Michaela VeseláSpolečně k bezpečí, o.s.

PREKRIM

PRAVIDLA PRO NAKLÁDÁNÍ S TEXTY V PREZENTACI – texty je možné používat pouze pro vlastní potřebu. Úmysl text jakkoliv zveřejnit nebo šířit je nutné dopředu konzultovat se Společně k bezpečí o.s.

Společně k bezpečí o.s. je - akreditovaným zařízením MŠMT pro DVPP rozhodnutím Č.j.: 26 348/2007-25.- akreditovanou vzdělávací institucí MV s číslem akreditace AK/I-31/2010 vydaným pod Č.j.MV-58 629-3/EVS-2010- akreditovanou vysílající organizací v oblasti dobrovolnické služby rozhodnutím MV Č.j.: OP-206-3/DS-2007- registrovaným poskytovatelem sociálních služeb –terénní programy,rozhodnutím KÚ středočeského kraje pod Č.j.: 82/125180/2007/Soc/Paz- osoba oprávněná k výkonu sociálně-právní ochrany dětí na základě rozhodnutí KÚ středočeského kraje pod Č.j.: 68139/2008/KUSK

Společně k bezpečí o.s. pro Policii ČR: vzdělávání (prevence kriminality – např. povinné kurzy pro PIO, community policing, sociální vyloučení a úloha policie, extremismus, korupce, právo ve škole…), poradenství a konzultace (interdisciplinární spolupráce, community policing, zprostřekování príkladů dobré praxe, právo ve škole…), společné projekty (community policing – např. dopravní asistent s DI Plzeň, pořádání veřejných setkání atp.)

Společně k bezpečí o.s. v oblasti ochrany dětí a mládeže: registrovaný poskytovatel sociálních služeb – sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi rozhodnutím Krajského úřadu Středočeského kraje, oprávnění k výkonu sociálně-právní ochrany dětí

 Společně k bezpečí o.s. pro školy: akreditované zařízení MŠMT pro další vzdělávání pedagogických pracovníků; semináře Michaely Veselé pro pedagogické pracovníky k tématům: právo ve škole, prevence kriminality ve škole, školní poradenství, školní preventivní program, školní nekázeň, školní řád, školní program proti šikanování, šikana ve škole, jak učit právní vědomí, záškoláctví, školní násilí; semináře Martiny Kekulové (poruchy učení, syndrom CAN, práce se třídou, prevence sociálně patologických jevů), Michala Mazla (extremismus, sociální vyloučení) a dalších. Kompletní nabídku vzdělávacích aktivit včetně anotací lze najít v našem Katalogu vzdělávacích programů na stránkách www.spolecnekbezpeci.cz , rubrika SKB pro školy).

Společně k bezpečí o.s. pro veřejnou správu: vzdělávání - akreditace MV pro vzdělávání úředníků v územních samosprávných celcích, témata: extremismus, právo a sociální vyloučení, korupce, prevnce kriminality, community policingzpracování odborných studií v oblasti pedagogiky, bezpečnosti, prevence kriminality a community policingpořádání veřejných setkání, diskusí a kulatých stolů ke konkrétním bezpečnostním problémům na místní úrovnizprostředkování zkušeností a příkladů dobré praxe v oblasti prevence kriminality a community policingspolupráce a asistence při tvorbě projektů a dalších aktivit v oblasti prevence kriminality a community policing

KONTAKTNÍ ÚDAJE

Společně k bezpečí o.s.

adresa: Holandská 2437, Kladno 1, 272 01

Webové stránky:

www.spolecnekbezpeci.cz

www.community-policing.cz

mail: poradna@spolecnekbezpeci.cz /PORADNA/

mail.: vesela@spolecnekbezpeci.cz /OBJEDNÁVKY/

774 709 773/OBJEDNÁVKY/

Privat: 604 554 231; vesmich@post.cz

PROGRAM

• příprava strategie prevence kriminality na místní úrovni

• prevence kriminality cílená na konkrétní skupiny• komunitní prevence • příklady dobré praxe• interdisciplinární spolupráce v oblasti prevence

kriminality (vč. tématu "strážník /úředník ve škole")

• evaluace preventivních projektů

TERMINOLOGIE

KRIMINALITA – podoba sociální patologie, kdy je porušováno platné právo

KONTROLA KRIMINALITY – zahrnuje v sobě represi i prevenci.

