tarnybos, reziduojančios:

Aruboje (Oranjestadas);

Ganoje (Akra);

Kiurasao (Vilemstadas). Prancūzijos vizų tarnybos, reziduojančios:

Benine (Kotonu);

Bostvanoje (Gaboronė);

Brunėjuje (Bandar Seri Begavanas);

Burkina Fase (Uagadugu);

Centrinės Afrikos Respublikoje (Bangis);

Čade (Ndžamena);

Dramblio Kaulo Krante (Abidžanas);

Džibutyje (Džibutis);

Fidžyje (Suva);

Gabone (Librevilis);

Kamerūne (Jaundė);

Konge (Brazavilis);

Malyje (Bamakas);

Mauritanijoje (Nuakšotas);

Nigeryje (Niamėjus);

Nigerijoje (Lagosas);

Papua Naujoje Gvinėjoje (Port Morsbis);

Seišeliuose (Viktorija);

Sent Lusijoje (Kastris);

Toge (Lomė);

Trinidade ir Tobage (Port of Speinas);

Vanuatu (Port Vila).

Slovakijos vizų tarnyba, reziduojanti Kinijoje (Šanchajus) Slovėnijos vizų tarnyba, reziduojanti Juodkalnijoje (Podgorica). Švedijos vizų tarnybos, reziduojančios:

Čilėje (Santjagas);

Gvatemaloje (Gvatemala); Vengrijos vizų tarnybos, reziduojančios:

Bosnijoje ir Hercegovinoje (Sarajevas);

Indonezijoje (Džakarta);

Irane (Teheranas);

Kinijoje (Čiongčingas);

Kuboje (Havana);

Makedonijoje (Skopjė);

Pakistane (Islamabadas);

Pietų Afrikos Respublikoje (Pretorija);

Saudo Arabijoje (Rijadas);

Serbijoje (Belgradas);

Taivane (Taipėjus). Vokietijos vizų tarnybos, reziduojančios:

Alžyre (Alžyras);

Jordanijoje (Amanas);

Maroke (Rabatas);

Peru (Lima);

Tailande (Bankokas);

Tunise (Tunisas).


5.3.6. Lietuvos Respublikai atstovaujančios Šengeno valstybės vizų tarnybos konsultacijų su Lietuvos Respublika dėl vizos išdavimo schema

5.3.7. Konsultacijų dėl vizos išdavimo skaičius pagal konsultacijos paraiškos siuntėjus ir pateiktas rekomendacijas 2013 m.

Konsultacijos paraiškos siuntėjas Bendras konsultacijų skaičius

Iš viso Rekomenduota

išduoti vizą Nerekomenduota

išduoti vizą

Lietuvos Respublikos vizų tarnyba 17 328 16 892 436


795 795 -

Lietuvos Respublikai atstovaujanti kitos Šengeno valstybės vizų tarnyba

763 713 50

Iš viso 18 886 18 400 486


LR atstovaujančios Šengeno valstybės vizų tarnyba užsienyje




Sprendimas Konsultacijos paraiška



5.4. Bevizis vykimas

5.4.1. Valstybių, kurių piliečiai į Lietuvos Respubliką gali atvykti be vizų, sąrašas (2013 m. gruodžio 31 d. duomenys)

1. Airija 2. Albanija* 3. Andora 4. Antigva ir Barbuda 5. Argentina 6. Australija 7. Austrija 8. Bahamos 9. Barbadosas 10. Belgija 11. Bosnija ir Hercegovina* 12. Brazilija 13. Brunėjus 14. Bulgarija 15. Buvusioji Jugoslavijos

Respublika Makedonija* 16. Čekija 17. Čilė 18. Danija 19. Jungtinė Karalystė 20. Estija 21. Graikija 22. Gvatemala 23. Hondūras 24. Islandija 25. Ispanija

26. Italija 27. Izraelis 28. Japonija 29. Jungtinės Amerikos Valstijos 30. Juodkalnija* 31. Kanada 32. Kinijos Liaudies Respublikos

Honkongo specialusis administracinis regionas**

33. Kinijos Liaudies Respublikos Makao specialusis administracinis regionas***

34. Kipras 35. Kosta Rika 36. Kroatija 37. Latvija 38. Lenkija 39. Lichtenšteinas 40. Liuksemburgas 41. Malaizija 42. Malta 43. Mauricijus 44. Meksika 45. Monakas 46. Naujoji Zelandija 47. Nikaragva

48. Nyderlandai 49. Norvegija 50. Panama 51. Paragvajus 52. Pietų Korėja 53. Portugalija 54. Prancūzija 55. Rumunija 56. Salvadoras 57. San Marinas 58. Seišeliai 59. Sent Kitsas ir Nevis 60. Serbija **** 61. Singapūras 62. Slovakija 63. Slovėnija 64. Suomija 65. Švedija 66. Šveicarija 67. Taivanas***** 68. Urugvajus 69. Vatikanas 70. Venesuela 71. Vengrija 72. Vokietija

* Tik asmenys, turintys biometrinius pasus.

** Tik asmenys, turintys Honkongo specialiojo administracinio regiono pasus.

*** Tik asmenys, turintys Makao specialiojo administracinio regiono pasus.

**** Tik asmenys, turintys biometrinius pasus, išskyrus Serbijos koordinavimo direktorato (serbų kalba – Koordinaciona

uprava) išduotų Serbijos pasų turėtojus.

***** Tik asmenys, turintys Taivano išduotus pasus, kuriuose yra nurodytas asmens tapatybės kortelės numeris.

Šaltinis. 2001 m. kovo 15 d. Tarybos reglamentas 539/2001, nustatantis trečiųjų šalių, kurių piliečiai, kirsdami išorines

sienas, privalo turėti vizas, ir trečiųjų šalių, kurių piliečiams toks reikalavimas netaikomas, sąrašus.

5.4.2. Valstybių, kurių piliečiai, turintys diplomatinius ar tarnybinius pasus, į Lietuvos Respubliką gali atvykti be vizų, sąrašas

(2013 m. gruodžio 31 d. duomenys)

1. Albanija (tik diplomatinių pasų turėtojai) 2. Armėnija (tik diplomatinių pasų turėtojai) 3. Azerbaidžanas (tik diplomatinių pasų turėtojai) 4. Bosnija ir Hercegovina (tik diplomatinių pasų

turėtojai) 5. Filipinai* 6. Gruzija (tik diplomatinių pasų turėtojai) 7. Juodkalnija (tik diplomatinių pasų turėtojai) 8. Kazachstanas (tik diplomatinių pasų turėtojai)

9. Kinija 10. Makedonija (tik diplomatinių pasų turėtojai) 11. Marokas (tik diplomatinių pasų turėtojai) 12. Moldova 13. Omanas (asmenys, turintys ir specialiuosius

pasus) 14. Rusija (tik diplomatinių pasų turėtojai) 15. Serbija (tik diplomatinių pasų turėtojai) 16. Turkija (asmenys, turintys ir specialiuosius pasus) 17. Ukraina

*Gali atvykti ne ilgesniam kaip 21 dienos laikotarpiui. Šaltinis. Užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento duomenys.


5.4.3. Valstybių, į kurias Lietuvos Respublikos piliečiai gali vykti be vizų, sąrašas (2013 m. gruodžio 31 d. duomenys)

1. Airija 2. Albanija 3. Andora 4. Antigva ir Barbuda 5. Argentina 6. Armėnija 7. Australija (išlygos) 8. Austrija 9. Bahamos 10. Barbadosas 11. Belgija 12. Belizas 13. Bolivija 14. Bosnija ir Hercegovina 15. Botsvana* 16. Brazilija 17. Brunėjus (išlygos) 18. Bulgarija 19. Čekija 20. Čilė 21. Danija 22. Dominikos Respublika (išlygos) 23. Džersis* 24. Ekvadoras* 25. Estija 26. Filipinai (išlygos) 27. Gernsis* 28. Graikija 29. Grenada* 30. Gruzija 31. Gvatemala 32. Haitis 33. Hondūras 34. Islandija 35. Ispanija 36. Italija 37. Izraelis (išlygos) 38. Japonija

39. Jungtinė Karalystė ir jai pavaldžios teritorijos** 40. JAV (išlygos) 41. Juodkalnija 42. Kanada (išlygos) 43. Kinijos Liaudies Respublikos Honkongo specialusis administracinis regionas 44. Kinijos Liaudies Respublikos Makao specialusis administracinis regionas 45. Kipras 46. Kirgizija 47. Kiribatis* 48. Kolumbija 49. Korėjos Respublika 50. Kosovas* 51. Kosta Rika 52. Kroatija 53. Kuba (išlygos) 54. Latvija 55. Lenkija 56. Lichtenšteinas 57. Liuksemburgas 58. Makedonija 59. Malaizija 60. Malta 61. Marokas 62. Maršalo Salos* 63. Mauricijus 64. Meksika 65. Mikronezija* 66. Moldova 67. Monakas 68. Naujoji Zelandija (išlygos) 69. Nikaragva 70. Nyderlandai 71. Norvegija

72. Palau* 73. Panama 74. Paragvajus 75. Peru 76. Portugalija 77. Prancūzija 78. Puerto Rikas (išlygos) 79. Rumunija 80. Salvadoras 81. Samoa* 82. San Marinas 83. Seišeliai 84. Sent Kitsas ir Nevis 85. Sent Liusija* 86. Sent Vinsentas ir Grenadinai* 87. Serbija 88. Singapūras 89. Slovakija 90. Slovėnija 91. Suomija 92. Svazilandas 93. Švedija 94. Šveicarija 95. Taivanas (išlygos) 96. Tonga* 97. Trinidadas ir Tobagas (išlygos) 98. Tunisas (išlygos) 99. Turkija (išlygos) 100. Ukraina 101. Urugvajus 102. Vanuatu* 103. Vatikanas 104. Venesuela (išlygos) 105. Vengrija 106. Vokietija

* Prieš vykstant patartina pasitikrinti informaciją dėl reikalavimo turėti vizą atvykti į konkrečią užsienio valstybę netaikymo

(taikymo).

** Jungtinei Karalystei pavaldžios teritorijos: Angilija, Bermuda, Britų Antarktinės sritys, Didžiosios Britanijos Mergelių salos,

Gibraltaras, Montseratas, Kaimanų salos, Terkso ir Kaikoso salos. Šaltinis. Užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento, užsienio valstybių valdžios institucijų duomenys.

5.4.4. Valstybių, į kurias Lietuvos Respublikos piliečiai, turintys diplomatinius ar tarnybinius pasus, gali vykti be vizų, sąrašas

(2013 m. gruodžio 31 d. duomenys)

1. Azerbaidžanas (tik diplomatinių pasų turėtojai) 2. Kazachstanas (tik diplomatinių pasų turėtojai) 3. Kinija

4. Omanas 5. Rusija (tik diplomatinių pasų turėtojai)

Šaltinis. Užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento duomenys.


