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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Transparencia y responsabilidad Fiscal para el D esarrollo 2008 - 2012

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Page 1: METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA 2008 - 2012

METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA

Transparencia y responsabilidad

Fiscalpara el

Desarrollo

2008 - 2012

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

PoderPúblico

Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial

Ministerio deHacienda

Subsecretaria de Estado de Tributación

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS

MEJORAR EL NIVEL DEL

CUMPLIMIENTOVOLUNTARIO DELCONTRIBUYENTE

MEJORAR EL SERVICIO A LOS

CONTRIBUYENTESY LA

COMUNICACIÓNEXTERNA

MEJORAR EL MARCO

NORMATIVO

REDUCIRLA

BRECHATRIBUTARIA

FORTALECERINSTUCIONAL-

MENTELA SET

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS OBJETIVOS ACTIVIDADES PLAN OPERATIVO

Ampliar los servicios del CALL CENTER

Aumentar el número de puesto de atención del CALL CENTER

Ampliar las informaciones requeridas a contribuyentes y terceros

Determinar que informaciones se puede requerir a los contribuyentes y terceros para realizar controles cruzados y aumentar la percepción de riesgo.Realizar cruce de informaciones presentadas por los contribuyentes e identificar las actuaciones irregulares.Determinar y aplicar los mecanismos para contrarrestar las actuaciones irregulares.

La prestación de servicios de

información y asistencia al

contribuyente para facilitar el

cumplimiento de las obligaciones tributarias

Fortalecer los sistemas preventivos de control

Ampliar las operaciones de la unidades especializadas

Identificar las actuaciones irregulares de los contribuyentes con intenciones de evasión y aplicar mecanismos a fin de contrarrestar estos hechos

Realizar controles persuasivos y ejecutivos en las Rutas y en los

propios locales de los contribuyentes

Mejorar el nivel de cumplimiento voluntario del

contribuyente 1

Ampliar y fortalecer la PACSHabilitar nuevas oficinas regionales en el Interior del Pais, y dotarlas de todo el equipamiento tecnologico moderno

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS OBJETIVOS ACTIVIDADES PLAN OPERATIVO

Mejorar el nivel de cumplimiento voluntario del

contribuyente 2

Fortalecer los sistemas de control

Fiscalizaciones puntuales por sectores económicos

Determinar y distribuir los casos que ameriten controles puntuales.

Realizar los controles puntuales.

Segmentación de contribuyentes

Realizar la una clasificación de contribuyentes de acuerdos a ciertos parámetros bien determinados.

Implementar la fiscalización conjunta con el BCP del las Entidades Financiaras

Una vez reglamentado, establecer una plan de fiscalizaciones de Entidades Financieras

Realizar las fiscalización de acuerdo al plan aprobado.

Implementar la matriz de riesgo

Determinar los parámetros y puesta en marcha de la matriz de riesgo.

Ampliar el numero de agentes de información

Determinar los nuevos agentes de información.

Obtener información de otros entes externos

Establecer convenios o acuerdos para el intercambio de información con otros entes externos, de acuerdo a las necesidades de la SET (I.P.S., Municipios, otros).

Implementar un plan de fiscalización.

Elaborar un plan anual de fiscalización, de conformidad a las prioridades de la SET.

Ejecutar el plan de fiscalización y evaluar sus resultados.

Implementar la fiscalización integral a través del sorteo público

Reglamentar el sorteo para la fiscalización integral, de acuerdo a la matriz de riego y otros parámetros establecidos.

Realizar el sorteo público

Ejecutar las fiscalizaciones y evaluar sus resultados.

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS OBJETIVOS ACTIVIDADES PLAN OPERATIVO

Mejorar el servicio a los contribuyentes y la comunicación

externa 1

Mejorar los servicios existentes y desarrollar

nuevos servicios

Ampliar los servicios ofrecidos en la web.

Mejorar la página web de la SET, haciéndola mas sencilla y amigable.

Establecer que los Grandes Contribuyentes presenten DD.JJ por Internet.

Establecer mecanismos e incentivos para que los grandes contribuyentes presentes sus DD.JJ. por internet.

