MÉXICO Y LA UNIÓN EUROPEAACUERDOS ECONÓMICOS

INFORMACIÓN DEL TEMA

La iniciativa de promover nuevos pactos comerciales con otros países nació del reconocimiento de que México no puede depender totalmente de los Estados Unidos.

A pesar de los esfuerzos de disminuir la dependencia con Estados Unidos, el 80% de las exportaciones de México siguen siendo destinadas al país vecino del Norte. Esto de acuerdo al embajador Andrew Standley en México durante una entrevista con CNN el cual añadía que dentro de Europa los principales socios son; España, el Reino Unido, Holanda, Alemania e Italia. (González, 2015)

A pesar de los esfuerzos de disminuir la dependencia con Estados Unidos, el 80% de las exportaciones de México siguen siendo destinadas al país vecino del Norte. Esto de acuerdo al embajador Andrew Standley en México durante una entrevista con CNN el cual añadía que dentro de Europa los principales socios son; España, el Reino Unido, Holanda, Alemania e Italia. (González, 2015)

INFORMACIÓN DEL TEMA

Tomado de: Expansión CNN

INFORMACIÓN DEL TEMA La Unión Europea cuenta con un 38% del PIB mundial y representa un mercado de 28

países entre los cuales se encuentran 4 países del grupo G8 los cuales son Alemania, Italia, Francia y el Reino Unido de los cuales 19 utilizan el Euro (Argerey Vilar, 2015). Tiene una población de 580 millones de habitantes

Gracias a los pactos comerciales que ha firmado a través de los últimos años, nuestro país tiene acceso a un mercado mayor de mil millones de personas en países que abarcan más o menos el 60% del PIB mundial.

ASPECTOS HISTÓRICOS

Europa: el viejo mundo y pionero en muchas áreas de ciencias y humanidades, México: país en desarrollo y con un mercado en potencia.

Fue a partir de los años 80´s y 90´con la caída del muro de Berlín, que el mundo occidental abrió sus puertas al capitalismo y en conjunto con el desarrollo de tecnologías y medios de comunicación la globalización se fue dando en todo el mundo. A finales de los 90 como se mencionaba anteriormente, México se reestructuró con el fin de ser más competitivo y comenzó un proceso de apertura que se ha ido consolidando con los años. Finalmente, a finales del nuevo mileno se firmó el decreto con el acuerdo comercial México Europa el 27 de Noviembre del 2000.

Fue el Presidente Ernesto Zedillo Ponce de León quien firmó el acuerdo y las negociaciones se dieron entre Ginebra y la Ciudad de México.

OBJETIVOS

Los Pactos comerciales que se han hecho entre México y la Unión Europea tienen el objetivo de aumentar la participación de México en el mercado internacional a través de los siguientes puntos: Incrementar exportaciones = Consolidar mercados tradicionales Diversificar exportaciones = Explorar nuevos mercados Incorporar nuevas empresas a la actividad exportadora:

Primordialmente PYMES Directa e indirectamente (Desarrollo de Proveedores)

Y el segundo objetivo es atraer Inversión Extranjera Directa. (Horacio, s.f.)

CONCEPTOS RELACIONADOS Unión Europea: Es un conjunto de países que comparten características, sociales, políticas,

culturales y económicas similares. Está conformada por varias instituciones de importancia tales como el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas Europeo, el Comité Económico y Social Europeo, el Banco Europeo de Inversiones entre otros.

AELC (Asociación Europea de Libre Comercio): También conocida por sus siglas en inglés; EFTA (“European Trade Association” Es una organización intergubernamental que se formó con el objetivo de promover una zona libre de comercio a través de una unión económica. Sus miembros son; Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. (EFTA , 2015)

Bloque comercial: Es una organización internacional que agrupa a un grupo de países con el objetivo de obtener beneficios mutuos en el comercio internacional. Se formalizan con la firma de tratados internacionales. (Zhuky, 2013)

CONCEPTOS RELACIONADOS

Tratado de Libre Comercio: Es un acuerdo que puede ser bilateral o multilateral en el que se buscan beneficios mutuos para así, incentivar las exportaciones e importaciones de ambas partes. (ProMéxico, 2014)

Propiedad Intelectual: Se basa en todo lo relacionado con las creaciones creativas de la mente ya sea invenciones, textos (obras literarias, investigaciones, etc.) obras de arte, símbolos, nombres e imágenes utilizadas en el comercio. Se puede proteger con patentes, derechos de autor y marcas y de esta manera se le da reconocimiento y ganancias al propietario de la creación. (OMPI, s.f.)

Marca de País: Es una medición que se aplica a los países de la misma forma que se aplica a las empresas. Se hace un estudio de la percepción que tiene la gente acerca de un país en particular. A mayor y mejor la percepción que poseen. La sola conciencia no es suficiente para tener una buena marca de país, debe ser una conciencia o percepción positiva para mejor de clasificación. La creación de una marca fuerte es una ventaja competitiva para el país (Country Brand Index 2014-15, 2015).

NECESIDAD/IMPORTANCIA PARA LA UE Y MÉXICO

El comercio total en el 2014 fue de 65mil millones de USD. Se ha posicionado como el tercer socio económico de México. Por el otro lado ahora México es el

socio número 15 de la UE. Lo que México exporta a EU: maquinaria y equipo de transporte, combustibles minerales, lubricantes

y productos manufactureros. Lo que la EU exporta a México: maquinaria y equipos de transporte, productos químicos y productos

manufacturados El comercio de servicios ascendió a 11.4 mil millones de Euros en 2013 (Las estadísticas de 2014

aún no están disponibles). El flujo acumulado de Inversión Extranjera Directa del año 2000 al 2014 es de 145 mil millones de

USD. (Delegación de la Unión Europea en México, s.f.)

NECESIDAD/IMPORTANCIA PARA LA UE Y MÉXICO

Los grupos más importantes de exportación de la UE a México son: maquinaria industrial (23% de todas las exportaciones), equipo electrónico (14%), el sector automotriz (10%) y el petróleo con un 7%. México sufre un déficit comercial con la UE que se ve compensado con el superávit que tiene con EE.UU.

En el tema de las importaciones, representa unos 20.4 millones de dólares en el 2014. Los principales productos son los combustibles y productos mineros con un 33%, seguido por equipo de transporte con 11% y la maquinaria con un 12% y finalmente el equipo eléctrico con un 10%.

BASE LEGAL INTERNACIONAL Organización Mundial del Comercio: Es una organización internacional que es

representada por los dirigentes de los gobiernos de los miembros. También cuenta con una secretaría en la que trabajan 600 funcionarios con sus respectivos expertos ya sean abogados, economistas, estadísticos, especialistas en comunicación etc. Da un seguimiento a los acuerdos establecidos entre países en materia de mercancías, servicios y propiedad intelectual. Establece procedimientos para la resolución de problemas con anterioridad y muchos se negocian a través del Programa de Doha para el Desarrollo.

