microsoft word - complete.doceconom22.ru/investment/investoram/investment_passpor… · web...

Инвестиционный паспорт муниципального образования

город Камень-на-Оби Алтайского края

I. Анализ социально-экономического положения муниципального образования

1.1. Общая характеристика муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края

Город Камень-на-Оби – город краевого подчинения с входящим в состав городского округа сельским населенным пунктом ст. Плотинная. Численность населения по состоянию 01.01.2012г. – 44,3 тыс. человек.

Город расположен на северо-западе Алтайского края в приобской лесостепи. Высота над уровнем моря – 143 м. На территории преобладает резко-континентальный климат, почвы черноземы обыкновенные и выщелоченные, суглинки с типично злаковым разнотравьем.

Расстояние: до Москвы – 3403 км, до Барнаула – 208 км, до Новосибирска – 212 км. Граничит с Крутихинским и Каменским районами.

Расположен на левом берегу реки Оби. Является железнодорожным узлом и водной пристанью.

Полезные ископаемые: песок, глина, имеются залежи строительного щебня.Большое влияние на развитие города оказало освоение целинных и залежных

земель. За годы целины в Каменском районе освоено 51300 га земли. В 1954 году начато строительство железной дороги, в 1957 году сдан в

эксплуатацию участок Карасук–Камень-на-Оби протяженностью 228 км. В декабре 1961 года сдан в эксплуатацию железнодорожный мост через реку Обь. В городе введен в действие железнодорожный вокзал, начато строительство железнодорожного поселка. Ввод железнодорожного моста обусловил строительство на правом берегу станции Плотинной, а также щебеночного завода. В сентябре 2009 года прошли торжественные мероприятия по случаю сдачи второго железнодорожного моста. Длина железнодорожного перехода составила 977 метров.

В 1963-1965 годах в городе было проведено строительство водовода.В декабре 2008 года завершена реконструкция водовода по ул. Колесникова,

продолжительность которого составляет 5,5 км.В 1965 году на территории Каменского района произошло сильное

землетрясение с эпицентром в заречной его части, после которого город был полностью восстановлен. Именно тогда началось строительство жилого массива «Черемушки». С размещением в городе летного полка Барнаульского ВВАУЛ было проведено строительство жилья для военнослужащих.

Городской облик Камень-на-Оби стал приобретать в 70-е годы. Современную инфраструктуру города подчеркивает зона отдыха набережной реки Обь с гостиницей «Обь», парк культуры и отдыха, аттракцион «Аквапарк», пляж.

На противоположном берегу реки расположен уникальный ленточный бор, загородная зона отдыха, лагерь круглогодичного отдыха для детей и взрослых «Солнечный берег» на 170 мест в с. Дресвянка. В зимнее время функционируют лыжная база, спортивные площадки для зимних видов, которые пользуются

большой популярностью у жителей и гостей города.

1.2. ДемографияВ городе Камень-на-Оби проживает 44,3 тыс. человек, из них 54,5% -

женщины. В последние годы численность населения города сокращается. Показатели Ед.

изм.2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Численность постоянного населения (на начало года) – всего

чел. 46041 46162 45941 45677 45357 45124 44589 44300

в том числе:моложе трудоспособного возраста

чел. 7722 7587 7226 7026 6973 6973 6973 7941

в трудоспособном возрасте чел. 29447 29616 30036 29847 29402 28966 28388 26585

старше трудоспособного возраста

чел. 8872 8959 8679 8804 9012 9185 9228 9774

Численность мужского населения чел. 21429 21381 21289 21163 20790 20753 20645 20144

Численность женского населения чел. 24612 24781 24652 24514 24567 24372 23944 24156Число домохозяйств ед. 16843 16901 17237 17138 17040 16837 16837 16884Число родившихся чел. 472 434 436 488 549 484 493 524Общий коэффициент рождаемости

на 1000нас. 10,2 9,4 9,5 10,7 12,1 10,8 11,2 11,7

Число умерших чел. 698 797 716 682 665 653 616 604Общий коэффициент смертности

на 1000нас. 15,1 17,3 15,6 15 14,7 14,5 14,2 13,5

Естественный прирост (убыль) населения чел. -226 -363 -280 -194 -116 -169 -123 -80

Естественный прирост (убыль) населения

на 1000нас. -4,9 -7,9 -6,1 -4,2 -2,6 -3,7 -3,0 -1,8

Демографическая ситуация г.Камень-на-Оби

-4,9

10,2

15,1

-7,9

9,4

17,3

-6,1

9,5

15,6

-4,2

10,7

15

-2,6

12,1

14,7

-3,7

10,8

14,5

-3

11,2

14,2

-1,8

11,7

13,5

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 2 3 4 5 6 7 8

Общий коэффициентсмертностиОбщий коэффициентрождаемостиЕстественный прирост(убыль) населения

2

Рождающееся поколение не восполняет численность поколения своих родителей, уменьшается численность трудоспособного населения.

С 2007 года наблюдается улучшение в демографической ситуации, увеличен коэффициент рождаемости и снижен коэффициент смертности на 1000 человек. В 2011 году зарегистрирован самый низкий показатель смертности населения. В целом в демографической ситуации пока наблюдается естественная убыль, но данный показатель имеет тенденцию к снижению. В 2011 году регистрируется миграционная убыль населения.

1.3. Уровень жизни населенияСреднедушевой денежный доход за 2011 год составил 12346 рублей, что

больше уровня 2004 года в 4,1 раза. Индикаторы уровня жизни населения

133,2

125,3 127,7130,7 131,8

110,1

119,6114,2

127,7 126,9

116

123,4129,1

115,7109,5 107,8

100

150

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Рост доходов на душу населения, % Рост среднемесячной заработной платы, %

Наибольший удельный вес в структуре денежных доходов населения города приходится на заработную плату и доходы от предпринимательской деятельности.

Среднемесячная заработная плата по видам экономической деятельностиПоказатели Ед.

изм.2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Среднемесячная заработная плата руб. 3828 4860 5642 6963 8987 10400 11393 12278в том числе:сельское хозяйство руб. 1621 3862 4452 6680 9775 11740 12996 14595связь руб. 5390 6812 7860 10437 12785 14884 16692 19248строительство руб. 3110 4182 4506 6033 8256 9782 13609 10151торговля и общественное питание

руб. 2090 2896 3242 4304 5917 7212 8686 8747

здравоохранение руб. 2818 3717 4825 5797 7084 7607 7712 8763образование руб. 2990 3919 4648 5417 6570 7270 7529 8140

3

обрабатывающие производства

руб. 2740 3191 3580 4459 6384 8336 9016 9545

производство и распределение электроэнергии, газа

руб. 4095 5283 5809 6868 8464 10014 10668 13055

В 2011 году среднемесячная заработная плата 1 работника по полному кругу предприятий составила 12278 рубля. В 2012 году планируется прирост заработной платы на 13% к уровню 2011 года.

Отмечается значительная отраслевая дифференциация среднего размера заработной платы в различных отраслях экономики.

Выводы:1. Положительная динамика уровня роста среднемесячной заработной платы.2. Значительная дифференциация среднего размера заработной платы по

видам экономической деятельности: от 6653 рублей до 25579 рублей.

1. Экономика муниципального образования (структура экономики в разрезе предприятий, валовой продукт предприятий)

2.1. ПромышленностьПромышленность играет важную роль в экономике муниципального

образования, от ее развития зависит наполняемость городского бюджета и, соответственно, осуществляется решение многих социальных проблем в городе. За 2011 год доля налоговых поступлений в общем объеме составила 29,6%, в том числе в городской бюджет - 6,6%.

В 2010 году промышленными предприятиями города отгружено товаров собственного производства на 1114,7 млн. рублей. Индекс физического объема к 2010 году составил 117,2%. На душу населения производится продукции на 25163 рублей.

В структуре производства промышленной продукции основную долю занимает обрабатывающие производства – 65%, производство и распределение электроэнергии - 35%.

Отмечается снижение объемов производства вследствие уменьшения выпуска центробежных насосов ООО «Каменским металлозаводом», увеличение выпуска сыров жирных ЗАО «Каменский маслосыркомбинат» (удельный вес в структуре индекса физического объема составляет 20-26%), снижение производства муки на ОАО «Каменский элеватор», уменьшение выпуска рыбной продукции ИП Милантьева Н.В.

Кроме этого, необходимо отметить увеличение выпуска древесины топливной почти в 2 раза, мяса и субпродуктов на 17%, полуфабрикатов мясных подмороженных и замороженных в 3,5 раза, масла сливочного в 6,7 раз, сыров почти в 2 раза, крупы в 2 раза, напитков безалкогольных на 13%, блоков оконных в 2 раза, блоков дверных в 3 раза.

По данным органов статистики наиболее рентабельными и прибыльными предприятиями являются ООО «Каменская птицефабрика», ОАО «Каменский элеватор» и ОАО «Каменская типография». По итогам 2011 года в сфере промышленного производства продукции получена балансовый убыток в размере 12,1 млн. рублей.

4

Основные показатели развития промышленностиПоказатели 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Объем производства промышленной продукции по полному кругу предприятий в действующих ценах 732089 888376 807897 110811 1143738 1126175 114596 111472 в сопоставимых ценах, 95,2 100,8 101,3 119,7 102,7 90,3 93,4 117,2В том числе по крупным и средним предприятиям: в действующих ценах 493340 459568 662374 646948 691978 701310 643698 530380Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям, чел.

2275 2305 1849 1788 1646 1980 1417 1617

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по кругу крупных и средних предприятий, руб.

2836 4193 5218 6625 8202 10729 1082013274

Прибыль/убыток (-) до налогообложения крупных и средних предприятий, тыс. руб.

-25754 -16997 -49802 -42914 -90810 -33071 -3879-12100

Производство продукции в натуральном выражении:Теплоэнергия тыс.

