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Microeconomía
MICROECONOMÍA
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Sesión No. 11
Nombre: 5.0 Modelo de Mercado y Papel del Estado. Parte 2.
Objetivo: El estudiante identifica la eficiencia y fallas del mercado, los impuestos
y la regulación así como también la distribución del ingreso y la pobreza.
Contextualización
¿Cuáles son los factores productivos que afectan a los mercados?
El mercado está integrado por factores productivos que se interrelacionan en un
ciclo de operación en constantemente movimiento creando un mercado perfecto,
pero que en la realidad no funciona tan perfecto debido a lo que se le llaman
fallas en el mercado, como son los monopolios que tienen el control total de
los precios y la producción, provocando el control absoluto del mercado, otra
falla en el mercado son los impuestos establecidos por el gobierno para
introducir en el mercado un factor que le ayude a la distribución de la riqueza.
Así mismo para considerar el apoyo a la sociedad civil se introduce el factor de
los bienes públicos que son bienes proporcionados por el estado y que la sociedad
no paga por ellos como el servicio de vigilancia, de alumbrado público, servicios
educativos, subsidios, etc.
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Introducción al Tema
¿Cuál es la intervención del Estado en la economía?
Este tema nos mostrará que el mercado perfecto con un equilibrio competitivo
de precios y producción es vulnerado por la intervención tan necesaria del estado
en el mercado con los objetivos de:
1. Regular mercados que puedan afectar a la sociedad.
2. Asegurar una equitativa y justa distribución de la riqueza.
3. Recaudar ingresos para la operación del estado y para generar bienes
públicos.
Estas fallas también llamadas externalidades se analizarán a fin de entender
como el gobierno debe influir en el mercado mediante la imposición de
impuestos directos o indirectos.
Al mismo tiempo se analizará como el estado identifica los factores que
determinan la distribución de la riqueza:
1. Diferencias y compensaciones salariales.
2. Interés y capital.
3. Demanda del capital.
4. Renta de la tierra.
De igual forma se analizará los instrumentos de política fiscal para la distribución
de la riqueza: impuestos, gastos de transferencia, e intervenciones directas en el
mecanismo de mercado.
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Explicación
5. Modelo de mercado y papel del estado
5.4 Eficiencia y fallas del mercado
Los elementos fundamentales para un modelo de mercado eficiente son las
familias y las empresas que conviven en dos áreas mercantiles básicas, los
mercados de insumos y los mercados de productos, considerando que haya una
competencia perfecta estos dos elementos interactúan tomando decisiones que
mantienen el equilibrio en el mercado, a continuación podemos observar en forma
de ciclo el comportamiento del mismo en la toma de decisiones tanto de las
familias, como de las empresas en los mercados de insumos y en los mercados
de bienes y productos, el flujo del excedente monetario destinado para el ahorro
y para la inversión de las empresas.
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De forma teórica la eficiencia la definimos como la situación en la cual la economía
produce lo que la gente desea, al menor costo posible.
La eficiencia del mercado se da cuando el precio es igual al costo marginal ya que
el precio es igual tanto al valor que dan los consumidores a una unidad adicional
del bien como al costo que tiene para la economía la producción de esa unidad.
Valoración marginal = Precio = Costo marginal de los consumidores de producción
Entonces, una empresa producirá hasta el punto en que el precio de su producto
sea igual al costo marginal de producción.
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Recordemos que el costo marginal de
producción es el costo de producción de
cada unidad adicional, esto es, el costo
de oportunidad de la producción por la
pérdida de otros bienes, o el valor de los
recursos que no se utilizan ( tiempo libre,
tierra ociosa, etc.) y el precio, que es el valor otorgado por la sociedad a un bien
a través del mercado, entonces la condición clave de la eficiencia es el precio
igual al costo marginal.
Los mercados funcionan bien cuando el precio de un bien es igual al costo que
supone para la sociedad producirlo y cuando su valor para el consumidor es igual
al beneficio que reporta para la sociedad.