Sus acciones legales son: Aplicar y vigilar las políticas comerciales notificando las leyes en vigor y las medidas

adoptadas. Resuelve controversias comerciales en el marco del Entendimiento sobre Solución de Diferencias.

Cuando hay una diferencia, el país afectado somete su caso ante la OMC y se seleccionan expertos independientes que estudien el asunto para poder dar una solución parcial.

Creación de capacidad comercial: Para los países que están en desarrollo se les otorgan plazos más largos.

Proyección exterior: Comunicación clave con otros organismos para cooperar mutuamente en diversos aspectos de la organización. (Organización Mundial del Comercio, 2015)

BASE LEGAL INTERNACIONAL

Corte internacional de Justicia: Es uno de los principales órganos de las Naciones Unidas, se encarga de tomar decisiones ante controversias jurídicas entre Estados buscando siempre mantener la paz. También emite consejos a otros órganos de la ONU o instituciones especializadas. Tiene 15 magistrados que han sido seleccionados por el Consejo de Seguridad y la Asamblea General. Cabe mencionar que los idiomas que se manejan tanto en la comunicación verbal como en la

escrita son el francés e inglés. (Corte Internacional de Justicia, 2012) Derecho Internacional: El objetivo principal del derecho internacional, rama importante

de las Naciones Unidas, es diseñar condiciones bajo las cuales se pueda mantener la justicia y el respeto que se demandan en los tratados y otros temas del derecho internacional. Señala cuáles son las responsabilidades legales de un Estado y el derecho que tienen de trato de las personas que se encuentran dentro de las fronteras del mismo. Las áreas que abarca el derecho internacional son muy amplios y por mencionar algunos

tenemos los derechos humanos, los programas de desarme, delitos internacionales, inmigración, refugiados, problemas de nacionalidad, etc.

“La Asamblea General es el organismo deliberativo principal de las Naciones Unidas. Muchos de los tratados multilaterales se adoptan allí y después se abren a la firma y ratificación de los Estados miembros de la ONU.” (Corte Internacional de Justicia, 2012)

BASE LEGAL EN MÉXICO

El orden con el cual se aplica los documentos en materia legal en los Estados Unidos Mexicanos es el siguiente Tratados y acuerdos internacionales Constitución Leyes Federales Leyes estatales Reglamentos municipales Jurisprudencia Doctrina

BASE LEGAL EN MÉXICO

CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓNTITULO PRIMERO

Disposiciones GeneralesCAPITULO I

Artículo 1o.- Las personas físicas y las morales, están obligadas a contribuir para los gastos públicos conforme a las leyes fiscales respectivas. Las disposiciones de este Código se aplicarán en su defecto y sin perjuicio de lo

dispuesto por los tratados internacionales de los que México sea parte. Sólo mediante ley podrá destinarse una contribución a un gasto público específico. La Federación queda obligada a pagar contribuciones únicamente

cuando las leyes lo señalen expresamente. Los estados extranjeros, en casos de reciprocidad, no están obligados a pagar impuestos. No quedan comprendidas en esta exención las entidades o agencias pertenecientes a dichos

estados. Las personas que de conformidad con las leyes fiscales no estén obligadas a pagar contribuciones, únicamente tendrán las otras obligaciones que establezcan en forma expresa las propias leyes.

El objetivo primordial de la Agenda Fiscal es proveer a los contribuyentes de una guía fiscal que puedan consultar para aplicar debidamente en sus transacciones comerciales. Es un documento oficial que en cooperación con la

Constitución mexicana y los tratados internacionales (en este caso con la Unión Europea) marcan los parámetros dentro de los cuales se realiza el comercio tanto nacional como exterior.

ORGANISMOS QUE INTERVIENEN

Fondo Monetario Internacional: Encabezado por la francesa Christine Lagarde, es una organización conformada por 184 países que promueven en conjunto la cooperación monetaria para beneficio de los miembros, asegurando la estabilidad financiera a través de herramientas que faciliten el comercio internacional. Estos objetivos se logran promoviendo fuentes de empleo, un crecimiento sustentable y reduciendo la pobreza. (Fondo Monetario Internacional, 2005)

Banco Mundial: Los dos objeticos primordiales del Fondo Monetario Internacional es eliminar la pobreza extrema en el mundo y promover la prosperidad compartida.

La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos puedan trabajar conjuntamente para compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes. Trabajamos para entender que es lo que conduce al cambio económico, social y ambiental. Medimos la productividad y los flujos globales del comercio e inversión. Analizamos y comparamos datos para realizar pronósticos de tendencias. Fijamos estándares internacionales dentro de un amplio rango de temas de políticas públicas.” (OCDE, 2011)

ORGANISMOS QUE INTERVIENEN

OMC (Organización Mundial del Comercio): Es otra de las organizaciones internacionales que ayudan a resolver controversias entre países, especialmente en la materia de comercio. Se compone por 34 miembros y su función primordial es coordinar las políticas económicas y sociales. Fue fundada en 1960 y su sede se encuentre en el Château de la Muette, en París (Francia). (Organización Mundial del Comercio, 2015)

ONU: Se menciona a la Organización de las Naciones Unidas con el objetivo de recordar su importancia como intermediario para la solución de controversias. Su objetivo principal es mantener la paz entre naciones. El comercio es una parte fundamental en el trato entre países, entonces para mantener la paz es importante saber mediar y respetar los acuerdos comerciales que se hacen entre países. También es importante ya que varios órganos esenciales se derivan de esta institución como la Corte de Justicia.

Organización de los Estados Americanos: La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más antiguo del mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia Internacional Americana, celebrada en Washington, D.C., de octubre de 1889 a abril de 1890.  En esta reunión, se acordó crear la Unión Internacional de Repúblicas Americanas y se empezó a tejer una red de disposiciones e instituciones que llegaría a conocerse como “sistema interamericano”, el más antiguo sistema institucional internacional.

La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribió, en Bogotá, Colombia, la Carta de la OEA. Entró en vigencia en diciembre de 1951. 

