mi tesis de grado en educación con mención gerencia en las organizaciones educativas
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN
DIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
PROGRAMA: MAESTRIA EN EDUCACIÓN
MENCION: GERENCIA DE ORGANIZACIONES EDUCATIVAS
ACOMPAÑAMIENTO DEL DOCENTE COMO ESTRATEGIA GERENCIAL PARA LA PRODUCTIVIDAD DE LAS
ORGANIZACIONES EDUCATIVAS
Tesis de Grado para optar al título de Magíster en Educación.
Mención Gerencia de Organizaciones Educativas.
Autor: Alexander, A. Teran Tutora: Dra. María, C. Valbuena
Maracaibo, Abril – Julio, 2015
Planteamiento del Problema
Las nuevas tendencias en un mundo cada vez más globalizado en materia
educativa, están enmarcadas en la tecnología, en el intercambio real, efectivo del
conocimiento, entendida como un proceso de integración en los aspectos
relevantes como economías y sociedades, fundamentalmente a través del
comercio, la transmisión de cultura, educación y tecnología. Lo obsoleto de
algunos paradigmas tradicionales da lugar a la búsqueda y superación de estos,
que den respuesta a las diversas exigencias planteadas por el mundo actual
globalizado e interdependiente, con predominio al acceso del conocimiento.
Razón por la cual, él ser humano ha venido experimentando cambios e
implementando profundas y aceleradas innovaciones que buscan transformar en
todos sus contextos, principalmente en el ámbito educativo, donde el gran empuje
tecnológico y avances pedagógicos propician la masificación de las ideas, en la
búsqueda de la eficiencia del docente en su esencia más pura, dirigir la
búsqueda del conocimiento la integración de este, nos hace humanos, en
mejorar estas experiencias de vida realizándolas más significativas buscando la
transformación del que hacer pedagógico forjar una cultura de eficacia en el
Por otro lado, la gerencia en las organizaciones educativas se mantiene en
la búsqueda y adquisición de conocimientos y formación continua para la adopción
de nuevas alternativas que les permitan a las instituciones auto sostenimiento en
el tiempo, ser eficientes en responder a las necesidades sociales, ser más
productivas a la vez competitivas en su desempeño, sobre todo en el diseño y la
aplicación de estrategias gerenciales como un componente importante que cobra
auge dentro de las organizaciones exitosas.
Al respecto; Chiavenato (2009), destaca que las estrategias gerenciales, se
refieren ``al comportamiento de la organización como un todo integrado, es
holística, sistémica y medular, donde se plantea, calcula y se asignan recursos a
las actividades básicas para el éxito de la empresa‘‘, es decir una postura que
adopta las organizaciones. Esto nos lleva a realizar unas profundas reflexiones
acerca de las posturas que adoptan las organizaciones para administrar las
relaciones institucionales y su entorno, las cuales se organizan de manera
estratégica y organizada en función de lograr los objetivos y etas propuestas
priorizando a la calidad educativa
Para Chiavenato (2008) el termino para la calidad de desempeño se refiere a
``la capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera`` del mismo modo
plantea ``es la relación entre los resultados logrados y los que se proponen previa
mente y da cuenta del grado del cumplimiento de los objetivos planificados `` por
ello es necesario que la estrategia gerenciales se manejen eficientemente
De allí ha de convertirse acción gerencial en el proceso innovador para lograr
diseñar los objetivos, que anticipen y respondan ciertamente a los cambios
necesarios que necesita nuestra comunidad, pues solo a través de la educación
de calidad es posible el logro de todos los retos que se le presentan en el ámbito
educativo. Para ello es necesario, diseñar y profundizar los conocimientos
necesarios para poder ejercer las funciones básicas gerenciales ya que indudable
el desempeño del gerente educativo requiere de competencias profesionales,
habilidades, destrezas, como también formación de valores que le permitan una
efectiva integración y participación ciudadana en la organización, la cual ha de ser
precedida por directivos y docentes, con verdadera vocación de servicio, y sobre
todo de compromiso con la calidad educativa.
Por lo tanto, se requiere de un gerente competente que desarrolle
adecuadamente las estrategias gerenciales inherentes a su cargo, definidas, como
el proceso mediante el cual se toman las decisiones.
Desde esta perspectiva, las estrategias gerenciales se convierta en la capacidad
estratégica de un directivo y su relación con el contexto de la organización,
considerando que a través de éstas estudie el entorno y los procesos internos de
la institución tanto integradoras como motivacionales, a fin de obtener al máximo
de la calidad de desempeño en la institución.
La globalización como una opción metodológica en la cual todos los procesos de
enseñanza aprendizaje giran en torno a la realidad, las experiencias y
necesidades de los educandos en satisfacer estas depende nuestra eficacia.
El proceso educativo ha requerido la implementación de estrategias innovadoras,
lo que tal vez, hubiese podido estimular un continuo mejoramiento del talento
humano, generando una cultura propia en los ciudadanos. Razones que hoy,
constituyen un desafío para las organizaciones educativas en pro de la calidad
total, En este orden referencial, es imprescindible reorientar desde la base las
políticas institucionales, de manera que los procesos técnicos-docentes-
administrativos desarrollados, generen un ambiente de oportunidades para el
colectivo, donde todos sus esfuerzos impulsen hacia logros institucionales,
dejando de lado individualismos infructuosos e inoperantes, que tanto daño han
ocasionado en el ámbito educativo.
Sin embargo, en la realidad educativa en casi todos los países
latinoamericanos según señalamiento de Méndez (2004) la mayoría de los
gerentes trabajan bajo una filosofía muy experimentada en el tradicionalismo, no le
den cabida a nuevos conocimientos a los cambios repercutiendo en una gerencia
autocrática; por lo que todo de dirección parte de una preparación previa al cual
debe responder a ciertos planteamientos al mismo tiempo a necesidades
sistematizadas y ordenadas en atención a fines y principios de la generación
moderna
Por lo anterior se hace necesario darle importancia a la integración de las
personas en el medio organizacional, quienes conformándose en equipos con
una mentalidad distinta, comprometidos y responsable, obviarían las dificultades
y destacarían las fortalezas, pudieran llegar a desempeñar roles fundamentales
para el éxito de la organización. De hecho, la implementación de procesos
innovadores en el ámbito educativo, permitiría todo un conjunto de oportunidades
para reorientar el quehacer propio de dichas instituciones, y así, recuperarían su
esencia como centros forjadores de hombres y mujeres del mañana, con
capacidad crítica y creadora, capaces de insertarse en este mundo de cambios en
forma productiva.
En este ámbito de pensamiento, señala que la calidad de un centro educativo
supone por parte de los directivos: una concepción estratégica, integral, global de
la función misma de la organización; el establecimiento de metas asociadas al
desempeño institucional esperado, a partir del diagnóstico objetivo de las
necesidades de los propios estudiantes, los recursos disponibles, necesarios, el
entorno inmediato; los directivos deben diseñar mecanismos de evaluación en
función de la calidad buscando un mejoramiento en totas las instancias de la
organización tanto internos como externos, a fin de involucrar nuevos actores en
todas las fases del proceso. Por tanto, para el personal directivo alcanzar la
calidad de su institución, desde la gerencia estratégica, parte de asegurar desde el
diseño del proyecto anual de gestión, aquellas acciones centrales y
complementarias a la función educativa de aula, las cuales permitirán crear o
facilitar las condiciones requeridas del entorno o ambiente, recursos, procesos
para el logro de los resultados parciales finales anhelados por la institución.
Desde esta perspectiva, la UNESCO (2007) plantea nuevos roles
gerenciales de los sistemas educativos, enfatizando cómo la escuela debe ampliar
su planificación y estrategias de vinculación con la comunidad, así como la
formación de estudiantes preparados para el diálogo, desarrollando en ellos, los
valores propios de una comunidad democrática, equitativa, justa.
Por tanto, a la escuela no le basta con ser eficiente, debe además ser eficaz, pues
ambas categorías son necesarias y complementarias, necesitándose además, el
manejo de criterios gerenciales, así como de planificación, que permitan alcanzar
la excelencia, respondiendo de esta manera, a las necesidades de su comunidad
educativa, con criterios de pertinencia.
