mercado de trabalho da ilha de santo antão (2)

7/23/2019 Mercado de Trabalho Da Ilha de Santo Anto (2)

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Mercado de Trabalho da ilha de Santo Anto

Agnaldo Moreira

Michel Mascarenhas

Vitorino Barros

Resumo: Este trabalho foi feito com o intuito de analisar o mercado de trabalho

referente a ilha de Santo Anto, onde deste modo tentaremos abordar tpicos ligados a

taxa de desemprego que aflige esta ilha, assim como a taxa de atividade, a taxa deocupao, a taxa de subemprego, a taxa de !natividade e outros indicadores ligados ao

mercado de trabalho da ilha de Santo Anto"

Palavra-chave:mercado de trabalho# ilha de Santo Anto# taxa de desemprego# taxa de

atividade# taxa de ocupao# a taxa de subemprego# a taxa de !natividade"


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ndice

1.Sumrio Executivo....................................................................................................................

2. Polticas pblicas e estratgias em matrias de

emprego.......................................................................................................................................

2.1. Principais elementos da poltica........................................................................................

2.2. Experincias e boas-prticas em matria de

poltica de emprego..................................................................................................................

2.. !b"ectivos e metas#...........................................................................................................

2.$. Estratgias adoptadas.......................................................................................................

.%aracteri&a'ao da situa'(o de )ercado de *rabal+o

da il+a de Santo ,nt(o.................................................................................................................

Praia, Janeiro 201


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1.Sumrio Executivo

As abordagens ligadas ao mercado de trabalho t$m sido, amplamente discutidas pelas

diversas entidades pol%ticas nacionais e internacionais, mas tamb&m pela sociedade

civil, pois & um fenmeno que merece ser tratada com bastante ateno pelas diferentes

na'es, dado que & um dos fatores preponderante para a flutuao do crescimento

econmico de cada pa%s" (ortanto )abo Verde no foge a regra, sendo que as quest'es

relacionadas com o mercado de trabalho, tem tra*ido ao longo dos anos bastante

interesse e discusso por parte da sociedade civil e das entidades pol%ticas nacionais, de

modo a implementar pol%ticas ligadas ao mercado de trabalho que favoream o

crescimento econmico"

+este facto foinos incumbido de reali*ar este trabalho relacionado ao -Mercado de

.rabalho da ilha de Santo Anto/ que visa abordar os principais aspetos

micro0macroeconmicos ligados ao mercado de trabalho desta ilha" (ois, sendo o

Mercado de trabalho um fator preponderante para o crescimento econmico, ento de

facto merece ser tratada com bastante ateno, onde faremos um enfoque espec%fico

para a ilha de Santo Anto"

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(ortanto o ob1etivo geral desta ilha ser2 o de analisar o mercado de trabalho da ilha de

Santo Anto" Sendo que o nosso ob1etivo especifico, ser2 o de analisar as taxas de

desemprego da ilha, a taxa de atividade, a taxa de ocupao, a taxa de atividade, e

demais vari2veis microeconmicos e macroeconmicos relacionados ao Mercado de

trabalho da ilha de Santo Anto"

3uanto a metodologia, tentaremos debruar o nosso trabalho com base em literaturas

que abordam este tema, como tamb&m usaremos a !nternet para buscar os dados

publicados no 4oogle, assim como tamb&m os dados num&ricos publicados pela

!nstituto 5acional de Estat%sticas de )abo Verde 6!5E7 e pelo Banco )entral de )abo

Verde 6B)V7"

2. Polticas pblicas e estratgias em matrias

de emprego

2.1. Principais elementos da poltica

(retendese com este cap%tulo abordar as politicas que devero ser adoptadas pelo

governo para a reduo do desemprego e consequentemente o desenvolvimento da ilha de

Santo Anto, entendese por pol%ticas publicas, metas e planos que os governos nacionais

traam para alcanar o bemestar da sociedade e o interesse p8blico, e essas so definidasno (oder 9egislativo, o que insere os (arlamentares vereadores e deputados nesse

processo"

(ara a implementao das pol%ticas p8blicas a n%vel local & importante analisar ou

diagnosticar as necessidades da comunidade e seleccionar o tipo de pol%tica p8blica

mais adequada aos problemas identificados"

Segundo presidente da Associao dos Munic%pios de Santo Anto 6AMSA7, :rlando

+elgado, defendese, a adopo de -pol%ticas adequadas/ para reverter o facto de esta

ilha estar a perder parte da sua populao 1ovem, ou se1a, que ate ;