POLÍTICA QUE SIGUE EL GOBIERNO FEDERAL Secretaría de Economía

Acuerdos

Decretos

Códigos

Leyes

Convocatorias

Listas

Convenios

Reglamentos

Diversas Disposiciones

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL   FALTA INTERPRETACIÓN

Artículo 2o.- En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo encomendados al Poder Ejecutivo de la Unión, habrá las siguientes dependencias de la Administración Pública Centralizada: Secretarías de Estado; II. Consejería Jurídica, yLEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Última Reforma DOF 11-08-2014 2 de 99 Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética a que hace referencia el artículo 28, párrafo octavo, de la Constitución.  Artículo 3o.- El Poder Ejecutivo de la Unión se auxiliará en los términos de las disposiciones legales correspondientes, de las siguientes entidades de la administración pública paraestatal: I.- Organismos descentralizados; II.- Empresas de participación estatal, instituciones nacionales de crédito, organizaciones auxiliares nacionales de crédito e instituciones nacionales de seguros y de fianzas, y III.- Fideicomisos.

C) ASPECTOS BÁSICOS DE LA DIPLOMACIA SOBRE EL ORGANISMO INTERNACIONAL 3.1 ACTIVIDADES DEL JEFE DE ESTADO

a) Cumplir y ejecutar las leyes relativas al Distrito Federal que expida el Congreso de la Unión, en la esfera de competencia del órgano ejecutivo a su cargo o de sus dependencias;

b) Promulgar, publicar y ejecutar las leyes que expida la Asamblea Legislativa, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia, mediante la expedición de reglamentos, decretos y acuerdos. Asimismo, podrá hacer observaciones a las leyes que la Asamblea Legislativa le envíe para su promulgación, en un plazo no mayor de diez días hábiles. Si el proyecto observado fuese confirmado por mayoría calificada de dos tercios de los diputados presentes, deberá ser promulgado por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal;

c) Presentar iniciativas de leyes o decretos ante la Asamblea Legislativa; a) El manejo y vigilancia de las áreas naturales protegidas de competencia federal; b) El control de los residuos peligrosos considerados de baja peligrosidad conforme a las

disposiciones de la ley general de la materia; c) La prevención y control de la contaminación de la atmósfera proveniente de fuentes fijas y

móviles de jurisdicción federal; y d) Las demás previstas en el artículo 11 de la ley general de la materia;

3 .2 ACTIVIDADES DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO

1.- SAGARPA (Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación: La SAGARPA a través de la Coordinación General de Asuntos Internacionales (CGAI) tiene una activa participación en el proceso de cooperación internacional. Se busca aprovechar las experiencias exitosas de otros países, regiones y organismos internacionales en materia de generación y transferencia de tecnología, productividad, comercialización y sanidad agropecuaria, así como apoyar los esfuerzos nacionales de desarrollo sectorial. 2.- SCT (Secretaría de Comunicaciones y transportes): Una de las actividades que tienen que desarrollar en relación al comercio, es el diseño y construcción de vías de comunicación y de transporte que faciliten el comercio. La construcción de carreteras y caminos que comuniquen a las empresas con los mercados meta es esencial para el crecimiento económico. 3.- SHCP La Secretaría de Hacienda y Crédito Público: Es la dependencia del Poder Ejecutivo Federal que tiene como misión proponer, dirigir y controlar la política económica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingresos y deuda pública, con el propósito de consolidar un país con crecimiento económico de calidad. Desarrolla instrumentos y herramientas con las cuales se pueda reducir el empleo informal y mejorar la recaudación de impuestos.

La secretaría se encarga de dar permisos a los nuevos negocios, de llevar un registro y una estadística para poder medir y controlar los avances en el Estado. Es un órgano vital para el crecimiento del país.

La secretaría de Hacienda y Crédito público es una de las secretarias del Estado más importantes ya que es la encargada de toda la materia fiscal. La secretaria recauda impuestos de varias fuentes con el fin de prestar servicios públicas de calidad a los mexicanos. Una de las fuentes de dinero de la SHCP son las aduanas, los permisos, las cuotas y las sanciones que se dan en el comercio. Por lo mismo, la secretaría es el elemental y se encentra constantemente diseñando las mejores políticas para proteger los productos nacionales y al mismo tiempo abrir las puertas a la competencia internacional.

De igual manera, por la posicione en la que se encuentra, tiene reuniones periódicas con varias de las organizaciones internacionales que ya se han mencionado anteriormente como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la OMC. El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, debe entregar estar en constante comunicación con las anteriores instituciones para estar en sintonía con las nuevas políticas económicas.

3 .2 ACTIVIDADES DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO

4.- SEDATU (Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano)  “Promover el ordenamiento y la planeación territorial como articuladores del bienestar de las personas y el uso eficiente del suelo. Incentivar el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos, los centros de población y las zonas metropolitanas. Consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la calidad de

vida de sus habitantes. Fomentar el acceso a la vivienda mediante soluciones habitacionales bien ubicadas, dignas y de acuerdo a estándares de calidad

internacional. Fomentar el desarrollo de los núcleos agrarios mediante acciones en materia de certeza jurídica territorial, productividad, suelo,

vivienda rural y gobernabilidad.”

5.- SEMAR: La Armada de México es una Institución Militar Nacional, de carácter permanente, cuya misión es emplear el poder naval de la Federación para la defensa exterior y coadyuvar en la seguridad interior del país; en los términos que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella derivan y los tratados internacionales.6.- SEMARNAT (Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Humanos):

Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas, recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable; 

Intervenir en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretaría, con la participación que corresponda a la Secretaría de Relaciones Exteriores, y proponer a ésta la celebración de tratados y acuerdos internacionales en tales materias; 

Desarrollar y promover metodologías y procedimientos de valuación económica del capital natural y de los bienes y servicios ambientales que éste presta, y cooperar con dependencias y entidades para desarrollar un Sistema Integrado de Contabilidad Ambiental y Económica;

3 .2 ACTIVIDADES DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO7.- Secretaria de Salud (SSA)“Promueve y buscar preservar la salud de los mexicanos. Es la encargada de diseñar políticas y campañas que ayuden a mantener una población más saludable.

Su relación con el comercio exterior parte del principio de verificar que los productos que se introducen al país se encuentren dentro de las medidas y controles necesarios.

También deben de cerciorarse durante la construcción de nuevas empresas, que su instalación no sea dañina para la población cercana y el entorno próximo, cuidando ríos, mares y tierras. “

8.- Secretaria de Seguridad Pública (SSP) La principal relación que se localiza en relación al comercio exterior es brindar seguridad a las empresas y a sus trabajadores con el fin de afectar en la menor medida posible la actividad comercial que ejerzan.