гкал279,7 276,7 281,0 281,0 267,4 285 268 237

Насосы центробежные, паровые и

шт. 2120 1488 2258 2270 2302 1383 1208 831

Пиломатериалы тыс.м³

0,4 0,4 0,9 0,51 0,38 1,3 4,5 1,3

Обувь валяная тыс.пар

23,3 22,7 24,1 22,0 22,0 18,2 14,1 18,0

Цельномолочная продукция

тонн 927,6 1198,3 1104,0 1163 985 15 - -

Масло сливочное

тонн 281,4 421,0 318,0 211 201 83 114 770

Сыры жирные тонн 405,1 574,8 384,0 687,5 1473 1990 1515 2067Мясо, включая субпродукты 1 категории

тонн 1501,2 2050 2195 2132 2055 893 945 1106

Колбасные изделия

тонн 549,8 478 494,3 598 707 807 892 843

Безалкогольные напитки

тыс. дал 61 96 100,4 99,3 67 45 70 79

Хлеб и хлебобулочные изделия

тонн2237,9 2103 1780 1854 2452 2913 2715 2584

5

Показатели 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Макаронные изделия

тонн 44,4 44 44,4 245,2 349 6 5,6 2,1Мука тонн 20683 16857 15439 15696 11512 10527 6353 4048Кондитерские изделия

тонн 206,3 184 187,3 137,1 67 89 131 130

Комбикорма тонн 1385,2 661 1527 1417 670 199 163 -Товарная пищевая рыбная продукция

тонн185 285 468,4 1189,4 1479 1153 1480 1432

Водка и ликероводочные изделия

тыс.дал 133,5 112 58,7 158,8 171 113 119 30,4

Пиво тыс.дал

30,9 10 21,8 24,4 22,3 30 34,3 35

В течение последних лет в развитии промышленности города наметились позитивные изменения: относительная стабилизация и рост промышленного производства, модернизация производственных мощностей, отсутствие задолженности по заработной плате.

Динамика темпов роста промышленного производства

95,2 100,8 101,3119,7

102,790,3 93,4

117,2

0

50

100

150

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Индекс промышленного производства, %

В 2011 году среднесписочная численность работников по полному кругу предприятий в обрабатывающем секторе, в производстве и распределении газа и воды составила 1617 человек, что составляет 12,4% от численности занятых в экономике.

Среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям в 2011 году увеличилась в обрабатывающих производствах на 22,6% (13274 рублей), в производстве и распределении газа и воды – на 24,5% (13295 рублей).

По итогам последних лет предприятиями промышленности получены балансовые убытки. В 2011 году балансовый убыток по полному кругу промышленных предприятий составили 12,1 млн. рублей.

Выводы:1. Город располагает достаточно развитым промышленным потенциалом. По

объему производства промышленной продукции на душу населения занимает 10 место среди городов края.

6

2. Основными бюджетообразующими предприятиями города являются ООО «Каменская птицефабрика», ОАО «Слава», ЗАО «Каменский МСК», ОАО «Каменский элеватор» и ОАО «Восход» Каменский мясокомбинат». На данных предприятиях наблюдается положительная динамика развития: улучшаются финансово–экономические и производственные показатели и, как следствие, увеличиваются размеры бюджетной отдачи во все уровни.

3. Территориальное зонирование промышленных объектов города создает равнозначные экономические условия для развития промышленного сектора.

4. Наличие полезных ископаемых (глина, песок, щебень) на территории города и природных ресурсов в Каменском районе обеспечивает потенциал развития таких видов деятельности как производство строительных материалов и глубокая переработка древесины для местного потребления.

5. Сдерживающими факторами развития промышленности являются: высокая степень изношенности промышленно-производственных фондов крупных и средних предприятий города.

2.2. Малое предпринимательствоЗа последние десятилетие малое предпринимательство стало неотъемлемой

частью экономики города. Широкое распространение малый бизнес получил в отраслях, связанных с формированием рыночной инфраструктуры. Наиболее многочисленна категория индивидуальных предпринимателей в торгово-посреднической деятельности, промышленности и сфере оказания услуг.

Численность работников, занятых в малом бизнесе города, ежегодно возрастает. По итогам 2011 года в предпринимательскую деятельность вовлечено 6450 человек. Наибольший удельный вес от общей численности работников занято в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования – 37%; в обрабатывающих производствах – 27,8 %; в строительстве и прочих отраслях экономики – 35,2 %.

Субъекты предпринимательства являются основными поставщиками продовольственной продукции и товаров народного потребления на местный рынок (хлеб, пиво, мясные полуфабрикаты, мебель, валяная обувь, макаронные и колбасные изделия, товарная рыбная продукция, безалкогольные напитки).

Объем инвестиций, направленный малым бизнесом в развитие экономики города в 2011 году составил 57,6 млн. рублей, что обусловлено введением в эксплуатацию ряда объектов. Основные инвестиционные вложения направляются на развитие потребительской сферы – магазины, автомастерские, торговые павильоны и частично на объекты производственного назначения.

Основные показатели развития малого бизнесаПоказатели 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Количество малых предприятий, ед.

28 100 116 138 135 125 125 128

Оборот малых предприятий, тыс. руб. 413162 610541 658106 671841 757181 773046 808026 1122704

7

Показатели 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях, чел.(с учетом ИПБОЮЛ)

3048 3777 4114 2101 2140 3732 5805 6101

Количество индивидуальных предпринимателей, чел.

1637 1881 1761 1151 1207 1315 1271 1179

Средняя начисленная заработная плата одного работника, руб.

1820 2459 2796 3755 5884 7734 8831 7898

В целях активизации инвестиционной деятельности с 2007 году заключены соглашения между администрацией города Камень-на-Оби и Алтайским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк», НК «Алтайский фонд микрозаймов».

О возрастающей роли малого бизнеса в экономике города свидетельствуют объемы налогов и сборов, поступающих от малого бизнеса в бюджеты всех уровней.

В целях дальнейшего развития малого предпринимательства, постановлением администрации города утверждена муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие предпринимательства в городе Камень-на-Оби на 2009-2011 годы». Активизируются процессы взаимодействия местной власти с предпринимательским сообществом. При главе администрации города Камень-на-Оби создан Общественный совет по развитию предпринимательства.

Администрацией города проводится работа по созданию инфраструктуры поддержки предпринимательства. Начальный этап ее создания уже завершен – при администрации города уже более четырех лет действует информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства. В 2011 году число посетителей данного центра составило 448 человек. Основной целью его деятельности является повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о государственной поддержке, а также предоставление гарантированного перечня консультационных услуг по вопросам, касающимся предпринимательской деятельности. Наиболее актуальной из финансовых форм поддержки в 2011 году было грантовое финансирование начинающих предпринимателей. Из краевого бюджета на эти цели было выделено 600 тыс. руб., которые пошли на финансирование 2 проектов: создание семейного спортивного клуба «Русские горки», а также на создание частного детского сада. Помимо этого, благодаря участию нашего муниципального образования в конкурсе по выделению субсидий на софинансирование мероприятий муниципальной целевой программы по поддержке предпринимательства, в 2011 году на грантовую поддержку наших предпринимателей было выделено 360 тыс. руб., которые были направлены на финансирование проектов по расширению производства деревянных окон евростандарта, а также созданию кафе семейного типа. В 2012 году администрация города также планирует участвовать в конкурсах по привлечению дополнительных средств на поддержку развития предпринимательства, для этих целей была принята муниципальная целевая программа по поддержке и развитию предпринимательства на 2012-2014 годы.

8

Выводы:1. Органами местного самоуправления созданы необходимые условия для

развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса. Организована работа Общественного совета по развитию предпринимательства при главе администрации города и информационно-консультационного центра поддержки предпринимательства.

2. Расширяются формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. В настоящее время государственная поддержка предусматривает четыре формы: субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства; предоставление поручительств АГФ; предоставление грантов начинающим предпринимателям на открытие своего дела; предоставление микрозаймов Алтайским фондом микрозаймов.

3. Созданы льготные условия для субъектов малого и среднего бизнеса по приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности.

4. Слабые стороны: недостаточный объем привлечения инвестиций для реализации бизнес-проектов, отсутствие дополнительных инструментов финансовой инфраструктуры поддержки бизнеса.

2.3. Муниципальные финансыДоходы:В 2011 году в бюджет города поступило доходов в сумме 503,9 млн. рублей, в

том числе налоговых (149 млн. рублей) и неналоговых доходов (27,4 млн. рублей), доля которых в доходах бюджета составила 35%, и 327,5 млн. рублей безвозмездных поступлений. В общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета (176,4 млн. рублей) налоговые доходы составили 84,5%.

Данные об исполнении городского бюджета за 2004-2011 гг. (тыс. рублей)

Показатели 2004 * 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Всего доходов 289742 432243 539140 446279 456446 479091 490147 503897в том числе:Собственные доходы из них

72284 75698 131927 110131 135308 149233 167366 176403

Налоговые доходы

64477 50819 70371 86978 107978 112204 146522 149039

Неналоговые доходы

7807 24879 61556 23153 27329,5 37029 20844 27364

Безвозмездные поступления

217458 356545 407194 332732 321138 329858 322781 327534

Удельный вес собственных доходов в общем объёме доходов, (%)

24,9 17,5 24,5 24,6 29,6 31,1 34,1 35

Доходы на одного жителя, руб.

6293 9364 11735 9770 10063 10617 10992 11374

Всего расходов 299 085 399 407

535 723 440864 478267 486851 483486 478669

9

Показатели 2004 * 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011в том числе:Общегосударственные вопросы

24 064 28 127

27 372 27996 55391 35319 35397 27267

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

8 929 7 971 9 493 10683 1171 979,8 1024 3449

Национальная экономика

1 755 5 865 3 262 5523 3298 1389 3257 2838

Жилищно-коммунальное хозяйство

60 400 110 975 214633 99690 91131 104362 56757 31013

Охрана окружающей среды

113 12 40 - 20 - - -

Образование 97 684 107 383 143 158 150467 163 878 209 218 217556 228477Культура, средства массовой информации

10 047 22 392

26 558 13768 17077 17541 18816 16710

Здравоохранение, физическая культура

65 982 52 371

54 723 60685 118283 86474 73577 108975

Социальная политика

30 111 64 311

56 484 72052 28018 31569 77102 57975

Расходы на одного жителя, руб.

6496 8652 11661 9652 10544 10789 10843 10805

согласно бюджетной классификации 2004 год переведен в сопоставимые показатели 2006 года.

Расходы:Наибольший удельный вес в структуре расходов городского бюджета в 2011

году составляли расходы на финансирование учреждений образования – 47,7%, аналогичная динамика сохраняется и в 2012 году.