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2.2. Experincias e boas-prticas em matria de poltica de emprego

: ob1ectivo principal & conseguir uma taxa m&dia de crescimento do emprego, a

elevao do n%vel de formao0qualificao da modeobra e valori*ao dos recursos

humanos para o aproveitamento da posio geoeconmica da ilha"

?ma das grandes prioridades do 4overno para esta 9egislatura & a formao e

qualificao profissionais"

! "overno #ro#$e-se, no dom%nio das #ol%ticas es#ec%&icas de 'm#re(o a:

@ (romover incentivos criao de postos de trabalho, atrav&s da concesso de cr&ditos

para financiamento de pequenos pro1ectos# da promoo e desenvolvimento de

microempresas e de actividades geradoras de rendimento, com base em crit&rios de

rentabilidade que garantam a sua sustentabilidade# da promoo das iniciativas locais deemprego#

@ ever os incentivos fiscais e financeiros criao de mais postos de trabalho para

certas categorias sociais e desempregados de longa durao#

@ +ifundir a informao dispon%vel, ao n%vel nacional e local, sobre novas 2reas de

emprego e novas condi'es de empregabilidade#

@ Melhorar o apoio mobilidade e flexibilidade e ao funcionamento dos mercados locais

de emprego, com base na reforma dos servios locais de emprego, nas suas fun'es de

informao, colocao e orientao profissional e acompanhamento e interveno aon%vel local#

@ (roceder racionali*ao da legislao relativa s pol%ticas espec%ficas do emprego#

@ +esenvolver a concertao estrat&gica com vista promoo do emprego#

@ ?tili*ar e dinami*ar as instCncias permanentes de concertao para a promoo do

emprego, envolvendo os diferentes actores relevantes e o apoio t&cnico necess2rio,

tendo em vista a articulao das pol%ticas de emprego e formao necess2rios ao

aproveitamento dos apoios criao do autoemprego e das novas oportunidades de

emprego"

2.3. Objectivos e metas

(ara o desenvolvimento e consequentemente a criao de postos de empregos para a

ilha de Santo Anto, o governo traou alguns ob1ectivos e metas, de entre os ob1ectivos

podemos destacarD

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!nvestir em investimentos que contribui para aumentar do emprego do factor

trabalho#

!nvestir em capital humano, dando educao e formao t&cnica e profissional, a

fim de ter mais t&cnicos qualificados na ilha#

Apoiar os pequenos produtores agr%colas e produtores de grogue, promoo de

micro e pequenas empresas#

Elaborao de pol%ticas econmicas e sociais para maior equidade na

distribuio dos resultados do crescimento econmico#

Metas a atin(ir:

As principais metas definidas pelo governo a atingir, & o crescimento e desenvolvimento

econmico e a reduo do desemprego na ilha#

(ara tal procurou )riar condi'es em ambiente de negcios favor2vel que propicieminvestimentos, a criao de empresas, o desenvolvimento do sector econmico e gerar

emprego, reduo do desemprego e da pobre*a, para a melhoria da sa8de, para o aumento

da produo agr%cola, piscatria e da actividade econmica no geral na ilha"

!sto permite com que, no s ha1a mobili*ao de recursos humanos, recursos pol%ticos,

como financeiros e econmicos, para desenvolver a economia que, consequentemente

vai gerar emprego"

Santo Anto precisa de uma governao que aposte na operacionali*ao e no

desenvolvimento da economia local, e no de um governo que coloca as pessoas em

situa'es de pobre*a e de dificuldades" 5s assumimos os seguintes desafiosD em cadaagr%cola, ou piscatria, definimos metas e que pol%ticas de incentivos para que o n%vel de

rendimento de muitas dessas fam%lias dessas localidades saia do n%vel da pobre*a" Eu

prefiro que o combate da pobre*a se1a via produo do que via assistencialismo"

Segundo as autarcas de Santo Anto, as metas traadas para diminuio do desemprego

no foram atingidas, para reverter esta situao, querem medidas concretas para que a

camada 1ovem no abandone a ilha em busca de emprego, visto que a ilha tem potencial

no turismo, na agricultura e em v2rias 2reas, mas ainda assim a ilha est2 na lista das

mais pobres do pa%s"

