microeconomie - suport de curs

Upload: titus-carole

Post on 12-Oct-2015

130 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Introduction in microeconomy.Product, placement, distribution, understanding structural economics.

TRANSCRIPT

  • MARIANA SORLESCU

    Microeconomie

    - suport de curs -

  • C U P R I N S

    Tema 1. INTRODUCERE N TIIN ECONOMIC...................2

    Tema 2. ECONOMIA DE PIA CONTEMPORAN.................. 14

    Tema 3. FACTORII DE PRODUCIE.............................................. 22

    Tema 4. PIAA, CONCURENA I PREUL ............................... 29

    Tema 5. TEORIA PRODUCIEI N ECONOMIA DE PIAA...... 47

    Tema 6. COSTURILE DE PRODUCIE, PROFITUL I RENTABILITATEA........................................................................53

    Tema 7. COMPORTAMENTUL PRODUCTORULUI.............. 62

    Tema 8. UTILITATEA I COMPORTAMENTUL CONSUMATORULUI..........................................................................66

  • Tema 1

    INTRODUCERE N TIIN ECONOMIC

    1.1. Activitatea economic i tiina economic

    Economia sau activitatea economic este o activitate specific uman, omul fiind singura fiin care contientizeaz necesitatea unei activiti prin care s-i satisfac trebuinele, caut resursele necesare i le combin, pentru a le transforma n bunuri.

    Aceste dou aspecte fundamentale, pe de o parte, trebuinele necesare vieii oamenilor i pe de alt parte, resursele existente, au impus apariia activitii economice, activitate de care depinde progresul general al indivizilor i al societii, rile dezvoltate i cu un nivel ridicat de trai fiind dezvoltate n primul rnd economic.

    ntr-o form sintetic, am putea spune c economia, ca tiin, studiaz comportamentul oamenilor n legtur cu gospodrirea optim a resurselor economice limitate, n vederea satisfacerii nevoilor umane (sociale i individuale) nelimitate. Ca urmare, oamenii trebuie s decid ce s produc i ce s nu produc, n funcie de cantitatea de resurse disponibile i de costul acestora. Definirea economiei n termenii resurselor insuficiente n raport cu nevoile i scopurile concurente este cea mai general.

    Obiectul economiei ca tiin a rmas ntotdeauna acelai viaa economic a colectivitii umane cutnd s soluioneze problema economic fundamental: alocarea unor resurse limitate pentru acoperirea nevoilor nelimitate.

    Specialitii i pun ntrebri i ncearc s dea rspunsuri la problemele cu care se confrunt economia naional, att la nivel microeconomic, ct i la nivel macroeconomic.

    De la nceput trebuie precizat c microeconomia i macroeconomia sunt diviziuni inseparabile ale economiei ca tiin. Compartimentarea sa n microeconomie i macroeconomie se face mai mult din raiuni didactice dect din motive strict tiinifice. n fond, este vorba despre studierea principiilor privind comportamentul economic la dou nivele.

    Microeconomia este ramura tiinei economice (tiina alocrii optimale a resurselor), ce studiaz mijloacele de satisfacere a nevoilor cresctoare ale oamenilor n condiiile limitrii (a raritii) resurselor i pe deasupra comportamentele individuale ale consumatorului, ale productorului i cteodat ale statului i care analizeaz modul n care preurile se stabilesc pe diferite piee (piaa bunurilor i serviciilor, a muncii, monetar, a titlurilor, etc). Mai exact, analiza se face la nivel individual, la nivelul fiecrui agent economic, urmrindu-se comportamentul sau individual.

    Macroeconomia, care este o alt ramur a tiinei economice, se intereseaz ns de aspectul global, agregat al problemelor economice cum ar fi producia global, consumul total, numrul de omeri, etc. n principiu, agregarea nseamn suma cantitilor individuale, iar trecerea de la microeconomie la macroeconomie, nu este att de simpl. Multe raionamente sunt adevarate pentru individ, dar false pentru societate.

    Microeconomia studiaz procesele i fenomenele economice ntr-o manier microscopic, n sensul c analizeaz comportamentul agenilor economici n calitatea lor de consumatori, productori, cumprtori, vnztori, manageri, antreprenori, etc.

    Trstura principal a microeconomiei const n faptul c ea studiaz comportamentul agenilor economici ndeosebi prin prisma preurilor. De aceea, unii economiti o mai denumesc i teoria preurilor, preul fiind principalul instrument al economiei de pia.

  • Pe aceast baz, microeconomia poate fi definit ca acea parte a economiei (ca tiin) care se ocup cu studiul sistemului de noiuni i categorii specifice economiei de pia privind comportamentul consumatorilor i al productorilor, cererea i oferta de servicii individualizate, modul de alocare a resurselor i de combinare a factorilor de producie, formele de concuren .a.

    Abordarea economic a comportamentului uman pornete de la faptul c majoritatea problemelor economice apar dintr-o realitate fundamental a vieii: pentru a tri omul trebuie s produc, iar pentru a produce sunt necesare resurse. Ori, resursele sunt insuficiente pentru satisfacerea deplin a nevoilor oamenilor. De aceea, nevoile indivizilor i ale societii trebuie s fie privite n strns legtur cu resursele economice.

    ntre nevoile umane i resursele economice exist un raport specific, determinat de faptul c nevoile sunt practic nelimitate, iar resursele sunt limitate. Se poate spune c dac i resursele economice ar fi nelimitate, atunci nu ar mai fi nevoie de o tiin special, care s studieze comportamentul economic al oamenilor. Deci, din cauza acestui decalaj ntre nevoi

    i resurse, se impune existena unei tiine care s studieze fenomenele i procesele economice, i care s ofere soluii pentru problemele cu care se confrunt societatea uman. Acesta este scopul tiinei economice, n cadrul creia economia privit la nivel micro i macroeconomic ocup un loc central, fiind cunoscut i sub denumirea de economie politic.

    Sintagma economie politic a fost nlocuit, nu de puine ori, cu alte denumiri, ca de exemplu: economics, teorie economic, analiz economic, discurs economic, etc. Dup cum se observ, noi am adoptat denumirea de economie, cu cele dou componente: microeconomie i macroeconomie. Raiunile diversitii de denumiri sunt multiple, cea de ordin politico-ideologic nefiind pe ultimul loc.

    ntr-o form sintetic, am putea spune c economia, ca tiin, studiaz comportamentul oamenilor n legtur cu gospodrirea optim a resurselor economice limitate, n vederea satisfacerii nevoilor umane (sociale i individuale) nelimitate. Ca urmare, oamenii trebuie s decid ce s produc i ce s nu produc, n funcie de cantitatea de resurse disponibile i de costul acestora. Definirea economiei n termenii resurselor insuficiente n raport cu nevoile i scopurile concurente este cea mai general.

    n pofida progreselor nregistrate pe plan mondial, resursele economice i bunurile care rezult din folosirea lor au rmas limitate n raport cu necesitile. Aadar, raritatea resurselor i a bunurilor economice reprezint o caracteristic general a economiei. Se poate vorbi de o lege a raritii, care const n aceea c volumul, structura i calitatea resurselor i a bunurilor economice se dezvolt mai lent dect volumul, structura i intensitatea nevoilor umane. De aici rezult necesitatea alocrii resurselor n funcie de cerine, respectiv de nevoile oamenilor.

    Raritatea implic alegerea sau opiunea agenilor economici n folosirea raional i eficient a resurselor disponibile. Cu alte cuvinte, agenii economici sunt obligai s aleag varianta optim dintr-o multitudine de alternative de folosire a resurselor rare, adic pe aceea care s le permit obinerea celei mai mari cantiti de bunuri, cu o calitate ct mai ridicat i la un pre ct mai mic. Problema alegerii (opiunii) trebuie privit sub trei aspecte: ce produci, cum produci (cu ce mijloace) i pentru cine produci.

    Analiznd economia ca tiin, trebuie s avem n vedere i anumite distincii noionale sau categoriale, care se fac n literatura de specialitate. Astfel, se disting urmtoarele categorii:

    a. economia pozitiv i economia normativ; b. economia real i economia nominal; c. economia oficial i economia subteran; d. microeconomia i macroeconomia.

  • a. n ceea ce privete distincia ntre economia pozitiv i cea normativ, avem de-a face cu dou modaliti de abordare, una explicativ i alta prescriptiv. Abordarea pozitiv sau explicativ se refer la ceea ce este n fapt, la realitatea obiectiv, pe cnd abordarea normativ sau prescriptiv se refer la ceea ce ar trebui s fie, deosebind ceea ce este bun de ceea ce este ru. Cu alte cuvinte, economia pozitiv descrie i explic tiinific procesele i fenomenele economice, n timp ce economia normativ sau prescriptiv ofer soluii, recomand msuri concrete, slujind ca suport politicii economice i deciziilor luate de agenii economici.

    b. Economia real reprezint ansamblul activitilor economice referitoare la ramurile economiei naionale (industrie, agricultur, silvicultur, comer, sntate, nvmnt, cultur, etc.), structura tehnologic, structura proprietii .a. Principalii indicatori ai nivelului i dinamicii economiei reale sunt produsul intern brut, populaia ocupat, investiiile, producia global (pe ramuri), volumul comerului exterior, ctigul salarial mediu, etc.

    Economia nominal, simbolic, sau monetar-financiar reprezint ansamblul operaiunilor economice desfurate pe piaa monetar, pe piaa capitalului (financiar) i pe piaa valutar. Principala funcie a economiei nominale const n transformarea disponibilitilor bneti ale agenilor economici n active fizice reale, n valori sau resurse ale unitilor economice, sub forma fondurilor fixe i circulante. Funcia sa nu este doar reflectorie, pasiv, ci i activ, care poate stimula sau frna dinamica economiei reale.

    c. Nu trebuie s ignorm nici deosebirea dintre economia oficial i cea subteran. Economia oficial se refer la activitile economice nregistrate statistic de ctre instituiile abilitate, cum este Institutul Naional de Statistic. Economia subteran este denumit i clandestin, disimulat, alternativ, paralel, nenregistrat, secundar, ocult, informal, periferic, neagr, dual, ilegal, etc., denumirea depinznd de criteriile folosite, de caracteristicile sale, care se refer la neutralitatea termenului, practicile deliberate oculte i judecata pozitiv. Aceast economie cuprinde activiti comercializabile i necomercializabile. Primele se refer la economia neagr, respectiv frauda fiscal i munca la negru, iar celelalte au n vedere activitile casnice sau de benevolat. Deci, primele se refer la economia ascuns, iar celelalte la activiti necontabilizate n mod convenional.

    d. Nevoile sociale i resursele economice trebuie s fie privite la nivelul economiei, neleas ca entitate complex i unitar. Realitatea economic se nfieaz att ca microeconomie, ct i ca macroeconomie. Microeconomia se refer la actele, faptele, procesele i comportamentul agenilor economici individuali care particip la fluxurile economice (gospodrii, firme, bnci, administraii, etc.). Macroeconomia se refer la aceleai procese i fapte, mrimi i variabile agregate, privite la nivelul ramurii, economiei naionale sau internaionale.

