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México, D.F., 10 al 12 de junio de 2004
Caminos hacia la equidad de género en América Latina y el Caribe
PANORAMA GENERAL
LOS CAMINOS HACIA LA IGUALDAD
LAS GRANDES CONFERENCIAS
DESIGUALDADES CRUZADAS
LOGROS Y DESAFÍOS
LOS CAMINOS HACIA LA IGUALDAD
Participación económica
Educación
Fecundidad
Familias
Participación política
POBREZA, AUTONOMÍA ECONÓMICA Y EQUIDAD DE
GÉNERO
CONTEXTO
Apertura económica
Débil protección social
Precarización laboral
El número de personas pobres se encuentra alrededor de los 220 millones, de los cuales 98 millones son indigentes o viven en la pobreza extrema.
La relación entre el número de mujeres y el número de hombres es superior en los hogares pobres que entre los no pobres, especialmente en el tramo de edad activa de la población.
La proporción de hogares con jefatura femenina ha aumentado en prácticamente todos los países y estratos de pobreza; sin embargo el porcentaje de hogares indigentes encabezados por mujeres continúa siendo más alto que entre los pobres y no pobres.
Las mujeres enfrentan la falta de autonomía económica con mucha más frecuencia que los varones.
Las mujeres cónyuges tienen altas posibilidades de convertirse en jefas de hogar ante la eventualidad de una separación o viudez, el hecho de no disponer de ingresos propios las hace más vulnerables a la pobreza.
Los quehaceres domésticos son responsabilidad casi exclusiva de las mujeres.
En la distribución de hombres y mujeres por quintiles de ingresos individual, la mayoría de las mujeres se concentran en los quintiles más bajos mientras que los hombres por su parte lo hacen en los más altos.
Durante los años noventa, la tasa de participación laboral de las mujeres creció a un ritmo mayor que la masculina, tanto para las mujeres no pobres como para las pobres.
Las mujeres están subrepresentadas entre los trabajadores asalariados
La proporción de mujeres en los empleos de baja productividad es mayor a la de hombres en 14 de 17 países.
Las mujeres enfrentan más dificultades de ingreso al mercado laboral y sus tasas de desempleo son mayores tanto en América Latina como en el Caribe.
La desigual división sexual del trabajo, además de asignar una sobrecarga de trabajo a las mujeres, constriñe sus opciones de incorporarse al mercado laboral.
La Equidad de género en la educación uno de los mayores logros
En la mayoría de los países,entre la población económicamente activa, las mujeres exhiben mayores años de escolaridad que los varones.
Según estimaciones de la UNESCO las amplias brechas que se observaban en las decadas anteriores y que eran desfavorables a las mujeres, hoy en día se han ido reduciendo, mostrando en la actualidad niveles más equitativos entre los sexos.
Información censal para 5 países latinoamericanos indica que entre la población indígena se presentan tasas de analfabetismo superiores a los hombres de igual pertenencia racial y étnica, así como respecto a las mujeres “blancas”o no indígenas
.Las mayores tasas de fecundidad se observan entre las mujeres indígenas
Trabajo remunerado + no remunerado = Trabajo total
En el conjunto de los países analizados, más del 48% de las jóvenes entre 20 y 24 años clasificadas como “inactivas” declararon que el trabajo doméstico era su actividad principal.
La pobreza y la falta de empleo en el ámbito nacional han aumentado la migración internacional de las mujeres la que responde a la creciente demanda por mano de obra barata, generalmente femenina en el sector de servicios personales y el servicio doméstico.
La proporción de mujeres entre los familiares no remunerados es mayor a la respectiva proporción masculina.
Entre los ocupados en los sectores de baja productividad, las mujeres reciben menos ingresos que los varones.
La situación de desprotección de las mujeres mayores es el resultado de múltiples y sucesivas desigualdades, lo cual es evidente al comprobar que el porcentaje de mujeres que son receptoras de ingresos es menor en todos los países
Cuando las mujeres perciben ingresos por jubilaciones o pensiones, su nivel de ingresos es inferior al de los hombres.
En cuanto a los programas de reforma agraria o de asignación y titulación de tierras como vía de acceso a este activo, las mujeres representaron una proporción mínima de los beneficiarios de la primera ronda de estas reformas.
Países Individuos Cooperativas Conjuntos
Bolivia 17.2Brasil 12.6Chile 43.0Colombia 11.0 45.0 57.0Costa Rica 45.0Cuba 13.0 21.0El Salvador 10.5 11.7 34.0Ecuador 49.0 70.0Honduras 3.8 25.0Guatemala 8.0México 15.0 21.0Nicaragua 8.0 11.0
Género y reforma agraria en América Latina
Primera ronda de programas de
reforma agraria y colonización a/
Segunda ronda de programas de asignación y
titulación de tierras b/
% de mujeres beneficiarias Tipo de los títulos de las mujeres (%)
Individuales
100.043.0
100.0
Cuadro 3
Fuente: Katz, Elizabeth (2002): La “feminización” de la economía rural en América Latina: Evidencia, causas y consecuencias” Documento encargado por el Servicio del Sector Agrícola para el Desarrollo Económico, de la FAO, versión de junio 2002.
a/ Se refiere a los programas estatales de distribución agraria que abarcan los siguientes periodos: Bolivia 1954-1994;
Bolivia 1954-1994;Brasil 1964-1996; Colombia 1961-1991; Costa Rica 1963-1988; Cuba 1959-1988; El Salvador 1980-1991; Honduras 1962-1991; Guatemala 1962-1996; México 1920-1992; Nicaragua 1981-1990
% de mujeres beneficiarias
30.0100.0
100.0
MUERTES EVITABLES !En América Latina y el Caribe se calcula que una de cada 160
mujeres se encuentra sujeta al riesgo —a lo largo de la vida— de morir por causas asociadas al embarazo y el parto.
Según reportes de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), en América, una de cada tres mujeres es víctima de la violencia. El 33% reporta haber sufrido abuso sexual y el 45%, amenazas por parte de sus parejas.
POLÍTICA ANTIPOBREZA
Políticas macro-empleo-femenino
Impacto de apertura comercial
Reformas financieras, fiscales,pensiones
Políticas sectoriales educación y salud
Políticas agrícolas y rurales
Descentralización
DESAFÍOS
Desarrollo productivo con equidad
Compatibilizar vida familiar y laboral
Inequidades cruzadas
EMPODERAMIENTO, PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Desarrollo institucional
Participación política
Mecanismos nacionales
INCIDIR SOBRE REFORMAS
Salud, previsional, judicial, políticas
Impunidad e ineficacia judicial y policial
Protocolo Facultativo
DESAFÍOS
Fortalecimiento institucional
Servicio civil
Gestión pública
Descentralización
Rendición de cuentas
Herramientas de monitoreo
TRANSVERSALIZACION
Acción positiva
Programas Focalizados
Servicios
Desarrollo institucional violencia y salud
PILARES DE UNA ESTRATEGIA
Políticas Públicas
Investigación