TŘI PILÍŘE bezpečnostní politiky :1.Prevence 2. Řešení jevu a minimalizace škod3. Represe

REPRESE je potlačení kriminality za určení prostředků zákonné povahy a při jejím uplatnění se zabýváme tím, co už se stalo, tedy následkem.

PREVENCE je ovlivňování příčin kriminality za účelem jejich odstranění nebo omezení a zabývá se tím, co kriminalitu způsobuje, tedy příčinou.

POTLAČENÍ KRIMINALITY – obě cesty, tedy prevence i represe vedou k cíli, tj.potlačení kriminality.

HŘIŠTĚ

PRIMÁRNÍ PREVENCE

SEKUNDÁRNÍ

TERCIÁRNÍ

Privátní rovina

INSTITUCE

OBĚŤ

VEŘEJNOST

SKUTEK

Institucionální rovina

PACHATEL

PRIMÁRNÍ ÚROVEŇ: děláme něco, aby se NIKDO nestal pachatelem, obětí a aby se nestal žádný kriminální skutek.

Uspořádání prostředí – architektonické plánování, osvětlení, zámky, kontrola přístupu, označení majetku

Střežení okolí (sousedství)- stálý dohled, občanské hlídkyVšeobecné odstrašení – systém policejních hlídek, represeVeřejná osvěta – seznamování občanů se stavem kriminality,

profesní výchova, výcvikSoukromé zabezpečení Chováme se buď aktivně nebo

reaktivně.Aktivita je obecně výhodnější a

to i tehdy, když její podstatou je reakce na jednání protistrany.

PRIMÁRNÍ AKTIVITA – přijmete opatření dřív, než se něco stane

PRIMÁRNÍ REAKTIVITA – čekáte, až se něco stane a pak přijmete opatření,aby se to nestalo.

Předvídatelné skutky, sezónní skutky,skutky označené analýzou nebo veřejností

SEKUNDÁRNÍ ÚROVEŇ: děláme něco, aby se konkrétní potenciální oběti nestal konkrétní skutek a nespáchal ho konkrétní potenciální pachatel.

Identifikace a predikce – raná i+p problémových jedincůAnalýza oblastí ohrožených kriminalitou – řešení

sousedských sporů, zaměření na oblasti s vysokou kriminalitouOdklon – v rámci společenství, v rámci trestní justicePrevence kriminality mládeže– práce s potenciálně

problematickou mládeží

SEKUNDÁRNÍ AKTIVITA – něco se stalo, vy ale situaci řídíte

SEKUDÁRNÍ REAKTIVITA – něco se stalo a vy se necháte vláčet okolnostmi

TERCIÁRNÍ ÚROVEŇ: děláme něco, aby se oběť nestala obětí příště, pachatel nerecidivoval a skutku ztížíme podmínky,aby se neopakoval.

Specifické odstrašení

PACHATEL - racionálně zvažuje – úroveň osvětlení, možnosti úkrytu, typy zámků a dveří, pravděpodobnost spatření sousedy

Vytváří si názorné představy o oblasti= kognitivní mapa (prognóza dění co se stane když) – zhodnotí rizika (tyto mentální operace snižují jeho strach a nejistotu)

PRIMÁRNÍ PREVENCE

SEKUNDÁRNÍ

TERCIÁRNÍ

SKUTEK

PŘÍČINA PŘÍLEŽITOST

SOCIÁLNÍ PŘÍČINAobjekt

NĚKDO – NĚKDE –NĚKDY –NĚJAK

KDO -CO – KDE – KDY- JAK- PROČ – ČÍM

SITUAČNÍ PŘÍČINAsubjekt

SOUČASNÉ HROZBY

1. Míchání institucionálních rolí – každý nejlépe ví, co by měl dělat někdo jiný a proto to dělá místo něj a nedělá to své (např.školy akcentují terciární prevenci a policie primární)

2. Instituce nejsou schopné spolupracovat, nevyužívají interdisciplinární amultidisciplinární přístupy, jedna neví, co dělá druhá = pachatelé účinně využívají vzniklé díry a oběti se ve stejných děrách ztrácejí.