    Ca orice tiin, economia studiaz legile ce guverneaz viaa economic, ntregul sistem al activitii economice. Legile economice exprim legturile eseniale ntre procesele i fenomenele economice, sub forma unor legturi de natur diferit. Astfel, distingem urmtoarele tipuri de legturi:

    1. Legturi cauzale: un fenomen A, denumit cauz, st la baza apariiei i evoluiei fenomenului B, denumit efect. 2. Legturi de interdependen de tipul conexiunii inverse: de exemplu, preul influeneaz cererea i oferta, care la rndul lor influeneaz nivelul preului. 3. Legturi funcionale: de exemplu, producia este funcie de factorii de producie utilizai pentru obinerea ei (munc, pmnt, capital, etc.)

  • Legile economice nu trebuie s fie confundate cu legile juridice1, respectiv cu legile pe care oamenii le elaboreaz i le aprob n sistemele democratice ale vieii, privind organizarea i funcionarea societii. De asemenea, legile economice nu trebuie s fie confundate cu legile naturii, n sensul c legile economice le ofer agenilor economici o anumit libertate.

    Pe baza celor relatate, putem conchide c obiectul economiei ca tiin l constituie studierea vieii economice, a fenomenelor i proceselor economice care au loc n sfera produciei, repartiiei, schimbului i consumului de bunuri materiale i servicii, a categoriilor i legilor economice n legtur cu raportul dintre resurse i nevoi. Aceast optic a cptat o larg rspndire. Cteva exemple n acest sens sunt edificatoare. Economistul american Paul A. Samuelson, deintor al Premiului Nobel pentru economie, consider c obiectul de studiu al economiei este modul n care ne decidem s folosim resursele productive rare, cu ntrebuinri alternative, pentru realizarea unui scop prevzut. O definiie asemntoare o ntlnim i la economistul francez Raymond Barre, care apreciaz c tiina economic este tiina administrrii resurselor rare. Ea studiaz formele pe care le mbrac comportamentul uman n gospodrirea acestor resurse; ea analizeaz modalitile potrivit crora individul i societatea aloc mijloacele pentru satisfacerea numeroaselor nevoi nelimitate.

    Profesorii americani John M. Barron i Gerald J. Linch sunt de prere c: economia este studiul comportamentului indivizilor i al efectelor care rezult din alocarea resurselor rare

    2. Economistul romn, Virgil Madgearu definea economia politic drept

    tiina care studiaz raporturi sociale care se nasc ntre oameni, cu prilejul activitilor economice

    3.

    1.2. Nevoile umane i resursele economice

    Activitatea economic este o form specific a aciunii practice prin care se urmrete satisfacerea nevoilor de consum ale omului. Ea exprim efortul contient al omului de a atrage resursele n circuitul economic n vederea producerii, repartiiei schimbului i consumului de bunuri materiale i servicii. Mobilul activitii economice l constituie nevoile umane, respectiv trebuinele omului i ale societii n care acesta triete. Nevoile umane reprezint ansamblul cerinelor (trebuinelor) omului a cror satisfacere permite existena i dezvoltarea indivizilor, grupurilor i a societii n ntregul ei. Satisfacerea nevoilor presupune consumuri de bunuri economice, stimulndu-i pe oameni

    n direcia producerii lor. Nevoile umane sunt determinate att de cerinele individuale, ct i de cele generate de organizarea social. Asupra sferei i intensitii nevoilor umane i pun amprenta att nivelul general de dezvoltare a societii, ct i raporturile dintre oameni, inclusiv raporturile dintre state.

    Varietatea i dinamica nevoilor umane este determinat de o multitudine de factori de ordin subiectiv, fiziologic i psihic (preferine, gusturi, mod, etc.). Pe primul plan se situeaz (1) influena dezvoltrii produciei. Apariia unor produse noi face posibil transformarea nevoilor poteniale n nevoi reale. Chiar i faptul c producia industrial este generatoare de poluani conduce la apariia unor nevoi umane, specifice civilizaiei moderne. Un alt factor de care depinde amplitudinea nevoilor umane este (2) dinamica

    populaiei, structura pe medii (rural , urban), pe vrste, profesii, etc. La aceti factori se pot aduga (3) condiiile climaterice (care imprim o anumit sezonalitate structurii nevoilor umane) i (4) factorii de ordin psihosociologic (particularitile individuale, temperamentul,

    1 Bulborea Ion, coord., Microeconomie si Macroeconomie, Partea I si aIIa, Ed.Pro Universitaria, Buc.2007,

    p.29. 2 Gerald J. Lynch, John M. Barron, Kelly Hunt Blanchard , Economics, Paperback, 2001, pag. 4

    3 Virgil Madgearu, Curs de economie politic, Bucureti 1944, pag. 7

  • grupul de prieteni, familia, gradul de instruire, reaciile la variaiile modei i la reclama comercial, etc.). Cnd analizm nevoile umane trebuie s facem distincie ntre categoria de nevoi poteniale, n sensul de aspiraii i dorine ale oamenilor, i categoria de nevoi reale ale acestora. Nevoile poteniale devin reale numai n momentul n care nevoile se manifest concret, n funcie de bunurile materiale i serviciile oferite. La rndul lor, nevoile reale dau natere cererii poteniale, care poate s devin cerere efectiv n funcie de venituri. Structura i dinamica nevoilor umane influeneaz structura i dinamica cererii efective. Desigur c cererea efectiv nu variaz numai n funcie de nevoi, ci variaz i n funcie de ali factori cum sunt nivelul veniturilor i preul produselor. Dar, nu este mai puin adevrat c dinamica sau elasticitatea cererii (adic reacia cererii la modificarea unuia sau a altuia dintre factorii menionai) depinde n mare msur de ierarhizarea nevoilor, de gradul lor de saturaie, de diversitatea combinrii acestora i evident de venituri. Exist o multitudine de nevoi umane, sociale i individuale, care pot fi clasificate dup o serie de criterii.

    (1) Din punctul de vedere al sursei de formare exist nevoi fiziologice, culturale, specific sociale (protecia mediului nconjurtor, ocrotirea sntii, aprarea rii), etc.

    (2) Din punctul de vedere al naturii bunurilor materiale i serviciilor care satisfac nevoile, acestea se mpart n: nevoi de hran, mbrcminte, locuin, etc.; nevoi care vizeaz o serie de servicii de transport, ntreinere i reparaii, servicii de ordin spiritual i altele. Examinarea nevoilor din acest unghi de vedere este necesar pentru stabilirea structurii produciei sociale, a corelaiei dintre distribuirea i redistribuirea venitului naional. (3) Din punctul de vedere al momentului i duratei manifestrii lor, nevoile se clasific n curente (legate de existena cotidian), periodice (legate de exemplu de sezon) i rare (legate de schimbri imoportante n viaa omului). Prin specificul lor, nevoile umane se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:

    sunt nelimitate ca numr, iar aria lor se extinde pe msura progresului societii;

    sunt limitate ca volum, n sensul c ating un anumit prag de saturabilitate;

    sunt concurente, adic unele se amplific n detrimentul altora;

    sunt complementare, respectiv se completeaz reciproc;

    sunt condiionate de capacitatea economiei de a le satisface. Producia de bunuri i servicii, destinate satisfacerii nevoilor umane, este posibil n

    condiiile n care ntreprinztorii dispun de resurse economice. Prin resurse economice nelegem totalitatea elementelor materiale i umane, reale i monetar financiare, ce pot fi atrase i folosite pentru producerea de bunuri economice n scopul satisfacerii nevoilor umane.

    Resursele economice sunt strns legate de mediul natural n care omul i desfoar activitatea i i procur cele necesare traiului. Pentru a-i satisface trebuinele, omul trebuie s transforme elementele materiale oferite de natur. Aceste elemente poart denumirea de (1) resurse naturale. Transformarea acestora este rezultatul activitii umane, condiionat de cantitatea, calitatea i diversitatea (2) resurselor umane. La acestea se adaug (4) resursele monetarfinanciare i (4) resursele informaionale utilizate n scopuri de cunoatere, decizie i aciune. De cantitatea i calitatea resurselor, sub diversele lor forme, de priceperea, ndemnarea i chibzuina cu care sunt folosite, depinde gradul de satisfacere a nevoilor umane la nivel individual i social. Exist o serie de criterii de clasificare a resurselor economice, dintre care pot fi menionate urmtoarele:

    1) din punctul de vedere al sursei din care provin:

  • a) resurse primare sau originare, constituite din potenialul natural i potenialul demografic;

    b) resurse derivate, care sunt rezultatul activitii umane i sunt formate din echipamente, utilaje, instalaii, stocuri de materii prime, infrastructura economic, stocul de nvmnt, potenialul inovaional, etc.

    2) dup natura lor: a) resurse materiale;

    b) resurse umane;

    c) resurse financiare;

    d) resurse informaionale. 3) din punctul de vedere al duratei de folosire:

    a) resurse neregenerabile sau epuizabile, cum sunt zcmintele de combustibili fosili i minereurile; b) resurse regenerabile sau reproductibile, ca apa, aerul, fondul forestier, fondul

    cinegetic, etc.

    4) sub aspectul posibilitilor de recuperare: a) resurse recuperabile, dintre care se pot meniona unele materii prime ca sticla, fierul vechi, hrtia, etc.;

    b) resurse parial recuperabile, cum sunt unele resurse de natur biologic ce se degradeaz n mod treptat; c) resursele nerecuperabile, n special resursele energetice.

    Trebuie s precizm c resursele economice, sub diversele lor forme, atrase i folosite n procesul de producie, sau n circuitul economic productiv, se convertesc n factori de producie.

    n analiza resurselor economice, este necesar s inem cont de urmtoarele particulariti ale acestora:

    1. Resursele economice au limite fizice. Aceste limite sunt legate de caracterul epuizabil al anumitor resurse. Aceste resurse, cu o concentraie adecvat, sunt limitate i supuse epuizrii. 2. Existena limitelor tehnico-economice. Valorificarea resurselor depinde de nivelul progresului tehnico-tiinific. n funcie de acesta, unele resurse sunt identificate, iar altele nc neidentificate. Unele se pot transforma din resurse poteniale n resurse reale, adic rezerve exploatabile. n privina progresului tehnico-tiinific trebuie s avem n vedere dubla sa funcie. Pe de-o parte, progresul tehnico-tiinific sporete i diversific necesitile i consumul i, prin aceasta, diminueaz disponibilitile. Pe de alt parte, se descoper disponibiliti noi, fcnd posibil apariia unor resurse exploatabile. 3. Folosirea resurselor naturale are implicaii asupra echilibrului ecologic. Implicaiile ecologice sunt extrem de stringente, deoarece afecteaz mediul ambiant, avnd consecine nocive imprevizibile.

    4. Resursele economice sunt repartizate neuniform, nu numai pe plan mondial, ci i n teritoriul naional, ceea ce implic realizarea schimburilor economice la diferite niveluri. Mai ales n condiiile actuale ale globalizrii, adncirii i lrgirii interdependenelor economice la diferite niveluri, luarea n considerare a acestei particulariti este de prim necesitate. De felul n care se soluioneaz asigurarea cu resursele necesare pentru desfurarea normal a procesului de producie, depinde gradul de satisfacere al nevoilor sociale i individuale a populaiei.