Por lo anteriormente expuesto, el investigador considera que el gerente
educativo debe dirigir su equipo mediante un proceso motivacional continuo donde
se estimule, inspeccione, oriente y reconozca constantemente la labor
desarrollada además de ejecutar la acción y función gerencial. En este sentido, se
señala la inexistencia de una gerencia educativa estratégica cuando la
planificación utilizada es normativa, caracterizada por la rigidez, centralización de
la organización, la ausencia de delegación de autoridad, así como carencia de
liderazgo.
El directivo tiene como acción primaria influir en el personal para contribuir en
el logro de los objetivos generando en la organización una cultura de calidad total
en todos los procesos que esta desarrolla, en el directivo cumple con diferentes
responsabilidades, una debe ser de asesor, mediador, y un promotor de las
acciones que ejecuta el personal dentro de la institución para promover las red de
relaciones y trabajo en equipo, con el fin de mantener en el trabajo una sinergia y
lograr con ello los objetivos y por ende la calidad de desempeño docente y así
contribuir con un trabajo eficiente tanto individual como colectivo
Formulación del Problema
¿Qué elementos debe contener un programa de acompañamiento del docente
como estrategia gerencial para la productividad de las organizaciones educativas?
1.2. Formulación del Problema
En relación al problema planteado surgen las siguientes interrogantes para esta
investigación: ¿Qué elementos debe contener un programa de acompañamiento al
docente como estrategia gerencial para la productividad de las organizaciones
educativas?
1.3. Sistematización del Problema
¿Cuáles serán los tipos de estrategias gerenciales utilizadas por los directivos
para la productividad de la Institución Educativa Distrital la Milagrosa Fe y Alegría
Barranquilla Colombia?
¿Cuáles serán las competencias estratégicas para la productividad desarrolladas
por los docentes y directivos docentes en las la Institución Educativa Distrital la
Milagrosa Fe y Alegría Barranquilla Colombia?
¿Qué requerimientos son necesarios para para la productividad y el desempeño
efectivo de los directivos para la productividad en la Institución Educativa Distrital
la Milagrosa Fe y Alegría Barranquilla Colombia?
¿Cuáles serán los factores necesarios para la calidad de desempeño de los
directores en la Institución Educativa Distrital la Milagrosa Fe y Alegría
Barranquilla Colombia?
¿Cuáles son los lineamientos teóricos prácticos orientados a la implementación de
las estrategias gerenciales innovadoras para optimizar la calidad de desempeño
de los directivos en la Institución Educativa Distrital la Milagrosa Fe y Alegría
Barranquilla Colombia?
Para despejar estas interrogantes se plantean los objetivos, los cuales direccionan
hacia donde se dirigen los propósitos e intenciones de la investigadora, cuya
finalidad es alcanzar un resultado, una meta o un logro positivo.
1.4. Objetivos de la Investigación
1.4.1. Objetivo General
Analizar las estrategias de acompañamiento del docente como estrategias
gerenciales para la productividad de la organización educativa de la institución
educativa distrital la milagrosa fe y alegría Barranquilla Colombia?
1.4.2. Objetivos Específicos
Identificar los tipos de estrategias gerenciales utilizadas por los directivos en el
acompañamiento del docente como estrategia gerencial para la productividad de
la organización educativa la milagrosa fe y alegría
Identificar los requerimientos necesarios para el desempeño efectivo de los
directivos docentes de la institución educativa distrital la milagrosa fe y alegría
Barranquilla Colombia Caracterizar los factores necesarios para el
acompañamiento del docente como estrategia gerencial para la productividad de
desempeño de los docentes en la institución educativa distrital la milagrosa fe y
alegría Barranquilla Colombia.
Formular lineamientos teóricos prácticos orientados a la implementación del
acompañamiento del docente como estrategia gerencial para la productividad de
las organizaciones educativas
.
1.5. Justificación de la Investigación
Esta investigación se justifica, por la necesidad de contar con gerentes de alta
calidad en su desempeño y adecuada formación que propicie la productividad en
los distintos estamentos del sistema educativo la barranquilla que hoy merece
gerentes idóneos de responder a los grandes desafíos del sistema educativo
colombiano y de la sociedad en general; pues, su implicación es directa en la
formación eficiente la labor del docente, de la mano con pedagogía, forjando un
futuro exitoso paro los niños, niñas, jóvenes y adulos de nuestra gran nación.
El desarrollo de la investigación se torna importante desde la practica como
alternativas que transfieran mejoras a los procesos gerenciales en búsqueda de
obtener mejores desempeños del personal docente para alcanzar la calidad total
en los procesos de enseñanza aprendizaje, es por ello necesario desarrollar
reflexión sobre la gerencia y el rol del directivo docente en el desenvolvimiento de
sus funciones, se establece la aplicación de estrategias desde el punto de vista
científico, se confeccionan y se establecen la aplicabilidad de la gestión como de
la calidad de desempeño de la gestión las cuales son indispensables en
desarrollar un análisis de las competencias específicas y factores necesarios para
el óptimo funcionamiento de la Institución Educativa Distrital la Milagrosa Fe y
Alegría
Desde el carácter técnico, el gerente de la de la institución educativa distrital la
milagrosa fe y alegría, debe saber manejar estrategias de enlace, de delegación y
de gestión convirtiéndose en un directivo docente capaz de gerencial de manera
efectiva, creando un ambiente agradable para lograr que los docentes tengan una
productividad exitosa, se integren de manera amena, espontánea, significativa en
relación a su labor en el entorno; por lo tanto, debe crear condiciones que
estimulen e incentiven el buen desempeño laboral y por ende para el buen
funcionamiento de la institución, que a la vez respondan a los propósitos de la
educación que se desea lograr la productiva eficaz.
desde el punto de vista social, es la investigación pretende responder a una de
las necesidades de suma importancia que se plantean en el día a día en nuestra
sociedad, tomando como referencia a las competencias de los directivos docentes
en la aplicación de estrategias gerenciales para asumir los retos para una mayor
productividad de las organizaciones educativas y demandas las nuevas
tendencias educativas, lo cual coadyuvará a optimizar el trabajo en equipo, las
buenas relaciones interpersonales. asimismo, permitirá identificar las deficiencias
que presentan los gerentes educativos en cuanto a la forma de liderar, e
igualmente dirigir las acciones las cuales no deben estar desligadas una de otra,
en virtud de las funciones del gerente debe realizar un acompañamiento gerencial
que este estrechamente ligado con las funciones del docente para explorar los
caminos que conlleven a liderar estrategias para una mayor productividad de toda
la comunidad educativa de la institución educativa distrital la milagrosa fe y alegría
Del mismo modo, la investigación ofrece las bases metodológicas para la
aplicación de estudios que se refieren al acompañamiento del docente como
estrategia gerencial para la productividad de las organización educativas
institución educativa distrital la milagrosa fe y alegría, a través de instrumentos de
medición, los cuales servirán como base para otros investigadores que se
dediquen a indagar acerca de estas variables inmersas en el estudio.
1.6. Delimitación de la Investigación
El estudio se realizara en la Institución Educativa Distrital la Milagrosa Fe y Alegría
de carácter público ubicadas en el Municipio de Barranquilla departamento del
Atlántico Colombia, con una muestra de directivos docentes y docentes que
laboran en dichas instituciones.
Esta investigación se llevará a cabo en el período de 2015 – 2016. En relación a la
temática se enmarca en la gerencia educativa, al conceptualizar las estrategias
gerenciales se están citaron a autores como: Méndez (2004); Chiavenato (2008)
Chiavenato (2009), e instituciones a nivel universal como la UNESCO (2007)
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Este capítulo se consolida el soporte científico previo a la presente
investigación, corresponde a la revisión de las teorías que conforman la revisión
del material bibliográfico de la presente Investigación; además se incluyen los
estudios previos los cuales ayudan a lograr información sobre trabajos anteriores.
Los mismos dan consistencia a la investigación con el fin de establecer la relación
entre la realidad que se observa y las bases conceptuales consultadas.
Finalmente estos antecedentes transcritos sustentan suficientemente la presente
investigación de acuerdo a su dirección y resultados, perfectamente acordes con
este estudio.
