Microcuenca-Moya- Incahuasi tomo II

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Diagnostico de Moyan tomo 2

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<ul><li><p>PROYECTO NACIONAL DE MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Y CONSERVACION DE SUELOS </p><p>PRONAMACHCS </p><p>MICROCUENCA MOYAN INKAWASI </p><p>TOMO II: PLAN DE MANEJO </p><p>Ing. Eduardo Arias Nieto </p><p>CONSULTOR </p><p>2000 </p></li><li><p>MINISTRO DE AGRICULTURA </p><p>Ing. Belisario De Las Casas Piedra </p><p>VICE MINISTRO DE AGRICULTURA </p><p>Ing. Rodolfo Masuda Matsuura </p><p>DIRECTOR EJECUTIVO PRONAMACHCS </p><p>Ing. Carlos Torres Martinez </p><p>DIRECTOR DE CONSERVACION DE SUELOS </p><p>Ing. Antenor Florindez Diaz </p><p>REALIZADO POR: </p><p>Ing. Eduardo Arias Nieto </p><p>CONSULTOR </p><p>2000 </p></li><li><p>PERSONAL PROFESIONAL PARTICIPANTE EN EL ESTUDIO </p><p>1. DEL CONSULTOR: (Ejecucion del Estudio) </p><p>Coordinador General del Estudio </p><p>Planificador </p><p>Diagn6stico del Recurso Suelo </p><p>Diagn6stico Socio Agroeconomico </p><p>Diagnostic del Recurso Hidrico </p><p>Diagnostic del Recurso Forestal y Pastizal : </p><p>Ing. Eduardo Arias Nieto. </p><p>Ing. Teddy Peilaherrera E. </p><p>Ing. Oliver Lazo Santana M.Sc. </p><p>Econ. Miguel Ordinola Ch. M.Sc. </p><p>Ing. Tito Mallma Capcha M.Sc. </p><p>Ing. Efrain Bonzano Sosa. </p><p>2. DEL PRONAMACHCS: (Supervision Tecnica) </p><p>Coordinador General del Estudio </p><p>Agroeconomla </p><p>Socioeconomia </p><p>Recurso Suelos </p><p>Recurso Hidrico </p><p>Impacto Ambiental </p><p>Recurso Forestal </p><p>Recurso Pastizal </p><p>Evaluacion Econ6mica </p><p>Ing. Juan Leon Tuya. </p><p>Ing. Angel Toscano Santayana. </p><p>Lic. Luis Saenz Guillen. </p><p>Ing. Angel Toscano Santayana. </p><p>Ing. Hugo Felix Sovero Sovero. Ing. Abelardo Arriaran Tantalean. </p><p>Ing. Cesar Silva Silva. </p><p>Ing. Alejandro Gomes Silvera. Ing. Jaime Rosales Pereda. Ing. Lucetty Ullilen Vega. </p><p>Ing. Ivan Lares Aguilar. </p><p>Econ. Fernando Barrueto R. </p></li><li><p>TABLA DE CONTENIDO </p><p>RESUMEN EJECUTIVO . </p><p>Marco L6gico del Plan de Manejo . 7 </p><p>I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION . . 8 1.1 Marco General . . . 8 1.2 Conclusiones del Diagnostico . . 9 1.3 Los Problemas detectados en las submicrocuencas, analisis como Sistema. . 14 1.4 Recomendaciones del Diagnostico . . 16 </p><p>II. OBJETIVOS DEL PLAN . . 18 2.1 Objetivo General . . . 18 2.2 Objetivos Especificos . . 18 2.3 Indicadores aplicables a las diferentes areas para el monitoreo y evaluacion . 18 </p><p>III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO. . . 20 3.1 Arbol de objetivos de las submicrocuencas y los proyectos sugeridos por la </p><p>poblacion . . 20 3.2 FunciOn de Desarrollo del Plan de Manejo . 23 3.3 Seleccion de Estrategias . . 24 </p><p>IV. DESARROLLO DE PROGRAMAS . 27 4.1 Programa de Infraestructura Rural. 27 </p><p>4.2.1 Resumen del Programa. . 27 4.2.2. Antecedentes y justificacion. 28 4.2.3. Objetivos Especificos 28 4.2.4. Metas. . 28 </p><p>4.2.5. Descripci6n de Proyectos Identificados. 28 4.2.5.1 Mejoramiento de Pequeflos Sistemas de Riego. 28 </p><p>4.2.6 Presupuesto. . 28 4.2.7 Beneficiarios. 29 </p><p>4.2 Programa de Conservacion de Suelos y Apoyo a la Produccion Agropecuaria. 31 4.2.1 Resumen del Programa . . 31 4.2.2 Antecedentes y Justificacion. . 31 4.2.3 Objetivos Especificos . . 31 4.2.4 Metas. . . . 32 4.2.5 Descripci6n de Proyectos Identificados . . 33 </p></li><li><p>4.2.5.1 Produccion Agricola para seguridad alimentaria. . 4.2.5.2 Mejoramiento de crianzas y pasturas naturales. </p><p> . </p><p>4.2.5.3 Conservacion y mejoramiento de suelos productivos. . 4.2.5.4 Comercializacion organizada de excedentes agropecuarios. </p><p>4.2.6 Presupuesto. . </p><p>4.2.7 Beneficiarios. . 4.3 Programa de Desarrollo Forestal. </p><p>33 34 34 35 36 36 36 </p><p>4.3.1 Resumen del Programa. . 36 4.3.2 Antecedentes y justificacion. 