    Indiferent de forma pe care o mbrac, resursele sunt limitate, att din punct de vedere natural, ct i sub aspect tehnic i economic, fiind insuficiente pentru acoperirea nevoilor nelimitate ale populaiei. Desigur, cuceririle n domeniul tiinei i tehnicii asigur un plus de resurse. Nu ntmpltor se consider cunoaterea ca resurs inepuizabil. Tendina volumului

  • de resurse este de cretere n anumite domenii, sub impactul noilor descoperiri, al creterii gradului de cultur i de civilizaie. Problema este c i consumul are aceeai tendin, solicitnd o cantitate din ce n ce mai mare de resurse.

    Acoperirea nevoilor de consum presupune o folosire raional i eficient a resurselor economice, orice risip fiind n detrimentul omului. Resursele sunt legate de posibilitile Terrei. Este necesar s precizm c procesul folosirii resurselor este supus legii entropiei4, respectiv tendinei naturale de epuizare a potenialului n sistemele fizice nchise. S-ar putea spune c entropia (dezordinea) este o form specific de exprimare a celui de-al doilea principiu al termodinamicii, potrivit cruia orice sistem macroscopic evolueaz n sensul degradrii ordinii care l caracterizeaz.

    Stabilirea unui echilibru ntre resurse i nevoi, ca de altfel ntre principalele faze ale reproduciei sociale (producie, repartiie, schimb, consum) presupune cunoaterea realitii i folosirea adecvat a instrumentelor tiinei economice. Resursele economice pot fi analizate ca stocuri i ca fluxuri. Cu alte cuvinte, ca existent la un moment dat i ca proces de atragere i folosire a lor ntr-o anumit perioad.

    Privite ca stocuri, resursele economice reprezint: A. Avuia naional, care nu este altceva dect totalitatea resurselor de care dispune o ar la un moment dat. Ea cuprinde urmtoarele elemente:

    resursele naturale;

    resursele de munc;

    aparatul tehnic de producie (bunurile materiale acumulate);

    resursele spirituale sau potenialul creativ al unei ri. B. Potenialul economic al rii, care este format din elementele avuiei naionale care pot fi atrase n circuitul economic productiv. Acest potenial se nfieaz sub urmtoarele trei ipostaze:

    potenialul maxim, care cuprinde totalitatea acestor elemente;

    potenialul valorificabil, format doar din elementele pentru care exist necesitatea i posibilitatea punerii lor n valoare;

    potenialul atras, format din elementele pentru care nu exist restricii de ordin economic, social, tehnic i ecologic, de a intra n circuitul productiv.

    1.3. Agenii economici

    Termenul de agent economic este folosit n literatura economic sinonim cu termenul de subiect economic avnd sensul de participant la viaa economic. Pentru caracterizarea fluxului economic agenii economici pot fi grupai dup mai multe criterii:

    1. Dup criteriul de ramur (pe tipuri de activiti) - pune n eviden relaiile de ordin tehnico-economic n producie i de echilibrare a resurselor. Acest criteriu st la baza elaborrii balanelor folosite n evidenierea i analiza fluxurilor ntre ramuri sau n cadrul ramurilor.

    2. Dup criteriul instituional, care vizeaz cunoaterea comportamentului agenilor economici. Potrivit acestui criteriu avem urmtorii ageni:

    ntreprinderile sau firmele nefinanciare; gospodriile sau menajele; instituiile financiare i de credit; societile de asigurri; administraiile: a) publice; b) private;

    4 Nicolas GeorgescuRoegen, Legea entropiei i procesul economic, Ed. Politic, 1979, p. 4772

  • strintatea. ntreprinderile sau firmele cuprind toate unitile instituionale a cror funcie

    const din producerea i vnzarea de bunuri comerciale i servicii nefinanciare destinate pieei. Ele alctuiesc sectorul productiv al economiei. Veniturile lor provin din vnzarea produciei iar scopul activitii l constituie obinerea de profit. Din acest motiv formeaz aa numitul sector al afacerilor sau business. Caracteristici:

    - sunt principalele productoare de bunuri i servicii; - deciziile lor urmresc maximizarea profitului; - sunt principalele cumprtoare i consumatoare de factori de producie. Gospodriile sau menajele reprezint agentul economic care exprim calitatea de

    consumatori de bunuri personale. Ele realiznd venituri, le folosesc pentru a cumpra bunurile de care au nevoie. Sursa veniturilor este din salarii, titluri de proprietate sau rente.

    Din acest punct de vedere gospodriile se prezint n funcie de activitatea efului de familie, adic se mpart n categorii socio-profesionale (salariai, liberi profesioniti, proprietari de va-lori mobiliare sau imobiliare, proprietari funciari, mici ntreprinztori, manageri, pensionari, etc.). Caracteristici:

    - gospodria este principala consumatoare de bunuri i servicii, fiind cea mai important unitate de decizie n domeniul cererii;

    - deciziile ei urmresc maximul de satisfacere a nevoilor prin folosirea de bunuri i servicii;

    - este principala proprietar de factori de producie, deciznd cui s vnd serviciile lor.

    Instituiile de credit sunt acele uniti publice, private sau mixte a cror funcie principal const din a fi intermediari financiari ntre ceilali ageni economici. Aceste uni-ti colecteaz i redistribuie disponibilitile financiare. Din aceast grup fac parte toate bncile. Resursele lor provin din angajamente contractate (depozite la vedere sau la termen, obligaiuni) din dobnzi.

    Societile de asigurri realizeaz despgubiri n cazuri de risc, n schimbul unor prime de asigurare.

    Administraiile publice exprim denumirea generic pentru oficialitile publice la ni-vel naional i local. Ele au n principal funcia de redistribuire a venitului efectund servicii nonmarfare: asigurarea securitii, nvmntului public, justiiei, infrastructurii rutiere, portuare. Sursa veniturilor este din vrsminte obligatorii efectuate de unitile care aparin altor sectoare.

    Administraiile private reprezint acel agent economic care grupeaz organizaiile private fr scop lucrativ - asociaii, fundaii, organizaii, avnd ca funcie prestarea de servicii nonmarfare pentru anumite colectiviti specifice. Resursele lor financiare provin din contribuii voluntare, cotizaii, venituri pe proprieti, sponsorizri.

    Strintatea desemneaz toate celelalte economii naionale i unitile lor autonome. Tot aici intr i administraiile strine aflate pe teritoriul rii de referin. Aceti ageni economici specifici nu sunt caracterizai prin nici o funcie sau surs de venit. Cu acetia agenii economici interni realizeaz aciuni de import-export.

    Constatm c exist dou sensuri ale termenului agent economic: cel restrns, care las n afar consumatorii; cel larg, care ncorporeaz agenii economici cumprtori.

  • 1.4. Evoluia gndirii economice i formarea economiei ca tiin

    Elementele de fond ale gndirii economice s-au dezvoltat din cele mai vechi timpuri

    n Orientul antic. n China n legtur cu justificarea monopolului statului asupra pmntului, n legtur cu comerul i preurile. n India, apoi n Egipt i Babilon n legtur cu sclavia, cu caracterul ei natural i venic. Pentru a se constitui ca tiin, gndirea economic a parcurs un drum lung i sinuos. nc din Grecia antic, personaliti de prestigiu au vorbit despre economie. nsui termenul de economie este de origine greac, fiind format din cuvintele oikos, care nseamn cas, gospodarie i nomos, care nseamn lege, principiu, ordine sau regul.

    Xenofon (430-355 .e.n.) este primul gnditor care folosete noiunea de economie. El concepe economia ca pe o teorie a administrrii bunurilor sau bogiilor, indiferent de natura i apartenena acestora (public sau privat). n optica sa, locul principal n cadrul artelor, al meseriilor, l ocup agricultura, fiind mama celorlalte arte. Pentru un om nobil, spunea Xenofon n lucrarea sa principal Economia, nu exist o profesie sau tiin superioar agriculturii, cci numai ea procur omenirii cele necesare traiului5.

    Aproximativ n aceeai perioada, Platon (422-347 .e.n.) i Aristotel (384-322 .e.n.) sesizeaz nsemntatea fenomenelor economice n viaa social, ca un domeniu distinct n cadrul filosofiei morale. Dup Platon, societatea este indisolubil legat de trebuinele omului, de necesitatea schimbului. El analizeaz diviziunea muncii ca baz a solidaritii economice. Pe nvtura sa despre diviziunea social a muncii este cldit teoria statului ideal. n opera lui Platon sunt abordate probleme economice ca necesitatea comerului interior, limitarea comerului exterior, rolul banilor i al creditului, etc. Dup el, manipularea banilor i a creditului ar trebui s se includ n categoria serviciilor amicale, ntruct banii, prin ei nii, nu pot crea ali bani.

    Aristotel a fost cel mai mare gnditor al lumii antice, care s-a ocupat printre altele i de studierea proceselor i fenomenelor economice. Dup el, economia este arta bunstrii. Cele mai importante lucrri ale sale, n care sunt abordate i probleme economice, sunt Politica i Etica nicomahic. De asemenea, interesant, dei redus ca proporii, este i lucrarea intitulat Economia.

    Procesele i fenomenele economice, in concepia aristotelic sunt mprite i sistematizate n dou categorii: unele care aparin de oikonomie i altele care aparin de chrematistic, adic unele aparin de economia natural, iar altele de economia de schimb. Pe aceast baz, Aristotel analizeaz problema bogiei sociale, banii, comerul i diferitele sale forme, precum i alte aspecte legate de viaa economic. Din punctul de vedere al oikonomiei, el definete bogia ca totalitatea valorilor de ntrebuinare, iar din cel al chrematisticii, ca acumularea de bani. El considera c, bogia social se afl sub form natural sau sub form bneasc, deosebirea dintre ele const n aceea c, bogia n form natural este limitat, pe cnd bogia n form bneasc este nelimitat. Aristotel a analizat i formele comerului, comerul fiind arta de a ctiga bani ntr-o manier artificial. Aristotel vorbete despre o tiin a economiei care are funcia de a fundamenta o gospodrie i de a-l nva pe ntemeietor s se foloseasc de ea.

    Principalul exponent n domeniul gndirii economice din evul mediu este Toma

    DAquino (12251274), teolog i filosof, reprezentant al scolasticii catolice oficiale. n obiectul economiei el include probleme privind: proprietatea privat, pe care o consider instituie conform naturii omului, dreptului natural; preurile juste i salariile juste; diviziunea social a muncii i altele. Dup el, preurile trebuie s fie stabilite astfel nct s

    5 Bulborea Ion, coord., Microeconomie i Macroeconomie, Partea I i aIIa, p.22

  • satisfac nevoile fiecruia, n funcie de rangul i poziia sa social, iar salariile trebuie s le ngduie productorilor s triasc decent din produsul muncii lor. n ceea ce privete diviziunea muncii, gnditorul dominican aprecia c unii oameni trebuie s lucreze pmntul, alii s edifice case, iar o parte a oamenilor, liberi de grijile lumeti, s-i nchine munca spiritual salvrii celorlali. Totodat, el analizeaz banii, creditul i dobnda, opunndu-se cmtriei i folosirii banilor ca izvor de mbogire.

