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Freddy Garro Coordinador del Área de Carbono FONAM Mercados del Carbono Seminario Taller Internacional “Eficiencia Energética y Energías Renovables en Universidades para mitigar el Cambio Climático” 19 y 20 de Mayo del 2010

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Page 1: Mercados del Carbono - MINEM · Fortalece la competitividad de la empresa. Los Bonos de Carbono se han convertido en una exportación no ... FONAM capacita y asesora en la preparación

Freddy GarroCoordinador del Área de CarbonoFONAM

Mercados del Carbono

Seminario Taller Internacional “Eficiencia Energética y Energías Renovables en Uni versidades para mitigar el Cambio Climático”

19 y 20 de Mayo del 2010

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El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado por el Congreso Nacional mediante ley N° 26793, como una institución de derecho privado, sin fines de lucro y de interés público y social, con personería jurídica propia, pertenece al sector Ministerio del Ambiente.

FONAM se encarga de apoyar la promoción del financiamiento para la inversión pública y privada asociada a la Política Ambiental del País.

FONAM promueve planes, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el fortalecimiento de la gestión de las organizaciones involucradas y la promoción del uso sostenible de los recursos naturales.

¿Quiénes Somos?

FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE

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Multilaterales.BM, BID, CAF, UNEP RisoeBanco Europeo de Inversiones, Naciones Unidas.

Bilaterales:Fondos Contravalor Perú Japón, Alemania, GTZ, JICA, BMZ, KFW, FOMIN, Gobierno de Francia, Holanda, Finlandia,

Bancos nacionales y otros: COFIDE, Scotiabank, Banco Santander, Empresas privadas, MINEM, MINAM, Fundación Moore, Compañías mineras, Universidades y ONGs.

�Facilitar la inversión social y ambiental.

�Canalización de Fondos para Proyectos Ambientales.

�Asesoría Para Elaboración de Propuestas Ambientales.

�Ejecución De Proyectos, promoviendo inversiones ambientales y financieras: Cambio Climático – MDL, Transporte Sostenible, Lucha Contra la Desertificación, Remediación de Pasivos Ambientales Mineros con Empresas Mineras.

RECURSOSFINANCIEROS y ASIST.

TECNICA

APLICACIONES

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Transporte Sostenible

Bosques, Servicios Ambientales yBionegocios

Pasivos AmbientalesMineros

Desarrollo sostenible

Mercados de Carbono

Energías Limpias:Eficiencia Energética yProducción Limpia

Residuos Sólidos

ÁREAS DE TRABAJO DE FONAM

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Proyecto de Fortalecimiento de Proyectos MDL en el PerúFONAM - Banco Mundial. Mayo del 2008 – Diciembre del 2009, tuvo una duración de 24 meses. (en ejecución).

Proyecto FOMIN /BID: Promoción del Mercado de Energías Limpias y Eficiencia Energética en las PYM ES. Inició agosto del 2008, tiene una duración de 36 meses. (en ejecución).

Desarrollo de Estudios de Carbono del Portafolio de proyectos MDL de FONAM. MoU entre el Gobierno Alemán y FONAM. Julio del 2009 – Noviembre del 2009. (ejecutado)

Proyecto de Consolidación del Portafolio de Proyect os MDL, Desarrollo de Capacidades. CD4CDM en PerúFONAM/UNEP RISOE. Abril del 2007 – Agosto del 2009. (ejecutado).

Proyecto FONAM / JICA: Fortalecimiento de las Capacidades para desarrollar nuevos proyectos MDL Noviembre 2007 - Noviembre del 2008. (ejecutado).

Proyectos de Cooperación para el Mercado de Carbono

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Naciones Unidas está realizando acciones concretas para mitigar el calentamiento global, dichas acciones están enmarcadas en el Protocolo de Kyoto, el cual tuvo como consecuencia la creación delMercado de Carbono , que contempla la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero y a su vez ofrece oportunidades de negocio.

MERCADOS DEL CARBONO

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1. Surge en la necesidad de reducción de emisiones de Gas es de Efecto Invernadero de los Países Industrializados

2. Mercados Regulados• Protocolo de Kyoto• Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea

3. Tipos de Mecanismos• Mecanismo basados en Proyectos MDL.• Implementación Conjunta.

• Mecanismos basados en cuotas: Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea (EU-ETS)

4. Mercados Voluntarios5. Deforestación Evitada

ESTRUCTURA GENERAL DEL MERCADO

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� El flujo de ingresos provenientes de la venta de los Bonos de Carbono o CER’s permite mejorar la rentabilidad del proyecto.

� Mejora la imagen internacional de la empresa o del proyecto, pues es un acto voluntario.

� Acceso a fondos verdes o de responsabilidad social, que están buscando oportunidades de inversión en Latino América.