Выводы:1. Наблюдается тенденция роста доли налоговых доходов в доходах бюджета

города.2. Город располагает резервами роста налоговых и неналоговых доходов в

виде поступлений земельного налога и арендной платы, налога на доходы физических лиц.

2.4. Муниципальное имущество и землиНа территории городского округа расположено 2 населенных пункта: город

Камень-на-Оби и станция Плотинная. Площадь земель в границах муниципального образования город Камень-на-Оби составляет 4879 га. В настоящее время в аренде находится 302,5 га или 6,2 % всех земель города. Заключен 2904 договор аренды, из них с физическими лицами – 2155 договор, с юридическими лицами – 749.

Количество заключенных договоров и площадь арендованных участков

10

Показатели 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Площадь земельных участков, находящихся в аренде, га

254 278 285 391 439 387 362,9 302,5 в том числе: у юридических лиц у физических лиц

150104

145133

126159

285106

403159

257130

196,3166,6 129,9

172,6Количество заключенных договоров аренды, ед.

1710 2224 2108 2426 2495 2598 2841 2904 в том числе: с юридическими лицами с физическими лицами 228

1482333891

5001608

6001826

7231775

8071791

5502291 749

2155

Доходы бюджета от использования земельных участков (тыс. рублей)

Показатели 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Земельный налог 2112 4684 9969 12800 14378 15501 26645 27133Арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения, поселков, земли не сельскохозяйственного назначения

3346 5025 4808 6492 9718 9000 1193111500

Наблюдается рост поступлений земельного налога в 2011 году в 12,8 раз к уровню 2004 года.

Выводы:1. Необходимо проведение мероприятий по постановке на учет

муниципального жилищного фонда с целью дальнейшей регистрации права собственности и предоставления жилья по договорам социального найма.

2. Не завершен процесс законодательного закрепления земель муниципального образования по уровням собственности.

3. Актуальность проведения мероприятий по оформлению земельных участков, находящихся под многоквартирными жилыми домами (в рамках реализации основных положений Жилищного кодекса РФ).

2.5. Потребительский рынок товаров и услугВ настоящее время потребительский рынок города насчитывает 255

магазинов, 21 предприятие общественного питания, 368 субъектов, предоставляющих платные услуги.

С вводом новых объектов значительно повысились показатели эффективности потребительского рынка – увеличился размер торговых площадей в 2004 году с 9,7 тыс. м2 до 28,1 тыс.м2 в 2011 году.

В настоящее время в городе работают муниципальный рынок «Каменский» и комплексы мелкорозничной торговли. Действует площадка на 30 бесплатных

11

торговых мест для торговли продукцией с личных садово-огородных участков, также территория предоставляется для проведения социальных ярмарок и расширенных продаж. С мая 2012 года началось строительство рынка для продажи продовольственных и промышленных товаров, общей площадью 4600 м2, генеральным подрядчиком является ООО «Меркурий-Трейд». Предприятия торговли участвуют в реализации социальных программ. ООО «Люкс», ООО «Сенад», ТПО «Меркурий-1», ООО «Пинта» предоставляют услуги незащищенным слоям населения в виде доставки товаров, продажи товаров со скидкой 5%.

Развитие розничной торговлиНаименование

показателей2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Оборот розничной торговли, млн. рублей

838,7 1189,2 1535,7 1947,3 2629,5 2852 3275,9 3889,9

(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году

130,6 119,4 117,3 115 120 102 110,3 111

Количество стационарных магазинов, ед.

206 202 228 238 243 248 253 255

Торговая площадь, кв. м

9700 16300 19620 20670 20910 27100 27655 28073

Обеспеченность торговой площадью в расчете на 1000 жителей, кв.м.

210 353 427 453 461 600 618,3 633,7

На протяжении последних лет отмечается рост оборота розничной торговли к уровню прошлых лет: в 2011 году оборот розничной торговли составил 3889,9 млн. рублей, что в расчете на душу населения 87808 рублей. Проводится планомерная работа по созданию стационарных магазинов шаговой доступности, в результате чего в 2011 году по сравнению с 2004 годом почти в 3 раза увеличилась обеспеченность населения торговыми площадями.

На территории города действуют 21 предприятие общественного питания и 10 школьных столовых. Сеть общепита составляет 717 посадочных мест.

На протяжении последних лет отмечается стабильный рост в развитии общественного питания. По итогам 2011 года оборот общественного питания составил 113,3 млн. рублей.

Развитие общественного питанияНаименование показателей 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Оборот предприятий общественного питания,

38,4 50,5 63,5 75,8 104,1 98,4 102,3 113,3

(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году

129,8 101,3 100,1 100,9 101,7 100,1 100,2 100,1

12

В торговых предприятиях продолжается развитие собственного минипроизводства полуфабрикатной продукции высокой степени готовности. Во время проведения праздничных мероприятий предприятия общественного питания, расположенные на территории города, обеспечивают участников горячим питанием. Организована доставка горячих обедов по предварительному заказу на предприятия и организации города. Во всех школах города организовано горячее питание, работают постоянно действующие столовые и буфеты.

Развитие потребительского рынка

129,8 130,6

101,3

119,4

100,1

117,3

100,9115

101,7

120

100,1102100,2

110,3100,1

111

0

20

40

60

80

100

120

140

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

темп роста оборота общественного питания, %темп роста оборота розничной торговли, %

Выводы:1. Высокий уровень обеспеченности населения торговыми площадями 633,7

кв. м на 1000 жителей.2. Сохраняется динамика роста оборота розничной торговли на протяжении

последних лет.3. Совершенствование сферы бытового обслуживания населения. Наряду со

стандартными видами бытовых услуг получают развитие современные виды.

2.6. СтроительствоНа развитие экономики и социальной сферы города Камень-на-Оби

направлено инвестиций за счет всех источников финансирования за 2004-2010 годы – 2298,5 млн. рублей.

Инвестиционная и строительная деятельность

13

Наименование показателей 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн.руб.

173,3 165,3 324,8 402,0 518,7 337,0 200,5 176,9

(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году 230,0 81,5 196,5 108,8 102,5 84,3 56,8 76,2

Объем работ, выполненных собственными силами, по виду деятельности строительство, млн. руб.

38,8 110,1 76,1 163,2 233,9 100,3 76,0 332,0

В 2009 году завершено строительство ряда крупных инвестиционных проектов:

Строительство моста через р. Обь на 605 км линии Омск-Алтайская Западно-Сибирской железной дороги, расположенного в 25 м по течению выше существующего моста. (Протяженность 977 м, стоимость левобережного подхода 3,7 млрд. руб.).

Завершена реконструкция водовода по ул. Колесникова от речного водозабора до ул. Последняя в г. Камень-на-Оби (2 нитки по 5,5 км). Объем инвестиций на условиях софинансирования федерального, краевого и городского бюджета в сумме 201,0 млн. руб.

В рамках краевой инвестиционной программы на условиях долевого участия краевого и городского бюджета завершено строительство акушерского корпуса на 30 коек, общая сумма инвестиций порядка 120,0 млн. руб.1-я очередь акушерского корпуса (женская консультация) была введена в эксплуатацию в ноябре.2006 г. Общая площадь – 1179,4 м²; 2-я очередь (родильное отделение на 30 коек) сдана в феврале 2009 г. Приобретено новое современное оборудование на общую сумму в 30,0 млн. руб.

Участие в реализации ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». За 2008-2010 годы были капитально отремонтированы 62 дома общей площадью 118,6 тыс. м², работы выполнены в объеме 107 млн. руб.

Строительство административного здания Каменского отделения № 176 Сбербанка России, площадью 3,8 тыс. м², стоимостью 257,3 млн. руб.

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 200,5 млн. рублей.

Инвестиции из местного бюджета в 2010 году были направлены на: - погашение кредиторской задолженности по акушерскому корпусу,- приобретение оборудования длительного пользования для бюджетной

сферы,- реконструкцию взрослой поликлиники,- капитальный ремонт многоквартирных домов,- капитальный ремонт МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3»,- ремонт улично-дорожной сети,- реконструкцию здания по ул. Ленина 44а под детскую музыкальную школу,- приобретение жилья молодым семьям,- финансирование ПСД и строительных работ по ликвидации последствий

взрыва бытового газа по ул. Красноармейская, 67.

14

Средства краевого бюджета направлены на:- погашение кредиторской задолженности по акушерскому корпусу,- ремонт улично-дорожной сети,- капитальный ремонт многоквартирных домов, - приобретение жилья молодым семьям,- финансирование строительных работ по ликвидации последствий взрыва

бытового газа по ул. Красноармейская, 67.В 2010 году введено жилья 4,6 тыс.м2, в том числе 2,4 тыс.м² индивидуального

жилья. Выделены земельные участки и выданы разрешения на строительство гаражей, рекламных щитов, строительство объектов жилья и соцкультбыта.

Объем инвестиций на 2010 год снижен, так как инвестиционноемкие объекты, финансируемые за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, были введены в 2008-2009 годах.

В 2011 году инвестиционные средства в городском бюджете были предусмотрены на:

- погашение кредиторской задолженности по акушерскому корпусу,- приобретение оборудования длительного пользования для бюджетной

сферы,- реконструкцию взрослой поликлиники,- мероприятия по созданию без барьерной среды для детей инвалидов;- ремонт улично-дорожной сети,- ведется строительство крупного объекта - спортивного комплекса с

плавательным бассейном в г. Камень-на-Оби в рамках Программы «75х75»,- капитальный ремонт СОШ №1 и Д/с № 189,- приобретение жилья молодым семьям,- ПСД «Неотложные мероприятия по реконструкции речного водозабора в г.

Камень-на-Оби. Стабилизация русловых процессов».

Выводы:1. Повышается инвестиционная активность в городе Камень-на-Оби.2. Ведется строительство и реконструкция объектов социальной сферы.

3. Ресурсы (сырьевые, трудовые и др.)

3.1. Трудовые ресурсы (рынок труда)Численность занятых в экономике города Камень-на-Оби уменьшилась за

последние пять лет на 757 человек (94,5%) и составила в 2011 году 13,1 тыс. человек.

Динамика показателей занятости населения г.Камень-на-ОбиПоказатели 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Численность занятых в экономике, чел. 13767 14074 14200 14283 13923 13319 13160 13010

Темп роста численности занятых в экономике, % к 101,3 102,2 100,9 101,4 97,5 95,7 97,0 98,9

Среднесписочная численность работников, чел. 11132 11611 11691 11833 11463 10869 10449

9986

15

Показатели 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Численность безработных по методологии МОТ, чел. 3400 3240 3150 3200 3100 3794 3600 3600

Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости на конец года, чел.