    Renaterea nregistreaz realizri i n domeniile dezvoltrii gndirii economice, a pregtirii condiiilor de transformare a studiilor economice n tiin autonom. Este abandonat metoda scolastic, dogmatic de abordare a proceselor i fenomenelor economice. Apare primul tratat de economie politic, dedicat regelui i reginei, Traite de lconomie politique (1615), scris de Antoine de Montchrtien. Acest tratat este reprezentativ pentru curentul mercantilist, care milita pentru creterea condiiei sociale (de fapt a suveranului), a cantitii de metal preios (aur i argint).

    Mercantilismul s-a manifestat att pe plan teoretic, prin ncercarea fundamentrii economiei ca tiin, ct i practic, ca politic economic promovat de anumite guverne europene n secolele XVXVIII. Principalii si reprezentani sunt W. Stafford (15541612), i Th. Mun (15711641) n Anglia, J. Baudin (15301596), A. de Montchrtien (15751621) i J.B. Colbert (16191683), n Frana. n ara noastr, elemente ale gndirii mercantiliste se ntlnesc n opera lui D. Cantemir. Exponeni ai mercantilismului au existat i n ri ca Italia, Spania, Germania, Rusia, etc.

    Mercantilitii porneau de la ideea c forma ideal a oricrei bogii o constituiau banii din metal preios, iar comerul reprezenta sursa profitului i a bogiei statului6. Obiectul analizei lor economice l-a constituit circulaia mrfurilor, respectiv latura fenomenal i nu cea esenial a lucrurilor. De aceea, se poate spune c, n pofida unor progrese evidente din punct de vedere metodologic i conceptual, mercantilitii nu au ridicat economia la rangul de tiin. n timpul mercantilitilor economia era privit mai mult ca o art de guvernmnt prin care se urmrea prosperitatea material a poporului i consolidarea puterii suveranului.

    Fundamentarea economiei ca tiin ncepe n secolul al XVIIIlea odat cu fiziocraii, mai precis cu Fr. Quesnay i discipolii si. n optica fiziocrat, raporturile economice ntre oameni erau guvernate de legi, care nu puteau fi contestate de nimeni, dup cum nu pot fi contestate nici legile geometriei. Astfel, fiziocraii apar ca prim coal economic, n sensul propriu al cuvntului. Dup ei, obiectul economiei ca tiin l constituie descoperirea legilor naturale care guverneaz societatea. Conform opiniei fiziocrailor, societatea nu este o ordine creeat artificial de oameni, ci una natural. Fiziocraii sunt adepii liberalismului economic. Ei au formulat principiul laissez faire, laissez passer, le monde va

    de lui mme (lsai lucrurile s mearg de la sine). Principiile liberalismului economic triumf odat cu coala clasic englez, care

    constituie prima revoluie n gandirea economic, ai crei reprezentani principali sunt Adam Smith i David Ricardo. Dup Adam Smith, considerat printele economiei politice, cu lucrarea principala, Avuia naiunilor (1776), obiectul de studiu al tiinei economice l constituie analiza factorilor care contribuie la producerea avuiei naionale, iar aceti factori sunt n esen urmtorii:

    Diviziunea muncii, care asigur creterea productivitii muncii; Mrimea capitalului, de care depinde numrul lucrtorilor productivi; Politica economic, bazat pe libera iniiativ i pe neamestecul statului n economie.

    6 Tanadi Alexandru, Tanadi Bogdan, Universul teoriilor economice, Vol. I, Editura Economic, Bucureti,

    2001

  • n concepia lui Ricardo, obiectul economiei l reprezint studierea legilor distribuirii avuiei naionale. A determina legile care reglementeaz aceast distribuie, constituie principala problem n economia politic, arat el n lucrarea sa fundamental Principiile economiei politice i impunerii (1817).

    John Stuart Mill (1806-1873) a fost cel care a desvrit gndirea economic clasic. Lucrarea sa principal, intitulat Principiile Economiei politice (1848), a fost manualul de baz n universitile engleze pn la lucrrile lui Alfred Marshall. Adept al liberalismului economic, Mill a fost preocupat de preul de echilibru, de o distribuie echitabil a veniturilor.

    Tot reprezentani de seam a clasicismului au fost i Th.R.Malthus cu lucrarea Teoria rentei (1810) i J.B.Say cu Tratat de economie politic (1804). Un loc important l are francezul Jean Baptist Say. El public n 1802 Tratatul de Economie politic, iar n anii 1828-1830 Cursul de Economie politic.

    De la economia clasic pornete o dubl filiaie7. Una este reprezentat de coala marxist (ndeosebi de Karl Marx), iar alta de coala neoclasic sau marginalist.

    coala marxist nfieaz economia n termenii antagonismelor de clas, punnd accentul pe munca salariat i locul istoric al capitalismului, de unde rezult pe de-o parte continuitatea, iar pe de alt parte ruptura cu coala clasic. n optica colii marxiste, economia politic este tiina care studiaz legile ce guverneaz producia, repartiia, schimbul i consumul pe diferite trepte de dezvoltare a societii.

    Potrivit concepiei neoclasice, microeconomia, ntreprinztorul particular, homo oeconomicus, ar trebui s stea n centrul preocuprilor tiinei economice. Pentru coala neoclasic, economia politic apare ca o tiin a preurilor, care se formeaz prin confruntarea cererii i ofertei pe pia. Nu fr temei se afirm c tiina economic s-a nscut odat cu generalizarea relaiilor de schimb8.

    A doua filiaie este dominat de trei coli economice: a) coala de la Viena cuprinde promotorii teoriei utilitii marginale sau

    finale, opus teoriei clasice a valorii-munc. Acetia s-au divizat n dou curente: coala psihologic, n frunte cu Carl Menger i

    coala matematic neomarginalist. b) coala de la Cambridge avnd ca cel mai de seam reprezentant Alfred

    Marshall, s-a ocupat de modelul echilibrului economic parial, de sinteza principiilor economiei politice clasice.

    c) coala de la Lausanne avnd ca reprezentani pe Leon Walras i Vilfredo Pareto, a formulat teoria echilibrului general, a artat interdependena general a mrfurilor, produselor i factorilor de producie. Italianul Vilfredo Pareto s-a ocupat de problemele echilibrului i optimului economic.

    Neomarginalitii, ca L. von Misses, F. A. Hayek, V. Pareto, A. Marshall, accentueaz rolul i nsemntatea alegerii (opiunii), a psihologiei utilizatorului. Acest mod de analiz, n care n centrul ateniei se situeaz macroeconomia, a continuat i n primele decenii ale secolului al XXlea. Urmrile primului rzboi mondial, izbucnirea crizei economice mondiale din 19291933, gravele fenomene inflaioniste i cronicizarea omajului de mas, fac necesar apariia unei noi viziuni asupra tiinei economice, de tip macroeconomic. Expresia unei asemenea viziuni este keynesismul. J. M. Keynes (18831946), cu lucrarea principal Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor (1936), abandoneaz gndirea tradiional, de esen liberal, care fcea apel la mecanismele reglrii automate.

    Dac n optica liberal clasic i neoclasic, echilibrul economic era asigurat spontan prin mecanismul preurilor, n concepia keynesian un asemenea echilibru nu poate fi

    7 Sut-Selejan Sultana, Doctrine i curente n gandirea economic, Ed. All, 1994 p.65.

    8 Alain Samuelson, Les grands courants de la pense conomiques, 1988, pag. 9

  • obinut dect prin intervenia statului n economie. Dei de unele probleme macroeconomice s-au ocupat i ali gnditori, fondatorul teoriei macroeconomice este considerat Keynes. Sub impactul acestei teorii, cele mai liberale ri occidentale sunt puse n funciune politici macroeconomice menite s reduc omajul i inflaia i s asigure creterea economic. Un exemplu elocvent l constituie New Deal-ul (Noul Curs) din timpul administraiei Roosevelt, n S. U. A.

    Realitile lumii contemporane demonstreaz c apar probleme care transcend spaiile economice naionale. Astfel, se accentueaz interdependenele economice dintre ri, se face tot mai mult simit strategia firmelor transnaionale, iar problemele globale ale omenirii devin tot mai presante (poluarea, crizele de structur i conjuncturale, subdezvoltarea economic, etc.). Alturi de problemele economiei naionale, apar i cele ale economiei mondiale care i ateapt rspunsul competent din partea specialitilor.

    Dupa cel de-al doilea rzboi mondial, teoria economic este dominat de gndirea postkeynesist, care se concrezieaz n dezvoltarea teoriei creterii economice i elaborarea de modele de cretere macroeconomic la nivelul economiilor naionale i ulterior la nivel mondial. Apar i viziuni macroeconomice noi, bazate pe teoria cantitativ a banilor reformulat de Milton Friedman, reprezentantul colii din Chicago i a curentului monetarist. Lucrarea cea mai cunoscut, Capitalism i libertate (1962) i alte studii cu contribuii la dezvoltarea microeconomiei i a macroeconomiei precum i la dezvoltarea teoriilor cu privire la economia de pia i la minimalizarea rolului statului n coordonarea economiei, i-au adus celebrului economist n 1976, Premiul Nobel pentru Economie.

    Viaa economic, n evoluia ei, ridic n continuare probleme economice noi: forme inedite de crize economice, apariia fenomenelor globale mondiale, implicaiile ecologice ale activitilor economice, decalajele economice accentuate, extinderile gruprilor regionale, toate acestea caut soluii n teoriile existente i las loc de noi deschideri pentru cerecetrile viitoare.

  • Tema 2

    ECONOMIA DE PIA CONTEMPORAN

    Economia de pia este o modalitate eficient i complex, restructurat i dezvoltat de mai bine de dou secole, prin care se realizeaz activitatea economic.

    Economia de pia este forma economiei de schimb care are la baz mecanismul generalizat al pieei. n contextul acestuia, raportul dintre cerere i ofert determin principiile de prioritate n alocarea i utilizarea resurselor, iar accesul diferitelor categorii de persoane la bunurile economice este reglat prin pre.

    n plan istoric, aciunile oamenilor pentru acoperirea cerinelor de via au creat diferite forme de realizare a activitilor economice. Astfel, de la economia natural caracterizat prin autosatisfacerea nevoilor personale ale productorilor i ale familiilor lor s-a trecut la economia de schimb, n care crearea i adncirea diviziunii sociale a muncii a transformat produsele in mrfuri, adic destinate pieei. Aceast transformare a favorizat evoluia economiei de la forma de schimb nonmonetar (marf contra marf) ctre economia modern de schimb monetar.

    n esen, aceasta reprezint economia de pia actual, unde se realizeaz produse destinate pieei i moneda are funciile de mijloc de schimb, de plat i de evaluare a rezultatelor.

    nelegerea esenei i trsturilor economiei de pia, ca i cunoaterea ei att teoretic, ct i prin prisma unor experiene naionale, sunt nendoielnic necesare i utile ntr-o perioad n care se caut modaliti i soluii adecvate pentru transformarea economiei romneti ntr-o economie capabil s rspund unor exigene deopotriv economice i social-umane.