3. Masivní podpora tvrdých investic na úkor měkkých – dopady (opuštěný veřejný prostor, anonymní lokality)

4. Chybějící evaluace, která by v době úspory veřejných prostředků legitimizovala opatření a prokázala jejich nezbytnost

5. Velká finanční podpora megalomanských projektů, celostátních projektů,pořádání obřích konferencí – to vše s žádným nebo minimálním Efektem vzhledem k vynaloženým nákladům

SOUČASNÉ HROZBY

6. Nesdílení příkladů dobré praxe a to ani uvnitř jednotl. institucí – každý všechno vymýšlí stále znovu.

7. Přílišné soustředění se a tlak na oslabenou rodinu, která prostě neudělá už nic navíc, protože nemůže nebo nechce. Poskytování poradenstvína úkor pomoci, provázení a sanace. Pomáhající instituce často nemají conabídnout, kromě dobrých rad.

8. Příliš málo lidí v terénu, příliš mnoho v kanceláři, kteří ty v terénu neustále kontrolují.

PŘÍPRAVA STRATEGIE NA MÍSTNÍ ÚROVNI

1. Identifikuji přesně svou pozici, možnosti, zázemí, spolupracovníky, výhody, nevýhody.

SWOT ANALÝZA jako nástroj : PREKRIM SWOT.ppt

2. Seznámím se s oborem, zmapuji instituce a organizace, které se mu věnují v mém regionu, shromáždím dostupná data – analýzy, ankety, šetření, statistiky.

3. Seznámím se s regionem (místní analýza) a s lidmi, kteří se věnují stejnému oboru,ale v jiných organizacích a institucích. Zhruba vím, co chci a jaké mám zdroje /materiální, personální…/

IDENTIFIKACE PROBLÉMŮ

1.Které konkrétní problémy trápí vaši lokalitu?

(využijte informace z různých zdrojů, optimální je mezioborová skupina a společná identifikace)

Stálá kriminalita Sezónní k.NovinkySpecifika lokality

PROBLÉMY - rychloúvahaDĚTI A MLÁDEŽ (cílová skupina 12-18 let) –- Pití alkoholu a užívání NL na veřejnosti (veřejnost na problém

upozorňuje; týká se i malých dětí /kouření)- (nad 15 let) – nechodí do školy ani nemají jiný způsob obživy (práce) - Obecný problém (nemají o nic zájem,nezaměstnatelnost – žádná

kvalifikace nebo nízká kvalifikace)

VANDALISMUS (problém)- lavičky, osvětlení, sprejerství

SÍDLIŠTĚ MÁJ (MÍR,PORTYČ) (lokalita)-koncentrace rizikových osob- kriminalita ven i dovnitř

HERNY (problém)-vysoká koncentrace ve středu města-velký výskyt obecně

BEZDOMOVCI (cíl.sk.)-aktivní žebrání-sezónní a účelová přítomnost- najedí se v supermarketu

KAPESNÍ KRÁDEŽE (problém)

ŠKOLA (lokalita)-záškoláctví-vandalismus-krádeže

MAJETKOVÁ KRIMINALITA (problém)- vykrádání aut

POČÍTAČOVÁ KRIMINALITA (problém)-kyberšikana

SENIOR (cílová skupina)-podvodné jednání na cíl.sk.

PRVOPACHATEL (cílová sk.)-práce s ním

IDENTIFIKACE PROBLÉMŮ

2. Vyberte z nich ty, kterým se budete věnovat v určených časových horizontech.(strategie cca na 5 let, možná pracujete ve volebním období, pro akční plány na jeden rok = co teď a co potom) ZDŮVODNĚTE SI TO

DEFINICE CÍLŮ

1. Pro každý rok pracujte s 2-3 cíli.

(ujasníme si ČEMU chceme předcházet, PROČ, jaké máme šance, že budeme úspěšní a JAK budeme přecházet)

Teritoriální přístupProblémový přístup Standardní opatření

Řízení projektů

2. Určete nástroje k dosahování cílů

Všechny cíle nesleduji souběžně, protože to nejde. Vždycky ale vím, který sleduji primárně a který bude vedlejší. Některé z cílů spolu navíc souvisí jen velmi volně, spíš vůbec, např. redukce kriminality a zvýšení pocitu bezpečí.