637 994 817 502 319 492 400

310

Уровень безработицы к трудоспособному населению 2,2 3,4 2,8 1,7 1,1 1,7 1,4 1,1

Численность официально зарегистрированных безработных на 01.01.2012 составила 310 человек, уровень безработицы снижен до 1,1 %.

2,2

3,42,8

1,71,1

1,71,4 1,1

0

1

2

3

4

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Показатель официальной безработицы, %

Выводы:1. Отмечается незначительное снижение численности занятых в экономике.

Вместе с тем, 28% населения в трудоспособном возрасте не имеют занятия на организованном рынке труда.

2. С 2009 года проявление тенденции снижения роста официальной безработицы.

3.2. Сырьевые ресурсыНа территории муниципального образования в достаточном количестве

имеются общераспространенные полезные ископаемые (песчано-гравийная смесь, щебень, глина, сырье для производства красного кирпича), что предполагает возможность развития производства строительных материалов. На приграничной территории с Каменским районом находятся лесные массивы, способствующие потенциальному развитию производства по глубокой переработке древесины.

Город находится на берегу реки Обь, что обуславливает наличие больших запасов пресной воды и водных ресурсов.

Относительная близость поставщиков сельскохозяйственного сырья стимулирует развитие перерабатывающей промышленности.

4. Инфраструктура (дороги, ЖКХ, транспорт, связь, газ)

16

4.1. Жилищно-коммунальное хозяйствоНа начало 2012 года общая площадь жилищного фонда города составила 796,2

тыс. кв. м. Площадь ветхого и аварийного жилья за анализируемый период отмечена на уровне 29,8 тыс.кв. м, что составляет 3,8 % к общему жилищному фонду.

Средняя обеспеченность населения жильем по городу возросла с 16,5 кв. метров до 17,8 кв. метров на 1 человека.

Динамика ввода в действие жилья

68045514

9141

5318

10847

4093

79365835

7268

5032531640454570

23614017 4017

02000400060008000

1000012000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ввод общей жилой площади, кв.м В том числе индивидуальные застройщики

Сведения о жилищном фонде, (тыс. кв. метров)Наименование показателей 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Площадь жилых помещений, всего

758,5 764,1 769,4 775,7 783,4 789,4 792,7 796,2

Общая площадь жилых помещений, находящихся в аварийном жилом фонде

29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8

Введено в строй жилья – всего, кв.м

6804 9141 10847 7936 7268 5316 4570 4017 в том числе индивидуальных жилых домов, кв. м

5514 5318 4093 5853 5032 4045 2361 4017

Благоустройство жилищного фонда города характеризуется следующими показателями: на начало 2011 года 74,7% жилищного фонда оборудовано водопроводом и 51,7% канализацией, обеспеченность централизованным отоплением составляет 77,3 %, обеспеченность газификацией 86,5%.

Отпуск воды и забор сточных вод в городе осуществляет МУП «Каменьводоканал». Протяженность водопроводов составляет 67,7 км, мощность – 16 тыс. куб. м в сутки, 30 км водопроводных сетей нуждаются в замене. Основной объем воды отпускается населению - 66%. Тариф на воду с 01.01.2011 года для населения и прочих потребителей определен в размере 14,55 рублей за 1 куб. м воды (без НДС). Протяженность канализационных коллекторов составляет 55,8 км. Нуждаются в замене 5 км. Тариф на услуги канализования с 01.01.2011 года для населения и прочих потребителей определен в размере 16,56 рублей за 1 куб. м (без НДС). С учетом развития в городе новых производств и жилищного строительства имеется потенциал увеличения объема отпуска воды и забора сточных вод.

В результате высокого износа водопроводной сети и реализации на

17

территории города Федеральной целевой программы, в городе проведена реконструкция водовода протяженностью 5,5 км в две нитки по ул. Колесникова от центрального водозабора до ул. Последняя. На эти цели из всех уровней бюджетов было израсходовано 118,2 млн. рублей.

Кроме ведомственных котельных основным поставщиком теплоэнергии в городе является МУП «КТС», на балансе которого находятся 35 котельных. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 73,7 км. Для потребителей тариф на тепловую энергию на 2011 год установлен в размере 1204,41 руб./Гкал (без НДС).

Энергетические обслуживание населения города осуществляет филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» Каменские МЭС. На станционном поселке железной дороги освещение улиц осуществляет ООО «Русэнергосбыт». Плата за электроэнергию взимается по тарифам, установленным на территории Алтайского края.

С 1 апреля 2009 года прекращена деятельность филиала «Каменьмежрайгаз». Создан Каменский участок филиала «Славгородмежрайгаз».

В 2010 году проведена реконструкция газонаполнительной станции, смонтирован дополнительный насос для ускорения слива газа из поступающих автоцистерн. В городе эксплуатируется 4513 газовых приборов от дворовых резервуарных установок и 6180 газовых плит от баллонов.

Плата за отпускаемый газ взимается по тарифам, установленным на территории Алтайского края.

Для жилищно-коммунального комплекса в целом характерно превышение расходов над доходами. Как следствие по итогам 2010 года сложился отрицательный финансовый результат в размере 53,6 млн. рублей. Отмечается рост дебиторской задолженности на 4% и снижение кредиторской задолженности на 9,6%.

Выводы:1. Обеспеченность населения города жилой площадью ниже среднего уровня,

сложившегося в целом по краю.2. Высокая степень износа водопроводных сетей и водозабора.3. Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные

услуги, характеризуется в целом отрицательным финансовым результатом.

4.2. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов

Работы по озеленению, содержанию скверов и парков в городе ведутся в рамках муниципальной целевой программы «Благоустройство города Камень-на-Оби на 2009-2012 годы», но не в достаточной мере. В 2006 году проведено новое озеленение района, 210-квартирного жилого дома, городского парка культуры и отдыха. В 2007 году на набережной открыт фонтан, проведено строительство пешеходной зоны, где разбиты клумбы. Ежегодно проводится омолаживание и вырезка старых деревьев. В 2011 году на финансирование работ по строительству, ремонту и содержанию объектов благоустройства из городского бюджета выделено 11,3 млн. руб.

Освещенность улиц в городе является важным фактором его жизнедеятельности, влияющим на состояние криминальной обстановки и уровень аварийности на дорогах. Капитальный ремонт и реконструкция систем уличного

18

освещения на протяжении продолжительного времени осуществляются за счет средств городского бюджета. В городе освещено 42 % общей протяженности дорог.

Вывоз бытового мусора осуществляет МУП «Благоустройство». Для уборки территории используется 6 специализированных автомобилей и находящийся в хозяйственном ведении данного предприятия полигон по размещению бытовых отходов. Из года в год увеличивается число контейнеров для сбора сухого мусора, оборудуются контейнерные площадки у многоквартирных домов.

Выводы:1. Состояние благоустройства в городе можно охарактеризовать как

удовлетворительное, имеется тенденция к улучшению ситуации.2. Для совершенствования процессов организации сбора и вывоза бытовых

отходов на территории города необходимо приобрести дополнительные специализированные машины.

4.3. Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорогТранспортная инфраструктура города Камень-на-Оби представлена сетью

территориальных автомобильных дорог, участками автодороги регионального значения «Барнаул-Славгород» и Западно-Сибирской железной дороги. Протяженность автомобильных дорог города составляет 180 км.

На содержание и капитальный ремонт дорог из краевого и городского бюджетов выделено около 13 млн. рублей. На условиях софинансирования проведены ремонтные работы по ул. Колесникова на площади 7,8 тыс. м².

МУП «Благоустройство» является предприятием, оказывающим населению и предприятиям города услуги по вывозу твердо-бытовых отходов и жидких нечистот, благоустройству, озеленению и санитарной очистке города.

В 2011 году на благоустройство города из местного бюджета выделено 11,3 млн. руб. Установлено 50 новых контейнеров для сбора ТБО по улицам города, а также выполнены работы по озеленению, в том числе спиливание аварийных деревьев. Выводы:

1. Город характеризуется хорошей транспортной доступностью.2. Плотность дорог с твердым покрытием несколько ниже среднего значения

по краю. 3. Значительная часть автодорог требует капитального ремонта.

4.4. Транспорт, связь В целях обеспечения государственных полномочий по созданию условий для

предоставлению транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования, на конкурсной основе определен основной автоперевозчик – АКГУП «Каменское ПАТП».

С 2010 года была увеличена протяженность маршрутов за счет удлинения имеющихся маршрутных линий. Ежедневно на 12 городских маршрутах работает 21 единица техники. Основным фактором, сдерживающим развитие сферы пассажирских перевозок является высокий износ подвижного состава, в результате чего увеличиваются затраты на его текущий и капитальный ремонт. Постепенно проводится обновление подвижного состава. Тариф провоза пассажиров в городском общественном транспорте составляет 14 рублей за одну поездку.

19

Железнодорожное сообщение осуществляется по участку федерального значения. В сентябре 2009 года введен в эксплуатацию второй мостовой переход через р.Обь в районе города Камень-на-Оби, что позволило в несколько раз увеличить грузопоток.

Отсутствие автомобильного моста с заречной территорией города и Каменским районом обуславливает необходимость функционирования водного транспорта. В летний период осуществляется перевозка грузов на пароме и пассажиров на речной переправе.

Услуги связи на территории города оказывают 2 организации: Каменский почтамт ОСП Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края, узел технической эксплуатации (г.Камень-на-Оби и Каменского района) ОАО «Сибирьтелеком» Алтайского филиала Северный центр телекоммуникации.

За счет введения в эксплуатацию в отчетном году долгостроя 210-кв. жилого дома и увеличения потребности населения в телефонной связи, расширена телефонная емкость на 1952 шт.

Общая монтированная телефонная ёмкость телефонных станций составляет 10,1 тыс. номеров, число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на неё выход 8509 номеров. Обеспеченность населения города телефонными аппаратами на 100 чел. составляет 22 единицы.

Большое распространение на территории муниципального образования получили основные операторы мобильной связи «Билайн», «МТС», «Мегафон». Кроме этого, в городе действуют два провайдера по доступу в сеть «Интернет».