� Fortalece la competitividad de la empresa.

� Los Bonos de Carbono se han convertido en una exportación no tradicional en los últimos 3 años, generando ingresos al desarrollador del proyecto y al país.

� Los Proyectos MDL en el Perú conllevan Beneficios Ambientales, Sociales y Económicos a las poblaciones en el área de influencia del Proyecto.

BENEFICIOS DEL MERCADO DE CARBONO

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Los temas relacionados al cambio climático y en particular al MDL son manejados por dos instituciones:

� El Ministerio del Ambiente - MINAM

� El Fondo Nacional del Ambiente - FONAM

INSTITUCIONALIDAD DEL MDL EN EL PERÚ

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RegistroJunta Ejecutiva MDL

Emisión de CERs

Verificación / Certificación

Monitoreo del proyecto

IdentificaciónElaboración del PIN

Elaboración del PDD

Validación

Aprobación de País Anfitrión

Oficina de PromociónFONAM

CICLO DE PROYECTO MDL

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FONAM: LA ENTIDAD PROMOTORA DEL MDL EN PERÚ

Empresas Privadas y

Entidades Públicas

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FONAM: LA ENTIDAD PROMOTORA DEL MDL EN PERÚ

� FONAM esta a cargo de la promoción del Mercado de Carbono en el Perú.

� FONAM elabora el portafolio Nacional de Proyectos de Carbono con la finalidad de promover los proyectos Peruanos en las Ferias Internacionales de Carbono.

� FONAM elabora el Portafolio Nacional de Carbono, en el cual se incluye a los proyectos MDL y REDD que pueden aplicar al Mercado Voluntario.

� FONAM es el Punto Focal en el Perú del Financiamiento de Carbono del Banco Mundial.

� FONAM apoya a eliminar barreras y elabora propuestas para desarrollar un marco jurídico adecuado para la promoción y ejecución de proyectos MDL.

� FONAM apoya proyectos que promueven sinergias entre las tres convenciones de las Naciones Unidas para el medio ambiente: CMNUCC, la CLD y la CDB.

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FONAM: LA ENTIDAD PROMOTORA DEL MDL EN PERÚ

� FONAM identifica proyectos elegibles bajo el Mercado de Carbono. � FONAM capacita y asesora en la preparación de los Proyectos de MDL, en

todo el ciclo de proyecto:

� Elabora el documento inicial: Nota Idea de Proyecto (PIN) y realizamos el análisis de elegibilidad del proyecto.

� Asesora en la elaboración del Documento de diseño de proyecto (PDD), que incluye el estudio de línea de base y el plan de monitoreo.

� Elabora el Expediente para la presentación del Proyecto ante la Autoridad Nacional Designada (MINAM), para obtener la aprobación del País Anfitrión.

� Realiza la difusión del proyecto MDL a las comunidades – stakeholders en el área de influencia del proyecto.

� Asesora al desarrollador del proyecto en el proceso de Validación y Registro ante la Junta Ejecutiva del MDL.

� Asesoramos en el monitoreo de las reducciones de emisiones y en la verificación de las mismas.

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Marketing del Perú

FONAM identifica nuevos potenciales proyectos para actualizar el Portafolio Oficial de Proyectos MDL del País, y presentarlos en las Ferias de Carbono anualmente.

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Marketing del Perú

Portafolio de Proyecto de Carbono 2010

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Marketing del Perú

Con el apoyo del Carbon Finance Assist, Perú ha participado en la Carbon Expo 2009 con un Portafolio de Carbono actualizado, un Stand y una delegación nacional de empresas peruanas, manteniendo el estado de uno de lo más importantes Países Anfitriones.

2004:18 proyectos, US$ 700 millones de inversión.

2005: 39 proyectos, US$ 1,200 millones de inversión.

2006: 50 proyectos, US$ 1,441 millones de inversión.

2007: 71 proyectos, US$ 2,890 millones de inversión.

2008: 126 proyectos, US$ 6,300 millones de inversión.

2009: 150 proyectos, US$ 8,446 millones de inversión.

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Ranking de Países Anfitriones MDL

Rank(previous

rank)Country Rating (Previous

rating)Climate

institutionsInvestment

climate

1 (1) India A- (A-) AA- B-

2 (2) China BBB+ (BBB+) BBB- BB

3 (3) Chile BBB (BBB) A- BBB+

4 (4) Mexico BBB (BBB) A- BB-

5 (7) Brazil BBB- (BB+) BBB- BB-

6 (8) Peru BB+ (BB+) A BB-

7 (11) Indonesia BB (BB) BBB- BB

8 (9) Malaysia BB+ (BB) A B

9 (5) South Africa BB (BBB-) A CCC-

10 (6) Korea BB (BBB-) BB BB+

De acuerdo a la revista PointCarbon, Perú está en el sexto lugar del ranking de los países más atractivos en el Mercado del MDL.

