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MENSAJES Hon. Rafael Hernández Colón
Gobernador del Estado Libre Asociado
de Puerto Rico
1991 TOMO I
MENSAJES DEL GOBERNADOR DE PUERTO RICO HON. RAFAEL HERNANDEZ COLON
AÑO 1991 - TOMO I
INDICE
MENSAJE CON MOTIVO DE LA RECEPCION EN HONOR AL VICE ALMIRANTE DIEGO HERNANDEZ 1 DE ENERO DE 1991
MENSAJE EN LA JURAMENTACION DEL SECRETARIO DEL DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR, HONORABLE LUIS ROBERTO PIÑEIRO Y DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURALES, HONORABLE SANTOS ROHENA 12 DE ENERO DE 1991
MENSAJE EN LOS ACTOS DE CELEBRACION DE LA JORNADA MUNDIAL DE LA PAZ 12 DE ENERO DE 1991
MENSAJE EN CONFERENCIA DE PRENSA SOBRE EL APOYO DEL GOBIERNO DE PUERTO RICO ANTE LA GUERRA DEL GOLFO PERSICO 17 DE ENERO DE 1991
MENSAJE CON MOTIVO DE LA VISITA AL CAMPAMENTO SANTIAGO EN LA CRISIS DEL GOLFO PERSICO 19 DE ENERO DE 1991
REMARKS BY THE GOVERNOR OF PUERTO RICO AT THE. RETIREMENT'CEREMONY.OF VICE ADMIRAL DIEGO E. HERNANDEZ FEBRUARY 1, 1991
MENSAJE CON MOTIVO DE. LA JURAMENTACION DE LA PROFESORA CELESTE BENITEZ COMO SECRETARIA DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACION 1 DE FEBRERO DE 1991
REMARKS BY THE GOVERNOR OF PUERTO RICO AT THE CEREMONY OF ACQUISITION AND FINANCING OF THE CONQUISTADOR RESORT & CASINO FEBRUARY 7, 1991
MENSAJE EN OCASION DE LA ACTIVIDAD PARA LAS FAMILIAS DE LOS SOLDADOS PUERTORRIQUEÑOS DESTACADOS EN EL GOLFO PERSICO 9 DE FEBRERO DE 1991
MENSAJE EN LA FIRMA DE LA PROCLAMA DEL CINCUENTENARIO DE LA AUTORIDAD DE ENERGIA ELECTRICA 15 DE FEBRERO DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE LA SEMANA DEL VENDEDOR 22 DE FEBRERO DE 1991
REMARKS BY THE GOVERNOR OF PUERTO RICO WHEN CELEBRATING MRS. PAULA KISSINGER'S 90TH BIRTHDAY FEBRUARY 24, 1991
MENSAJE ANTE LA CONVENCION ANUAL DE LA ASOCIACION DE PENSIONADOS 24 DE FEBRERO DE 1991
MENSAJE SOBRE EL ESTADO DE SITUACION DEL PAIS EN LA UNDECIMA ASAMBLEA LEGISLATIVA EN SU QUINTA SESION ORDINARIA 25 DE FEBRERO DE 1991
MENSAJE EN LA DEVELACION DEL MONUMENTO A ROMAN BALDORIOTY DE CASTRO 28 DE FEBRERO DE 1991
MENSAJE EN LA CONVENCION ANUAL DE LA ASOCIACION DE ESCUELAS PRIVADAS DE PUERTO RICO 1 DE MARZO DE 1991
REMARKS BY THE GOVERNOR OF PUERTO RICO AT THE POLYECONOMICS CONFERENCE MARCH 2, 1991
MENSAJE ANTE EL "CAUCUS DE INDUSTRIALES CON EL GOBIERNO" 7 DE MARZO DE 1991
MENSAJE CON MOTIVO DE LA PRESENTACION DEL "PROYECTO VENTANA AL MUNDO" DEL PABELLON NACIONAL DE PUERTO RICO EN LA EXPOSICION UNIVERSAL SEVILLA 1992 8 DE MARZO DE 1991
MENSAJE EN LA RECEPCION OFRECIDA EN HONOR A DON EMILIO BOTIN 10 DE MARZO DE 1991'
MENSAJE EN LA INAUGURACION DE LA SALA DE EMERGENCIA Y DEL CENTRO DE INMUNOLOGIA DEL CENTRO MEDICO DE MAYAGUEZ 12 DE•MARZO DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE LA FIRMA DEL CONTRATO ENTRE LA ADMINISTRACION DE TERRENOS Y PASEO PORTUARIO CO., S.E. 14 DE MARZO DE 1991
MENSAJE GRABADO EN APOYO A LOS SOLDADOS PUERTORRIQUEÑOS DESTACADOS EN EL GOLFO PERSICO 15 DE MARZO DE 1991
MENSAJE EN LA EXPOSICION DE INDUSTRIALES DEL MUEBLE Y PRODUCTOS RELACIONADOS 15 DE MARZO DE 1991
REMARKS BY THE GOVERNOR OF PUERTO RICO AT THE CITIBANK 936 CONFERENCE MARCH 15, 1991
MENSAJE EN LA INAUGURACION DEL NUEVO CUARTEL DE BOMBEROS DE CAGUAS 19 DE MARZO DE 1991
MENSAJE EN CONFERENCIA DE PRENSA SOBRE LA ELIMINACION DE LA CRUV 20 DE MARZO DE 1991
MENSAJE EN LA INAUGURACION DEL NUEVO SISTEMA DE TRASPORTACION INTERMODAL, ACUAEXPRESO 22 DE MARZO DE 1991
MENSAJE EN RECONOCIMIENTO A BALLET CONCIERTO 26 DE MARZO DE 1991
MENSAJE EN LA ENTREGA DE CASAS A LOS RESIDENTES DE VILLA ESPERANZA, PONCE 2 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE LA FIRMA DEL PROYECTO DE LEY QUE DECLARA EL ESPAÑOL IDIOMA OFICIAL DE PUERTO RICO 5 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN OCASION DEL REGRESO DE LOS PRIMEROS SOLDADOS PUERTORRIQUEÑOS DEL GOLFO PERSICO 7 DE ABRIL DE 1991
TOAST BY THE GOVERNOR OF PUERTO RICO AT THE DINNER IN HONOR OF THE FRENCH AMBASSADOR TO THE UNITED STATES APRIL 10, 1991
MENSAJE EN LA INAUGURACION DE LA REPRESA CERRILLOS EN PONCE 16 DE ABRIL DE 1991
REMARKS BY THE GOVERNOR OF THE PUERTO RICO AT THE ANNUAL CONFERENCE OF THE NATIONAL FEDERATION OF MUNICIPAL ANALYSTS APRIL 17, 1991
MENSAJE CON MOTIVO DE LA ENTREGA DE LA PROCLAMA DE LA SEMANA DE LA SECRETARIA PROFESIONAL 17 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE INAUGURARSE LA PLANTA DE FILTRACION DEL LAGO PATILLAS 18 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN CONFERENCIA DE PRENSA SOBRE EL ESTADO DE LA ECONOMIA 18 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE LA CUARTA CONFERENCIA DEL GOBERNADOR PARA EL FOMENTO DEL COMERCIO EXTERIOR 18 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE INAUGURARSE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE VIEQUES 19 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE DE AGRADECIMIENTO POR LA CONCESION DEL PREMIO PRINCIPE DE ASTURIAS AL PUEBLO DE PUERTO RICO 19 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN LA INAUGURARCION DE MEJORAS AL SISTEMA DE ACUEDUCTOS DE AIBONITO 19 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE CON MOTIVO DEL REGRESO DE LOS SOLDADOS DE LA GUERRA EN EL GOLFO PERSICO 20 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE AL CONFERIR LA MEDALLA DEL QUINTO CENTENARIO DEL DESCUBRIMIENTO DE PUERTO RICO A DON PLACIDO DOMINGO 23 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN LA CELEBRACION DEL DIA DE LA JUVENTUD DURANTE LA SEMANA DE LA TIERRA 23 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN CONFERENCIA DE PRENSA PARA ANUNCIAR LA RADICACION DE PROYECTOS DE LEY DE LA REFORMA MUNICIPAL 24 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN LA INAUGURACION DE AMPLIACIONES A LAS CARRETERAS 846 Y 845 Y SU PUENTE DE ACCESO EN CUPEY 25 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN EL HOMENAJE A IRMA GLORIA MORALES EN SUS TREINTA AÑOS DE SERVICIO PUBLICO 26 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN LA INAUGURACION DEL NUEVO CENTRO DE SALUD MENTAL EN FAJARDO 30 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN LA INAUGURACION DEL CENTRO REGIONAL DE INMUNOLOGIA EN FAJARDO 30 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE EN LOS ACTOS DE APERTURA DEL "PRIMER SIMPOSIO IBEROAMERICANO DE ECOLOGIA Y MUNICIPIOS" 30 DE ABRIL DE 1991
MENSAJE DE LA INAUGURACION DEL NUEVO CENTRO JUDICIAL DE PONCE 3 DE MAYO DE 1991
MENSAJE AL RECIBIRSE LA LLAMADA 10 MILLONES AL 343-2020, PROYECTO CONJUNTO DEL CLUB KIWANIS DE SAN JUAN Y LA POLICIA DE PUERTO RICO 3 DE MAYO DE 1991
MENSAJE EN HOMENAJE A LAS MADRES Y ENTREGA DE LA PROCLAMA DEL DIA DE LAS MADRES 8 DE MAYO DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE INAUGURARSE LAS NUEVAS INSTALACIONES DE LA OFICINA PARA EL DESARROLLO HUMANO 9,?DE •MAYO DE 1994,
MENSAJE EN LA COLOCACION DE LA PRIMERA PIEDRA EN LA PLAZA DEL NORTE MALL
• 14 DE MAYO DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE COCTEL EN HONOR A LOS RADIODIFUSORES 15 DE MAYO.DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE INAUGURARSE EL MURO DE CONTENCION DE LA BARRIADA NUEVA DE UTUADO 16 DE MAYO DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE ENTREGARSE EL ESTUDIO DE REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE SAN JUAN Y FIRMA DE PROTOCOLO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA ESCUELA-TALLER 18 DE MAYO DE 1991
MENSAJE EN LA FIRMA DEL PROTOCOLO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA ESCUELA-TALLER EN PONCE 19 DE MAYO DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE INAUGURARSE LA PLAZA DE PERROS EN PONCE 19 DE MAYO DE 1991
MENSAJE AL CONFERIR LA MEDALLA DEL QUINTO CENTENARIO A DON GERMAN RIECKEHOFF SAMPAYO 24 DE MAYO DE 1991
MENSAJE A LA UNIDAD 225 DE LA POLICIA MILITAR EN PONCE 29 DE MAYO DE 1991
MENSAJE A LA CLASE GRADUANDA DE 1991 DE LA ESCUELA SUPERIOR RAMON JOSE DAVILA, COAMO 29 DE MAYO DE 1991
MENSAJE EN LOS ACTOS DE PREMIACION DEL FONDO DE EXCELENCIA PARA MAESTROS 30 DE MAYO DE 1991
MENSAJE EN OCASION DEL PRIMER ENCUENTRO DE JOVENES DEL PROGRAMA RED 30 DE MAYO DE 1991
MENSAJE EN CENA EN HONOR A LOS DIRECTIVOS DE RTVE 30 DE MAYO DE 1991
MENSAJE..CON,MOTIVO,DE. LA. FIRMA. DEL CONVENIO ENTRE WIPR Y TELEVISION ESPAÑOLA 31 DE MAYO DE 1991
MENSAJE EN OCASION 'DE LA ENTREGA FONDOS DE LA LOTERIA ELECTRONICA A LOS MUNICIPIOS DE PUERTO RICO 31. DE MAYO DE 1991
MENSAJE,EN,EL HOMENAJE AL'DR.,=RICARD.OrALEGRIA, HUMANISTA DEL AÑO 1990 5 DE JUNIO DE 1991
MENSAJE CON MOTIVO DE LA COLOCACION DE LA PRIMERA PIEDRA DEL EXPRESO PR 53 EN HUMACAO 6 DE JUNIO DE 1991
MENSAJE EN OCASION DEL HOMENAJE A CHI CHI RODRIGUEZ 12 DE JUNIO DE 1991
MENSAJE EN OCASION DE CELEBRARSE LA CUMBRE CONTRA LA CRIMINALIDAD 14 DE JUNIO DE 1991
MENSAJE CON MOTIVO DEL HOMENAJE AL INDUSTRIAL MANUEL L. DEL VALLE 14 DE JUNIO DE 1991
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE LA RECEPCION EN HONOR
AL VICEALMIRANTE DIEGO HERNANDEZ
1 DE ENERO DE 1991
CENTRO DE RECEPCIONES DEL GOBIERNO
SAN JUAN, PUERTO RICO
To honor a Puerto Rican who has served well is
one of the deepest satisfactions I can have as
Governor. In behalf of the people of Puerto Rico, I
would like to say a few words to Vice Admiral
Hernández:
Para el pueblo puertorriqueño el Vicealmirante
Diego Hernández, es mucho más que un una figura
brillante que se retira de las Fuerzas Armadas.
Nuestro Almirante ha sido, a través de su destacada
carrera, portaestandarte de los valores más
profundos de este pueblo.
En su vida y en su empeño se confirma nuestra
creencia de que no hay metas lejanas para los
hombres de arrojo y voluntad. Diego Hernández es
un digno representante de la perseverancia del
pueblo puertorriqueño. Un pueblo que a través de
la, historia . ha demostrado que can trabajo
esforzado, compromiso y disciplina se pueden
conquistar las aspiraciones más altas
Hoy, ese pueblo puertorriqueño rinde homenaje
a Diego Hernández, que es como si honraramos a la
propia gallardía y a la tenacidad.
2
Honramos el espíritu de superación que
convirtió, a aquel joven puertorriqueño que partió
para Illinois a los diecisiete, en la figura
hispana de más alto rango dentro de las Fuerzas
Armadas.
El pueblo de Puerto Rico, reconoce hoy en su
vida y en sus logros, la grandeza de los hijos de'
esta patria. Por eso, en esta tarde, como parte de
la celebración, queremos entregar a Diego Hernández
un pequeño regalo.
Vicealmirante Hernández, recíbalo como símbolo
de la admiración y orgullo que sentimos por usted,
y como expresión de nuestros deseos de éxito en el
futuro.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA JURAMENTACION DEL SECRETARIO DEL
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR,
HONORABLE LUIS ROBERTO PIÑEIRO
Y DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURALES,
HONORABLE SANTOS ROHENA
.12 DE ? ENERO Da 1991:
LA FORTALEZA
p
Nos complace grandemente proceder hoy con la
juramentaci6n de los nuevos secretarios de Asuntos
del Consumidor y de Recursos Naturales. Ambos
representan grandes esperanzas para nuestro país,
particularmente en estos momentos en que sus
respectivas agencias tienen una vigencia singular
en la vida del puertorriqueño.
EL compañero Santos Rohena Bentancourt, un
veterano dentro del servicio público va a dirigir
una nueva casa: el Departamento de Recursos
Naturales. Santos ha estado ligado a la Junta de
Calidad Ambiental por largos años y ha sido su
presidente durante los últimos seis años.
Todo el mundo conoce el celo de Santos Rohena
por la protección de nuestro ambiente y por la
preservación de nuestro patrimonio natural. Ahora,
desde su nueva casa;s'el compañero Santos Rohena
tendrá mayores recursos y mayores posibilidades
para continuar con mayor efectividad esa defensa de
nuestros recursos naturales.
Por otra parte, el compañero Luis Roberto
Piñero, va a dirigir el Departamento de Asuntos del
2
Consumidor en un periodo en que la protección y la
educación del público consumidor es de gran
importancia para preservar la estabilidad económica
del nucleo familiar y de todos los componentes de
nuestra sociedad.
Aunque proviene del ejercicio privado de la
abogacía, el licenciado Pifero ha estado
estrechamente ligado a la educación y al servicio
público, dado que ha servido como representante del
interés público ante la Comisión Estatal de
Adiestramiento para el Empleo y como miembro de la
Junta de Directores de la Administración, de
Compensaciones por Accidentes de Automóviles.
También se ha desempeñado como Asesor Legal de la
Asociación de Escuelas Privadas de Puerto Rico.
No tengo que decir que tanto el licenciado
Pañero como Santos Rohena cumplirán plenamente con
las expectativas que todos depositamos en
nuestrosfuncionarios públicos 'designados y que
serán ejemplo de liderato y dedicación para los
compañeros en el servicio que habrán de dirigir.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LOS ACTOS DE CELEBRACION
DE LA JORNADA MUNDIAL DE LA PAZ
f.. a., ^,;, . 12 DE ÉNERO DE 1991
PABELLON DE LA PAZ
HERMANOS PUERTORRIQUEÑOS EN CRISTO:
Hemos seguido con tristeza el fracaso de las
conversaciones entre el gobierno de Iraq y los
distintos líderes mundiales sobre el futuro de
Kwait, que se nos antoja es el futuro del mundo.
Estamos esperanzados en que las gestiones que
hace el Secretario General de las Naciones Unidas,
Javier Pérez de Cuéllar conduzcan a una solución
pacifica a este conflicto.
Tengo esperanzas en la Paz. Hay tiempo para la
paz si hay voluntad de paz. Tengo una fé
irreductible en que ,Nuestro Señor anide en los
corazones de éstos hombres que podrían hacer la
guerra,; la paloma.de la paz.
Aunque fisicamente distanciados del lugar
donde ronda el espectro del apocalipsis, sentimos
en carne viva una angustiosa preocupación porque
han partido hacia. allá,,_ en :el cumplimiento: de sus
compromisos, cientos de nuestros hermanos
puertorriqueños.
Mi espíritu se aflije ante, 1.a si.tuación de
éstos hermanos y hermanas a la vera, de un posible
2
desastre en una atmósfera de tensión,
incertidumbre, inhóspita, en espera de lo peor.
Oremos por estos hermanos para que el
Todopoderoso los arme de serenidad, fortaleza y
esperanzas. Y si lo inevitable sucediese, oremos
porque puedan regresar sanos y salvos a su amada
patria.
Oremos también por sus familiares que acá
sufren con igual tensión y temor, estos momentos de
dificil espera. Padres que vieron partir a sus
hijos. Hijos que vieron partir a sus padres.
Esposas, esposos, hermanos y demás familiares
que lloran la lejanía y el peligro que se cierne
sobre aqúellos.
Oremos por ellos para que el Padre Amado los colme
de resignación y fé.
Y oremos por el mundo. Un mundo que habla
encontrado el camino que conduce a la paz y que de
momento, vientos bélicos, 'remolinados de
intransigencias y avaricia, intentan cerrar. Un
mundo que no quiere la guerra. Un mundo que no
3
quiere la paz del sepulcro. Un mundo que desea la
paz del Señor.
Tenemos que orar, hermanos puertorriqueños.
Tenemos que orar para que el Padre Divino insufle
en las mentes de éstos hombres que pueden desatar
el monstruo de la guerra, el recuerdo de Su Hijo
Amado que murió por la paz y la salvación del
hombre. Oremos para que el luto no entristezca los
hogares. Para que la sangre no tiña el horizonte.
Unámonos en oración. Ante Dios la oración es
más poderosa que cualquiera de las más sofisticadas
armas de la muerte porque la oración es el arma de
la vida y dé la paz.
Un arma simple y sencilla pero muy poderosa
cuando la elevamos con fé y con el corazón
contrito.
Tenemos que unirnos en plegaria en éstos
momentos críticos y pedirle a Jesús que interceda
ante su Padre Amado para que nos dé la fortaleza de
espíritu que necesitamos.
4
Para que nos una en un sólo pueblo, una sola
oración, para enfrentar con unidad de propósitos
los desafíos que resultarían si es la voluntad del
Todopoderoso que suframos los horrores de una
guerra.
Pongamos a un lado las diferencias naturales y
evoquemos la unidad divina para fortalecernos el
uno al otro.
Es imperativo en estos momentos de
incertidumbre, que volquemos todos nuestros
pensamientos en una oración de paz.
OREMOS: SEÑOR ESCUCHA NUESTROS RUEGOS
CONDUCENOS POR TUS SENDEROS DE PAZ.-'`
ASI SEA.
Y
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN CONFERENCIA DE PRENSA
SOBRE EL APOYO GUBERNAMENTAL
ANTE LA GUERRA EN EL GOLFO PERSICO
,;1,TJA;1 ENEW W 1994
LA FORTALEZA
En estos momentos, en que ha comenzado el
conflicto en el Golfo Pérsico, quiero informar al
pueblo sobre los asuntos que más le preocupan.
En términos de abastos de alimentos, quiero
ser enfático en que, no hay razón alguna para temer
una escasez. Hay suficientes abastos y, además,
hay normalidad en el comercio exterior de Puerto
Rico. Hago un llamado a las familias a comprar con
normalidad ya que, la única razón por la cual
pudiera afectarse la situación, seria por la propia
actitud de los consumidores que con compras
exageradas puedan crear escasez artificial
momentánea.
El Departamento de Asuntos del Consumidor ha
reforzado su equipo de inspectores que estará en
vigilancia continua para' asegurar: que los precios
máximos se obedezcan, que los abastos existentes
estén disponibles para toda 1 la..ciudadanía, y que
éstos no sufran inflaciones indebidas.
Las Navieras de Puerto Rico aseguran nuestra
transportación marítima y el movimiento de nuestros
barcos es normal y de acuerdo a sus itinerarios.
Estos barcos del pueblo de Puerto Rico serán
2
utilizados para garantizar el flujo normal de loa abastos.
Los abastos de petróleo y de gasolina son
adecuados y pueden suplir sin problemas la demanda)
acostumbrada. El petróleo y la gasolina que
utilizamos proviene de fuentes fuera de la región
del Golfo lo que nos da mayor seguridad. Según hs
exprresado anteriormente la AEE ha tomado" las
medidas para aumentar sus reservas de combustible
sobre lo normal y además tiene acuerdos
comerciales, incluyendo el contrato con Venezuela,
para asegurar sus fuentes de abasto. La 'AEE
seguirá dando su servicio con normalidad por lo 44é
en este renglón tampoco debe haber preocupación.
Además, ya la Casa Blanca ha autorizado el usd
de las reservas estratégicas de petróleo lo que
debe contribuir a una garantía de abasto y
establización en los precios.
Sin embargo, para garantizar al máximo
nuestros suMinstros de petróleo estamos preparando
una propuesta al Departamento de Energía Federal"eal
3
donde solicitamos tomen las siguientes acciones :
1) En caso de escasez brindarle inmediatamente a
Puerto Rico trato priotario en la parte
discrecional de la reserva estratégica de petróleo
con que cuenta el Secretario de Energía Federal.
2) Que se establezca una Reserva de Petróleo
Regional para PR e Islas Vírgenes, en PR, con el
fin de garantizar la disponiblidad de petróleo sin
la necesidad de transportarlo. Ya recibimos
comunicación del Gobernador de Islas Vírgenes donde
favorece el establecimiento de esta reserva en la
region.
DACO continuará enfáticamente una vigilancia
sobre los detallistas y sobre las gasolineras para
que los precios máximos se respeten. Hago un
llamado también para qúe la ciudadanía no trate de
almacenar gasolina por el peligro que ello
conlleva.
Tenemos ya en efecto el Plan de Vigilancia
Especial de Seguridad. Se han tomado las medidas
más estrictas para proteger los lugares e
4
instalaciones que pudieran peligrar. Por otro
lado, ya están en vigor determinadas restricciones
de movimiento en nuestros aeropuertos, muelles e
instalaciones militares para reforzar la
seguridad. Confiamos que la ciudadanía que
transite por estos lugares entienda la necesidad de
estas medidas y preste su colaboración.
Pero, sobre todo, estamos conscientes de la
angustia de los familiares de nuestros soldados. A
ellos queremos reiterarles nuestro respaldo
incondicional. La Guardia Nacional tiene activados
los Centros de Apoyo para estas familias. El
Departamento de Servicios Sociales en el día de hoy
ha abierto una linea de apoyo y orientación para
las familias de los soldados destacados en el Golfo
Pérsico que atenderá para ofrecer ayuda a las
familias de los militares con varias lineas de
acceso para atender sus necesidades. Asimismo, las
agencias de gobierno se aprestan para darle
prioridad a cualquier gestión que las familias de
nuestros soldados requieran de ellas -- como por
5
ejemplo, pueda ser la prórroga para la radicación y
el pago de la planilla de contribuciones.
Estaré atento a esta situación para brindar
tranquilidad y apoyo tanto a las familias de
nuestros militares, como al pueblo puertorriqueño
en estos momentos.
REMARKS BY THE GOVERNOR
OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
AT THE RETIREMENT CEREMONY IN
HONOR OF VICE ADMIRAL DIEGO E. HERNANDEZ
FEBRUARY 1, 1991
PIER 1 WEST
SAN JUAN, PUERTO RICO
It is an honor to accompany Vice Admiral Diego
Hernandez in this ceremony that culminates a
brilliant military career.
This occasion is in itself inherently
historical as the best attempt to recognize the
merits of Vice Admiral Hernandez, merits which
transcend past deeds and are certainly not
terminated by present circumstances.
Moreover, the war that rages so far away and
yet constantly envelops our hearts, is in each of
us a powerful inner scenario that sharpens our
awareness and hones a new sensibility that is more
clearly perceptive and more deeply appreciative of
the extraordinary attributes'óf Diego Hernandez.
The stars on his epaulets, the gold wings on
his ibredstf"And ?myriad colors" of `the personal
decorations that have been bestowed on Vice Admiral
Hernandez always'° impressive," évér symbolic-
today communicate in full measure the strength and
the válor, the effort 'ánd . 5the dkéelleüce, "'the
extraordinary skills and sacrifices that, expressed
in such symbols, are embodied in his mind and his
2
spirit.
To encompass in words the greatness of an
extraordinary man is always inordinately difficult,
because the essence of the extraordinary is, not
having more of something commonly held, but rather
uniqueness, and that defies formula, mold and
measurement.
Vice Admiral Hernandez, solemnly and
respectfully, I pay tribute to your unflagging
dedication, to the perseverance of your will to go
forward', to try harder, to fly higher, in search of
the promising breakthrough or the advancement of a
good cause.
There would be little point in attempting to
chronologically recreate your amazing career, or
attempting tó rank your assignments and
achievements in order or magnitude. Even selecting
highlights is a difficult task, so today I follow
my heart and recall a young Puerto Rican, fresh out
of our University High School facing his first
challenge alone in cold, cold Illinois during his
naval ROTC training, earning his wings as a pilot,
3
and achieving excellence- as a fighter pilot --the
combat missions he flew during service in Vietnam,
totalling 147 combat sorties. Twice shot down, he
twice expertly wrestled his aircraft back to
safety, on one occasion brilliantly devising what
has been known ever since as the Hernandez
maneuver, and on the second occasion fighting off
enemy fire from tha water while awaiting rescue.
I remember the, pride we felt upon learning
that a fellow Puerto Rican had been appointed
Commander of the USS John F. Kennedy, the largest
aircraft carrier in the US Navy.
I particularly recall.. our hopes;.upon.,learning.,.
that Diego Hernandez had been appointed Commander
of the US Naval Forces in the Caribbean with
headquarters in Puerto Rico. Vice Admiral
Hernandez was the determinant . figure in, defusing
the conflict that was dangerously brewing
concerning the ,Vieques issue. Vice, , _. Admiral,_.
Hernandez left his desk and went to speak with the
people of Vieques, the fishermen, he heard their
complaints, he looked for solutions, he cleared the
4
way and established harmonic relations between
Puerto Rico and the US Navy.
Moreover, he brought an enlightened approach
viewing Vieques beyond its military purpose to the
Navy. He took upon himself the mission of
exploring and obtaining avenues for the economic
development of Vieques, peace and progress that
have endured after his departure.
Then, for Vice Admiral Hernandez, higher
responsibilities and new stars: the Mediterranean,
The Third Fleet in the Pacific, and Deputy
Commander In Chief of the United States Space
Command and, simultaneously, Vice Commander for the
North American Aerospace Defense Command. His
knowledge and initiatives in high technology helped
lead the way to computerized fleet operations,
exploiting the benefits of computers for command
and control all over the ocean. In his last
assignment Vice Admiral Hernandez duties went
beyond a conventional command to encompass
worldwide surveillance, communication, navigation,
5
missile warning and other functions vital to
national security.