Выводы:1. Высокий износ подвижного состава пассажирского автотранспорта.2. В связи с отсутствием автомобильного моста прослеживается зависимость

заречной территории города от водного транспорта.3. Достаточно высокий уровень обеспечения населения всеми видами связи.

5. Социальная сфера (образование, культура, здравоохранение, спорт)

5.1. ЗдравоохранениеМедицинское обслуживание в городе Камень-на-Оби осуществляет КГБУЗ

«Каменская ЦРБ», КГУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2», а также врачи, зарегистрировавшие предпринимательскую деятельность, ведущие платный частный прием.

В настоящее время КГБУЗ «Каменская ЦРБ» имеет всего 530 круглосуточных и 30 дневных стационарных коек. Лечебная база состоит из стационара, взрослой и детской поликлиник, женской консультации, стоматологической поликлиники, станции скорой медицинской помощи. На базе ЦРБ развернуто 13 межрайонных отделений на 405 коек. Общая заболеваемость жителей города снизилась на 4,2%. Выросла выявляемость важнейших неэпидемических заболеваний. Отмечается рост функции врачебной должности врача участкового терапевта, врача-хирурга, акушера-гинеколога и участкового педиатра.

В целях обеспечения соответствующего медицинского обслуживания населения в отчетном году было приобретено оборудование на сумму 267 тыс. рублей. Во второй половине 2011 года началось погашение кредиторской задолженности по платежам, сложившимся за последние несколько лет.

20

В сентябре 2011 года введен четвертый фельдшерский пост отделения скорой медицинской помощи, что способствовало уменьшению времени прибытия до пациента и улучшению качества оказания помощи. Организована работа диспетчерской службы скорой медицинской помощи с регистрацией входящих звонков и записью вызовов на электронный носитель.

На реализацию муниципальных целевых программ в области здравоохранения из городского бюджета в 2011 году выделено 678,4 тыс. рублей.

В июне отчетного года КГБУЗ «Каменская ЦРБ» получила лицензию на право осуществления медицинской деятельности до 2016 года, что стало возможным благодаря высокому уровню подготовки медицинских работников. В 2011 году курсы повышения квалификации прошли 19 врачей и 118 медицинских сестер КГБУЗ «Каменская ЦРБ».

На оказание качественной медицинской помощи, конечно, влияет недостаток специалистов: врачей кардиологов, эндокринологов, пульмонологов, окулистов и других.

КГУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2» рассчитана на 190 коек стационара и 25 коек стационара дневного пребывания. В медицинском учреждении остро стоит проблема кадрового обеспечения. Всего в данном учреждении занято 218 человек, в том числе 16 врачей (58 % от потребности), 79 человек среднего медперсонала (92 % от потребности).

Динамика показателей в сфере здравоохранения

Наименование показателей 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Численность лечебных учреждений, ед. 2 2 2 2 2 2 2 2

Наличие больниц, ед./коек

2/750 2/750 2/760 2/782 2/745 2/720 2/720 2/720Наличие амбулаторно-поликлинических учреждений, ед./пос. в смену

9/1195 9/1167 9/1169 9/1359 10/1359 10/1359 10/1629 10/1629

Обеспеченность врачами,человек на 10 тыс.

27 31 28 27,7 25,5 26,7 27 28,4

Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 10 тыс. населения

128 129 130 121 119,6 113,2 114 143

Выводы:1. Рост заболеваемости увеличивает потребности населения в медицинских

услугах и их ресурсном обеспечении.2. Здравоохранение города не располагает достаточными медицинскими

кадрами: в медицинских учреждениях работает 126 врачей и 635 средних медицинских работников.

21

3. Уровень обеспеченности врачами на 10 тыс. населения составляет 28,4, средними медицинскими работниками 143.

5.2. ОбразованиеНеобходимо отметить, что сохранена сеть дошкольных образовательных

учреждений. В отчетном году более 1,2 млн. рублей из краевого и городского бюджетов было выделено на открытие дополнительной группы в детском саду №15. Кроме того, проведены ремонты систем отопления, кровли, а также частичная замена оконных блоков в трех учреждениях дошкольного образования на сумму 2,6 млн. рублей. Охват детей в возрасте от 1 до 6 лет дошкольными образовательными услугами составил 71%. Конечно, при увеличении рождаемости необходимо будет решать вопрос о строительстве новых учреждений дошкольного образования, поскольку очередь на устройство в детские сады сейчас уже составляет более 1000 детей. В 2011 году МДОУ «Детский сад № 27» был признан победителем краевого конкурса «Детский сад Алтая 2011» в номинации «Лучшая работа учреждения дошкольного образования по организации интеграции деятельности с учреждениями дополнительного образования, учреждениями культуры, спорта и др.». Для повышения заработной платы работникам детских садов и сокращения числа вакантных рабочих мест с 1 января 2012 года на территории муниципального образования введена новая система оплаты труда работников образования, которая позволила увеличить размер заработной платы на 7%.

С целью повышения качества образовательных услуг в отчетном году была завершена процедура реорганизации двух начальных школ путем присоединения к средним общеобразовательным учреждениям. В настоящее время в городе действуют 7 общеобразовательных учреждений: 4 средние школы, 2 лицея, 1 гимназия. В текущем учебном году в общеобразовательных учреждениях города обучается 4027 учащихся в 174 классах-комплектах. Кроме того, в нашем городе созданы условия для обучения детей, имеющих проблемы со здоровьем и отклонения в развитии.

По итогам 2011 года улучшился показатель численности учащихся, приходящихся на одного учителя, он составил 15,6, а также на одного работающего – 8,8, по сравнению с 2010 годом. Доля учителей пенсионного возраста составляет по городу 11,3 % при среднем краевом показателе в 14,1%.

Необходимо отметить, что шесть прибывших в 2010 году молодых специалистов закрепились в общеобразовательных учреждениях города: СОШ №1, СОШ №9, Лицей №4, Гимназия №5. В сентябре 2011 на работу в школы города прибыло еще четыре специалиста.

На сегодняшний день средняя начисленная зарплата учителей в нашем городе возросла до 13 408 рублей, что на 23,1% выше средней зарплаты учителей в 1 квартале 2011 года и на 9 % выше средней зарплаты в экономике края за этот же период.

Летом 2011 года в двух школьных столовых города (№ 8, № 9) было установлено новое технологическое оборудование стоимостью 6,3 млн. рублей. В настоящее время охват горячим питанием составляет 96%. На удешевление питания за 2011 год из краевого и городского бюджетов выделено 1,6 млн. рублей.

22

Необходимо отметить, что уделяется внимание и поддержке молодых семей. Реализация муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Камень-на-Оби Алтайского края на 2009-2011 годы» в 2011 году позволила выдать молодым семьям 16 свидетельств о праве получения социальных выплат на приобретение и строительство жилья в размере 9,5 млн. рублей из бюджетов всех уровней.

В 2011 году была продолжена реализация муниципальной целевой программы «Каменская молодежь 2011-2014 годы». На ее финансирование из городского бюджета в 2011 году выделено 104,9 тыс. рублей. В рамках программных мероприятий Комитетом по образованию и делам молодежи администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края было выиграно два гранта на сумму 51 тыс. рублей.

В период летних каникул была организована работа 10 трудовых отрядов на базе средних школ в виде «5 трудовой четверти». Ребята работали на территориях школ, а также занимались благоустройством города.

Депутат Молодежного Парламента Посталенко Игорь принял участие во Всероссийском молодежном образовательном Форуме «Селигер 2011», шесть человек приняли участие в молодежном образовательном Форуме «АТР» (Бирюзовая Катунь).

Динамика показателей в сфере образования


Число учащихся, чел. 4724 4456 4281 4186 4047 4044 3934 4027Средняя наполняемость классов, чел.

18 18 18 19,2 22,2 22,2 23 23,1Число детских дошкольных учреждений, ед.

14 14 14 14 14 14 14 14

в них: мест 1136 1188 1200 1407 1377 1380 1400 1453 детей, чел. 1336 1265 1327 1493 1312 1519 1570 1589

Начальное профессиональное образование города представлено Профессиональным училищем в г.Камень-на-Оби, которое обеспечивает рынок труда специалистами рабочих профессий: автомеханиками, трактористами, сварщиками, поварами и кондитерами, штукатурами-малярами, крановщиками, лаборантами-экологами, кассирами и продавцами, а так же рядом других профессий.

Среднее профессиональное образование представлено рядом краевых государственных образовательных учреждений: «Каменский аграрный техникум», «Каменский медицинский колледж», «Каменский педагогический колледж». Они выпускают менеджеров, ветврачей, механиков, медсестер, фельдшеров и учителей.

На территории муниципального образования осуществляют образовательную деятельность сеть представительств и филиалов высших образовательных учреждений: «Алтайский государственный университет», «Алтайский государственный технический университет им. Ползунова». Выпускники получают дипломы о высшем образовании по специальностям: экономист, юрист, психолог, делопроизводитель, инженер.

23

5.3 КультураСеть учреждений культуры представлена в городе достаточно широко.

Капитально отремонтирован городской Дом культуры, на первом этаже которого после произведённой перепланировки и размещена центральная взрослая библиотека. Во всех учреждениях установлена пожарная сигнализация. В сентябре 2007 года после реконструкции введено в эксплуатацию здание детской библиотеки. С 2008 года проводилась реконструкция здания по ул. Ленина, 44а под музыкальную школу на условиях софинансирования краевого и местного бюджета, запуск которой осуществлен в начале 2011 года.

Ежегодно проводится мониторинг состояния и режима хранения документального фонда библиотек ЦБС.

Учреждения культуры города проводят работу по расширению предоставления дополнительных услуг населению и доведению их до потребителя. Доходы от платных услуг в 2011 году составили 875,5 тыс. рублей.

В течение 2011 года на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия из городского бюджета и внебюджетных источников направлено около 1 млн. рублей. На погашение кредиторской задолженности по ремонту и реконструкции здания под музыкальную школу в 2011 году из городского бюджета выделено более 4,5 млн. рублей. В МУК «Дом культуры железнодорожников» за счет резервного фонда администрации города выполнен капитальный ремонт отопительной системы.

Динамика показателей в сфере культуры


Библиотеки, ед. 7 7 7 7 7 7 7 7Библиотечный фонд, тыс. экз. 188,8 189 190,1 192 194 196 198 186Учреждения культурно-досугового типа, ед.