3 .2 ACTIVIDADES DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO9.- Secretaría de Turismo (SECTUR)

Formular y conducir la política de desarrollo de la actividad turística nacional; V. Promover y opinar sobre el otorgamiento de facilidades y franquicias a los prestadores de servicios turísticos y participar con la Secretaría

de Hacienda y Crédito Público, en la determinación de los criterios generales para el establecimiento de los estímulos fiscales necesarios para el fomento a la actividad turística, y administrar su aplicación, así como vigilar y evaluar sus resultados;

VI. Autorizar los precios y tarifas de los servicios turísticos, previamente registrados, en los términos que establezcan las leyes y reglamentos; y participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el establecimiento de los precios y tarifas de los bienes y servicios turísticos a cargo de la Administración Pública Federal;

VII. Vigilar con el apoyo de las autoridades estatales y municipales, la correcta aplicación de los precios y tarifas autorizados o registrados y la prestación de los servicios turísticos, conforme a las disposiciones legales aplicables, en los términos autorizados o en la forma en que se hayan contratado;

IX. Emitir opinión ante la Secretaría de Economía, en aquellos casos en que la inversión extranjera concurra en proyectos de desarrollo turístico o en el establecimiento de servicios turísticos;

XI. Promover y facilitar el intercambio y desarrollo turístico en el exterior, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores XVII. Llevar la estadística en materia de turismo, de acuerdo con las disposiciones que establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

3 .2 ACTIVIDADES DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO9.- Secretaría de Trabajo y de Previsión Social (STPS) Esta secretaría debe de velar por que se respeten y se den las condiciones que marca la ley a los trabajadores que son empleados por empresas europeas o extranjeras. Tal y como lo marca el decreto, no se puede dar un trato menos favorable ya que podría ser tomado como discriminatorio. 10.-Procuraduría General de la República (PGR): “Se encarga principalmente de investigar y perseguir los delitos del orden federal y cuyo titular es el Procura dor General de la República, quien preside al Ministerio Público de la Federación y a sus órganos auxiliares que son la policía investigadora y los peritos.” (PGR, s.f.)11.- Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA)“Fortalecer la política laboral, a partir de cuatro ejes rectores dirigidos a lograr que los mexicanos tengan acceso a empleos formales y de calidad, con prestaciones y derechos plenos, a través de la democratización de la productividad, la plena salvaguarda de sus derechos y el de las personas en situación de vulnerabilidad, además de que les asegure el acceso a la justicia laboral. Todo ello, privilegiando el diálogo social con responsabilidad, madurez y voluntad para alcanzar soluciones y acuerdos, que den continuidad a los procesos productivos y a las fuentes de empleo, para fomentar el crecimiento económico del país y preservar la paz laboral.” (SEDENA, 2015)12.- Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL): Contribuir a la construcción de una sociedad en la que todas las personas, sin importar su condición social, económica, étnica, física o de cualquier otra índole, tengan garantizado el cumplimiento de sus derechos sociales y puedan gozar de un nivel de vida digno, a través de la formulación y conducción de una política de desarrollo social que fomente la generación de capacidades, un entorno e ingreso decoroso, así como la participación y protección social, privilegiando la atención a los sectores sociales más desprotegidos. (SEDESOL, 2015)

3 .2 ACTIVIDADES DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO

13.- Secretaría de Educación Pública (SEP): “Crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden.” (SEP, 2010)14.- Secretaría de Energía (SENER): “Conducir la política energética del país, dentro del marco constitucional vigente, para garantizar el suministro competitivo, suficiente, de alta calidad, económicamente viable y ambientalmente sustentable de energéticos que requiere el desarrollo de la vida nacional.” (sener, 2014)15.- Secretaría de Economía (SE) : “Fomentar la productividad y competitividad de la economía mexicana mediante una innovadora política de fomento industrial, comercial y de servicios, así como el impulso a los emprendedores y las empresas de los sectores social y privado, fincado en la mejora regulatoria, la competencia de mercado y la diversificación del comercio exterior, para lograr el bienestar de los consumidores, un mejor ambiente de negocios, fortalecer el mercado interno y la atracción de inversión nacional y extranjera, que mejore las condiciones de vida de los mexicanos.” (Secretaría de Economía, 2015)

3 .2 ACTIVIDADES DE LOS SECRETARIOS DE ESTADO

16.- Secretaría de la Función Pública (SFP): “La Secretaría de la Función Pública, dependencia del Poder Ejecutivo Federal, vigila que los servidores públicos federales se apeguen a la legalidad durante el ejercicio de sus funciones, sanciona a los que no lo hacen así; promueve el cumplimiento de los procesos de control y fiscalización del gobierno federal, de disposiciones legales en diversas materias, dirige y determina la política de compras públicas de la Federación, coordina y realiza auditorías sobre el gasto de recursos federales, coordina procesos de desarrollo administrativo, gobierno digital, opera y encabeza el Servicio Profesional de Carrera, coordina la labor de los órganos internos de control en cada dependencia del gobierno federal y evalúa la gestión de las entidades, también a nivel federal.” (SFP, 2012) 17.- Secretaría de Gobernación (SEGOB): “Contribuir  a la gobernabilidad democrática y el desarrollo político de México a través de una buena relación  del Gobierno Federal con los  Poderes de la Unión y los demás niveles de gobierno para garantizar la seguridad nacional, la convivencia armónica y el bienestar de los mexicanos en un Estado de Derecho.” (SEGOB, s.f.)

3.3 ACTIVIDADES DE DIPLOMÁTICOS, CÓNSULES Y CONSEJEROS COMERCIALES

DIPLOMÁTICOS Y CÓNSULES: Expedición de visas y pasaportes Legalización de documentos Visitas protocolarias Normalmente son funcionarios de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Requieren un amplio conocimiento del país en que se encuentren, en este caso

en la Unión Europea, se utiliza el inglés como el idioma oficial y es altamente recomendable dominar también el francés.

Reciben entrenamiento y capacitación constante acerca del derecho internacional y la situación política actual.

Es recomendable un extenso conocimiento de la historia universal. Deben de ser personas tolerantes, pacientes, flexibles, sociables y con alto

grado de adaptabilidad para compenetrarse a la cultura. Indispensable dominar el idioma en el que se encuentre representando a

México. Sirven de intermediarios entre civiles/empresarios mexicanos con controversias

con otra parte Europea. Así proveen orientación y asesoría con experiencia. (Ínstituto Matías Romero, 2015)

3.3 ACTIVIDADES DE DIPLOMÁTICOS, CÓNSULES Y CONSEJEROS COMERCIALES

CONSEJEROS COMERCIALES:Los consejeros comerciales so agentes que tienen un conocimiento profundo acerca de comercio internacional, son expertos en legislación aduanera y conocen a profundidad el uso de la Agenda Fiscal. Su función es facilitar y orientar a los comerciantes en las clausulas y los parámetros necesarios para hacer negocios en Europa y viceversa. Ayudan a los extranjeros (en este caso a los europeos en conocer cuáles son las formas para hacer negocios en México).