Implementar el pago electrónico

Habilitar el pago electrónico para los contribuyentes que deseen utilizar dicho sistema.

Incentivar el uso de pago electrónico a todos los contrib. con acceso a internet.

Implementar el sistema INFORMA

Determinar los parámetros para la carga de los datos y actualización del sistema y

proceder a la carga de la información.

Implementación y puesta en marcha del sistema.

Aumento de la utilización de medios tecnológicos para la presentación de las declaraciones juradas y pago a un 50% de los contribuyentes habilitados

Incentivar la utilización de medios tecnológicos para la presentación de Declaraciones Juradas y pago (Ej. Diferir los vencimientos)

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS OBJETIVOS ACTIVIDADES PLAN OPERATIVO

Mejorar el servicio a los contribuyentes

y la comunicación externa 2

Mejorar la comunicación externa

Establecer e implementar políticas de comunicación externa

Definir y aprobar las Políticas de comunicación externa.

Determinar voceros oficiales de la Institución por función.

Contratar espacios en medios radiales, televisivos y de prensa escrita.

Impresión de Materiales Informativos actualizados y su distribución por diversos medios Ej. Prensa escrita

Publicar la Guía Tributaria para el Contribuyente en su 2da. Edición

Implementar encuestas o sondeos de opinión en forma manual y en el portal de la SET.

Fomentar una nueva Cultura tributaria

Elaborar e implementar un programa de educación tributaria conjuntamente con las Instituciones Educativas de todos los niveles

Elaborar un programa de educación tributaria para el nivel básico y medio del sistema educativo del país, conjuntamente con el MEC.

Implementar gradualmente con el MEC el Programa de Educación Tributaria

Campañas educativas sectoriales y programas de incentivos.

Campaña Exigí, juntá y ganá

Mejorar la capacitación y actualización al contribuyente y a la ciudadanía en general

Realizar talleres de capacitación sobre la normativa vigente y el uso de sistemas informáticos de la SET

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS OBJETIVOS ACTIVIDADES PLAN OPERATIVO

Mejorar el marco normativo

Estudio y presentación de proyectos normativos

Proponer nuevo código tributario

Consolidar las propuestas de los gremios sobre el proyecto de código Tributario.

Presentar a la ciudadanía el proyecto de Código Tributario, recibir las criticas o sugerencias y ajustar el proyecto si fuese necesario.

Proponer al Parlamento, a través del Ejecutivo el proyecto de Código

Tributario.

Lograr el marco normativo para la implementación del gobierno electrónico

Proponer la reglamentación o el marco normativo necesario para la implementación del gobierno electrónico

Lograr el marco normativo para implementar la autonomía de la SET

Proponer la reglamentación o el marco normativo necesario para dotar de autonomía a la SET.

Negociar acuerdos para evitar doble imposición con países de

mayor inversiónNegociar y establecer convenios para

evitar la doble tributación de impuestos.

Implementación y reglamentación de

normativas

Establecer un sistema mas simplificado para los

contribuyentes informales

Buscar una solución para la formalización de los informales de la economía,

mediante un sistema más simplificado.

Compilación y unificación de normas reglamentarias

Preparar una compilación y unificación de las normas reglamentarias tributarias

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS OBJETIVOS ACTIVIDADES PLAN OPERATIVO

Control de Timbrado de Comprobantes de Ventas

Fortalecer el control del timbrados de comprobantes de Ventas

Realizar cruce de informaciones de los contribuyentes de la SET con los datos obtenidos de las otras I nstituciones, por zonas geográficas.

I ncorporar de oficio a las personas detectadas previa verificación física y notificación de los mismos .

Implementar un sistema simplificado de pago para los contribuyentes informarles, una vez aprobado dicho sistema.

Formalización de los informales de la economía, mediante un sistema más simplificado.