6. RUSIJOS FEDERACIJOS PILIEČIŲ SUPAPRASTINTAS TRANZITAS

6.1. Sprendimai dėl Rusijos Federacijos piliečių prašymų išduoti supaprastinto tranzito dokumentą

(STD) ar supaprastinto tranzito geležinkeliu dokumentą (STGD)

Dokumento rūšis

2009 2010 2011 2012 2013

Išd

uo

ti

Ats

isak

yti

išd

uo

ti

Išd

uo

ti

Ats

isak

yti

išd

uo

ti

Išd

uo

ti

Ats

isak

yti

išd

uo

ti

Išd

uo

ti

Ats

isak

yti

išd

uo

ti

Išd

uo

ti

Ats

isak

yti

išd

uo

ti

Dėl STD išdavimo 6 042 46 10 432 26 12 489 12 18 179 30 19 254 3

Dėl STGD išdavimo 277 321 3 279 511 396 269 476 176 250 497 - 249 354 1

Iš viso 283 363 49 289 943 422 281 965 188 268 676 30 268 608 4


6.2. STD išdavimo Rusijos Federacijos piliečiams schema

0

5000

10000

15000

20000

25000

2009 2010 2011 2012 2013

Priimta sprendimų dėl STD išdavimo

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

2009 2010 2011 2012 2013

Priimta sprendimų dėl STGD išdavimo

Rusijos Federacijos pilietis

Prašymas išduoti STD Išduodamas STD

LR ambasada arba konsulinė įstaiga Rusijos Federacijoje

Atsisakoma išduoti

Konsultacija

LR užsienio reikalų ministerijos Konsulinis

departamentas



6.3. STGD išdavimo Rusijos Federacijos piliečiams schema

kreipimasis

bilietas

duomenų judėjimas

duomenų persiuntimas

teigiamas arba neigiamas atsakymas

Rusijos Federacijos informacinė sistema

STGD išdavimas

STGD įteikimas

Specialieji kurjeriai

Rusijos Federacijos

pilietis Bilietų kasa

Maskvoje

Sankt Peterburge

Kaliningrade

LR ambasada arba konsulinės įstaigos

Rusijos Federacijoje

Pasienio kontrolė

Rusijos Federacijos

pilietis

Lietuvos informacinė sistema LR ambasadoje

Rusijos Federacijoje


7. LEIDIMAI LAIKINAI GYVENTI LIETUVOS RESPUBLIKOJE

Leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje (toliau – LLG) gali būti išduodamas ar keičiamas

užsieniečiui, jeigu: 1) jis turi teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę Pilietybės įstatymo nustatyta tvarka; 2) jis yra lietuvių kilmės asmuo; 3) yra šeimos susijungimo atvejis; 4) jis ketina dirbti Lietuvos Respublikoje; 5) jis ketina užsiimti teisėta veikla Lietuvos Respublikoje; 6) jis ketina įgyti išsilavinimą, mokytis švietimo įstaigoje, stažuotis, kelti kvalifikaciją, dalyvauti

profesiniuose mokymuose; 7) jam yra nustatyta globa (rūpyba) arba jis yra paskirtas globėju (rūpintoju); 8) jo negalima išsiųsti iš Lietuvos Respublikos arba jam atidėtas išsiuntimas; 9) jam suteikta papildoma apsauga Lietuvos Respublikoje; 10) jam suteikta laikinoji apsauga Lietuvos Respublikoje; 11) dėl pavojingos organizmo būklės jis negali išvykti ir jam reikalinga neatidėliotina būtinoji

medicinos pagalba; 12) jam leidžiama pasilikti gyventi Lietuvos Respublikoje, kadangi jis yra ar buvo prekybos žmonėmis

auka ir bendradarbiauja su ikiteisminio tyrimo įstaiga arba teismu kovojant su prekyba žmonėmis ar su nusikaltimais, susijusiais su prekyba žmonėmis;

13) jis ketina atlikti mokslinius tyrimus ir (arba) eksperimentinės plėtros darbus kaip tyrėjas pagal darbo sutartį, sudarytą su Lietuvos Respublikoje įregistruota mokslinių tyrimų įstaiga;

14) jis kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje yra įgijęs ilgalaikio gyventojo statusą ir turi tos valstybės išduotą leidimą gyventi.

Šaltinis: 2004 m. balandžio 29 d. LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 40 straipsnio 1 dalis.

7.1. Užsieniečių prašymų išduoti ar pakeisti leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje skaičius pagal pilietybę 2013 m.

Užsieniečio pilietybė Iš viso Prašymai

išduoti LLG Prašymai

pakeisti LLG

Europos valstybių, tarp jų: 12 189 5 063 7 126

- Baltarusijos 4 051 1 535 2 516

- Gruzijos 269 134 135

- Rusijos 3 987 1 738 2 249

- Turkijos 179 56 123

- Ukrainos 3 037 1 316 1 721

Šiaurės Amerikos valstybių, tarp jų: 285 111 174

- JAV 252 98 154

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių 75 35 40

Australijos ir Okeanijos valstybių 19 8 11

Azijos valstybių, tarp jų: 1 897 1 032 865

- Indijos 246 161 85

- Izraelio 218 76 142

- Kinijos 244 87 157

- Libano 166 100 66

Afrikos valstybių, tarp jų: 411 225 186

- Nigerijos 231 125 106

Be pilietybės 71 32 39

Iš viso 14 947 6 506 8 441

Pastabos: 1. Į šią lentelę neįtraukti užsieniečiai, kurie pateikė prašymus suteikti papildomą apsaugą LR. 2. Į lentelę įtraukti ir 4 Kroatijos piliečiai, kurie pateikė prašymus dėl LLG iki Kroatijos narystės ES dienos. Šaltinis. Užsieniečių registro duomenys.


7.2. Sprendimų išduoti ar pakeisti arba atsisakyti išduoti ar pakeisti leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, priimtų 2013 m., skaičius pagal atvykimo pagrindą


Atvykimo pagrindas Iš viso Išduoti LLG Pakeisti LLG Atsisakyta išduoti ar

pakeisti LLG

Užsienietis turi teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę Pilietybės įstatymo nustatyta tvarka

37 20 17 –

Užsienietis yra lietuvių kilmės asmuo 33 19 14 –

Lietuvos Respublikoje gyvena užsieniečio tėvai (įtėviai) arba vienas iš jų, kurie yra Lietuvos Respublikos piliečiai

252 65 187 –

Lietuvos Respublikoje gyvena nepilnamečio užsieniečio tėvai (įtėviai) ar vienas iš jų arba vieno iš jų, globojančio nepilnametį užsienietį, sutuoktinis, kuris yra Lietuvos Respublikos pilietis arba turi leidimą gyventi Lietuvos Respublikoje

918 376 542 5

Lietuvos Respublikoje gyvena užsieniečio vaikas (įvaikis), kuris yra Lietuvos Respublikos pilietis

734 143 591 –

Lietuvos Respublikoje gyvena užsieniečio sutuoktinis arba asmuo, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, esantis Lietuvos Respublikos pilietis arba užsienietis, kuris turi leidimą gyventi Lietuvos Respublikoje

3 007 579 2 428 8

Užsienietis turi leidimą dirbti Lietuvos Respublikoje 3 631 1 664 1 967 6

Užsienietis ketina dirbti Lietuvos Respublikoje, kai jis yra atleistas nuo pareigos įsigyti leidimą dirbti Lietuvos Respublikoje

97 36 61

Užsienietis ketina dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą

41 25 16 –

Užsienietis ketina užsiimti teisėta veikla 4 523 2 376 2 147 134

Užsienietis priimtas studijuoti į aukštojo mokslo įstaigos dienines nuosekliąsias studijas

1 357 648 709 –

Užsienietis priimtas mokytis į švietimo įstaigą pagal viduriniojo ugdymo programą

72 35 37 –

Kiti 215 82 133 3

Iš viso 15 073 6 068 8 849 156


7.3. Užsieniečiams 2013 m. išduotų ar pakeistų leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje skaičius pagal pilietybę

Pilietybė Iš viso Išduota LLG Pakeista LLG

Europos valstybių, iš jų: 11 981 5 391 6 590

- Baltarusijos 4 075 1 504 2 571

- Moldovos 144 57 87

- Rusijos 3 958 1 939 2 019

- Turkijos 194 69 125

- Ukrainos 2 851 1 446 1 405

Šiaurės Amerikos valstybių, iš jų: 288 130 158

- JAV 253 116 137

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių 73 30 43

Australijos ir Okeanijos valstybių 16 6 10

Azijos valstybių, iš jų: 1 783 1 007 776

- Indijos 209 126 83

- Izraelio 211 57 154

- Kinijos 248 97 151

- Libano 148 89 59

Afrikos valstybių 383 232 151

Be pilietybės 67 16 51

Iš viso 14 590 6 812 7 778


7.4. Užsieniečiams 2013 m. išduotų ar pakeistų leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje skaičius

pagal atvykimo pagrindą

Išdavimo ar keitimo pagrindas Iš viso Išduota LLG Pakeista LLG

Užsienietis turi teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę Pilietybės įstatymo nustatyta tvarka

43 37 6

Užsienietis yra lietuvių kilmės asmuo 36 26 10

Užsienietis atvyksta šeimos susijungimo pagrindu 5 020 1 521 3 499

Užsienietis ketina dirbti Lietuvos Respublikoje 3 586 1 650 1 936

Užsienietis ketina dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą

40 22 18

Užsienietis ketina užsiimti teisėta veikla 4 181 2 681 1 500

Užsienietis ketina įgyti išsilavinimą, mokytis švietimo įstaigoje, stažuoti, kelti kvalifikaciją, dalyvauti profesiniuose mokymuose

1 476 781 695

Kiti 208 94 114

Iš viso 14 590 6 812 7 778 Šaltinis. Gyventojų registro duomenys.