37 4.3.3 Objetivos Especificos. 37 4.3.4 Metas. . . 37 4.3.5 Descripcion de proyectos identificados.. . 37 </p><p>4.3.5.1 Proteccion de Bosques nativos y reforestaci6n con especies nativas. . . 38 </p><p>4.3.5.2 Forestacion con especies exoticas con fines energeticos y de producci6n maderera . . . . 39 </p><p>4.3.5.3 Produccion de Frutas en cercos de parcelas de cultivos . 39 4.3.6 Presupuesto. . 40 4.3.7 Beneficiarios. . 40 </p><p>4.4 Viabilidad de los Programas. 40 4.5 Cronograma de Desembolsos . 42 4.6 Cronograma de Actividades. . 42 </p><p>4.6.1 Avance Porcentual de ejecucion de actividades . 43 4.6.2 Cronograma de ejecucion de las principales actividades 44 </p><p>V. EVALUACION ECONOMICA . . 47 4.3 Inversiones en el Plan . . 47 </p><p>5.1.1 Inversiones. . . . . . 47 5.1.2 Cronograma de Inversiones y Desembolsos . 48 5.1.3 Financiamiento. . 48 </p><p>4.4 Evaluacion Economica . 48 5.2.1 Costos Anuales . . 49 5.2.2 Beneficios Inmediatos esperados . . 53 5.2.3 Calculo de la Rentabilidad del Plan . 56 </p><p>VI. VIABILIDAD DEL PLAN DE MANEJO. . 57 6.1 Social . . 57 6.2 Tecnica . . 57 6.3 Economica Financiera . 58 6.4 Riesgos . . 59 </p><p>VII. IMPACTO SOCIO ECONOMICO Y AMBIENTAL . 60 7.1 Generalidades. . . 60 </p><p>7.1.1 Impact() Socio - Economico. . 60 - Generacion de Empleo . . 60 - Ingreso Familiar . . . 61 - Disminucion de la Migracion . 62 </p></li><li><p>7.1.2 Impacts Ambiental . </p><p>. 63 - Respecto a los Recursos . </p><p> . 63 - Respecto a la Ecologia y el Clima </p><p> . 63 - Respecto a la contaminacion, etc. </p><p> . 63 - Respecto al Paisaje . . 64 </p><p>ANEXOS: </p><p>1. Arbol de Objetivos por submicrocuencas. 2. Flujo de Caja de la Evaluacion Econ6mica. 3. Areas de Siembra y resultados Productos por submicrocuencas . 4. Costos de Produccion Agricola y capacitacion agropecuaria. 5. Costos de Obras de Infraestructura. 6. Costos Unitarios de la zona para partidas de construcci6n 7. Disefios y costos de obras tipo por unidad. 8. Costos Unitarios del Programa de Desarrollo Forestal 9. Fichas Tecnicas de Proyectos Identificados. 10. Actas de aprobacion del Diagnostic y Plan de Manejo por la poblacion objetivo. </p></li><li><p>RESUMEN EJECUTIVO </p><p>La microcuenca Moyan Incahuasi se extiende practicamente por todo el distrito de Incahuasi en la provincia de Ferreriafe, departamento de Lambayeque. Geograficamente se ubica entre los 608'07" y 618'04", latitud Sur y 7914'52" a 7926'41"longitud Oeste, sobre 1,606 a 3,750 msnm. </p><p>La superficie de la microcuenca comprende 236.85 km2 y alberga 47 poblaciones notables, distribuidas en cinco sub-microcuencas: Saucetranca, Lanchipampa, Tungula, Tembladera y Lipipiano. El acceso a la zona del proyecto es por una carretera que parte de Ferreriafe a Batan Grande, continuando por una trocha carrozable hasta Moyan hasta llegar a Incawasi; el recorrido de este altimo tramo presenta pendientes y curvas pronunciadas que dificultan el transito. Al interior de la microcuenca hay una trocha carrozable a Uyurpampa, Canchachala y Marayhuaca; asimismo de Tayapampa a Atumpampa y Lanchipampa; y otra trocha carrozable de Incahuasi al caserio La Playa. </p><p>En el ambito de la microcuenca hay aproximadamente 1,650 familias conformadas por 8,256 pobladores, de los cuales el 52.1 % es femenina. La mayor concentracion se da en el grupo de 15 a 64 arios, que representa al 50.9% de la poblacion total. Le sigue otro grupo de 5 a 14 ailos, que representa 27.5% del total. </p><p>Vistos como sistema, el conj unto de problemas presentes en la microcuenca muestran que el problema central es la pobreza extrema y los bajos ingresos familiares, dando como consecuencia una baja disponibilidad de alimentos, analfabetismo, alcoholismo y desnutrici6n cronica. Esta situaci6n se asocia con tres causas directas: bajo peso vivo del ganado vacuno y ovino; bajo rendimiento de los cultivos alimenticios y bajos precios del mercado para los productos de la zona. </p><p>La baja productividad de cultivos alimenticios