7/24/2019 Metodologas medicin de la pobreza en mexico

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OECD, MEDICIN DELA POBREZA

Para medir la pobreza en sus pases miembros i, la OCDE implementa una

medida unidimensionaliicon enfoque objetivo que a su vez se deriva en una

lnea de pobreza relativa (nivel de ingresos)

!a lnea de pobreza relativa implementada, se basa en una fracci"n de la

mediana del ingreso total disponible de toda la poblaci"n Es decir, que la

forma de obtener el umbral de pobreza de una poblaci"n determinada est#

basada en un cierto porcentaje de la mediana del ingreso equivalente a toda

la poblaci"n Este ingreso es e$presado en t%rminos nominales (a precios

corrientes), por lo tanto, esta lnea de pobreza cambia con el tiempo, a medida

que cambia la mediana de ingresos a trav%s del tiempo En general se suele

elegir como lnea de pobreza entre &', ' * +' de la mediana de

ingresos, sin embargo el m#s usual utilizado por la OCDE es el que

corresponde al '( arro-a*, C and . de !aiglesia, /'0/)

Dando un ejemplo austero, supongamos que en un pas viven cuatro personas

en donde los ingresos per c#pita son de 1', 10'', 10' * 1/''

respectivamente, entonces la mediana se posiciona en 10/ * el ' de la

media del ingreso es de 1+/, !a media divide en dos partes a una poblaci"n

determinada Por lo tanto, parte de la poblaci"n que se sit2en por debajo del

umbral de pobreza es considerada como pobre (OECD, /'0)

CEPAL, ESTIMACIONES DE LA POBREZA

El enfoque utilizado por la CEP3! para estimar la pobreza consiste en clasificar

a una persona como 4pobre4 cuando el ingreso por 5abitante de su 5ogar es

inferior al valor de la lnea de pobreza, o monto mnimo necesario que le

permitira satisfacer sus necesidades esenciales !as lneas de pobreza,

e$presadas en la moneda de cada pas, se determinan a partir del valor de una

canasta de bienes * servicios, empleando el m%todo del 4costo de las

necesidades b#sicas4

6engamos en cuenta que la canasta est# compuesta por dos grupos de bienes

los cuales son bienes alimentarios * bienes no alimentarios

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Con respecto al primer grupo, su fin es generar una canasta con bienes

necesarios que satisfagan todas las necesidades b#sicas de nutrici"n de una

poblaci"n determinada, tomando en cuenta los 5#bitos de consumo, la

disponibilidad efectiva de alimentos * sus precios relativos, as como las

diferencias de precios entre #reas metropolitanas, dem#s zonas urbanas *

zonas rurales

Con relaci"n al segundo grupo, la idea es generar una canasta b#sica de otros

bienes que consiste en identificar los requisitos mnimos de necesidades tales

como, vivienda, educaci"n, vestuario, trasporte, etc (7eres, .uan Carlos and

8ancero 9avier ,/''0)

En la ma*ora de los casos, la informaci"n sobre la estructura del consumo de

los 5ogares, tanto de alimentos como de otros bienes * servicios, proviene de

las encuestas nacionales de 5ogares que se llevan a cabo en la ma*ora de

los pases de 3m%rica latina Cuando no se dispuso de datos derivados del

procesamiento de una encuesta reciente de este tipo, se utilizaron otros

antecedentes pertinentes sobre consumo familiar (CEP3!, /'0)

CONEVAL, MEDICIN DE LA POBREZA POR INGRESO

!a metodologa para la medici"n de la pobreza por ingreso de la CO:E;3! se

basa en determinar distintos niveles de carencia de ingresos (lneas de

pobreza) de la poblaci"n Estas lneas de pobreza se determinan a partir de los

precios promedio de los bienes necesarios para la adquisici"n de una canasta

alimentaria b#sica !a determinaci"n de las canastas no alimentarias se

obtiene al aplicar un criterio que consiste en el inverso del coeficiente de

Engel

!a medici"n de la pobreza por ingresos se realiza a partir de tres distintos

niveles de carencia de ingresos de la poblaci"n En primer lugar, la pobreza

alimentaria refleja la magnitud de la poblaci"n que, aun utilizando todos los

ingresos corrientes de los que dispone para la obtenci"n de una canasta de

alimentos (crudos) que lo nutra en forma adecuada, no podra cubrir el costo de

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esta canasta !a pobreza de capacidades refleja la magnitud de la poblaci"n

que, aun utilizando todos los ingresos corrientes de los que dispone, no podra

cubrir el costo de la canasta de alimentos ni realizar los gastos indispensables

en educaci"n * salud 7inalmente, la pobreza de patrimonio refleja la magnitud

de la poblaci"n que, aun utilizando todos los ingresos corrientes de los que

dispone, no podra cubrir el costo de la canasta de alimentos ni erogar los

gastos indispensables en educaci"n, salud, vestido * calzado, vivienda *

transporte Es conveniente destacar que la poblaci"n en situaci"n de pobreza

alimentaria tambi%n es pobre de capacidades * de patrimonio, * que los pobres

de capacidades tambi%n lo son de patrimonio< no obstante, no todas las

personas pobres de patrimonio sufren pobreza alimentaria o de capacidades

(CO:E;3!, /'0')

=!as lneas de pobreza as establecidas se comparan con el ingreso per c#pita

de los 5ogares para determinar su condici"n de pobreza, >obre la base de

estas comparaciones, se determina un indicador agregado que e$presa el

porcentaje de 5ogares que se encuentran por debajo de cada lnea de pobreza?

( 6EP@CA@:< B3E3< >6377O:< 6O;3, /'' &)

Referencias:

OECD, 2011. TERMS OF REFERENCE OECD PROJECT ON THEDISTRIBTION OF HOSEHO!D INCOMES. "ON!INE) DISPONOB!E EN:#$$%:&&'''.(ec.(r*&e+s&s(c&IDDT(Rn$i+2011.%f "10 DE NO-IEMBRE DE201)

/RRO, C. ND J. DE !I/!ESI "2012), 3ON THE RE!E-NCE OFRE!TI-E PO-ERT FOR DE-E!OPIN/ CONTRIES3, OECDDEVELOPMENT CENTRE WORKING PAPERS, NO. 415, OECDPB!ISHIN/, PRIS.DOI: #$$%:&&6.(i.(r*&10.1787&92n26;%$s4en

FERES, JN CR!OS. ND MNCERO

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CEP!, 201. ESTIMCIONES DE ! POBRE@ DE ! CEP!. "ON!INE)DISPONOB!E EN:#$$%:&&in$er'%.ce%a+.(r*&sis*en&Sis/enBaeins(es$iaci(nes%(reace%a+.as%ii(ae"10 DE NO-IEMBRE DE 201)

CONE-!, 2010. =! POBRE@ POR IN/RESO EN MK

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i c$a+en$e +a OCDE can$a c(n 45 %ases c(( ier(s.

ii !a nin Er(%ea $aiQn se carac$eria %(r i%+een$ar es$e $i%( e eicin.