7.5. Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, panaikintų 2010–2013 m., skaičius pagal panaikinimo

pagrindą

Panaikinimo pagrindas 2010 2011 2012 2013

Paaiškėja, kad yra Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 35 straipsnio 1 dalyje nustatyti pagrindai

2 23 14 60

Nutraukta santuoka 2 11 6 4

Užsieniečiui panaikintas leidimas dirbti Lietuvos Respublikoje 91 143 250 365

Nutraukta darbo sutartis su užsieniečiu 60 75 90 121

Nustatyta, kad įmonė, įstaiga ar organizacija, kurios savininkas ar bendraturtis yra užsienietis, nevykdė deklaruotos veiklos ir (ar) užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje nėra būtinas siekiant įmonės, įstaigos, organizacijos tikslų bei vykdant veiklą

6 15 3 24

Nutraukta arba pasibaigė užsieniečio teisėta veikla Lietuvos Respublikoje

7 16 13 36

Užsienietis išbraukiamas iš studentų arba moksleivių sąrašų, nutraukiama arba anksčiau laiko baigiasi stažuotė, jis pašalinamas arba išbraukiamas iš kvalifikacijos kėlimo kursų arba profesinių mokymų dalyvių sąrašų

41 100 62 83

Pasikeitė aplinkybės, lemiančios LLG išdavimo pagrindą 18 53 29 81

Panaikintas LLG užsieniečio šeimos nariui, gyvenančiam kartu su juo 8 14 14 11

Kiti 8 15 16 17

Iš viso 243 465 497 802


7.6. Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, panaikintų 2010–2013 m., skaičius pagal užsieniečių pilietybę

Pilietybė 2010 2011 2012 2013

Europos valstybių, iš jų: 164 329 376 653

- Baltarusijos 104 172 157 262

- Rusijos 13 44 48 81

- Ukrainos 29 86 143 255

Šiaurės Amerikos valstybių, iš jų: 4 16 19 -

- JAV 4 10 16 -

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių - 2 3 2

Azijos valstybių, iš jų: 72 108 93 129

- Indijos 17 32 16 28

- Kinijos 25 37 33 29

Afrikos valstybių 3 9 6 18

Be pilietybės - 1 - -

Iš viso 243 465 497 802



7.7. 2009–2013 m. leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje rodikliai

Metai 2009 2010 2011 2012 2013

Priimta prašymų 10 495 9 439 11 151 13 432 14 947

- išduoti LLG 3 451 3 958 4 692 5 970 6 506

- pakeisti LLG 7 044 6 481 6 459 7 462 8 441

Priimta sprendimų 11 723 9 401 9 904 12 037 15 073

- išduoti LLG 4 529 2 638 3 292 4 451 6 068

- pakeisti LLG 7 141 6 720 6 558 7 517 8 849

- atsisakyta išduoti ar pakeisti LLG 53 43 54 69 156

Išduota LLG 2 986 1 728 3 573 5 464 6 812

Pakeista LLG 8 783 7 929 6 848 6 982 7 778

Panaikinta LLG 1 308 487 465 497 802

2009–2013 m. priimta sprendimų

2009–2013 m. išduota, pakeista, panaikinta LLG

3451

3958

4692

5970

6506

7044

6481

6459

7462

8441

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000

2009

2010

2011

2012

2013

išduoti LLG

pakeisti LLG

4529

2638

3292

4451

6068

7141

6720

6558

7517

8849

53

43

54

69

156

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000

2009

2010

2011

2012

2013

išduoti LLG

pakeisti LLG

atsisakyta išduoti ar pakeisti LLG

2986

1728

3573

5464

6812

8783

7929

6484

6982

7778

1308

487

465

497

802

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000

2009

2010

2011

2012

2013

išduota LLG

pakeista LLG

panaikinta LLG


7.8. Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje išdavimo schema

Užsienietis

LR diplomatinė atstovybė ar konsulinė įstaiga užsienyje

Prašymo išduoti LLG pateikimas Teritorinės policijos įstaigos




Policijos departamentas

Prašymo išduoti LLG nagrinėjimas

Sprendimo išduoti LLG priėmimas

Sprendimo atsisakyti išduoti LLG priėmimas

Pranešimo apie priimtą sprendimą siuntimas


Vienkartinės nacionalinės vizos

išdavimas

Užsienietis Skundo dėl neigiamo

sprendimo pateikimas

Prašymo įforminti LLG pateikimas

LR diplomatinė atstovybė ar konsulinė

įstaiga užsienyje

Asmens dokumentų išrašymo centras




Teismas

Išrašyto LLG siuntimas

LLG išdavimas



Užsienietis

Užsieniečio bylos dėl LLG išdavimo siuntimas


sistema

Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registras

Ieškomų asmenų, neatpažintų lavonų ir nežinomų bejėgių asmenų žinybinis registras

Prevencinio poveikio priemonių taikymo registras

Administracinių teisės pažeidimų ir eismo įvykių registras

Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos informacinė

sistema

darbo ministerijos informacinėje sistemoje





Lietuvos darbo birža


7.9. Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje keitimo schema

Užsienietis

Prašymo pakeisti LLG pateikimas



Prašymo pakeisti LLG nagrinėjimas

Sprendimo pakeisti LLG priėmimas

Sprendimo atsisakyti pakeisti

LLG priėmimas


Užsienietis

Prašymo įforminti LLG pateikimas


padalinys

LLG išdavimas


Užsienietis

Užsieniečio bylos dėl LLG išdavimo siuntimas








sistema


Ieškomų asmenų, neatpažintų lavonų ir nežinomų bejėgių asmenų žinybinis registras



Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos informacinė

sistema

darbo ministerijos informacinėje sistemoje



Teismas

Asmens dokumentų

išrašymo centras


Išrašyto LLG siuntimas


8. LIETUVOS RESPUBLIKOS ILGALAIKIO GYVENTOJO LEIDIMAI GYVENTI EUROPOS SĄJUNGOJE

8.1. Užsieniečių, 2013 m. pateikusių prašymus išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo

leidimą gyventi Europos Sąjungoje, skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2013 Pilietybė 2013

Argentinos 1 Kosovo 1

Armėnijos 14 Libano 2

Australijos 3 Madagaskaro 1

Azerbaidžano 7 Makedonijos 1

Baltarusijos 125 Maroko 3

Be pilietybės 41 Moldovos 10

Egipto 11 Nigerijos 2

Eritrėjos 1 Pakistano 1

Gruzijos 5 PAR 2

Indijos 2 Peru 1

Irako 3 Rusijos 265

Irano 1 Sirijos 2

Izraelio 15 Tailando 1

JAV 6 Turkijos 15

Kanados 3 Ukrainos 88

Kazachstano 10 Uzbekistano 3

Kinijos 10 Vietnamo 4

Kirgizijos 1 Iš viso 661


0

50

100

150

200

250

300


8.2. Sprendimų išduoti arba atsisakyti išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje skaičius pagal užsieniečių pilietybę 2013 m.

Pilietybė Išduoti Atsisakyti

išduoti Pilietybė Išduoti

Atsisakyti išduoti

Argentinos 1 - Kirgizijos 2 -

Armėnijos 17 - Kosovo 1 -

Australijos 5 - Libano 2 -

Azerbaidžano 4 - Madagaskaro 1 -

Baltarusijos 129 3 Makedonijos 1 -

Be pilietybės 51 - Maroko 3 -

Brazilijos 2 - Moldovos 6 -

Egipto 10 - Nigerijos 1 1

Eritrėjos 1 - Pakistano - 1

Gruzijos 5 - PAR 2 -

Indijos 3 - Rusijos 256 10

Irako 2 - Sirijos 2 -

Irano 1 - Tailando 1 -

Izraelio 13 1 Turkijos 12 1

JAV 8 - Ukrainos 96 2

Kanados 3 - Uzbekistano 3 -

Kazachstano 9 - Vietnamo 4 -

Kinijos 8 - Iš viso 665 19


8.3. Sprendimų išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje skaičius pagal išdavimo pagrindą 2013 m.

Išdavimo pagrindas Sprendimų

skaičius

Turi teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę Pilietybės įstatymo nustatyta tvarka 28

Yra lietuvių kilmės asmuo 53

Atvyko gyventi į Lietuvos Respubliką kartu su Lietuvos Respublikos piliečiu kaip jo šeimos narys

49

Neteko Lietuvos Respublikos pilietybės, tačiau gyvena Lietuvos Respublikoje 6

Yra vaikas iki 18 metų, gimęs Lietuvos Respublikoje, ir jo tėvai ar vienas iš jų yra Lietuvos Respublikos piliečiai, kurių gyvenamoji vieta deklaruota Lietuvos Respublikoje, arba turi leidimą nuolat gyventi

34

Yra vaikas iki 18 metų, gimęs ne Lietuvos Respublikoje, ir jo tėvai arba vienas iš jų yra Lietuvos Respublikos piliečiai, kurių gyvenamoji vieta deklaruota Lietuvos Respublikoje, arba turi leidimą nuolat gyventi

41

Pragyveno Lietuvos Respublikoje be pertraukos pastaruosius 5 metus ir turėjo leidimą laikinai gyventi

222

Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ įgyvendinimo įstatymo 2 straipsnyje numatytu atveju

29

Pragyveno kartu su šeima Lietuvos Respublikoje be pertraukos pastaruosius 5 metus 178

Kaip šeimos narys atvyko gyventi su užsieniečiu, kuris turi teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę arba yra lietuvių kilmės asmuo, ir kartu gyvena

18

Pragyveno ne Europos Sąjungos valstybėje narėje ne ilgiau kaip 12 mėnesių arba kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ne ilgiau kaip 6 metus, kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje neįgijo ilgalaikio gyventojo statuso, o iki apsigyvenimo užsienio valstybėje gyveno Lietuvos Respublikoje ir turėjo Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje

7

Iš viso 665 Šaltinis. Užsieniečių registro duomenys.


8.4. Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimai gyventi Europos Sąjungoje, skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013

Europos valstybių, tarp jų: 424 300 368 454 487

- Baltarusijos 84 65 69 131 123

- Rusijos 233 175 198 217 238

- Ukrainos 54 47 46 63 84

Šiaurės Amerikos valstybių 18 13 8 16 9

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių 3 7 5 10 3

Australijos ir Okeanijos valstybių 2 - 1 - 5

Afrikos valstybių 7 8 10 12 18

Azijos valstybių 77 103 54 82 49


Iš viso 588 478 513 669 626


8.5. Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. pakeisti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimai

gyventi Europos Sąjungoje, skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013

Europos valstybių, tarp jų: 2 363 2 666 2 029 2 008 4 045

- Baltarusijos 318 485 418 352 336

- Rusijos 1 847 1 973 1 303 1 244 3 344

- Ukrainos 151 195 204 320 283

Šiaurės Amerikos valstybių 4 17 17 26 33

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių 2 - 6 1 1



- Izraelio 20 25 33 16 28

- Kazachstano 43 40 35 18 34

- Vietnamo 9 41 17 9 14

Australijos ir Okeanijos valstybių - - - 2 1

Be pilietybės 1 184 993 857 737 800

Iš viso 3 660 3 899 3 042 2 873 5 013


588 478 513 669 629

3660 3899

3042 2873

5013

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2009 2010 2011 2012 2013

pakeista LLG

išduota LLG


8.6. Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje išdavimo schema

Užsienietis Prašymo išduoti LNG pateikimas Teritorinės policijos įstaigos





Prašymo išduoti LNG nagrinėjimas

Sprendimo išduoti LNG priėmimas

Sprendimo atsisakyti išduoti LNG priėmimas



Užsienietis Skundo dėl sprendimo atsisakyti išduoti LNG

pateikimas

Prašymo įforminti LNG pateikimas Teismas

Užsieniečio bylos dėl LNG išdavimo

siuntimas




Lietuvos nacionalinė Šengeno informacinė sistema


Ieškomų asmenų, neatpažintų lavonų ir

nežinomų bejėgių asmenų žinybinis registras




Asmens dokumentų

išrašymo centras




Išrašyto LNG

siuntimas

LNG išdavimas



Užsienietis


8.7. Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje keitimo užsieniečiui schema

Užsienietis

Prašymo pakeisti LNG pateikimas


padalinys



Išrašyto LNG siuntimas

LNG išdavimas





9. KELIONĖS DOKUMENTAI, IŠDUODAMI UŽSIENIEČIAMS

9.1. Užsieniečiams išduotų kelionės dokumentų skaičius

2009 2010 2011 2012 2013

Išduota iš viso, iš jų: 1 130 788 449 711 615

- asmens be pilietybės kelionės dokumentų

1 035 715 402 633 498

- pabėgėlio kelionės dokumentų 26 25 12 13 46

- užsieniečio pasų 69 48 35 65 71


Užsienio valstybės pilietybės neturinčiam asmeniui, kuris turi teisę laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje, tačiau neturi užsienio valstybėje galiojančio kelionės dokumento, vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka gali būti išduodamas 1954 m. Konvencijoje dėl asmenų be pilietybės statuso numatytas asmens be pilietybės kelionės dokumentas.