    Se tie c statele occidentale avansate se bazeaz pe o economie de pia concurenial i de aceea dezvoltarea unei societi civilizate i democratice este tot mai frecvent legat de existena acestui sistem economic.

    Realitile contemporane demonstreaz ns c economiile occidentale nu pot fi apreciate ca economii de pia pure i c mecanismele pieei nu sunt ntotdeauna i n mod absolut benefice, costurile sociale putnd contrazice chiar i cele mai generoase structuri i strategii. O abordare lucid i ptrunztoare a realului, a concretului, fa n fa cu idealul, cu modelul teoretic apare oportun.

    2.1. Trsturile economiei de pia

    ncercnd s definim economia de pia contemporan am putea s o considerm ca o economie a crei organizare i funcionare se realizeaz prin mecanismele pieei n cadrul unui regim liberal (legislativ, instituional, politic, etc.) bazat pe proprietatea privat i fr aciuni restrictive ale statului.

    Ca urmare, producia, repartiia, schimbul, consumul se pot realiza pe baza liberei iniiative. Fiecare individ/persoan este liber: s ntreprind, organizeze, gestioneze i s conduc o activitate economic; s produc i s obin un venit pe care s-l cheltuiasc dup propria voin / dorin; s economiseasc o parte din disponibilitile de venit; s-i urmreasc propriile interese economice innd ns cont de necesitatea

    armonizrii acestora cu interesele generale ale societii. Desigur exist anumite limitri din punct de vedere legislativ, dar acestea reprezint

    mai degrab reguli generale, organizaional-funcionale, de respectare a ordinii publice, norme sanitare etc.

  • Folosind o definiie mai restrns: economia de pia desemneaz sistemul

    economic n care piaa reprezint dimensiunea cardinal a acestuia, cantitile produse i preurile depinznd de confruntarea dintre cerere i ofert i nu de o planificare centralizat.

    Ca sintez a ceea ce exist n prezent n rile occidentale, economia de pia se definete prin urmtoarele trsturi:

    1. Este o economie multipolar, n sensul c este constituit din numeroase centre distincte de iniiativ, decizie, organizare, gestiune i conducere a unei activiti economice. Aceste centre reprezint ageni de producie, de ofert de factori, de consum, legai ntre ei prin numeroase reele de schimb, respectiv operaiuni de vnzare-cumprare. Fiecare agent economic are un comportament propriu, difereniindu-se de ceilali prin raionalitate, orizont, for i influen economic.

    2. Este o economie descentralizat ntruct deciziile sunt luate de ctre agenii economici independeni, aciunile acestora fiind coordonate prin intermediul pieei, al fluxurilor monetare, unitile din economie fiind legate ntre ele, prin schimburile de activiti, respectiv bunuri i servicii. Dei fiecare agent economic are autonomie n domeniul su, funcionarea economiei descentralizate nu este consecina doar a iniiativelor i aciunilor micro, ci i a unor macrodecizii referitoare la legturile dintre agenii economici, a cadrului juridic i instituional al activitii economice i a cerinelor de vocaie naional i global care depesc orizontul i posibilitile fiecrei uniti. Din acest punct de vedere economia de pia este opus economiei centralizate care este organizat, gestionat i condus de stat.

    i n economia de pia se iau decizii la nivelul economiei naionale, dar acestea nu lezeaz, anuleaz i nu introduc restricii, ci reprezint aciuni de importan naional.

    3. Este o economie de ntreprindere deoarece spaiul micro-economic este fundamental pentru desfurarea activitii, ntreprinderea asigurnd legtura ntre diferitele categorii de piee, ntre oferta i cererea final. De aici, rezult rolul central al ntreprinztorului care, prin intermediul mecanismului de pia combin factorii de producie separai din punct de vedere juridic i economic i compar preurile acestora, ghidndu-se n activitatea sa de raportul dintre cost i pre de vnzare.

    4. Este o economie de calcul n expresia monetar cci moneda, numitor comun al activitii agenilor economici, satisface cerina de estimare i cuantificare a costurilor i a rezultatelor. Prin intermediul monedei, agenii economici au posibilitatea s efectueze multiple i diverse calcule economice, ealonate n timp, care stau la baza propriilor strategii, raionaliti, decizii i comportamente. Preurile, ca expresii monetare ale relaiilor dintre bunuri indic i msoar resursele i necesitile economice ntre care se tinde s instaureze un echilibru.

    5. Este o economie n care profitul este mobilul agenilor economici i obiectivul central la ntreprinderii, motivaia ntregii activiti la nivel microeconomic. Pentru realizarea lui, agenii economici nu sunt limitai dect de propriile lor capaciti i competene i de respectarea drepturilor celorlali ageni. Exprimnd diferena dintre ncasri i cheltuieli, profitul depinde esenial de condiiile de pia. Justificat adesea ca fiind remunerarea spiritului de iniiativ i de inovaie, a capacitii de ntreprindere i de risc, profitul apare ca un venit rezidual al ntreprinztorului, ce ndeplinete un rol de recompens i sanciune a acestuia pentru calitile activitii sale. ntruct profitul ocup locul central n raionamentul ntreprinztorului, concret obiectivul de maximizare a acestuia este permanent i pe termen lung, alte obiective putnd avea prioritate pe termen scurt.

    6. Este o economie n care rolul statului ca agent distinct cu funcii specifice se manifest indirect i global, adic statul prin aciunile sale nu se substituie mecanismelor pieei, nu ndeplinete funciile acesteia i intervine pentru a susine, completa i nltura consecinele negative ale funcionrii ei. Intervenia statului este indirect, ntruct respect

  • libertatea agenilor economici i cea de formare a preurilor, dar orienteaz totui economia, influennd-o prin politica financiar, monetar sau social; acioneaz asupra direciilor majore ale activitii economice ca repartiia veniturilor, nivelul cererii globale, ocuparea forei de munc, regulile concurenei .a. Respectnd logica intern a pieei i a micrii agenilor economici, intervenia statului vine deci, n sprijinul economiei de pia private i nu poate subzista dect prin ea.

    7. Aceste trsturi ale economiei de pia deriv i i gsesc suportul n dominana proprietii private (asupra bunurilor, factorilor de producie .a.) i n respectarea drepturilor de proprietate. Aceasta trasatur fiind esenial n existena unui sistem bazat pe mecanismul pieei. Inviolabilitatea proprietii private i respectarea libertii individului sunt consfinite prin lege, proprietatea privat fiind recunoscut drept sacrosant. n pofida unor mutaii privind formele de proprietate i funcionarea mecanismului economic, economia de pia a fost i rmne n fond o economie a intereselor private. Iar faptul c proprietatea privat este dominant nu exclude existena proprietii publice, neleas i acceptat ca o proprietate n interesul tuturor. Evident exist i o proprietate mixt rezultat din combinarea celor dou tipuri de proprietate care rmn fundamentale din punct de vedere economic.

    Definind astfel economia de pia trebuie ns s avem n vedere i relaia dintre structurile economice i cele sociale, mentale, politice, culturale, ntruct economia de pia se integreaz ntr-un sistem (respectiv ntr-un ansamblu coerent i specific) relativ stabil, de diverse componente ce formeaz societatea modern. Este evident c supremaia n acest sistem revine structurilor economice. De aceea sistemul economiei de pia care se bazeaz i genereaz libertatea economic a individului favorizeaz libertatea politic i implic separarea relativ a puterii economice de puterea politic. Dup opiniile multor economiti, economia de pia s-a dezvoltat n strns legtur cu instituiile politice democratice, reflectnd modalitatea de a gndi prin prisma valorii i independenei fiecrui individ. Economia de pia difuzeaz puterea economic, dei aceast difuziune a puterii nu este egalitar, concentrarea bogiilor conferind o anumit influen politic i social. Deci, dei se separ puterea economic de puterea politic i de alte forme de putere, aceast separare nu este complet. Sistemul de pia rmne ns cel ce fundamenteaz sistemul politic democratic i pentru realizarea unor corective economice la injustiiile din societate. Fr ndoial c relaiile de determinare dintre liberalismul economic i cel politic au un caracter relativ, dovedit i de faptul c au existat i mai exist, ndeosebi n rile lumii a treia, situaii n care economia de pia subzist n regimuri mai puin democratice.

    2.2. Modele teoretice i tipuri concrete de economie de pia

    n tiina economic se contureaz cteva fundamentri doctrinare ale economiei de pia care particularizeaz marile orientri din gndirea economic actual. Exist deci cteva sisteme conceptuale de abordare, explicare i interpretare a economiei de pia care se sintetizeaz n urmtoarele modele: neoclasic, keynesist, instituionalist, libertarian, al economiei reglate i al dezechilibrelor inerente.

    Modelul neoclasic are la baz teza c prin respectarea strict a proprietii private i a liberei iniiative mecanismul pieei (preurile, jocul cererii i al ofertei, concurena) reprezint fora obiectiv de coordonare a opiunilor i activitilor agenilor economici. Astfel este posibil autoreglarea i funcionarea echilibrat a economiei. Fr a se exclude orice rol al statului n economie se accept o intervenie selectiv a acestuia mai ales prin politici monetare, fiscale, bugetare.

    Se acord o importan deosebit ofertei (produciei) i eficientizrii activitilor economice prin alternative de utilizare a resurselor bazate pe perfecionare.

  • Modelul keynesist se particularizeaz prin aprecierea c mecanismele clasice ale pieei nu pot asigura singure funcionarea echilibrat a economiei cu folosirea deplin a resurselor. De aceea este necesar intervenia statului n mod permanent ca centru de decizie i agent economic, n calitate de autoritate public i nu neaprat prin intermediul proprietii. Se acord o importan deosebit problemelor cererii i rezolvrii unor probleme sociale (omaj, srcie, .a.). n acest sens se atribuie prioritate reglrii conjuncturale a pieei paralel cu elaborarea unor politici pe termen mediu i de dezvoltare pe termen lung. Pe aceast linie sunt luate n consideraie i bunurile i serviciile oferite de stat ce nu mbrac forma de marf (educaie, asisten sanitar i social, unele utiliti publice etc.).

    Modelul instituionalist aparine grupului de economiti care consider c ipotezele clasice, concurena pur i perfect, hegemonia consumatorului, legea randamentelor descrescnde .a. nu se verific n realitate. Actualmente economiile de pia occidentale se caracterizeaz prin concuren imperfect, dominarea organizrii i gestiunii de ctre manageri ce nu sunt proprietari i alctuiesc o tehnostructur, deschiderea frontierelor economice naionale prin mondializare i regionalizare, generalizarea rolului informaiei .a. n consecin a devenit necesar o intervenie instituional n economie pe linia controlului preurilor i a repartiiei veniturilor, o planificare orientativ, stabilirea unor strategii de dezvoltare, coordonarea unor activiti i domenii economice strategice.

    Modelul libertarian de economie de pia este un model neoliberal american care absolutizeaz libertatea n economie considernd duntoare orice ncercare de implicare a statului n economie. Acest model teoretic se caracterizeaz prin susinerea eficienei i a capacitii mecanismelor pieei libere de a ndeplini perfect funciile de reglare automat a economiei, de alocare i utilizare eficient a resurselor i de a realiza totul n economie.

