metodologi analisis kebijakan

of 21 /21
METODOLOGI ANALISIS KEBIJAKAN ERNA IRAWATI PUSAT KAJIAN MANAJEMEN KEBIJAKAN LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA

Author: zzzzzzzzz21

Post on 02-Jan-2016

92 views

Category:

Documents


2 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • METODOLOGI ANALISIS KEBIJAKANERNA IRAWATIPUSAT KAJIAN MANAJEMEN KEBIJAKANLEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA

  • POKOK BAHASAN

    METODOLOGI ANALISIS KEBIJAKANSTEP DALAM ANALISIS KEBIJAKANLATIHAN

  • METODOLOGI ANALISIS KEBIJAKANSebuah sistem yang terdiri atas prinsip-prinsip atau aturan-aturan dalam penggunaan metode atau prosedur untuk menginterpretasikan atau menyelesaikan masalah.Metodologi bukan formula melainkan praktek-praktek yang dilakukan dalam analisis kebijakan publik.Multiple methods

  • KUALITATIFPenelitian Kualitatif bersifat lintas disiplin ilmu dan materi/subtansi. Meliputi pemahaman yang mendalam tentang perilaku manusia (human behavior) dan alasan yang mendasari perilaku manusiaPenelitian kualitatif mengandalkan pertanyaan why (mengapa) dan how (bagaimana)Sehingga sample yang dipilih tidak terlalu banyak namun mendalamAnalisis dilakukan dengan mengkategorisasikan, kemudian dibuat pola/patterns sebagai basis utama dalam pelaporannyaMetode pengumpulan data sangat tergantung pada: (1) partisipasi dalam setting, (2) observasi langsung, (3) wawancara mendalam, dan (4) analisis dalam dokumen dan materi yang ada

  • KUANTITATIFPenelitian Kualitatif adalah investigasi systematic scientific investigation terhadap fenomena dan hubungannya. Tujuan dari penelitian kualitatif adalah mengembangkan model, teori, dan hipotesa yang bersifat matematis untuk mnejelaskan fenomena yang ada. Proses pengukuran adalah vital dalam metode ini karena pengukuran merupakan hubungan dasar antara empirical observation dan mathematical expression dari hubungan kuantitatif.Digunakan secara umum dalam ilmu alam (natural sciences) dan ilmu sosial (social sciences), dari fisika dan biologi sampai sociology dan jurnalisme. Pertanyaan yang digunakan dalam metode ini adalah what, where, dan when

  • Prinsip-prinsip Praktis dalam Analisis KebijakanFokus pada kriteria untuk Analisis Kebijakan.Identifikasi aksi kebijakan yang dapat dilakukan (direct atau indirect).Masalah menentukan metode, bukan sebaliknya.Ketidakpastian selalu melingkupi kebijakan publikGunakan angka (numbers)Buat analisis yang simple dan transparanCek fakta yang adaAdvokasi pihak lain

  • Inti Penggunaan metode dalam Analisis Kebijakan PublikAnalysis:Menyediakan informasi tentang tujuan dan kebijakan atas berbagai alternatif pemecahan masalah.Membuat hubungan antara kebijakan dan tujuan.Menentukan alternatif terbaik dan identifikasi tujuan yang dipenuhi.

  • 6 langkah dalam Analisis Kebijakan Publik

  • Beberapa ContohMetode dalam Analisis Kebijakan

    LANGKAHMetode1. Penetapan MasalahKalkulasi awal secara garis besar (informal)Analisa Pengambilan Keputusan secara cepat (informal)Analisa terhadap kondisi politik2. Tentukan KriteriaFisibilitas teknisPertimbangan ekonomi dan keuanganDukungan PolitisPertimbangan Administrasi

  • LANGKAHMetode3. Kembangkan AlternatifNo-action AnalysisQuick SurveysStudi PustakaManipulasi alternatif yang adaModifikasi solusi yang adaPengembangan berdasar tipologiBrainstorming (curah gagasan)Perbandingan dengan kondisi idealAnalisa terhadap alternatifExtrapolasiPeramalan teoriAnalisis SensitivitasFormula alokasiAnalisis Dukungan PolitisAnalisis untuk ImplementasiScenario Writing