Šaltinis. 2004 m. balandžio 29 d. LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 38 straipsnis.

Už asmens be pilietybės kelionės dokumento išdavimą ir keitimą imama valstybės rinkliava (bendra tvarka – 100 Lt, skubos tvarka – 150 Lt).

Prašymas išduoti asmens be pilietybės kelionės dokumentą ar jį pakeisti turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per 20 dienų, o skubos tvarka – ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos.

Šaltinis. LR vidaus reikalų ministro 2005 m. lapkričio 24 d. įsakymu patvirtintų Asmens be pilietybės kelionės dokumento išdavimo taisyklių 8, 9 ir 13 punktai.

Pabėgėliui, kuris nuolat gyvena Lietuvos Respublikoje, išvykti į užsienio valstybę vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka išduodamas pabėgėlio kelionės dokumentas.


Už pabėgėlio kelionės dokumento išdavimą ir keitimą imama valstybės rinkliava (100 Lt). Prašymas išduoti pabėgėlio kelionės dokumentą, jį pakeisti turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per 15

darbo dienų nuo prašymo pateikimo dienos. Pabėgėlio kelionės dokumentas išduodamas ir keičiamas ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo sprendimo jį išduoti ar pakeisti priėmimo dienos.

Šaltinis. LR vidaus reikalų ministro 2004 m. gruodžio 7 d. įsakymu patvirtintų Pabėgėlio kelionės dokumento išdavimo taisyklių 11 ir 12 punktai.

Užsienio valstybės piliečiui, kuris turi teisę laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje, tačiau neturi galiojančio užsienio valstybės piliečio paso ar jį atitinkančio kelionės dokumento arba jis yra pamestas ar sunaikintas, ir dėl objektyvių priežasčių negali jo gauti iš savo kilmės valstybės kompetentingų įstaigų, vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka gali būti išduodamas užsieniečio pasas.

Šaltinis. 2004 m. balandžio 29 d. LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 37 straipsnis.

Prieš pateikdamas prašymą išduoti (pakeisti) užsieniečio pasą užsienietis privalo sumokėti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyto dydžio valstybės rinkliavą (užsieniečio paso išdavimas, keitimas – 124 Lt).

Užsieniečio pasas turi būti išduotas ar pakeistas ne vėliau kaip per 30 dienų nuo prašymo gavimo migracijos padalinyje dienos.

Šaltinis. LR vidaus reikalų ministro 2004 m. lapkričio 10 d. įsakymu patvirtintų Užsieniečio paso išdavimo taisyklių 10 ir 13 punktai.


9.2. Asmens be pilietybės kelionės dokumento išdavimo ir keitimo schema

9.3. Pabėgėlio kelionės dokumento išdavimo ir keitimo schema

Prašymas išduoti ar pakeisti pabėgėlio kelionės dokumentą




sistema



Išrašyto pabėgėlio kelionės dokumento siuntimas

Užsienietis, kuriam suteiktas pabėgėlio

statusas

Pabėgėlio kelionės dokumento išdavimas

Prašymas išduoti ar pakeisti asmens be pilietybės kelionės dokumentą




sistema



Išrašyto asmens be pilietybės kelionės dokumento siuntimas

Asmuo be pilietybės

Asmens be pilietybės kelionės dokumento

išdavimas


9.4. Užsieniečio paso išdavimo ir keitimo schema


Prašymas išduoti ar pakeisti užsieniečio pasą




sistema


Išrašyto užsieniečio paso siuntimas

Užsienietis

Užsieniečio paso išdavimas



9.5. Užsieniečiams išduotų užsieniečio pasų skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013

Afganistano 13 16 12 33 29

Angolos - - 1 1 1

Armėnijos - - - 1 -


Eritrėjos - - - 1 2

Etiopijos - - - 1 -

Irako 2 4 2 1 2

Irano - - - 1 1

JAV - - - - 1

Kamerūno 8 4 1 1 -

Kirgizijos - - - - 5

Kongo 2 - 1 1 2

Kongo Demokratinės Respublikos

- - 3 3 -

Kubos - 1 1 - 2

Nepalo 2 3 - - -

Pakistano 2 3 2 3 3

Rusijos 21 2 9 9 5

Sirijos 1 - - 1 11

Somalio - 2 - 1 -

Šri Lankos 10 4 1 1 -

Uzbekistano 7 7 1 - 3

Vietnamo - - - 1 -

Zambijos - - - - 1

Zimbabvės 1 1 - 1 1

Iš viso 70 48 35 65 71



10. PRIEGLOBSTIS LIETUVOS RESPUBLIKOJE

10.1. Užsieniečių, 2009–2013 m. prašiusių prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013


Albanijos - 1 - - -

Armėnijos 3 22 28 1 8

Azerbaidžano - 4 - 3 4


Bangladešo - 1 - - -


Dramblio Kaulo Kranto - - - 1 1

Egipto - - - 1 1


Gvinėjos - - 1 - 3

Gruzijos 76 249 229 305 121

Indijos 7 1 - - 12

Irako 14 6 8 4 1

Irano 1 2 1 - -

JAV - - - 2 -

Kamerūno 6 - - 1 -

Kazachstano 2 - 2 1 2

Kinijos - - 1 1 -

Kirgizijos - 3 30 5 -

Kongo Demokratinės Respublikos - - 2 1 -

Kubos 2 - - - 1

Libano - - - 2 1

Liberijos - 1 - - -

Libijos - - 2 - -

Malio - - - 1 1

Maroko - - - - 1

Moldovos - 3 2 1 -

Mongolijos - - - 1 -

Nepalo 2 2 4 4 3

Nigerio - 1 - - -

Nigerijos 1 - 1 1 3

Pakistano 8 1 1 3 2

Rusijos 243 113 111 87 72

Serbijos - 1 - - -

Sirijos 7 3 2 7 12

Somalio 1 1 1 - -

Sudano - - - - 1

Šri Lankos 18 10 3 3 -

Tadžikistano 2 5 5 2 1

Turkijos 1 - 2 - -

Ukrainos 1 1 - 5 5

Uzbekistano 10 6 8 6 2

Vietnamo 3 12 - 47 26

Zimbabvės 1 1 1 - 1

Iš viso 449 503 527 627 399



10.2. Užsieniečių, pirmą kartą pateikusių prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, skaičius pagal prašymo pateikimo vietą 2013 m.

Prašymo pateikimo vieta Prašymų skaičius

Pasienio kontrolės punktai arba kiti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos padaliniai, esantys teritorijoje, kurioje galioja pasienio teisinis režimas

112

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras

97

Teritorinės policijos įstaigos migracijos padaliniai 68

Iš viso 277


40%

35%

25%

pasienio kontrolės punktai

Užsieniečių registracijos centras

migracijos padaliniai


10.3. Užsieniečių prašymai suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje ir priimti sprendimai 2013 m.

Pilietybė

Prašymai Sprendimai

Pateikti pirmą kartą

Pateikti pakartotinai

Atsiimti pagal Dublin II

reglamentą Iš viso

Suteikti prieglobstį Nesuteikti

prieglobsčio

Nutraukti prašymo

nagrinėjimą

Perduoti asmenis pagal Dublin II

reglamentą Iš viso Pabėgėlio

statusą Papildomą

apsaugą

Afganistano 45 31 10 86 8 41 1 19 69


Asmuo be pilietybės 1 2 2 5 2 11 13

Azerbaidžano 4 4 1 4 5

Baltarusijos 5 13 3 21 3 15 3 2 1 24

Dramblio Kaulo Kranto 1 1 1 1

Egipto 1 1

Eritrėjos 1 1 2 1 1 2

Gruzijos 114 1 6 121 1 69 46 2 118

Gvinėjos 3 3

Indijos 12 12 1 4 5

Irako 1 1 1 1

JAV 1 1

Kazachstano 2 2 1 1

Kinijos 1 1

Kongo Demokratinės Respublikos 1 1

Kubos 1 1 1 1

Libano 1 1 2 2

Malio 1 1 1 1

Maroko 1 1 1 1

Nepalo 3 3 3 3

Nigerijos 1 2 3 2 2

Pakistano 1 1 2 2 2

Rusijos 26 43 3 72 2 33 13 19 67

Sirijos 11 1 12 14 14

Sudano 1 1 1 1

Tadžikistano 1 1 1 1

Ukrainos 3 2 5 1 3 1 5

Uzbekistano 1 1 2 4 1 5

Vietnamo 26 26 21 4 25

Zimbabvės 1 1 1 1

Iš viso 262 103 34 399 15 123 115 124 4 381

Iš viso (2012 m.) 499 84 44 627 13 111 335 169 4 632

Iš viso (2011 m.) 362 81 84 527 7 88 280 146 8 529

Iš viso (2010 m.) 362 101 40 503 1 110 180 209 5 504

Iš viso (2009 m.) 185 227 37 449 11 217 155 98 14 495

Šaltinis. Užsieniečių registro, Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos duomenys.