3 3 3 3 3 3 3 3

Киноустановки, ед. 1 1 1 1 1 1 1 1Платные услуги, тыс. рублей 922 1194 1390 1315 1073 1814 2203 2496,8

5.5. Физическая культура и спортСеть спортивно-оздоровительных учреждений города включает 22

спортивных зала, ДЮСШ. В «Детско-юношеской спортивной школе» по восьми видам спорта

занимаются 513 человек. Кроме того, работает филиал краевой ДЮСШ «Студия – спорт», филиал КГУ «Алтай» по хоккею с шайбой, секции по военно-прикладному делу, секции по карате-киокушинкай.

В связи с проведением в г.Камень-на-Оби в 2011 году V летней Олимпиады малых городов Алтая, городская физкультурная организация значительно пополнила материальную базу сборных команд города: за счет средств городского и краевого бюджетов был приобретен новый инвентарь, новая форма, на стадионе «Спартак» провели ремонт трибун для зрителей, ремонт фасада административного здания, уложена новая беговая дорожка. На указанные мероприятия из краевого и городского бюджета было выделено около 4 млн. рублей.

24

Необходимо отметить, что в 2011 году для отделения бокса ДЮСШ был приобретен новый напольный ринг, а для отделения греко-римской борьбы - электронное табло.

В рамках реализации МЦП «Развитие физической культуры и спорта в городе Камень-на-Оби на 2009-2011 годы» было выделено 1,2 млн. рублей.

Кроме того, на проведение спортивно-массовых мероприятий, а также для участия в соревнованиях разного уровня и ранга привлекаются средства спонсоров.

Для увеличения числа спортивных объектов на территории МО в рамках реализации Губернаторской программы «Перечень 75 особо значимых социальных строек и объектов, ввод которых приурочен к 75-летию Алтайского края» ведется строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном, общей стоимостью 78,4 млн. руб.

Выводы:1. Имеется высокая обеспеченность населения города медицинскими

услугами.2. В связи с увеличением численности детей в возрасте от 1 до 6 лет

возникает необходимость строительства дополнительных дошкольных образовательных учреждений.

3. На территории МО имеются все ступени образовательного процесса.4. Имеется потребность в создании культурно-развлекательного центра в

городе.5. Недостаточное количество спортивных объектов является сдерживающим

фактором повышения спортивной активности горожан.

6. Зонирование. Развивающиеся зоны (сельскохозяйственные, промышленные, рекреационные и др.). Подробная карта МО.

На территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края расположено два населенных пункта г. Камень-на-Оби и ст. Плотинная. Площадь земель в границах муниципального образования составляет 4879 га, с проживающими на ней 44,3 тыс. человек жителей.

Город условно поделен на 5 микрорайонов:1. «Юго-западный» – район одноэтажной жилой застройки, который

характеризуется наличием свободных площадей для перспективного жилищного строительства и объектов социально-культурной застройки.

2. «Зеленый клин» – район жилой в основном одноэтажной застройки. На данной территории отсутствуют объекты социально-культурной сферы, имеется один магазин, в проекте предусмотрено строительство детского сада и школы. В целях повышения транспортной доступности для населения данного микрорайона осуществлено строительство дороги с асфальтным покрытием.

3. «330 квартал» – район жилой многоэтажной застройки. Он характеризуется высокой степенью развития и доступности учреждений дошкольного, начального и профессионального образования, а так же наличием торговой сети.

В перспективе имеется возможность предоставления свободных земельных участков (аренда или продажа) для развития производства площадью. Созданы условия для подключения водопровода и канализации. Кроме этого, на указанной территории имеются в наличии залежи природного сырья (глина).

25

4. «Станционный поселок» – район характеризуется достаточной удаленностью от центральной части города и привязанностью с железной дорогой. На территории расположены объекты одноэтажной и многоэтажной жилой застройки, а так же все необходимые учреждения образования, здравоохранения, культуры и торговли.

5. «Черемушки» – район одноэтажной и многоэтажной жилой застройки, характеризуется высокой транспортной доступностью. На территории расположены все необходимые объекты образования, здравоохранения, культуры и торговли.

6. «Северный промузел» - находящийся в проекте, предназначен для строительства промышленных предприятий и является свободной инвестиционной площадкой для развития производства. Земельные участки предоставляются в аренду с последующей продажей. Имеется потенциальная возможность подключения водопроводных и водоотводных сетей.

Кроме того, имеется ряд свободных производственных площадок расположенных в центре города:

– ОАО РМЗ «Каменский». Характеризуется не только наличием и функционированием всех видов коммуникаций, но и наличием действующего оборудования в производственных помещениях.

– ОАО «Каменский хлебокомбинат» расположен около р. Обь. В наличии имеются производственные помещения общей площадью около 1500 кв. м, земельный участок находится в краевой собственности. Осуществлен подвод всех необходимых коммуникаций.

– ООО «Каменская мебельная фабрика» граничит с территорией ОАО РМЗ «Каменский». На данном предприятии имеются свободные производственные площади, которые могут быть предоставлены в аренду.

– Культурно-развлекательный центр «Набережная». Проект планируется разместить на земельном участке площадью 1,5 га. Инфраструктуру центра составят кафе, танцевальная площадка, зона отдыха на берегу р. Обь.

В центральной части города в рамках реализации Губернаторской программы «75/75» ведется строительство «Спортивного комплекса с плавательным бассейном в г.Камень-на-Оби Алтайского края». Под строительство объекта отведен земельный участок площадью 0,6645 га.

В перспективе планируется выделение земельных участков для жилищной застройки на всей территории муниципального образования.

Все микрорайоны связаны с центральной частью города автобусным сообщением.

На межмуниципальном уровне город Камень-на-Оби граничит с Каменским и Крутихинским районами, которые являются поставщиками сельскохозяйственного сырья для предприятий перерабатывающей промышленности.

Географическое положение города Камень-на-Оби оказало существенное влияние на развитие реального сектора экономики и предпринимательства. Удобное географическое положение – близость городов Барнаула, Новосибирска, автомобильная трасса, железнодорожная магистраль федерального значения, проходящая через город, обеспечивает потенциал развития малого и среднего бизнеса в таких видах экономической деятельности как торговля, общественное питание, промышленное производство.

26

6. Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места, возможности и угрозы развития МО; swot-анализ).

Основные направления инвестирования.

Цель: Обеспечение высокого уровня жизни населения на основе долгосрочного устойчивого развития основных отраслей экономики за счет улучшения инвестиционного климата на территории муниципального образования город Камень-на-Оби.

Стратегическими целями являются:1. Рост уровня и качества жизни населения, создание благоприятного социального климата для хозяйственной деятельности и здорового образа жизни.2. Улучшение инвестиционного климата.3. Реализация экономического потенциала.4. Повышение эффективности системы управления городом.Достижение стратегических целей должно изменить состояние экономики и

социальной сферы города, повысить эффективность управления. Решение стратегических задач необходимо направить, прежде всего, на дополнительное вовлечение в экономику города инвестиционных ресурсов, способствующих развитию производства и социальной сферы.

Задачи:1. Развитие производств, основанных на переработке природного и сельскохозяйственного сырья.2. Освоение водных путей на реке Обь.3. Повышение доходов населения.4. Применение энергоресурсосберегающих технологий в производстве продукции.5. Повышение уровня материально-технического оснащения отраслей социальной сферы.

6.1. SWOT-Анализ муниципального образования

В результате SWOT-Анализа сделаны следующие выводы: ГОРОД КАМЕНЬ-НА-ОБИ

Аспекты Сильные стороны

Слабые стороны

Возможности Угрозы

1 Экономико-географическое положение и природные ресурсы

Близкое расположение относительно краевого и регионального центров

Каменистый ландшафт местности

Реализация Программы освоения водных путей и автодорог М51 и М52 через город Камень-на-Оби

Видимых угроз нет

На территории города имеются

Заболоченность территории

27




большие запасы пресной воды

центральной части города

Развитая транспортная инфраструктура, включающая в себя автодорогу регионального значения, железную дорогуНаличие запасов общераспространенных полезных ископаемых (песчано-гравийной смеси, щебня, глины, кирпичного сырья для производства красного кирпича)

2 Население, рынок труда, уровень и качество жизни

Высокая доля населения, находящегося в трудоспособном возрасте

Низкий уровень денежных доходов населения

Создание условий для закрепления кадров в городе Снижение смертности в трудоспособном возрасте

Отсутствие задолженности по заработной плате

Низкая обеспеченность населения жильем

Возрастание потребности в специалистах

Низкий уровень официально зарегистрирован-ной безработицы

Близость краевого центра с более развитой инфраструктурой потребительского рынка способствует оттоку высококвалифи-цированных специалистов

Развитие ипотечного кредитования

Обеспечение жильем молодых семей

3 Экономика, предпринима-тельство и хозяйственный климат

Промышленные предприятия города обладают существенным технологическим

Износ оборудования на промышленных предприятиях

Развитие партнерских отношений органов власти и хозяйствующих

Увеличение стоимости тарифов на энергоресурсы

28




потенциалом, основными фондами, научно-техническими заделами, наличием конкурентных преимуществ на рынке сырья и сбыта

субъектов

Динамичное развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности

Высокая стоимость транспортных тарифов

Увеличение транспортных тарифов

МО находится на пересечении основных транспортных потоков

Высокие тарифы на энергоресурсы

Наличие резервов увеличения мощностей систем жизнеобеспече-ния

Относительная близость к поставщикам сырья

Внедрение ресурсосберега-ющих технологий

Относительная близость к потребителям продукции

Открытие новых рабочих специальностей в профтехучи-лищах, привлечение трудоспособного населения ближайших районов

Наличие свободных промышленных площадей с развитой системой коммуникаций для развития новых

Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и развития промышленных производств

Усиление деятельности администрации города по привлечению инвестиций

Нехватка научного потенциала

Восстановление прежних связей для развития инфраструктуры рынка

4 Финансы и Реализации Трудности в Привлечение Финансирование

29




инвестиции мероприятий на территории МО по привлечению инвестиций

получении субсидий

средств из краевого и регионального центров

из городского бюджета задолженности за уголь

Льготное кредитование по линии субсидий на погашение 2\3 % ставки за пользование кредитомЛьготное кредитование в рамках реализации соглашений между МО и кредитными организациями