Bez dobré znalosti terénu a lokality nic neudělám. Opatření, která některé lokality přijímají, jsou úplně mimo realitu, protože daný problém, na který je opatření cíleno, se tam vůbec nevyskytuje.

VYHODNOCOVÁNÍ PROGRAMŮ - OPATŘENÍ

BEZ MĚŘENÍ EFEKTIVITY JE VEŠKERÁ AKTIVITA ÚSPĚŠNÁ POUZE V DOMNĚNKÁCH a nelze zjistit, CO přesně způsobilo, že se něco neděje nebo děje.

Vlastní systém hodnocení

• Stanovení indikátorů vzhledem k cíli• Skórování – bodování

Indikátory:a) Pocit bezpečí občanů – hodnotí občanb) Tvrdá data – analýzy T.Čc) Vztah opatření ke konkrétním T.Č

MĚŘENÍ EFEKTIVITY

Adekvátní důkaz o redukci kriminality 2bKladný nález s problematickou validitou 1bNulový efekt na frekvenci kriminality 0bZvýšení kriminality –1b

Určení úrovní efektivity:

1) Efektivní opatření skóre 1,52) Méně efektivní opatření 1,00-1,53) Problematické opatření 0-1,004) Neefektivní opatření 0- méně

MĚŘENÍ ÚČINNOST NĚKTERÝCH OPATŘENÍ

Propagační kampaněPochůzková policejní kampaň (chaty) 1,78Publicita projektu prevence kr. 1,69Besedy policie ve školách 1,00Inzerce k používání bezpečn. opatření 0,71Uspořádání prostředíRozšíření uliček na tržištích 2,00Bezpečnostní obrazovky v obchodech 1,50Osvětlení 1,45Architektonická úprava parků 0,75

MĚŘENÍ ÚČINNOST NĚKTERÝCH OPATŘENÍ VE VZTAHU KE KONKRÉTNÍM T.Č.

Krádeže vozidelEfektivní : úzavěry silnic+ změny v ulicích, zámky

volantu+pák, zaměřený policejní dohled,pravidelně uklizená prostranství, zřízení oplocení

Méně efektivní: posílení policejních hlídek, zlepšení osvětlení, občanské hlídky a hlídky ostražitosti, parkové úpravy

SOUBĚŽNÝ EFEKT

Teritoriální – někam jinamČasový – někdy jindyTaktika – použití nových prostředků ke spáchání téhož

deliktu (dříve nezamčené dveře, teď rozbije okno)V objektu – zaměří se na staré lidi, matky s dětmi apod.

místo majitelů obchodůFunkční přesun- jiný typ deliktu – z prosté na

vloupáním, z krádeže na loupež

KORELACE

Přesun – policejní aktivitaVzrůst činnosti policie na určitém území o 10% =

přesun až 30% majetkové kriminality mimo tuto oblast.

Zatýkání mladistvých pachatelů v určité lokalitě vedlo ke zvýšení TĆ d+m v sousedních lokalitách

Přesun – osvětleníV osvětlených lokalitách se sníží T.Č. ve večerních a

nočních hodinách, ale zvýší se v týchž lokalitách přes den

4. MARKETING - výsledky své práce musím umět prodat.

CESTA EFEKTIVITY

1. Soustředit se na sekundární prevenci SOCIÁLNÍ

2. Soustředit se na situační prevenci PRIMÁRNÍ a neplést si ji s technickou

3. Posilovat pozici veřejnosti – je to jediný volný hráč na hřišti (veřejná setkání, kulaté stoly,sousedská řešení lokálních problémů)

4. Akcentovat prevenci viktimnosti

5. Posilovat komunitní prevenci

PRAVIDLA PRO NAKLÁDÁNÍ S TEXTY V PREZENTACI – texty je možné používat pouze pro vlastní potřebu. Úmysl text jakkoliv zveřejnit nebo šířit je nutné dopředu konzultovat se Společně k bezpečí o.s.