10.4. Prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimas užsieniečiams

Metai Suteiktas pabėgėlio statusas

Suteikta papildoma apsauga*

Atmesti prašymai dėl prieglobsčio

Nutrauktas prašymo dėl prieglobsčio nagrinėjimas

1997 6 - 53 -

1998 28 - 116 108

1999 11 - 171 104

2000 15 80 113 200

2001 3 266 58 97

2002 1 287 37 55

2003 3 485 56 230

2004 12 407 50 91

2005 15 328 30 7

2006 12 385 29 16

2007 9 393 51 32

2008 14 350 49 28

2009 11 221 155 98

2010 1 110 180 209

2011 7 88 280 146

2012 13 111 335 169

2013 15 123 115 124

Iš viso 176 3 634 1 878 1 714

*Iki 2004 m. balandžio 30 d. užsieniečiams buvo išduodamas leidimas laikinai apsigyventi LR dėl humanitarinio pobūdžio

priežasčių.


0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

suteiktas pabėgėlio statusas suteikta papildoma apsauga

atmesti prašymai nutrauktas prašymo nagrinėjimas


10.5. Prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo schema

procedūros veiksmai, sprendimai, kuriais prieglobsčio prašymas nėra išnagrinėjamas iš esmės

Dublin II reglamento taikymas

galutiniai Migracijos departamento sprendimai

pakartotiniai prašymai dėl papildomos apsaugos (pateikiami kasmet)

teismų procedūros (Vilniaus apygardos administracinis teismas, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas)

Prašymas suteikti prieglobstį


Užsieniečių registracijos centras Teritorinės policijos įstaigos migracijos padalinys Sienos kirtimo punktas

Pakartotinis prašymas dėl

papildomos apsaugos

Nagrinėti iš esmės Nenagrinėti iš esmės

ES valstybė narė (Dublin II)

Skubos tvarka (iki 7 dienų) (saugi kilmės valstybė,

akivaizdžiai nepagrįstas prašymas)

Saugios 3-iosios šalies

principas (48 val.)

Laikino teritorinio

prieglobsčio nesuteikimas

Laikino teritorinio

prieglobsčio nesuteikimas

Išsiuntimas, grąžinimas Tarptautinės apsaugos

nesuteikimas

Byla pagal Dublin II (48 val.)

Laikino teritorinio prieglobsčio

suteikimas (terminas – pagal Dublin II)

Perdavimas ES valstybei

ES valstybė atsisako priimti

Apeliacijų nagrinėjimas teismuose

Bendra tvarka (48 val.)

Laikino teritorinio prieglobsčio

suteikimas (3–6 mėn.)

Pabėgėlio statuso suteikimas

Papildomos apsaugos

suteikimas


10.6. Lietuvos Respublikos prašymų perimti prieglobsčio prašymo nagrinėjimą kitoms valstybėms, pagal Dublino reglamentą atsakingoms už užsieniečio pateikto prieglobsčio prašymo nagrinėjimą,

skaičius 2013 m.

Valstybė, kuriai pateiktas

prašymas Išsiųsta

prašymų Atsisakyta

perimti Sutikta perimti

Perduota užsieniečių

Austrija 2 2 - -

Belgija 2 - 2 2

Italija 2 1 1 1

Latvija 2 1 1 1

Lenkija 1 - 1 1

Norvegija 2 - 2 2

Švedija 1 1 1 -

Šveicarija 1 1 - -

Vokietija 2 - 2 2

Iš viso 15 6 10 9

Šaltinis. Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos duomenys.

10.7. Kitų valstybių prašymų pagal Dublino reglamentą perimti prieglobsčio prašymo nagrinėjimą

Lietuvos Respublikai skaičius 2013 m.

Valstybė Gauta

prašymų Atsisakyta

perimti Sutikta perimti

Perduota užsieniečių

Austrija 28 7 21 18

Belgija 22 8 14 5

Čekija 3 - 3 4

Danija 16 5 11 9

Estija 2 2 - -

Jungtinė Karalystė 8 1 7 6

Lenkija 12 - 12 6

Liuksemburgas 9 5 4 1

Malta 1 - 1 1

Nyderlandai 14 1 13 -

Norvegija 23 12 11 10

Prancūzija 43 11 32 3

Slovakija 1 - 1 -

Suomija 13 - 13 5

Švedija 35 8 27 4

Šveicarija 50 8 42 15

Vokietija 173 32 141 21

Iš viso 453 100 353 108



10.8. Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. suteiktas pabėgėlio statusas Lietuvos Respublikoje, skaičius

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013

Afganistano - - 2 1 8

Armėnijos 2 - - - -

Baltarusijos 1 - 5 2 3


Irako 1 - - 3 -

Rusijos 6 1 - - 2

Ukrainos - - - 2 1

Uzbekistano 1 - - 1 -

Iš viso 11 1 7 13 15 Šaltinis. Užsieniečių registro duomenys.

10.9. Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. suteikta papildoma apsauga Lietuvos Respublikoje, skaičius

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013


Armėnijos - 1 - - -



Dramblio Kaulo Kranto - - - - 1


Gruzijos - - - - 1

JAV - - - - 1

Irako 6 4 3 - 1

Kamerūno 5 - - - -

Malio - - - 1 1

Nepalo 2 5 3 3 3

Pakistano - 1 1 1 -

Rusijos 172 67 55 46 33

Sirijos 2 1 2 2 14

Somalio 1 1 1 - -

Šri Lankos 8 6 1 - -

Tadžikistano - - 1 1 1

Ukrainos - - - 2 3

Uzbekistano 6 4 - - 4

Vietnamo - - - - -

Zimbabvės 1 1 - 1 1

Iš viso 221 110 88 111 123 Šaltinis. Užsieniečių registro duomenys.

221

110 88

111 123

0

50

100

150

200

250

2009 2010 2011 2012 2013


10.10. Nelydimų nepilnamečių prieglobsčio prašytojų skaičius pagal pilietybę ir lytį 2009–2013 m.

Pilietybė

2009 2010 2011 2012 2013

Vyr

as

Mo

teri

s

Vyr

as

Mo

teri

s

Vyr

as

Mo

teri

s

Vyr

as

Mo

teri

s

Vyr

as

Mo

teri

s

Afganistano 2 - 3 - 8 - 3 - - -

Gruzijos - - 2 - 2 - - - - -

Gvinėjos - - - - - - - - 1 -

Indijos - - - - - - - - 1 -

Kongo Demokratinės Respublikos - - - - - - - - - -

Rusijos 1 - - - - - - - - -

Vietnamo - - 3 1 - - - 1 - -

Iš viso 3 - 8 1 10 - 3 1 2 -

3 9 10 4 2


10.11. Prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje rodikliai 2009–2013 m.

Metai 2009 2010 2011 2012 2013

Pateikta prašymų suteikti prieglobstį 449 503 527 627 399

Prašymo suteikti prieglobstį nenagrinėjimo iš esmės priežastys:

Saugi trečioji valstybė - - - - -

Dublin II reglamentas 40 29 19 27 16

Prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimas iš esmės:

485 500 521 628 374

Teigiami sprendimai: 232 111 95 124 138

- dėl pabėgėlio statuso 11 1 7 13 15

- dėl papildomos apsaugos 221 110 88 111 123

Neigiami sprendimai dėl prieglobsčio 155 180 280 335 115

Nutrauktas prašymo nagrinėjimas 98 209 146 169 121

Prašymų likutis metų pabaigoje: 144 180 174 181 127

Migracijos departamente 93 92 92 87 106

Vilniaus apygardos administraciniame teisme 16 59 62 85 13

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme

35 29 20 9 8

Šaltinis. Užsieniečių registro, Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos duomenys.


11. UŽSIENIEČIŲ KONTROLĖ

11.1. Užsieniečių neįleidimas į Lietuvos Respubliką

11.1.1. Užsieniečių, kuriems neleista įvažiuoti į Lietuvos Respubliką, skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013

Europos valstybių, tarp jų: 1 614 1 806 2 075 2 109 2 710

- Baltarusijos 533 703 850 1 074 1 278

- Gruzijos 74 145 116 113 109

- Rusijos 835 800 1 003 806 1 197

- Ukrainos 104 100 60 55 61


Australijos ir Okeanijos valstybių 2 - - - -



Be pilietybės - - 2 6 1

Nežinoma 6 3 - - -

Iš viso 1 751 1 967 2 215 2 215 2 865

Šaltinis: Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos duomenys.

11.1.2. Užsieniečių, kuriems 2013 m. neleista įvažiuoti į Lietuvos Respubliką, skaičius pagal Šengeno sienų kodekse nurodytas priežastis

Neįleidimo priežastis Užsieniečių

skaičius

A) neturi galiojančio (-ių) kelionės dokumento (-ų) 5

B) turi netikrą / suklastotą / padirbtą kelionės dokumentą 2

C) neturi galiojančios vizos ar leidimo gyventi 1 436

D) turi netikrą / suklastotą / padirbtą vizą ar leidimą gyventi 2

E) neturi atitinkamų dokumentų, pateisinančių buvimo tikslą ir sąlygas 633

F) ES valstybių narių teritorijoje jau yra išbuvęs tris mėnesius per 6 mėn. laikotarpį 48

G) neturi pakankamai pragyvenimo lėšų buvimo laikotarpiui ir būdui arba lėšų grįžti į kilmės arba tranzito šalį

329

H) yra asmuo, kurio atžvilgiu įspėjimas atsisakyti leisti atvykti yra įtrauktas: - į SIS; - į nacionalinį registrą

3

130

I) yra laikomas keliančiu grėsmę vienos ar kelių Europos Sąjungos valstybių narių viešajai tvarkai, vidaus saugumui, visuomenės sveikatai arba tarptautiniams santykiams

277

Iš viso 2 865

Šaltinis: Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos duomenys.


11.2. Užsieniečių sulaikymas Lietuvos Respublikoje

11.2.1. Užsieniečių, kurie 2013 m. buvo sulaikyti už neteisėtą atvykimą į Lietuvos Respubliką ir (ar) neteisėtą buvimą valstybės teritorijoje arba kuriems buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė,

skaičius pagal užsieniečio kilmės valstybę

Užsieniečio kilmės valstybė

Sulaikytų tik 48

valandoms

Tokių, kuriems buvo paskirta alternatyvi sulaikymui

priemonė, išskyrus apgyvendinimą Užsieniečių

registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų

Sulaikytų ilgiau kaip

48 valandoms

Apgyvendintų Užsieniečių

registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų

Europos valstybių, tarp jų: 160 4 236 4

- Baltarusijos 14 2 15 1

- Gruzijos 114 2 181 3

- Rusijos 22 - 27 -

Azijos valstybių 84 1 120 -

Afrikos valstybių 3 1 5 1

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių

1

1

-

-

Be pilietybės 1 2 2 -

Iš viso 249 10 363 5

Šaltiniai: Teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos ir Užsieniečių registro duomenys.