Привлечение инвестиций из других регионов и бюджетов

Взаимодействие с Алтайским гарантийным фондом

Высокий износ систем коммунального хозяйства

Развитая финансово-кредитная система

5 Социальная сфера

Сохранение сети бюджетных учреждений

Недостаточное бюджетное финансирование отраслей социальной сферы

Уменьшение объема финансирования здравоохранения и образования за счет прекращения действия ПНП

Высокая активность населения города посещений учреждений культуры и спорта

Низкий уровень материально-технического оснащения учреждений культуры, образования, здравоохранения

Развитие системы образования и здравоохранения за счет участия в приоритетных национальных проектах

Наличие не занятых молодых специалистов во всех сферах экономики

Низкий уровень обеспечения медицинскими кадрами учреждений здравоохранения

Завершение реконструкции медицинских учреждений

Нехватка мест в дошкольных образовательных учреждений

Высокий процент малообеспеченного населения

Создание зоны отдыха на реке Обь

30




Велика доля населения пенсионного возраста

Использование трудового потенциала молодых специалистов

7.2. Основные направления инвестированияВ результате проведенного анализа сильных и слабых сторон развития

территории, а также потенциальных возможностей и угроз, которые в перспективе могут оказать влияние на реализацию социально-экономических процессов, определены основные направления вложения инвестиционных ресурсов:

1. Наличие свободных производственных площадей, которые в настоящее время не используются рядом промышленных предприятий, предопределяет возможность развития нового производства. Достаточное количество природных ресурсов на территории муниципального образования и близлежащих районов, обеспечивают потенциал развития строительной индустрии и производства строительных материалов. На базе успешно функционирующих предприятий планируется открытие дополнительных производственных линий, которые позволят не только увеличить мощности, но и будут способствовать расширению имеющегося ассортимента выпускаемой продукции на основе переработки сельскохозяйственного сырья.

2. Для привлечения молодых специалистов и повышения уровня развития социальной инфраструктуры необходимо строительство детского сада и спортивно-игровой зоны.

3. В целях создания благоприятного социального климата и формирования здорового образа жизни населения города планируется строительство культурно-развлекательного центра, спортивно-игрового комплекса и ряда объектов социальной сферы.

7. Инвестиционный бюллетень (предложения по аренде производственных площадей, предприятия и объекты на продажу, земельные участки, земля для целевого использования, инвестиционные проекты, инвестиционные предложения)

Инвестиционный бюллетеньДля потенциальных инвесторов предлагается перечень объектов, которые

планируются к реализации на перспективу (Приложение 1).

31

ПРИЛОЖЕНИЕ 1Инвестиционный бюллетень

С 2008 года на территории нашего муниципального образования в рамках реализации Инвестиционного паспорта муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края реализован ряд крупных инвестиционных проектов (Приложение).

Для потенциальных инвесторов предлагается перечень объектов, которые планируются к реализации на перспективу:№ п/п

Наименование Местоположение, описание Характер предложения Контактное лицо Положение на карте

1. ОАО «Ремонтно-механический завод «Каменский»

г. Камень-на-Оби, ул. Пушкина, 55

Предоставление в аренду, либо продажа производственных помещений (автоцех - 5525,8 кв.м; механический цех – 3190,7 кв.м, столовая – 542,5 кв.м; гараж – 2117,7 кв.м; заводоуправление – 1054,8 кв. м; бытовые помещения; СТО – 802,6 кв.м; магазин – 326,1 кв.м; компрессорная – 224 кв.м; цех сборки лесорам – 1460 кв.м; цех сборки транспортеров ТСН – 3429,4 кв.м; участок штамповки – 1138,4 кв.м; литейный участок – 1381,1 кв.м; заготовительный участок – 4465 кв.м; котельная – 437,9 кв.м; столярный участок – 555 кв.м; склад – 1037 кв.м.

Шейнов Виктор Захарович тел. 8(38584)2-15-43

Центральная часть города

2. ОАО «Каменский хлебокомбинат»

г. Камень-на-Оби,ул. Ленина, 23

Предоставление в аренду, либо продажа производственных помещений площадью 1500 кв.м, расположенных на земельном участке размером – 17338 кв. м

Аверина Елена Викторовнател. 8(38584)2-29-76


3. ООО «Каменская мебельная фабрика»

г. Камень-на-Оби, ул. Томская, 2

Предоставление в аренду производственных помещений.

Незамаев Виктор Алексеевич тел. 8(38584)2-22-57


4. Промышленная производственная площадка

г. Камень-на-Оби, ул. Терешковой

Предоставление в аренду, либо продажа земельного участка размером – 14274 кв.м. К участку подведены водопроводные и водоотводные, а так же электрические сети.


«330 квартал»

5. Промышленная производственная площадка

г. Камень-на-Оби, ул. Терешковой

Предоставление в аренду, либо продажа земельного участка размером – 349708 кв.м. К участку подведены водопроводные и водоотводные, а так же электрические сети.



6. Промышленная г. Камень-на-Оби, Предоставление в аренду, либо продажа земельного Аверина Елена «Северный

№ п/п


производственная площадка ул. Каменская участка размером – 798348 кв.м. Имеется потенциальная возможность подведения к участку водопроводных и водоотводных, а так же электрических сетей

Викторовнател. 8(38584)2-29-76

промузел»

7. Продажа муниципального имущества находящегося в хозяйственном ведении МУП«Каменские тепловые сети»

г. Камень-на-Оби,ул. К.Маркса 90а

Нежилое помещение общей площадью 566,5 м2, начальная цена 3395,0 тыс. руб.

Чернышов Евгений Павлович 8(38584) 2-30-98

«Черемушки»

8 Продажа муниципального имущества находящегося в хозяйственном ведении МУП «Каменские тепловые сети»

Г.Камень-на-Оби ул. Терешковой 21\1

Здание общежития общей площадью 2783,7 м2, начальная цена 14782,7 тыс. руб.

Чернышов Евгений Павлович8(38584) 2-30-98


9. Продажа имущества находящегося в муниципальной собственности

г. Камень-на-Оби, ул. Гагарина 111

Нежилое помещение в здании ткацкого цеха, общей площадью 1192,6 м2, начальная цена 1531,6 тыс.руб.

Цыганок Татьяна Анатольевнател. 8(38584)2-11-53

«Юго-западный»


Г.Камень-на-Оби, ул. Ленина 72в

Незавершенный строительством объект для размещения кафе с административным зданием, площадью 350 м2. Подвод всех коммуникаций. Начальная цена 2500,0 тыс.руб.




Г.Камень-на-Оби, ул. Ленина 30

Нежилое помещение, общей площадью 109,6 м2, начальная цена 1205,0тыс.руб.



12 Продажа имущества находящегося в муниципальной собственности

Г.Камень-на-Оби, ул. Ленина 34

Нежилое помещение, общей площадью 821,6 м2, начальная цена 2720,8тыс.руб.



33

№ п/п


13. Культурно-развлекатель-ный центр «Обские плесы»

г. Камень-на-Оби,Набережная р. Обь

Земельный участок площадью 1,5 га, в состав которого войдут кафе, танцевальная площадка, зона отдыха на берегу р. Обь. Стоимость проекта – 5,0 млн. руб.



14. Аренда имущества находящегося в муниципальной собственности

Г.Камень-на-Оби, ул. Гагарина 106

Бывшее здание учебно-курсового комбината, имеется автодром, возможна сдача аренды части и объекта. Площадь земельного участка – 500 м2., здание 491 м2. Арендная плата – 36,0 тыс. руб. в месяц.


«Юго-западный»

15. Аренда земли находящегося в муниципальной собственности

Г.Камень-на-Оби, ул. Каменская

Свободные земли площадью 102 га. Могут быть использованы для производственного, коммунального, складского назначения

Николаева Лариса Владимировнател. 8(38584) 2-16-65

«Северный промузел»

16. Аренда земли находящейся в муниципальной собственности

Г.Камень-на-Оби, ул. Ленинградская

Свободные земли площадью 12 га. Могут быть использованы для производственного, коммунального, складского назначения

Николаева Лариса Владимировнател. 8(38584) 2-16-65


17. Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном

г. Камень-на-Оби,ул. Пушкина 26а

Общая площадь здания (предварительная) – 1177 м2;Площадь застройки (предварительная) - 679 м2;Строительный объем (предварительный) - 7707 м3,Этажность здания – 2 этажаПропускная способность 32 чел/сменуРежим работы бассейна – 16 смен/сутки. Площадь земельного участка 0,6645 га.

Карелин Сергей Михайловичтел. 8(38584)2-39-13


18. Строительство многоквартирного жилого дома с применением несъемной опалубки

г. Камень-на-Оби,ул. Терешковой 37

Трехэтажное здание 38,55х11,55м, без подвала. Здание состоит из 2-х секций. На первом этаже торговые площади, на втором и третьем – жилые.Площадь застройки - 495,0 м2. Общая площадь – 1200,0 м2. Строительный объем – 4100,0 м3.



19. Расширение торговой сети ООО «Алтайский каравай»

г. Камень-на-Оби Введение в эксплуатацию пяти магазинов общей площадью 300 м2. Создание 14 рабочих мест. Стоимость проекта – 4,0 млн. руб.

Караваев Андрей Григорьевич,Ул. Сельскохозяйственная 1ател. 8(38584)4-14-41


20. Строительство птичника ООО «Каменская птицефабрика»

г. Камень-на-Оби,ул. Каменская, 117

Соблюдения технологии производства КоноваловАлександрНиколаевич


34

№ п/п


тел. 8(38584)4-41-75

21. Модернизация оборудования колбасного цеха ОАО «Восход» Каменский мясокомбинат»

г. Камень-на-Оби,ул. Каменская, 154

Замена оборудования колбасного цеха. Увеличение объемов производства на 15-20%, улучшение качества и конкурентоспособности продукции. Стоимость проекта – 1,8 млн. руб.

Бердникова Тамара Никаноровнател. 8(38584)4-42-19


22. Строительство детского сада на 140 мест в г. Камень-на-Оби Алтайского края

г. Камень-на-Оби 2-х этажное здание с подвалом и чердаком сложной конфигурации с размерами 53,06х28.9. Создание 35 рабочих мест. Стоимость проекта 106,0 млн. руб.