D) COMERCIO DE BIENES4 .1 TRATO NACIONAL Y ACCESO DE BIENES AL MERCADO

Artículo 57Trato nacional y no discriminación

1.- En lo que respecta a las leyes, reglamentos, procedimientos y prácticas relativas a las compras gubernamentales cubiertas por este capítulo, cada parte concederá de forma inmediata e incondicional a los productos y servicios y

proveedores de la otra parte, un trato no menos favorable que el otorgado a sus productos, servicios y proveedores nacionales.

2.- En lo que respecta a todas las leyes, reglamentos, procedimientos y prácticas relevantes a compras gubernamentales cubiertas por este capítulo, cada parte asegurará que:

a)sus entidades no den a un proveedor establecido localmente un trato menos favorable que el otorgado a otro proveedor establecido localmente, en razón del grado de afiliación extranjera o en propiedad de una persona de la otra

parte; y b) sus entidades no discriminen en contra de proveedores establecidos localmente en razón del país de producción del

producto o servicio a suministrarse siempre que el país de producción sea la otra parte.3.- Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 no aplicarán a los aranceles aduaneros u otros cargos de cualquier tipo,

impuestos o en conexión con la importación, al método de percepción de tales derechos y cargos, a los demás reglamentos y formalidades de importación, ni a las medidas que afectan al comercio de servicios, aparte de las leyes,

reglamentos, procedimientos y prácticas relativas a las compras gubernamentales cubiertas por este capítulo.

D) COMERCIO DE BIENES4 .1 TRATO NACIONAL Y ACCESO DE BIENES AL MERCADO

Artículo 8Trato nacional en materia de tributación y de reglamentación interiores

Los productos importados de otra parte no están sujetos, directa o indirectamente, a impuestos interiores u otras cargas interiores, de cualquier clase que sean, superiores a os aplicados, directa o indirectamente, a los

productos nacionales similares. Además, ninguna parte aplicará de cualquier otro modo, impuestos u otras cargas interiores de manera que se proteja la producción nacional.

Los productos importados de otra Parte no deberán recibir un trato menos favorable que el concedido a los productos similares de origen nacional, en el concerniente a cualquier ley, reglamento o prescripción que afecte

la venta, la oferta para la venta, la compra, el transporte, la distribución y el uso de estos productos en el mercado interior.

Las disposiciones de este artículo no impedirán el pago de subvenciones exclusivamente a los productores nacionales, incluidos los pagos a los productores nacionales con cargo a fondos procedentes de impuestos o

cargas interiores aplicados de conformidad con las disposiciones e este articulo y las subvenciones en forma de compra de productos nacionales por los poderes públicos o por su cuenta.

Las disposiciones de este artículo no aplicarán a las leyes, reglamentos, procedimientos o prácticas que rijas las compras gubernamentales, las cuales estarán sujetas exclusivamente a las disposiciones del capítulo V.

Los párrafos 1 y 2 no aplicarán a las medidas establecidas en el anexo VII hasta la fecha indicada de este anexo.

4.2 ARANCELESI. DISPOSICIONES GENERALES

ARÍTCULO 6Aranceles aduaneros

1.- A la entrada en vigor de este Tratado, los Estados de la AELC eliminarán los aranceles aduaneros sobre las importaciones de productos originarios de México, excepto por lo establecido en el Anexo III y el Anexo IV.

2.- México eliminará los aranceles aduaneros sobre las importaciones de productos originarios de los Estados de la AELC de conformidad con el Anexo III y en el Anexo V.

3.- A partir de la fecha entrada en vigor d este Tratado, no se introducirán nuevos aranceles aduaneros, ni se aumentarán aquellos actualmente aplicados en el comercio entre los Estados de la AELC y México.

4.- Un arancel aduanero incluye cualquier impuesto o carga de cualquier tipo aplicado en relación con la importación o la explotación de un producto, incluida cualquier forma de sobretasa o cargo adicional e conexión con tal importación o

exportación; pero no incluye cualquier,a) carga equivalente a un impuesto interno aplicado de conformidad con el artículo 8

b) cuotas antidumpling o compensatorias oc) derecho u otro cargo, siempre que la cantidad límite al costo aproximado de los servicios prestados y que no

represente una protección indirecta para productos domésticos, o un impuesto a las importaciones o a las exportaciones para fines fiscales.

5.- A la entrada en vigor de este tratado, las partes eliminarán cualquier derecho u otra carga a los que se refiere al párrafo 4c aplicado a los bienes originarios sobre una base de ad valorem.

4.2.1 DESGRAVACIÓN DE ARANCELES

Eliminación progresiva y cronológica de aranceles aduaneros para bienes

considerados originarios, que se encuentra negociada dentro de los Tratados y Acuerdos comerciales

firmados por México con otros países. (Comercio Internacional, s.f.)

4.3 MEDIDAS NO ARANCELARIAS4.3.1 RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN

Artículo 7Restricciones a la importación y exportación

1.- Todas las prohibiciones y restricciones al comercio entre los Estados de la AELC y México, distintos de los aranceles y los impuestos aduaneros, ya sean aplicadas mediante cupos, licencias de importación o exportación u otras medidas, serán eliminadas a la entrada en vigor de este Tratado. Ninguna nueva medida de este tipo será

introducida.Artículo 15

Cláusula de escasez1.- Cuando el cumplimiento con las disposiciones del artículo 6 o el artículo 7 provoque:

A) escasez aguda o una amenaza de escasez aguda de productos alimenticio o de otros productos esenciales para la otra parte de exportación; o

b) una escasez en cantidades indispensables de materiales nacionales para una industria procesadora nacional, durante periodos en los que el precio interno de esos materiales se mantenga por debajo del precio mundial como

parte de un programa gubernamental de estabilización: oc) La re exportación a un tercer país de un producto respecto del cual la parte de exportación mantenga aranceles

aduaneros sobre la exportación, o prohibiciones o restricciones a la exportación,y cuando las situaciones antes mencionadas ocasiones o pudieran ocasionar graves dificultades para la parte de exportación, esa parte podrá adoptar restricciones a la exportación o aranceles aduaneros sobre la exportación.,

4.3.2 DERECHOS ADUANEROS

ARÍTCULO 6Aranceles aduaneros

1.- A la entrada en vigor de este Tratado, los Estados de la AELC eliminarán los aranceles aduaneros sobre las importaciones de productos originarios de México, excepto por lo establecido en el Anexo III y el Anexo IV.

2.- México eliminará los aranceles aduaneros sobre las importaciones de productos originarios de los Estados de la AELC de conformidad con el Anexo III y en el Anexo V.

3.- A partir de la fecha entrada en vigor d este Tratado, no se introducirán nuevos aranceles aduaneros, ni se aumentarán aquellos actualmente aplicados en el comercio entre los Estados de la AELC y México.

