Los SISTEMAS ELECTORALES son el mtodo para transformar los votos emitidos por los ciudadanos en escaos por los distintos partidos. Una manera de lograrlo es por medio del sistema proporcional, que busca tener una concordancia lo ms elevada posible entre las cantidad de votos emitidos y de escaos obtenidos por los partidos. Esto se debe a que su principal objetivo es reflejar lo ms fielmente posible las fuerzas polticas que existen en un pas en un momento determinado.

Desproporcionalidad en Cmara de Diputados

En la cmara de diputados se utiliza el SISTEMA DHONT para convertir los votos en bancas.

Desde 1983, Bignone y luego ratificado por los gobiernos democrticos se elev a 5 el mnimo de diputados por provincia, dejando de lado la variable de densidad poblacional.

Desproporcionalidad en Cmara de Diputados

Estas Provincias representan el 70% de la Poblacin .Total de Diputados: 142 = 55% de representacin en la Cmara de Diputados

Provincia Cantidad de DiputadosBuenos Aires70Ciudad de Buenos Aires25Crdoba18Santa Fe19Mendoza10

El resto de las 19 Provincias restantes representan el 30% de la Poblacin. Total de Diputados: 115= 45 % de representacin en Cmara de Diputados

Catamarca .. 5 Chaco . 7 Chubut . 5 Corrientes 7Entre Rios ... 9Formosa .. 5Jujuy 6La Pampa 5La Rioja .. 5Misiones .. 7Neuquen . 5Rio Negro ... 5Salta 7San Juan 6San Luis .. 5Santa Cruz . 5Santiago del Estero .. 7Tierra del Fuego 5Tucuman 9

Grfico15 Provincias con Mayor Poblacin19 Provincias RestantesComposicin HCDN0.550.45Hoja1Composicin HCDN5 Provincias con Mayor Poblacin55%19 Provincias Restantes45%Para cambiar el tamao del rango de datos del grfico, arrastre la esquina inferior derecha del rango.

Principales Consecuencias:

Sub-representacin en las provincias ms populosasSobre-representacin en las provincias con menor poblacin Clientelismo y favores polticos

Las coaliciones partidarias de estas regiones obtienen un gran poder en la toma de decisiones lo cual puede generarle un alto nivel de gobernabilidad o no al gobierno. Sumado a que la poca cantidad de habitantes en estas provincias las hace ser bases electorales de un bajo costo de mantenimiento, vindose favorecido el clientelismo y los favores polticos. En contrapartida, en las zonas urbanas, el costo de las bases electorales es mayor dada la gran cantidad de habitantes y por lo tanto los resultados electorales son menos previsibles.

Secciones Electorales en la Provincia de Buenos Aires

1 Seccin Electoral

Aporta 15 diputados provinciales y 8 senadores provinciales.est compuesta por 3.652.490 electores habilitados para votar. Comprende 24 partidos:Campana, Escobar, General Las Heras, Gral. Rodriguez, Gral. San Martn, Hurlingham, Jos C Paz, Ituzaing, Lujn, Marcos Paz, Mercedes, Merlo, Moreno, Morn, Malvinas Argentinas, Navarro, Pilar, San Fernando, San Isidro, San Miguel, Suipacha, Tigre, Tres de Febrero y Vte. Lpez.

2 Seccin Electoral

Aporta 11 diputados provinciales y 5 senadores provinciales.est compuesta por 516.657 electores habilitados para votar. Comprende 15 partidos:Arrecifes, Baradero, Capitn Sarmiento, Carmen de Areco,Coln, Exaltacin de la Cruz, Pergamino, Ramallo, Rojas, Salto, San Andres de Giles, San Antonio de Areco, San Nicolas, San Pedro y Zrate.

3 Seccin Electoral

Aporta 18 diputados provinciales y 9 senadores provincialesest compuesta por 3.676.258 electores habilitados para votar. Comprende 19 partidos:Alte. Brown,Avellaneda,Berazategui,Berisso,Brandsen,Cauelas,Ensenada,Esteban Echeverra,Ezeiza,Florencio Varela,La Matanza,Lans,Lobos,Lomas de Zamora,Magdalena,Presidente Pern,Punta Indio,QuilmesySan Vicente.

4 Seccin Electoral

Aporta 14 diputados provinciales y 7 senadores provinciales. est compuesta por 462.043 electores habilitados .Comprende 19 partidos:Alberti,Bragado,Carlos Casares,Carlos Tejedor,Chacabuco,Chivilcoy,Florentino Ameghino,General Arenales,General Pinto,General Viamonte,General Villegas,Hiplito Yrigoyen,Junn,Leandro N. Alem,Lincoln,Nueve de Julio,Pehuaj,RivadaviayTrenque Lauquen.