Vice Admiral Hernandez exemplifies the highest
dedication to service and is the epitome of the
Puerto Rican military men who have honorably served
in the Navy and other United States Armed Forces,
in peace and in war --in the muddy trenches of
Europe during World War I; fighting Nazism and
totalitarian forces in both the European and
Pacific fronts; in the frozen mountains of Korea;
in the rice paddies, skies and waters of Vietnam--
and today, once again, fully committed to the war
effort in the Gulf.
The nature of the Gulf War brings to mind the
thoughts of Saint Augustine expressed over fifteen
centuries ago: "War and conquest are a sad
necessity in the eyes of men of principle, yet it
would be still more unfortunate if wrongdoers
should dominate just men". In this war that no
reasonable men wanted, that all reasonable men
tried to avoid, that was forced upon us by the
fanatical will of a ruthless despot, Puerto Ricans
6
stand side by side with the rest of the Nation
sharing the toll of war.
In the midst of war, despite the darkness of
combat, the nations of the world have pulled
together in such a way that when the fighting is
over and all the troops, men and women, are back
home, a new more peaceful international order shall
emerge. The United States of America, today
standing proud in its sacrifice in the quest for
peace, will soon stand proud in its transcendental
achievement of worldwide adherence to the rule of
law.
That new world order will come about in no
small measure thanks to the lifetime performance of
Vice Admiral Diego Hernandez, a brave warrior, a
master strategist, an outstanding diplomat, a
leader finely balanced in the attributes conducive
to security and peace. We thank you and salute
you.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
CON MOTIVO DE LA JURAMENTACION
DE LA PROFESORA CELESTE BENITEZ
COMO SECRETARIA DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACION
1 DE FEBRERO DE 1991
LA FORTALEZA
E ' I
Efectuamos esta juramentación en momentos de
importancia especial para la educación
puertorriqueña. Estamos en los albores de una
nueva época en nuestra historia. Ante el nuevo
siglo, vislumbramos una sociedad reformada,
fortalecida en su autoestima, en su capacidad
creativa en los ámbitos de la ciencia, la
tecnología, la economía y la cultura; en la calidad
de su convivencia interna y de sus procesos
democráticos y politicos, y en la de sus relaciones
con otros pueblos.
La educación es el proceso mediante el cual
los seres humanos accedemos en nuestro mundo a la
verdad, la belleza y al bien. En definitiva, a la
plena realización individual y colectiva. Digo lo
anterior, por supuesto, muy consciente de lo que
está sucediendo en la escuela pública
puertorriqueña, porque esas son las metas últimas
de nuestra Reforma Educativa.
Hace más de cinco anos que iniciamos el
proceso de una Reforma Educativa de horizonte
2
extendido, que incluyó los trabajos tanto de la
Rama Ejecutiva como de la Rama Legislativa. En el
pasado mes de agosto, dimos un marco legal a este
complejo proceso con la firma de tres históricas
leyes; entre ellas, la nueva Ley Orgánica del
Departamento de Educación. Bajo el empeño del
Ex-Secretario Dr. José Lema Moyá, se adelantó
significativamente en la implantación de la misma.
Los logros alcanzados por el Dr. Lema Moyá merecen
el reconocimiento y el agradecimiento de todos
nosotros, y en este momento así me place
consignarlo públicamente.
El esfuerzo de dar una nueva orientación a la
educación en el país lo toma ahora Celeste
Benitez. Su sólida preparación académica, su
amplio bagaje cultural y experiencia profesional,
la capacitan plenamente para dirigir este proceso.
Celeste Benítez ha sabido, con integridad y
verticalidad, hacer su parte lograr que la
educación nos lleve a mejorar y a alcanzar el gran
potencial de nuestras vidas.
3
Sé que, al aceptar este reto, Celeste lleva en
su mente y en su corazón las esperanzas de nuestros
jóvenes y de nuestros niños. Sé que tras cada
gestión suya estaré latente el propósito de un
futuro sólido para Puerto Rico. Y sé que se
dedicará a esta nueva misión como siempre lo ha
hecho en todos sus quehaceres, con alegría,
generosidad y excelencia.
En ese quehacer cuenta, Celeste, con nuestro
más decidido apoyo. La envergadura y la
profundidad de la Reforma Educativa, requiere el
esfuerzo de todos los puertorriqueños. Sin duda,
Celeste Benítez habrá de contar con el respaldo y
la voluntad de nuestro pueblo, para alcanzar la
meta de excelencia y plenitud a que todos
aspiramos.
REMARKS BY THE GOVERNOR
OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
AT THE CEREMONY OF ACQUISITION AND FINANCING
OF THE CONQUISTADOR RESORT & CASINO
FEBRUARY, 7, 1991
EL SAN JUAN HOTEL &_CASINO
,i-
It is indeed a pleasure to be present in this
ceremony where we all celebrate the rebirth of El
Conquistador.
Today our joint efforts, intense and extended
over time, prove their worth in the extraordinary
satisfaction of rescuing this land and returning it
to its rightful role, concordant with its dazzling
beauty.
The marvelous complex that will be erected
shall support a goal that I highly value: justice
in the distribution of opportunities, and
consequently geographically balanced economical
development.
This is a guiding principle in my
Administration that, operationally applied to the
tourism industry translates into our efforts to
develop `various "regional touristic poles. Out
northeastern pole has been rapidly developing in
the past 4 years, stimulated by the sheer beauty of
this vicinity and buttressed by an infrastructure
that we are progressively strengthening in all its
components.
-2-
We deeply appreciate the fact that Williams
Hospitality Management Corporation and Kumagai
Caribbean Inc. have so wisely assessed the
soundness of Puerto Rico's present situation and
development strategy, as well as the demonstrable
extent of our growth potential.
I firmly believe that you have not only chosen
the right place, but equally important the right
people. In the execution of the thousands of jobs
that the construction phase will generate, without
a shadow of a doubt, I am confident that nowhere in
the world will you find workers who are more loyal
and productive than Puerto Rican workers. On their
behalf, again I thank you.
Upon viewing the three flags, USA, Japan and
our own Puerto Rican flag, I adhere to the
constructive dimensions of the global economy and
vow for the continued prosperity of-international
alliances.
This hotel was originally christened with a
proud Spanish name, El Conquistador, that is The
Conqueror --and next year it will again, and more
-3-
forcefully than ever, take pride in its name. It
will reopen on a historical date, exactly 500 years
after the discovery of this New World, and on that
transcendental anniversary, visitors from all over
the world will be here in El Conquistador
discovering Puerto Rico, what we are, who we are
and how willpower can bring prosperity through
democracy.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE LA ACTIVIDAD PARA LAS FAMILIAS
DE LOS SOLDADOS PUERTORRIQUEÑOS
DESTACADOS EN EL GOLFO PERSICO
9 DE FEBRERO DE 1991 ^^.^ ̂̂
POftCÉ, PÚ^RTaRÍCO'
Decía con mucha razón ese hombre sabio que fue
don Luis Muñoz Marin que "La esperanza es la fuerza
de Dios en el corazón de los hombres". Hoy,
nosotros nos hemos unido, precisamente, para
multiplicar esa fuerza que es la esperanza; para
compartir de corazón a corazón esa fe que nos hace
fuertes en los momentos difíciles; para hermanarnos
en el único deseo que tenemos los puertorriqueños
ahora mismo: que el conflicto en el Golfo Pérsico
termine lo antes posible y que esos familiares y
amigos queridos que están en el Golfo, pronto se
vean en casa con nosotros.
Desde que comenzó la guerra, constantemente he
tenido en mente a los padres y las madres de
nuestros soldados, a sus esposos y esposas, a sus
hijos, a los hermanos que los han visto partir. He
reflexionado sobre la manera de aliviar el
sentimiento de angustia y de incertidumbre que
causa la guerra y he rezado a Dios para que nos dé
el entendimiento necesario para sobrellevar la
carga.
2
Lo importante en estos momentos, lo esencial,
es mantenernos unidos. Es mantenernos optimistas y
con la moral en alto. Es vivir cada día con la fe,
y la seguridad, de que Dios está con nosotros. Lo
importante es que esa fortaleza de espíritu la
compartamos todos como la gran familia que somos.
Con nuestra fe vamos a mantener firmes y fuertes a
nuestros familiares en el Golfo.
Para eso, por eso, estamos aquí. Para
compartir nuestros sentimientos y brindarnos un
respaldo mutuo. Para reafirmarnos y confirmar que,
en esta hora de ansiedad y de tristeza, no estamos
solos; !estamos unidos como una sola familia!
No es la primera vez que nuestro pueblo
enfrenta la adversidad. Han sido muchas las
ocasiones en que este pueblo se ha levantado sobre
su dolor. Y yo sé que esta vez, como en las
anteriores vamos a tener el espíritu positivo.
He dicho que hoy es día de apoyo, de
solidaridad con las familias de nuestros soldados.
Pero es además el comienzo de un a estrecha unión
3
entre todos nosotros, cada cual aportando lo mejor
de sí para mantenernos vivos en la fé y la
convicción de un pronto regreso de nuestros
muchachos.
Unamos nuestras manos como símbolo de esa
solidaridad para que ellas hablen alto de lo que en
verdad nos une:
Somos uno en solidaridad.
Somos uno en la fé.
Todos somos uno: La Noble Familia
Puertorriqueña. Guardemos silencio por unos
instantes, para que cada uno, de acuerdo a su fé,
invoque al Dios inmortal e invisible, al Arquitecto
del Universo, para que pronto los hijos de la
patria regresen sanos y salvos al hogar
Puertorriqueño.
Que Dios los bendiga.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA FIRMA DE PROCLAMA DEL CINCUENTENARIO
DE LA AUTORIDAD DE ENERGIA ELECTRICA
I t ` ' 15'' DE 'FEBRERO DE 1991
Al conmemorar los 50 anos de la creación de la
Autoridad de Energía Eléctrica tenemos que dar una
mirada retrospectiva a su desarrollo para poder
ubicar la aportación de esta dependencia pública en
su justa perspectiva.
La Autoridad de Energía Eléctrica ha
desempeñado un rol de primer orden en la
confección de la infraestructura que sentó las
bases para la transformación de una economía
esencialmente agrícola en una altamente
tecnológica, impulsando a nuestro desarrollo
socioeconómico.
Fue base angular de la Operación Manos a la
Obra que sacó a este país del subdesarrollo y lo
condujo porel'camino del progreso socioeconómico,
mediante la industrialización. Fue esencial en
nuestra_búsgtieda ; de una mejor-calidad de vida.
Gracias a la visión de un gran puertorriqueño,
don Antonio-Ludchettiy el Gobierno se inicia'en la
producción de energía eléctrica en 1929 cuando
funda la Utilización de las Fuentes Fluviales. Ese
fue el comienzo de una ascendente ruta que toma su
-2-
gran impulso con la creación de la Autoridad de las
Fuentes Fluviales en 1941, hoy Autoridad de Energía
Eléctrica.
La dinámica de esta dependencia y su
modernización la colocan en el quinto lugar en
ventas entre las compartías de electricidad de los
Estados Unidos. De una producción hace 50 años de
sólo 231 millones de kilovatios, hoy podemos
atender la demanda de más de 12 mil 423 millones de
kilovatios-hora.
La Autoridad de Energía Eléctrica ha superado
las expectativas de desarrollo soñadas por don
Antonio Lucchetti y su: generación.
El Pueblo de Puerto Rico al igual que yo,
tenemos , motivos más que suficientes para sentirnos
orgullosos de los hombres y mujeres que, con su
ingente labor, han hecho posible estos logros:
Al felicitar a todos y cada uno de los miles y
miles que han ,laborado y laboran en esta
institución, .los. exhorto a que . _.redoblen sus
esfuerzos para que el crecimiento de la misma
-3-
continúe sirviéndonos como piedra angular de
nuestro desarrollo como pueblo.
Procedo ahora a firmar la proclama.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNÁNDEZ COLON
EN OCASION DE LA SEMANA DEL VENDEDOR
22 DE FEBRERO DE 1991
SAN JUAN, PUERTO RICO
Me es de grato placer poder saludarles en
ocasión de observarse la Semana del Vendedor. Son
ustedes, con sus ejecutorias, representativos del
Puerto Rico de hoy: una nación de una recia
personalidad y un espíritu creativo que ha
comenzado a proyectarse más allá de nuestras
costas.
Además de su valiosa aportación a nuestra
economía, son ustedes, a través de su afiliación a
la Confederación Latinoamericana de Asociaciones de
Dirigentes de Empresas, unos acertados embajadores
internacionales.
La dinámica de la Asociación de Ejecutivos de
Ventas y Mercadeo de San Juan y su exposición en el
mercado internacional, hacen de Puerto Rico un foco
de atención entre los pueblos hermanos que
comparten las inquietudes de nuestros profesionales
de las ventas.
Les aplaudo y felicito por la acertadisima
selección de los amigos Jacobo Morales y Tommy
Muñiz como acreedores al Premio Guanín.
2
Estos dos buenos puertorriqueños han sido,
como ustedes en la venta, unos excepcionales
embajadores de Puerto Rico en el campo de la
producción fílmica.
Con la producción de "Lo que le Pasó a
Santiago" y su nominación para un Oscar, Puerto
Rico se asienta en el foro internacional de la
industria cinematográfica. La proyección de nuestro
talento y de los escenarios naturales,
urbanísticos y arquitectónicos en las principales
pantallas del mundo, ponen a nuestra patria en
condición de capitalizar en la demanda por
escenarios fuera de California.
A ustedes profesionales de las ventas, al
agradecerles una vez más lo que hacen por Puerto
Rico, los felicito y les deseo el mayor de los
éxitos en sus futuras proyecciones, reconociendo la
indispensable aportación que sus ejecutorias
significan para el crecimiento patrio.
Una aportación que veo como algo más allá de
la venta, convirtiéndolos en el instrumento que
lleva al consumidor los nuevos productos y el
3
asesoramiento necesario para la máxima utilización
de los mismos.
A nombre del Pueblo de Puerto Rico agradezco y
reconozco el papel desempeñado por esta distinguida
asociación en nuestra sociedad y les deseo, de todo
corazón, un año lleno de éxitos y que sus
ejecutorias sobrepasen sus expectativas.
Procedo ahora a entregarle, de manera
simbólica al presidente de la Asociación, señor
Roberto Ortiz, esta estatuilla en representación de
todos los vendedores.
REMARKS BY THE GOVERNOR
OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO
HON. RAFAEL HERNADEZ COLON
WHEN CELEBRATING MRS. PAULA KISSINGER'S
90TH BIRTHDAY
FEBRUARY 24, 1991
My Friends:
It is an honor and a pleasure for my wife Lila
and myself to have been ' invited to this intimate
gathering, celebrating the youthful 90th birthday
of our good friend, Paula.
For many years now, Paula has been a friend of
this Commonwealth, returning to visit us as she
would her second home, which we hope we are for
her.
Her sons Walter and Henry are by no means
strangers to this Commonwealth. Our greatest
desire is to reach out to peace loving peoples of
all nations and share our natural beauty, and our
warm and heartfelt friendship for all who share
some of their time with us.
I hope we will have many more occasions in
which to share with the Kissinger family moments of
warm understanding and camaraderie such as we are
sharing today.
Paula, Lila and I wish you a very Happy
Birthday, together with your lovely family, and
indeed that your visits to Puerto Rico continue for
many birthdays to come.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
ANTE LA CONVENCION ANUAL
DE LA ASOCIACION DE PENSIONADOS
24 DE FEBRERO DE 1991
y .a '^^.,.-^.).... ...^ 3 ;•. •,; "c=
• 'r- !, 'di°" 'tr}"
Me es grato poder acompañarles en este día.
Son ustedes un ejemplo de la dedicación, sacrificio
y compromiso con la misión de servirle a esta
patria tan querida.
Haberle dedicado al servicio público muchos
años de sus vidas refleja un alto sentido de
desprendimiento y de responsabilidad hacia sus
compatriotas. Reconozco también el mérito de los
que luego de pensionarse, se mantienen ofreciendo
sus servicios al gobierno, aportando la capacidad y
el conocimiento que sólo la experiencia brinda.
Pero mi especial reconocimiento va hoy a quien
desde los cinco años de edad ayudaba a su abuelo en
su finca de tabaco allá en el barrio Caonillas de
Utuado; quien no se dejó amedrentar por los
altibajos de la vida y se hizo un hombre de
extraordinario bien para.beneficio de todo Puerto
Rico: don Manuel de la Rosa, mi queridísimo Manolo.
Este valeroso defensor de los derechos de los
pensionados ha escrito una de las páginas más
nobles y encomiables en la vida del puertorriqueño
2
y debe ser ejemplo para los que hoy, con más
facilidades y menos escollos, se amilanan ante el
primer tropiezo. Alguien una vez dijo: "Las
personas nunca fracasan.... sólo se dan por
vencidas", y Manolo encarna esa voluntad férrea e
incansable.
Entre sus grandes logros está el haber
concientizado al pueblo de Puerto Rico del justo
valor de los que dedican sus vidas al servicio
público y del derecho que tienen a vivir una vida
plena al jubilarse.
Quiero expresarles el gran orgullo y honor que
me produce que me hayan dedicado esta Asamblea.
Guardaré bien dentro de mi alma este gesto de
cariño que ustedes me ofrecen hoy.
Ha sido para mi una gran satisfacción haber
podido ayudarles en la medida en que las
circunstancias me lo han permitido. ■ y.
Hoy les traigo una buena noticia. Mañana en
el Mensaje de Estado anunciaré que someteré s
legislación para que las pensiones de los jubilados
acogidos al Sistema de Retiro se aumenten en un 3
porciento automáticamente cada 3 años.
Este es el sueño de ustedes; lo que me
pidieron; lo que les prometí; y que hoy les digo
que va a ser realidad.
Los exhorto a seguir trabajando mano a mano
con el Gobierno y a plantearnos cualquier problema
o recomendación en la que ustedes entiendan que el
Gobierno deba actuar en defensa de los pensionados.
Trabajaremos con fervor y ahínco para lograrlas.
Hemos sido recipientes del fruto de sus
sacrificios. Tenemos la responsabilidad moral e
histórica de reconocer dicha aportación en su justa
perspectiva.
De ahí nuestro compromiso.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
SOBRE EL ESTADO DE SITUACION DE PAIS
EN LA UNDECIMA ASAMBLEA LEGISLATIVA
EN SU QUINTA SESION ORDINARIA
25 DE FEBRERO DE 1991
SAN. ,JUAN ;R . PUERTO $ZCO,,
. .: 1.^.:.r'I'; .
I. PUERTO RICO DENTRO DE UN NUEVO ORDEN MUNDIAL
Comparezco por undécima vez para informar sobre el
estado del país. Al extender la mirada sobre estos Cuerpos
Legislativos, reparo en la ausencia de un compañero que
ocupó con gallardía un escaño en este hemiciclo desde antes
de mi ' primera comparecencia en 1973. Severo Colberg, gran
ser humano, gran luchador, gran puertorriqueño, supo poner,
con generosidad y valentía, su talento al servico de nuestras
más nobles causas. A Severo van estas primeras palabras en
sentido reconocimiento.
Hemos entrado en la última década del siglo y del
segúndo milenio después de la venida de Nuestro Señor
Jesucristo. La comunidad internacional, tras el derrumbe del
modelo comunista, ha superado lós enfrentamientos de la
guerra fria.
"Pero el final de la guerra fría "no ha representado el
fin de los conflictos como ha evidenciado el expansionismo de
Saddam Hussein. Tampoco ha representado el derrumbe del muro
que divide el planeta entre los pueblos del Norte de los
2
pueblos del Sur. Un muro que separa a ricos y pobres, un
muro más infranqueable que el muro de Berlin.
Luchamos, pues, en diversos frentes y dentro del más
grave de los desórdenes por reestructurar las economías,
las sociedades, las diversidades religiosas, los
nacionalismos y los expansionismos dentro de un nuevo orden
mundial que esperamos quede asentado sobre la libertad, la
democracia, la interdependencia respetuosa... sobre la
justicia y la paz.
Dentro de las rápidas corrientes que promueven el
cambio, el pueblo puertorriqueño se encuentra inmerso en un
proceso con el Congreso de los Estados Unidos, encaminado
hacia nuestra autodeterminación política.
Ante la reestructuración del orden internacional nos
hallamos frente a un imperativo irrehuible: cómo propiciar
la plena realización de nuestra patria y de cads uno- de•sús
hijos y de sus hijas.
“0--Encaro “ ese -reto con confianza .•porque creo en este
pueblo. Nuestra capacidad de superarnos ha quedado
demostrada aa través de la historia. 'Nos -hermana-una oúltura
centenaria nacida en la entrañas de esta isla. Somos una
familia grande Y y pensamos e4 lfutúro ew aomuttidad. Con el
apoyo de unos a otros, hacemos frente a las necesidades y los
desafíos que nos plantea la vida. Tenemos un propósito de
superarnos que se sostiene por ligamentos profundos en
3
nuestro interior, que nos definen como puertorriqueños. Y es
desde lo más intimo, desde el interior, de donde provienen
nuestras fuerzas para escalar la cumbre luminosa de buena
civilización a que aspiramos.
Creo en esa fuerza, puertorriqueña, inteligente,
generosa, respetuosa, resistente y solidaria que nos lleva a
enfrentarnos al imperativo de la realización puertorriqueña.
II. VIGOR ECONOMICO EN EL S.L.A.
Para los años de 1981 a 1985, el desempleo promediaba
21.7%. La economía se había estancado. Tomé las riendas del
gobierno en el '85 prometiendo un cambio. Entre 1986 y 1990
el desempleo bajó a.un 14.2%. Esa drástica-disminución que
los profetas de la crisis y la catástrofe prefieren ignorar,
ha sido el resultado de la creación de 194,000 empleos por un
gobierno que. sabe cómo trabajar con la empresa privada para
crearlos.
Durante el periodo de-1986 a 1990,. logramos que nuestro
produc*.q bruto creciera casi 10 veces más que en los 4 años
anteriores.
,Las.economías•.que han :demostrador-cambios,dramáticos en
los últimos años, lo han logrado estimulando la inversión en
tecnologías sofisticadas. Así también lo, ha hecho Puerto
Rico y, en 1990, elevamos en más de 9% el valor de la
producción industrial.
4
Para mantenernos a la vanguardia de adelantos, como la
microelectrónica, la robótica y la biotecnologia, Fomento
Económico expandirá su Programa de Becas para adiestramiento
en los laboratorios comerciales más sofisticados del mundo; e
integrará los esfuerzos de las Corporaciones para la
Transformación Tecnológica y el Desarrollo de los Recursos
Tropicales y el Fondo para Investigación y Desarrollo.
Capitalizando la demanda actual por nuestros escenarios
naturales, urbanos y arquitectónicos, Fomento potenciará el
sector industrial cinematográfico.
Nuestro Programa de Desarrollo del Caribe ha demostrado
ser uno de los más exitosos de su clase. Hemos promovido en
la Cuenca 92 proyectos que han generado más de 19,000
empleos, con una inversión que sobrepasa los 640 millones de
dólares. Fl año pasado desembolsamos 206 millones de dólares
en fondos , ELA-936 para proyectos en la región. Esta cifra,
que duplica la exigida por el. Congreso, será aún mayor al
concluir el presente año. A su vez el programa ha logrado un
aumento sustancial en las exportaciones de productos de
Puerto Rico hacia el Caribe y en la creación de empleos,
adicionales en nuestra isla.
Nuestros . Productos Afuera: Reflejo de Nuestro Pueblo
Nuestro empuje industrial nos ha convertido en el quinto
país exportador del hemisferio, superando a paises como
Argentina y Venezuela. Por seis años consecutivos mantenemos
una balanza comercial positiva, exportando más que todos los
paises de Centroamérica y todas las islas del Caribe juntas.
Nuestras exportaciones al mercado europeo han crecido en
118% en los últimos tres años, de $484 millones a $1,055
millones.
Son nuestros productos nuestros embajadores en el
exterior, y su excelencia y alta calidad, reflejo de lo que
los puertorriqueños somos como pueblo. Un pueblo moderno,
diestro, productivo, tecnológicamente avanzado y competitivo.
Potenciaremos nuestras exportaciones durante el año
próximo con:
* La apertura de una Oficina de Fomento en Bruselas, la
capital de la Comunidad Europea,
* El Programa FOMEXPORT, para colocar los productos
puertorriqueños en ' los principales mercados del mundo, y
* Una fuerte proyección al mercado de 320 millones de
europeos que se consolidará en el 92, mediante nuestro
Pabellón en la Exposición Universal de Sevilla.
"Para fortalecer nuestras a nivel
internacional, la legislación plebiscitaria ante el Congreso
facilita al Nuevo ELA `contraer tratados internacionales.
6
Avance de los Sectores Económicos y Pronóstico Favorable
El sector de la construcción avanzó durante el 1990,
logrando un crecimiento de 8.1%.
La agricultura en el pasado año fiscal --a pesar del
impacto de Hugo y de la intensa sequía en la Zona Sur--
alcanzó $721 millones, un descenso mínimo de 1% con relación
a la producción récord de 1989.
Tuvimos también nuevos éxitos. Realizamos nuestro primer
embarque de café gourmet al mercado japonés, montante a 400
quintales y se negocia la exportación de 2 mil más para el
próximo año, así como 700 para el mercado de Europa.
En 1990 el turismo continuó su acentuada expansión, con
un aumento de 11.5% en los gastos de visitantes sobre el
pasado año fiscal.
Nuestros .bancos comerciales, respaldados por $14
billones de ;: depósi.tos de. fondos.:: ,ELA-936,,, :tuvieron ,un
crecimiento porcentual mayor .que -la. , bapca comercial
norteamericana.
las rentas públicas se han manifestado ligeramente
por encima _de+5lo.:,estimado:,
Considerando la fortaleza que mantiene nuestra economía,
estimamos.:.:,para!t el., próximo .:año .fiscal. tun crecimiento..,- de
2.74%. Proyectamos las rentas . públicas en $4,166 millones,
con ,;aumentos presupuestarios:,para ,.atender.,. servicios
prioritarios.
7
La salud fiscal del ELA contrasta con los déficits que
confrontan numerosos estados que han anunciado dolorosas
medidas para cuadrar sus presupuestos, entre ellas, el
despido masivo de empleados y el recorte de servicios
esenciales, incluyendo los de educación y salud.
Medidas para Mantener Crecimiento Económico
Conscientes de la importancia de mantener nuestra
economía saludable, para que el gobierno pueda brindar sus
servicios y los ciudadanos disfrutar de una adecuada calidad
de vida:
* Mantendremos un flujo de inversiones públicas
montante a $2,033 millones.
* Enmendaremos el Reglamento de los Fondos ELA-936 para
conceder trato preferencial a préstamos interinos,- para
vivienda a familias de ingresos bajos y moderados, y
agilizaremos el uso de los $450 millones del Tercer
Fideicomiso Hipotecario.
* Autorizaremos la emisión de $175 millones en notas de
capital por la banca privada para nuevos préstamos
comerciales, agrícolas y de construcción.
* Aceleraremos mediante ún "Task Force" interagencial,
bajo mi supervisión directa, proyectos privados como el
Frente Portuario en San Juan; Costa Isabela; El Conquistador;
las nuevas hospederías en Ceiba, Humacao y Ponce; proyectos
8
industriales como Oki, Imperial Chemical, Anaquest, Abbott,
Eli Lilly, y varios otros. Entre todos, representan una
inversión de $2,718 millones y 11,399 empleos.
ELA: Base de Nuestros Logros e Instrumento de Progreso
Nuestra habilidad para seguir creando empleos mientras
que Estados Unidos se encuentra en recesión, descansa
innegablemente en los instrumentos de política fiscal que
hace posible el Estado Libre Asociado. Es esta relación la
única que nos permite una política que integra exenciones
contributivas, tasas de intereses preferenciales, bonos
triplemente . exentos, -intereses bajos para emisiones locales,
aranceles protectores y una gestión internacional propia, a
la vez que un acceso ilimitado al mercado de los Estados
Unidos.