La eficiencia en la competencia perfecta proviene de la ponderación de los
valores, tanto por las familias como por las empresas, es importante realizar el
análisis de Equilibrio General, mediante la determinación simultánea de los
precios y las cantidades en todos los mercados relevantes, teniendo en cuenta los
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efectos de retroalimentación y sobre todo los efectos de los productos
complementarios.
En los mercados del mundo real es muy difícil tener una economía con todos
los mercados en armonía siempre nos encontraremos con fallas en el mercado.
Las fallas en el mercado están dadas por la intervención en el mercado al
proporcionar bienes públicos, al regular los monopolios, al hacer frente a las
externalidades y reducir la desigualdad económica.
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Un bien público es un bien o servicio
que consumen todos en el que hay
ausencia de rivalidad y que no es
exclusive dando lugar al problema
del parásito porque nadie tiene un
incentivo para pagar; se parte del
costo de proporcionar el bien
público, es una forma de intervenir del gobierno para hacer frente a una
necesidad comunitaria en donde se origina un costo marginal que para el
consumidor es cero.
Los bienes públicos crean el problema del parásito que son las personas que
consumen el bien sin pagar por él.
Algunos bienes públicos son considerados como bienes excluyentes ya que no es
posible excluir a ninguna persona y es difícil o imposible cobrar por su uso.
Un bien público no necesariamente debe ser financiado por el estado, por
ejemplo en la Inglaterra del siglo XIX los faros para guiar a las embarcaciones
fueron financiados por las navieras del sector privado.
Los bienes públicos proveen beneficios marginales que son la suma de todos
los beneficios obtenidos de cada consumidor, así mismo se debe considerar
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los costos marginales requeridos para producir el bien público; la eficiencia del
bien será cuando los beneficios marginales sean iguales a los costos
marginales.
El monopolio y la búsqueda de rentas evitan la asignación eficiente de los
recursos. Todas las empresas intentan maximizar sus beneficios, por lo que la
empresa monopolista puede aumentar sus beneficios restringiendo su
producción y aumentando el precio. Algunos monopolios son barreras de entrada
generados por los gobiernos.
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Externalidad es un costo o
beneficio que proviene de una
transacción económica y que
recae sobre personas que no
participan en esa transacción por
ejemplo un hecho de una empresa
que desagua sus desechos en un
rio afectándola fauna del propio rio y a su vez a un club de pesca por la baja
cantidad de peces a causa de la contaminación del lugar.
La desigualdad económica originada por una mala distribución del ingreso en
donde el gobierno debe intervenir para disminuir el grado de desigualdad
mediante el proceso de gravar a algunas personas para transferirles recursos
a otras
Las externalidades y los bienes públicos son importantes fuentes de fallo del
mercado obligando a la política económica a responder las siguientes preguntas:
1. ¿Se debe autorizar a las empresas verter residuos en los ríos?
2. ¿Hasta qué punto deben ser estrictas las normas de emisión de gases
de los vehículos?
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3. ¿Cuánto dinero debe gastar el gobierno en seguridad nacional, en
educación, en investigación básica, y en televisión pública?
La mayor parte de las soluciones a las fallas en el mercado se basan
principalmente en la negociación entre los individuos o en el derecho legal de
los que resultan afectados negativamente por la externalidad.
Una externalidad negativa es cuando la acción de alguna de las partes tiene
una función de producción de proporciones fijas y no puede alterar la
combinación de factores, solo puede reducir los residuos, disminuyendo la
producción.
Una externalidad positiva es cuando se recibe un beneficio por una inversión
que una empresa o el mismo gobierno está beneficiando a una comunidad.
Determinando un beneficio social marginal
Entonces la solución a una externalidad tanto positiva como negativa se
da con hechos concretos como en caso de una empresa contaminante
motivarla a que instale una chimenea como depurador de sus emisiones, en
algunos casos será necesario establecer un impuesto sobre la producción
corrigiendo la externalidad.