2.1. Antecedentes de la Investigación
A continuación, se presenta la relación de las investigaciones previas revisadas,
las cuales se corresponden con las variables que conforman el problema objeto de
estudio. Las mismas permitirán conocer la situación actual de estas, por lo tanto,
serán utilizadas como referentes a fin de añadir nuevas ideas. En este sentido en
relación con la variable Gerencia Estratégica, Bravo (2008), presentó ante la
Universidad Rafael Urdaneta un estudio denominado “Gerencia Estrategia y
Negociación en Instituciones de I y II etapa de Educación Básica del Municipio
Escolar Maracaibo 5”. Con el apoyo teórico de autores como Chiavenato (2005),
Mas (2005), Covey (2003), Sallenave (2002), entre otros.
El tipo de investigación fue descriptiva, de campo, correlacional con un diseño no
experimental transversal. La población estuvo conformada por 193 unidades de
investigación dando lugar a una muestra censada de 6 directores, 11
subdirectores, 20 coordinadores, y además 112 docentes, calculada mediante la
fórmula de Sierra para poblaciones finitas. La recolección de la información se
realizó mediante una encuesta tipo escala Lickert versionada, validada por 6
expertos y confiabiliza da a través de la formula Alfa Cronbach, arrojando como
resultados 0,9454 para la variable gerencia estratégica y para la variable
Negociación 0,892. La correlación entre variables se obtuvo a través de la prueba
de Spearman, la cual fue positiva significativa a un nivel de 0,719, es decir una
relación media o moderada y estadísticamente significativa.
Como resultado encontró que los directivos medianamente cumplen la
planeación, dirección, coordinación, control y evaluación, la proactividad, el
liderazgo y la comunicación ligeramente cumplen los indicadores de la
negociación por cuanto, no establecen compromisos mutuos, ni crean valor para
las partes involucradas, por otra parte ligeramente cumplen la participación,
cooperación integración y logros de objetivos organizacionales, concluyendo que
se requiere formación permanente de los directivos.
Este antecedente es valioso para la investigación en curso por cuanto aporta
información sobre la manera como los gerentes desarrollan la Gerencia
Estratégica, lo cual pudiese servir para realizar contraste entre los resultados
alcanzados por el investigador y los que se obtendrán en la investigación en
curso.
En atención a los estudios relacionados con la temática se encontró el de Ortiz
(2008), quien realizó en la Universidad Rafael Urdaneta un trabajo titulado
“Estrategias Gerenciales para mejorar el Desempeño del Docente en las Escuelas
Nacionales del Distrito 3, del Municipio Irribarren, Estado Lara”. Corresponde a
una investigación descriptiva y de campo; El objetivo principal fue Analizar las
estrategias gerenciales aplicadas por los directivos para mejorar el desempeño
laboral de los docentes.
Como resultado se determinó que la función de supervisión y evaluación de los
directores, presentan deficiencias a causa de la falta de métodos, técnicas y un
procedimiento para el seguimiento, determinándose con esto, que el nivel de
conocimientos sobre la función directiva en éstos no son sólidos. En cuanto al
desempeño del docente, se comprobó que el mismo presenta fallas importantes
en las actividades desarrolladas por falta de planificación y evaluación en estas.
Este estudio es relevante para la investigación, debido a su similitud con las
variables del estudio, donde puede observarse que, si la acción directiva presenta
deficiencias y no se optan por nuevas estrategias que permitan mejorar la práctica
gerencial, el desempeño docente también resultó debilitado, pues no garantiza el
surgimiento en la efectividad supervisora, ni orientadora por parte de los directivos
hacia el personal docente.
En relación con la variable productividad académica de los docentes, Soto
(2008), presentó ante la Universidad Bicentenaria de Aragua (UBA), un estudio
denominado “Influencia de las competencias gerenciales de los directores en la
productividad académica de los docentes de Educación Básica”. El estudio en
referencia se ubicó en los planteles de Educación Básica en Valle de la Pascua,
Estado Guárico.
El diseño seleccionado para la realización de dicha investigación fue de tipo
explicativo y descriptivo. La población estuvo conformada por 181 docentes de
aula, 6 directivos de la Escuela Básica “Celestino Perozo”, “José Gregorio
González” y “Juan José Rondón”, ubicados en Valle de la Pascua, Estado
Guárico. La muestra fue seleccionada mediante el sistema aleatorio simple
utilizando la tabla de números aleatorios que aparece. Dixol y Hasseg (2003, p.
362, 366), dicha muestra estuvo conformada por 38 docentes de aula, 9 directivos
en edades entre 25 y 60 años, que representa el 32% de la población.
De todos los resultados, el investigador concluyó que en base al diagnóstico
realizado para evaluar la influencia de las competencias gerenciales de los
directores en la productividad académica de los docentes, en los planteles
oficiales de Educación Básica en Valle de la Pascua, los aspectos que presentan
mayor criticidad son: la satisfacción en el trabajo y la actualización profesional de
los docentes.
En cuanto a las recomendaciones el autor propuso, realizar investigaciones a
los fines de determinar las competencias del gerente y la productividad académica
para alcanzar niveles de eficiencia y eficacia institucional.
Según lo expresado por el autor es necesario promover talleres de actualización
sobre formación gerencial del docente y productividad académica para los
educadores de Educación Básica, permitiéndoles alcanzar con mayor eficiencia
los objetivos previstos en el sistema educativo.
Al analizar este antecedente se determina que el mismo constituye un aporte
valioso para la investigación en curso por cuanto ofrece información sobre la
productividad académica de los docentes, indicando poca satisfacción en el
trabajo y la actualización profesional de los docentes por cuanto el director
muestra deficiencia de sus competencias gerenciales; por esta razón este
antecedente puede ser utilizado como un elemento comparativo de los resultados
de ambos estudios.
Moreno (2008), llevó a cabo una investigación, en la universidad Pedagógica
Experimental Libertador (UPEL), titulada “La productividad académica de los
docentes en la planificación organizacional en los planteles de Educación Básica”,
con el objeto de determinar hasta qué grado influye la productividad académica de
los docentes en la planificación organizacional en los planteles de Educación
Básica. Teóricamente se sustentó en lo propuesto por Chiavenato (2003), Davis y
Newstron (2003). Metodológicamente la investigación fue de tipo descriptiva,
analítica, de campo y transversal, sustentada por Chávez (2004), y Hernández y
col (2006). La población que sirvió como marco referencial estuvo constituida por
250 docentes de las escuelas básicas adscritas al sector escolar 5 del Distrito
Maracaibo.
Para la recolección de datos se utilizó la técnica de la encuesta a través de un
cuestionario dirigido a los docentes conformados por 52 ítems de pregunta
cerradas, bajo una escala Lickert con 5 alternativas de repuestas, se aplicó un
tratamiento estadístico a través de la media aritmética, desviación estándar,
cálculo de frecuencia y porcentaje de los indicadores y estudio de correlación de
Pearson .Los resultados se analizaron de forma cuantitativa, obteniendo que
existe una relación altamente significativa entre la productividad académica y la
planificación organizacional, en la que se constató que a mayor productividad
académica en los docentes se indicó mayor cumplimiento de la planificación
organizacional. Su vinculación con esta investigación consiste en que aporta
insumo teórico y el método para indagar la productividad académica del docente
en atención a las funciones que su cargo y nivel educativo le exige.
Contreras (2009), realizó un investigación denominada, “La comunicación
gerencial y la productividad académica del personal adscrito en los planteles de
Educación Básica”, la cual tuvo como propósito determinar características de la
comunicación gerencial y la productividad académica en los planteles de
Educación Básica del Municipio Autónomo Cabimas. Teóricamente estuvo
sustentada por las teorías propuestas por Lepeley (2001), y Chiavenato (2005).
Metodológicamente siguió una tipología descriptiva con un diseño de campo no
experimental. La población objeto de estudio fue de tipo censal, constituida por 23
directores y 45 subdirectores, a los cuales se les aplicó un cuestionario de 35
ítems, validado por tres (3) expertos.
Los resultados obtenidos indicaron que la comunicación gerencial en las
Escuelas Básicas, cuando, es adecuado estimula la productividad académica en
los docentes. Se detectó igualmente, que la preparación profesional de los
docentes produce efectos comunicacionales efectivo con los gerentes educativos.