Miclucha durante estos -dos.últimos años ha sido mantener
nuestro crecimiento económico y, a la vez, asegurar y
potenciar para. el futuro ese progreso dentro de un Nuevo
Estado Libre Asociado.
El proceso plebiscitario ha llevado.:.:al Congreso a
elaborar nuevas políticas públicas. Estudios profundos han
abordado 'temas ‘por mucho..: tiempo _postergados, como el ” de de la paridad en los programas sociales bajo el Estado Libre
asociado..-e,
9
A esta fecha no se ha logrado consenso entre los
enfoques del Senado y la Cámara. Pero nos proponemos
continuar trabajando intensamente para que se apruebe
legislación durante este Congreso.
Tengo fe en que el progreso económico alcanzado durante
estos años, a través de los instrumentos del Estado Libre
Asociado, logrará niveles superiores con los poderes del
Nuevo ELA, para dar paso al Tiempo de la Realización
Puertorriqueña.
III INFRAESTRUCTURA: CONSTRUYENDO EL FUTURO
Esa realización exige cambios profundos. Por ello el
pasead año propuse, y ustedes aprobaron, la privatización de
la Compañia Telefónica para invertir el producto - en dos
fondos perpetuos, para la educación y la infraestructura.
Las negociaciones continúan en próceso, pero no habrán
de'cómpletarse a tiempo pera celebrar en abril el referéndum
Para 'dir próticción constitucional a los fondos. Concluidas
las negociaciones, someterá a ustedes un Mensaje Especial con
las recomendaciones pertinentes.
' En esii'año fiscal, Navieras retomó su rumbo positivo
gracias a la reorganización y controles que les anuncié en mi
Mensaje anterior. Para esta fecha del año pasado estaba
perdiendo alrededor de $20 millones. En cambio, a pesar de
los profetas de la crisis y" la catástrofe, en los primeros
seis meses de este año, aumentó su volumen de carga en 4.5%,
10
su ingreso bruto en más de 11% y tenia una ganancia de $2.7
millones.
Este año se terminaron 97 proyectos de carreteras y se
iniciaron 73. Cifras sin precedentes. La Autopista de
Diego, hasta Toa Baja y Dorado; la reconstrucción de la
carretera militar, entre Arecibo e Isabela; los desvíos de
Humacao, Caguas, Juana Diaz; varios tramos de avenidas en
San Juan; las reconstrucciones de las carreteras de Las
Marías a Mayagüez, y la de Lares a Hatillo, son parte de los
proyectos terminados.
Instrumentando la política anunciada de incorporar
recursos pri v̀aáos para ` impülsar ` la obré pública, una firma
puertorriqueña, en consorcio con otra española, comenzará
este año la construcción del gran puente sobre la Laguna San
José y la autopista de Rio Piedras a Rio Grande.
"'''''Un 86% de las plantas de tratamiento de Acueductos
arrestadas` por " 'la' Corté'Fedéra] h n Sido liberadas.' La
inversión de $795 millones programada para los próximos 5
años, se dirigirá sustancialmente a proyectos para ampliar y
méjórar' 'los servicios de agua potable a través de toda la
isla.
ÍV. JDSTICIA'Y BiÉÑSSStAR CRECIENTE
Dentro de la profunda e histórica tradición de justicia
social del 'Estadó 'Libré 'ÁsoC .ado,• el progieso cdbra su' mayor
sentido en el bienestar creciente para nuestros trabajadores
y nuestro pueblo.
Salario Mínimo Bajo el E.L.A.: Mayor aue el Federal
De los 78 tipos de salarios fijados por nuestra Junta de
Salario Mínimo, 66 sobrepasan ahora el mínimo federal. Hoy el
salario promedio de los trabajadores en estas industrias está
entre $4 y $6.35 por hora, mientras que el federal es de
solamente $3.80. Salario flexible bajo el ELA es la justicia
social de un mejor salario.
Prioridad a Nuestros Trabajadores y Jubilados Nuestro compromiso con la justicia social requiere que
nos planteemos el uso 'que se viene dando a los recursos de
distintos fondos eri reservas ganando intereses para lós
propios' fondos. 't`avivienda ̀ de los trabajadores, Su salud,
'él' désémpleo, - el efecto" del costo de la vida sobre las
pensiones de los empleados públicos, son prioridades mucho
más altas que mantener recursos en ciertos fondos más allá de
lo rienesarió : para la solidez financiera de estos.
Por consiguienté, Señores Legisladores, les propongo:
* "' Reinvertir' $'65 millones de la teserva acumulada del
Fondo del Seguro del Estado para proveer vivienda y servicios
de " 'salud, rehabilitación y capacitación " a nuestros
trabajadores:
12
* Aumentar las pensiones de los jubilados acogidos al
Sistema de Retiro de los Empleados Públicos, en un 3%
automáticamente, cada tres años.
Igualdad en Programas Federales
En' 1985 nos propusimos reivindicar la igualdad de
derechos de los puertorriqueños en los principales programas
federales de justicia social.
Estos son nuestros logros:
* Conseguimos aumentar $345 millones en los beneficios
del PAN.
* Conseguimos del Congreso una política pública de
paridad para el ELA en cuanto a esos beneficios.
* Y conseguimos del Congreso, en el proyecto
plebiscitario, paridad bajo e'1NUevo ELA, lo cual' nottegirA
lsa°lacerante injusticia en cuanto a los beneficios de seguro
social` para' ancianos, ciegos 'e iñcapacita'dos-' y''los` de las
familias con niños necesitados.
Nuevas Oportunidades para Familias en Pobreza
Pero nuestra visión de Puerto Rico es una que estimula
la autosuficiencia 'e- independencia'-económica' de-'huAstraa
familias necesitadas, para que puedan romper las cadenas que
las mantienenttbdas`ai a Lpobreza:y'a la marginación.,,
13
Hacia ese fin implantamos, en 1988, el programa de PAN y
Trabajo que ofrece incentivos salariales a industriales que
emplean a participantes del PAN. Este año lo extendimos a la
agricultura, el comercio y el turismo. Además extendimos el
programa PRES, para poner sobre sus propios pies a familias
en extrema pobreza, y desarrollamos el programa PASOS para
familias con niños dependientes, cuyos padres desean
adiestrarse para empleo. Este año invertiremos $25 millones
en un nuevo programa para educación preescolar y cuidado de
niños, permitiendo a padres y madres salir de la asistencia
social y unirse a la fuerza trabajadora.
5,000 Viviendas para Víctimas de Hugo
Hugo privó a 5,000 familias pobres de sus hogares. Al
día . siguiente, inicié gestiones para brindarles la
tranquilidad--y sosiego de-un hogar-seguro. ,;Logré, que FEMA
nos . -facilitara recursos; no para-viviendas.temporeras, sino
para construir casas de cemento. Con ese mismo propósito, el
pueblo puertorriqueño se desbordó en generosidad donando
cerca de $15 millones al Comité Dale la Mano a Puerto Rico.
Ya se han terminado 1,329 casas y para el verano estarán
terminadas las restantes•.3,671.
A FEMA, al Ceneral Padilla a cargo de la obra
gubernamental, ala Junta; Directiva de-.Dale.:la Mano.. a Puerto Rico, y a mi esposa Lila, va nuestro reconocimiento.
14
El año pasado comenzó a funcionar la Administración de
Vivienda Pública asumiendo las responsabilidades de la CRUV
en cuanto a los residenciales públicos. Para echar adelante
esa Administración, les propongo una asignación de $19
millones. Para agilizar el gobierno, propongo la eliminación
de la CRUV como agencia, concentrando sus funciones en el
Departamento de la Vivienda que se convertirá en un
facilitador de desarrollo de vivienda de interés social, a
través del sector privado y de los municipios.
El E.L.A. Protegiendo al Consumidor
Desde que estalló la guerra del Golfo, DACO ha mantenido
los precios de la gasolina regular en Puerto Rico a un nivel
más bajo que el nivel promedio en Estados Unidos. Otro uso
juicioso de poderes de los cuales se pretendió privar al
E.L.A. pero que reivindicamos exitosamente ante el ,Tribunal
Supremo de los Estados Unidos para la protección del
consumidor puertorriqueño..
V. NACIENDO REALIDAD EL CUATRIENIO DE LA EDUCACION
Avanzamos en el Cuatrienio , de_ la, Educación.
Con la idea de formar desde temprano los ciudadanos
capaces del mañana abriremos las puertas a más niños de
cuatro y cinco años de edad. Por primera vez, el
Departamento ha provisto 'kindergarten' al 100% de los niños
cuyos padres lo solicitaron. Para el próximo año escolar
15
esperamos una matricula de mas de 52,000 niños de esa edad,
articulando el currículo de 'kindergarten' y de 'Head Start'.
Los niños de familias de bajos ingresos y, los que
requieren atención especial, tendrán un horario extendido en
escuelas elementales.
Para fomentar la participación de maestros, estudiantes,
padres y miembros de la comunidad en los asuntos de la
escuela, pondremos en marcha la creación de los Consejos
Escolares.
Mejoraremos la calidad de la enseñanza con la revisión
del Reglamento sobre Certificación de Maestros, el examen de
ingreso al magisterio , y la implantación de -un nuevo'Sistema
de Evaluación para todo el personal del Departamento.
La puesta al día de las escuelas se dilatará mas allá de
agosto porque la venta de la Telefónica no' se ha consumado.
Sih embargo, comenzaremos)el proyecto'com otros Vrecursos y,
al 'margen de'la venta, buscaremos`losimedios para poner las
escuelas al día lo antes posible.
Buscando la calidad, el Consejo General de Educación
prepara la evaluación de la gestión del Departamento y se
apresta a revisar, para acreditación, las' 1,609 escuelas
públicas del-país en'un periodo de seis años.
16
Sistema de Educación Ocupacional: Nuevos y Modernos Caminos
Al aprobarse la Ley de Reforma Educativa, quedó
pendiente la modernización de la educación vocacional y
técnica, conforme a los retos que hoy se perfilan para el
pais. La vieja idea de los estudios universitarios como la
mejor y única via educativa se contradice con la realidad.
Hoy, la educación ocupacional de alto nivel de
especialización ofrece un sinnúmero de ocupaciones nuevas y
bien remuneradas; empezando por las computadoras, junto a los
medios de comunicación de masa y las telecomunicaciones,
pasando por el sector de las finanzas, el transporte, la
vivienda y el turismo, entre otros campos.
Para completar la Reforma Educativa, abriendo un nuevo
camino de superación, les propongo, Señores Legisladores,
integrar innovadoramente en un solo sistema, todos los
programas vocacionales, técnicos y de adiestramiento bajo un
Consejo de Educación Ocupacional, completando así --junto al
Consejo General de Educación y el Consejo de Educación
Superior-- la trilogía del sistema educativo puertorriqueño.
El Sistema Educativo Ocupacional partirá de una sólida
educación básica que pondrá en claro, ante nuestros jóvenes,
las incomparables oportunidades y ventajas salariales que
ofrecen hoy las ocupaciones en campos como la manufactura, la
agricultura, y los servicios, con especialidades tan
interesantes como la microelectrónica y la biotecnologia, las
17
nuevas ciencias de reforestación y diversificación de
cultivos, o las mas modernas técnicas de mercadeo,
comercialización y distribución de productos.
Los paises que aspiren a competir exitosamente en el
nuevo siglo, no pueden ignorar los caminos ocupacionales y
técnicos por donde se va a encauzar el futuro.
Resurgir de WIPR: Riqueza Cultural
El resurgir de WIPR es evidente. Hemos visto el despegue
de una nueva programación inscrita en nuestro mundo cultural,
amena y de rico contenido en sus aspectos educativos e
informativos.
Conforme se vaya completando la remodelación de
facilidades y la adquisición de equipo de nuestras emisoras,
se ' irán, incorporando programas producidos localmente
ofrecien4o una opción ., educativa de calidad cimentada en
nuestros valores de pueblo.
Valores sobre los cuales se edificó este pueblo, que
ahora se dirige confiado a la búsqueda de nuevos derroteros
,de realización.
VI. LUCHA FERRER Y CONTINUA POR NUESTRA SEGURIDAD
Atender y apoyar,,esa confianza, cimentar las seguridad
del país, en todos los sentidos, ha sido prioridad de mi
.gobierno._. En estos. seis años el mayor aumento presupuestario
se ha dirigido a las agencias que velan por la seguridad de
18
la ciudadanía. La política acertada que comenzamos contra el
binomio droga-crimen redujo la tasa de criminalidad en 1987,
1988 y 1989. Verdaderos logros frente a los aumentos
sufridos en esos anos por Estados Unidos.
Ante los inaceptables aumentos de la incidencia
ocurridos en el país de enero a septiembre pasados,
reajustamos la estrategia, para atacar en forma sistemática
los nuevos patrones delictivos. El nuevo plan anticrimen
logró reducir los delitos Tipo I en los meses de noviembre,
diciembre y enero. Asimismo aumentaron los arrestos, los
ingresos en las cárceles y los casos criminales radicados.
Pero todavía tenemos que hacer mucho más. Por
consiguiente:
* redoblaremos el patrullaje preventivo;
aumentaremos las incursiones contra el trasiego de
drogas;
* estableceremos un reclutamiento continuo en la fuerza
policial; ;^^^^ ̂, ;r•^ ,r: ̂ 1
* asignaremos $8 millones para la compra de nuevo equipo
policial;
* readiestraremos las unidades investigativas;
* asignaremos un fiscal por distrito, para combatir el
crimen organizado;
* se abrirán 3 nuevas salas para casos de drogas; y
19
* construiremos una nueva cárcel de máxima seguridad con
espacios adicionales a los 1,000 ya en construcción.
Por otra parte, crearemos dos nuevas estaciones de
patrullaje en el sureste para completar el circuito de
vigilancia que, unido a nuestro programa de seguridad en las
carreteras, redujo el año pasado el número de muertes en 39.
En,estos seis años, los golpes contra la criminalidad
han duplicado el número de delincuentes encarcelados. Ahora
es--necesario duplicar nuestros esfuerzos para su tratamiento
y rehabilitación. Someterá legislación para crear un
organismo autónomo que, mediante programas vocacionales,
industriales _.y agropecuarios, brinde adiestramiento, y empleo
a confinados y menores institucionalizados y proporcione una
alternativa real de sustento para ellos y sus familias.
En la lucha contra la criminalidad y las drogas no hemos
escatimado;ni,,escatimaremos,esfuerzos,. ,En el_..presupuesto de
este año asignará.S49.3 millones para garantizar. la seguridad
de nuestro pueblo.
VII. MEJORANDO LOS SERVICIOS DE SALUD
.,Junto . a mi afán por una mayor seguridad, siempre
mantengo una honda inquietud en cuanto a la atención a los
paGi,entes,.. en las , sal4s de emergencias en, los.hospitales del
gobierno. He visto en ellas cuadros que me han conmovido
profundamente, ,,pero tema médicos, técnicos y
20
enfermeras, con una extraordinaria vocación de servicio más
allá del deber.
Desde 1985 he estado mejorando las condiciones de estas
salas. Se han remodelado 13 a las que este año añadimos las
de Moca y Mayaguez. En un cotejo reciente encontré que las
salas de Aguadilla y Cayey se encontraban en condiciones
totalmente insatisfactorias. Pedí al Secretario acción y la
acción ha sido tomada.
Junto al mejoramiento de los servicios de emergencia,
con los cuales no estamos todavía satisfechos, iniciamos
nuevos enfoques preventivos y de medicina familiar; agregamos
facilidades de alta tecnología médica; y adelantamos la obra
de construcción y remodelación de instalaciones para
servicios sofisticados de salud, comenzada en los pasados
años.
Ahora para diagnosticar y dar tratamiento más efectivo a
la epilepsia, estableceremos en el Hospital Universitario una
unidad especializada, la primera en Puerto Rico.
La situación financiera del Hospital Pediátrico produjo
una controversia sobre su traspaso al Departamento de Salud.
El presupuesto que someteré provee los recursos para atender
las necesidades del Pediátrico, de modo que éste permanezca
bajo la Universidad de Puerto Rico.
La epidemia del SIDA en Puerto Rico es alarmante. Nadie
debe sentirse exento de la posibilidad de contagio.
21
Este ario ampliaremos nuestros servicios de prevención a
través de un programa educativo al cual integraremos los
esfuerzos de las agencias de gobierno, instituciones del
sector privado y organizaciones comunitarias.
Incumbe, pues, a cada puertorriqueño y a cada
puertorriqueña informarse sobre las múltiples maneras en que
se transmite esta penosa enfermedad y los modos de prevenir
el contagio. Esta información no sólo ayudará en la
prevención en cuanto a nosotros mismos, sino que también nos
permitirá brindar un trato más humano y considerado a quienes
ya padecen la enfermedad.
` El problema -básico de nuestro sistema de salud es la
falta de recursos. Hemos venido gestionando y logrando
aumentos en las aportaciones federales, pero no lo
suficiente. La legislación plebiscitaria ha encontrado una
solución.' : Bajo el Nuevo ELAi . se proveerían alrededor de $400
millbnés adicionales • a Puerto Rico pata • servicids°de salud.
Esta cantidad permitiría elevar los servicios a los niveles
de calidad a que aspira nuestro compromiso con la justicia
sdci'al
VIII. LA ADMINISTRACION RAPIDA Y EFICAZ DE LA JUSTICIA
Otra dimensión de la justicia._que'me ha preocupado desde
mi primer término como Gobernador es la lentitud con que se
resuelúen los` casos en los tribunales Shakespeare,' haca
casi cuatrocientos arios, nos hablaba de "the law's delays",
22
la demora de la justicia, como algo que angustia la
existencia del hombre en sociedad.
Bajo nuestra Constitución, la Judicatura, que no es
electa por el pueblo, se vincula con la soberanía popular a
través del sistema de nombramientos.
En 1988 se cuestionó, por primera vez en la historia, la
facultad de nombramientos del Gobernador, produciéndose un
lamentable enfrentamiento de poderes constitucionales que
nunca debió ocurrir.
Por más de un año, la controversia detuvo el proceso de
nombramientos al resultar un clima de presiones,
recriminaciones y comportamientos gremiales no propio para el descargue de la delicada función de seleccionar aquellos que
han de impartir la justicia en el país.
Superado ese penoso periodo, reanudé mi función de
nombramientos, renominando al magistrado cuya sustitución
originó el enfrentamiento, cubriendo los otros cargos
pendientes, e invitando a deponer la retórica inflamatoria
que algunos jueces lanzaban al pais desde sus estrados,
deteriorando con su fneólito''comportamiento, di` Armónico y
mutuamente respetuoso cumplimiento de las respectivas
funciones de las ramas gubernamentales.
Hoy les anuncio que, con la participación de los más
altos representantes de lae tres ramas de gobierno, hemos
elaborado un proyectó de ley que someteré ante ustedes, para
23
armonizar todos los intereses en torno a los nombramientos
judiciales: el interés del pais de que la justicia se
administre con prontitud, rectitud, independencia y calidad;
el interés de los magistrados en la carrera judicial; y el
interés del Gobernador y del Senado de descargar,
responsablemente y libres de presiones, sus responsabilidades
constitucionales de nombramiento y confirmación.
Con esta medida el Gobierno saldrá fortalecido y el
pueblo atendido en su justicia. Veamos otras medidas para
mejorar nuestro gobierno.
IR. REORGANIZACION DEL GOBIERNO: AMBIENTE Y URBANISMO
La modernización estructural del.. gobierno requiere
cambios en dos direcciones básicas:
o Control y consolidación de los organismos del
Gobierno Central.
o Descentralización del, Gobierno ;•Central,, con, el
traslado de un mayor número de competencias a..los gobiernos
municipales.
Para potenciar nuestra capacidad para conservar y
disfrutar nuestros recursos inaturalet y, proteger'. con•.mayor.
eficacia el medioambiente y la salud del pueblo, les propongo
Señores. Legisladóres, la creación de un nuevo Departamento
que consolide el Departamento de Recursos Naturales, , la Junta
de Calidad Ambiental y . la Autoridad de Desperdicios Sólidos.
Los programas de agua de la Junta de Calidad Ambiental y
24
Recursos Naturales funcionarán como uno sólo. La disposición
de desperdicios será manejada, en toda su dimensión, por una
sola entidad de visión abarcadora. Los vigilantes velarán
no sólo por los recursos naturales, sino por el cumplimiento
de las reglas ambientales. Las solicitudes de permisos
podrán examinarse más prontamente. Y se intensificarán los
esfuerzos para que nuestro patrimonio natural esté cada día
más accesible al disfrute de la ciudadanía.
Estas acciones mejorarán el gobierno por via de la
consolidación. Veámos la descentralización.
Mientras que en 1950 sólo el 40% de nuestra población
residía en zonas urbanas,• hoy los residentes en estas zonas
alcanzan el 80$. El pais se ha convertido, en término de 4
décadas, en uno urbano. Esta realidad nos obliga a enfocar la
reestructuración del gobierno desde la perspectiva del
urbanismo, la ciencia que trata del desarrollo de las
ciudades para mejorar la calidad de vida en ellas.
Uno de los aspectos importantes del urbanismo es la
protección del patrimonio edificado para lo cual hemos tomado
diversas- acciones en --los ,pasados vagos..- Revisamos ,el
Reglamento de Sitios y Zonas Históricas actualizando con
rigor•)científico'la<poli,tica..de intervenciones en propiedades
y áreas históricas: Se terminó el inventario de estructuras
históricasL.en?Ponct y en el Viejo San..Juan;y, ya se, trabaja, en
las de Guayama, Coamo, y San Germán.
25
En Vieques se restaura el Fortín Conde de Marisol. En •
San Juan, se restauró La Princesa y se construye su antiguo
paseo que, siguiendo un parque lineal bordeando la antigua
muralla, conectará La Puntilla con los terrenos del Morro y
del Barrio de Ballajá donde se rehabilitan las principales
estructuras y se construye la Plaza del Quinto Centenario.
Estas grandes obras de restauración servirán de manera
especial a la juventud puertorriqueña a través de un
innovador programa de Escuelas Taller que, a lo largo de los
próximos tres años, contará con una aportación de $4.5
millones del Gobierno Español. Más de 100 jóvenes tendrán la
posibilidad de aprender los antiguos oficios artesanales de
la construcción. Contribuirán así, con sus propias manos, a
la revitalización de su patrimonio, aprendiendo a conocer y
valorar sus raíces históricas.
• La Oficina: de Asuntos Urbanos, en funciones desde el año
pasado, ha enfatizado la creación de planes para áreas
particulares,-tales como.el:Frente Portuario. del Viejo San
Juan, el sector de Santurce y los terrenos de la Comunidad
Rio Bayamón.
Con la autorización de la Junta de Planificación,
municipios y, entidades.. privadas planifican el . área
circundante al desarrollo de Costa Isabela, Dorado-Vega Alta,
Cataño,-Isleta de'San Juan y Moca.•
26
Una Nueva Concepción del Municipio
Pero el urbanismo es un ejercicio esencialmente
municipal. De ahí que se hace necesaria una nueva concepción
del municipio dentro de nuestra estructura de gobierno. Una
concepción que lo redimensione trasladándole recursos
fiscales y competencias --funciones-- hasta ahora
centralizadas.
Al redimensionar el municipio de esta forma, estamos
dando un paso importante para corregir lo que el Profesor
Friedrich, calificó como la más seria falla de nuestra
Constitución: la ausencia de autonomía municipal y la
perpetuación de un sistema de control completamente
centralizado.
Se trata de abrir un proceso que en algunos municipios
podrá tardar uno o dos años en completarse, en otros, cuatro
o cinco.
El proceso ya ha comenzado con un proyecto piloto de
Centro de Gestión Unica en Ponce que esperamos establecer
durante el próximo año fiscal en otros municipios.
En ese Centro --en un solo lugar-- se encuentran entre
otros, representantes o gestores de la Junta de Planifición,
ARPE, Calidad Ambiental, Acueductos, Energía Eléctrica, Salud
y Hacienda, con autoridad reglamentariamente delegada para
tomar u obtener la decisión por su agencia en torno a 4
27
consultas de ubicación, rezonificación, endosos, o cualquier
otra autorización con relación a permisos de construcción.
En el mismo lugar del Centro de Gestión Unica trabaja
un equipo de urbanistas y arquitectos que prepara un plan
maestro para el desarrollo del municipio. Este esfuerzo, que
tomará de uno a dos años, es de iniciativa municipal en
coordinación con la Junta de Planificación, e incluye la
participación de la ciudadanía.
Aprobado el plan maestro por la Junta de Planificación,
su administración quedará de acuerdo con la nueva Ley de
Municipios Autónomos que habré de proponer. Igual proceso
podrá seguirse en los demás municipios.q
Me llena de satisfacción y de entusiasmo la visión de la
gestión municipal que tienen tanto los alcaldes de la
Asociación como los de la Federación. Nuestros alcaldes se
preocupan con in planeamiento con la estructuración' de las
finanzas municipales, con el establecimiento de nuevos
si•stemas:de-disposición: de desperdicios y con la recuperación
del patrimonio arquitectónico.
' %004 la generación de alcaldes que van a administrar el
gran cambio en el gobierno municipal, que van a abrir las
puertas para que en el mañana el gobierno: municipal-sea cuna
de servidores públicos de alta calidad, escuela para el
enorme talento que hay en•nuestros pueblos y que ahora no
encuentra a nivel local oportunidades para una vocación de
28
servicio público,teniendo que buscarlas lejos de sus pueblos
en la atrofiada burocracia del gobierno central.
Municipios con Poder: Reforma Democrática
La Ley de Municipios Autónomos que someterá a esta
Asamblea Legislativa proveerá:
* fuentes de ingreso propias del municipio;
* facultades para planificar, zonificar y expedir
permisos;
* facultades para atender situaciones especiales, como
por ejemplo, el transporte urbano, el establecimiento de
distritos de mejoramiento comercial o la modernización de los
sistemas de disposición de desperdicios;
* normas para uniformar la contabilidad municipal;
* intervenciones anuales del Contralor de Puerto Rico;
La Ley de Municipios Autónomos proveerá para que el
municipio sea una institución que juegue un rol fundamental
en el desarrollo de los procesos democráticos de
participación. La habilidad de los alcaldes para movilizar
eficazmente la energía comunitaria y privada y su conciencia
del problema local los hace capaces de organizar programas y
proyectos más adaptados a las necesidades municipales.
Les he propuesto pues, Señores Legisladores, una
reestructuración básica de nuestro gobierno para adecuarlo al
Puerto Rico de carácter urbano del presente y tener ciudades
29
con servicios más eficientes y ambientes más agradables. Una
reforma de hondura democrática para llevar los procesos de
decisión que atañen a la calidad de vida de los ciudadanos a
su nivel politico más cercano: el municipio.
R. FUERZA PUERTORRIQUEÑA PARA NUESTRA PLENA REALIZACION
Al terminar estas palabras mi pensamiento va a nuestros
compatriotas que luchan en la Guerra del Golfo, a los hombres
y mujeres que han puesto en riesgo sus vidas, para
reivindicar la libertad de un pequeño país anexado
violentamente por su vecino mas poderoso. Ellos han
demostrado una vez más que el puertorriqueño valora
profundamente las responsabilidades que derivan de su
ciudadanía y está dispuesto a enfrentar el sacrificio supremo
para garantizar la coexistencia pacifica de las naciones en
la tierra.
Nuestro pueblo, de corazón noble y generoso, no es
indiferente a la angustia que viven los padres, las esposas,
los esposos, y los hijos de nuestros combatientes.
En la Guardia Nacional, en la Reserva y en Servicios
Sociales, hay oficinas de apoyo a las familias de nuestros
soldados. Como un auxilio adicional a los combatientes,
someterá legislación para prorrogar hasta su regreso, la
radicación de planillas de contribuciones sobre ingresos. A
todos y a cada uno los llevamos muy presentes en nuestras
oraciones continuas por la paz.
30
Recuerdo de nifo, cuando la Segunda Guerra Mundial, que
nuestras oraciones eran por la seguridad de nuestros seres
queridos y por la victoria. Hoy damos por sentada la
victoria eventual, y rogamos también por la seguridad de
nuestros seres queridos, pero nuestras oraciones son cada vez
más por la paz. Nos duelen todas las muertes: las de
nuestros compatriotas, las de nuestros conciudadanos de
Estados Unidos, las de los israelitas y palestinos, las de
los combatientes aliados, como también las de los iraquíes.