  • LANGKAHMetodeTentukan Alternatif TerbaikPareto AnalysisDecision Tree AnalysisGrid AnalysisCost Benefit AnalysisSystem DiagramImplemen (Monitoring dan EvaluasiBefore-after-comparisonsWith-and-without comparisonsActual-versus-planned performanceExperimental modelsQuasi-experimental modelsCost-oriented approaches

  • SUMBER DATAPerpustakaanPemerintah PusatPemerintah Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota)Organisasi Swasta

  • LATIHANPenetapan Masalah: Kalkulasi Awal Secara Garis BesarPenetapan Kriteria :Teknis, ekonomis, administrasi, politisPengembangan Kriteria : Manipulasi Alternatif Yang AdaAnalisis Alternatif : Peramalan TeoriAlternatif Terbaik : Grid AnalysisMonev Implementasi : Before-After-Comparison

  • Penetapan Masalah: Kalkulasi secara Garis BesarTentukan Komponen (sumber data) yang akan digunakan sebagai Sumber Informasi untuk Mendapatkan Prioritas Masalah.Komponen yang dapat digunakan sebagai sumber informasi untuk identifikasi masalah public antara lain Media Agenda, Public Agenda, Policy Agenda dan Corporate Agenda.Konsepsi mengenai masalah publik dan karakter dari masalah tersebut.Prasyarat isu yang dapat diangkat menjadi masalah publik.

  • Kriteria digunakan untuk menganalisis berbagai alternatifPengecekan fisibilitas alternatif secara umum digunakan 4 kriteria utama yaitu kelayakan teknis, nilai ekonomis, kelayakan administrasi dan juga dukunganDapat ditambahkan kriteria lainDitetapkan perlu/tidaknya pembobotan terhadap kriteriaKriteria dilengkapi dengan indikator-indikator yang jelasPenetapan Kriteria: Teknis, Ekonomis, Administrasi, Politis

  • Pengembangan Alternatif: Modifikasi Kebijakan Yang AdaIdentifikasi berbagai kebijakan, program, kegiatan yang relevan dengan masalah yang dipilihTahap kreatif modifikasi kebijakan, program, kegiatan yang ada Pertimbangan: kesesuain alternatif dengan masalah dan kriteria yang dikembangkan

  • Analisis Alternatif: Peramalan TeoriMasing-masing alternatif dicari teori pendukungnyaIdentifikasi hasil sesuai dengan teori masing-masing alternatif dan sesuai dengan kriteria yang ditentukanTahap ini sangat berkaitan dengan tahap selanjutnya, yaitu pemilihan alternatif terbaik

  • Pemilihan Alternatif Terbaik: Grid AnalysisLakukan perbandingan dan pengukuran terhadap alternatif-alternatif yang sudah dilengkapi dengan berbagai informasiKriteria (dan indikatornya) serta bobot yang sudah ditetapkan menjadi acuan utama dalam penilaian/analisisalternatif-alternatif yang ada

  • Skala Nilai: 1-5

    Kriteria (Bobot%)Indikator(Bobot%)Alternatif 1Alternatif 2Teknis (25)Anggaran (60)0,6x0,25x3=0,450,6x0,25x3=0,45SDM (40)0,4x0,25x4=0,40,4x0,25x5=0,50,850,95Administratif (25)Kewenangan (50)0,5x0,25x4=0,50,5x0,25x3=0,38

    Koordinasi (50)0,5x0,25x2=0,250,5x0,25x2=0,250,750,63Ekonomis (25)Kesejahteraan (60)0,6x0,25x2=0,30,6x0,25x4=0,6Pembangunan (40)0,4x0,25x4=0,40,4x0,25x4=0,40,71Politis (25)Dukungan Partai Politik (40)0,4x0,25x3=0,30,4x0,25x3=0,3Dukungan Masyarakat (60)0,6x0,25x1=0,150,6x0,25x3=0,450,450,75tOTAL2,72,85

  • Monev Implementasi : Before-After-Comparison

    Action Plan untuk pelaksanaan monitoring dan evaluasiSkenario Perbandingan yang akan dilakukanWaktu monitoring dan evaluasiPresentasi Hasil perbandingan

  • LATIHAN