Se recomendó ampliar los canales de comunicación entre los departamentos,
docentes, padres y representantes. Su aporte consiste en suministrar información
entre la relación que se establece en la práctica del quehacer docente, en cuanto
a la productividad académica del docente y su incidencia en el proceso
comunicacional.
Por su parte Serna (2008:61), al referirse a las estrategias gerenciales, las define
como “el comportamiento de la organización, en un entorno caracterizado por el
cambio, la incertidumbre y la competencia”. Por ello, es indispensable que los
directivos conozcan cuán importante son, ya que marcan el presente y son el
futuro de la organización, de allí la importancia de conocer las oportunidades y
amenazas del entorno, al igual que las debilidades y fortalezas internas de la
organización.
Por consiguiente, las estrategias gerenciales vienen a ser entonces más que un
mecanismo para planificar, es un proceso que debe conducir a una manera de
pensar estratégicamente, a la creación de un sistema organizacional inspirado en
una cultura estratégica, como un todo integrado, es decir, la estrategia es el futuro
de la organización, por ello se requiere de directivos con actitudes proactivas para
buscar la integración de todos los miembros que hacen vida en la organización,
pues ellas destinan el camino a seguir para poder alcanzar los objetivos en un
entorno cambiante y competitivo, más aún es un proceso continuo para construir
el destino de la organización, asimismo necesita implementar una comunicación
asertiva eficaz para poder llevar a cabo acciones que permitan mejorar la
información y por ende el buen entendimiento entre el personal.
2.2. Bases Teóricas
Con el propósito de darle significado a los hechos que se investigan se procederá
a conceptuar los relacionados con la realidad que ha de estudiarse; representan el
soporte teórico inicial de la investigación, en virtud de que las teorías analizadas
servirán de sustento y apoyo para interpretar e igualmente analizar los resultados.
Con respecto, a la temática presentada en esta investigación se hace pertinente la
revisión de libros de textos, tesis de grado, relacionados con el tema que apoya
dicho estudio dando así cumplimiento a los objetivos de la misma, donde se
abordan las definiciones dadas por varios autores para precisar de manera
específica los aportes científicos que dan veracidad y optima fundamentación, aun
cuando las estrategias gerenciales y la productividad, calidad de desempeño se
estudian por separado para luego analizarlas de manera integradas, abordando
diferentes enfoques, para de esta forma poder contrastar posiciones de los
autores e inferencias respectivas. Por lo tanto, este marco está conformado por los
conocimientos aportados por las teorías sobre gerencia estratégica y productividad
del personal docente.
2.2.1. Estrategias Gerenciales
Dentro de las tareas de un gerente educativo, una de las más importantes es
lograr el buen funcionamiento de la organización escolar a través de estrategias
que planifica y ejecuta mediante acciones pertinentes para lograr la calidad de
desempeño y por ende el buen desarrollo organizacional, herramientas básicas en
la empresa de hoy en día. La estrategia gerencial ha cambiado de la lucha clásica,
por lograr la mayor participación en la configuración de escenarios dinámicos de
oportunidades para proponer enfoques estratégicos audaces y paradigmáticos
caracterizados por la transformación e innovación, donde el directivo,
coordinadores supervisores constantemente tienen que explorar y analizar las
nuevas tendencias educativas para lograr la trasformación.
Así bien, en el gerente de hoy se observa que olvida crear estrategias que
no es cosa distinta que crear un punto de vista con respecto al futuro, pues obvia
poner en práctica el pensamiento estratégico, cuya principal herramienta es el
cerebro humano que permite combinar el método analítico con la flexibilidad
mental para alcanzar el éxito en la ejecución de la estrategia. Según Gómez y Pin
(2007:98), “son el arte de coordinar acciones en pro de los objetivos trazados
previamente definidos, con la finalidad de generar cambios institucionales o
individuales”, es decir, representan la manera como el gerente maneja acciones
para dirigir la organización, en pro de lograr los objetivos y metas; así mismo,
desde el punto de vista de los conflictos ameritan respuestas adecuadas que
vayan en función del bienestar de la escuela y de los miembros que allí
interactúan.
La estrategia de la organización, significa el conjunto de relaciones entre el
medio ambiente interno y el medio externo de la misma. En este sentido,
Sallenave (2002, p. 19), afirma “el gerente general es responsable de la definición
de los ejes estratégicos de la empresa, es decir, de la determinación de sus
objetivos y los medios necesarios para lograrlos”. Las evidencias anteriores
permiten comprender que el gerente como estratega debe revisar la misión, visión,
valores, principios, creencias y cultura de la organización a fin, de organizar las
tareas que ayudarán a lograr la productividad académica del personal.
Igualmente, Foden (2005, p. 18), señala “el gerente tiene varias
responsabilidades claras. Su trabajo es desarrollar un plan estratégico; reunir un
equipo adecuado a su alrededor; comunicarse bien y ser agente del cambio dentro
de su empresa”. De allí que este le corresponde desarrollar un plan estratégico
con el propósito que la productividad académica del personal este acorde con la
misión y visión de la organización, influyendo así en los docentes para el
cumplimiento de valores de objetivos y la actualización a fin de alcanzar las
necesarias competencias y eficiencias en su desempeño.
Por su parte, Chiavenato (2009:454), plantea varias definiciones sobre las
estrategias gerenciales, entre las cuales destaca “implica la definición de objetivos
de largo plazo de una empresa, la adopción de cursos de acción y la asignación
de recursos necesarios para alcanzar los objetivos”, al mismo tiempo la define “
como el proceso mediante el cual la organización trata de ejecutar con eficacia el
uso de los recursos a las demandas y restricciones y oportunidades que le impone
el entorno” ·
Por consiguiente, las estrategias gerenciales vienen a ser entonces más que
un mecanismo para elaborar planes, un proceso que debe conducir a una manera
de pensar estratégicamente, a la creación de un sistema gerencial inspirado en las
metas, objetivos y recursos, de allí la importancia de la calidad y el compromiso
del talento humano que participa en el cuidado que debe tenerse en la elección de
estrategia para el eficaz logro de los objetivos y metas institucionales.
En este mismo orden de ideas, el citado autor, plantea que una estrategia requiere
una actitud proactiva, la cual va desde la alta gerencia, para integrar todas las
acciones que se desarrollan en la organización en forma eficiente y eficaz. En
general, señala que la estrategia es definida por los directivos de las instituciones,
con el apoyo de todos sus miembros. De allí que, cuanto más participativa sea la
cultura organizacional, mayor será la cooperación y colaboración de todos los
actores para que la estrategia se aplique y se logren los resultados esperados.
Por su parte Serna (2008:61), al referirse a las estrategias gerenciales, las
define como “el comportamiento de la organización, en un entorno caracterizado
por el cambio, la incertidumbre y la competencia”. Por ello, es indispensable que
los directivos conozcan cuán importante son, ya que marcan el presente y son el
futuro de la organización, de allí la importancia de conocer las oportunidades y
amenazas del entorno, al igual que las debilidades y fortalezas internas de la
organización.
Por consiguiente, las estrategias gerenciales vienen a ser entonces más que
un mecanismo para planificar, es un proceso que debe conducir a una manera de
pensar estratégicamente, a la creación de un sistema organizacional inspirado en
una cultura estratégica, como un todo integrado, es decir, la estrategia es el futuro
de la organización, por ello se requiere de directivos con actitudes proactivas para
buscar la integración de todos los miembros que hacen vida en la organización,
pues ellas destinan el camino a seguir para poder alcanzar los objetivos en un
entorno cambiante y competitivo, más aún es un proceso continuo para construir
el destino de la organización, asimismo necesita implementar una comunicación
asertiva eficaz para poder llevar a cabo acciones que permitan mejorar la
información y por ende el buen entendimiento entre el personal.
2.2.1.1. Tipos de Estrategias Gerenciales
Cada acción de la actividad gerencial requiere del directivo, la planificación
acciones para prever el futuro de la organización, como un ordenamiento racional
de los recursos, como también de los objetivos precisos que persigue, lo cual
implica una formulación y ejecución de estrategias, las cuales se definen y
organizan a través de un conjunto de procesos coherentes y relacionados que
abarca desde los objetivos como también propósitos generales, hasta la acción
más detallada del quehacer pedagógico en el proceso organizacional.