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5.5 Impuestos y regulación
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El gobierno participa en
los mercados mediante la
política fiscal resolviendo
problemas de
externalidades intentando
establecer orden y control
obligando y prohibiendo
ciertos comportamientos mediante la imposición de los impuestos y el
otorgamiento de subsidios para alinear los incentivos privados con la
eficiencia social.
Los impuestos tienen cuatro elementos básicos que son el objeto, sujeto,
base y tarifa o tasa.
1. El objeto es fin por el cual se está imponiendo el impuesto que
puede ser para eficientar la distribución de la riqueza o regular el
consumo de algún producto o simplemente para recaudar recursos
necesarios para la operación del mismo gobierno.
2. El sujeto es la entidad económica a quien va dirigido el impuesto,
todos los impuestos mediante sus leyes y reglamentos mencionan
claramente quienes tienen la obligación de cumplir con el impuesto
que corresponde.
3. La base es la cantidad sobre la cual se está obligado a pagar el
recurso tributario.
4. La tarifa o tasa es el porcentaje que se debe pagar con relación a la
base del impuesto, en el caso de la tarifa es una tabla progresiva
hace cumplir el principio de equidad de la política fiscal.
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Los gobiernos consideran dos herramientas básicas para resolver las
externalidades la primera es la regulación mediante reglamentos específicos
de control, por ejemplo puede exigir a una empresa que reduzca su emisión
de contaminantes mediante la instalación de equipo de tecnología ecológica
o la segunda herramienta es establecer una tasa de impuesto sobre la
cantidad de emisiones contaminantes que la empresa tenga.
La política fiscal mexicana está integrada principalmente integrada por los
siguientes impuestos: (2)
IMPUESTO OBJETO SUJETO BASE TARIFA / TASA
Impuesto
Sobre la
Renta
Distribución
equitativa de la
riqueza
Personas físicas
y morales con
fuente de riqueza
en México
Utilidades 30%
Impuesto al
Valor
Agregado
Recaudación de
recursos con base
al consumo
Personas físicas
y morales que
realicen
actividades
mercantiles en
territorio nacional
Precio de venta
del producto
Tasa general del 16%
Algunos productos y
servicios al 0%
Impuesto
especial
sobre
producción
y servicios
Regular el
consumo de
productos en la
sociedad
mexicana
Personas físicas
y morales que
realicen el
consumo de los
productos que la
ley indica
(tabaco, alcohol,
altos contenidos
en azucares,
etc.)
Precio de venta Diferentes tasas desde
un 25% hasta un 160%
dependiendo el
producto.
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5.6 Distribución del ingreso y pobreza
Uno de los principales objetivos de la intervención del gobierno en la economía
es para asegurarse que la distribución de la riqueza se realiza de forma
equitativa y con reglas claras en donde todos los individuos tengan las mismas
oportunidades de satisfacer sus necesidades y las de su familia. Existen
algunos fenómenos como las diferencias salariales, la discriminación, el precio
del dinero (capital) y la renta de la tierra que determinan la distribución del
ingreso, mediante una política distributiva integrada por un conjunto de reglas
del Estado para distribuir el ingreso y compartir la pobreza.
FACTORES QUE DETERMINAN LA RIQUEZA
Los principales factores para la distribución de los ingresos depende de dos
factores principales:
1. Las diferencias salariales
ya que cuando son muy
marcadas hacen que la
distribución del ingreso sea
poco equitativa y; (1)
2. El reparto de la riqueza ya
que entre menor sea el
porcentaje de la población con acceso a la riqueza de un país, mayor será
la diferencia en la distribución del ingreso.
Otros factores de mercado que influyen son el factor del mercado de capital
y el factor del mercado de la renta de la tierra.
Estos factores se incorporan a los bienes económicos mediante el valor
agregado que es la diferencia entre el valor de los bienes producidos y el
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costo de las materias primas y otros bienes intermedios empleados en su
producción.
La economía obedece al principio básico de la distribución en el cual los
propietarios de los factores de producción obtienen una remuneración por su uso,
que es igual al valor que añaden éstos cuando prestan servicios productivos, con
este principio se asocia de forma muy cercana la producción a la distribución de
la riqueza.