11.2.2. Užsieniečių, kurie už neteisėtą atvykimą į Lietuvos Respubliką ir (ar) neteisėtą buvimą valstybės

teritorijoje 2009–2013 m. buvo sulaikyti ilgiau nei 48 valandoms, skaičius

Užsieniečio kilmės valstybė 2009 2010 2011 2012 2013


- Baltarusijos 18 9 7 15 15

- Gruzijos 50 49 139 231 181

- Rusijos 37 20 24 27 27

Šiaurės Amerikos valstybių - 1 - - -




Iš viso 212 140 241 375 363


212

140

241

375 363

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2009 2010 2011 2012 2013


11.2.3. Užsieniečių, kurie buvo apgyvendinti Užsieniečių registracijos centre, skaičius pagal užsieniečio kilmės valstybę

Kilmės

valstybė 2009 2010 2011 2012 2013 Kilmės valstybė 2009 2010 2011 2012 2013

Afganistanas 21 16 43 69 55 Latvija 2 - 1 - 1

Albanija 1 - - - - Lenkija - - - 1 -

Alžyras - - - 2 - Libanas - - - 1 1

Angola - - - 1 - Liberija - 1 - - -

Armėnija 6 23 30 2 13 Libija - - 2 - -

Azerbaidžanas 2 5 - 3 4 Malis - - - 1 -

Baltarusija 24 15 12 25 20 Marokas - 2 - - 1

Bangladešas 3 1 - - - Moldova 2 2 2 2 1

Bosnija ir Hercegovina

1 - - - - Mongolija - - - 1 -

Dramblio Kaulo Krantas

- - - 1 - Nepalas 1 - 1 - -

Egiptas 1 - 2 1 2 Nigerija 3 - 1 1 4

Eritrėja - - - 2 - Nigeris 1 - - - -

Estija - - - 1 - Pakistanas 8 - - 3 1

Gana - 1 - - - Palestina 1 - - - -

Gruzija 77 277 251 395 217 Rusija 81 52 81 61 35

Gvinėja - - 1 - 3 Serbija - 1 - 1 -

Indija 7 5 1 - 18 Sirija 6 2 1 16 7

Irakas 12 - 3 4 1 Sudanas - - - 1 -

Iranas 2 2 1 - - Šri Lanka 17 - 1 3 -

Ispanija - 1 - - - Tadžikistanas 4 6 7 2 1

Izraelis - - 1 - - Turkija 3 2 2 1 -

JAV - 1 - - - Turkmėnistanas - - - - 1

Jordanija - - 1 - - Ukraina 5 2 3 3 5

Kamerūnas - - - 1 - Uzbekistanas 5 2 5 1 4

Kazachstanas 4 - 2 2 4 Vietnamas 6 9 - 58 81

Kinija 2 2 2 1 - Zimbabvė - - 1 - -

Kirgizija 3 3 37 6 2 Nežinoma 8 9 10 5 3

Kongas 1 1 3 2 - Iš viso 320 443 508 680 486

Kuba - - - - 1

Šaltinis. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro duomenys.

320

443

508

680

486

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2009 2010 2011 2012 2013


11.3. Užsieniečių administraciniai teisės pažeidimai

11.3.1. Užsieniečių, kuriems buvo surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolai pagal ATPK 206

straipsnį (užsieniečių atvykimo į Lietuvos Respubliką, gyvenimo joje, vykimo per ją tranzitu ir išvykimo iš jos tvarkos pažeidimas), skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013

Europos valstybių, tarp jų: 4 685 2 844 1 758 367 1 291

- Baltarusijos 385 421 539 81 418

- Latvijos 3 056 1 331 198 13 109

- Rusijos 651 669 737 155 564

- Ukrainos 151 159 114 54 103

Šiaurės Amerikos valstybių, tarp jų: 9 10 13 9 16

- JAV 9 9 12 9 15


Australijos ir Okeanijos valstybių 1 - 2 - 2



- Indijos 16 8 5 3 14

- Izraelio 7 8 8 6 5

- Kazachstano 64 71 135 20 133

- Kinijos 15 14 7 12 12

- Kirgizijos 44 36 202 22 296

- Tadžikistano 33 51 48 19 69

- Uzbekistano 19 21 40 12 27

Be pilietybės 243 170 165 144 122

Nežinoma 10 3 - - -

Iš viso 5 192 3 282 2 465 660 2 078

Šaltinis. 2012 m. – teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių duomenys (Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos duomenimis, administracinių teisės pažeidimų protokolai 2012 m. buvo surašyti – 1 704 užsieniečiams, tačiau informacijos apie pažeidėjų pilietybę nėra), 2009–2011 m., 2013 m. – teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos duomenys.

5192

3282

2465

660

2078

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2009 2010 2011 2012 2013


11.3.2. Surašytų administracinių teisės pažeidimų protokolų dėl Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų skaičius pagal padarytus pažeidimus

Administracinis teisės pažeidimas 2009 2010 2011 2012 2013

ATPK 206 straipsnis (užsieniečių atvykimo į Lietuvos Respubliką, gyvenimo joje, vykimo per ją tranzitu ir išvykimo iš jos tvarkos pažeidimas)

5 192 3 277 2 465 2 364 2 078

ATPK 2061 straipsnis

(leidimo nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje, asmens be pilietybės kelionės dokumento, pabėgėlio kelionės dokumento ar užsieniečio paso sugadinimas ar praradimas)

233 212 274 - -


(gyvenamojo ploto suteikimas užsieniečiams, neturintiems paso ar jį atitinkančio dokumento, kelionės dokumento, Lietuvos Respublikos vizos, leidimo laikinai apsigyventi ar leidimo nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje)

21 107 4 7 4


(priėmimas į darbą arba sąlygų verstis kita veikla, iš kurios būtų gaunamos pragyvenimo lėšos, sudarymas užsieniečiams, neturintiems leidimo dirbti, leidimo laikinai apsigyventi ar leidimo nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje)

11 9 4 1 7


(melagingų duomenų pateikimas kvietimams užsieniečiams atvykti į Lietuvos Respubliką patvirtinti arba pagalba kitu neteisėtu būdu užsieniečiui gauti dokumentą, patvirtinantį teisę būti ar gyventi Lietuvos Respublikoje)

- - - 6 8

Iš viso 5 457 3 605 2 747 2 378 2 097

Šaltinis. 2012 m. – teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių duomenys (Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie

Vidaus reikalų ministerijos duomenimis, administracinių teisės pažeidimų protokolai 2012 m. pagal ATPK 206 str. buvo surašyti 1 704 asmenims, pagal ATPK 206

2 str. – 5, pagal ATPK 206

5 str. – 6), 2009–2011 m., 2013 m. – teritorinių policijos įstaigų migracijos

padalinių ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos duomenys.

5457

3605

2747 2378

2097

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2009 2010 2011 2012 2013


11.4. Užsieniečių įpareigojimas išvykti, išsiuntimas ir grąžinimas

11.4.1. Užsieniečių, kurie buvo įpareigoti išvykti iš Lietuvos Respublikos 2009–2013 m., skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013

Europos valstybių, tarp jų: 819 938 1 111 199 7

- Baltarusijos 285 358 470 31 -

- Rusijos 343 399 509 151 2

- Ukrainos 99 121 82 9 -

Šiaurės Amerikos valstybių 5 6 9 1 -

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių 2 1 1 - 1

Australijos ir Okeanijos valstybių - - 1 - -

Afrikos valstybių 8 4 11 2 -


- Kazachstano 74 69 141 8 -


Nežinoma - - - 3 -

Iš viso 1 035 1 188 1 618 252 13

Šaltinis. 2009 m. – teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų

ministerijos, 2010–2013 m. – Užsieniečių registro duomenys. Pastaba. Iki 2012 m. vasario 1 d. LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 125 straipsnyje nustatytais pagrindais buvo

priimami sprendimai dėl užsieniečio įpareigojimo išvykti iš LR, o nuo 2012 m. vasario 1 d., įsigaliojus minėto įstatymo pataisoms, – sprendimai dėl grąžinimo į užsienio valstybę, arba, jeigu užsienietis turi galiojantį kitos ES ar ELPA valstybės narės išduotą dokumentą, suteikiantį teisę joje būti ar gyventi, – dėl įpareigojimo išvykti iš LR į šią valstybę.

11.4.2. Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. buvo priimtas sprendimas grąžinti juos į užsienio valstybę, skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013


- Baltarusijos 2 3 - 371 415

- Rusijos 8 9 6 422 392

- Ukrainos - 1 1 63 69

Šiaurės Amerikos valstybių - - - 2 9

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių - - - 2 5

Afrikos valstybių - - - 8 19


- Kazachstano - - - 132 124

Australijos ir Okeanijos valstybių - - - - 3

Be pilietybės - - - 3 1

Nenustatyta - - - 10 -

Iš viso 20 21 29 1 459 1 520

Šaltinis. Užsieniečių registro duomenys. Pastaba. Iki 2012 m. vasario 1 d. LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 125 straipsnyje nustatytais pagrindais buvo

priimami sprendimai dėl užsieniečio įpareigojimo išvykti iš LR, o nuo 2012 m. vasario 1 d., įsigaliojus minėto įstatymo pataisoms, – sprendimai dėl grąžinimo į užsienio valstybę, arba, jeigu užsienietis turi galiojantį kitos ES ar ELPA valstybės narės išduotą dokumentą, suteikiantį teisę joje būti ar gyventi, – dėl įpareigojimo išvykti iš LR į šią valstybę.


11.4.3. Užsieniečių, kurie buvo išsiųsti iš Lietuvos Respublikos 2009–2013 m., skaičius pagal pilietybę

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013


- Baltarusijos 26 19 19 22 15

- Gruzijos 18 29 46 136 173

- Rusijos 33 41 21 36 26

- Ukrainos 10 7 7 2 3

Centrinės ir Pietų Amerikos valstybių - 1 - - -



Be pilietybės - - - - 1

Iš viso 144 137 125 236 279


Užsieniečių, kurie buvo įpareigoti išvykti iš LR 2009–2013 m., skaičius

Užsieniečių, kuriems 2009–2013 m. buvo priimtas sprendimas grąžinti juos į užsienio valstybę, skaičius

Užsieniečių, kurie buvo išsiųsti iš LR 2009–2013 m., skaičius

1035 1188

1618

252 76 0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2009 2010 2011 2012 2013

20 21 29

1459

2097

0

500

1000

1500

2000

2500

2009 2010 2011 2012 2013

144 137 125

236

279

0

50

100

150

200

250

300

2009 2010 2011 2012 2013


12. LIETUVOS RESPUBLIKOS PILIETYBĖ

12.1. Lietuvos Respublikos pilietybės įgijimas

12.1.1. Lietuvos Respublikos pilietybės įgijimas 2013 m. pagal jos įgijimo pagrindus

Lietuvos Respublikos pilietybės įgijimo pagrindai Asmenų skaičius

Gimstant 36 461

Atkūrimo tvarka 870

Supaprastinta tvarka 36

Natūralizacijos tvarka 173

Išimties tvarka 1

Grąžinimo tvarka 37

Pilietybės įgijimo fakto konstatavimo tvarka 401

Iš viso 37 979 Šaltinis. LR Prezidento kanceliarijos, Gyventojų registro, Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos,

teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių duomenys.