2.2.1.1. Elementos de la Gerencia Estratégica
Los elementos de la gerencia estratégica son aquellos componentes
prioritarios de una organización educativa, que le dan forma a esta. De acuerdo
con, David (1999, p.371), “un modelo de gerencia estratégica aborda la misión, la
visión, principios, valores, creencias y cultura organizacional. Tomando en cuenta
lo expuesto por este autor se comprende que estos elementos permiten fijar
pautas sobre la planificación estratégica orientadas a la, organización,
coordinación, dirección, control y evaluación de las actividades que guiaran la
productividad académica del personal docente.
Por otro lado Koonzt, Weihrich y Cannice (2008, p. 149), señalan: “se refiere a
la determinación de la misión o propósito de la empresa y sus objetivos básicos a
largo plazo seguido por la adopción de cursos de acción y la asignación de los
recursos necesarios para alcanzar esas metas”.
De allí que, el gerente para cumplir con los elementos de la gerencia
estratégica dirigidos a determinar la misión y objetivos de la organización, debe
contar con planes estratégicos tanto a largo como a mediano y corto plazo, por
cuanto de esta manera, podrá evaluar el cumplimiento de valores, el cumplimiento
de objetivos, competencias laborales, satisfacción en el trabajo, eficiencia, sinergia
y actualización de los miembros de las instituciones objeto de estudio.
Serna (2000, p. 41), al referirse a la planeación y gerencia estratégica
considera como elementos principales, la misión, visión y cultura organizacional,
por consiguiente, de acuerdo con este autor los elementos de la gerencia
estratégica en las organizaciones educativas, también abarcan esos aspectos los
cuales deben ser abordados por el gerente a fin de mejorar la productividad
académica del personal. Es de destacar, que para efecto de este trabajo se
consideraron algunos de los elementos de la gerencia estratégica que señala
David (1999, p. 371), tales como: la misión, la visión, valores, cultura, principios y
creencias a nivel organizacional, los cuales seguidamente se explican.
a) Misión Con respecto a la misión las organizaciones educativas deben tener
una razón de ser y existir por cuanto, contemplar una misión, sirve de marco de
referencia para orientar, sus acciones de allí la importancia de que las
organizaciones educativas puedan recurrir a este elemento gerencial con el
propósito de afianzarse en la productividad académica del personal docente, como
parte de su misión, de tal manera que de forma consciente y alineados a la misión,
todo el personal sinérgicamente pueda ayudar a darle sentido a su acción, por lo
tanto Hernández y Rodríguez (2006, p. 460), señalan que “la misión es el
propósito o razón fundamental de la existencia de una organización”.
De esto se comprende que la misión es el marco de referencia que orienta las
acciones, enlaza lo deseado con lo posible, condicionando las actividades
presentes y futuras, proporcionando además unidad, sentido de dirección y guía
en la toma de decisiones estratégica dirigida a la productividad académica del
personal docente de una forma consciente y corresponsable, preferiblemente
acordada y consensuada entre todo el personal en atención a sus valores y
creencias, haciendo posible alcanzarla.
Por otro lado Kaplan y Norton (2005, p. 83), señalan que “la misión lo abarca todo
y proporciona el punto de partida que define el por qué existe la organización “.Por
tanto, la misión permanece bastante estable en el tiempo, y está representada
como declaración valida en un marco de tiempo y condiciones contextuales
específicas, de las cuales se desprenden los objetivos organizacionales, por
consiguiente, si desde la misión se prevé la productividad académica como uno de
los elementos declarativos de la organización.
Por su parte Chiavenato (2005, p. 20), afirma que “la misión define el papel de
la organización dentro de la sociedad en la que se encuentra y significa su razón
de ser y de existir”. En consecuencia, lo expuesto por este autor es una evidencia
de que la misión requiere gestionar la productividad académica de los docentes ya
que, esta puede traducirse en acciones para que las personas individualmente
estén en línea con las funciones de la organización y la apoyen, exigiéndole un
alto nivel de trabajo en los servicios educativos, por cuanto, la sociedad espera de
la escuela como institución social, su cooperación para formar a los hombres y
mujeres del futuro.
Desde esta perspectiva, la misión es el primer paso de toda organización para
definir sus objetivos tal como refiere Kaplan y Norton (2005), para luego dar forma
a los objetivos institucionales, los cuales serán susceptibles de ser alcanzados en
la medida que se planifiquen metas y acciones, de tal manera que se parte de una
situación inicial para alcanzar una situación deseada que requiere ser descrita a
través de la visión, la cual es declarada en términos filosóficos que definen la
finalidad de dicha misión. Alrespecto Correa (2007), refiere que una misión debe
complementarse con una visión debido a que la primera establece la identidad de
la institución en el aquí y el ahora y la segunda constituye la declaración de
valores, aspiraciones y metas a lograr en el futuro, por ende la importancia de
estudiar la visión.
b) Visión
En relación con la visión esta crea la imagen de la organización, por esta razón
visión y estrategia funcionan como complementos esenciales para que una
institución se desarrolle adecuadamente. En este sentido Kaplan y Norton (2005,
p. 83), afirman “la visión de la organización dibuja una imagen del futuro que
aclara la dirección de la organización y ayuda a los individuos a comprender por
qué y cómo deberían apoyarla”. De allí que la visión permite al gerente contar con
información sobre cuál debe ser la calidad de las actividades que se desarrollan
en la institución lo cual le permitirá poder evaluar y exigir al personal docente
sobre la productividad académica que debe desarrollar a fin de hacer frente a las
cambiantes condiciones que impone el mundo actual.
En el mismo orden de ideas Rodríguez (2005, p. 136), expresa “la visión es
una proyección más amplia a largo plazo. Es lo que da orientación y sentido
estratégico a las decisiones, planes, programas, proyectos y acciones”. De esto se
infiere que el gerente educativo puede basarse en la visión para exigir al personal
docente que responda a los planes, programas, proyectos y acciones que debe
desarrollar para cumplir con la misión que compete a la organización educativa.
Por tanto, la visión contribuye a alcanzar la excelencia operativa del personal
docente mediante la gestión de la productividad académica lo cual permite al
gerente estratégicamente lograr, que la organización tenga una producción eficaz,
basándose fundamentalmente en la utilización de la capacidad del recurso
humano.
De igual modo, Chiavenato (2005, p. 677), indica “la visión es la forma en que
se percibe el futuro de una organización y la representación de una imagen de
esta, como se espera que sea en el futuro”. Por tanto la visión ayuda a formarse la
imagen o percepción que se tiene de una organización, la cual debe estar
sustentada en un claro y sólido sistema que incluya identidad, productividad, logro
de objetivos y valores de la institución.
En este contexto, toda organización educativa que concibe desde su misión y
objetivos la productividad académica, necesariamente configura la visión de la
organización que desea alcanzar en el futuro mediante la acción y la definición de
estrategias que les permitan realizar procedimientos cooperativos mediante la
utilización de los recursos y la movilización de voluntades que se conjugan para
gestionar cambios, la cual es factible si esta se alinea constantemente con los
valores que sustentan dicho proceso de cambio tanto con la organización como
con los que la sociedad requiere, por consiguiente los valores garantizarían según
Correa (2007) el logro de los compromisos adquiridos de forma voluntaria. Por lo
tanto se define a continuación.
c) Valores
Los valores cambian afectando las actitudes y los actos de las personas; sin
embargo, se aplican valores siempre que se pasen de afirmaciones objetivas a
aseveraciones prescriptivas de lo que debe ser, por tanto los valores penetran en
el trabajo, de hecho Loya (2006, p. 24), afirma “los valores son virtudes que llevan
al hombre, a su excelencia en el hacer, en el actuar, en el comportarse entre otros
seres y con otros humanos sean estos de su misma o diferente condición de
excelencia“.