Los propietarios de los factores de producción son tierra, trabajo, capital
integrando de esta forma el ingreso según la contribución productiva de los
servicios que prestan. Pero esto no es la riqueza de un país ya que ésta es el
valor neto de sus activos tangibles y financieros, mientras que el ingreso es el
total de remuneraciones que reciben los propietarios de los factores de
producción de la economía.
DIFERENCIAS SALARIALES Y FACTORES QUE LAS DETERMINAN
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Las diferencias salariales
principalmente se dan por el tipo de
trabajo que se desarrolla, unos
trabajos necesitan mayor tiempo,
esfuerzo, conocimiento e incluso
riesgo marcando una diferencia en el
ingreso salarial por lo que los dos factores que fundamentalmente lo motivan
son:
1. Formación y capacitación de los trabajadores = Capital Humano
Acumulado. Que consiste en la acumulación de las grandes
experiencias de trabajo y la gran inversión en la formación profesional y
educativa en los trabajadores lo que como consecuencia representa
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una mayor productividad y un mayor salario, claro que mucho de esta
regla también depende del sistema educativo que tenga el país
2. Naturaleza distinta de los puestos de trabajo. Se refiere al tipo de
trabajo mientras hay trabajos cómodos, sin riesgos y bajo condiciones
laborales agradables hay puestos de trabajo que son totalmente contrarios,
es por ello que las empresas deben pagar más para compensar las
incomodidades los riesgos y las condiciones laborables desagradables a
este pago de sobre sueldo se le conoce como DIFERENCIAS
COMPENSATORIAS que dan un equilibrio de atracción a los puestos en
condiciones salariales diferentes.
DISCRIMINACIÓN. La discriminación es un factor que contribuye a las
diferencias salariales por que distingue en los mercados laborales a las
personas por su raza, grupo étnico, genero, edad u otras características
personales, todo ocasionado por algunos grupos de personas con prejuicios
contra ciertos grupos de la sociedad.
(1)
Pero en la actualidad el factor
discriminatorio en la economía tiende a
desaparecer porque los empresarios
lo que buscan son tener mejores
ganancias y por una cuestión de raza
o etnia no están dispuestos a pagar la
compensación por que incluso les crea una desventaja ante sus competidores
por el incremento de sus productos, este factor solo persistirá cuando los clientes
o consumidores finales del producto o servicio estén dispuestos a pagar la
compensación necesaria por la contratación de ciertas razas o etnias incluso
géneros.
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Otro factor similar al de la discriminación es la contratación y negociación
colectiva entre los obreros de cierto tipo especialización de trabajo con relación
a salarios prestaciones, políticas de ascenso, etc., plasmados en un documento
que especifique todos los aspectos de la negociación alcanzada.
Las limitaciones que tienen estas negociaciones colectivas son la dificultad del
incremento de los salarios por que influye directamente en los precios y el avance
tecnológico porque hace que sustituya trabajadores y el empresario debe
decidir en seguir o terminar un contrato a cambio en tener productividad en sus
costos.
PRECIOS DE CAPITAL Y TASAS DE INTERES
El capital está integrado por el
capital físico que son todos los
bienes de equipo producidos en
el pasado utilizados hoy para
producir bienes y servicios .
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El capital financiero son recursos
financieros de las empresas que les permite financiar la adquisición de lo
necesario para desarrollar su actividad incluso capital físico.
El capital financiero se administra en el mercado de capitales y financiamiento
en donde el capital financiado tiene un costo llamado interés que a su vez
para el capital invertido es una utilidad.
La tasa de interés es el porcentaje que el propietario del capital cobra por la
cantidad prestada considerando las siguientes características:
1. El riesgo de la operación
2. La garantía que ofrece el solicitante del crédito
3. El periodo en el que se otorgue el préstamo
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La tasa de interés es premio que una empresa obtiene por sacrificio de no
consumir sino consumir más en el futuro motivando el ahorro y la acumulación
de la riqueza.