12.1.2. Asmenų, įgijusių Lietuvos Respublikos pilietybę natūralizacijos tvarka, skaičius

Asmenų pilietybė prašymo suteikti Lietuvos Respublikos

pilietybę pateikimo metu 2009 2010 2011 2012 2013

Afganistano - - 2 - -

Albanijos 1 - 1 - -


Azerbaidžano 1 1 - 1 -



Egipto - - - 1 1

Gruzijos 1 1 - 1 3

Indijos 2 - - 1 1

Irano - - - 1 -

Izraelio 1 - - - 1

Kazachstano 3 2 5 4 2

Kinijos 1 - 3 1 -

Kirgizijos - 1 - - -

Latvijos - 2 - - 1

Lenkijos 1 - - 4 -

Libano 1 - 4 2 3

Makedonijos 1 - - - -

Mauritanijos - - 1 - -

Moldovos - 1 3 1 2

Nigerijos 1 - - - -

Pakistano - - 1 - 1

Rusijos 49 43 97 39 53

Sirijos - - - - 1

Surinamo 1 - - - -

Tadžikistano - - - - 1

Turkijos - 1 1 1 4

Turkmėnistano - - 1 - -

Ukrainos 27 19 44 19 19

Uzbekistano 1 - - - -

Vietnamo - - - - 1

Iš viso 214 162 311 183 173 Šaltinis. LR Prezidento kanceliarijos duomenys.


12.1.3. Lietuvos Respublikos pilietybės suteikimo užsieniečiui natūralizacijos tvarka schema

Pastaba. Asmuo, kuris Lietuvos Respublikos pilietybę įgyja natūralizacijos tvarka, Lietuvos Respublikos piliečiu tampa ir

Lietuvos Respublikos piliečio teises, laisves ir pareigas įgyja tik po to, kai prisiekia Lietuvos Respublikai.

12.1.4. Lietuvos Respublikos pilietybės suteikimo užsieniečiui supaprastinta tvarka schema

Pastaba. Asmuo, kuris Lietuvos Respublikos pilietybę įgyja supaprastinta tvarka, Lietuvos Respublikos piliečiu tampa ir

Lietuvos Respublikos piliečio teises, laisves ir pareigas įgyja tik po to, kai prisiekia Lietuvos Respublikai.

Asmuo

LR diplomatinė atstovybė ar

konsulinė įstaiga


Prašymo padavimas

Pilietybės reikalų komisija Teritorinės policijos įstaigos migracijos

padalinys

arba arba

Respublikos Prezidento dekretas

dekretas

„Valstybės žinios“

Respublikos Prezidentas

Dekreto išrašas

gyvenantis Lietuvoje gyvenantis užsienyje

Asmuo


Prašymo padavimas

Pilietybės reikalų komisija

Respublikos Prezidentas Respublikos

Prezidento dekretas


Dekreto išrašas


12.1.5. Asmenų, kuriems grąžinta Lietuvos Respublikos pilietybė, skaičius pagal grąžinimo pagrindus

Lietuvos Respublikos pilietybės

grąžinimo pagrindas 2009 2010 2011 2012 2013

Pagal Pilietybės įstatymo 20 straipsnio 1 dalį (iki 2011-04-01)

4 17 7*

2* -


3 4 5*

- -


18 14 19*

2* -

Pagal Pilietybės įstatymo 21 straipsnį (galioja nuo 2011-04-01)

- - 3 28 37

Iš viso 25 35 34 32 37

*Pagal prašymus, gautus iki 2011 m. balandžio 1 d.

Šaltinis. LR Prezidento kanceliarijos, Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos duomenys.

12.1.6. Lietuvos Respublikos pilietybės grąžinimo užsieniečiui pagal Pilietybės įstatymo 21 straipsnio 2 ir 3 dalis schema

Pastaba. Asmuo, kuris Lietuvos Respublikos pilietybę įgyja grąžinimo tvarka, Lietuvos Respublikos piliečiu tampa ir Lietuvos

Respublikos piliečio teises, laisves ir pareigas įgyja tik po to, kai prisiekia Lietuvos Respublikai.

25

35 34 32

37

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2009 2010 2011 2012 2013

Asmuo


Prašymo padavimas




„Valstybės žinios“ Dekreto išrašas


12.1.7. Lietuvos Respublikos pilietybės grąžinimo užsieniečiui pagal Pilietybės įstatymo 21 straipsnio 4 dalį schema

Pastaba. Asmuo, kuris Lietuvos Respublikos pilietybę įgyja grąžinimo tvarka, Lietuvos Respublikos piliečiu tampa ir Lietuvos

Respublikos piliečio teises, laisves ir pareigas įgyja tik po to, kai prisiekia Lietuvos Respublikai.

12.2. Asmenų priesaikos Lietuvos Respublikai priėmimas

12.2.1. Asmenų priesaikos Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijoje priėmimo schema

Asmuo


įstaiga


Prašymo padavimas

Pranešimas apie priesaikos datą, laiką ir vietą


padalinys

arba arba

Priesaika Vidaus reikalų ministerijoje

MD pranešimas

LR Prezidento kanceliarija

Asmuo

arba

Asmuo


konsulinė įstaiga


Prašymo padavimas



padalinys

arba arba


dekretas



Dekreto išrašas

gyvenantis užsienyje gyvenantis Lietuvoje


12.2.2. Asmenų priesaikos Lietuvos Respublikos diplomatinėje atstovybėje ar konsulinėje įstaigoje

priėmimo schema

Asmuo


LR diplomatinė atstovybė ar konsulinė įstaiga

Prašymo padavimas

Pranešimas apie priesaikos datą, laiką ir vietą


padalinys

arba arba

Priesaika LR konsulinėje įstaigoje

LR Konsulinės įstaigos pranešimas

LR Prezidento kanceliarija

Asmuo

arba



12.3. Lietuvos Respublikos pilietybės netekimas ir atsisakymas

12.3.1. Asmenų, netekusių Lietuvos Respublikos pilietybės, skaičius

Lietuvos Respublikos pilietybės netekimo pagrindas

2009 2010 2011 2012 2013

Atsisakius Lietuvos Respublikos pilietybės 94 60 71 26 43

Įgijus kitos valstybės pilietybę 784 519 543 419 409

Iš viso 878 579 614 445 452

12.3.2. Lietuvos Respublikos pilietybės netekimo asmeniui įgijus kitos valstybės pilietybę schema

878

579 614

445 452

0

200

400

600

800

1000

2009 2010 2011 2012 2013


padalinys

Asmuo


konsulinė įstaiga


Pranešimas apie įgytą kitos valstybės pilietybę

Teikimas

Vidaus reikalų ministras

arba arba arba

Vidaus reikalų ministro įsakymas

Įsakymo išrašas


„Valstybės žinių“ priedas „Informaciniai

pranešimai“


12.3.3. Lietuvos Respublikos pilietybės atsisakymo schema

12.4. Teisės į Lietuvos Respublikos pilietybę išsaugojimas

12.4.1. Sprendimų dėl užsieniečių teisės į Lietuvos Respublikos pilietybę išsaugojimo skaičius

Pilietybė 2009 2010 2011*

2012*

2013*

Argentinos 1 - - - -



Baltarusijos 102 93 84 7 -

Be pilietybės 1 - 1 - -

Brazilijos 1 7 1 1 -

Gruzijos 2 2 - 1 -

Izraelio 8 1 6 - -

JAV - 1 3 - -

Kanados 1 - - - -

Kazachstano 4 2 5 - -

Latvijos - 1 - - -

Lenkijos - - - - -

Moldovos - - 5 - -

Norvegijos - - - - -

Prancūzijos - - - - -

Rusijos 71 54 32 4 -

Šveicarijos - - - - -

Ukrainos 11 12 9 3 -

Urugvajaus 9 3 - 1 -

Uzbekijos 1 - 1 - -

Vokietijos - - - 1 -

Iš viso 215 177 147 21 - * Pagal prašymus, gautus iki 2011-04-01.

Asmuo


įstaiga


Prašymo padavimas

Teikimas

Vidaus reikalų ministras

arba


padalinys

arba

Vidaus reikalų ministro įsakymas

Įsakymo išrašas


„Valstybės žinių“ priedas „Informaciniai pranešimai“

0147

gyvenantis Lietuvoje gyvenantis užsienyje


12.4.2. Išduotų teisės į Lietuvos Respublikos pilietybę išsaugojimo pažymėjimų skaičius

Pilietybė 2009 2010 2011 2012 2013*



Baltarusijos 110 95 57 132 -

Be pilietybės - - 3 8 -

Brazilijos 1 3 1 - -

Gruzijos 1 - 1 1 -

Izraelio 5 1 3 2 -

JAV - - 1 1 -

Kazachstano 4 3 3 5 -

Latvijos - 1 - - -

Lenkijos - - - 1 -

Prancūzijos - - - - -

Rusijos 78 43 33 47 -

Šveicarijos - - - - -

Ukrainos 10 10 9 11 -

Urugvajaus 14 - 1 1 -

Uzbekistano 1 - 1 - -

Vokietijos - - - - -

Iš viso 227 157 113 213 -

*

Nuo 2013-01-01 teisės į Lietuvos Respublikos pilietybę išsaugojimo pažymėjimai neišduodami.

12.4.3. Išduotų teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę patvirtinančių pažymėjimų skaičius pagal užsieniečio pilietybę 2013 m.

Pilietybė 2013

Baltarusijos 31

Izraelio 1

Kazachstano 1

Rusijos 10

Ukrainos 2

Iš viso 45

Pastaba. Teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę patvirtinantys pažymėjimai pradėti išduoti nuo 2013-01-01.

12.4.4. Išduotų lietuvių kilmę patvirtinančių pažymėjimų skaičius pagal užsieniečio pilietybę 2013 m.

Pilietybė 2013

Baltarusijos 61

Lenkijos 1

Rusijos 11

Ukrainos 4

Iš viso 77

Pastaba. Lietuvių kilmę patvirtinantys pažymėjimai pradėti išduoti nuo 2013-01-01.


13. ATSTOVAVIMAS TEISMUOSE

13.1. Duomenys apie atstovavimą teismuose Migracijos departamento kompetencijos klausimais pagal asmenų, pateikusių skundus (prašymus), pilietybę

2013 m.