A pesar de los conflictos hay un ferviente deseo de paz
en el mundo. Pero el hombre tiene que volver a Dios para
aprender a hacer la paz. Porque en última instancia, ésta se
logrará no con la tecnología de las armas, sino con la fuerza
del espíritu.
El Espejo Falso
Por otra parte, en estas, palabras finales, bien vale la
pena analizar ciertas situaciones que afectan cómo nos
valoramos los puertorriqueños,
En Puerto Rico, hay quienes gozan distorsionando la
realidad difundiéndola con vestido de mala nueva. Predican la
crisis, fomentan la controversia, y hacen todo lo que está a
31
su alcance para intentar contagiar al país con el virus del
pesimismo y la derrota. Son los que quieren destrozar la
moral de este pueblo y tenerlo listo para su entrega total.
Hay quienes, deseosos de destruir nuestra confianza en
nosotros mismos, de arrasar nuestras señas de identidad,
presentan día por día un espejo a nuestro pueblo, donde el
pueblo se mira y no se reconoce, ni en su ser, ni en sus
valores, ni en su vida sosegada y creadora.
El Espejo Cristalino de Nuestro Ser
Este pueblo tiene que empezar a enseñarle, a los que lo
quieren manipular, que sus valores nacen de los orígenes
mismos de su ser. Este pueblo tiene que empezar a buscarse
por dentro, a reconocerse con orgullo, a exigir ser respetado
como es. Pero, para eso, lo primero que tiene que hacer es
levantarse y mirarse en un espejo nuevo y cristalino... En el
espejo generoso de sus señas de identidad...las señas de la
puertorriqueñidad, de nuestros propios valores, no los que
pretenden inculcarnos. Valores como los siguientes:
...Que para este pueblo no vale más el que más tiene, ni
el que más vende o que más consume, tampoco el que más poder
acumula, sino el que con más decencia mantiene una actitud de
super zlión frente a la vida.
...Que para este pueblo la solidaridad y la generosidad
son actitudes de principio.
32
...Que para este pueblo las personas no se miden en
cifras, sino en la nobleza de su corazón.
Este es el pueblo que ha batallado durante siglos contra
todas las formas del colonialismo, sin rendir su
personalidad.
Este es el pueblo que se sobrepuso a la desolación en
que estaba sumido hace cincuenta arios y creó la Operación
Manos a la Obra.
Este es el pueblo que por el acero de su voluntad y su
hondo sentido de justicia, ha alcanzado el nivel de vida más
alto y la más equitativa distribución de la riqueza en
Latinoamérica.
Poder Para Hacer Futuro
Cuando miramos la realidad y no la falsa imagen del
espejo que nos presentan los que quisieran privarnos de
nuestra confianza en nosotros mismos, vemos que el país
marcha adelante en todos . los. frentes:.. en. su .desarrollo
económico, en la modernización de su infraestructura, en la
capacitación de sus recursos humanos, en la adecuación de su
gobierno, en su esfuerzo por una mayor seguridad, - en la
profundización: de su justicia. i social, en, .su. propósito. de
resolver su condición política para poder consolidar su
progreso y proyectarlo hacia el porvenir.
33
Y vamos a llegar lejos. Yo quiero ver el espíritu de
este pueblo henchirse como velas náuticas con vientos de
bonanza. Yo quiero ver un pueblo lanzarse a los limites de
sus posibilidades sin amarras, a correrse la aventura del
destino. Y no son sueños de grandeza, ni nacionalismos
trasnochados, sino proyección de realidad de un pueblo que ha
dado un Rafael Hernández, universal en su género; a un
Eugenio Maria de Mostos; un Roberto Clemente; un Teodoro
Moscoso; un Luis Muñoz Marín, gigante en la política en
cualquier parte de la tierra; unos financieros, ingenieros,
médicos de primera categoría, unos trabajadores y
trabajadoras que producen marcapasos de uso mundial, o los
componentes electrónicos de las computadoras, o las medicinas
de avanzada que se utilizan en todos los paises.
Aqui hay poder y ese poder viene de dentro, para hacer
futuro como nosotros lo queremos. No un futuro que vamos a
copiar de otros, sino el futuro de una familia grande que
confronta unida los problemas del desarrollo y la modernidad
conforme a sus valores cristianos y al sentir de esta tierra
nuestra.
Hablo de un pueblo que con la fuerza de su espíritu
emerge, se afirma, que, como decía De Diego, bate como el mar
contra la roca, y embiste como el toro; un pueblo que se
supera y crece frente a toda adversidad.
34
Grande en su espíritu, solidario en su propósito, fiel a
sí mismo, a las esencias del Collores de Lloréns, de las
riberas de Muñoz, del nombre al pensamiento grato de Gautier,
del Gran Rio de Julia de Burgos.
Ese es el Puerto Rico que quiero ver. Confiado en si
mismo, ilimitado en su horizonte, respetuoso de otros, de
igual a igual con sus conciudadanos de Estados Unidos de
América, decidido a crearse un futuro que sea hijo de sus
esencias, de su identidad y su cultura.
REMARKS BY THE GOVERNOR
OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO
HON. RAFAEL HERNANDEZ COLON
AT THE POLYECONOMICS CONFERENCE
MARCH 2, 1991
HYATT CERROMAR
DORADO, PUERTO RICO
In 1986 I had the pleasure to talk to you
about Puerto Rico's plans for economic growth. Now
I am ready to report to you the success and
achievements of the longest economic recovery in
Puerto Rico since the OPEC oil crisis.
In 1985 I took office with a commitment to
redress the consequences of the mistaken policies
of the last administration. Guided by a strong
belief in the benefits of private sector
development, my administration undertook a campaign
to renew the strong ties with industry which had
proven so successful earlier in our history.
You all know that Puerto Rico is the most
successful example of the virtues of stimulating
thru tax incentives the forces of supply of the
economy.
Puerto Rico's economic history is one of a
poor, agrarian island with high population density
and lack of natural resources which has undergone
rapid industrialization and dramatic economic
growth in the past forty years. Between 1950 and
1970, Puerto Rico's real GNP grew at an impressive
annual rate of 6 percent, one of the highest in the
world. In 1952, there were only 82 industrial
2
plants in Puerto Rico, by 1970 there were more than
1,000, and by 1990 there were more than 2000 plants
in operation.
This impressive growth is the result of the
pioneer and most successful private sector driven
economic development program in America. Free
access to U.S. markets, local self-government, and
a flexible and dynamic relation with the United
States, provided the framework from which the
Commonwealth of Puerto Rico developed a tax
incentive program which exempted foreign
manufacturers from federal and local taxes and
attracted the influx of capital investment
necessary for our economic development. In 1950,
manufacturing accounted for 16 percent of Puerto
Rico's gross product; by 1989 this share had grown
to 40 percent. Alongside industry, Puerto Rico
grew and our citizens have come to enjoy the
highest and most equitable per capita income in
Latin America. To be precise, per capita personal
income in Puerto Rico has grown more than nineteen
times since 1950.
3
In the 1970's a different administration
jettisoned these successful policies raising
corporate taxes which coupled with the OPEC oil
crisis decimated our economy. As a result the
number of industrial promotions declined by 50% and
unemployment levels rose to an unprecendented 25%.
In 1985 we returned to the sound policies of
promoting private sector investment thru lower
taxation. I informed you of our plans for tax
reform, primarily tax reduction. It is now a
reality.
As part of the new comprehensive economic
plan, Puerto Rico lowered personal income tax rates
from 65% to 36%, capital gains taxes from 65% to
17%, and taxes on interest income from 65% to 17%.
In addition, we completely eliminated inheritance
taxes and separate corporate taxes for some
economic development activities. This tax reform
led to a six year economic recovery, the longest in
Puerto Rico since the OPEC Crisis.
Puerto Rico also approved a new Industrial
Incentive Plan in 1987 to restore and perfect the
4
low-tax environment conducive to investment. The
Industrial Incentive Act allows manufacturing and
export service firms to qualify for tax exempts of
up to 90 percent of their operating income for a
period of 10 to 25 years, depending on location.
The Act entirely exempts from income tax the
interest earning of specified financial assets in
Puerto Rico. In recent years, the provisions of
the Industrial Incentives Act have resulted in
Section 936 corporations paying effective Puerto
Rican tax rates of 5 percent or less. A similar
incentive plan was approved for projects that
promote the tourism industry.
In addition, we introduced limited
partnerships, tax credits to individuals investing
in Venture Capital Funds, and significantly reduced
excise taxes.
Many of these incentives worked because of the
complementary federal tax exemption uniquely
available to Puerto Rico under Commonwealth. In
its present form, Section 936 effectively exempts
from U.S. tax almost half the income arising from
5
the active conduct of business of section 936
corporations. In addition, all the passive income
arising from qualified investments is free of
federal tax. Section 936 corporations are
responsible for 300,000 direct jobs in Puerto Rico,
and 150,000 jobs in the United States.
You will be interested to note that C.B.O., no
bastion of supply-side views, examined the
consequences of imposing federal taxes in Puerto
Rico and concluded that our productive economy
would be decimated. Puerto Rico would suffer a
permanent drop in GNP of 10-15$ by the year 2000,
accompanied by a loss of 50-100,000 private sector
jobs. A complementary study by KMPG Peat Marwick
concluded that such massive unemployment would
increase federal outlays to Puerto Rico by $2.4 and
$3.4 billion annually, net of any additional
federal taxes.
The facts evince the strong success of a
renewed partnership between government and industry
focused on public incentives for private
investment. Between 1985-90 the cumulative real
6
economic growth of Puerto Rico reached 19.6$.
Growth which outstrips that of the United Kingdom,
Germany, France, and the United STates.
Unemployment which had reached a level of 21.4$ in
1985 decreased by seven percentage points through
1989. This drastic reduction in unemployment
responded to the creation of 194,000 new job
opportunities by an administration that knows how
to work with industry. A positive trade balance
was achieved and has been sustained since 1985.
Puerto Rico has become the fifth largest exporter
in the hemisphere surpassing much bigger countries
like Argentina and Venezuela. In fact, Puerto Rico
exports more than all of Central America and the
Caribbean.
Puerto Rico has become one of the United
States largest and most important trading partner
with total exports/imports amounting to $24 billion
in 1989. Puerto Rico's purchases of U.S. products
outstrip the combined purchases of Argentina,
Brazil, Chile, and Colombia-the leading U.S.
7
customers in South America with an aggregate
population of 228 million.
A stable democracy and sound economic growth
has prompted Puerto Rico's leadership in the
Caribbean region. As part of the Caribbean Basin
Initiative and recently as part of the Partnership
for Progress, Puerto Rico developed a twin-plant
business venture plan and has channeled monies
deposited in local banks by 936 companies into
investment projects throughout the Caribbean.
Combining Puerto Rico's highly skilled labor
force and infrastructure with lower labor costs in
the rest of the Caribbean, Puerto Rico devised the
twin-plant venture which promotes companies to
share manufacturing operations between operations
between Puerto Rico and our neighboring islands to
further the objectives of the CBI. Our initiative
has added 2,575 jobs to our economy and more than
19,500 throughout CBI participating countries.
Investment projects promoted have ranged from phone
companies, to pharmaceuticals and mega-resort
hotels.
8
Low-cost funds are made available to companies
that invest in Caribbean nations committed to
democratic principles and free enterprise.
Investment promoted by Puerto Rico in CBI countries
amounted to $678 million as of last month. Total
investment promoted by Puerto Rico has more than
eigth-folded since the program's inception in 1985.
At present, Puerto Rico is in the process of
further enhancing the environment for private
economic opportunity. We are preparing to meet the
new challenges to industry.
Puerto Rico pursues a general privatization
plan of government services that includes the sale
of our telecommunications system company, the
largest utility sale in the United States, new
energy sources, and important infrastructure. We
are currently in the final negotiations of the
phone company sale.
As part of a comprehensive drive to invest in
long-term development activities, the two billion
dollars expected to be raised by the privatization
of the phone company will be invested in two
9
permanent trust funds which earnings will be used
to upgrade the quality of education in Puerto Rico
and continuously improve our infrastructure.
We also seek to lower-the effective tax rates
suffered by our welfare recipients trapped in
poverty. They are no less entitled to the benefits
of proper incentives and rewards of work and
effort. Through creative use of funds, we seek to
address this concern. Experimental projects like
"Pan y Trabajo" that invests food stamp monies to
temporarily subsidize wages in targeted industries
will hopefully further incentive our economy.
Puerto Rico is also in the midst of
internationalization. Among our plans are, to open
an office in Brussels and an exhibition center in
Seville to continue opening European markets to
products from Puerto Rico. Exports to the European
community have grown by 118% during the last three
years to over $1 billion. As a result of our
recent promotions in Japan, Puerto Rico's coffee is
being for the first time marketed there. Coffee
exports to Japan are expected to quadruple within a
10
year. Japanese investments in Puerto Rico already
amount to $100 million and is responsible for the
creation of 2,100 new jobs.
Recent policy decisions to support industrial
innovation and research through investments and
scholarships in microelectronics, robotics and
flexible specialization respond to this drive for
internationalization. We are most interested in
exploring the advantages of moving food production
and agroindustrial investment to tropical zones in
the hemisphere, and testing the commercialization
of biotechnology applications to food production
here.
We are confident in our potential to sustain
growth. Our economy is expected to grow 2.74%
during 1991 despite recessionary concerns. Private
projects already in planning stages should result
in $2,718 million in new investments and 11,399 new
jobs. Investment growth is, indeed, one of the
most encouraging trends of the Puerto Rican
economy. The real investment rate reached 19.2% in
FY 1990.
11
As troops return home from a free Kuwait, U.S. policy makers will focus efforts on economic
initiatives to spur growth and industry at home.
Puerto Rico's example, though unique, can serve as
inspiration and demonstration to those, like you„
who believe in the power of industry to lead, if
allowed, and in the ability of governments to
foment such growth thru low-taxation, free trade,
and sound policy. Puerto Rico is thus ready and
eager to compete and lead in the growing
globalization of the economy and liberalization of
trade.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
CON MOTIVO DE LA PRESENTACION DEL
"PROYECTO VENTANA AL MUNDO"
DEL PABELLON NACIONAL DE PUERTO RICO
EN LA EXPOSICION UNIVERSAL SEVILLA 1992
8 DE MARZO DE 1991
LA FORTALEZA
El proyecto "Ventana al Mundo", que hoy
presentamos, aprovecha el que por primera vez en la
historia, Puerto Rico participará como expositor
individual, junto a un centenar de naciones y
compañías multinacionales, en una Exposición
Universal, la que habrá de celebrarse en Sevilla
del 20 de abril al 12 de octubre de 1992.
En 1992 se compenetrarán todas las naciones
del mundo en España, ya que durante el año se
celebrarán eventos de relevancia internacional
asegurando que todas las miradas se orienten hacia
España. Madrid se convertirá en la capital europea
de la cultura. La ciudad de Barcelona será la sede
de los Vigésimoquintos Juegos Olímpicos. Sevilla
honrará el genio creador del hombre, al convertirse
en la sede de la última exposición de carácter
universal que se celebrará en este siglo.
Dadas las características que distinguen y
califican de "UNIVERSAL" esta exposición, la
invitación hecha a Puerto Rico representa una
distinción extraordinaria para nuestro pueblo y una
oportunidad única de demostrar y ofrecer al mundo
lo que es Puerto Rico.
-2-
Nuestra participación nos abriré nuevos
horizontes. A través del Pabellón, proyectaremos
nuestra realidad de pueblo, con las vivencias,
historia y experiencias que estamos ávidos de
continuar compartiendo con el mundo. Tenemos que
dejar saber a la humanidad que continuamos
trabajando arduamente para preservar nuestra
identidad, y nuestros valores y que gracias al
mejor recurso que tenemos, nuestra gente, estamos
asegurando nuestro sitial en el competido mundo de
alto desarrollo tecnológico que marcará el inicio
del siglo veintiuno.
El proyecto que presentamos en el día de hoy
es uno de amplias y enriquecedoras proyecciones
para nuestra juventud. Los jóvenes estudiantes
puertorriqueños, constituyen el más noble e
inspirador caudal del futuro que nos aguarda como
pueblo.
El proyecto "Ventana al Mundo" permitirá a los
millones de visitantes a Expo 92 conocer a Puerto
Rico a través de nuestra juventud, quienes serán
los que reflejen --con su quehacer diario-- el
-3-
enorme caudal de talento que ha hecho posible al
desarrollo cultural, económico, industrial y
político de la historia puertorriqueña.
Este grupo de estudiantes puertorriqueños,
provenientes de nuestras universidades,
participarán en un programa intensivo que comprende
estudio y trabajo durante todo el año de 1992.
Estos estudiantes serán seleccionados tras un
riguroso escrutinio que constará de la evaluación
de los expedientes académicos, entrevistas,
motivación y facilidad de comunicación de cada uno
de los candidatos.
Estos jóvenes tendrán a su cargo el atender,
orientar y realizar las tareas de contacto con el
público que visite nuestra Pabellón durante todo el
periodo de duración de la exposición.
Este proyecto que ha desarrollado la
Universidad de Puerto Rico, con la cual colaboran
la Universidad Interamericana, la Universidad del
Sagrado Corazón, la Universidad Católica, la
Escuela de Artes Plásticas, así como el
Conservatorio de Música y la Fundación Ana G.
-4-
Méndez, ofrecerá una excelente oportunidad a
nuestra juventud de ampliar sus horizontes y
prepararles profesional e intelectualmente para
afrontar exitosamente los retos que les depara el
futuro.
Exhorto a nuestros jóvenes a participar en
este programa con el compromiso de que su gestión
ante el mundo constituirá parte notable de la
presencia de Puerto Rico en este importante evento,
presagio del nuevo orden internacional que ya está
con nosotros, y del que Puerto Rico, Dios mediante,
será participe y no mero espectador.
Muchas gracias.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA RECEPCION OFRECIDA EN
HONOR A DON EMILIO BOTIN
10 DE MARZO DE 1991
SAN JUAN, PUERTO RICO
Quiero expresar mi agradecimiento al
presidente del Banco de Santander Don Emilio Botín,
por sus amables palabras, así como por la
opórtunidad que me ha proporcionado para expresarle
la más cordial bienvenida a nuestro país.
El pasado mes de octubre, en mi mensaje
inaugural de las Jornadas celebradas en San Juan
sobre la Comunidad Económica Europea, y sus
relaciones con Iberoamérica y con Puerto Rico,
destaqué la decidida disposición de apertura de
nuestro país hacia la inversión foránea y muy
especialmente a la procedente de España.
Hemos concedido altísima importancia en el
desarrollo de Puerto Rico a la activa participación
de las instituciones financieras españolas que, en
condiciones de igualdad con la banca local,
demuestran su confianza en el futuro económico y
social de Puerto Rico.
El notable crecimiento de las actividades del
Banco de Santander Puerto Rico, constituye una
prueba elocuente de la conveniencia y efectividad
de nuestra política de puertas abiertas. Por otra
parte, la sólida posición que hoy ocupa a nivel
nacional e internacional este banco, es consecuente
con la tradición que estableció durante el siglo
XIX el Puerto de Santander, punto de arranque de la
mayor parte de las exportaciones del norte de la
Peninsula a las Antillas, así como punto de destino
preferente de nuestras remesas de azúcar y café a
Europa.
La llegada a Puerto Rico hace 15 anos del
grupo Santander respondió pues a una decidida
vocación hispanoamericana, presente en 'la
institución Cantabra desde sus origenes a mediados
del siglo pasado.
Puedo dar testimonio y lo hago con mucho
gusto, de que el nombre del Banco de Santander en
Puerto Rico está en muy buenas manos; Benito
Cantalapiedra, profesional ejemplar y Teodoro
Moscoso, artifice en su momento del espectacular
desarrollo industrial del Puerto Rico
contemporáneo.
3
Estoy seguro de interpretar los sentimientos
de todos los aquí reunidos al expresar nuestra
satisfacción por la presencia en San Juan de Emilio
Botín. Conocemos la destacada posición del grupo
Santander en las finanzas españolas y su profunda
identificación con la ciudad natal y con la familia
de nuestro ilustre visitante. Reitero por todo
ello mi bienvenida y formulo mi más sinceros votos
por su felicidad personal y por el futuro de la
institución, tanto en Puerto Rico como en España.
Me permito en estos momentos dar lectura a un
documento que encierra nuestro cariño y afecto.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA INAUGURACION DE LA SALA DE EMERGENCIA
Y DEL CENTRO DE INMUNOLOGIA
DEL CENTRO MEDICO DE MAYAGUEZ
12 DE MARZO DE 1991
MAYAGUEZ, PUERTO RICO
,
Me siento muy feliz de estar aqui en el Centro
Médico de Mayagüez, institución que cumple 20 años
de servicio en esta región, y que comenzó con un
proyecto de ley de Benjamin Cole cuando era
Representante a la Cámara y que luego él inauguró
como Alcalde.
Hoy yo vengo a inaugurar su nueva y excelente
Sala de Emergencia. También vengo a inaugurar un
centro de servicios para diagnóstico y tratamiento
del SIDA.
Desde 1985 he estado mejorando las condiciones
de las salas de emergencias en los hospitales del
gobierno--ya son quince las salas de emergencias
que hemos remodelado a través de la isla.
En particular esta sala del Centro Médico de
Mayagüez nos puede llenar de orgullo a todos. Ha
sido catalogada por las autoridades federales como
una de las mejores en todo Estados Unidos. Me
satisface sobremanera que Mayagüez, y toda la
región oeste, ahora cuenten con facilidades
extraordinarias para atender pacientes con trauma y
2
para estabilizar pacientes cardiacos; que por
primera vez se cuenta con equipo especializado para
mantenerlos bajo constante observación médica; que
por primera vez dentro de la propia sala de
emergencia haya facilidades altamente sofisticadas
de Rayos X.
Esta Sala de Emergencia, habilitada con los
mayores adelantos en tecnología médica, llevará el
nombre de quien la forjó en sus orígenes: el Dr.
Ismael Rodriguez Ibáñez, nuestro querido Gallego,
quien ha dedicado casi un cuarto de siglo a la
salud de los Mayaguezanos y de todo este litoral.
Por otra parte, con la inauguración del Centro
de Inmunología, Mayagüez se une a la red de 7
centros que, con diferentes especialistas y
profesionales de ayuda, atienden a pacientes de
SIDA en todas sus necesidades.
Las dos facilidades que hoy inauguro, son
parte de un proyecto mayor de renovación del Centro
Médico que incluye la remodelación de los
departamentos de radiología y medicina nuclear y
3
las más modernas facilidades para niños recién
nacidos.
De este modo el Centro Médico de Mayagüez se
coloca a la vanguardia de la más especializada
atención médica, perfeccionando asi los servicios
públicos de salud en esta región, cuyo eslabón
inicial con los ciudadanos son los centros de
salud. Ya en San Sebastián, Rincón, Hormigueros,
Añasco y Sabana Grande inauguramos Centros de Salud
Familiar. Próximamente inauguraremos el de Moca,
con una moderna sala de emergencia. Iniciaremos la
construcción de centros de salud familiar en Las
Marías y Maricao --el de Lajas ya se está
construyendo-- a la vez que remodelaremos los
Centros de Salud de San Germán y Cabo Rojo.
Quiero felicitar a todo el personal médico,
paramédico y administrativo de este Centro Médico
por su alto profesionalismo y gran sentido de
humanidad. Les exhorto a continuar su vocación de
servicio más allá del deber, dedicación que les
agradezco en nombre del pueblo de Puerto Rico.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE LA FIRMA DEL CONTRATO
ENTRE LA ADMINISTRACION DE TERRENOS
Y PASEO PORTUARIO CO., S.E.
14 DE MARZO DE 1991
SAN JUAN, PUERTO RICO
Nos reunimos hoy para la firma del contrato
que da paso a la construcción en este Barrio La
Marina del Frente Portuario de San Juan. Lo
hacemos en ceremonia especial denotando así la gran
envergadura de la obra y la visión de futuro que
reviste esta reconstrucción del Frente Portuario de
nuestra Capital.
Para convertir sueños grandes en realidades se
necesitan espíritus grandes y perseverancia
incesante, de lo cual es un magnífico ejemplo el
desarrollo del Frente Portuario. Han sido de
intenso trabajo los meses transcurridos desde mi '
pasada presentación del proyecto, tanto para el
gobierno como para la compañia desarrolladora Paseo
Portuario, esfuerzos que hoy se concretan en la
firma del contrato, y que muy pronto se concretarán
en el extraordinario desarrollo urbanístico que
transformará este histórico Puerto de San Juan.
Aqui veremos surgir un vecindario nuevo y
completo, con viviendas, oficinas, tiendas,
diversión, parques y paseos --nueva vida a este
lugar--, y todo ello con gran sentido estético y
urbanístico.
2
Este vecindario, que reflejará muy bien cómo
somos y cómo queremos vivir los puertorriquelos,
será la primera experiencia con nuestro Pais que
confrontarán los cientos de miles de visitantes que
llegan a nosotros en los cruceros, y que continuan
aumentando en número. El arto pasado aqui mismo en
La Marina les anuncié que se adicionarían los
cruceros Horizon, Crown Princess y Tropicale, y así
fue. Entre los cruceros importantes que traeremos
en adelante están el Monarch of the Seas, el Azure
Sea, el Esctacy, el Echantes Isle, el Echantes
Odessy, el Meridian y el Regal Princess.
El entusiasmo y el orgullo que sentimos con
este proyecto del Frente Portuario surge de la
excelencia del producto por el cual tanto hemos
trabajado, excelencia en cualquier marco
urbanístico mundial. Así ha sido reconocida por el
Instituto Americano de Arquitectos (American
Institute of Architects) al conferirle a las firmas
de arquitectos de Milton Ruiz y Asociados y la
compartía Paseo Portuario su premio de Excelencia en
Diserto Urbano 1991 escogiéndolo entre múltiples
3
proyectos sometidos desde todas las áreas de
Estados Unidos así como proyectos internacionales.
Me llena de orgullo poder citar directamente
los criterios en que este prestigioso Instituto
basó su decisión de premiar nuestro proyecto:
"refleja y estimula una celebración de la vida
urbana"; "refleja una visión de lo que deben ser
las ciudades"; "refuerza y enaltece la vida
comunitaria"; "refleja los más altos estándares en
diseño"; y "crea y estimula un sentido de ubicación
que se deriva de su cultura...".
Felicito a Milton Ruiz, a Rubén Vélez, y a
todo el talento creativo de sus firmas por tan alto
y merecido honor. Son ustedes un extraordinario
ejemplo de mi convicción profunda de que en Puerto
Rico hav poder para hacer futuro: para hacer futuro
como nosotros lo queremos --y repito-- no un futuro
que vamos a copiar de otros, sino un futuro
creación nuestra, como lo será este Frente
Portuario, espejo hermoso de nuestra cultura,
nuestra identidad y nuestra voluntad de marchar
adelante.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA EXPOSICION DE INDUSTRIALES DEL
MUEBLE Y PRODUCTOS RELACIONADOS
15 DE MARZO DE 1991
COLISEO ROBERTO CLEMENTE
Una vez más me siento honrado de compartir con
este grupo de incansables empresarios
puertorriqueños de la Asociación de Industriales
del Mueble y Productos Relacionados que con
esfuerzo y dedicación han logrado el resurgir de la
industria del mueble en Puerto Rico.
Este importante sector de la industria local
lleva más de cien años brindándole a Puerto Rico
buenos muebles, bien diseñados y construidos con
esmero y calidad. La Feria de este año, además de
ofrecernos su acostumbrada variedad de productos de
calidad, nos presenta una muestra de muebles que
recoge 130 años de tradición en el diseño y
manufactura del mueble puertorriqueño.
El siglo que se avecina va a requerir que la
industria puertorriqueña maximice la sabiduría de
nuestros ingenieros, explote la creatividad de
nuestros diseñadores y logre integrar el caudal de
talento gerencial que nuestra gente ha
desarrollado. Es por tanto que nuestro enfoque
para esta década de los noventa está centrado en
2
fortalecer las capacidades gerenciales y en
aumentar la calidad de la tecnología utilizada en
nuestras fábricas.