4.- Un arancel aduanero incluye cualquier impuesto o carga de cualquier tipo aplicado en relación con la importación o la explotación de un producto, incluida cualquier forma de sobretasa o cargo adicional e conexión con tal importación o exportación; pero no incluye

cualquier,a) carga equivalente a un impuesto interno aplicado de conformidad con el artículo 8

b) cuotas antidumpling o compensatorias oc) derecho u otro cargo, siempre que la cantidad límite al costo aproximado de los servicios prestados y que no represente una protección

indirecta para productos domésticos, o un impuesto a las importaciones o a las exportaciones para fines fiscales. 5.- A la entrada en vigor de este tratado, las partes eliminarán cualquier derecho u otra carga a los que se refiere al párrafo 4c aplicado a

los bienes originarios sobre una base de ad valorem. (Secretaría de Economía, 2015) Se incluyó el mismo artículo ya que aquí se explica con detalle los principios del Tratado y las facilidades que se le concederán a ambas

partes en materia aduanera. Es importante mencionar que el Tratado se debe consultar constantemente ya que se hacen varias reuniones con el paso del tiempo y se van haciendo modificaciones paulatinamente.

4.3.3 MARCADO DE PAÍS DE ORIGEN TITULO II. COMERCIO DE BIENES Capítulo I. Pruebas de origen Acuerdo por el que se establecen las Reglas en Materia de Certificación de Origen de la

Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea; e c) Indicar el número de autorización otorgado en caso de hacer uso del método de separación contable de conformidad con la Decisión anteriormente mencionada. Asimismo, el exportador deberá declarar que se compromete a presentar a la Secretaría, en caso de que ésta lo requiera, cualquier tipo de prueba de origen, permitir la revisión de la contabilidad del mismo o cualquier otra información que la Secretaría considere necesaria para comprobar el carácter originario de la mercancía o de los insumos, así como permitir visitas de inspección a las instalaciones físicas de la empresa. La Secretaría informará al interesado de cualquier omisión en la notificación presentada, para que éste la subsane. La Secretaría deberá emitir una respuesta dentro de los dos días hábiles siguientes a la presentación de la notificación. En caso de que la Secretaría determine que la notificación presentada por el exportador es válida, ésta informará al exportador que el cuestionario y el número de autorización otorgado de conformidad con el Acuerdo por el que se establecen las Reglas en Materia de Certificación de Origen de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea, será válido para ser utilizado en el presente Acuerdo. Si la Secretaría determina que, a la luz de la información contenida en la notificación, el producto no califica como originario, informará de las razones para llegar a esta conclusión. (Secretaría de Economía 2, 2001)

¿Cómo desarrolló su investigación? Primero se hizo una división de los temas tomando en cuenta la

dificultad para encontrar la información y la complejidad de cada uno de los temas.

Posteriormente se transcribieron los puntos más importantes en un archivo de Word, s hizo una lectura general a través de varias páginas oficiales para entender más acerca de nuestro tema.

Se consultaron varias páginas y se fueron filtrando de acuerdo a si cumplían con las características y si contaban con la información necesaria para la investigación y el análisis de nuestro tema el cual fue el Pacto Comercial que existen Entre México y Europa.

Metodología de la investigación: Se consultaron fuentes secundarias de información, ya que son

fuentes fidedignas de investigación. También se consultaron fuentes primarias ya que se habló directamente con instancias cercanas a las dependencias de gubernamentales para buscar orientación acerca de qué páginas consultar e incluso de las funciones que llevan a cabo cada una de las secretarías del Estado.

La metodología fue bibliográfica y se dio una búsqueda documentada ya que se buscaron fuentes confiables electrónicas.

BIBLIOGRAFÍA Argerey Vilar, P. (2015). Acerca de nosotros: Expansión. Obtenido de sitio Web de Expansión: http://www.expansion.com/diccionario-economico/grupo-de-los-8-g8.html Banco Mundial. (2015). Acerca de nosotros: Banco Mundial. Obtenido de sitio Web del Banco Mundial: http://www.bancomundial.org/es/about/what-we-do Comercio Internacional. (s.f.). Comercio Internacional. Obtenido de Comercio Internacional: http://www.comerciointernacional.com.mx/includes/comercio/glosario/definicion.php?

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http://mxinternationaltrade.blogspot.mx/2013/03/bloques-comerciales.html

BARRERAS TECNICAS DE COMERCIO

MEDIDAS RELATIVAS A NORMAS1. NORMAS NACIONALES NO OBLIGATORIAS2. LAS NORMAS DEL ESTADO MIEMBRO DE PRODUCCION O COMERCIALIZACION DEL

PRODUCTO3. LOS CODIGOS DE BUENA CONDUCTA EN MATERIA DE SALUD Y SEGURIDAD

4. SEGURIDAD5. VIGILANCIA DE PRODUCTOS6. DOCUMENTACION

LOS ESTADOS MIEMBROS FIJARAN NORMAS PARA SANCIONAR LAS INFRACCIONES Y VIGILAR EL SEGUIMIENTO DE SUS RECLAMACIONES

AMBITO DE APLICACIÓN Y EXTENSION DE LAS OBLIGACIONES

1. PRIMARIO: REGLAS FUNDAMENTALES DE LA UE.2. DERIVADO: COMPUESTO POR REGLAMENTOS, DIRECTIVAS Y DECISIONES.

PRINCIPALES DERECHOS Y OBLIGACIONES

SE DESARROLLA UNA OPINION PUBLICA, UNA CONCIENCIA POLITICA Y UNA IDENTIDAD EUROPEA.

ARTICULO 9 DEL TUE Y ARTICULO 20 DEL TFUESERA CIUDADANO TODA PERSONA QUE TENGA LA NACIONALIDAD DE UN ESTADO MIEMBRO CIRCULAR Y RESIDIR LIBREMENTE EN LOS ESTADOS MIEMBROS SUFRAGIO ACTIVO Y PASIVO EN LAS ELECCIONES AL PARLAMENTO EUROPEO Y EN LAS MUNICIPALES TRATAR RECLAMACIONES EN CASO DE MALA ADMINISTRACION DE LAS INSTITUCIONES DIRIJIRSE POR ESCRITO A LAS INSTITUCIONES Y RECIBIR UNA CONTESTACION

USO DE NORMAS INTERNACIONALESCON EL ARREGLO DE LAS NORMAS AUMENTA LA EFICIENCIA DEL MERCADO Y REDUCE EL COSTE DE CAPACITACION DE CAPITAL PARA LAS EMPRESAS,

MEJORANDO LA COMPETITIVIDAD Y ACELERANDO EL CRECIMIENTO EN LA UNION EUROPEA.