Reducir la brecha tributaria

Crecimiento sostenido de los ingresos tributarios

administrados por la SET

Aumentar la percepción de riesgo del contribuyente mediante sistemas de controles

Formalizar el sector de pequeños comerciantes

Ampliar la base de contribuyentes

I ncorporar como contribuyentes a las personas que realicen actividad gravadas que resulten del cruce de datos de contribuyentes con otras I nstituciones (I .P.S., Municipios, otros)

I ncorporar a los comercios al régimen de tributación y control simplificado

Fortalecer los controles automáticos en forma masiva

Fortalecer los planes de cobranzas de omisos y morosos

Desarrollar el plan de cobranza a morosos y omisos de en el I nterior

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS OBJETIVOS ACTIVIDADES PLAN OPERATIVO

Lograr la conectividad en línea con las ERAS para mejorar el servicio al contribuyente

Mejorar el tiempo de actualización de la Base de Datos de la SET.

Aumentar el parque automotor de la oficina central y oficinas regionales

Dotar de movilidad a la SET.

Apoyar las propuesta de mayor recursos financieros para la SET.

Buscar mayor asignación de recursos presupuestarios y financieros a la SET.

Elaborar las estadísticas de gestión de la SET, donde este toda la gestión de todas las direcciones.

Implementar la digitalización del archivo de la SET

Digitalizar el archivo de la SET

Fortalecer institucionalmente la

SET 1

Mejorar la infraestructura

Fortalecer la oficina central y regionales mediante mejoras edilicias y equipamientos

Mejorar la gestión y procesos internos

Fortalecer el proceso de cambio de la Dirección de Grandes Contribuyentes

Concluir e implementar los manuales de procedimientos.

Establecer e implementar políticas de comunicación interna

Fortalecer los mecanismos de evaluación de la gestión de la SET.

Aprobación del instrumento de Políticas interna

Difusión del Plan Estratégico y Operativo de la SET en la web e intranet.

Estandarizar los reportes estadísticos

Establecer parámetros bien definidos para la emisión de los reportes estadísticos.

Depuración del padrón de Grandes Contribuyentes .

Terminar de manualizar los procedimientos de la SET.

Realizar las mejora edilicias y de equipamiento en la central y oficinas

regionales.

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS OBJETIVOS ACTIVIDADES PLAN OPERATIVO

Consolidar los servicios tecnológicos en la modalidad 7 x 24 x 365. Replicando su infraestructura de equipamiento principal

Medición constante del uso progresivo de los medios tecnológicos

Dotar de equipos, herramientas y medios tecnológicos que soporten las operaciones de la SET.

I ncorporación de equipos, herramientas y medios tecnológicos que soporten las operaciones de la SET.

Preparar la normativa de la carrera administrativa de la SET. El cual debe contener normativas para el ingreso, ascensos o promociones, cargos y remuneraciones, plan de carreras, etc., todos en función a meritos y aptitudes

Buscar su aprobación y homologación

Implementar la Carrera Administrativa de la SET.

Mejorar la remuneración del Personal

Elaborar e impulsar políticas de mejoramientos de cargos y salario básico.

Fortalecer institucionalmente la

SET 2

Fortalecimiento tecnológico

Implementar la carrera administrativa de la SET

Reglamentar la carrera administrativa de la SET, en función a los meritos y aptitudes.

Actualizar el sistema informáticoContratar los servicios de mantenimiento

del sistema.

Políticas de evaluación del personal de la SET.

Establecer una política de evaluación del personal de las SET.

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

METAS OBJ ETIVOS ACTIVIDADES PLAN OPERATIVO

Fortalecer los valores y principios de la Institución

Dar amplia difusión y realizar charlas sobre los valores y principios de la Institución.

Realizar cursos, seminarios, talleres y charlas sobre aspectos técnicos y normativas tributarias vigentes.

Establecer un Plan de capacitación integral y

permanente proporcionando a los funcionarios las

herramientas que aseguren un mejor desempeño y la posibilidad del desarrollo personal y profesional.

Fortalecer y profesionalizar al Personal

Fortalecer la cultura organizacional

Establecer un código de conducta para los funcionarios de la SET.

Elaborar de un código de conducta para los funcionarios de la SET.Fortalecer

institucionalmente la SET 3

Establecer toda la normativa necesaria para la formación de

Instituto y buscar financiamiento para su creación.

Creación del Instituto de Formación Tributaria

Crear el Instituto de Formación Tributaria

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METAS ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

!Trabajando juntos por un país mejor!

Gracias por la atención