Gerencia y tecnología, son las palabras claves
de nuestra estrategia. La Subadministración de
Industrias Puertorriqueñas de Fomento Económico ha
estructurado recientemente varios programas con
miras a alcanzar con rapidez un alto nivel de
excelencia en las empresas puertorriqueñas. Estos
programas buscan integrar el mejor diseño y la más
avanzada tecnología de forma que logremos aumentar
las oportunidades de mercado de nuestros
productos. Recientemente, en el mensaje del estado
del país anuncié uno de los nuevos elementos que
formará parte de los esfuerzos de Fomento
Económico. Me refiero al Programa para el Fomento
de las Exportaciones (FOMEXPORT) el cual ayudará a
la industria puertorriqueña a expandir operaciones
mediante la identificación y penetración de
mercados en el exterior.
Tenemos que movernos rápidamente a mejorarnos
en todos los aspectos que requieran revisión.
3
Cada uno de ustedes debe ayudar a reforzar cada
línea, cada segmento, cada área de nuestro sector
empresarial local. Este es un reto que debemos
aceptar sin reservas. Un reto para convertir a
Puerto Rico y su industria local en un ejemplo de
excelencia del que todos nos sintamos orgullosos.
Hoy al inaugurar esta Feria siento orgullo al
ver que la industria del mueble continúa encaminada
correctamente.
Sólo me resta desearles éxito durante éstos
tres días de exhibición y felicitar a la Asociación
de Industriales del Mueble y Productos
Relacionados, a su Presidente, el señor Jesús Saad
Naser y a la Administración de Fomento Económico
por convertir en una realidad la Feria de Muebles
de Puerto Rico 1991.
REMARKS BY THE GOVERNOR
OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO
HON. RAFAEL HERNANDEZ COLON
AT THE CITIBANK 936 CONFERENCE
MARCH 15, 1991
It gives me great pleasure to be with so many
friends of Puerto Rico in Citibank's 936
Conference, an annual event which contributes
towards a better understanding of technical issues
affecting Section 936. I appreciate this
opportunity to share with you our vision of Puerto
Rico''s role and commitment in the economic
development of the Caribbean Basin.
As you know, my administration has been
committed for the past six years to develop closer
ties with the region and with making available some
of the advantages which we, by virtue of our very
special relationship with the U.S. have available
under Section 936. In- particular, we have strongly
promoted the availability of low cost financing for
projects which foster and strengthen the economies
of the region.
The importance of this relationship lies not
only in the jobs and investment it generates in our
communities, but in strengthening the ties that
bind us in a common regional development effort.
2
Puerto Rico is keenly aware that the Caribbean
Basin economies must work towards achieving a
commonalty of objectives with respect to
development.
The world is changing rapidly in ways which
could either threaten our future development or
provide us with significant opportunities. Much
has been made of the fact that the opening of
Eastern Europe, although presenting a major
opportunity for the west in terms of new markets
and access to a large supply of labor, also
represents the potential for a major change in the
distribution of investment flows among the regions
of the world. The Caribbean, Latin America and
other regions could very well see the flow of
foreign investment decrease, if we do not direct
our economic strategy towards regional integration
and collaboration.
As I mentioned earlier at the Miami Conference
on the Caribbean , we must take stock of our
achievements and limitations and 'search for
concrete ways in which we can enter the new global
3
marketplace with an integrated and more competitive
economic profile. If we are to benefit from the
new global economic arrangements, we must renew our
commitment to making the caribbean economies more
competitive, and thus, better able to be an
effective participant in the emerging global
economy. I wish to emphasize that we must think in
regional terms, and not on the basis of the various
individual economies. Our complementary plant
program is aimed precisely at achieving greater
competitiveness in view of the increased
competition from other locations, such as the
mexican Maquiladora Program.
It is by pooling our resources and
capabilities, towards generally accepted goals and
objectives, that we will be able to identify viable
projects and to engage in joint promotional efforts
to encourage european, asian and U.S. investment in
our region.
'We should work together to construct an
overall, consistent framework for all the caribbean
countries. Our objectives should be coordinated to
4
make certain that we are not working at odds with
each other and .that, whenever that situation
arises, corrective action can be implemented to
assure that our objectives complement each other
and increase the probabilities of success for all.
Puerto Rico has bien working consistently at
increasing our ties to the caribbean region. Since
my Inaugural Address in 1985, I committed
significant resources from the Government of Puerto
Rico to support U.S. policy towards the region, as
defined in the CBI legislation of 1983, as amended
by the CBI II Act of 1990. To this effect, we have
become observers at CARICOM, and Associate Members
of the Economic Commission for Latin America and
the Caribbean (ECLAC), both major organizations in
delineating the region's future. We have done this
because we are aware of the need to become part of
the region's joint endeavors. We are convinced
that the success of our efforts in the caribbean
will depend to a large extent on how they fit into
that broader caribbean strategy.
5
At the end of last year, I met with officials
from the european economic community, who visited
the island to obtain first hand knowledge of our
economic condition and of our need to become a much
more integral part of the new Europe. I feel
strongly that we must become closer in every way to
events in that continent.
While we must never yield to complacency, we
must recognize our achievements of past few years
in channeling new investment capital to the
Caribbean region for what they are -- truly
remarkable. The World Bank's Caribbean loan
facility, has invested a cumulative total of $240
million in the region over its seven years of
existence.
I am confident that, as the magnitude of our
effort and achievement is fully understood, as we
communicate clearly what has been achieved, the
misguided salvos against section 936, to which we
have become by-now accostumed, will become less
frequent, and remain inconsequential. Today's
press reports the latest such attempt, again devoid
6
of support, lacking in seriousness and based on
partisan misinformation.
The truth is that, if anything, the
Congressional support for section 936 has
strengthened. After two years of sustained and
serious study, the most prestigious independent
Congressional agencies have concluded that section
936 is vital to the economic future of Puerto
Rico. This is no surprise to us, we've understood
that first hand. But for the first time, the
expert Congressional agencies concurred. The
Congressional Budget Office, for example, analyzed
the consequences of eliminating section 936 under
statehood. Using conservative assumptions, and a
favorable seven-year phase-out period, it reached
chilling conclusions -- by the year 2000, the loss
of up to 100,000 private sector jobs, one of every
6, a permanent decline in GNP of 10 to 15%,
manufacturing investments down 57%, and fully 40%
of the economy would consist of federal transfer
payments. As this understanding widens, in
Washington and indeed in Puerto Rico, the
7
permanence of section 936 under our present
relationship will be assured.
In the area of private investment in the
region, Section 936 has played an important role in
the strengthening of Puerto Rico's economic ties
with, eligible countries of the Caribbean Basin.
Puerto Rico's Caribbean Development Program
has far surpassed Congress initial expectations of
providing $100 million in 936 funds to finance
active business assets and development projects in
eligible Caribbean projects.
To date, we have promoted an investment of
over $600 million in 12 Caribbean Basin countries,
of which $500 million are 936 funds, most of which
have already been disbursed. These projects will
create over 19,000 new job opportunities in these
countries, demonstrating that the Caribbean is a
viable destination for private investments.
From an initial disbursement of $10.8 million
of 936 funds in 1988 and $68 million in 1989,
disbursement of funds during 1990 amounted to over
$206 million. Based on the 936 projects we
8
presently have in the pipe line, in areas such as
manufacturing, tourism and transportation, I feel
confident that during 1991 we will be able to
double that figure, particularly now that Costa
Rica exchanged diplom
Information Exchange Agreement with the U.S.
government. We expect El Salvador, Honduras and
St. Lucia to complete agreements with the U.S.
Department of Treasury before the end of this year.
I want to take this opportunity to
congratulate Citibank for the very significant role
it has assumed in the financing of projects in the
region. In particular, I was pleased with the
closing of the first project submitted by Citicorp
Financial Services Corporation to the Board of
Directors of the Caribbean Basin Projects Financing
Authority, as announced last month.
The proceeds of this $60 million bond issue
was utilized for financing Alcan Aluminum Limited's
project in Jamaica, one of the largest alumina
exporters in the world.
atic notes related to the Tax
9
In the past, your support for 936 has been
instrumental in gaining the needed support from the
U.S. to maintain the benefits of Section 936 for
Puerto Rico. I again urge you to support this
valuable development tool, which is essential not
just for Puerto Rico, but for the economic
development of the region.
I want to thank many of the 936 companies,
most of them represented here today, for their
individual support to the program. More than fifty
of the close to ninety projects that have been
established in the CBI countries are subsidiaries
of 936 corporations.
Recent developments are expected to improve
the accessibility of 936 funds to small and medium
sized private sector business projects.
We are working with the U.S. Treasury
Department in an effort to allow greater
flexibility in the provisions contained in the
federal regulations so that 936 funds may be
channeled more efficiently into the Caribbean
economy.
10
A group of 936 companies recently formed the
Caribbean Basin Partners For Progress, which is
committing up to 5100 million in 936 funds, to be
used for direct loans to qualified projects in
eligible CBI countries. Investments will be in the
form of loans with terms of up to 10 years, and the
financing will be provided for up to 75% of the
project's financing requirements.
The CBI General Partner Board intends to work
closely with such agencies as the Overseas Private
Investment Corporation (OPIC), the International
Finance Corporation's Caribbean Project Development
Facility and the Agency for International
Development in identifying economically viable
private sector projects for financing
opportunities.
We are also working closely with the State
Department, and the Agency for International
Development to structure a guarantee fund to lend
to the bankable CBI projects, which due to size and
lack of required guarantees, have not been able to
access 936 funds.
11
We are confident that the implementation of
these mechanisms will result in the further
expansion of 936 funded projects, that will
strengthen the Caribbean's position in the global
marketplace and assure the permanence of Section
936.of Puerto Rico.
Through regional economic cooperation, 936
funds will become an important tool to foster
regional stability, and assist the Caribbean as it
faces the new and growing challenges of the global
economy. In this effort, I know that as in the
past, we will continue to count with your
unconditional support.
Thank you.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA INAUGURACION DEL NUEVO
CUARTEL DE BOMBEROS
19 DE MARZO DE 1991
CAGUAS, PUERTO RICO
Para mi, inaugurar este Parque de Bombas aquí
en Caguas me llena de gran satisfacción. Este
nuevo Parque de Bombas significa que estarán más
seguros todos los residentes, industrias y negocios
de Caguas, así como de los pueblos vecinos de Aguas
Buenas, Cidra, Aibonito, Cayey, Gurabo, Juncos y
San Lorenzo.
En nombre de todos ellos extiendo un
reconocimiento al Representante Juan Corujo Collazo
por su iniciativa de radicar los proyectos que
hicieron posible la construcción de este magnífico
y moderno Parque de Bombas. El reconocimiento va
también a los legisladores Juan López Hernández,
Gilberto Rivera Ortiz, Jesús Santa y a los demás
legiladores que respaldaron estos proyectos.
Las facilidades que inauguramos hoy reflejan
el perfil del nuevo Cuerpo de Bomberos que hemos
ido estableciendo a través de todo Puerto Rico.
Con los instrumentos que le confirió la nueva Ley
que firmé a fines del pasado cuatrienio y con el
tesón, sacrificio y liderato del Coronel Jorge
Collazo, el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico está
2
transformándose de manera acelerada, y logrando un
altísimo nivel de profesionalismo, según requiere
el Puerto Rico de hoy.
La modernización del Cuerpo de Bomberos a tono
con el Puerto Rico urbano, industrial y dinámico de
hoy, la comenzamos con la asignación de mayores
fondos: hemos adquirido equipos especializados;
realizado mejoras a la planta física de muchos de
los cuarteles de bombas a través de Puerto Rico;
comprado uniformes adecuados para la protección de
nuestros bomberos; y aumentado sus conocimientos
técnicos.
La flota del Cuerpo de Bomberos es ahora más
variada, más sofisticada, y más completa, con la
compra de los primeros camiones de rescate, el
Camión Escalera para uso en multipisos --y una
flota de nuevos vehículos. Como nunca antes, el
Cuerpo de Bomberos esté evitando incendios: el año
pasado hicieron visitas de inspección,
conferencias, adiestramientos y simulacros en 95%
de las industrias, y llevaron orientación a sobre
100,000 ciudadanos.
3
Los bomberos y su equipo, de ser necesario,
pueden estar a la disposición de cualquier
municipio gracias a que hoy contamos con un sistema
de comunicaciones que hace posible que los 94
Parques de Bombas de Puerto Rico se comuniquen
simultáneamente por radio teléfono.
A los adelantos en facilidades, en equipo, en
sistemas y en técnicas, tenemos que sumar y
destacar las cualidades extraordinarias de nuestros
bomberos. En honor a la verdad y para hacerles
merecida justicia, debo decir que han demostrado
una y otra vez su dedicación y valentía. Se han
ganado el respeto, la confianza y la admiración del
pueblo de Puerto Rico, y les queremos decir...
agracias y adelante siempre por Puerto Rico!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN CONFERENCIA DE PRENSA SOBRE LA
ELIMINACION DE LA CRUV
20 DE MARZO DE 1991
HATO REY, PUERTO RICO
En el Mensaje sobre el Estado del Pais,
propuse la eliminación de la CRUV ante su
insolvencia y la necesidad de agilizar y expandir
la acción del Gobierno en la promoción de la
construcción de viviendas, muy especialmente, de
interés social.
La CRIN, que tan bien sirvió a Puerto Rico en
sus primeros 30 años de vida es una víctima de los
desmanes administrativos que sufrió la
administración pública en la últimos años de la
década del '70 y principio de los '80. La
incapacidad de esos gobiernos para ajustar sus
actividades a los cambios en la política federal
relativa a vivienda y su negativa a utilizar las
herramientas que provee el Estado Libre Asociado,
las vivimos hoy en términos de las cuantiosas
pérdidas que confronta la CRIN y su virtual
incapacidad para cumplir su importante gestión en
términos de generar la vivienda de interés social
que el Pais requiere.
Ya hundida en el desastre financiero, la
historia de esta otrora exitosa Corporación se
convirtió en una de manos atadas para atender su
responsabilidad de creación de viviendas y
recargada por las miles de unidades de viviendas
-2-
que las familias puertorriqueñas abandonaban; bien
por los vicios de construcción en las mismas o por
la incapacidad económica de cumplir con unas rentas
que iban más allá del alcance de sus ingresos. Los
restos de estas lamentables políticas de gobierno
se ve en los grandes condominios y en los
cementerios de casas que son mudos testigos de este
desastre, tales como Las Orquideas en La Iturregui,
Los Claveles en Trujillo Alto, Sabana Eneas en San
Germán, San José en Toa Baja, Palmas de Arroyo en
Arroyo, Palmar Novoa en Aguada y muchos btros.
Hoy día, esta Corporación carece de ingresos
para mantener sus operaciones y obligaciones de una
deuda a corto plazo de $150 millones y una deuda de
emisión de bonos de sobre $300 millones. En fin,
una Corporación Pública que no tiene en si ni la
fuerza económica para vivir, ni tampoco las
circunstancias operacionales en términos de la
motivación, y en términos del compromiso de servir
a Puerto Rico en el área de vivienda, como debe
serlo. Soy el primero en lamentar el triste fin de
lo que fue una gran Corporación pública.
-3-
En cuanto a las funciones restantes de la CRUV
- promover la construcción de viviendas de interés
social y rehabilitar viviendas deterioradas - el
Departamento de la Vivienda, libre ya del lastre
que representa la CRUV, desarrollará, en
coordinación con el Banco Gubernamental de Fomento,
una acción conjunta de Gobierno y sector privado
que lleve a obtener el máximo rendimiento de los
incentivos y subsidios federales y de las
iniciativas especiales del Estado Libre Asociado.
En cuanto a los empleados de la CRUV,
comprendo sus preocupaciones ante la desaparición
de su fuente de empleo. El Gobierno utilizará al
máximo sus recursos para ayudarles en la solución
de su problema de empleo. La Oficina Central de
Administración de Personal, el Departamento del
Trabajo y Recursos Humanos y la Administración del
Derecho al Trabajo estén aunando esfuerzos con el
Departamento de la Vivienda para asegurar el máximo
de ayuda posible a estos empleados. Entendemos que
mediante los mecanismos disponibles en Gobierno
aliviaremos significativamente la situación de los
empleados.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA INAUGURACION DEL NUEVO SISTEMA
DE TRANSPORTACION INTERMODAL, ACUAEXPRESO
22 DE MARZO DE 1991
Hoy nos complace sobremanera decir presente en
una actividad que evidencia el fiel empeño de esta
Administración de modernizar la red de
transportación colectiva en el Area Metropolitana
de San Juan.
Como parte de nuestra política pública
establecimos los mecanismos de acción para proveer
al pueblo diversos servicios de transporte, a tenor
con las necesidades de nuestros tiempos.
El continuo desarrollo y el crecimiento de la
actividad de San Juan exigía una transformación
radical de los anteriores sistemas y estructuras de
transportación. Ante ese reto, en 1986 comenzamos a
desarrollar el nuevo Sistema de Transportación
Intermodal--Acuaexpreso-- que inauguramos hoy para
proveerle un mejor medio de transportación a miles
de puertorriqueños.
Este proyecto tiene un valor incalculable--por
encima de la inversión de sobre $80.7 millones--en
términos de su impacto funcional, social y
ambiental.
2
De esta manera, la limpieza y la eliminación
de desperdicios del Caño Martín Peña ha contribuido
en gran medida a preservar el ambiente y las
criaturas que habitan en los manglares. Acuaexpreso
también es otra fuente de empleo para muchos
puertorriqueños.
Pero, el propósito primordial de este nuevo
Sistema de Transportación Colectiva es brindarle
al pueblo puertorriqueño una respuesta efectiva que
contribuya a atender sus necesidades de movimiento
en el área metropolitana.
Con el nuevo sistema, el usuario economizará
tiempo en su recorrido en lancha entre Hato Rey-San
Juan, como el de Hato Rey-Cataño. Por su capacidad
para transportar 10,000 pasajeros al día, a razón
de hasta 1,000 pasajeros por hora, Acuaexpreso es
una alternativa real y efectiva al uso del
automóvil.
El Sistema de Transportación Intermodal cuenta
con una moderna flota de embarcaciones y autobuses
lo que garantiza un servicio eficaz a los usuarios.
3
Próximamente inauguraremos otro componente
importante de transportación pública, el Metrobús.
Este concepto estaré compuesto por un sistema
integrado de rutas de autobuses actuando unos como
alimentadores y otros como troncales, expresos y
rutas locales.
La combinación de Acuexpreso y Metrobús
proveerá nuevas alternativas de transporte y
multiplicará la capacidad de servicio, por lo que
los ciudadanos podrán reducir su dependencia del
automóvil privado.
Al mismo tiempo, seguimos trabajando con
empeño para atender eficazmente los reclamos
ciudadanos de un buen sistema de transportación
colectiva en el área metropolitana.
Invito y exhorto a la ciudadanía para que
patrocinen este nuevo Sistema. No hemos escatimado
esfuerzos para proveer un servicio de excelencia,
coordinación con el esmero y el profesionalismo de
los empleados de la Autoridad de los Puertos.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN RECONOCIMIENTO A LA CONTRIBUCION
DE BALLET CONCIERTO
LA FORTALEZA
26 DE MARZO DE 1991
A través de la historia el hombre ha buscado
aquellas cosas que le son indispensables para
sobrevivir: el albergue, el alimento y la
compañía, pero el alimento físico nunca le fue
suficiente.
Habría sido imposible que el ser humano, a
través de su evolución no hubiese expresado su
sentir, sus emociones; y así pues, nació el arte.
Más que una creación, era una necesidad.
El hombre de las cavernas pintó sobre las
piedras, en la Grecia Antigua se representaron
grandes obras teatrales y los renancentistas
danzaron y pintaron con precisión la belleza de
aquella época.
Si algo nos debe llenar de orgullo es que en
nuestro país se llevan a cabo actividades
artísticas de alto calibre comparables a las de las
grandes capitales del mundo. De esta tierra han
salido grandes cantantes, excelentes artistas
gráficos, singulares genios de la palabra y la
literatura.
2
Igualmente nos honran nuestros bailarines.
Esos precisos y brillantes artistas del movimiento
que son aplaudidos por nuestro pueblo y son
premiados por su excelencia cuando compiten con los
mejores.
La danza en nuestro país ha sido caracterizada
por la disciplina y por el compromiso mismo de
hacer arte. En septiembre de 1978 y como
iniciativa de la Asociación de Maestros de Baile de
Puerto Rico, se creó Ballet Concierto de Puerto
Rico. Para dirigir tal compañía se reclutó a la
distinguida maestra y bailarina del Metropolitan
Opera Ballet, la puertorriqueña Lolita San Miguel,
quien hoy nos honra con su presencia.
Hace ya casi 13 años que Ballet Concierto
realiza una labor espectacular, _incansable e
ininterrumpida en nuestros escenarios. Su afán ha
sido el presentar obras con los más altos valores
técnico-artísticos tanto en el baile como en la
calidad de sus producciones. Y sin duda alguna, lo
han logrado. A través de los grandes clásicos de
la danza como El Lago de los Cisnes, Romeo y
3
'Julieta, Don Quijote, La Bella Durmiente y El
Cascanueces, ya convertido en tradición navideña en
nuestro país.
Pero el conjunto es producto de sus partes.
Una de ellas es la encantadora solista Maria Julia
Landa, una joven dedicada que ha hecho del ballet
su vida. Y es que no existe otra forma de hacer
ballet si no es entregándose en cuerpo y alma. Así
también lo ha hecho Carlos Cabrera, muchas veces
compañero de escena de Maria Julia.
Durante 1990 Ballet Concierto de Puerto Rico
participó en la Cuarta Competencia Internacional de
Ballet en Jackson, Mississippi. En aquel momento
una adolescente sorprendió a todos los presentes
por su técnica y su sensibilidad. Era una joven
puertorriqueña. Luego de la sorpresa, siguió el
orgullo al saber que aquella jovencita había ganado
la Medalla de Oro en dicha competencia. Hoy ella
es orgullo de Ballet Concierto, es orgullo de sus
padres y es orgullo de todo el pueblo
puertorriqueño. Hoy nos acompaña Diana Pérez.
Felicitaciones, Dianita.
4
Labor como la que realiza Ballet Concierto de
Puerto Rico bajo la batuta de la señora San Miguel
es precisamente lo que nos hace crecer como pueblo
culto comprometido con sus artistas. Son ustedes
los que reafirman que el alma del hombre también se
alimenta a través de sus emociones. Gracias por
hacer arte para Puerto Rico.
Como reflejo del agradecimiento del pueblo de
Puerto Rico, reciba Ballet Concierto esta simbólica
placa
Muchas gracias.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA ENTREGA DE CASAS A LOS RESIDENTES
DE VILLA ESPERANZA
2 DE ABRIL DE 1991
PONCE, PUERTO RICO
He venido con el corazón lleno de alegría
porque hoy es el día en que se cumplen nuestras
esperanzas, las de ustedes que tanto han anhelado
tener su casa bonita y segura para su familia, y
las mies porque ustedes saben lo profundo que es
este compromiso para mí.
Aquí están sus casas --todas con marquesina
como ustedes las querían-- y pido a Dios que cada
familia sea bien feliz en cada uno de estos
hogares.
Sé que esta seré una comunidad magnifica,
porque ustedes en las buenas y en las malas han
estado juntos, compartiendo, ayudándose, luchando
no por lo propio sino por lo de todos, por el
bienestar de toda la comunidad.
Los felicito a todos por ese desprendimiento y
por su voluntad de progreso. Con ese espíritu que
ustedes han demostrado, aquí harán honor a su nuevo
nombre Villa Esperanza. Para ello cuentan además
con un gran liderato, mi buen amigo Cano Padilla y
su esposa Gladys Rodriguez, José Feliciano y su
esposa Nydia Alicea, Ramón Matos y su esposa
2
Virginia González, Edgardo Feliciano y su esposa
Marilú, Iris Soto y Guillermina González.
Tremendos líderes que llevan esta comunidad por
buen camino.
Quiero también hacer reconocimiento al
Representante Samuel Ramirez, defensor de esta
comunidad y autor en la Legislatura de todas las
Resoluciones Conjuntas para la asignación de los
fondos para construir sus nuevos hogares; y al
Representante Jorge Grama que ha estado presente a
lo largo de este proceso, y en particular por su
ayuda reciente para aligerar la instalación de
energía eléctrica.
Pronto, con cruzar la calle, podrán
encontrarse con los familiares y amigos de Las
Batatas que pasaron a vivir en Baramaya. Y pronto
también se completará la reunificación de esta
comunidad cuando a principios del afto que viene
entreguemos las casas que están pendientes.
Sé que tienen sus cosas ya preparadas para la
mudanza, que ya están empaquetando, y que según me
3
dijeron hay quienes lo que dejaron afuera es la
tasita y el platillito para el café si llega
visita. Pues, vamos pa'lante a calebrar el sorteo
para que ya mismo cada familia tenga en su mano la
llave de su casa. En este momento de alegría, pido
a Dios que bendiga cada uno de estos hogares y que
en Villa Esperanza reine la paz por la cual
luchamos para todo Puerto Rico.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE LA FIRMA DEL PROYECTO
DE LEY QUE DECLARA EL ESPAÑOL COMO
IDIOMA OFICIAL DE PUERTO RICO
5 DE ABRIL DE 1991
Durante casi cinco siglos el español ha sido
nuestra lengua materna.
A principios de este siglo, poco después de
pasar de la soberanía española a la de los Estados
Unidos, se legisló para que el español y el inglés
fueran los idiomas oficiales de Puerto Rico.
Hoy, ante la presencia de numerosos
escritores, educadores e intelectuales de mi país,
así como de representantes de la Real Academia
Española de la Lengua y las Academias
correspondientes de Puerto Rico, Venezuela,
Colombia y República Dominicana, voy a firmar la,
Ley que proclama el español el único idioma oficial
del Estado Libre Asociado.
Con la firma de esta Ley, reafirmamos la
voluntad de ser del país. Declaramos nuestra lengua
materna como nuestra más preciosa seña de
identidad.
Proyectamos nuestro potencial, descubriéndonos
en nuestro interior, queriendo ser nosotros mismos,
resistiéndonos a ser otros. Con la fuerza que nos
viene de la intimidad de nuestro yo, nos disponemos
a actuar en la historia.
Mediante este ejercicio de nuestra voluntad
política, protegemos la rica herencia de las
generaciones que nos precedieron. Las generaciones
que integraron lo taíno, lo africano y lo español
en el modo de ser tan particular que es el ser
puertorriqueño.
Llevamos a cabo este acto al mismo tiempo en
que nuestros soldados regresan del Golfo Pérsico
confirmando nuestra unión con los Estados Unidos de
América. Se trata de una sola voluntad, la
voluntad de ser lo que somos biológicamente,
culturalmente y, en forma coherente, políticamente.
Una lucha constante por mantener los valores
fundamentales que fortalecen nuestro pueblo, quien
con sabiduría ha sabido incorporar otros nuevos,
nos ha situado en una posición de sociedad de
vanguardia con inmensas posibilidades en el mundo
del porvenir.
Hoy proclamamos con orgullo que el idioma de
esta cultura de vanguardia es el español, más
también reafirmamos que dominar el inglés es de
vital importancia para el puertorriqueño, que su
enseñanza en nuestras escuelas se tiene que
3
fortalecer, que nos enriquece culturalmente y abre
oportunidades que expanden nuestros horizontes.
Nos situamos, pues, en la puertorriqueñidad y
en la modernidad. Desde esa posición nos definimos
ante nuestros conciudadanos de los Estados Unidos y
ante el mundo. El mundo hispánico que desde lo
histórico y cultural, siempre nos ha considerado
parte suya, puede estar orgulloso de nuestra
definición, que nos mantiene unidos a más de
trescientos millones de personas hermanados por una
lengua. Nosotros sentimos cori emoción nuestra
instalación dentro de esa gran familia de lengua,
creencias, costumbres, esencias que nos son
comunes. Estados Unidos puede sentirse orgulloso
de la relación singular y respetuosa que ha
establecido con Puerto Rico de la misma manera en
que esta relación es motivo de orgullo para los
puertorriqueños.