5 Seccin Electoral

Aporta 11 diputados provinciales y 5 senadores provinciales. Est compuesta por 1.025.099 electores habilitados para votar. Comprende 27 partidos, un total de 1.324.844 habitantes:Ayacucho,Balcarce,Castelli,Chascoms,Dolores,General Alvarado,General Belgrano,General Guido,General Lavalle,General Madariaga,General Paz,General Pueyrredn,La Costa,Las Flores,Lezama,Lobera,Maip,MarChiquita,Monte,Necochea,Pila,Pinamar,Rauch,San Cayetano,Tandil,TordilloyVilla Gesell.

6 Seccin Electoral

Aporta 11 diputados provinciales y 6 senadores provinciales. Est compuesta por 565.619 electores habilitados para votar Comprende 22 partidos:Adolfo Alsina,Adolfo Gonzales Chaves,Baha Blanca,Benito Jurez,Coronel Dorrego,Coronel Pringles,Coronel Rosales,Coronel Surez,Daireaux,Guamin,General Lamadrid,Laprida,Monte Hermoso,Patagones,Pellegrini,Puan,Saavedra,Salliquel,Tres Arroyos,Tres Lomas,TornquistyVillarino.

7 Seccin Electoral

Aporta 6 diputados provinciales y 3 senadores provinciales. est compuesta por 239.389 electores habilitados Comprende 8 partidos:Azul,Bolvar,General Alvear,Olavarra,Roque Prez,Saladillo,TapalquyVeinticinco de Mayo.

8 Seccin Electoral

Aporta 6 diputados provinciales y 3 senadores provinciales. Est compuesta por 470.363 electores habilitados para votar .Conocida tambin comoSeccin Electoral Capital, abarca solo elpartido de La Plata.

Desproporcionalidad en la Cmara de Senadores

En la Cmara de Senadores, la situacin es similar, dado que a partir de la reforma Constitucional de 1994 se estableci tres senadores por provincia (dos por la mayora y uno por la minora) dejando de lado la densidad poblacional. El caso mas claro es el de la Provincia de Buenos Aires y el de Tierra del Fuego, la primera tiene 12,6 millones de habitantes y la segunda 59 mil, sin embargo, las dos poseen la misma cantidad de representantes en la cmara alta. De este modo, el malapporionment en el sistema Federal argentino, es el ms alto del mundo, siendo imposible de sostener el argumento de que todos los votos valen lo mismo.

CONSECUENCIAS DE LA DESPROPORCIONALIDAD EN LA CMARA DE SENADORES

El nivel de descentralizacin: Una de las formas para medir el grado de sta, es mediante la relacin entre los impuestos recaudados de manera directa por un gobierno no central y los que provienen de los impuestos recaudados por el gobierno nacional. En el caso de nuestro pas, teniendo en cuenta la Ley de Coparticipacin, las provincias perifricas reciben la mayor parte de sus ingresos provienen del Poder Ejecutivo Nacional. Sumado a la sobrerrepresentacin desarrollada ms arriba, los gobiernos provinciales poseen una capacidad de negociacin con el nacional mucho mayor, dando como resultado una relacin bastante directa en relacin al aumento de los ingresos y la lealtad en el congreso.

Ejemplos de Participacin de Ingresos segn procedencia

Provincia de Chaco: Nacin 89% / Propios 11 %

Provincia de Entre Ros: Nacin 75% / Propios 25%

Catamarca: Nacin 78% / Propios 22%

Qu sucede cuando el sistema proporcional se aplica a un

a circunscripcin pequea?

Proporcionalidad imperfecta tiende a tener efectos mayoritarios

En nuestro pas las provincias responden a divisiones geogrficas administrativas y no poblacionales esto produce como consecuencia grandes circunscripciones urbanas y pequeas en zonas rurales.

Cmo afecta esto a la dinmica de los partidos polticos?

ZONAS URBANAS: PARTIDOS PROGRESISTAS DE IZQUIERDA

ZONAS RURALES: PARTIDOS CONSERVADORES

El partido de reas urbanas necesita una mayor cantidad de votos, consecuencia de la sub-representacin, que uno de zonas rurales, beneficiado por la sobrerrepresentacin, para obtener una misma cantidad de escaos, dificultando el surgimiento de terceras fuerzas o de partidos nuevos a nivel nacional debido a que deben enfrentarse a la sub-representacin en las provincias ms grandes como a la sobrerrepresentacin en las ms chicas.

ELECCIONES CONCURRENTES O NO CONCURRENTES

Las elecciones para distintos cargos no deben ser concurrentes en el tiempo, ya que posibilita una mayor cantidad de debates sobre la agenda poltica y una toma de posicin mas comprometida por parte del electorado, aumentando la posibilidad de votar a distintos partidos, incluso se considera un beneficio el que el gobierno central y el no central sean conducidos por fuerzas polticas diferentes ya que la cooperacin entre ambas, dar una mayor utilidad social.

Las Provincias que han desdoblado las elecciones para el 2015 son:

Salta

Neuqun

Capital Federal

Mendoza

Santa Fe

Chaco

Tierra del Fuego

Rio Negro **

FIN