    Se preconizeaz extinderea proprietii private i n domenii cum ar fi serviciile publice i generalizeaz liberalizarea vieii economice i sociale. Orice intervenie a statului este considerat o reducere a libertii de iniiativ, decizie i aciune fiind necesar o dezetatizare total a economiilor occidentale.

    Modelul economiei reglate apropiat de abordarea instituionalist se fundamenteaz pe teza c piaa este doar o form printre altele de coordonare i reglare a activitii, ntruct nefiind atotcuprinztoare piaa nu poate include ntregul spaiu economic. De pild n interiorul firmelor nu exist relaii de pia, organizarea i gestiunea activitii nefiind realizate conform principiilor de pia.

    Pornindu-se de la faptul c ajustrile dintre diversele procese economice prin intermediul mecanismelor pieei sunt din ce n ce mai puin instantanee i mult mai complicate i de durat, se fundamenteaz necesitatea implementrii unor mecanisme de corectare i ajustare a soluiilor la nivel micro, mezo i macroeconomic. Elaborate pe baza unor evaluri ex-ante ale efectelor economice i sociale, acestea rspund necesitii de informare i orientare a comportamentului agenilor economici crend cadrul asigurrii unei coerene a deciziilor la toate nivelele n faa incertitudinii i a riscurilor din viitor. Rezult deci c aceste mecanisme de ajustare i corectare nu se substituie mecanismelor pieei, ci sunt menite s favorizeze realizarea funciilor acestora. Piaa rmne unul din elementele principale de echilibru global alturi de care mecanismele determinate i regulile, mai ales cele colective, joac un rol important n domeniile cu impact asupra funcionrii economiei cum ar fi: forma i intensitatea concurenei, raporturile salariale, reglementrile utilizrii forei de munc, gestiunea monetar, etc.

    Modelul dezechilibrelor inerente. n acest model teoretic economia este abordat nu numai prin ipoteza concurenei i a eficienei directe a mecanismelor pieei, ci i prin existena unor distorsiuni i dezechilibre inerente. Se consider c ceea ce caracterizeaz economia contemporan este instabilitatea i diversele dezechilibre. Aceast stare i tendine sunt explicate prin accentuarea rigiditii preurilor, mai ales ctre creterea lor continu. De

  • aici teza rigiditii preurilor mai ales a salariului i a dobnzii i a incapacitii lor de a asigura adaptarea ofertei la cerere pe diversele piee. Abdicndu-se de la teza flexibilitii i n consecin admindu-se dezechilibrele ca inerente funcionrii economiei de pia, n teoria dezechilibrelor care fundamenteaz acest model, ipoteza concurenei i eficienei mecanismelor pieei este nlocuit cu cea a distorsiunilor i dezechilibrelor n economie. Astfel, ajustarea dezechilibrelor n economia de pia presupune anumite costuri de ajustare concretizate n accentuarea rigiditii preurilor.

    Ajustrile economiei pentru micorarea dezechilibrelor implic anumite costuri care influeneaz negativ economia. Din aceast cauz se susine necesitatea unor msuri economice la toate nivelele pentru micorarea efectelor negative ale dezechilibrelor, pentru ca acestea s nu se amplifice i cnd este posibil s fie prevenite.

    Din multitudinea de experiene naionale am putea desprinde unele tipuri concrete de economie de pia pe care le-am putea denumi: tipul anglo-saxon, tipul vest-european, economia social de pia, tipul nordic i economia paternalist. Aceste tipuri care sunt expresie i a condiiilor concrete i caracteristicilor de dezvoltare din perioada modern reflect fr ndoial o distan mai mare sau mai mic ntre teorie i practic9.

    Tipul anglo-saxon cuprinde economiile de pia cele mai liberale i cel mai puin nclinate spre dirijism, cele mai reticente la intervenia economic a statului n special sub forma ntreprinderilor publice adepte ale ideii de superioritate a ntreprinderilor private i a liberei iniiative. Aceste caracteristici pot fi ntlnite n S.U.A., Anglia, Canada .a.

    Economiile din acest tip sunt economii concureniale, mecanismele pieei fiind cele care reglementeaz deciziile agenilor economici, promovndu-se chiar i prin intervenia statului concurena drept condiie a funcionrii eficiente a economiei. n aceste economii predomin sectorul privat. Marile companii sunt cele ce dein o poziie dominant, avnd cea mai mare pondere inclusiv n ramurile cheie i strategice, n cercetarea tiinific, n fluxurile investiionale i n comerul exterior; acestea au un rol important i n relaiile economice internaionale, numrndu-se printre cele mai mari companii din lume.

    n acest tip de economie de pia, statul este abordat ca un agent necesar meninerii coerenei logice a ansamblului, n condiiile imperfeciunilor pieei. La nivelul administraiei centrale sau regionale statul iniiaz i aplic o politic economic caracteristic unui intervenionism suplu i liberal menit s influeneze pozitiv mediul economic privat. Statul sprijin activitatea economic privat att prin corijarea anumitor deficiene ale acestuia n domeniul produciei i repartiiei, ct i prin favorizarea derulrii acestei activiti ntr-un cadru monetar stabil i cu o ofert de servicii colective indispensabile colectivitii i dezvoltrii iniiativelor private.

    Sectorul public ntreprinderi productive i de servicii ocup un loc neglijabil n economie, deinnd cea mai mic pondere n comparaie cu celelalte state occidentale. Din acest punct de vedere, oscilaiile ntre naionalizri, reprivatizri, concesionri ale unor servicii publice, dereglementri pe unele piee evideniaz subordonarea aciunilor statului intereselor private n aspiraia consolidrii economiei de pia. Intervenia statului se realizeaz n mod prioritar prin instrumentele fiscal-bugetare, monetare i de credit (n S.U.A., la nivelul statelor se manipuleaz 40% din finanele publice americane). Dar aceste modaliti de intervenie nu exclud elaborarea de ctre administraiile guvernamentale a unor programe de politic economic, ca i a unor prognoze economice pe termen mediu i lung cu privire la evoluia economic.

    Reflectnd o aplicare n practic a concepiilor neoliberalismului, monetarismului i economiei ofertei, economiile de pia incluse n acest tip pot fi apreciate drept patria neoliberalismului.

    9 op.cit.p.219

  • Tipul vest-european cuprinde economiile de pia adepte ale interveniei statului n economie att prin diferite politici economice ct i prin sectorul public i planificare ca instrument de reglementare ex-ante a funcionrii economiei, ceea ce le confer ntr-o proporie mai mare sau mai mic trstura de economii mixte. Aceste caracteristici care variaz dup coloratura politic a guvernului se ntlnesc ntr-o serie de ri vest-europene ca de exemplu Italia, Frana, acest din urm ar avnd o contribuie determinant pe plan conceptual i al implementrii acestui tip de economie.

    Economiile din acest tip sunt economii concureniale, dar flexibilitatea mecanismelor de pia poate fi influenat de intervenia statului. Pe planul structurilor economico organizatorice, alturi de sectorul privat exist i un sector public i un sector mixt. n sectorul privat, numeroase ntreprinderi mici i mijlocii coexist cu marile companii i beneficiaz de o protecie din partea statului.

    Semnificaia sectorului public n aceste economii se remarc att prin dimensiunea i structura lui sectorial ct i prin rolul pe care-l joac n funcionarea i dezvoltarea economiei. Astfel au o poziie important n sectoare determinante prin efectul lor de antrenare (poli ai creterii), n cele dependente de aprovizionarea din exterior, sau de interes general; de exemplu, n Frana i Italia n energetic, informatic, electronic, industria farmaceutic, bncile de depozit, unele bnci comerciale etc.

    Intervenia statului se distinge prin caracterul ei de concertare, acesta intervenind ca un partener de partea cererii i a ofertei factorilor de producie, n promovarea creterii economice i n orientarea dezvoltrii n general. n acest scop, un loc deosebit se acord creditului, n ideea necesitii ajungerii din urm a economiilor partenere din punctul de vedere al nivelului economic general, al standardului industrial, al competitivitii, al stpnirii pieei interne.

    Interferena dintre agenii privai i stat n procesele de decizie i reglare a economiei, inclusiv prin planificare i prognoz la nivel macroeconomic, reprezint o ncercare de diminuare a insuficienelor mecanismelor pieei ca i a gravitii repercusiunilor pe care acestea le-ar putea avea asupra economiei i a vieii sociale n general. Aceast interferen reflect, dup opinia unor autori occidentali, crearea unui sistem de funcionare n care vin n contact o economie administrat cu o economie de opiune.

    Aceast coexisten i combinare a elementelor private i etatiste n structura economic i n funcionarea unei economii n care forele pieei reprezint fundamentul, constituie o aplicare mai mult sau mai puin ortodox a teoriilor de inspiraie keynesist.

    Economia social de pia reprezint un tip de economie de pia care tinde spre reunirea libertii pieei cu armonia social. Funcionarea acestui tip de economie de pia nu presupune doar o expansiune liber a produciei i schimbului de mrfuri, ci i gsirea unor soluii de ordin social, economic i chiar politic. Atributul social10 exprim obiectivul realizrii, n condiiile funcionrii libere a pieei, a unei armonii ntre interesele, opiunile i aciunile diverselor categorii sociale ca suport i impuls al dezvoltrii societii. nfptuirea acestui obiectiv neputnd avea loc spontan, prin simplu joc al forelor pieei, presupune intervenia activ a statului n vedera concertrii i a controlului activitii membrilor societii pentru obinerea unui consens social; prin aceasta nu este diminuat rolul predominat al pieei, economia funcionnd pe baza mecanismelor pieei libere nereglementate.

    Trsturile de baz ale acestei economii de pia se regsesc n Germania, ca prototip al acestui model i, pe jumatte i n Austria i Olanda.

    10

    Catedra de Economie Politic, Economie, Ediia a-VI-a (Manual ASE), Editura Economic, Bucureti, 2003, p.43

  • Se ncearc realizarea unei convergene ntre economie i societate, prin corelarea structurilor (ordinii) economice cu cele din afara acestora. n practic, ordinea economic include piaa, mecanismul preurilor i concurena, formele de organizare a ntreprinderilor, instrumentele monetare i financiare i are menirea de a face convergente deciziile agenilor economici individuali independeni. n acest context, statul intervine pentru a elimina abuzurile i a corija disfunciile inevitabile generate de jocul pieei n domeniul concurenei i al proteciei sociale. i aceasta se realizeaz printr-o cooperare ntre puterea public i ntreprinderile private, printr-un contact permanent ntre administraia public i firme i dintre patronat i sindicate.

    Specificitatea interveniei statului const n accentul deosebit pus pe: mbuntirea formelor de organizare i conducere la nivel micro-economic; introducerea generalizat a sistemului co-deciziei i co-gestiunii; folosirea cu predilecie a prghiilor financiare prin intermediul instituiei bancare centrale. Acceptndu-se un anumit gen de implicare a statului n economie, aceasta este n principal emanaia puterii legislative i mai puin a puterii executive.

    n cazul tipic de economie social de pia, respectiv Germania, opiunea pentru acest tip de economie explic modicitatea sectorului public i ponderea cea mai redus a ntreprinderilor mici i mijlocii din economie comparativ cu celelalte state occidentale. Privit n relaie cu teoria economic, economia social de pia se situeaz ntre neoliberalism i neokeynesism.