De esto se comprende, que la gerencia estratégica enfocada en el ámbito
educativo debe tomar en consideración los valores de la organización a fin de,
promover propuestas que conduzcan hacia la productividad académica del
personal docente. Por otro lado Chiavenato (2005, p. 677), expresa “los valores
son creencias básicas respecto a lo que es importante y que guían y orientan las
prácticas en una organización”. De acuerdo con este autor se piensa que los
valores de la organización deben ser asumidos por la gerencia estratégica, para
guiar y orientar la productividad académica del personal docente por cuanto
corresponde al gerente influir en ellos para que cumplan los objetivos y actúen
eficientemente, basándose en sus competencias laborales, la sinergia y su
actualización.
En el mismo orden de ideas, Laval (2004, p. 86), refiere “el aprendizaje de por
vida debe responder a varios objetivos: la realización personal, especialmente
enriquecer la cohesión social, la innovación, la productividad y el crecimiento
económico”. Indudablemente el gerente educativo al actuar estratégicamente debe
fomentar estos valores por cuanto su función, le permitirían manejar situaciones
que se desarrollan en el ambiente escolar; además hacer uso de estos conceptos
para reglar los relacionados con la productividad académica del personal pudiendo
lograr que el docente mediante su actualización adquiera competencias laborales
eficientes y por consiguiente competente.
En este sentido, los valores institucionales exigen nuevas prácticas de
cooperación, de la forma como se presta el servicio educativo, la manera como
están organizadas las estructuras organizativas y la acción didáctica en sí, de tal
manera que si en la estructura de valores se considera la honestidad, la
responsabilidad y la solidaridad, por ejemplo, todos los campos de acción
académico-administrativo deben comportarse convincentemente de esa manera
modelando una cultura organizacional coherente entre los valores declarados y
sus acciones no solo a nivel interno sino también considerando su forma de
relacionarse con el entorno social. De tal manera, que resulta necesario
profundizar en estudio y definición de la cultura organizacional como el espacio
donde se conjugan valores, costumbres, hábitos, creencias y conductas.
d) Cultura Organizacional
Al hablar de la gerencia estratégica no debe olvidarse la cultura
organizacional, por cuanto esta constituye uno de los elementos fundamentales
para su puesta en práctica pues, es a través de ella como las personas interpretan
y responden a la realidad social. En este sentido Franzoi (2007, p. 15), afirma” la
experiencia cultural modela la visión social de la realidad y, por tanto, influye de
manera significativa en el comportamiento social”.
Por tanto el gerente educativo estratégico, mediante el establecimiento de una
cultura organizacional adecuada podría influir en el personal docente para que
asuman un estilo de vida, que le ayude a moldear su visión y comportamiento
basada en una cultura de productividad académica. Asimismo, mediante el
cumplimiento de valores y objetivos el gerente educativo podría ayudar al docente
a mejorar la productividad académica por cuanto estos producen una realidad
psicológica que promueve una forma de vida particular, asumida por el grupo
social, influyendo de manera considerable en un mejor desempeño laboral, por
tanto estos elementos pudiesen utilizarse estratégicamente para lograr
incrementar la calidad educativa.
Por otro lado, Rodríguez (2005, p. 137), afirma “los gerentes deben estar
conscientes de que las culturas fuertes o débiles tienen efectos diferentes en las
estrategias”. Por tanto deben tener conocimientos sobre elección de estrategias
para fomentar la productividad académica ya que esto le permitirá generar una
cultura basada no en valores individualistas, sino sobre la necesidad del grupo,
dando preferencia a una estructura de relaciones sociales, para que la
organización escolar pueda responder a las demandas de la sociedad.
En el mismo orden de ideas, Koontz, Weihrich y Cannice (2008, p. 277),
afirman ”la cultura organizacional es la guía general de comportamiento, creencias
compartidas y valores que los miembros de la organización tienen en común”. Por
tanto corresponde al gerente como estratega crear en la organización una cultura
orientada hacia la productividad académica del personal docente, ya que de esta
forma ellos entenderán que para dar respuestas a la misión de la organización
escolar deben ser competentes, eficaces, trabajar sinérgicamente y mantenerse
actualizados por cuanto, mediante estas condiciones la organización adquirirá
cohesión en cuanto a la generación de educandos de calidad.
Estos cuatro elementos de la gerencia estratégica, pudieran alcanzar niveles
de efectividad, al conjugarlos con las funciones administrativas de planeación,
organización, coordinación, dirección, control que deben cumplir los gerentes
educativos de las escuelas bolivarianas estudiadas. Las cuales se profundizan
teóricamente a continuación con el propósito de esbozar todas las funciones que
permitirán alcanzar la misión y visión a partir de los valores y cultura organización
definida, de tal manera que las funciones administrativas del gerente que organiza,
planifica, direcciona y controla es en atención a dichos elementos gerenciales
estratégicos (misión, visión, valores, principios y creencias).
e) Principios
Para David (1999), los principios son entendidos como la representación
subjetiva de cualquier situación, condición o evento, es la forma interna de cada
quien para captar como son las cosas y no de cómo deberían ser. En este sentido,
se puede decir, que la percepción es concebida como un proceso cognitivo que
facilita la capacidad adaptativa del ser humano en el medio, que permite ubicar,
seleccionar, discriminar e interpretar significados de los múltiples estímulos que
recibe.
A nivel gerencial la percepción implica un mecanismo selectivo que está
influido por los conocimientos previos, por los intereses, necesidades y los
esquemas cognitivos de las personas, por lo tanto, posee un carácter activo y no
constituye una copia de la realidad, pues está sometida por las diferentes
transformaciones sobre los cuales está supeditados los datos suministrados por
los diferentes sentidos o receptores externos, de tal manera que esto distingue la
forma como los gerentes se comunican y asignan objetividad o generalización al
lenguaje que se genera en el proceso de interacción con los subordinados.
Para Valero (2012), la percepción supone la adquisición de conocimientos
específicos sobre los objetos o lo hechos de cada momento, y esta se genera
cuando los estímulos activan los sentidos, en consecuencia la percepción incluye
la interpretación de los objetos, de los símbolos y de los demás individuos a la luz
de las experiencias pertinentes.
Al respecto, Jiménez, Águila y Luque (2006), refieren que la percepción tiene
un carácter biocultural porque por un lado depende de los estímulos físicos y
sensaciones involucrados y por el otro de la selección y organización de dichos
estímulos y sensaciones, de tal manera que las experiencias sensoriales se
interpretan y adquieren significado moldeadas por pautas culturales e ideológicas
especificas aprendidas desde la infancia.
f) Creencias
Desde la perspectiva de David (1999), una creencia supone las afirmaciones
que se hacen acerca de una representación que surge de las percepciones, estas
pueden ser de la misma persona en cuanto a sus acciones, capacidades, valores
e identidad, como también existen creencias generadas de las otras personas
sobre el mundo que les rodea y sobre ciertas relaciones existentes basadas en
experiencias pasadas.
En este sentido, el conjunto organizado de las creencias, conforman la visión
de mundo que lo rodea, de esta manera una creencia sobre política, las
amistades, las relaciones laborales llevan a cabo determinadas situaciones
posibilitando la oportunidad de movilizar o inmovilizar, comparar situaciones
nuevas con experiencias pasadas calcular riesgos, predecir desenlaces y tomar
decisiones más certeras basándose en recuerdos categorizados en función a una
creencia en particular.
Al respecto, Valero (2012), refiere que al igual que las percepciones las
creencias son muy personales y por lo tanto, son muy diferentes unas de otras,
mientras que las percepciones hacen que las personas representen una realidad a
partir de las sensaciones, las creencias hacen que la vida sea una constante
experiencia de esperanza o de sufrimiento dependiendo de lo que se vive como se
vive de la forma como se representan y se elaboran los mapas mentales a los
cuales dan significado en un mundo en el cual se está profundamente vinculado
con otras personas.
Desde esta perspectiva las creencias se forman a partir de ideas que
confirman las situaciones a partir de experiencias personales, de tal manera, que
cuando una creencia se instala en la persona de forma sólida y consistente la
mente elimina o no tiene en cuenta las experiencias que no se alinean o
corresponden con ella, en consecuencia cuestionar una de las creencias puede
desestabilizar todo el sistema de conducta, al afectar a aquellas otras que se
derivan o están relacionadas con ellas.