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Portafolio de Proyectos Potenciales de Carbono en el Perú

SectoresReducciones de

emisiones (tCO2e/año)

Inversión (US$

millones) Nº Proyectos

Hidroeléctricas 15,449,643 4,545 57

Líneas de Transmisión 38,330 35 4

Eólicos 388,128 416 3

Manejo de Residuos 1,076,702 539 11

Transporte 1,435,434 1,006 4

Biomasa 1,416,214 199 16

Cambio de Combustible 699,638 183 7

Cogeneración 24,668 11 4

Eficiencia Energética 2,576,533 1,232 8

Geotermia 448,812 280 2

TOTAL 23,554,102 8,446 116

Fuente: FONAM 2009

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Aprobación Nacional de Proyectos MDL en el Perú

� Ministerio del Ambiente es la Autoridad Nacional Designada encargada de aprobar y expedir la Carta de Aprobación del País.

� Cuenta con un Procedimiento de Evaluación para la aprobación de proyectos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y capturo de carbono, cuyo plazo máximo es de 45 días.

� En el procedimiento se evalúa sólo si “el proyecto contribuye al desarrollo sostenible del país”.

� Hasta Mayo del 2010; 39 proyectos MDL han sido aprobados por la Autoridad Nacional Designada, el MINAM:

23 Hidroeléctricos1 Línea de Transmisión4 Biomasa4 Residuos5 Cambio de combustible1 Eficiencia Energética1 Reforestación

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Status de los Proyectos Peruanos ante la Junta Ejecutiva MDL (Naciones Unidas)

� 21 Proyectos Registrados ante la Junta Ejecutiva

� 17 Proyectos en fase de Validación.

� 5 proyectos ya emitieron CER’s.

� En el año 2010, al menos 10 nuevos Proyectos recibirán CERs y VERs.

� 9 proyectos se encuentran en verificación, de los cuales 3 son nuevos Proyecto.

� 1 Proyecto Aprobado a nivel metodológico.

� 2 Metodologías peruanas presentadas.

� Los Proyectos Peruanos deberán expresar su interés de acceder al MDL ante la Junta Ejecutiva, al MINAM y al FONAM antes del inicio del Proyecto.

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Estado de los Proyectos Peruanos ante la Junta Ejecutiva

Los 21 proyectos representan 2,367,860 tCO 2e/año e Inversiones por mas de US$ 670 millones.

Nº Nombre del Proyecto tCO2/año Estado Comprador

1 Central Hidroeléctrica “Santa Rosa” 17,393 Venta de CERsBanco Mundial - Holanda

2 Central Hidroeléctrica “Poechos I” 31,878 Venta de CERsBanco Mundial - Italia

3 Central Hidroeléctrica "Tarucani I" en Arequipa 153,958 Pre-inversión PC

4 Captura y quem a de gas en el relleno sanitario de Huaycoloro 151,646 VerificaciónBanco Mundial - Rreino Unido

5 Proyecto Quitaracsa I 318,389 Cierre financiero PC6 Proyecto Peruano de Cam bio de com bustible 25,577 Venta de CERs PC

7Palm as del Espino – Recuperación de biogás y generación de calor de las lagunas de efluentes de los molinos de palm a aceitera

26,719 Verificación Bélgica

8Proyecto de gas en el relleno sanitario de Ancon – EcoMethane

69,012 Verificación Reino Unido

9 Rehabilitación de la central hidroeléctrica de Callahuanca 18,213 Venta de CERs España10 Central Hidroeléctrica Caña Brava 21,632 Verificación España11 Central Hidroeléctrica La Virgen 220,194 Cierre financiero PC12 Central Hidroeléctrica Carhuaquero IV 23,909 Venta de CERs España

13Cambio de combustible en la planta de cem entos Atocongo y extensión de la tubería de gas natural, Cementos Lim a

269,851 Cierre financiero PC

14 Central Hidroeléctrica La Joya 41,987 Cierre financiero Suiza15 Central Hidroeléctrica Poechos II 22,771 Cierre financiero Europa

16Cambio de combustible por generación hidráulica en Pasto Bueno

5,326 Venta de CERs PC

17 Proyecto Hidroenergético Cheves , Peru 393,831 Cierre financiero Europa18 Proyecto Bionersis Peru 1 11,864 Venta de CERs PC19 Central Hidroeléctrica Santa Cruz I 16,927 Venta de CERs España20 Central Hidroeléctrica El Platanal 501,814 Venta de CERs PC

21Proyecto de reforestación, producción sostenible y secuestro de carbono en el bosque seco Ignacio Tavara, Piura, Peru

24,969 Venta de CERs PC

TOTAL 2,367,860

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Proyectos MDL Peruanos preparados para recibir CERs

Los proyectos representan 186,299 tCO 2e expedidos, 1,012,291 tCO 2e en solicitud de expedición y 83,017 tCO2e en revisión. En Total representan 1,282,008 tCO 2e. Además, este año 2010 la CH Platanal comenzará a generar alrededor de 500,000 tCO 2e, totalizando para este año más de 1,700,000 tCO 2e.