El estado cumple con su objetivo de una distribución equitativa de la riqueza
integrando en los factores de distribución del ingreso y desigualdad instrumentos
de política distributiva como son impuestos gastos de transferencias e
intervenciones directas en el mecanismo de mercado.
Los impuestos son mecanismos impositivos que modifican la distribución de los
ingresos algunos de forma directa y otros de forma indirecta.
Los gastos de transferencia son pagos por los cuales las personas que los
reciben no tienen ninguna obligación de realizar un servicio o entregar un bien,
mediante estas trasferencias se les asegura un tipo de bienestar.
Las pensiones de jubilación y el seguro de desempleo son un tipo de gastos de
transferencia.
Las intervenciones directas en el mercado el estado las realiza para garantizar
un bienestar en la sociedad y aunque puede afectar directamente funcionamiento
del mercado modificando sus factores productivos son necesarios para la
distribución de la riqueza, estas intervenciones son por ejemplo: la política de
salarios mínimos, controles de precios para artículos de una canasta básica,
topes sobre alquileres de un tipo de inmuebles, etc.
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Conclusión
La intervención del estado en la eficiencia del mercado es necesaria para regular
a empresas que puedan afectar directamente el bienestar de la sociedad civil.
Esta regulación se realiza con mecanismos tales como la imposición de
impuestos, con una intervención directa, con bienes públicos, con aranceles,
medidas proteccionistas, etc.
El Estado es un regulador de las empresas en cuanto a su actividad económica,
las actividades de la empresa no pueden afectar a la población ni pueden ejercer
acciones que sólo los beneficien a ellos como en el caso de los monopolios y
oligopolios.
El principal objetivo de los gobiernos es proporcionar a la población una
distribución equitativa de los ingresos tratando de cubrir al máximo la satisfacción
de las necesidades, que día a día se los niveles de pobreza sean menores con la
utilización eficiente de recursos, esfuerzos y educación para que este sector de la
población tenga mayores oportunidades de desarrollo.
En la siguiente sesión se verá el tema de la microeconomía aplicada, comentando
los temas económicos de mayor importancia en la actualidad.
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Para aprender más
Los Fallos del Mercado y la Eficiencia Económica
Se explica de manera clara y sencilla en que consiste la eficiencia económica y
los fallos del mercado.
Sorolla, R. (2013). Los Fallos del Mercado y la Eficiencia Económica.
Obtenido de: http://www.la-economia.net/2013/02/fallos-mercado.html
Pobreza y Distribución del Ingreso
Este video te muestra datos económicos acerca de la pobreza y la distribución
del ingreso que te harán pensar muchas cosas.
Báez, J. (2013). Pobreza y Distribución del Ingreso. Obtenido en:
https://www.youtube.com/watch?v=Dw6w35FIys0
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Actividad de Aprendizaje
Instrucciones:
Con la finalidad de profundizar en los conocimientos adquiridos a lo largo de esta
sesión realiza lo siguiente:
1. Explica un ejemplo de externalidad negativa y comenta de qué manera
afecta a la economía.
Al final se pide guardarlo en formato PDF, con la finalidad de subirlo a la
plataforma de la asignatura.
Esta actividad representa el 5% de tu calificación y se tomará en cuenta lo
siguiente:
Tus datos generales
Imágenes
Referencias bibliográficas
Ortografía y redacción
Título
Explicación con ejemplo
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Bibliografía
Parkin, M. (2006). Microeconomía versión para América Latina. México:
Pearson.
Cibergrafía
Sorolla, R. (2013). Los Fallos del Mercado y la Eficiencia Económica.
Obtenido de: http://www.la-economia.net/2013/02/fallos-mercado.html
Báez, J. (2013). Pobreza y Distribución del Ingreso. Obtenido en:
https://www.youtube.com/watch?v=Dw6w35FIys0
(Copia y pega la liga para que salga el recurso)
Imágenes
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(2) Propias