SE CREO UN MECANISMO PARA QUE LAS NORMAS DE CONTABILIDAD OFREZCAN UN RESPALDO JURIDICO PARA QUE LAS NORMAS SE APLIQUEN EN LA UE.

CENTROS DE INFORMACION COOPERACION TECNICA

EN EL PERIODO 2007-2013 PRIORIZAN EL APOYO A LA MODERNIZACION DEL ESTADO Y A LA REFORMA INSTITUCIONAL, EL DESARROLLO ECONOMICO Y LA INTEGRACION REGIONAL.

HUBO CAMBIO EN LOS SECTORES: CLIMATICO, CIENCIA, TECNOLOGIA, COMERCIO, EDUCACION, Y ENERGIAS RENOVABLES.

1. CASTILLA LA-MANCHA2. CASTILLA Y LEON3. CATALUÑA4. EXTREMADURA5. GALICIA6. LA RIOJA7. LA COMUNIDAD DE MADRID8. MELILLA9. MURCIA10. NAVARRA11. PAIS VASCO12. COMUNIDAD VALENCIANA

1. ANDALUCIA 2. ARAGON3. ASTURIAS4. BALEARES5. CANARIAS 6. CANTABRIA

COMITÉ DE MEDIDAS RELATIVAS Y NORMALIZACION

UN NUEVO MARCO LEGISLATIVO EN 2008 REFORZO LAS NORMAS DE COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS, LA LIBRE CIRCULACION DE MERCANCIAS, DIFINIDO COMO UN

ESPACIO SIN FRONTERAS.

PROPIEDAD INTELECTUAL

LOS BENEFICIOS SON CUANDO SU MARCA ESTA REPRESENTADA EN PRODUCTOS Y SERVICIOS DE CALIDAD CON UN ALTO VALOR AGREGADO COMO RESULTADO DE SUS PROCESOS DE INNOVACIONY ADEMAS TIENE ESTUDIOS DE MERCADO, ESTRATEGIAS DE POSICINAMIENTO Y DE MARKETING TENIENDO LA PROBABILIDAD DE OBTENER

BENEFICIOS ECONOMICOS.

DISPOSIOCIONES INSTITUCIONALES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS

INSTITUCIONES

LA COMISION EUROPEA PROMIEVE Y DEFIENDE LOS INTERESES NACIONALES DE SUS PROPIOS PAISES EN EL CONSEJO DE LA NACION EUROPEA.

1. EL PARLAMENTO EUROPEO2. EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA3. COMISION EUROPEA

SOLUCION DE CONTROVERSIASEXISTEN DOS MODELOS:

1. DIPLOMATICO POLITICO2. DISCIPLINAS EN MATERIA DE MANTENIMIENTO DE CAPITAL

LAS DESICIONES ENTRARON EN VIGOR EN MOMENTOS DISTINTOS Y POR ELLO FUE NECESARIO PREVER UN MECANISMO PARA POSIBLES CONTROVERSIAS DERIVADAS DEL ACUERDO INTERNO.

PROCEDIMIENTOS INTERNOSTIENEN POR OBJETO SIMPLIFICAR Y FACILITAR LA LECTURA.

LA UE POSEE UN SISTEMA EN EL CUAL SE ELABORAN O MODIFICAN LOS TRATADOS O LAS NUEVAS NORMAS CON RANGO DE LEY EN LA CUAL ESTAN PARTICIPANDO LAS INSTITUCIONES

INVOLUCRADAS.

SOLUCION DE CONTROVERSIAS COMERCIALES PRIVADAS

ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO:INSTRUMENTO JURIDICOQUE LE PERMITIRA UNIFICAR UN SISTEMA DE SOLUCION EN RELACION CON SUS

NEGOCIOS

TODO EMPRESARIO QUE QUIERA SER COMPETITIVODEBE MANEJAR SUS CONFLICTOS DE MANERA COSTO-EFICIENTE, INCORPORAR EL USO DE METODOS ALTERNOS DE SOLUCION Y ENTRENAR A SU

PERSONAL PARA SU ADECUADA UTILIZACION.

¡GRACIAS!

ADMINISTRACIÓN Y APLICACIÓNTLCUEM

Procedimientos para verificar el Origen

Identificar la fracción arancelaria correspondiente

Determinar el arancel aplicable de acuerdo a los calendarios de desgravación

Verificar la regla de origen correspondiente.

 Son aquellas disposiciones que determinan los requisitos, en términos de valor agregado conjunto entre las Partes o de salto arancelario que cada 

bien de México o la UE deberá cumplir para beneficiarse del régimen arancelario preferencial

En particular, el Anexo III prevé que se considerarán originarios aquellos bienes totalmente obtenidos en el territorio de los Estados miembro de la UE o México, tales como: los productos minerales extraídos de los suelos o del fondo de los mares; 

los productos vegetales recolectados o cosechados en México o la UE, y los animales vivos nacidos y criados en México o la UE.

 Si los bienes contienen insumos que no provienen de un país, éstos se considerarán -originarios, siempre y cuando dichos materiales sufran una transformación suficiente. Esto se determina empleando el método conocido como “salto arancelario”

En algunos casos, además de cumplir el requisito de cambio de clasificación arancelaria, los bienes deben incorporar cierto porcentaje de insumos que sean de origen nacional —contenido regional —. En otros, se permite considerar a un bien como originario, cuando éste se clasifique en la misma subpartida arancelaria que sus componentes y cumpla con el requisito de 

contenido regional.

El Anexo III contiene los siguientes apéndices

Apéndice I Establece las notas introductorias. 

Apéndice II.- Contiene la reglas de origen específicas consistentes en los procesos de elaboración o transformación que deberán sufrir cada uno de los bienes de México o la UE en territorio de las partes para beneficiarse del trato arancelario preferencial;

Apéndice II(a).- En virtud de que algunas de las reglas de origen previstas en el Apéndice II son muy estrictas, las autoridades de México y la UE acordaron establecer reglas más flexibles para ciertos productos, que se aplicarán durante un periodo de 

transición y en ocasiones, a un número limitado de productos mediante el establecimiento de cupos de importación. Éstas están incluidas en este Apéndice y se aplican a bienes tales como: ciertos químicos orgánicos, calzado, elementos combustibles 

nucleares y, cuero y pieles curtidos;

Apéndice III.- Contiene el formato del certificado de origen denominado “formato de circulación EUR.1” y los requisitos que éste deberá cumplir para que las autoridades aduaneras de México y la UE lo consideren válido;

Apéndice IV.- De conformidad con el artículo 15 del Anexo III de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto UE-México, los bienes de México y la UE se beneficiarán de las preferencias arancelarias previstas en los calendarios de desgravación de cada Parte siempre que 

presenten un certificado de origen; o una declaración emitida por el exportador en una factura, orden de entrega o cualquier otro documento comercial que describa los productos de que se trata para que puedan ser identificados: El texto de esta declaración, también 

llamada “declaración en factura” figura en este Apéndice.