Nº NombreEstado de Solicitud de

los CERsCERs

solicitadosPeriodo

Expedidos 22,801 01 Aug 2004 - 31 May 2007En espera de expedición 19,547 01 Jun 2007 - 30 Apr 2009 Expedidos 81,892 01 Apr 2004 - 31 Mar 2007En espera de expedición 97,126 01 Apr 2007 - 31 Mar 2009Solicitud de revisión 83,018 05 Mar 2007 - 04 Mar 2008En espera de expedición 151,549 01 Jan 2008 - 31 Dec 2008Expedidos 54,468 01 Jan 2005 - 31 Dec 2007 En espera de expedición 14,715 01 Jan 2008 - 31 Dec 2008

Expedidos 6,626 23 Sep 2007 - 31 Dec 2007

En espera de expedición 27,518 01 Jan 2008 - 31 Dec 2008

En espera de expedición 25,658 01 Jan 2009 - 31 Oct 2009

6Proyecto de gas en el relleno sanitario de Ancon – EcoMethane

Expedidos 20,512 30 Nov 2007 - 31 Jan 2009

7Rehabilitación de la central hidroeléctrica de Callahuanca

En espera de expedición 10,129 04 Jan 2008 - 31 Dec 2008

8 Central Hidroeléctrica Carhuaquero IV En espera de expedición 12,004 03 May 2008 - 31 Dec 2008

9Cambio de combustible en la planta de cementos Atocongo y extensión de la tubería de gas natural, Cementos Lima

En espera de expedición 654,445 10 Nov 2008 - 30 Apr 2009

TOTAL 1,282,008

5

Palmas del Espino – Recuperación de biogás y generación de calor de las lagunas de efluentes de los molinos de palma aceitera

1 Central Hidroeléctrica “Santa Rosa”

2 Central Hidroeléctrica “Poechos I”

4Proyecto Peruano de Cambio de combustible

3Captura y quema de gas en el relleno sanitario de Huaycoloro

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NUEVAS OPORTUNIDADES MDL

TIPO DE

PROYECTOPotencial Empresas

Turismo

y

Vivienda

Pequeños

NegociosComunidades Gobierno Universidades Bancos MFI Programas

Eólica 5000 MW X X X X X X X x

Solar PD X X X X X X X x

PCH PD X X X X X X X X x

Geotermia PD X X X X x

Marea PD X X X X x

Residuos

Sólidos

15,000

ton/día X X X X X X X x

Aguas

Residuales PD X X X X X X X x

Transporte PD X X X X X X X x

Eficiencia

Energética 500 MW X X X X X X X X x

Forestal 10 MM has X X X X

REDD 10 MM has x X x X X x x x

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Oportunidades de negocios ambientales en el sector construcción

� Beneficios de construir eficientemente� Económicos:

� Reduce costos de inversión.� Reduce gastos de O + M para usuarios.

� Da valor agregado al edificio.

� Mejora productividad y satisfacción de usuarios.� Ambientales:

� Amplia y protege hábitats naturales.

� Mejora calidad de aire y agua.� Reduce residuos sólidos.

� Conserva recursos naturales.

� Disminuye emisión de GEI.� Salud y social:

� Mejora ambiente térmico y acústico.

� Aumenta confort y salud de usuarios.� Contribuye a salud, estética y vitalidad de la comunidad.

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Oportunidades de negocios ambientales en el sector construcción

� Indicadores� Costo:

� Incremento promedio en el costo de edificación: Hasta 2% del presupuesto total.

� Beneficios tangibles:

� Reducción promedio de consumo de energía: 28%.

� Reducción promedio de la contaminación: 36%.

� Reducción promedio del consumo de agua: 30% (interiores), 50% (jardines).

� Reducción promedio de generación de residuos de la construcción: 69%.

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Oportunidades de negocios ambientales en el sector construcción

� Beneficios intangibles:� Valor agregado para el marketing del

edificio.� Incremento del valor de la propiedad.� Mejora de la salud y bienestar de los

usuarios. También productividad en oficinas.� Gastos en energía de los usuarios son

visiblemente menores.� Además:

� Cumplimos las políticas del Estado en eco-eficiencia (MINAM) y eficiencia energética (MINEM).

� Nos adecuamos a los TLC y al mundo globalizado.

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Gracias!

Freddy [email protected]

www.fonamperu.org