2.!. Estratgias adoptadas

+esenvolver pol%ticas que estimulam de emprego em 2reas fundamentais de

desenvolvimento e contribuir para a reduo consider2vel da taxa de

desemprego, replicando s car$ncias do mercado de trabalho ou emprego#

Estimular a assimilao de quadros superiores e m&dios nas pequenas e m&dias

empresas#

As autarquias e outras entidades locais sem fins lucrativos, de dispositivos

t&cnicos e financeiros de apoio coordenado ao desenvolvimento local e ao

aproveitamento das oportunidades de emprego#

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Apostar nos recursos naturais da ilha como parques de modo atrair o turismo de

massa e aumentar o emprego na ilha#

A produo de aguardente de grande qualidade de modo a concorrer com

empresas internacionais, sabendo que Santo Anto tem um grande potencial na

produo de aguardente em )abo Verde#

!nvestir mais em agricultura principalmente na produo de cana sacarina para aproduo de aguardente"

3.aracteri!a"ao da situa"#o de $ercado de

%rabal&o da il&a de Santo 'nt#o.

5este ponto ns iremos abordar os principais instrumentos que permitem caracteri*ar a

situao econmica da ilha de Santo Anto, pelo que para debruarmos melhor sobre

esse assunto, primeiramente abordaremos a evoluo da populao"

+e acordo com o quadro anterior, podemos observar que a populao de )abo Verde

aumentou relativamente ao per%odo de ;> a ;, passando de FGG"G;G para

;F"H==")ontrariamente podemos ver que embora a populao caboverdiana est2 ter

um aumento expansivo, o mesmo no acontece com a ilha de Santo Anto que est2 ter

per%odos de diminuio da populao dos seus tr$s )oncelhos" E isso pode ser notado

no concelho de ibeira que em ;> era o concelho mais populoso com cerca de >H"=;

indiv%duos e em ; passou a ter cerca de >I"I pessoas" 5o que tange ao )oncelho

de (a8l podemos notar que em ;> tinha cerca de J"H


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; cerca de J" para >I"F=>"

)*1* Ta+a de Atividade da ilha de Santo Anto*

5este r8brica iremos tratar da relao entre a populao de empregados, dedesempregados e a populao em idade de trabalhar 6> anos ou mais7, ou se1a da taxa

de atividade, relativamente ao per%odo de ;F, pelo que faremos uma pequena

comparao das varia'es da taxa de atividade entre o ano ;F e o ano ;="

)*1*1* Ta+a de atividade . #or concelho da ilha de Santo Anto, se(undo meio de

resid/ncia e se+o

oncel&o

(rbano )ural abo *erde

2+13Masculi

no

Femini

no

Amb

os

Masculi

no

Femini

no Ambos

Masculin

o

Feminin

o

Tota

l

ibeirarande 66.2 53 59.8 49.8 24.6 38.3 53.7 32

-3. 3+./

al 67.5 47 57.2 60.6 32.8 49.4 61.8 36.3 01 01ortoovo 68.5 52.7 60.6 77.1 45.3 62.8 71.9 50

1.- 02.

+este quadro podemos constatar, a n%vel nacional, que houve os sexos masculinos

apresentam maiores taxas de atividade, relativamente ao centro urbano e rural"

Especificamente, no que tange a contribuio nacional, podese verificar que a taxa de

atividade do concelho de ibeira 4rande aumentou de =


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oncel&o

,rupo etrio 4em anos51062-'nos

1062- 1063- 306- 0 7 8$asculino

9eminino

)ibeira

,rande 28.2 42.9 59.3 4.6 34.5 20Pal 35 53.7 62.7 3.2 42.2 23.9Porto ovo 41 59.3 78 12.2 51.3 28.8

+o quadro acima podemos analisar que, relativamente aos 1ovens de > a ;F anos, que a

taxa de atividade & maior nos sexo masculino"

)*2*Ta+a de !cu#ao

)*2*1* Ta+a de ocu#ao #or concelho e se+o

oncel&o

'no de 2+1-'no de2+13

$asculino

9eminino

'mbos 'mbos

)ibeira,rande 40 22.2 31. 2.