Pilietybė

Dalyvauta teismo posėdžiuose

Dalyvavimas administracinėse / civilinėse bylose

kaip suinteresuoto / trečiojo asmens

Priimta sprendimų palikti galioti Migracijos

departamento sprendimą

Priimta sprendimų panaikinti Migracijos departamento / apygardos administracinio teismo sprendimą ir bylą

grąžinti Migracijos departamentui / apygardos

administraciniam teismui nagrinėti iš naujo

Priimta sprendimų panaikinti (iš dalies

panaikinti) Migracijos departamento sprendimą

Priimta sprendimų nutraukti administracinę

bylą ir palikti skundą nenagrinėtą

VAAT LVAT Iš viso VAAT LVAT Iš viso VAAT LVAT Iš viso VAAT LVAT Iš viso VAAT LVAT Iš viso

Asmuo be pilietybės 1 - 1 7 - 1 1 - - - - - - - - - Afganistano 3 3 6 - 3 - 3 - - - - - - - - - Armėnijos 4 - 4 5 - - - - - - - - - 1 - 1

Azerbaidžano 3 - 3 1 1 - 1 1 - 1 1 1 - - - Baltarusijos 5 1 6 3 3 3 6 - - - 2 2 4 - - - Egipto 4 1 5 1 2 1 3 - - - - - - - - - Gruzijos 76 3 79 - 54 1 55 3 - 3 - - - 18 2 20

Indijos 1 - 1 1 1 - 1 - - - - - - - - - Izraelio - - - 2 - - - - - - - - - - - - JAV 1 - 1 2 1 - 1 - - - - - - - - - Kamerūno 1 1 2 2 1 1 2 - - - - - - - - - Kazachstano - - - 1 - - - - - - - - - - - - Kinijos 2 - 2 - 1 - 1 - - - - - - 1 - 1

Kirgizijos 4 4 8 - 1 2 3 3 - 3 - - - - 2 2

Libano 2 - 2 - 1 - 1 - - - - - - - - - Lietuvos - - - 2 - - - - - - - - - - - - Moldovos 1 - 1 1 - - - - - - - - - - - - Nigerijos 5 - 5 5 1 - 1 - - - 1 1 - - - Pakistano 3 - 3 1 3 1 4 - - - - - - - - - Rusijos 22 7 29 2 15 6 21 - - - - - - 5 1 6

Ukrainos - 1 1 - - - - - 1 1 - - - - - - Vietnamo 38 8 46 - 34 2 36 - - - - - - 4 6 10

Iš viso 176 29 205 36 122 18 140 7 1 8 4 2 6 29 11 40


13.2. Duomenys apie atstovavimą teismuose Migracijos departamento kompetencijos klausimais pagal skundo (prašymo) dalyką 2013 m.

Skundo (prašymo) dalykas

Bendros kompetencijos

teismų sprendimai, nesusiję su Migracijos

departamento teisėmis ir pareigomis

Vilniaus apygardos administraciniame teisme Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme

Migracijos departamento

sprendimas paliktas galioti

Priimta sprendimų nutraukti

administracinę bylą ir palikti skundą nenagrinėtą


sprendimas

panaikintas



Priimta sprendimų nutraukti

administracinę bylą ir palikti

skundą nenagrinėtą


sprendimas panaikintas

Dalyvavimas administracinėse bylose kaip atsakovo:

- - - - - - -

dėl LR pilietybės - 2 1 - 1 - -

dėl draudimo atvykti į LR - 1 - 4 2 - 2

dėl sprendimo išsiųsti užsienietį iš LR panaikinimo

- 1 - 1 - - -

dėl atsisakymo išduoti leidimą nuolat gyventi / leidimo nuolat gyventi panaikinimo

- 4 - - - - -

dėl prieglobsčio nesuteikimo - 110 28 3 14 11 1

dėl sprendimo atsisakyti išduoti LLG / pakeisti LLG / panaikinti LLG

- 4 - 3 1 - -

Dalyvavimas administracinėse arba civilinėse bylose kaip suinteresuoto arba trečiojo asmens:

- - - - - - -

dėl juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo 10 - - - - - -

Iš viso 10 122 29 11 18 11 3


13.3. Duomenys apie atstovavimą teismuose teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių kompetencijos klausimais pagal skundo (prašymo) dalyką 2013 m.

Skundo (prašymo) dalykas

Bendrosios kompetencijos teismuose Apygardos administraciniuose teismuose Vyriausiajame

administraciniame teisme

Iš viso Atsiliepimai palaikyti

/ pareiškimas patenkintas /


Atsiliepimai nepalaikyti / pareiškimas

nepatenkintas / sprendimas panaikintas

Sprendimas paliktas galioti

Sprendimas panaikintas / pareiškimas

atmestas

Sprendimas paliktas galioti

Teikimas teismui dėl užsieniečio apgyvendinimo Užsieniečių registracijos centre

113 - - - - 113

Dėl juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo

25 - - - - 25

Dėl administracinės nuobaudos skyrimo

- - - - - -

Kitais klausimais 5 - 1 1 - 7

Iš viso 143 - 1 1 - 145

Šaltinis. Teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių duomenys


14. KONSULINIS MOKESTIS, VALSTYBĖS RINKLIAVA IR BAUDOS

14.1. Konsulinio mokesčio už vizų, kitų dokumentų išdavimą ir suteiktas konsulines paslaugas surinkimas

(Tūkst. Lt) Konsulinio mokesčio objekto

pavadinimas 2009 2010 2011 2012 2013

Už vizos išdavimą 30 517,0 35 184,2 44 748,1 54 127,3 60 481,6

Už supaprastinto tranzito dokumento išdavimą

102,9 180,4 216,0 307,1 343,8

Už kitas suteiktas konsulines paslaugas 3 504,9 7 069,6 7 064,9 7 780,4 8 140,3

Iš viso 34 124,8 42 434,2 52 029,0 62 214,8 68 965,7


14.2. Valstybės rinkliavos surinkimas

(Tūkst. Lt) Rinkliavos objekto pavadinimas 2009 2010 2011 2012 2013

Už asmens tapatybės kortelės išdavimą, keitimą

20 748,0 21 696,2 8 778,6 9 125,5 12 589,4

Už LR paso išdavimą, keitimą 21 890,8 23 914,3 29 556,7 28 738,4 31 451,6

Už prašymų dėl LR pilietybės nagrinėjimą

- - 7,2 33,1 73,2

Už teisės atkurti LR pilietybę ar lietuvių kilmę patvirtinančių pažymėjimų išdavimą

1,4 2,0 4,0 4,2 3,1

Už pažymos ES valstybės narės piliečiui jo teisei gyventi LR patvirtinti išdavimą

- - - 55,4 44,5

Už ES leidimo gyventi (laikinai ir nuolat) išdavimą

- - - 5,3 5,7

Už LR ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi ES išdavimą, pakeitimą

293,1 363,5 266,6 548,4 840,4

Už leidimo laikinai gyventi LR išdavimą, pakeitimą

2 503,4 2 523,4 2 937,5 4 516,1 5 329,9

Už LR vizos išdavimą, galiojimo laiko pratęsimą

334,3 347,3 430,4 261,5 219,7

Už asmens be pilietybės kelionės dokumento išdavimą, keitimą

56,8 76,8 47,7 78,4 61,6

Už fizinio ar juridinio asmens kvietimo tvirtinimą

32,6 1 514,2 1 731,3 1 927,5 2 098,5

Už pabėgėlio kelionės dokumento išdavimą, keitimą

1,0 1,5 1,1 1,0 3,3

Už užsieniečio paso išdavimą, keitimą 4,0 5,2 4,2 6,6 6,9

Už kitų paslaugų suteikimą 246,4 30,4 52,3 61,5 67,4

Iš viso 46 111,8 50 474,8 43 817,6 45 362,9 52 795,2

Šaltiniai: LR Prezidento kanceliarijos, Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos, teritorinių policijos įstaigų

migracijos padalinių, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos duomenys.


14.3. Baudos už administracinius teisės pažeidimus pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnius

(Lt) Administracinių teisės

pažeidimų kodekso straipsniai

Sumokėta baudų

2009 2010 2011 2012 2013

200 str. 10 580 4 265 2 465 3 215 2 025

2002 str. 2 305 - - - -

201² str. - - - 2 510 1 580

204 str. 150 400 50 75 75

204¹ str. 300 750 50 400 -

206 str. 40 350 31 450 32 310 47 879 35 000

206¹ str. 850 4 925 8 060 - -

206² str. 2 035 2 100 - 250 750

206³ str. 16 000 24 700 4 500 2 000 6 000

2065 str. - - - 125 -

Iš viso 72 570 68 590 47 435 56 454 45 430

Šaltinis. Teritorinių policijos įstaigų migracijos padalinių duomenys.


PRIEDAS

Lietuvos Respublikos išduodami dokumentai Lietuvos Respublikos piliečiams ir užsieniečiams

1. Lietuvos Respublikos piliečiams

1.1. ASMENS TAPATYBĖS KORTELĖ

1.2. LIETUVOS RESPUBLIKOS PASAS


2. Europos Sąjungos valstybių narių piliečių šeimos nariams

2.1. SĄJUNGOS VALSTYBĖS NARĖS PILIEČIO ŠEIMOS NARIO LEIDIMO GYVENTI ŠALYJE KORTELĖ

2.2. SĄJUNGOS VALSTYBĖS NARĖS PILIEČIO ŠEIMOS NARIO LEIDIMO GYVENTI (NUOLAT) ŠALYJE KORTELĖ


3. Užsieniečiams, kurie nėra ES ir ELPA valstybių narių piliečiai ir jų šeimos nariai

3.1. ŠENGENO VIZA / NACIONALINĖ VIZA

3.2. SUPAPRASTINTO TRANZITO DOKUMENTAS IR SUPAPRASTINTO TRANZITO GELEŽINKELIU

DOKUMENTAS (TIK RUSIJOS FEDERACIJOS PILIEČIAMS)

SUPAPRASTINTAS TRANZITO DOKUMENTAS SUPAPRASTINTAS TRANZITO GELEŽINKELIU DOKUMENTAS

3.3. LEIDIMAS LAIKINAI GYVENTI LIETUVOS RESPUBLIKOJE


3.4. LIETUVOS RESPUBLIKOS ILGALAIKIO GYVENTOJO LEIDIMAS GYVENTI EUROPOS SĄJUNGOJE

3.5. ASMENS BE PILIETYBĖS KELIONĖS DOKUMENTAS

3.6. PABĖGĖLIO KELIONĖS DOKUMENTAS


3.7. UŽSIENIEČIO PASAS

3.8. UŽSIENIEČIO REGISTRACIJOS PAŽYMĖJIMAS


4. Užsieniečiams, kurie turi teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę

arba yra lietuvių kilmės asmenys

Įsakymo išrašas Vidaus reikalų ministro įsakymas

gyvenantis užsienyje Migracijos departamentas

migracijos departamentas · gana įdomi kovos su neteisėta migracija – užsieniečių,...

Documents