se asocia con una alta incidencia de ataque de plagas y enfermedades, semilla degenerada, baja fertilidad de suelos o suelos cansados, monocultivo, erosion acelerada, poca capacidad de captaciOn de agua para riego, derrumbes, filtraciones y perdida de agua de riego en los canales, ocurrencia de sequias, la destruccion de cultivos por fuertes vientos y el ataque de pajaros y ratas, agudizados por el poco conocimiento de tecnicas de cultivo. </p><p>El bajo peso del ganado vacuno y ovino tiene que ver con el tipo de ganado, la consanguinidad, la parasitosis, ataque de enfermedades como la aftosa y carbunclo, la baja disponibilidad de pastos y el sobrepastoreo. Los bajos precios para los productos cosechados se originan en el alto costo del flete, la inaccesibilidad vial a la zona y la comercializacion desorganizada. </p><p>En suma, la microcuenca se presenta como un ecosistema en emergencia ecologica por la sobrecarga de las acciones culturales sobre los recursos naturales suelo, agua y cobertura vegetal. El indicador mas alarmante de esta situaci6n se expresa en un alto </p></li><li><p>2 </p><p>volumen de erosion anual de suelos, la desaparicion de areas de cobertura forestal y de pastos; asi como de especies de animales y vegetales utiles, definiendo un circulo vicioso de pobreza y degradacion ambiental. </p><p>En una perspectiva de desarrollo, las altemativas de solucion mostradas por los arboles de objetivos muestran que las expectativas de la poblacion son las de disminuir su pobreza, y junto con ella los altos indices de morbilidad, analfabetismo, alcoholismo y la desnutricion. </p><p>Este objetivo es alcanzable incrementando la disponibilidad de alimentos y los ingresos familiares a tray&amp; de tres cambios positivos en las habilidades de la poblacion: el incremento del peso de vacunos y ovinos, que puede logarse con intervenciones en la sanidad, una mayor soportabilidad de los pastos, el control de parasitos en vacunos y ovinos, y la verruga en vacunos. A su vez la soportabilidad de los pastos puede lograrse con un adecuado manejo que comprende el repoblamiento de especies palatables, eliminacion de la quema indiscriminada y la disminucion del sobre pastoreo. </p><p>El incremento de los rendimientos de trigo, frijol, papa, arveja, haba, olluco y maiz; pueden lograrse con el control de plagas y enfermedades, semilla nueva o mejorada; incremento de la fertilidad de suelos, el control plagas y enfermedades como la rancha estableciendo cortinas rompevientos fertilizando los suelos y rotandolos adecuadamente y una mayor eficiencia total de riego. A su vez la mayor fertilidad de suelos puede alcanzarse con una diversificacion de cultivos y el control de la erosion de suelos; la mayor eficiencia de riego se lograria controlando las filtraciones y estabilizando taludes de franjas de canales, protegiendo los cultivos de ventarrones, a traves de una forestacion protectora de las parcelas y un mejor aprovechamiento del riego se lograria revistiendo los tramos permeables de los canales de riego. Mejoramiento de pastos naturales. </p><p>Observando algunas acciones directas de intervencion se puede notar que los pobladores encuentran que es factible obtener cortinas rompevientos con riegos y protegiendo los plantones. Los canales de riego pueden ser mas eficientes revistiendolos y estabilizando los taludes de plataforma. Finalmente la calidad de las semillas puede mejorarse si les ensetian tecnicas de produccion y seleccion de su propia semilla. </p><p>Los mejores precios del mercado para sus productos o precios razonables para productos importados. Podrian lograrse organizando la comercializacion, mejorando las Was carrozables y disminuyendo los costos de pasajes y fletes. </p><p>Sobre la base de estas altemativas analizadas, las propuestas de proyectos de la poblaciOn y el analisis conceptual del desarrollo rural en la perspectiva del PRONAMACHCS se plantea, para la microcuenca Moyan Incawasi, el desarrollo rural