Шароватова Галина Николаевнател. 8(38584) 2-14-12


23. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной в г. Камень-на-Оби

г. Камень-на-Оби Пропускная способность – 100,0 чел./час. Площадь застройки 6900 м2, включает в себя ледовую площадку 30х60. 2 спортивных зала 18х12. Создаются 30 рабочих мест.

Карелин Сергей Михайловичтел. 8(38584)2-39-13

«Черемушки»

24. Строительства рынка для продажи продовольственных и промышленных товаровООО «Меркурий – Трейд»

г. Камень-на-Обиул. Красноармейская 81и

Рынок площадью 4600 м2. Стоимость проекта 40,0 млн. руб.

ООО «Меркурий – Трейд» г. Барнаул, пр. Комсомольский 110


25. Строительство новой модульной котельной с целью закрытия нерентабельных МУП «КТС»

Г. Камень-на-Оби Строительство 7 новых участков теплотрасс от проектируемой котельной. Стоимость проекта 25,0 млн. руб.

Чернышов Евгений Павлович8(38584) 2-30-98


35

Приложение 2

Список контактных лиц Ф.И.О. Должность Конт. тел

(8 38584)Яковченко Валентина Дмитриевна глава администрации города Камень-на-Оби 2-13-71Корнилов Евгений Васильевич заместитель главы администрации города,

председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края

2-26-88

Филиппов Валерий Владимирович заместитель главы администрации города 2-10-85

Отдел управления делами администрации города

Патрахина Наталья Петровна начальник отдела управления делами администрации города 2-15-36

Юридический отдел администрации города

Козырева Ольга Николаевна и.о. начальника юридического отдела администрации города 2-26-79

Комитет по экономическому развитию, труду и поддержке предпринимательства администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края

Аверина Елена Викторовна председатель Комитета по экономическому развитию, труду и поддержке предпринимательства администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края

2-29-76

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края

Иванова Ольга Николаевна начальник отдела по вопросам жилищно-коммунального хозяйства 2-59-49

Николаева Лариса Владимировна начальник отдела по вопросам архитектуры и градостроительства 2-16-65

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Камень-на-Оби

Алтайского края

Цыганок Татьяна Анатольевна

председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края

2-11-53

Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края

Сентябова Ольга Васильевна председатель Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края

2-16-74

Кредитные организации г. Камень-на-0би

Мезенцев Сергей Александрович

управляющий Каменским отделением № 176 Сбербанка России 2-23-02

Гриценко Виталий Валерьевич начальник дополнительного офиса ОАО КБ «Региональный кредит»

2-59-39

Лоор Василий Иванович управляющий офисом г. Камень-на-Оби Алтайский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк»

2-54-54

Желовачик Надежда Федоровна управляющая филиалом ООО КБ «Алтайкапиталбанк» 2-32-22

Ушкарева Татьяна Дмитриевна управляющая филиалом «Сибсоцбанк» ООО г. Камень-на-Оби 2-21-73

37


Типовой проект ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

по реализации инвестиционного проекта на территории г. Камень-на-Оби

г. Камень-на-Оби "___" __________ 200_ г.

Администрация г. Камень-на-Оби Алтайского края, (далее – Администрация) в лице главы администрации города Камень-на-Оби Яковченко Валентины Дмитриевны, действующей на основании Устава, и _______________________________ (далее – Инвестор) в лице _______________________________, действующего на _______________, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее инвестиционное соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ1.1. Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон при реализации

инвестиционного проекта Инвестора (далее – Инвестиционный проект) _________________________________________________________________, с объемом инвестиций не менее ________________, сроком реализации с ____________________ по ______________________.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОНВ целях реализации настоящего Соглашения по взаимной договоренности

Сторон:2.1. Инвестор обязуется:обеспечить за счет собственных или привлеченных (заемных) средств в объеме,

установленном в п. 1 настоящего Соглашения, финансирование Инвестиционного проекта;

ежеквартально представлять Администрации информацию об объемах выполненных работ и осуществленных инвестициях;

уведомлять Администрацию о своей реорганизации (ликвидации) или перерегистрации в течение 30 (тридцати) дней с момента принятия решения о реорганизации (ликвидации) или перерегистрации.

2.2. Инвестор имеет право:заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации

Инвестиционного проекта, с иными инвесторами, третьими лицами, привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Соглашением;

корректировать показатели, объемы и сроки выполнения инвестиционного соглашения по согласованию с Администрацией.

2.3. Администрация обязуется:не вмешиваться в хозяйственную деятельность Инвестора, если данная

деятельность не противоречит действующему законодательству и условиям настоящего Соглашения;

38

содействовать реализации гарантий осуществления инвестиционной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Алтайского края и нормативно-правовым актам органов местного самоуправления;

рассматривать письменные предложения Инвестора, связанные с реализацией Инвестиционного проекта;

оказывать поддержку, предусмотренную действующим законодательством, и содействие в реализации Инвестиционного проекта, в том числе предоставление Инвестору льгот и льготных режимов в порядке, установленном действующим законодательством.

2.5. Администрация имеет право:получать от Инвестора информацию о ходе реализации Инвестиционного

проекта и документацию, необходимую для проверки соблюдения условий настоящего Соглашения.

3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯНастоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и

действует в течение срока реализации Инвестиционного проекта.

4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ4.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено по соглашению Сторон.4.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено в одностороннем порядке

в следующих случаях:4.2.1. По инициативе Администрации:если Инвестор не представляет Администрации информацию в сроки,

установленные настоящим Соглашением, или представляет не соответствующую действительности информацию, предусмотренную пп. 2.1 и 2.5 настоящего Соглашения;

если из отчетов Инвестора по истечении одного года с момента подписания настоящего Соглашения следует, что Инвестиционный проект не реализуется по причинам, зависящим от Инвестора;

в случае невыполнения Инвестором условий настоящего Соглашения по срокам и суммам инвестиций по причинам, зависящим от Инвестора.

4.2.2. По инициативе Инвестора:если Администрация осуществляет действия, препятствующие или

затрудняющие реализацию Инвестиционного проекта;если Администрация не выполняет обязательства, установленные настоящим

инвестиционным соглашением.

5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН5.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации.5.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с применением

настоящего Соглашения, должны решаться путем переговоров между Сторонами.5.3. В случае невозможности решить споры и разногласия путем переговоров в

39

течение одного месяца с момента начала переговоров они могут быть переданы на разрешение Арбитражного суда Алтайского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР)6.1. В случае возникновения в период действия настоящего Соглашения форс-

мажорных обстоятельств (пожаров, стихийных бедствий, блокад, общественных волнений, беспорядков, запрещения экспорта и (или) импорта, каких бы то ни было военных действий), препятствующих полностью или частично исполнению Сторонами своих обязательств, срок исполнения обязательств отодвигается на период действия этих обстоятельств, определенный с согласия Сторон и оформленный в виде дополнения к настоящему Соглашению, при условии уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой Стороны в течение 10 календарных дней.

6.2. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств исполнение настоящего Соглашения может быть отложено на срок не более 12 месяцев, по истечении которых Соглашение может быть расторгнуто.

1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯЛюбые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются

дополнительными соглашениями Сторон, которые становятся неотъемлемой частью Соглашения и вступают в силу с момента подписания их всеми Сторонами.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке, которые имеют одинаковую юридическую силу.

Подписи Сторон: Администрация Инвестор:

40


Принципиальная схема реализации инвестиционного проекта

ЗАКАЗЧИК

(инвестор)

Составление бизнес-плана

Определение цели инвестирования, предварительное исследование рынка, выбор параметров номенклатуры и места расположения предприятия

Изучение инвести ционного законодательства Алтайского края

Орган местного самоуправления г.Камень-на-Оби, уполномоченный в сфере реализации областной инвестиционной политики

Поступление заявок и предложений. Осуществление первичной экспертизы. Предварительная проработка, подбор вариантов размещения

Выбор консалтинговой компании

Приведение совместно с соискателями бизнес-плана к стандартам, удовлетворяющим определенным параметрам для представления инвестора в органах власти

Администрация г. Камень-на-ОбиПолучение отзыва на предложение с точки зрения соответствия планам развития региона,

41

http://adm.nso.ru/_1pages/ru/invest1/rekom.php?d=1166423159


http://adm.nso.ru/_1pages/ru/invest1/infra.php?d=1166423837




экологическим, бюджетным и иным ограничениям

Разработка бизнес-плана

Подразделение, уполномоченное в сфере реализации инвестиционной политики

Оформление инвестиционной документации и подготовка предложение о видах поддержки

Учет накопленного опыта специалистов в сфере реализации проекта. Возможная экспертиза.

Конкурсная комиссия инвестиционных проектов Прохождение документации через конкурс инвестиционных проектов на получение государственной поддержки

Получение экспертного заключения

Координационный совет по инвестициям Обсуждение и принятие принципиального решения о поддержке. Возможное присвоение проекту статуса «Приоритетного»

Подразделения администрации г. Камень-на-Оби Назначение ответственны

Подразделение, уполномоченное в сфере реализации инвестиционной политики Разработка и принятие утвержденного плана с системой мероприятий,

Профильный департамент администрации г. Камень-на-ОбиНазначение лица, сопровождающего проект с

42



х подразделений

сроков, ответственных подразделений

возможным приданием ему расширительных полномочий

Разработка, согласование, экспертиза и утверждение предпроектной документации

Определение периодичности регулярных (ежеквартальных) отчетов по проекту с анализом хода, как выполнения показателей самого проекта, так и организационных мероприятий по поддержке и взаимодействия органов власти, их эффективности

Подготовка и согласование проекта Распоряжения о предоставлении льгот по проекту

Оформление акта выбора земельного участка

Разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектно-сметной документации

Получение земельного участка под строительство и заключение договора аренды

Заключение Соглашения об инвестиционной деятельности

В случае принятия решения о предоставлении гарантии – заключение договора поручительства

Строительство и сдача объекта в эксплуатацию

Уведомление налоговой инспекции по месту размещения заключения договора и предоставлении налоговых

Предоставление гарантии

43

льгот

РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТАпредоставление отчетности согласно законодательству и согласно

принятому решению по проекту

ВЫПОЛНЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТАподготовка и обсуждение на Координационном совете по инвестициям заключительного отчета по итогам проекта, корректировка механизмов,

учет предложений

44

microsoft word - complete.doceconom22.ru/investment/investoram/investment_passpor… · web...

Documents