2.2.1.2. Funciones Administrativas del Gerente
El gerente de cualquier organización debe tener suficientes competencias en
cuanto a conocimientos administrativos ya que a través de ellos pueden llevar a
cabo una serie de procesos que influyen en la productividad académica del
personal docente. En este sentido Koontz, Weihrich y Cannice (2008, p. 20),
expresan “las funciones de los gerentes proporcionan una estructura útil para
organizar el conocimiento administrativo a través de planear, organizar,
integración de personal, dirigir y controlar”. Por lo tanto la habilidad para aplicar
estas funciones le permitirá generar sistemas estratégicos básicos como
indicadores del desempeño y por consiguiente de la productividad académica del
personal docente.
Por otra parte, Sallenave (2002, p. 21), y planeador estratega”. Lo expuesto
por este autor ratifica el desempeño refiere “el campo de acción del gerente
general requiere que este sea a la vez, líder, organizador del gerente en cuanto a
las funciones administrativas; pero también destaca la necesidad de actuar
estratégicamente para interactuar en la organización educativa a fin de mejorar la
productividad académica del personal docente con el propósito de lograr cambios
en la calidad de la educación de colocar a la organización educativa en una
posición tal en la cual el cumplimiento de la misión y visión logren los
requerimientos demandados por la sociedad.
Del mismo modo, Jones y George (2006, p. 8), apuntan “el trabajo de la
administración es ayudar a la organización escolar a hacer el mejor uso de sus
recursos para conseguir sus metas realizando las cuatro funciones gerenciales
más importantes planear, organizar, dirigir, controlar”. Tomando en consideración
que las funciones administrativas permiten operar dentro de la organización
diseñando un ambiente interno para el desempeño adecuado se piensa que el
director como gerente estratégico también puede recurrir a estas habilidades para
diseñar acciones que le permitan influir en el personal docente para incrementar la
productividad académica de estos.
En este sentido, la función administrativa parte de una planificación, que
responde a una misión, visión, valores y cultura organizacional, para lo cual se
anticipa lo que puede suceder mediante un diagnóstico, se determinan los
problemas a solucionar y se concretan objetivos, metas, planes de acción de
acuerdo a los recursos disponibles y los responsables que puedan asumir
responsabilidades y llevar a cabo en conjunto el proceso de cambio, por
consiguiente, se detallan cada uno de estas funciones a continuación.
a) Planeación
Todos los gerentes realizan funciones gerenciales de significativo valor para la
organización, sin embargo una de las principales está relacionada con la
planificación, por cuanto según Hernández y Rodríguez (2006, p. 461), define “la
planificación es la formulación de la estrategia para el logro de los objetivos y la
misión de la empresa a través de los métodos, procesos o procedimientos de
trabajo y el tiempo en que deben ejecutarse”. De allí la trascendencia de esta
función administrativa por cuanto mediante ella el gerente estratégico dispone de
la posibilidad de decidir las metas y los cursos de acción que se deben seguir para
lograr como objetivo que la productividad académica del personal se adapte a la
misión, a la visión, a la cultura, a los principios y a las creencias de la organización
escolar.
Asimismo, Schemerhorn, Hunt, Osborn (2005, p. 11), afirman “la planeación es
definir metas, establecer objetivos de desempeño específicos e identificar las
acciones necesarias para alcanzarlos”. De acuerdo con lo expuesto por este autor,
se comprende que el gerente como estratega con posibilidad de influir en la
producción académica del personal docente pudiera planificar acciones necesarias
para que la organización cuente sinergia.
Además mediante la planificación e implementación de estrategias el gerente
podría optar la responsabilidad de proyectar el mejoramiento profesional con el fin
de ayudar a los subordinados a asumir nuevas formas de pensar sobre la
adquisición de competencias laborales impulsoras de productividad, por
consiguiente al actuar de esta forma también estaría influyendo estratégicamente
en el personal. con personal docente suficientemente productivo capaz de trabajar
eficientemente mediante la conformación de equipos de trabajos con tendencia
hacia la
Por su parte Jones y George (2006, p. 8), consideran “planear es un proceso
que usan los gerentes para identificar y seleccionar las metas y los cursos de
acción apropiados“. De esto se infiere que mediante esta función administrativa el
gerente estratégico tiene la posibilidad de planificar cursos de acción que
conduzcan al personal docente a cumplir con los valores y los objetivos para
alcanzar un trabajo académico eficiente por cuanto, estas actividades deben estar
vinculadas con los valores, principios y creencias de la organización escolar y
además mediante una amplia combinación de su actitud como coaching y gerente
estratégico podría sugerirles la necesidad de actualizarse para alcanzar la
productividad académica requerida por la organización y por las políticas
educativas emanadas por los organismos superiores.
b) Organización
El rol organizador es una de las funciones administrativas que debe cumplir el
gerente a fin de que la institución escolar funcione con sentido armónico. En este
sentido Chiavenato (2005, p. 669), la define” como la función administrativa que
viene después de la planificación y que determina y agrupa las actividades
necesarias para alcanzar los objetivos, atribuyéndolas a los respectivos puestos y
personas”.
De acuerdo con este autor, la actuación estratégica del gerente ocupa un lugar
de significativa importancia en el desarrollo de la productividad académica del
personal docente, por cuanto de esta forma pudiese organizar al personal de
acuerdo con sus competencias en puestos claves para el logro de los objetivos
propuestos en la organización educativa.
Por otro lado Shermerhorn, Hunt y Osborn (2005, p. 11), refieren” la
organización consiste en crear estructuras y sistemas de trabajo, y ordenar los
recursos para lograr las metas y objetivos“. De esto se entiende que el gerente
como estratega encuentra en esta función administrativa un soporte para distribuir
las tareas o funciones que cada uno de los docentes debe realizar a fin de que la
productividad académica se ajuste a la misión y a la cultura de la organización
escolar.
c) Coordinación
Los gerentes educativos como líderes de equipo deben coordinar las actividades,
por esta razón Hernández y Rodríguez (2006, p. 457), señala “esta es el acto de
llevar un conjunto de personas o de cosas distintas a una acción o condición
comunes mediante un ajuste armónico”. Corresponde al gerente mediante la
acción estratégica unificar al personal armónicamente de tal manera que el trabajo
eficiente de cada uno de ellos se corresponda con los objetivos de la organización
y por consiguiente lograr a través de la sinergia alcanzar la productividad
académica esperada desde la perspectiva de la misión, visión, valores, cultura,
principios y creencias de la organización escolar.
En el mismo orden de ideas Koontz y Weihrich (2004, p. 33), afirman “la
coordinación es, en si misma, una función específica de los administradores.
Sin embargo, es mejor concebirla como la esencia de la administración, para el
logro de la armonía de los esfuerzos individuales a favor del cumplimiento de las
metas grupales”. Lo expuesto por estos autores ratifica la condición armónica de la
coordinación como función que permite al gerente estratégico establecer las
buenas relaciones interpersonales como elemento esencial para el desempeño
eficaz de todos los miembros del personal docente, a fin de que a través de su
trabajo puedan lograr el cumplimiento de las metas del grupo y por consiguiente
alcanzar la productividad requerida de acuerdo con la misión y visión de la
institución escolar.
Por otro lado esta función administrativa es importante por cuanto a través de ella
el gerente podría recurrir a la diversidad de los conocimientos y habilidades para
concatenar los niveles operacionales de cada uno de los miembros del personal y
alcanzar mediante los esfuerzos individuales la meta de la organización referida a
la productividad académica.
d) Dirección
En relación con esta función administrativa Jones y George (2006, p. 12), acotan
“la dirección es el proceso administrativo orientado a articular una visión clara,
revigorizar y facultar a los miembros de la organización para que entiendan la
parte que representan la consecución de las metas de la organización, es una de
las cuatro funciones gerenciales principales”. Por esta razón el gerente como
estratega debe recurrir a los procesos comunicativos para coordinar el
comportamiento de los integrantes del grupo de manera tal que estén dispuestos a
cumplir con los objetivos tanto individuales como grupales manteniendo el interés
en el logro de la misión y visión de la institución haciendo énfasis en los aspectos
productivo. Por consiguiente Requeijo (2008), afirma:
En
este
sentido, la calidad de la dirección llevada a cabo por el gerente educativo, tendrá
una influencia omnipresente para generar el bien o el mal entre el personal
docente, depende de cómo esta sea llevado a cabo para determinar cómo serán
las relaciones y como se dará el proceso de productividad académica, el cual solo
es posible determinarlo a partir de un proceso de control que permita evaluar
integralmente el proceso de gestión educativa, el cual se describe a continuación
e) Control
Los gerentes para cumplir con las funciones administrativas deben controlar al
personal. En efecto Schermerhorn; Hunt y Osborn (2005, p. 11), afirman “el control
sirve para monitorear el desempeño y se emprende cualquier acción correctiva”.