Como toda relación, ésta puede mejorarse pero
partiendo de la verdad, de lo que somos, de lo que
es real, auténtico y genuino. El desenlace
negativo del plebiscito ante el Congreso de Estados
Unidos causado por la resistencia Senatorial a la
4
estadidad evidencia el reconocimiento de que somos
un pueblo culturalmente diferenciado. La táctica
asimilista de negar la realidad, obscurecer lo que
somos, situarse entre dos aguas, instalarse en el
absurdo del ser y el no ser, se estrelló contra la
realidad. La roca sólida de nuestra identidad
tiene que ser el fundamento de una fecunda relación
política con Estados Unidos.
Somos ciudadanos americanos porque somos
puertorriqueños. No al revés.
La biología y la cultura anteceden a la
juridicidad. No al revés.
Nuestra identidad viene, no de la ciudadanía,
sino de formar parte del pueblo de Puerto Rico, una
colectividad humana con una sangre, una tierra, una
historia, una voluntad, una cultura, un destino
común.
Nuestra valoración de la ciudadanía, nuestra
voluntad de cumplir honrosamente con sus más
sacrificadas obligaciones como acabamos de hacerlo
en el Golfo Pérsico, nos garantiza la libertad para
realizarnos dentro de nuestra identidad
puertorriqueña.
5
Esa ciudadanía constitucionalmente irrevocable
es el firme basamento en que descansa la
indiscutible voluntad del país de mantenerse unido
a los Estados Unidos de América como un Estado
Libre Asociado. Relación de libertad política que
trascendió el binomio de nacionalismo e
independencia cuando todavía el mundo no se
planteaba como ahora se hace en la Comunidad
Europea la necesidad de la reestructuración de las
soberanías. Solución política la nuestra que
también tanto tiene que aportar a los problemas más
agudos que el nacionalismo está planteando a la
comunidad internacional.
Se aproxima el momento solemne de impartir mi
firma a esta Ley que consagra, en palabras de
Unamuno, la sangre de nuestro espíritu como el
idioma oficial de Puerto Rico.
Evoco y rindo homenaje en este momento a la
memoria de todos aquellos compatriotas que durante
casi un siglo han venido luchando por la
conservación del español, a todos aquellos quienes,
con su palabra y su pluma, lo defendieron y
contribuyeron a que hoy podamos sentir el orgullo
6
de celebrar este acto en la lengua que aprendimos
en el regazo materno y con la cual seguimos
elevando nuestras plegarias al Todopoderoso.
Evocamos en esta mañana el recuerdo de todos
esos puertorriqueños entre los cuales no podemos
olvidar al prócer Luis Muñoz Rivera, quien en su
patriótica lucha por defender el español, le
recordaba al país que todos los yugos eran odiosos
pero que el del idioma, era intolerable.
Recordamos a José de Diego, el "Caballero de la
Raza", a los inmortales cantores de la patria:
Lola, Mercado, Lloréns, Julia, Chevremont, Rafael
Hernández; a infatigables defensores de nuestra
identidad cultural como Concepción de Gracia,
Arjona Siaca, Padín, Muñoz Marín, Doña Inés,
Morales Carrión, Ramos Antonini, Villaronga,
Fonfrías, Maria Teresa Babin, Nilita Vientós,
Margot Arce, Severo Colberg y muy en especial, al
querido Vate Salvador Tió, el ardiente y valiente
defensor de la lengua española.
Rindo homenaje a los legisladores que se
tomaron esta iniciativa.
7
Rindo también mi más sincero homenaje a los
escritores puertorriqueños, muchos de los cuales
nos honran con su presencia. Ellos con su creación
han contribuido a enriquecer la literatura en
lengua española, demostrando la vitalidad y fuerza
que la misma tiene en Puerto Rico.
Ahora voy a firmar la Ley y me dirijo a las
generaciones jóvenes, a los estudiantes que hoy se
forman en nuestras escuelas, colegios y
universidades. Hoy les entrego la responsabilidad
patriótica de seguir conservando y enriqueciendo el
mayor tesoro de nuestra cultura nacional, la lengua
española. Sus abuelos y sus padres la defendieron y
conservaron para transmitirla con orgullo a
nosotros.
Pongo en sus manos esta herencia patriótica
con la confianza de que, como buenos
puertorriqueños, sabrán amarla, defenderla y
enriquecerla como el mayor tesoro de la identidad
de nuestro pueblo.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DEL REGRESO DE LOS PRIMEROS
SOLDADOS PUERTORRIQUEÑOS DEL GOLFO PERSICO
7 DE ABRIL DE 1991
Dicen que los días memorables se saben por la
forma en que amanece. Y, en esta mañana, el aire
amaneció dulce para todos los puertorriqueños. Hoy
descolgamos cientos de cintas amarillas que con
tanta esperanza colocamos esperando el regreso de
ustedes. En esta mañana, nuestras plegarias de
verlos aquí se cumplen. Y, con toda emoción, doy
gracias a Dios Todopoderoso porque puedo decirles:
COMPATRIOTAS PUERTORRIQUEÑOS, !BIENVENIDOS A CASA!
Me siento, como todos los puertorriqueños,
además , de alegre, orgulloso por la manera en que
ustedes dijeron "presente" a esta cita con la
historia.
Ustedes representan lo más noble del alma de
nuestro pueblo. Un pueblo que desde la Primera
Guerra Mundial ha defendido valientemente la
democracia junto a la Nación Americana. Hoy, a los
héroes de la Primera y Segunda Guerra Mundial, a
los héroes de Corea y Vietnam, se unen ustedes. A
ustedes, al igual que a aquellos soldados
puertorriqueños que desafortunadamente perdieron
sus vida en el conflicto, el pueblo de Puerto Rico
rinde su más sentido homenaje. Ustedes son motivo
de orgullo para todos los puertorriqueños, porque
2
han honrado nuestra patria y nuestra ciudadanía;
porque con su presencia en el Golfo, ustedes han
fortalecido la relación de mutuo respeto y afecto
que nos une a los Estados Unidos.
Lo he dicho antes y lo repito ahora: en
ustedes triunfa nuestra puertorriqueflidad; que es
gallarda, que es desprendida, !que es valiente y
grande!
Sabemos los momentos difíciles que han pasado,
lejos del hogar y de sus seres queridos. Quiero
decirles que este pueblo, cada día, cada noche,
rezaba por ustedes; que siempre han estado
presentes en nuestras mentes. Ahora que estamos
juntos, tanto familiares y amigos, quiero
aprovechar para dar las gracias a todo Puerto Rico,
por los muchos gestos de solidaridad que han tenido
con nuestros soldados en la distancia. Gracias por
cada carta y envío con que mantenían su moral en
alto; llevándoles alegría y aliento; haciendo la
separación menos dolorosa, porque en cada envio
había cariño y amor a manos llenas, como sólo los
puertorriqueños saben dar.
3
Cuando anunciaron el fin de la Guerra, a
finales de febrero, empezó una verdadera fiesta en
nuestros corazones. Es una alegría que hoy crece y
que va a seguir creciendo desde ahora, según vayan
cayendo de los árboles y de nuestras puertas, las
cintas amarillas de la esperanza, !hasta que no
quede una!
En nombre de todos los puertorriqueños, una
vez más les digo: "!Bienvenidos a la patria que los
mira con orgullo! !Bienvenidos a este terruño que
los quiere!"
Que tengan un feliz reencuentro con sus
familias y sus amigos. Y que Dios siga derramando
sus bendiciones sobre ustedes y los suyos.
REMARKS BY THE GOVERNOR
OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO
HON. RAFAEL HERNANDEZ COLON
AT THE DINNER IN HONOR
OF THE FRENCH AMBASSADOR
TO THE UNITED STATES
APRIL 10, 1991
Mr. Ambassador, Madame Andreani, Mr.
Consul-General, Madame Bouchet, distinguished
guests:
It is a great honor and a real pleasure to
welcome you to Puerto Rico. The distance between
San Juan and Paris measured in kilometers is long,
but measured in sentimental feelings it is not
great. France is a country that has a special
place in our hearts--for its long tradition of
passion for liberty, for its deep concern for
humanity, and for the rights which it ennobled in
the celebrated Declaration of the Rights of Man and
of the Citizen whose bicentennial we marked two
years ago.
The numerous Puerto Ricans who have traveled
to France or who fought in France as U.S. soldiers
during both World Wars and others who have read
French history and its literature, have come to
know and admire the lively intelligence of the
French people and the richness of their culture.
The first french Consulate in any foreign
country was established in Puerto Rico more than
one hundred and twenty five years ago. We felt
2
then and feel now that this is a distinct honor.
We sincerely hope that the Consulate will continue
for many years to be the focus and promoter of
French culture in Puerto Rico, as it has been for
many decades.
There is a minor but interesting detail about
French and Puerto Rican relations of which you may
not be aware. It took place during the reign of
King Louis XIV, the Sun King. On that occasion our
ambassador to Versailles was coffee. Puerto Rican
coffee was so admired for its rich taste that the
King chose to offer it at his banquets as evidence
of his court's taste and sophistication. Menus
dating back to that period feature "café de
Porto-Rico". We like to believe that our coffee
still enjoys favor abroad.
While you are in Puerto Rico, I hope you will
take advantage of your stay to explore Old San
Juan, which is, only after Santo Domingo, the
oldest inhabited city in the Western Hemisphere,
almost 500 years old. We do not live on our
history, however. As you drive out into the
3
countryside, you will see some of the 2,000
industries which have transformed Puerto Rico from
an impoverished island to a major industrial
center. Since 1941, our economic growth rate has
been the highest in the Western Hemisphere, and our
per capita income exceeds that of any
Spanish-speaking country. We are proud of these
achievements.
We are very proud to have you here, Mr.
Ambassador. Your visit to our country is a great
honor and fills us with great pleasure. I raise my
glass on behalf of all my fellow citizens and all
those who have always seen in France a beacon of
liberty, and wish good health and prosperity to the
President of the French Republic, to you, Mr.
Ambassador and to your lovely wife and to all
Frenchmen and Frenchwomen wherever they may be.
Long live the friendship between France and Puerto
Rico. Vive la France! Vive la Rénublique
francaise!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA INAUGURACION DE LA REPRESA
CERRILLOS, PONCE
16 DE ABRIL DE 1991
Hace dieciséis años, vine aquí, al área Sur,
para iniciar el proyecto de obras públicas de mayor
envergadura en Puerto Rico: el proyecto de
construcción de represas y canalización de los ríos
Portugués-Bucaná. Una inyección de sobre $434
millones a la infraestructura de esta parte del
país. Entonces, en 1975, comenzábamos apenas las
mejoras a las canalizaciones de los ríos Portugués
y Bucaná, ya prácticamente concluidas.
Hoy, rodeado por la impresionante altura de
estas paredes --1320 pies de piedra y tierra!-- voy
a inaugurar la monumental represa Carrillos; que
entre las de su género es, para orgullo de todos
los puertorriqueños, la más grande de Puerto Rico y
una de las primeras 20 más grandes de la nación
americana.
Eso demuestra la capacidad que tenemos los
puertorriqueños y, verdaderamente, me llena de
satisfacción. Pero hay otros muchos motivos. El
primero, es el enorme paso de avance que hemos dado
en un proyecto vital para la seguridad y la calidad
de vida de esta parte de la región Sur.
2
Seguridad, porque con esta represa diseñada
para evitar inundaciones de gran magnitud,
protegemos a Ponce de daños millonarios, pérdidas
de propiedades e, incluso, de vidas en tiempos de
lluvias torrenciales. La importancia del proyecto
Bucaná-Portugués ya la vivimos en las lluvias de
1985. Con las obras de canalización que ya se
habían terminado, evitamos inundaciones con daños
estimados en $21 millones en Ponce. Ahora,
imagínense la protección adicional que dará la
represa Cerrillos, con su capacidad de almacenar
hasta 8 billones de galones de agua para el control
de inundaciones.
Pero eso no es todo, porque en segundo lugar,
la represa Cerrillos significa recuperar los
terrenos antes inundables. Más de 4,000 cuerdas
que, después de los debidos estudios de
planificación, van a estar disponibles para el
progreso de Ponce. !Un verdadero empuje a la
economía y la calidad de vida de la región sur!
Hay un tercer beneficio que es, para mí,
quizás el de mayor importancia. Son los 22
millones de galones diarios de agua fresca que va a
3
proveer la represa Carrillos a los hogares de Ponce
y áreas circundantes. La represa cuenta, además
con su propia planta hidroeléctrica que generará
energía para cientos de hogares en Ponce.
Y, en épocas de sequía --para las miles de familias
de esta parte-- la represa Carrillos significa
AGUA.
Pero Cerrillos no sólo beneficia a esta parte
del Sur. Una vez que esté llena, todos los
puertorriqueños vamos a tener aquí un gran lago
para pesca y otros deportes acuáticos. El Plan
Maestro del proyecto contiene diseños para los
alrededores de facilidades recreativas como áreas
para acampar, rampas para botes y áreas para
meriendas. La represa Carrillos va a ser un punto
turístico de importancia. Aún ahora, que está
todavía vacía, la represa y su moderna torre
acostada sobre la ladera, son ya un impresionante
espectáculo que amerita el viaje. Especialmente, a
través de la ruta panorámica de nuestra Cordillera
Central.
Por otra parte, la obra de Carrillos, en la
cual ha participado el Cuerpo de Ingenieros, es
4
muestra de los frutos de la buena coordinación
entre el Estado Libre Asociado de Puerto Rico y el
gobierno federal.
Todas estas razones son motivo para los
puertorriqueños felicitarnos, pero sobre todo,
porque mirar esta represa es mirar al futuro.
Cerrillos es otro ejemplo de los proyectos de
infraestructura con que estamos preparando al país
para un vigoroso desarrollo en las próximas
décadas: proyectos de visión que modernizan a
Puerto Rico y nos colocan en posición competitiva
ventajosa; proyectos que garantizan el desarrollo
económico; proyectos que mejoran cada día más la
calidad de vida de los puertorriqueños.
Cuando en 1974 inauguré la que era entonces la
última gran represa en Puerto Rico --la de La
Plata-- sentí la misma emoción de hoy. El ánimo de
seguir luchando por este pueblo que tiene la
fuerza, la capacidad y el espíritu para llegar a
las cumbres que se proponga, hasta lograr su plena
realización. Con ese ánimo y esa esperanza
inauguro hoy, este penúltimo y grande eslabón del
proyecto Portugués-Bucaná.
REMARKS BY THE GOVERNOR
OF THE COMMONWEALTH OF PUERTO RICO
HON. RAFAEL HERNANDEZ COLON
AT THE ANNUAL CONFERENCE OF THE
NATIONAL FEDERATION OF MUNICIPAL ANALYSTS
APRIL 17, 1991
CARIBE HILTON HOTEL
SAN JUAN, PUERTO RICO
Such formidable changes as the integration of
the European Community and the dis-integration of
the Soviet Union are no longer abstract. They are
now taking shape across the globe and we must all
learn to deal more effectively with the rapid
changes that are likely to be the only constant of
the 1990s.
I'm here today to tell you that the people of
Puerto Rico are no strangers to change. As a
matter of fact, they have been dealing effectively
with change in a flexible society dedicated to
growth and prosperity ever since the founding of
this Commonwealth back in 1952.
I am also here to extend their welcome to this
conference of the National Federation of Municipal
Analysts as you come to grips with equally
important questions of change regarding the future
of the municipal finance market in the United
States.
The economic development that is at the core
of Puerto Rico's transformation over little more
than one generation, springs from the
Commonwealth's fiscal autonomy and unique relation
2
with the United States. That political and
economic relationship provides for common
citizenship, currency and defense with free access
to the U.S. market and exemption from federal
taxation, which combined with its own attractive
incentives have promoted growththat is
unprecedented in real and human terms.
In 1940, Puerto Rico's per capita income was
$118. By 1971, it was $1,537. Today, it stands at
well over $5,000.
Since I took office unemployment on the island
has dropped sharply, the direct result of the
creation of 194,000 new jobs in key sectors of our
economy --services, tourism, construction and
manufacturing, which is the mainstay of our
development.
The value of industrial production in 1990
alone went up by more than 9%, based in large
measure on the island's ability to attract new
investment in sophisticated high-technology
industries.
That productive capacity has placed Puerto
Rico solidly in the realm of world trade, making
3
the island the fifth largest exporter in the
Hemisphere. For six consecutive years, we have
maintained a positive trade balance as a result,
exporting more than all the Central American
countries and the Caribbean islands considered
alltogether.
Puerto Rico's exports to Europe alone have
climbed 118% in the last three years to a value of
over $1 billion.
At the same time, the asset level of our
private financial institutions has risen to about
$35 billion. A sizeable share of these assets are
936 funds, now estimated at about $15 billion,
which have been and will continue to be flowing to
key segments of our economy through various
incentives. What was the "poorhouse of the
Caribbean" in the 1940s has turned into the
financial hub of the Caribbean in the 1990s.
Much of what still needs to be done by
government in terms of infrastructure growth and
maintenance will have to be financed on the capital
markets through our prudent public debt policy. As
4
you know, those policies have always been
well-received in the marketplace.
We in Puerto Rico are taking several important
initiatives to respond to change more effectively
and rapidly at every level of government.
We are actively seeking opportunities to
down-size unnecessary government's involvement and
stimulate greater private sector investment in
infrastructure projects that meet the economy's
immediate expansion requirements, as well as the
long term growth needs of Puerto Rico.
My Administration is actively pursuing such
innovations in fiscal management.
While maintaining a public investment in
capital expansion and improvements to the
infrastructure at an annual rate of $2 billion, we
are amending the regulations governing 936 company
investment to encourage interim financing for low
and moderate income housing, and accelerating the
flow of $450 million from the issuance of the Third
Mortgage Trust into mire affordable housing
projects.
5
It also is anticipated that the issuance of
$175 million in promissory notes channeled through
the private banking sector will generate other
commercial, agricultural and construction lending
as well.
To assure that private development continues
on a fast track, I am personally directing the
efforts of an interagency Task Force to bring to
fruition, as quickly as possible, major tourism,
commercial and industrial projects which will
account for about $2.7 billion in private
investment and represent well over 11,000 new jobs
when they are operational.
Private investment also is playing a more
significant role in the direct financing of
infrastructure development. For example, we
already have bids for about $350 million in private
investment for highway construction projects that
will enable the Commonwealth to manage public
indebtedness in this vital development area more
efficiently.
Efficiency in government is a prime
consideration of my Administration and we are in
6
the process of consolidating various agency
functions to eliminate redundancy and increase the
productivity of the public sector.
Since I took office in 1985, my Administration
adopted GAAP-conforming audits conducted by an
independent certified public accounting firm. Now,
as part of the redimensioning of government, a new
uniform, computerized accounting system has been
designed for the municipalities and is being
formally implemented. Such system will provide the
municipalities an effective tool for financial
management, and as well help institute financial
planning. This system provides the groundwork that
will support an orderly and gradual transfer of
functions from central government to the
municipalities. Another cornerstone of municipal
reform will be the devising of a system for
municipal assessment, levying and collection of
taxes.
Our population has shifted from a rural to
urban axis: in 1950, only 40% lived in urban
areas; today, urban living dominates for 80% of the
population.
7
Urbanism is a dynamic of living that in many
senses is best served at the municipal level, and
my Administration is making certain that municipal
governments, along with the desired autonomy, have
sound and full instruments to effectively assume an
expanded role, in strict correspondence with their
demonstrated capabilities.
The whole that is Puerto Rico will be
progressively strengthened as its components, the
municipalities --each in ,its own time frame-- meet
the requirements for increased responsibility and
authority. We will, as always, unfailingly focus
very strict attention in the area of debt
management and fiscal responsibility. As I
mentioned earlier, the husbandry of our resources
is of major importance to the Commonwealth.
We will be prudent and flexible in how and
when we go to the municipal bond market. That is a
policy that we live by and our track record, even
during the recent months of economic slowdown in
the states, supports its soundness.
And, further, the Commonwealth's budget for
the current fiscal year, ending June 30, 1991 will
8
be balanced, using recurring revenues to meet
ongoing expenditures.
So in closing let me assure you that you will
be hearing more from Puerto Rico in the months and
years ahead. There will be well-structured issues
of public debt for you to look at. They will,
however, be based on the premise that public debt
is no substitute for creative application of
financial skills.
You analysts are similarly seeking creative
avenues in defining your role for more meaningful
participation with other elements of the municipal
finance market.
Let me wish you every success in that task.
And, let me also invite you to participate ever
more actively in Puerto Rico's search for a better
tomorrow.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE INAUGURARSE LA PLANTA
DE FILTRACION DEL LAGO PATILLAS
18 DE ABRIL DE 1991
PATILLAS, PUERTO RICO
Estoy bien contento de estar hoy en Patillas.
En particular porque aquí en Patillas hoy
inauguramos un importante proyecto de agua potable.
En Patillas, como en todo Puerto Rico, la
Autoridad de Acueductos ha estado luchando por
mejorar la calidad de sus servicios. Recuerdan
ustedes que en el 1985 recibimos a Acueductos en
bancarrota. En los tiempos del gobierno anterior,
eran más de 38 plantas de tratamiento paralizadas,
bajo orden del Tribunal Federal no se podía
construir nada, ni vivienda„ ni comercios, ni
industria en ninguno de los municipios afectados.
Tras un gran esfuerzo, el 86% de las plantas
que estaban paralizadas han sido liberadas. El más
reciente de los municipios. beneficiados por esta
obra es Vieques, donde precisamente esta mañana
inauguré una nueva planta de tratamiento. Tenemos
$227 millones entre obras de alcantarillados
terminadas, en construcción o a punto de comenzar.
Patillas fue precisamente uno de esos
municipios paralizados, problema que resolvimos con
la construcción de la planta de tratamiento de
2
aguas negras que se inauguró a fines del cuatrienio
pasado. Quiero decirles que este mes comenzaremos
la construcción de nuevas tuberías para esa planta
de tratamiento de manera que más comunidades de
Patillas puedan beneficiarse.
El agua potable ha sido también prioridad
nuestra. Para mejorar este servicio hemos
invertido más de $21 millones en proyectos que ya
están beneficiando a Juncos, Guayama, Caguas,
Fajardo, Canóvanas, Carolina, Toa Alta, Dorado,
Mayaguez, entre otros. Además tenemos sobre $72
millones de proyecto ya en construcción o próximo a
comenzar, o sea, $93 millones para mejorar la
calidad del agua y la confiabilidad del servicio.
Patillas hoy se une a esos municipios así
beneficiados. Desde hoy en Patillas dejamos atrás
el sistema de pozos. Esta planta de filtración que
hoy inauguramos tiene el doble de la capacidad que
Patillas necesita. O sea, esta planta tiene
capacidad para suplir agua potable a Patillas sin
problema hasta el año 2,020. A todo Patillas,
3
urbano y rural --excepto el barrio Marín Alto, que
tendrá su propia planta de 100,000 galones diarios
que comenzaremos a construir en enero.
Seguiremos construyendo porque es grande la
obra que tenemos por delante. Y vamos a llegar
lejos porque aquí hay voluntad grande, voluntad
firme, voluntad de superación. Vamos a llegar
lejos porque somos un pueblo grande, un pueblo
único, un pueblo con 500 años de história decidido
su personalidad como pueblo y con ella abrirse paso
hacia el porvenir.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN CONFERENCIA DE PRENSA SOBRE
EL ESTADO DE LA ECONOMIA
18 DE ABRIL DE 1991
LA FORTALEZA
En mi Mensaje Sobre el Estado de Situación del País
anuncié ante la Asamblea Legislativa, que aceleraremos
mediante un "task force" interagencial, bajo mi supervisión
directa, proyectos públicos y privados como una de varias
medidas para mantener nuestra economía saludable.
Cónsono con dicho esfuerzo instruí a las agencias
relacionadas con la construcción a mover hacia adelante
proyectos que habían quedado pendientes durante el pasado
cuatrimestre que incluye los meses entre noviembre de 1990 y
febrero de 1991, así como proyectos del cuatrimestre
corriente que comenzó en marzo y termina en junio próximo.
Impartí las referidas instrucciones luego de
esperimentar el cuatrimestre más pobre, (noviembre a febrero)
de los pasados tres altos, cuando sólo se logró cumplir el 64
por ciento de las metas de empleo, en comparación con sobre
100 por ciento para los cuatrimestres anteriores.
Como resultado de este esfuerzo interagencial se
iniciaron durante el mes de marzo unos 305 proyectos que
generaron 4,048 empleos, lo que resulta ser el nivel de
empleo mayor que todo el empleo generado durante el
cuatrimestre pasado y también mayor que todo el empleo que se
2
generó en el cuatrimestre de marzo a junio del año pasado.
Como resultado del esfuerzo coordinado, nueve agencias
cumplieron con el 100 por ciento o más de los empleos
programados.
El mejoramiento en la generación de empleos en las
agencias de construcción pública se reflejó favorablemente en
la tasa de desempleo del mes de marzo, que registró 15.4 por
ciento, una reducción de 1.3 por ciento al compararse con
febrero del presente año. Esta reducción se logró a pesar de
que ha venido aumentando el número de personas que ingresan
al Grupo Trabajador del país.
Los resultados del mes de marzo comprueban que existe la
capacidad dentro de las agencias constructoras para generar y
mantener niveles de empleo altos a tono con las asignaciones
presupuestarias para mejoras permanentes en cada agencia.
Por tal motivo, estoy solicitando a las agencias que
mantengan el enfoque y estrategias que implantaron durante el
mes de marzo para asegurarse que muevan hacia adelante la
construcción de todos los proyectos que tienen programados,
pues ello se reflejará en menores tasas de desempleo.
Entre las medidas adicionales que tomaron los jefes de
agencias durante el pasado mes, se encuentra un seguimiento
3
personal y continuo el proceso de subastas, como es el caso
de la Autoridad de Carreteras; reuniones semanales con
directores regionales y reorganización de áreas, como fue el
caso del Departamento de Transportación y Obras Públicas y el
fortalecimiento del equipo de trabajo de áreas operacionales
y de gerencia, como en el caso de la Administración de
Derecho del Trabajo.
Por último, deseo enfatizar que los indicadores
económicos de la industria de la construcción presentan todos
aumentos significativos para el periódo de julio de 1990 a
febrero del 1991, en comparación con el mismo periodo
anterior. De hecho el sector de la construcción se mantiene
como uno de los sectores más dinámicos de toda la economía.
Los indicadores económicos consistente en el número de
permisos de construcción otorgados, valor de los permisos de
construcción expedios, número total de nuevas viviendas,
producción y venta de cemento y empleo en el sector de la
construcción.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE LA CUARTA CONFERENCIA DEL
GOBERNADOR PARA EL FOMENTO DEL COMERCIO EXTERIOR
18 DE ABRIL DE 1991
Felicito y agradezco a la Cámara de Comercio y
a la Asociación de Industriales de Puerto Rico por.
esta Cuarta Conferencia. Sé que el intercambio de
ideas redundará en propuestas para adelantar aún
más nuestro desarrollo económico.
Durante las últimas décadas, el comercio
internacional ha evolucionado significativamente.
Nos enfrentamos a un escenario económico sumamente
competitivo, donde cada día, se reducen las
fronteras comerciales y en donde las empresas
multinacionales se han transformado en empresas
globales operando en mercados sumamente
competitivos. Como ejemplo del nivel .de
integración de los mercados y de las empresas,
tenemos el dato de que el 30% del comercio
internacional entre las economías de mercado libre
corresponde a transacciones entre subsidiarias de
una misma empresa.
Estoy convencido que estos cambios en la
economía mundial representan una oportunidad amplia
para Puerto Rico. Por un lado, hemos desarrollado
un acervo de recursos gerenciales, técnicos y
empresariales del más alto calibre --la gran
2
mayoría de las empresas multinacionales en Puerto
Rico son dirigidas por gerentes puertorriqueños.
Por otro lado, existe el terreno fértil para
aumentar nuestro comercio internacional, gracias a
la politice de apertura al mundo que hemos estado
desarrollando durante los últimos seis años.
Hemos asumido el liderato industrial,
comercial y financiero en la Región. Dentro de
nuestro exitoso programa de plantas gemelas hemos
aprobado más de $550 millones en Fondos ELA-936 en
el Caribe, de los cuales ya $345 millones están
desembolsados en diversos proyectos a través del
Caribe. Esta proyección ha logrado la
participación de Puerto Rico en importantes
organismos regionales como la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (CEPALC), y la
Comunidad Económica del Caribe, conocida como
CARICOM.