    Tipul nordic de economie de pia reprezint o economie de pia contractual n sensul unei cooperri ntre sectorul privat i stat cu angajamente reciproce n vederea satisfacerii prin soluii acceptabile a unor cerine de ordin economico-social cum ar fi combinarea creterii i a eficienei economice cu promovarea unor valori social-umane i de baz pentru toi membrii societii, n care pragul este satisfacerea nevoii medii i respectarea limitei de sus a echitii sociale.

    n acest sens se acioneaz pentru realizarea unei repartiii echitabile a veniturilor, asigurarea asistenei sociale pentru toi membrii societii, accesul echitabil la toate serviciile sociale.

    Acest tip de economie de pia este specific Suediei, Norvegiei, Danemarcei, Finlandei. n aceste economii, care n esen sunt economii de pia i de iniiativ privat, statul desfaoar o intervenie care este nainte de toate pe plan social, ndeplinind astfel un rol de stat protector.

    Acionnd mai puin prin intermediul sectorului public propriu zis, statul intervine n mecanismele de repartiie i n relaiile sindicate uniuni patronale favoriznd o limitare a concentrrii bogiei i respectiv a polarizrii societii. Astfel intervenia este deosebit de pronunat n economie i are un caracter negativ apelnd n special la instrumente fiscale (impozite progresive mari) i bugetare, promovnd multiplicarea serviciilor sociale.

    n aceste ri nordice ce se situeaz printre cele mai bogate ri din lume performanele economice i sociale obinute au fost favorizate de un tip de economie n care s-a atins un echilibru ntre egalitatea condiiilor i eficiena economic, ceea ce a permis s se concilieze economia de pia cu justiia social bazat pe o fiscalitate puternic i un nivel nalt al bunstrii colective. Acest sistem de funcionare a economiei caracterizeaz modelul nordic drept unul de compromis i consens ntre capital i munc care a fcut posibil apariia unor societi unde nu se mai ntlnete srcia de mari proporii.

    Dac din punct de vedere politic aceste economii sunt o reflectare a reformismului social promovat de ndelungatele guvernri social democratice, din punctul de vedre al doctrinei economice ele reprezint o implementare a celei mai radicale orientri keynesiste.

    Economia de pia paternalist este o economie cu puternice elemente tradiionale i naionale care favorizeaz dezvoltarea competenei i a spiritului de liber iniiativ i de

  • concuren al agenilor economici, n care rolul statului de catalizator n economie i societate se nfptuiete prin modaliti ce reflect o transpunere la nivel macro a sistemului paternalist de la nivel microsocial.

    Japonia este un exemplu tipic al economiei specifice, paternalismul avnd rdcini adnci n condiionri i tradiii istorice, politice, instituionale, economice, (inclusiv resurse naturale limitate i presiune demografic), morale, culturale, genernd originalitatea vieii economice.

    Performanele pe planul eficienei, flexibilitii i competitivitii ale acestei economii sunt n mare msur legate de aplicarea principiilor respectrii activitii libere a agenilor economici i a concurenei combinate cu capacitatea de adaptare la mediu. Intervenia guvernamental care vegheaz asupra dezvoltrii economice pentru mbinarea coerent a iniiativei locale cu conducerea central competent, calitatea instruciei generale i gradul ridicat de pregtire profesional, importana acordat informaiei i cunoaterii considerate resurse fundamentale constituie factori determinani de evoluie.

    Economia predominant privat are un caracter dual: marile companii i puternicele grupuri financiare (adesea cu o baz familial), alturi de care coexist numeroase firme mici integrate ca subfurnizori chiar i n ramurile moderne. Marile companii, ca i micile ntreprinderi grupate fie pe orizontal (cele specializate ntr-un domeniu), fie pe vertical (diverse domenii), fie axial (n jurul unei bnci) dovedesc dezvoltarea a ceea se numete spiritul de grup alturi de spiritul de firm. De remarcat c politica marilor companii reflect o dubl micare: o expansiune continu pe baza unei severe concurene n exterior i un proces de raionalizare i consolidare a fiecrui grup n interior. Sectorul public sub forma ntreprinderilor cu capital de stat este foarte puin dezvoltat.

    Statul ns are o funcie deosebit n economie veghind asupra echilibrului economic i favoriznd o cretere economic fr distorsiuni n funcionarea tuturor pieelor, stimulnd capaciatea firmelor de cucerire a pieelor interne i externe, susinnd cercetarea i punnd rezultatele ei la dispoziia firmelor, promovnd profesionalismul i meritocraia, ghidnd agenii economici prin estimri asupra potenialului i evoluiei economice. n acest scop organismele de stat folosesc intens alturi de prghii clasice bancare (privilegiate), bugetare i financiare i planul-program. Planificarea japonez are unele trsturi specifice, ea fiind neautoritar i indirect, flexibil i de perspectiv, dar mai ales glisant i mobilizatoare prin promovarea unui pronunat optimism economic.

    Coeziunea i solidaritatea naional ca expresie a paternalismului se manifest pe plan economic la nivelul statului, ca i al firmelor mari sau mai mici. Statul, care reprezint o elit birocratic ce are un puternic sim al responsabilitii misiunii, urmrete s pstreze i s consolideze originalitatea societii japoneze. Asumndu-i solidar responsabilitatea costurilor creterii economice fr a impune ntreprinderilor restricii i lsnd cvasiliber formarea preurilor, autoritile publice favorizeaz reorientarea resurselor n procesul modernizrii structurilor industriale i extinderii serviciilor i influeneaz procesul redistribuirii veniturilor populaiei, .a. ntre stat i agenii economici privai se creeaz o solidaritate pentru promovarea creterii i a cercetrii tiinifice, pentru protejarea economiei naionale, pentru surmontarea dificultilor generate de dependena fa de exterior n privina aprovizionrii cu resurse, pentru creterea competitivitii economice etc.

    Pe plan teoretic, tipul paternalist de economie de pia, rezultat dup prerea noastr dintr-o interaciune original a tradiionalismului i a modernismului, apare ca o mpletire a unor elemente fundamentale din gndirea neoliberal i keynesist.

  • Tema 3

    FACTORII DE PRODUCIE

    Producia social este un proces n cadrul cruia oamenii transform i adapteaz resursele economice la nevoile sociale, crend bunuri materiale i servicii, necesare pentru existena i dezvoltarea lor ca indivizi i membri ai societii. Indiferent de tipul de societate, de nivelul su de dezvoltare i de gradul de civilizaie n care se desfoar, producia social presupune folosirea unui ansamblu de elemente care particip la crearea de utiliti sub form de bunuri materiale i prestri de servicii. Acest ansamblu de elemente sau condiiile necesare pentru ca orice proces de producie s se desfoare potrivit obiectivelor stabilite, poart denumirea de factori de producie.

    3.1. Factorii de producie tradiionali

    Resursele care devin factori de producie constituie input-urile (intrrile) n sistemul activitii economice, urmnd ca prin utilizarea lor raional de ctre ntreprinztori s se obin bunurile necesare societii.

    n literatura economic de profil se vorbete despre factori de producie tradiionali sau clasici i neofactori. Factorii de producie tradiionali (clasici) sunt natura (pmntul), munca i capitalul (privit din punct de vedere tehnico-economic). Aici, este vorba despre mediul natural, despre capacitatea de munc a omului i despre mijloacele de producie.

    ntre factorii de producie i resursele economice exist o legtur strns. De fapt, factorii de producie reprezint acea parte a resurselor, de care dispune societatea la un moment dat i care sunt atrase i utilizate n activitatea economic. Folosirea factorilor de producie nseamn, de fapt, atragerea resurselor economice n circuitul economic productiv. n procesul de producie privit n fluxul su nentrerupt, utilizarea factorilor de producie presupune nu numai consumul de resurse economice, ci i mbuntirea lor calitativ i structural. Sub impactul progresului tehnico tiinific are loc o diversificare puternic a factorilor de producie, cu implicaii economice, ecologice i sociale deosebite.

    Factorii de producie se pot clasifica dup mai multe criterii, dup cum urmeaz: a) dup natura lor:

    factori obiectivi; factori subiectivi.

    b) dup sfera de cuprindere: factori comuni, prezeni n orice proces de producie; factori specifici, ntlnii numai n anumite procese de producie.

    c) dup caracteristicile lor: tehnici; economici; ecologici; politici; psihologici; ineriali, etc.

    d) dup modul de aciune: factori direci; factori indireci.

  • Natura este unul dintre factorii primari, originali, primordiali ai produciei. De aceea, activitatea economic a omului este strict legat de mediul natural, de condiiile naturale nconjurtoare.

    Resursele naturale sunt constituite din: - Pmntul sau solul - este spaiul desfurrii proceselor de producie i punctul de

    pornire al activitii economice. Din cadrul elementelor naturale, pmntul ocup locul principal. Suprafaa sa este de

    509 milioane de km2, ocupat n cea mai mare parte de ape, de mri i oceane. ntreaga

    activitate a omului este ntr-un fel sau altul legat de pmnt, de resursele pe care le conine, de bogiile solului i subsolului.

    Limitele fizice ale pmntului pot fi compensate numai printr-o utilizare raional i o combinare adecvat cu ceilali factori de producie, ceea ce contribuie la creterea rolului, a calitii i a funciilor sale. Protecia naturii, a capacitii productive a pmntului este o condiie de supravieuire a omului.

    - Relieful i apele condiioneaz amplasarea activitii economice. Potenialul hidraulic poate compensa lipsa de crbune i superioritatea lui const n

    faptul c acest crbune alb nu se consum prin ntrebuinare. Intereseaz i potenialul de ap dulce i nepoluarea lui. Romnia dispune de trei surse importante n acest sens: rurile interioare, Dunrea i apele subterane.

    - Climatul - influeneaz dezvoltarea economic. Ca o curiozitate, toate economiile foarte dezvoltate sunt situate n zone temperate.

    Fr a avea rol determinant, ca n concepia lui Montesquieu, climatul afecteaz posibilitile de munc ale oamenilor, mai ales n ramuri precum agricultura, construciile, transporturile, turismul.

    Cheltuielile pentru protecia i restaurarea mediului natural nu trebuie s fie considerate ca o pierdere pentru societate, ci, dimpotriv, ca un efort material i financiar absolut necesar pentru desfurarea normal a procesului de producie n condiiile actuale.

    Munca este un alt factor primar i determinant al produciei. n sens generic, munca nseamn cheltuirea de energie fizic i cerebral ntr-un scop, iar fora de munc reprezint totalitatea aptitudinilor fizice i intelectuale de care dispune omul i pe care le folosete n activitatea sa. Folosirea forei de munc este munca nsi. Din punct de vedere economic, munca este cheltuiala de energie omeneasc necesar satisfacerii nevoilor sociale. Eficiena cu care este cheltuit aceast energie, adic munca, se msoar prin rezultatele obinute.