De esto se comprende que estratégicamente el gerente mediante el control podrá
conocer si los esfuerzos operacionales del personal es el adecuado para alcanzar
la productividad académica requerida. Por su parte Requeijo (2008) señala:
“Cumplir con todas las funciones y gerenciales sirven de poco si losadministradores, gerentes y directores no saben cómo dirigir a laspersonas, ni comprenden las relaciones y los factores humanos queinvolucran sus operaciones en forma tal que se obtengan los resultadosdeseados en la planificación” (p. 181).
De esto
se
infiere,
que el gerente debe influir estratégicamente en los docentes para reducir la
improductividad estimulándolos hacia una actitud proactiva orientándolos y
animándolos para cumplir con la misión y visión de la organización lo cual
evidentemente los llevará a cumplir tanto con la cultura como los valores
relacionados con la productividad académica mediante la eficiencia, la sinergia y la
actualización.
2.2.2. Productividad Académica
Las instituciones escolares requieren controlar la calidad de la educación, para
esto deben establecer normas que definan la productividad académica las cuales
se dirigen a averiguar si los niveles de rendimiento académico del personal son
considerados adecuados. Por esto Ivancevich, Konopasque y Matteson (2006, p.
25) señalan “la productividad refleja la relación entre insumos y producción.Cada
institución tiene insumos y producciones que necesitan corresponder a la misión y
metas de la organización”. Por lo tanto el gerente educativo estratégicamente
debe utilizar recursos que conduzcan al incremento de la productividad académica
del docente a fin de que esta se adecue a la misión y metas de la organización
educativa.
Asimismo Chiavenato (2008, p. 38), afirma “el conocimiento ahora es básico y
el mayor desafío esta en lograr su producto. La mayor responsabilidad de los
administradores es conseguir que el conocimiento sea útil y productivo”. Por
consiguiente, se comprende que el gerente estratégicamente debe influir en el
personal a fin de que los conocimientos adquiridos sean puestos en práctica para
aumentar la productividad académica del personal docente.
Dado que, teóricamente, la productividad académica, está fundamentada en los
principios del proceso de mejoramiento continuo y calidad en los enfoques sobre
“El control consiste en un proceso de varias etapas que contribuyen aasegurar que el desempeño real se ajuste al desempeñoesperado e incluye: 1) Medición del Desempeño; 2) Retroalimentaciónde los resultados; 3) Comparación de los resultados reales con losresultados planeados; 4) Corrección de las posibles desviaciones".(p. 160)
productividad con énfasis en lo humano social y la pertinencia y su aplicabilidad en
lo académico. De allí, que la productividad académica según Munevar y Villaseñor
(2008), da a conocer la relación que existe entre los insumos empleados y los
resultados obtenidos en cada una de estas actividades que realiza el personal
docente, desde el lugar y la posición que ocupa cada persona según la
organización en la que este adscrita.
En atención a ello, en el proceso de la productividad académica se recrean
procesos de construcción de identidades y significados culturales, relaciones de
trabajo por parte de los actores y otros aspectos como categorías profesionales,
trayectorias ocupacionales y formas de gestión, en este sentido para el estudio de
la productividad académica en atención a los propósitos de esta investigación, se
hará énfasis en el estudio de la investigación académica a partir de las
experiencias en los proyectos de aprendizajes, los cuales son considerados
proyectos de investigación acción que persiguen dar solución a los problemas
propios de cada contexto educativo en atención a las necesidades de aprendizaje
de sus estudiantes, aunado a que se fundamenta en una metodología que permite
obtener resultados e intervenir la realidad a partir de un proceso de análisis de
reflexión sobre la acción.
2.2.2.1. Alcance de la productividad
Para López (2008), el sistema educativo en la actualidad se encuentra en estrecha
relación con los cambios económicos, políticos y culturales que tienen lugar en el
mundo, la globalización es una manifestación de la cultura que integra y
desintegra los diversos ámbitos de las sociedades, lo cual ha llevado a la
formación de un sistema social global, donde las políticas se dirigen a garantizar la
eficiencia en el uso de los medios mientras se suministran las necesidades de
formación del personal calificado para el desarrollo de la economía.
En consecuencia los alcances de la producción académica responden a un
desarrollo internacional que aparece ante los países como un valor de actualidad,
es por esta razón que organismos como el Banco Mundial, promueve cambios en
las prioridades para que la inversión pública se oriente principalmente hacia la
educación básica, considerado por ellos el nivel educativo más rentable si se
comparan las tasas de retorno por niveles, o cual permite establecer un nexo
causal entre educación básica y desarrollo social.
Para López (2008), el sistema educativo en la actualidad se encuentra en
estrecha relación con los cambios económicos, políticos y culturales que tienen
lugar en el mundo, la globalización es una manifestación de la cultura que integra
y desintegra los diversos ámbitos de las sociedades, lo cual ha llevado a la
formación de un sistema social global, donde las políticas se dirigen a garantizar la
eficiencia en el uso de los medios mientras se suministran las necesidades de
formación del personal calificado para el desarrollo de la economía.
En consecuencia los alcances de la producción académica responden a un
desarrollo internacional que aparece ante los países como un valor de actualidad,
es por esta razón que organismos como el Banco Mundial, promueve cambios en
las prioridades para que la inversión pública se oriente principalmente hacia la
educación básica, considerado por ellos el nivel educativo más rentable si se
comparan las tasas de retorno por niveles, o cual permite establecer un nexo
causal entre educación básica y desarrollo social.
Por su parte Cornejo (2011), plantea que el docente productivo se caracteriza
por su gran capacidad de cambio y está dispuesto a valorar sistemas y principios
tradicionales pero siempre se plantea el reto de ser mejor, en este sentido el
conocimiento y la experiencias que producen son propiedad intelectual que se
transforma en una propiedad universal debido a que permite recobrar la capacidad
de aprendizaje y aprovechar el esfuerzo que hacen las personas que facilitan el
camino a la excelencia y por ende a la productividad.
En este sentido, el hecho de infundir un espíritu de equipo en la organización
es vital, y para ello es indispensable un sistema de estimación de productividad
con un alcance que permita generar conocimiento, compartir conocimiento y
transformar la realidad
Cuadro Nº 1Mapas de Variables
Objetivo general: Analizar las estrategias de acompañamiento del docente como estrategias gerenciales para la productividad de la organización educativa de la institución educativa distrital la milagrosa fe y alegría
Barranquilla Colombia
Objetivos Específicos Variables Dimensiones Indicadores Fuente Técnicas einstrument
osIndagar los elementos de la gerencia estratégica en la Institución Educativa
Elementos de la Gerencia
MisiónVisiónValoresCultura
Distrital La Milagrosa Fe Y Alegría
GerenciaEstratégica
Estratégica
GerenteDocentes
EncuestaCuestionarioTipo escala
Lickert
PrincipiosCreenciasPlaneación
FuncionesAdministrativas de La Gerencia
Estratégica
OrganizaciónDescribir las funcionesAdministrativas de la gerenciaestratégica en laInstitución Educativa Distrital La Milagrosa Fe Y Alegría
Coordinación
Dirección
Control
Identificar el alcance de laProductividad académica del docente en la Institución EducativaDistrital al Milagrosa Fe Y Alegría
Productividad Académica
Alcance de laProductividad
Investigación AcadémicaPrácticas Pedagógicas InnovadorasReconocimiento al Trabajo Docente
Determinar el nivel deProductividad académica del Personal docente de en la Institución Educativa Distrital La Milagrosa Fe Y Alegría
Nivel deProductividad
AltoMedio
Bajo
Relacionar la GerenciaEstratégica y la productividadacadémica del docente de la Institución EducativaDistrital al Milagrosa Fe Y Alegría
Este objetivo se alcanzará al final de la Investigación