sostenible como una variable dependiente, de cuatro variables independientes: infraestructura rural, produccion, tierra-cobertura vegetal y mercado. </p><p>La infraestructura rural depende de la intervencion en dos variables de segundo orden: infraestructura de riego e infraestructura vial. La variable producci6n puede ser </p></li><li><p>3 </p><p>intervenida con tres subvariables: produccion agricola, produccion pecuaria y transformaci6n primaria de productos. La variable tierra y cobertura vegetal debe ser intervenida en la frontera agricola, conservacion de suelos, forestacion y recuperacion de pastos naturales. La variable mercado puede ser modificada favorablemente modificando la capacidad de acceso de las familias y la infonnacion. </p><p>El Plan de Manejo recoge esta propuesta de la poblacion participante y se plantea como objetivo general, mejorar la calidad de vida de las poblaciones asentadas en la Microcuenca Moyan Incawasi, aprovechando sosteniblemente sus recursos agua suelo y vegetacion. Se proponen cuatro indicadores para medir los cambios: el incremento de 500 a 1,500 familias que combinan 3 o mas alimentos de alto contenido vitaminico y proteico en su consumo diario. El incremento de los ingresos promedios familiares durante los meses de mayor y menor disponibilidad en un rango de 20 a 30%. La disrninucion en 29% de la migracion estacional de enero a mayo de la PEA masculina y el incremento, en variedad y cantidad, de los relictos con flora y fauna silvestre. </p><p>Para verificar estos logros se propone realizar encuestas al azar por evaluadores extemos o revisar los registros INEI y como factores extemos necesarios para sostener estos impactos se espera que la tasa de inflacion anual no supere el 10%, la demanda y buenos precios para los productos de la zona y se mantenga junto con las politicas agrarias vigentes al inicio del proyecto. </p><p>Los objetivos especificos que respaldan al objetivo general son cuatro: mejorar el manejo del agua en las areas irrigadas de la microcuenca; incrementar sostenidamente los rendimientos agropecuarios, contrarrestar la degradacion de los suelos y cobertura vegetal a tray&amp; de practicas de conservaciOn de suelos, la recuperacion de areas deforestadas y manejo de pastos naturales y, finalmente, mejorar las relaciones comerciales en la zona. </p><p>Estos propositos tienen como indicadores el incremento de la eficiencia total de riego a 50%, mayor productividad agropecuaria con practicas ecologicas conservacionistas en el rango de 50 a 87% la disminucion en 42% del contenido promedio de materia en suspension en el do La Leche, los incrementos de bosques nativos reforestados de las familias, incrementos de la soportabilidad de pastos naturales a 2 en ovinos y 0.5 en vacunos. Por ultimo, el incremento de organizaciones y familias que venden sus productos en forma colectiva y organizada. </p><p>Estos logros se podran verificar con encuestas al azar por evaluadores extemos, registros del Ministerio de Agricultura y del Consejo Distrital de Incawasi; siendo necesario que la tasa de inflacion anual no supere el 10%, no se produzcan desastres naturales que obliguen a rnigraciones y se mantenga la demanda para los productos de la zona para que estos resultados permitan contribuir a impactos. </p><p>Los resultados productos que respaldan y generaran estos efectos son el mejoramiento de 85 pequerios sistemas de riego con el revestimiento de canales, rehabilitando o construyendo bocatomas, tomas laterales, pasarelas, caidas de agua, conductos cubiertos y capacitando a la poblacion participante en riego, operacion, </p></li><li><p>4 </p><p>mantenimiento, conservacion de sistemas de riego y carreteras en el marco del Programa de Infraestructura Rural </p><p>Las metas o indicadores a alcanzarse son 109 Km. de canales revestidos conduciendo agua para riego, 60 captaciones de riachuelos, rehabilitadas o construidas, en servicio; 361 tomas laterales construidas...</p></li></ul>