En relación con la declaración en factura, los artículos 20 y 21 del Anexo III prevén que se permitirá la presentación de este tipo de declaraciones a cualquier exportador autorizado por las autoridades competentes de un Estado miembro, sin importar el monto de las 

operaciones; y para todas las exportaciones que no rebasen los 6,000 euros;

Apéndice V.- El párrafo 4 del artículo 17 del Anexo III de la Decisión 2/2000 prevé que México y los Estados miembro de la UE podrán expedir certificados de origen EUR.1 una vez realizada la exportación de los bienes. Para ello, es necesario incluir en el propio certificado 

la leyenda “Expedido a posteriori” en el idioma oficial del Estado miembro que lo expida. Este Apéndice establece que en el caso de la UE, el tiempo para proporcionar información en la expedición de un certificado a posteriori y en la Declaración en factura será de dos 

años y uno para México.

Un TLC tiene también un efecto de señalización, que brinda a los actores económicos nacionales, y extranjeros, seguridad jurídica y confianza para el 

desarrollo de su actividad productiva

Aunque la Comisión Europea ha insistido en que la negociación es transparente, lo cierto es que el proceso de negociación es prácticamente 

secreto. No se conocen detalles concretos de las negociaciones y sólo algunos documentos filtrados desde las propias instancias europeas han 

permitido ir desgranando los pilares del futuro acuerdo

Confidencialidad

La RMALC y la Iniciativa de Copenhague para Centroamérica y México (CIFCA) con un conjunto de organizaciones han hecho las siguientes propuestas: 

• Dimensión Positiva de la Cláusula Democrática. Crear un mecanismo para que se implementen medidas propositivas en favor de los DDHH tal como lo dice el 

artículo 1 del Acuerdo, esto significa que no solamente se establezcan sanciones por las violaciones sino que al Acuerdo esté sustentado en la garantía, respeto y promoción de los derechos humanos.

Ante las peticiones de que se haga valer la Cláusula Democrática ante las reiteradas denuncias de violaciones a los derechos humanos cometidas por el gobierno mexicano, diversos funcionarios de la Unión Europea han 

respondido que no se trata de una violación sistemática de Estado, por lo que no podrían activar dicho mecanismo para aplicar sanciones. Tales declaraciones sólo evidencian que estos capítulos de cooperación y diálogo político permanecen como meras promesas sin un impacto real en la aplicación del Acuerdo. Las OSC mexicanas y europeas han propuesto incluso que se dé a la Cláusula Democrática una dimensión positiva para no sólo vigilar la defensa de los derechos humanos sino promoverlos en el marco de la relación de México y la 

UE.

Sanciones

SECTORES PRODUCTIVOSTLCUEM

Los sectores productivos o económicos son las distintas ramas o divisiones de la actividad 

económica, atendiendo al tipo de proceso que se desarrolla

En 1999, un año previo a la entrada en vigor del acuerdo, el comercio bilateral registró 18.4 mil millones de dólares; para 2007, estos intercambios, según cifras 

de importación de ambas partes, rebasaron los 48 mil millones de dólares, lo que representa un crecimiento de 162%. Las exportaciones de productos 

mexicanos a la UE también han crecido.

Las importaciones mexicanas de productos comunitarios sumaron 34 mil 

millones de dólares en 2007, lo que representa un incremento de 157% 

respecto al año anterior a la entrada en vigor del TLCUEM 

En el primer semestre de 2008, el comercio total con la UE registró 28 mil millones de dólares 24% más que en el 

mismo periodo del año anterior, correspondiendo 9.3 mil millones a exportaciones y 18.8 mil millones a 

importaciones.

De 1999 a 2007, las importaciones mexicanas provenientes de la UE aumentaron a una tasa anual de 12.6% en promedio. En efecto, las 

ventas comunitarias a México registraron crecimiento en prácticamente todos los sectores

La puesta en marcha del acuerdo comercial ha permitido que el intercambio comercial de México con la UE haya crecido a un mayor ritmo que el

registrado con el resto de sus socios comerciales

El TLCUE, junto con nuestros otros acuerdos, creará condiciones de certidumbre y seguridad jurídica en la relación de México con las principales potencias inversionistas del mundo. La UE representa grandes oportunidades para la 

exportación.

La UE es un mercado potencial mayor al estadounidense para las exportaciones de textiles y prendas de vestir mexicanas.

El TLCUEM eliminará los aranceles para las exportaciones de textiles y confecciones a la UE Actualmente, los principales productos de exportación mexicanos enfrentan aranceles altos en la UE, lo cual impide su acceso al mercado 

comunitario.

Bienes Textil y Confección

Algunos de los sectores en los que las exportaciones comunitarias a México han registrado mayor 

dinamismo a partir de la entrada en vigor del tratado son: vehículos, sal, gomas y resinas, plomo y 6 fibras 

sintéticas. 

Autopartes

Los principales productos que México compra de la UE se identifican gasolina, medicamentos, vehículos e insumos para las industrias automotrices

El petróleo es el principal producto de exportación a la UE, representa cerca del 

29% de las ventas mexicanas a este bloque comercial, con más de 27 millones de dólares 

durante el primer semestre de 2008.

Energía y Petroquímica Básica

Los productos agropecuarios representan sólo un 6.7% de las importaciones y un 4.4% de las exportaciones 

europeas hacia México.

En cuanto a los productos agropecuarios mexicanos que lograron encontrar más demanda en Europa después de 

la entrada en vigor del TLCUEM se encuentran generalmente en manos de grandes compañías 

europeas e internacionales. El aguacate por ejemplo es dominado por empresas francesas, las flores por 

empresas holandesas. La UE por su parte exige la apertura total del mercado mexicano para los productos 

agropecuarios europeos, mientras que ella misma protege a sus campesinos a través de barreras 

arancelarias y subsidios.

Agropecuario

El 95% de las exportaciones agrícolas actuales de México a la Unión Europea gozaría de acceso preferencial

A la entrada en vigor se eliminarían los aranceles al café, cacao en grano, garbanzo, tequila, cerveza, mangos, papayas y guayaba. EL jugo de naranja y el aguacate se beneficiarían de una cuota amplia con acceso preferencial.

En el 2003, los limones la toronja y los puros gozaron de libre acceso.

En 2008, la cebolla, aceite cártamo, sandia y el jugo de toronja ingresaría al mercado europeo sin arancel.

Un extra…