Las exportaciones han aumentado de $3.1
billones en 1975 a $19.3 billones en 1990; más de
un 600%. La mitad de este crecimiento lo logramos
mediante la expansión de la producción en nuestra
fábricas durante los últimos seis años. Tan sólo
3
nuestras exportaciones a Europa han aumentado un
118% en los últimos tres años; sobrepasando el
billón de dólares.
Nuestro sector manufacturero no sólo ha
crecido de una forma impresionante, sino que la
calidad de los productos de las empresas
establecidas en Puerto Rico es mundialmente
reconocida. Tenemos computadoras manufacturadas en
Aguadilla que se venden en Japón, marcapasos de
Humacao que salvan vidas mundialmente, empresas
puertorriqueñas que venden sus medicinas en los
Estados Unidos y concentrados de jugos de Santa
Isabel que han penetrado el mercado europeo. Y,
como ya sabemos, nuestro café puertorriqueño ha
logrado conquistar el gusto exigente del consumidor
japonés.
La significativa expansión de la producción
del sector manufacturero en Puerto Rico, en cuanto
a su volumen y los productos sofisticados que
exporta, ha generado a su vez un dramático aumento
en el sector de servicios.
En definitiva, hemos logrado una coyuntura
histórica que nos proponemos capitalizar. Nuestra
4
estrategia está encaminada a potenciar al máximo
los productos y servicios producidos por la
industria local, mediante un sistema integrado y
eficaz de mercadeo y comercio exterior.
Hacia esta meta estamos dirigiendo varios
esfuerzos. El nuevo Programa para el Fomento de las
Exportaciones (FOMEXPORT) se encamina a fortalecer
nuestra industria local y promover sus
exportaciones. La Administración de Fomento
Económico está organizando el Programa, integrando
los diferentes servicios y recursos de nuestro
gobierno, utilizando la fuerza de venta de nuestras
oficinas de promoción alrededor del mundo;
incluyendo las oficinas en Europa, Japón y los
Estados Unidos.
Para reforzar esta red promocional he
autorizado a Fomento a que establezca una oficina
en Bruselas, capital de la Comunidad Económica
Europea, con especialistas en comercio exterior.
Fomento estará identificando los productos y
aquellos mercados potenciales para desarrollar
nuestras exportaciones. La identificación se está
haciendo de acuerdo con las recomendaciones del
5
Consejo de Desarrollo Estratégico, tomando en
cuenta no sólo el potencial de competitividad
internacional, sino también la capacidad de
eslabonamiento con la industria ya existente en
Puerto Rico y su potencial de crecimiento.
Fomento, además, está examinando los últimos y
más modernos modelos para el fomento de las
exportaciones. Esto le ayudará a poder integrar a
nuestra experiencia lo mejor de otros.
Paralelamente, el Banco de Desarrollo tiene
los recursos identificados para comenzar un
programa de financiamiento que apoye la gestión de
FOMEXPORT. Igualmente, el Banco está estudiando
varios mecanismos utilizados por otros paises
alrededor del mundo para tener disponible un
programa adecuado de financiamiento, que sea
decisivo en el desarrollo de nuestras
exportaciones.
Esta vigorosa politica de fomento de nuestras
exportaciones se expeditaré inicialmente con
aquellas industrias locales que posean la capacidad
de exportar sus productos de inmediato, ya sea
debido a que actualmente estén exportando o porque
6
la calidad y costo de su producto le permitan
beneficiarse de los mercados identificados.
Le he solicitado al Administrador de Fomento
Económico que evalúe cada una de las
recomendaciones que se presentarán como resultado
de esta conferencia, a los efectos de poder
integrarlas a los esfuerzos de FOMEXPORT.
Frente a los retos de las próximas décadas
tenemos la responsabilidad de dirigir a nuestro
pueblo hacia cumbres más elevedas de calidad de
vida. El mayor desarrollo económico es una de las
herramientas para lograrlo. La unión de fuerzas de
esos dos pilares económicos que son la industria y
el comercio abrirán nuevos caminos de progreso.
Hoy, deseo significar la importancia de estos
dos sectores entregando al Presidente de la
Asociación de Industriales y al Presidente de la
Cámara de Comercio sendas proclamas: proclamas que
exaltan durante este mes uno de los mayores
orgullos de nuestro pueblo: !la industria
puertorriqueña!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE INAUGURARSE LA PLANTA
DE TRATAMIENTO DE VIEQUES
19 DE ABRIL DE 1991
iA toda mi querida gente de Vieques un
caluroso saludo! !Qué bueno es estar de nuevo
aquí, en La Isla Nena! Especialmente para celebrar
con ustedes la Semana del Agua, !pero en grande!
Porque hoy inauguramos, para beneficio de todas las
familias de Vieques, una nueva planta de
tratamiento. Lo que equivale a decir mejor calidad
de vida para ustedes; lo que equivale a decir más
progreso y futuro.
Aquí, como en la Isla Grande, la Autoridad de
Acueductos ha estado y esté luchando por mejorar la
calidad de sus servicios. Es una lucha ardua que
se remonta al 1985, cuando recibimos la agencia
quebrada, con 38 plantas de tratamiento
paralizadas, donde no se podia construir ni una
vivienda, ni un comercio en los municipios
afectados fique eran más de 35! 1Y Vieques, hasta
el día de hoy, era uno de ellos! Ya no lo es
gracias a esta nueva planta.
Hoy, tras un esfuerzo genuino, !un 86% de las
plantas de tratamiento de Acueductos que estaban
arrestadas por la Corte Federal han sido liberadas!
Tenemos unos $227 millones entre obras de
2
alcantarillados concluidas, en construcción o a
punto de comenzar. De hecho, de aquellas 38 que
recibimos paralizadas hoy sólo quedan 5 bajo
arresto. Y, en cuanto inauguremos la planta de
Humacao, sólo quedarán 2.
Hoy, también gracias a ese esfuerzo de
Acueductos, podemos decir que más de 21 millones de
dólares se han invertido en mejorar el servicio de
agua potable de cientos de familias en todo Puerto
Rico. Obras que ya están beneficiando a la gente
de Aguadilla, Mayagüez, Canóvanas, Carolina,
Corozal, Culebras, Dorado, Fajardo, Naranjito, Toa.
Alta, Aibonito, Caguas, Guayama y Juncos. Y,
además, hay que añadir otros $72.1 millones de
proyectos que tenemos ya en construcción o próximos
a comenzar. Son, en total, $93.2 millones que
están mejorando el agua que reciben y llevándola a
las familias que aún no la tienen.
Como dije al comienzo, la planta de
tratamiento de más de $8 millones que inauguramos
hoy, significa progreso para Vieques. No sólo
soluciona el problema de la sobrecarga que tenia la
antigua planta sino que, con su capacidad de 500
mil galones diarios, puede atender las demandas de
crecimiento en Vieques hasta más allá del año 2000.
Pero los beneficios de progreso real los
estamos sintiendo ya. Gracias a que esta planta de
tratamiento libra de la paralización, al pueblo de
Vieques, PRIDCO está desarrollando solares que
estarán disponibles para nuevas industrias. Ya hay
cuatro solares industriales comenzados. Y es
gracias a esta planta de tratamiento, que hemos
podido iniciar la construcción de la urbanización
Estancias de Isla Nena; 140 hogares nuevos, en
cemento, para quienes perdieron sus casas por el
huracán Hugo.
La obra de Acueductos continúa. Hay mucho
todavía por delante --iy no vamos a descansar!--
porque queremos una mayor progreso para Puerto
Rico, porque queremos una mayor calidad de vida
para nuestras familias. Ese es nuestro
compromiso. Esa es nuestra voluntad. Una voluntad
tan grande como el cariño que le tenemos, todos los
puertorriqueños, a nuestra Isla Nena.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNÁNDEZ COLON
DE AGRADECIMIENTO POR LA CONCESION
DEL PREMIO PRINCIPE DE ASTURIAS
19 DE ABRIL DE 1991
Me es muy grato expresar ante ustedes mi
satisfacción como Gobernador de Puerto Rico y mi
alegría como hispanohablante por el otorgamiento a
favor de nuestro pueblo del premio Principe de
Asturias de las Letras, correspondiente al año
1991.
Quiero hacer llegar nuestro agradecimiento, el
agradecimiento de todos los puertorriqueños al
jurado otorgador del galardón: el excepcional
relieve intelectual y académico de las
personalidades que lo componen, reconocido tanto en
el mundo de nuestra lengua como en el de las letras
universales, acrecientan el valor de su testimonio.
Nuestra gratitud también a la brillante pléyade de
personalidades y de instituciones que han apoyado
nuestra candidatura y muy en especial, a quien
formuló la propuesta inicial, prestigiosa
institución universitaria de Asturias, región
entrañablemente arraigada en la realidad humana de
nuestra isla.
Según los estatutos que regulan la concesión
del premio, este se confiere por razón de "la labor
2
creadora que representa una importante contribución
al enriquecimiento de la lengua común de los
pueblos hispánicos y de su acervo cultural". Creo
que el precepto reglamentario interpreta muy
cabalmente el significado de la ley sobre el
espafiol elaborada cuidadosamente por los
representantes legítimos del pueblo de Puerto Rico
en el Senado y en la Cámara de Representantes y
firmado por mi el pasado día 5.
Nos atrevemos a pensar que con tal expresión
legal, hemos en efecto, tratado de prestar un
servicio a la lengua y al acervo cultural de los
pueblos hispánicos pero también y además a la
armonía y al entendimiento con el mundo de habla
inglesa y con el interlocutor principal de nuestra
convivencia y consocio de nuestra realidad desde
hace casi un siglo.
Afirma Octavio Paz que muy probablemente "la
historia de los Estados Unidos en el siglo XXI
estará marcada por la coexistencia de las dos
visiones del hombre y del mundo que son la lengua
3
inglesa y la española". La persistencia y la
vitalidad de la lengua española en el seno de la
sociedad estadounidense se explica, según el Premio
Nobel mexicano, por la cohesión que le otorga el
ser una lengua familiar, es decir, la lengua de una
sociedad dentro de la sociedad, vehículo de la raiz
más profunda de una comunidad: la relación con
ella misma". El aserto, aplicado a nuestra isla
adquiere especial relieve, ya que en ella a lo
largo de casi cuatro siglos, es la propia sociedad
la que se articula en torno al idioma sobre el
modelo occidental vigente, con muchos años de
adelanto sobre la mayoría de los estados que
componen hoy la gran nación norteamericana.
El premio que acepta gozosamente en este dia
el pueblo de Puerto Rico nos anima a continuar por
ese camino que trata también de servir a la verdad,
a la libertad y al progreso. La reafirmación del
español, como lengua propia y primera del pueblo y
del Estado de Puerto Rico es sobre todo un homenaje
a la verdad que como dijera Artigas, el prócer
4
uruguayo "ni ofende ni teme". Por ello la
constatación de nuestra pertenencia a una comunidad
linguistica de 300 millones de personas en dinámico
crecimiento, lejos de debilitar nuestra profunda y
permanente relación con los Estados Unidos,
entendemos que la enriquece y la clarifica.
Se trata también de un servicio a la
libertad,alguna vez amenazada en nuestra historia.
Pensamos que la permanencia de la lengua de
Puerto Rico, es el fruto de un deliberado y tenaz
ejercicio de la libertad 'por generaciones de
puertorriqueños: verdadero y cotidiano plebiscito.
Y finalmente se trata de un servicio al
progreso; al progreso intelectual y humano de la
comunidad puertorriqueña. Solamente partiendo de
la posesión integra y profunda de la lengua propia
se puede ingresar en la enriquecedora experiencia
de los demás idiomas.
En el mundo arriesgado y confuso en que
vivimos se ha hecho más necesario que nunca el
poseer determinadas certidumbres básicas respecto a
5
nosotros mismos y a las personas y circunstancias
que constituyen nuestro entorno. La vivencia del
idioma en sin duda unas de estas certidumbres.
Cuanto más elaborado y refinado sea ese idioma
serán mayores las exigencias y responsabilidades
anejas a su conservación y su ejercicio. Tenemos
en Puerto Rico la suerte de poseer por nacimiento y
por herencia uno de los más perfectos y bellos
instrumentos de reflexión y de comunicación humana,
y, al alcance de la mano por vecindad histórica el
acceso a la eficacisima herramienta del idioma
inglés. No estamos dispuestos a renunciar,
deteriorar o empequeñecer ni el legado natural ni
el adquirido.
El importante galardón con que hoy se honra al
pueblo de Puerto Rico constituye un claro estimulo
para nuestra voluntad de verdad, libertad y
progreso. No creo equivocarme sin embargo al
interpretarlo también como una llamada a nuestra
responsabilidad, como una exigencia para cuantos
disponemos de situaciones o puestos de influencias
6
politice, social , económica o intelectual.
riqueza del patrimonio de cultura y espíritu que
nuestro idioma lleva consigo, lejos de provocar
nuestra complacencia, debe incitar nuestro esfuerzo
riguroso y constante para mejorar el grado de
instrucción de nuestros centros de estudios, elevar
el nivel intelectual de nuestro universo politico y
de nuestros medios de comunicación, depurar el
rigor científico y técnico de nuestros
profesionales.
Creo que la mayoría de los puertorriqueños
están dispuestos a aportar su esfuerzo, con
modestia y sin aspavientos para continuar fieles a
la herencia común implicada en nuestra lengua.
A ellos, verdaderos protagonistas de esta
fiesta de hermandad y reencuentro con el pasado y
con el futuro que evoca la imagen histórica y
actual del Principe de Asturias, a ellos, mi
felicitación y mi esperanza.
* * * *
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA INAUGURACION DE MEJORAS
AL SISTEMA DE ACUEDUCTOS DE AIBONITO
19 DE ABRIL DE 1991
La alegría de estar celebrando con ustedes la
Semana del Agua es inmensa. Especialmente porque
aquí, en Aibonito, la celebramos inaugurando un
proyecto para mejorar la calidad de vida de miles
de familias.
En Aibonito, como en todo Puerto Rico, la
Autoridad de Acueductos está luchando por mejorar
la calidad de sus servicios. Una lucha ardua que
se remonta al 1985, cuando recibimos del gobierno
anterior una agencia quebrada, con 38 plantas de
tratamiento paralizadas, lo que hacia imposible
construir una vivienda, un comercio y mucho menos
una industria en más de 35 pueblos.
Hoy, tras un esfuerzo genuino, el cambio es
impresionante: 186% de las plantas arrestadas por
la Corte Federal han sido liberadas! Sólo quedan 5
bajo arresto y, cuando inauguremos la Planta
Regional de Humacao, sólo quedarán dos. Invertimos
$227 millones en obras para apuntalar el gran
desarrollo económico, la salud y la calidad de vida
de mi querido pueblo puertorriqueño.
-2-
Me satisface anunciar que Acueductos ha
invertido más de $21 millones en mejoras al
servicio de agua potable para beneficio de miles de
familias a todo lo largo y lo ancho del país. Otros
$72.1 millones se invertirán en proyectos que
tenemos ya en construcción o a punto de comenzar.
En total, $93.2 millones para mejorar el agua que
reciben y para llevar agua a las familias que aún
no la tienen.
Aquí en Aibonito me siento contento porque
este pueblo está creciendo de forma acelerada y
estamos ampliando su infraestructura para hacer
viable el desarrollo de nuevas viviendas, comercio
e industrias.
Inauguramos hoy la primera etapa de esta
planta que puede filtrar 2.5 millones de galones de
agua al día, de la toma del Rio La Plata.
Con esta inversión de $4.6 millones, ocho mil
personas del área urbana y, en especial, los de las
partes más altas del municipio, contarán con un
abasto seguro, confiable y eficiente de agua.
-3-
Como parte de las mejoras de la Triple A, en
el Barrio Brisas se contruyó un tanque de reserva
para almacenar un millón de galones de agua. Quiero
destacar también que en el Sector Los Mangos y en
el Sector Las Abejas se construyen otros dos
tanques con capacidad de 300 mil galones, cada uno.
Esto significa agua potable y en abundancia
para todos. Así se impulsa el desarrollo de
viviendas, se fomenta la industria, los nuevos
empleos y se le dé auge al comercio. Al mismo
tiempo, no sólo resolvemos un problema de años,
sino que sentamos las bases para el crecimiento
futuro de este municipio.
Para lograr ese futuro, además de las obras de
Acueductos--como ésta y la que pronto terminaremos
también en el Barrio Asomante--mi administración
está desarrollando otras obras de infraestructura,
mejorando y reconstruyendo vías de acceso, la nueva
escuela intermedia en Asomante y la que vamos a
construir en Villa Panamericana, los 200 solares de
vivienda que estamos desarrollando en el Barrio
Caonillas y muchas otras obras.
-4-
El Gobierno Central, trabaja junto a la
Administración Municipal, en manos de mi buen amigo
Francisco Santos, para mejorar la calidad de vida
de Aibonito; para ampliar y fortalecer las bases de
un continuado desarrollo económico, al igual que
para mejorar su calidad de vida. Son muchos también
los proyectos municipales, desde el matadero hasta
las canchas, parques y facilidades recreativas en
los barrios, incluyendo las mejoras a caminos,
carreteras, calles, aceras, y el alumbrado.
Este es un buen comienzo para construir un
mejor mañana en beneficio de ustedes mismos y de
sus hijos; de las generaciones venideras que
heredarán nuestra obra y confrontarán sus propios
retos.
Estoy seguro que llegaremos lejos porque aqui
hay voluntad grande, voluntad firme, voluntad de
superación. Vamos a llegar lejos porque somos un
pueblo grande, un pueblo único, un pueblo con 500
años de historia, con identidad propia y con ella,
nos abriremos paso hacia el porvenir.
Muchas Gracias
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
CON MOTIVO DEL REGRESO DE LOS
SOLDADOS DEL GOLFO PERSICO
20 DE ABRIL DE 1991
iBienvenidos a casal Los hemos estado
esperando con gran emoción. Una vez más le damos
gracias a Dios Todopoderoso porque han retornado
sanos y salvos a sus hogares, a sus familias y a su
tierra.
Me siento además de alegre, orgulloso. Porque
con su presencia en el Golfo no sólo cumplieron
gallardamente con su deber, sino que enaltecieron
el nombre de Puerto Rico una vez más en la
historia.
Ustedes representan lo más noble del alma de
este pueblo que, desde la Primera Guerra Mundial,
ha defendido valientemente la democracia junto a la
Nación Norteamericana. A los héroes de la Primera
y Segunda Guerra Mundial, a los que combatieron en
Corea y Vietnam, se unen ustedes. Y eso, es un
orgullo para todos los puertorriqueños, porque han
honrado nuestra patria y nuestra ciudadanía; porque
con su presencia en el Golfo, ustedes han
fortalecido la relación de mutuo respeto y afecto
que nos une a los Estados Unidos.
2
Lo he dicho antes y lo repito ahora: en
ustedes triunfan lo valores más profundos de
nuestra puertorriqueflidad; que es valiente y
grande.
Sabemos los momentos difíciles que han pasado,
lejos de sus hogares y de sus seres queridos.
Quiero decirles que este pueblo, cada dia, cada
noche, rezaba por todos.
Recuerdo que cuando anunciaron el fin de la
guerra, a finales de febrero, lo primero que vino a
mi mente fueron las cientos de cintas amarillas que
colocalmos con tanta esperanza. Esas cintas han
empezado a caer y con cada una que descolgamos
crece nuestra alegría y nuestro agradecimiento al
Señor. Una alegría que no estará completa hasta
que descolguemos la última de ellas.
Que tengan un feliz reeencuentro con sus
familiares y amigos. Y que Dios siga derramando
bendiciones sobre ustedes y los suyos.
!Bienvenidos al terruño que los quiere!
!Bienvenidos a la patria que los mira con orgullo!
* * *
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE CONFERIR LA MEDALLA DEL
QUINTO CENTENARIO DEL DESCUBRIMIENTO DE
PUERTO RICO A DON PLACIDO DOMINGO
23 DE ABRIL DE 1991
Nos encontramos frente a una de las figuras
cimeras de la ópera de todos los tiempos,
proclamada por la crítica y la prensa mundial como
la figura más importante de la ópera en el mundo
contemporáneo.
Sus extraordinarios méritos y ejecutorias como
cantante y actor no son los únicos atributos que
nos mueven en la mañana de hoy.
Plácido Domingo se ha auto-impuesto la misión
de llevar el mensaje de la hispanidad al mundo a
través de la música. Con el valor que distingue al
cruzado, incorporó la música de la zarzuela
española al repertorio convencional operístico sin
temor a que esa inclusión pudiese afectarle ante la
critica ortodoxa. Donde otros dudaron, tuvo fe;
donde otros olvidaron, tuvo la determinación y el
coraje por hacer recordar. Con orgullo ha exhibido
sus raíces ibéricas mostrando lo que España tiene
para ofrecer al mundo de la música.
Plácido Domingo también ha incorporado en su
repertorio la más hermosa música de la América
Latina y del Caribe, y la pasea por todo el globo
terráqueo.
2
Veo en Plácido Domingo el caballero andante
que enarbola las banderas de las Américas y del
Caribe, mientras en su escudo grabado lleva el
emblema de la hispanidad. A través de su
privilegiada voz la gesta del Descubrimiento se
mantiene viva.
El amor y la pasión por la música es antes
respeto y devoción por los pueblos que la crean, y
en Plácido Domingo se conjugan el amor por la
música y por los pueblos. De hecho el amor al
género humano completa su perfil como persona.
Puerto Rico ha recibido el impacto de su amor
y generosidad. Es digno de mencionarse su
contribución decidida al desarrollo de la ópera en
Puerto Rico. Tanto por sus magníficas
interpretaciones en las principales salas de ópera
del país, como también por la distinción que
siempre ha tenido para los cantantes
puertorriqueños que se presentan en los grandes
escenarios del mundo y para aquellos que comienzan
a despuntar en este dificil arte de la ópera.
3
Ante la desgracia que sufrimos con el azote del
huracán Hugo, junto con la ayuda que nos brindaron
otros pueblos hermanos, Plácido Domingo abrió su
corazón y con generosidad hizo llegar su valioso
donativo para las víctimas.
Por sus indiscutibles méritos artísticos.
Por su acendrado amor a la humanidad.
Por haber llevado el sentir de la hispanidad a
todos los confines del mundo.
Por su identificación con Puerto Rico, con su
gente, con su música caribeña, latina y africana.
Porque con sus ejecutorias ha "contribuido en
forma destacada y excepcional al fortalecimiento de
los lazos entre los pueblos participantes en la
celebraciones del Quinto Centenario del
Descubrimiento de América y Puerto Rico", hoy, 23
de abril de 1991, yo, Rafael Hernández Colón,
Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico, con el concurso de la Comisión del Quinto
Centenario, confiero a don Plácido Domingo el
reconocimiento honorífico de la Orden del Quinto
Centenario del Descubrimiento de Puerto Rico.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA CELEBRACION DEL DIA DE LA JUVENTUD
DURANTE LA SEMANA DE LA TIERRA
23 DE ABRIL DE 1991
BARCELONETA, PUERTO RICO
Nos reunimos hoy para agradecer la generosidad
de nuestra tierra celebrando la Semana de la Tierra
Puertorriqueña. Las muchas y variadas actividades
que con este motivo estaremos celebrando a través
de Puerto Rico, evidencian que sin lugar a dudas la
agricultura tiene un gran futuro en Puerto Rico.
La actividad de hoy me complace sobremanera porque
son ustedes los jóvenes quienes van a ejecutar ese
gran futuro.
Aquí en Barceloneta podemos observar de cerca
la aplicación de tecnologia avanzada tanto en el
cultivo de la piña como en la fase industrial,
ejemplo de la nueva agricultura basada en la
vanguardia del desarrollo tecnológico. Tecnología
que estamos aplicando con vigor y sistemáticamente
en los diferentes sectores agrícolas.
Hemos logrado la modernización de nuestra
agricultura a un ritmo extraordinario en los
últimos 6 años, fortaleciendo los agricultores
establecidos y ofreciendo oportunidades a jóvenes
deseosos de probarse como agricultores. Esperamos
que la cosecha de este año sobrepase los $750
millones. Esto quiere decir que la agricultura
2
está produciendo sobre $150 millones más que en el
1984; que estamos supliendo una parte mayor de
nuestras necesidades de alimentos; que nuestros
productos están como nunca antes vendiéndose fuera
de Puerto Rico.
Nuestro café ha llegado hasta Japón; nuestros
sabrosos mangoes estén en el mercado de Estados
Unidos y Europa; los tomates tuvieron una venta
espectacular en Estados Unidos y nuestras plantas
ornamentales son altamente cotizadas fuera de
Puerto Rico. La piña que aquí se produce además de
venderse como fruta fresca, la estamos exportando
en forma de concentrados a Europa y Japón.
Nuestros productos son nuestros embajadores
allá en el exterior, y su alta calidad refleja lo
que los puertorriqueños somos, un pueblo
tecnológicamente avanzado, moderno y productivo.
Ya la agricultura no tiene que representar
dolor ni penuria. Con esfuerzo inteligente y
creativo pueden ser ustedes los agricultores que
Puerto Rico necesita: empresarios exitosos,
prósperos, a la vez que llenos de la fortaleza que
3
la tierra le ofrece al espíritu. Al Jóven Agricola
1991, Jimmy Román Rodriguez, lo felicito por su
interés y logros en la agricultura, por su
liderato, y por su afición y habilidades en las
artes. En todas estas dimensiones refleja su amor
a la tierra.
Al terruño puertorriqueño le rendimos tributo
porque nos nutre materialmente, porque nos nutre
espiritualmente con su extraordinaria belleza,
porque despierta en nosotros el más emocionante
amor patriótico, porque nos acoje como pueblo. En
este momento en que hemos reafirmado el español
como seña de identidad, y en que por ello al pueblo
puertorriqueño se le ha otorgado como altísimo
honor el Premio Principe de Asturias, tenemos
razones muy especiales para celebrar la tierra
puertorriqueña.
Este pueblo tiene un poder que le viene de
adentro, y con ese poder haremos futuro como
nosotros lo queremos, porque este es un pueblo que
se supera siempre.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN CONFERENCIA DE PRENSA PARA ANUNCIAR
LA RADICACION DE PROYECTOS DE LEY
DE REFORMA MUNICIPAL
24 DE ABRIL DE 1991
LA FORTALEZA
Hace unas semanas, en mi Mensaje sobre la
Situación del Pais, anuncié que habríamos de
impulsar mediante legislación una verdadera y
profunda Reforma Municipal.
Siendo por tanto esta legislación materia del
mayor interés y la mayor incumbencia de los
Alcaldes de Puerto Rico, hemos sostenido una agenda
de trabajo con representantes de la Asociación y la
Federación de Alcaldes de Puerto Rico.
Siento profunda satisfacción, y sobre todo
gran esperanza en cuanto a la redimensión de la
obra de gobierno en Puerto Rico, al poder afirmar
que los proyectos de ley que habré de someter son
proyectos de consenso, en que ha prevalecido una
visión por encima de intereses particulares o
temporeros.
La ampliación de los poderes municipales tiene
tres dimensiones principales. Primero: el poder de
cada municipio y su gente de disertar su propio plan
de desarrollo. Segundo: la ampliación de poderes
municipales al esta ley incorporar específicamente
nuevas facultades, como por ejemplo la facultad de
establecer sistemas de transportación colectiva,
amplios poderes para atender los problemas de
desperdicios sólidos incluyendo imponer tarifas
para el recogido de basura, reglamentar los
negocios ambulantes, reglamentar la publicidad
gráfica externa, entre otras. Tercero: la
facultad para establecer convenios con el gobierno
central para transferir funciones que residen
actualmente en distintos organismos de dicho
gobierno central.
Respecto a la facultad de planificación
urbana, descrita en el Titulo VII del proyecto,
dispone que cada pueblo podrá decidir el giro y
carácter que le quiere imprimir a su municipio,
decidiendo en qué dirección quiere crecer
dividiendo su territorio como entienda más
productivo en áreas urbanas, urbanizables y no
urbanizables. La ley dispone guías para el
desarrollo de dichos planes incluyendo la necesidad
de que se integren los usos de terrenos, que se
facilite el uso peatonal y la transportación
colectiva y que se promueva el crecimiento
contiguo en el municipio. Establece la
3
obligatoriedad de la participación ciudadana
mediante vistas públicas que deberán celebrarse en
las etapas preparatorias del plan de desarrollo
municipal, no meramente un ritual de aprobación una
vez ya diseñado.