    Munca, privit ca factor de producie, reprezint totalitatea resurselor umane (fizice i intelectuale) folosite efectiv n producia de bunuri economice. Atunci cnd este vorba despre factorul de producie munc acesta nu trebuie s fie confundat cu ntreaga populaie a unei ri. Este necesar s se fac distincie ntre populaia total (indiferent de vrst), populaia adult (cu vrsta legal de munc) i populaia activ (partea din populaia adult care este apt de munc).

    Dac din populaia activ se scad persoanele casnice, elevii i studenii de la cursurile de zi se obine populaia activ disponibil, iar dac din aceasta se scad omerii se obine populaia ocupat. Scznd din populaia ocupat persoanele care lucreaz n gospodrii i uniti proprii se obine populaia ocupat salariat (vezi Capitolul 15).

    Privind factorul munc n dinamica sa, se poate constata o reducere considerabil a timpului de munc. Spre exemplu, statistica francez consemneaz c n anul 1800 timpul de munc ocupa 25% (aproximativ 11 ani) din sperana medie de via de 45 de ani. n condiiile de astzi, timpul de munc reprezint doar 11% (adic 8 ani) din 72 de ani, ct este apreciat sperana vieii la natere.

    Capitalul este al treilea factor de producie tradiional (clasic). n mod obinuit, sub aspect tehnicoeconomic, noiunea de capital este privit ca totalitatea bunurilor sau mijloacelor de producie care se folosesc n procesul muncii, sau sunt bunurile care servesc

  • la producerea altor bunuri i servicii. Este vorba despre echipamente, utilaje, vehicule, materii prime, materiale, precum i deprinderile necesare producerii de bunuri economice (bunuri materiale i prestri de servicii).

    Se face distincie ntre capitalul fizic (fondurile materiale) i capitalul uman, respectiv deprinderile i cunotinele inginereti, economice, medicale, juridice, etc. n ultima perioad, se vorbete tot mai frecvent despre o nou form de capital denumit capital de imagine, care se refer cu precdere la promovarea mrcii de fabric.

    Capitalul mai poate fi definit ca totalitatea drepturilor de proprietate asupra

    activelor investite sau existente la un moment dat n ntreprindere. Sub acest aspect,

    capitalul mbrac dou forme, dup cum urmeaz: I. active fizice sau capital real (tehnic) se refer la maini,

    echipamente, materiale, etc.;

    II. active financiare sau capital financiar se exprim n hrtii de valoare (aciuni, obligaiuni, cambii, etc.).

    De volumul i destinaia capitalului folosit n activitatea economic depind, ntr-o msur mai mare sau mai mic, creterea cantitii de bunuri economice, progresul calitativ al celorlali factori de producie, asimilarea tehnologiilor noi, aplicabilitatea practic a cuceririlor tiinei moderne, etc.

    Din punctul de vedere al modului n care particip la procesul de producie, capitalul mbrac urmtoarele forme:

    A. Capitalul fix n care se includ toate mijloacele de producie care i transmit treptat valoarea n valoarea noului produs i particip n mod repetat n procesul de producie. De exemplu, un strung, o main de tiprit, un computer, etc., particip la mai multe cicluri de producie, se uzeaz treptat i, n aceeai msur, se i amortizeaz. B. Capitalul circulant din care fac parte toate mijloacele de producie care i transmit integral valoarea n valoarea noului produs, n cadrul unui singur ciclu

    de producie, i care trebuie s fie nlocuite cu ocazia fiecrui nou ciclu. Spre exemplu, minereul de fier i combustibilul utilizate n fabricarea oelului, stofa utilizat pentru confecionarea de mbrcminte, etc.

    Formarea capitalului fix i circulant are loc prin intermediul investiiilor. Investiiile reprezint totalitatea cheltuielilor efectuate de o ntreprindere pentru

    formarea capitalului, respectiv pentru creterea volumului capitalului fix i creterea volumului stocurilor de capital circulant. Investiia total ntr-o anumit perioad pentru formarea brut de capital fix se numete investiie brut.

    Capitalul fix se uzeaz fizic i moral. Uzura fizic reprezint pierderea treptat a calittilor fizice initiale ale utilajului, iar uzura moral pierdere a valorii ca urmare a creterii productivitii muncii sociale sau a apariiei altor maini, mai perfecionate. Pierderea treptat a capacitii fizice de producie determin amortizarea.

    Prin amortizare se nelege procesul de recuperare treptat a cheltuielilor pentru cumprarea iniial a capitalului fix i constituirea fondului de amortizare. Amortizarea se calculeaz dup urmtoarea formul:

    T

    rdVA

    ,

    n care: A suma anual a amortizrii; V valoarea iniial a capitalului fix; d cheltuielile cu ntreinerea i modernizarea capitalului fix; r valoarea rezidual a capitalului fix; T timpul de funcionare.

  • innd seama de impactul rapid al modernizrii aparatului productiv i de uzura moral a capitalului fix, ntreprinderile accelereaz procesul de amortizare. n funcie de condiiile de exploatare a elementelor de capital fix i a nivelului de uzur, exist modaliti diverse de amortizare, adecvate pentru fiecare situaie n parte.

    Putem meniona existena urmtoarele metode de amortizare:

    i. amortizarea liniar, care presupune aplicarea unei cote constante pe toat durata funcionrii capitalului fix;

    ii. amortizarea progresiv, ce implic aplicarea de cote cresctoare pe durata de funcionare;

    iii. amortizarea regresiv, ce implic aplicarea de cote descresctoare pe durata de funcionare;

    iv. amortizarea accelerat, aplicat n vederea prevenirii uzurii morale a capitalului fix utilizat.

    Este de la sine neles c actuala revoluie tehnicotiinific grbete uzura moral a capitalului fix i accelereaz procesul de nlocuire a echipamentelor de producie.

    Din punctul de vedere al funciei ndeplinite n circuitul economic productiv, capitalul mbrac urmtoarele forme:

    capitalul bnesc (B) existent sub form de solduri bneti sau active lichide;

    capitalul productiv (Kp) rezultat din transformarea unei pri a capitalului bnesc n mijloace de producie sau bunuri de capital;

    capitalul marf (M) rezultat al procesului de producie. Dup cum am artat, n mod generic, prin factori de producie se nelege totalitatea

    elementelor (inputurilor) care particip la producerea bunurilor materiale i a serviciilor. Este vorba de resursele materiale, umane i financiare folosite n activitatea economic. n condiiile actuale, cnd se accentueaz decalajul dintre nevoile umane i resursele primare, tendina de epuizare a unor resurse neregenerabile, scumpirea unor materii prime i a energiei se utilizeaz n literatura economic de profil termenul de neofactori de producie, ca o categorie distinct fa de cea a factorilor tradiionali sau clasici.

    3.2. Neofactorii

    Neofactorii desemneaz o serie de factori de producie care i asigur procesului productiv performane tehnice i calitative superioare, imprimndu-i un caracter dinamic i inovator. n aceast categorie se includ, la loc de frunte, urmtoarele elemente: tenhologiile noi, progresul tehnico-tiinific, informaia i abilitatea ntreprinztorului.

    A. Tehnologiile noi reprezint procedeele novatoare de combinare i transformare a factorilor de producie tradiionali, prin aplicarea unor reguli specifice. Noile tehnologii presupun un consum redus de resurse neregenerabile, protejarea mediului nconjurtor, autonomie la nivel regional i local, avnd efecte benefice asupra condiiei umane (lipsa exploatrii i alienrii lucrtorilor). Ca resurse poteniale, noile tehnologii se refer la ntregul stoc de mijloace moderne, cum sunt, spre exemplu, echipamentele de calcul

    (hardware), programele informatice (software), brevetele de invenie, licenele, diagramele de flux, procedeele de asigurare a calitii, proiectele de producie i instalaii, etc. B. Progresul tehnicotiinific se refer la activitatea de cercetare i proiectare, care conduce la modernizarea mijloacelor de munc, la introducerea n procesul de producie a unor materiale i tehnologii noi, precum i la crearea surselor de energie neconvenionale. Progresul tehnic asigur sporirea produciei prin creterea capacitii forei de munc i ncorporarea sa n fluxul de capital din industrie i prin nlocuirea unui capital fizic uzat, cu altul nou. Conducerea activitilor productive i economice cu ajutorul computerelor,

  • sau a inteligenei artificiale, este rezultatul nemijlocit al progresului tehnicotiinific. Pe drept cuvnt se poate spune c progresul tehnicotiinific este baza progresului economic, fr de care este de neconceput creterea calitii vieii i a nivelului de civilizaie. El exercit o influen benefic asupra tuturor celorlali factori de producie. Progresul tehnicotiinific necesit capital, formarea de cercettori, manageri i ntreprinztori cu nalt calificare. C. Informaia este, de asemenea, inclus n categoria neofactorilor. Nu degeaba se spune c cine deine informaia deine puterea. De obicei, prin informaie se nelege o comunicare cu caracter de noutate, care este util pentru subiecii receptori. n teoria comunicaiilor i a ciberneticii, informaia desemneaz elementele noi, n raport cu cunotinele anterioare, din structura unui mesaj, n semnificaia unui simbol. Ea este obiect de studiu interdisciplinar i, n consecin, poate fi de natur economic, tiinific, social, politic, etc. n funcie de destinaie, informaia poate fi folosit ca resurs, devenind obiect al activitii economice, sub forma bunurilor informaionale. Fa de bunurile economice corporale, cele informaionale au o serie de trsturi particulare, dup cum urmeaz:

    au costuri ridicate pentru producie, dar necesit costuri reduse de nregistrare i reproducere; se multiplic prin diseminare, fr ca deintorii iniiali s fie deposedai de utilitatea transferat altor subieci receptori; presupun tranzacii specifice ntre furnizori i utilizatori.

    n tranzaciile de pe pia, vnztorii i cumprtorii au anse diferite n funcie de informaiile de care dispun. Bunurile informaionale sunt furnizate de sectorul economic cuaternar, care este alctuit din serviciile legate de informatic, cercetare tiinific i tehnologic, i care nregistreaz ritmuri de cretere dinamice n rile industrializate.

    D. Antreprenoriatul sau abilitatea ntreprinztorului este, de asemenea, inclus ntre neofactori. Abilitatea ntreprinztorului este apreciat ca un tip special de resurs uman, respec-

    tiv capacitatea de a combina n modul cel mai eficient factorii de producie, n cadrul sistemelor bazate pe concuren i liber iniiativ. ntreprinztorul este agentul economic care combin factorii de producie. El este cel care organizeaz producerea de bunuri materiale i servicii, fcnd uz de propriile abiliti (de strateg, decident, administrator, investitor, manager, negociator, comerciant, etc.). Tot el sesizeaz ocaziile i ansele, formuleaz i promoveaz proiecte, manifest iniiativ n adaptarea produciei la cerinele pieei, ia decizii pe principii de raionalitate economic i i asum riscurile. Toate acestea conduc la aprecierea c abilitatea ntreprinztorului este un element decisiv al progresului economic, fapt pentru care este integrat n categoria neofactorilor.

    3.3. Combinarea i substituirea factorilor de producie

    Intreprinderile sunt preocupate permanent de gsirea celor mai bune procedee de combinare a factorilo