Pal 47.4 24.9 3./ -2.0Porto ovo 59.6 39.8 0+.1 -1.0

5a ilha de Santo Anto, podemos constatar que a .axa de :cupao tem maior

incid$ncia sobre o sexo masculino nos tr$s )oncelhos" .amb&m podemos ver que no

)oncelho de ibeira 4rande a .axa de :cupao .otal aumentou de ;I"HK do ano ;=

para =>"IK em ;F" 3uanto ao )oncelho de (a8l, acontece o contr2rio, esta .axa de

:cupao diminuiu de F;"K em ;= para =I"GK em ;F" Agora relativamente ao

)oncelho de (orto 5ovo a .axa de :cupao aumentou de F>"K em ;= para


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)ibeira,rande 53.8 46.2 41.8 7.1 134.3 139.9Pal 57.8 42.2 40.7 6.6 97.4 86.7Porto ovo 52.2 47.8 39.1 7 122.7 124.1

)*)*Ta+a de desem#re(o

A populao da ilha de Santo Anto, tem sido bastante afetada pelo desemprego ao

longo da sua tra1etria, sendo que em ;F foi a ilha que mais sofreu com este flagelo,

apresentado a maior taxa de desemprego do pa%s" E isto pode ser verificado pela alta de

desemprego que os )oncelhos da ilha de Santo Anto, vem apresentando ao longo dos

per%odos de tempo, mais especificamente no per%odo de ;= e ;F"

oncel&o

,rupo Etrio 4em anos5 Sexo$eio de)esid=ncia

abo*erde

15-

24

25-

34

35-

64

65

&+

Masculi

no

Femini

no !bano "u!al

)ibeira,rande 50.8 38.6 19.6 0 25.6 30.8 29.8 26.1 2.Pal 50.8 35.8 18.2 0 23.3 31.4 18.7 27.8 20.Porto ovo 36.2 30.8 7.6 6 17.1 20.4 23.4 10.8 1.

+o quadro acima, ns podemos ter a real percepo da afetao da taxa de desemprego

sobre a ilha de Santo Anto, sendo a maior taxa de desemprego do pa%s" (ortanto consta

se que a .axa de +esemprego da ibeira 4rande aumentou de >


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orto ovo 35.1 38.6 36.6 44.7 65.4 51.4 39.7 48.5 -3 -+.

(ode se constatar que a taxa de subemprego no per%odo de ;F teve maior incid$ncia no

)oncelho de (orto 5ovo, onde em ;= possu%a uma taxa de subemprego de F


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7* 8onsidera$es &inais

)om a concreti*ao deste trabalho, podemos reconhecer que a ilha de Santo Anto, tem

diversas capacidades tal como nas 2reas do turismo, agricultura, pecu2rio e o com&rcio,

mas que esto sendo poucas exploradas, para o seu desenvolvimento da mesma" 5o que

toca ao mercado de trabalho, o maior problema enfrentado pela ilha & a falta de emprego

para os 1ovens, que esto a emigrar para outras ilhas em busca de oportunidades de

emprego, visto que as politicas adoptadas pelo governo e os poderes locais no

conseguem resolver o mais grave problema da ilha"

E tamb&m podemos constatar que a ibeira 4rande apresenta uma taxa de desemprego

muito elevado, onde a taxa de desemprego quase triplicou do per%odo de ;= para ;F"

: que nos leva a concluir que as v2rias pol%ticas adoptadas pelas entidades pol%ticas,

nomeadamente, a criao de !EL( 6!nstituto do Emprego e Lormao (rofissional7 as

pol%ticas de (5+s, das +E)(s que foram implementadas em diferentes per%odos, onde

visavam redu*ir drasticamente a taxa de desemprego, no esto a ter um efeitomultiplicador na reduo de desemprego"

E ns particularmente concordamos que a ilha de Santo Anto tem in8meras

potencialidades que poderiam ser aproveitas de uma maneira que favorea a reduo de

desemprego e consequentemente no crescimento econmico" )omo exemplo disso, as

in8meras particularidades naturais que poderiam ser um factor de grande atraco de

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.uristas para a ilha de Santo Anto" .amb&m podemos, ressaltar aqui outras actividades

como a agricultura, pesca, a explorao de po*olanas, e tamb&m a produo de grogue"

(ortanto as entidades respons2veis deveriam criar incentivos de modo a atrair os

propriet2rios para a explorao destes sectores" )omo por exemplo deveriam promover

incentivos fiscais, promover formao de qualificao de emprego, entre outros" 5a

opinio achamos que as entidades competentes deviam aumentar cr&ditos para os

pro1ectos direccionadas aos sectores preponderantes da ilha de santa Anto"

3* Re&er/ncias biblio(r&icas

999*ine*cv

999*asemana*cv

htt#:999*caboverdesite*comsanto-antao

htt#s:999*(oo(le*cvsearch;

5bavcadbi9bihd#rech#si


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