La participación ciudadana cobra tan vital
importancia en este proyecto de ley que dedica un
Titulo, el Titulo V, exclusivamente a este
fortalecimiento de la democracia activamente
participatoria en Puerto Rico, permitiendo la
organización de grupos comunitarios para que puedan
asumir un rol activo en el desarrollo de sus
comunidades.
Una vez confeccionado el plan de desarrollo de
un municipio y aprobado por el gobierno central por
estar en cumplimiento de las guías fijadas en ley,
dicho plan sustituye la zonificación y tipos de
permisos hasta ahora fijados por la Junta de
Planificación. Más aún, el municipio podrá si asi
lo desea solicitar, mediante el mecanismo de
convenios todas o parte de las funciones para
implantar su plan municipal, asumiendo asi
4
facultades que ahora residen en la Junta de
Planificación y en ARPE.
La ley incluso le concede al municipio
facultades adicionales para incentivar determinados
desarrollos que logren la realización más rápida y
efectiva de su plan. Provee para programas
especiales en que la diferenciación en patentes, o
en las contribuciones a la propiedad, por tipo de
negocio o área en que se establezca, sirvan para
estimular el desarrollo económico en diferentes
partes del municipio. Es esta una facultad que
actualmente no la tiene ningún organismo del
gobierno central, que actualmente sólo la
Legislatura puede otorgar.
Un aspecto de interés son las disposiciones
especiales del Titulo XVII de este proyecto, que
proveen la transferencia a los municipios de la
facultad para el cierre de calles. También dispone
un procedimiento que obliga a las corporaciones
públicas que realicen excavaciones u obras a
restaurar el pavimento en 72 horas, atendiendo de
5
esta menera lo que sé es un serio problema para los
gobiernos municipales.
Consciente de que la realidad de cada
municipio imposibilita una trasferencia inmediata
de vastas competencias que hoy residen en la
burocracia del gobierno central, la nueva Ley de
Municipios Autónomos que propongo provee un
mecanismo novel para que mediante convenios entre
el Gobernador y los municipios pacten la
transferencias de la competencias o funciones que
el municipio esté dispuesto y capacitado para
asumir. Subrayo que dichos convenios tendrán • peso
de ley y que las agencias u organismos del gobierno
central no podrán negarse o incumplir de modo
alguno una vez hayan sido acordados entre el
gobierno municipal y el Gobernador de Puerto Rico,
estableciendo así una nueva relación de delegación
integral entre el gobierno central y el municipal.
Los municipios podrán además hacer convenios
particulares con agencias especificas. La ley
permite gran flexibilidad en la definición de los
convenios pudiendo ser la delegación total o
6
parcial, existir jurisdicción exclusiva o
compartida, e incluso transferencia a un
funcionario estatal que trabaje directamente en el
municipio.
El mecanismo de convenios constituye la fase
evolutiva de la Reforma Municipal, permitiendo a
cada municipio, conforme a su tiempo propio y ritmo
asumir, mayores responsabilidades.
Los mecanismos dispuestos en este proyecto de
ley para los municipios financiar la realización de
obras o la prestación de servicios responde al
principio básico de autonomía que es central a ésta
Reforma. Da la espalda al concepto de subsidios
del gobierno central a los municipios y depende
principalmente de fuentes de fondos municipales a
ser levantados por un esfuerzo de recaudación
efectivo y equitativo. A esos efectos se radicará
otro proyecto de ley para establecer el Centro de
Recaudaciones de Ingresos Municipales el cual a
nombre de los municipios tasará, impondrá y cobrará
adecuadamente las contribuciones sobre la
propiedad, que actualmente son realizadas por el
7
Departamento de Hacienda e ingresan ahora al Fondo
General.
Esta facultad de levantar fondos directamente
de la recaudación de contribuciones sobre la
propiedad será otorgada a los municipios de
inmediato al aprobarse el proyecto de ley. En el
primer apio el Departamento de Hacienda se encargará
de realizar la recaudación mientras se organiza y
habilita el Centro de Recaudaciones Municipal el
cual estará preparado para operaciones en el
próximo año fiscal.
Para asegurar la equidad en la distribución de
los ingresos recaudados se dispone la creación de
un Fondo de Equiparación el cual se nutrirá de 2.02
porciento del Fondo General, el 25 porciento de los
ingresos de la Lotería Electrónica y las
contribuciones sobre la propiedad distribuido de
modo que cada municipio logre como mínimo el nivel
de ingresos que hubiera tenido bajo el sistema
presente. Las recaudaciones que provean más allá
de este mínimo se distribuirán entre todos de
acuerdo a criterios establecidos en el proyecto,
8
incluyendo números de familias que reciben cheques
de alimentos, presupuesto per cápita y valor de la
propiedad tributable. En adelante, una vez lograda
esta meta de equidad, cada municipio retendrá las
contribuciones sobre la propiedad provenientes de
su municipio. De este modo se provee para que los
municipios pequefios vayan fortaleciéndose y
progresando sin detener el crecimiento de los
municipios grandes.
El Centro de Recaudaciones Municipales será
regido por una Junta de Directores compuesta por el
presidente y un miembro de la Asociación de
Alcaldes, el presidente y un miembro de la
Federación de Alcaldes, y un quinto alcalde
perteneciente al partido que tenga mayoría de
gobiernos municipales, además del presidente del
Banco Gubernamental de Fomento y un importante
oficial de nueva creación que será el Comisionado
de Asuntos Municipales.
La legislación de Reforma dispone nuevos
mecanismos para fortalecer la administración
municipal y proveer una sana prudencia fiscal y
9
regulación efectiva. Estos mecanismos incluyen el
establecimiento de un sistema uniforme de
contabilidad municipal, la implantación ya en
proceso de un sistema computarizado para propósitos
contables; el cargo mandatorio de auditor interno
en todo municipio; auditorias anuales mandatorias
por parte de Contralor de Puerto Rico, y la acción
del Comisionado de Asuntos Municipales. El
Comisionado como asesor brindará a los municipios
asistencia continua en aspectos técnicos,
presupuestarios, operacionales y administrativos, y
como supervisor velará por la liquidez y solvencia
de los municipios. Esta función reguladora también
se ofrecerá sobre bases continuas, de modo
preventivo para señalar cualquier falla según pueda
surgir y las medidas correctivas que deberán ser
tomadas por el municipio.
Los proyectos de ley a ser radicados
constituyen una verdadera reforma municipal, que va
a la misma raiz de los problemas que ahora aquejan
los municipios y provee soluciones nuevas reales, y
lo hace de modo integrado, a la vez que provee la
10
flexibilidad que necesita cada municipio. Es una
reforma trascendental que transformará en su
esencia el gobierno municipal, que a su vez
reenfoca el gobierno central, y que democratiza la
relación entre los ciudadanos y sus gobiernos
electos.
En mi Mensaje sobre el Estado delPais, al
reflexionar sobre la Reforma Municipal, señalé que
Carl Friedrich haya en la década de los '50
identificó excesiva centralización de gobierno como
la falla principal de nuestra Constitución.
Penetrando en el análisis de los ya casi 40'años
desde la Constitución del ELA, y haciendo este
ejercicio con la perspectiva que nos da la revisión
de la historia pasada y con la profundidad que
impone el mandato de gobernar, se obtiene una
visión panorámica que nos hace entender que una vez
fue imprescindible la concentración de poderes en
Puerto Rico, porque Puerto Rico entonces estaba muy
lejos de desarrollarse y no estaba preparado para
una cosa que no fuera un mandato único, uniforme,
general para todo Puerto Rico. Gracias a la fuerza
11
de este pueblo y al liderato que ha tenido a nivel
de país y de municipios, Puerto Rico se ha movido
hacia adelante en prosperidad, en la capacidad de
los puertorriqueños y en la voluntad de hacer
sentir su voz más allá de voto, más allá del
sistema electoral, reclamando una participación en
los proyectos, decisiones y detalles que afectan su
vida a diario.
Los proyectos de ley que como consenso de los
alcaldes de la Asociación y Federación y de la Rama
Ejecutiva del gobierno de Puerto Rico someteremos a
la Legislatura responden al presente y al futuro.
Corresponden no a nuestro pasado, sino a nuestra
madurez como pueblo en que hace algún tiempo cesó
de existir una fórmula uniforme de satisfacción y
solución para distintos municipios, distintas
comunidades y distintos grupos. De eso se trata
esta reforma municipal, de un sistema nuevo de
vanguardia que promueve el bienestar de cada uno de
los municipios que constituye nuestra patria.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN EL HOMENAJE A IRMA GLORIA MORALES
EN SUS TREINTA AÑOS DE SERVICIO PUBLICO
26 DE ABRIL DE 1991
LA FORTALEZA
Muchas gracias a los buenos amigos y
compañeros de servicio público que con tanto afecto
nos acompañan en este homenaje de admiración y
cariño a una magnifica servidora pública, en el
momento de cumplir 30 años de servicio al pueblo de
Puerto Rico: mi Secretaria Irma Gloria Morales.
Aunque a los 30 años de servicio al pueblo de
Puerto Rico sus servidores públicos pueden acogerse
al retiro, este acto no es una despedida a Irma
porque vaya a acogerse a la jubilación. Si algo
es, este acto reconoce y agradece esos 30 años y
abre camino para las muchas jornadas de servicio a
sus semejantes que todavía le aguardan a Irma,
junto a mi.
Irma --Irma Gloria-- lleva colaborando conmigo
25 años, desde distintos lugares de trabajo. Me
acuerdo cuando la vi por primera vez, allá en
Justicia. 1Y me imagino que ella se acuerda
también/ Entonces yo le planteé un reto a una
joven que sabia que tenia la madera fuerte para dar
la lucha dura --que hay que dar en el gobierno--
la madera para librar batallas día a día "desde
las trincheras" y también con sus muchas noches.
2
Aquella joven aceptó ese reto y puedo decir
con orgullo que, a lo largo de estos 25 años, mi
admiración ha ido creciendo. Puedo decir que he
tenido en ella una colaboradora infatigable; una
profesional que ha sabido "echar el resto" en los
momentos difíciles y en las grandes tareas; que
para ella no hay tarea pequeña; que siempre ha dado
más allá y con excelencia. Irma Gloria ha sido una
verdadera mano derecha y yo le agradezco a Dios
Todopoderoso por haberla puesto en mi camino de
servicio a Puerto Rico.
!Ella me llama a mí, medio en broma,
Gobierno", así que imagínense lo mucho que le debe
este "Gobierno" a doña Irma! Y después de todos
esos años, sigue siendo la misma trabajadora
incansable. Y sigue aquella alma joven y
patriótica, llena de los valores éticos que honran
al ser humano; íntegra y leal, con un sentido del
humor que ayuda en los momentos más difíciles, y
con un olfato especial para saber lo que necesito
en el momento preciso. Sus labores son tantas que
3
no las voy a enumerar. En definitiva, siempre
acierta y llena mi espíritu de alegría y esperanza.
Una de estas experiencias que colman el alma
fueron las cartas que me escribían los soldados
puertorriqueños que fueron movilizados al Golfo
Pérsico durante la guerra allí. Irma las leía
todas y en todas estaba la frase de orgullo
patriótico que los soldados querían reafirmar. Y
yo me sentía orgulloso de ellos. Y ella se sentía
feliz porque yo lo era.
Dentro de la multitud de sus
responsabilidades, mantiene una paciencia
admirable y una tolerancia aún mayor. A veces se
me pierde y tengo que buscarla. Y la encuentro en
los sitios más inesperados. Como la vez aquella en
Belén, durante la campaña del 80, que necesité me
consiguiera un documento y cuando fui a su Oficina
--era hora del mediodía-- veo a Irma, acostada
sobre la alfombra debajo de su escritorio,
descansando la barriga donde guardaba a quien más
tarde se llamaría Tamara, que ya camina pasillos y
galerías de Fortaleza como parte de la familia. No
4
sé si ella me vió. Pero la dejé tranquila
guardando su bebé y su reposo.
Irma ahora también es conferencista. Supe que
participó en una actividad en Ponce para
Secretarias Ejecutivas donde presentó una ponencia.
Dejenme decirles que ya me dijeron que estuvo
excelente.
En el turno de las preguntas le preguntaron
que si tomaba taquigrafía y ella contestó que no,
que copiaba directamente en la maquinilla que,
gracias a Dios no era un "word processor", porque
entonces tendría que tener a Mateo con un "trailer"
para poder transcribir en el sitio y con la
urgencia que el Gobernador requiere.
En adición al trabajo concerniente a sus
obligaciones Irma ha establecido una
infraestructura particular de buenos samaritanos a
quienes recluta cuando llegan a su conocimiento
casos de extrema gravedad tanto física como
económica. Consigue operaciones de corazón abierto
gratis, medicinas gratis, materiales de
5
construcción gratis y hasta bolas de baloncesto
para los muchachos de San Agustin.
Irma es muy especial. Cree en Dios, en
Jesucristo y en el mensaje libertador que
pronunciara el Galileo en las colinas del
Tíberiades. Su profunda fe en el Señor la ha
ayudado a soportar duras pruebas de enfermedad y
muerte de seres muy queridos pero, la sostiene la
certeza de que un día volverá a compartir con
ellos.
En sus 25 años a mi lado ha visto crecer a mis
hijos y ha disfrutado el nacimiento de mis
nietos. Y, con todo y su arraigo en nuestra
estimación, rehuye recepciones, banquetes,
actividades sociales y cocteles. "Cristiano, no
tengo tiempo", dice de excusa, mientras desposita
en su carro cajas de cartas y documentos que
revisará en su casa, de noche, para que yo pueda
tenerlas listas en la mañana del dia siguiente.
Esa es la mujer que honramos en esta mañana.
Y esa es la mujer que, , con la ayuda de Dios,
seguiremos teniendo a nuestro lado para que siga
ayudándonos a servirle a esta patria como hasta
ahora.
A Irma, fiel y extraordinaria luchadora en la
misión de hacer bien, expresión viva de lo que es
servicio público, va esta placa que le recuerde
este momento de tributo a su persona.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA INAUGURACION DEL NUEVO CENTRO
DE SALUD MENTAL EN FAJARDO
30 DE ABRIL DE 1991
Venir a Fajardo siempre es una gran
satisfacción. Hoy esa alegría es mayor porque
inauguramos oficialmente dos centros de importancia
para la salud de la gente de Fajardo y de los
pueblos vecinos. Uno de ellos es este moderno
Centro de Salud Mental que simboliza nuestro empeño
de brindar al pueblo los mejores servicios, en
instalaciones físicas adecuadas y cómodas.
Por eso, en remodelar y construir facilidades
médico-hospitalarias hemos invertido más de $182
millones en toda la isla durante los últimos 6
años. Por eso, para este año, hemos asignado
$972.5 millones, un aumento de $83.7 millones sobre
el presupuesto vigente, para servicios de salud y
mejoras en hospitales y centros del sistema.
La amplitud, el equipo y el personal adecuado
que tiene ahora este Centro me complace, ya que es
parte de esa atención médica más sensible y humana
que buscamos.
Una de las áreas donde se dramatiza la
importancia de buenos servicios de salud mental es
en la atención para nuestros niños y jóvenes. En
esta área, como en tantas otras de la salud
2
infantil, nos proponemos reforzar la atención
médica y sico-social.
Para ello se ha radicado un proyecto de ley,
con el fin de crear un Fondo para la Salud Infantil
a nutrirse del arbitrio de 4 centavos por lata a
los refrescos carbonatados. Una de las muchas
cosas que nos permitirá ese fondo de $37.1 millones
es desarrollar programas de servicios de salud
mental para niños y adolescentes a nivel
interagencial. Específicamente, $4 millones irían
para los niños y jóvenes que son víctimas del abuso
físico o mental.
En esta área que tanto nos preocupa,
proyectamos un programa con el cual, entre otras
cosas, vamos a identificar tempranamente los niños
que están en riesgo o son víctimas del abuso y
crear dos nuevos hogares para su atención.
La mejor ayuda a los niños víctimas del
maltrato, es sólo uno de los beneficios que
aportará el Fondo a nuestra niñez.
3
El Fondo para la Salud Infantil significa que
podremos añadir $11.3 millones para el diagnóstico
y tratamiento de nuestros niños recién nacidos y
atención pediátrica en los hospitales de la isla;
significa $2.8 millones más para vacunar nuestros
niños; significa $10 millones adicionales para el
diagnóstico y tratamiento del SIDA; y significa $9
millones más para que el Pediátrico pueda seguir
brindando la atención médica especializada que
necesitan los niñitos más enfermos de Puerto Rico;
para algunos de ellos, estos servicios significan
la vida.
Para las compañías refresqueras ese Fondo sólo
significa cuatro centavos por lata de refresco.
Algo insignificante para estas compañías que pagan
poco o nada en contribuciones sobre ingresos.
Cuatro centavos por lata son en este momento la
contribución más humana que pueda hacerse a nuestra
niñez y nuestra juventud, que contarán con un Fondo
de Salud exclusivamente para ellos, además de los
millones que les asigna nuestro presupuesto.
4
Hoy, frente a estas nuevas facilidades, quiero
señalar la extraordinaria importancia que tiene ese
Fondo para nuestra niñez. Confío en que la razón
humanitaria prevalecerá y que ya para este año
fiscal nuestros niños cuenten con los muchos
servicios adicionales que proveerá el Fondo para la
Salud Infantil.
Quiero, hoy, felicitar a todo el personal de
este Centro de Salud Mental, porque ellos --durante
la crisis tras el huracán Hugo-- demostraron con su
voluntad de servir bien al pueblo necesitado ese
espíritu humanitario del que hablamos.
Sé que ese espíritu está en ellos muy vivo, y
que será la clave de los mayores logros en este
nuevo Centro de Salud Mental. A ellos y a ustedes
mis deseos de que sean muchos.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA INAUGURACION DEL CENTRO REGIONAL
DE INMUNOLOGIA EN FAJARDO
30 DE ABRIL DE 1991
Verdaderamente, hoy ha sido un día de
acontecimientos significativos. Acabo de inaugurar
oficialmente las nuevas facilidades del Centro de
Salud Mental de Fajardo y, ahora, inauguramos este
Centro de Inmunología.
El SIDA es, sin duda, la más trágica de las
enfermedades actuales en el mundo. Por un lado,
está el terrible hecho de su alta tasa de
mortalidad y, por otro, igualmente doloroso, las
múltiples complicaciones sociales y anímicas que se
desencadenan en la vida de los enfermos con el
mortal virus.
Quizás muchos de ustedes hayan oído el lema de
nuestra campana "Ante el SIDA no te rindas". Es un
lema que recoge el sentimiento y el propósito de lo
que venimos haciendo desde 1986, a través de la
Comisión para el SIDA y de la Oficina Central para
Asuntos del SIDA.
La nuestra ha sido una lucha por dar un apoyo
completo a quienes están infectados con el virus,
tanto en el aspecto médico, como en el plano
espiritual y humano.
Los siete centros regionales de inmunología,
que hemos establecido a través de toda la isla, son
2
el brazo del Plan con que estamos llegando directo
a la comunidad.
Aquí en Fajardo --al igual que en las otras
seis regiones-- la atención la provee un equipo de
trabajo que reúne infectólogos, epidemiólogos,
sicólogos, educadores en salud, médicos,
enfermeras, trabajadores sociales y, además, un
personal especial encargado de vigilar que las
necesidadés de los que acuden al Centro estén
atendidas. En nuestro afán de servicios directos
estamos también prestando atención en el hogar a
pacientes de SIDA cuya condición lo requiera. De
esta manera estamos dando una atención médica y
social completa.
Pero la labor que rendimos va más allá de las
pruebas de laboratorio y de la atención a las
muchas complicaciones en salud de quienes sufren
del SIDA, o de la administración de AZT o
Pentamidina.
De suma importancia es el esfuerzo que se está
haciendo para detener el contagio con el virus y
reducir la incidencia. tEs en esta lucha
preventiva que descansa nuestra esperanza contra la
3
mortal enfermedad! Por eso le hemos dado tanto
énfasis a la educación; llevando la orientación
tanto a las personas en alto riesgo y a sus
familiares, como a la comunidad en general. Los
cursos de orientación y prevención en nuestras
escuelas públicas son parte de este esfuerzo
genuino. Ahora nos aprestamos a lanzar una nueva
campaña educativa dirigida a orientar,
especialmente a los jóvenes, para prevenir el
contagio.
A los niños y los jóvenes que han contraído la
triste enfermedad del SIDA queremos darles una
atención especial, así como en las otras áreas que
tienen que ver con su salud y bienestar. Pensando
en la importancia de la vida y la salud de nuestros
niños, propuse a la Legislatura un proyecto de ley
para crear el Fondo de Salud Infantil a nutrirse de
los recaudos por arbitrios a los refrescos. Un
Fondo de $37 millones que nos permitiría mejorar la
prevención y el tratamiento del SIDA en los niños,
que garantizaría a nuestra niñez la continuidad de
los servicios que les brinda el Hospital
Pediátrico; recursos que reforzarían los servicios
4
prenatales y neonatales en todo el país para
combatir la mortalidad infantil; recursos que
servirían para proteger a nuestros niños del abuso
físico y mental, con programas dirigidos
especialmente a estos males.
El arbitrio de 4 centavos por lata de refresco
significa para nuestros niños en el Pediátrico $9
millones adicionales para su atención. Esos 4
centavos representan, además, $10 millones
adicionales para el diagnóstico y el tratamiento
del SIDA. Hoy, al inaugurar oficialmente , este
Centro, tengo cerca de mi corazón a los niños
recluidos con SIDA en el Pediátrico. Nuestra
conciencia, el clamor de estos niños, claramente
nos dice que su atención debe prevalecer sobre
cualquier otra consideración.
En nuestra batalla contra el SIDA reitero que
este gobierno no cejará. Nuestro mensaje es,
definitivamente, "Ante el SIDA no te rindas",
porque este Gobierno está a tu lado, batallando día
a día contra este mal. Tenemos fe en que llegará
el día en que el SIDA será vencido. En mis
oraciones ese día siempre está presente.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LOS ACTOS DE APERTURA DEL
PRIMER SIMPOSIO IBEROAMERICANO
DE ECOLOGIA Y MUNICIPIOS
30 DE ABRIL DE 1991
HOTEL SAN JUAN
En nombre del pueblo puertorriqueño les doy la
más calurosa bienvenida a este Primer Simposio
Iberoamericano de Ecología y Municipio. Para mí es
un orgullo que la selección de Puerto Rico como
sede de tan importante foro haya sido iniciativa de
la Asociación de Alcaldes. Es reflejo de la visión
nueva de la gestión municipal que tienen tanto los
alcaldes de la Asociación como los de la
Federación. Alcaldes con un sentido de la
importancia de la planificación urbana,
comprometidos con la modernización gerencial, con
las aplicaciones tecnológicas, y con el intercambio
de asesoramiento perito.
Con gran acierto dedican ustedes este Primer
Simposio Iberoamericano al área de la ecología pues
la década recién-comenzada se perfila como una de
profunda reflexión sobre los métodos para mejor
preservar los recursos naturales; de tal forma que
puedan ser, a un mismo tiempo, fuente de equilibrio
ecológico y base del desarrollo económico sostenido
de futuras generaciones.
En Puerto Rico hemos estado trabajando con
especial interés durante los últimos seis años,
2
abriendo nuevas perspectivas que armonicen los
imperativos económicos con los ecológicos.
Dimos un gran avance con la creación de la Ley
de Patrimonio Natural. Bajo sus disposiciones,
desde 1988, hemos estado adquiriendo terrenos de
gran belleza y riqueza biológica, para el disfrute
de ésta y futuras generaciones. Es nuestra meta
establecer una red de parajes naturales, que
debidamente manejados, se convierta en punto focal
de ecoturismo, tanto interno como para visitantes
del exterior. Nuestra más reciente gestión
persigue adquirir los terrenos de Bahia Ballena en
la Costa Sur, donde proyectamos desarrollar
instalaciones recreativas para admirar lo que es
hoy el mejor ejemplo de Bosque Seco Subtropical del
Caribe y, posiblemente, del mundo.
Aunque seria muy pertinente a este Simposio
elaborar sobre los varios desarrollos que tenemos
en ejecución bajo el Programa de Patrimonio
Natural, procede ahora que me dirija al más
importante proyecto de reforma municipal en nuestro
país en este siglo.
3
Este proyecto de ley, en el que han trabajado
miembros de la Asociación y la Federación de
Alcaldes de Puerto Rico --endosado por consenso,
por encima de intereses particulares o temporeros--
es revolucionario en las nuevas dimensiones que
confiere a la obra de gobierno en Puerto Rico,
ampliando abarcadoramente los poderes de los
municipios y modificando a la vez el gobierno
central del Estado Libre Asociado.
La legislación otorga a cada municipio el
poder de diseñar su propio plan de desarrollo.
Concede, además, nuevas facultades para determinar,
por ejemplo, los sistemas de transportación
colectiva en su localidad, la reglamentación de
negocios ambulantes y de la publicidad gráfica
externa, entre otras. En el área de disposición de
desperdicios sólidos, los municipios adquieren el
poder de regular y reglamentar el proceso de
recogido y disposición en armonía con la política
pública ambiental del gobierno.
La Reforma propuesta provee como mecanismo
novel la facultad de establecer convenios con el
gobierno central para transferir funciones que
4
residen actualmente en distintos organismos de la
esfera central - -convenios que tendrán peso de ley
y que establecen una delegación integral de
funciones a los gobiernos municipales.
Con estos nuevos poderes los municipios podrán
tener en sus manos la autoridad para la
planificación urbana, de modo que puedan
imprimirle el carácter más acertado al desarrollo
económico y social de su localidad. La realización
de obras y la prestación de servicios será
financiada, no por el viejo medio de la dependencia
en subsidios, sino mediante la autoridad municipal
para la recaudación efectiva de sus propios fondos.
Estoy seguro que, a la luz de esta nueva
legislación, nuestros alcaldes tendrán a su alcance
los instrumentos necesarios para armonizar el
progreso de sus ciudades con la conservación de sus
recursos naturales. Este simposio es un magnifico
comienzo en esa dirección. Confío que este Primer
Simposio brinde un impulso definitivo a nuevos
modelos de excelencia gubernamental y comunitaria.
!Reciban todos mis deseos de unas jornadas
provechosas!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA INAUGURACION DEL NUEVO CENTRO
JUDICIAL DE PONCE
3 DE MAYO DE 1991
Hoy es un día de celebración para la comunidad
jurídica de este litoral que gira en torno a la
sede judicial que es Ponce. La inauguración de
este espléndido Centro Judicial es la realización
de un reclamo de ustedes desde hace tiempo, que han
llevado con mucho ahínco, y con mucha razón.
La historia oficial de este proyecto se
remonta 12 años atrás, a mayo de 1979, cuando la
legislatura aprobó una resolución ordenando a la
Autoridad de Edificios Públicos realizar un estudio
para la localización y construcción de un centro
judicial en Ponce. Muy lamentablemente, en estudio
se quedó todo, pues entre el año fiscal 79-80 y el
1983-84 no se llevó a cabo inversión alguna en
facilidades judiciales, ni en Ponce ni en parte
alguna de Puerto Rico. En contraste, partiendo de
1985 hemos invertido unos 42 millones en
facilidades judiciales.
Este nuevo Centro Judicial pone feliz término
a una situación que era insostenible por la falta
de espacio y pésimas condiciones de la estructura
que por 30 años albergó los Tribunales. Gracias al
vigor de un reclamo y al predominio de nuestra
conciencia de hacer justicia, hay ahora salas
2
suficientes, para que ningún juez tenga que
alternarse la sala con otro. Salas de
investigaciones, no una esquinita del Tribunal
rodeada por tumulto, ni causas probables y hasta
vistas preliminares obligadamente efectuadas en las
oficinas de los jueces. Facilidades para la
tranquilidad de los jurados; espacio para los
abogados con sus clientes; seguridad para los
jueces, fiscales, funcionarios y público.
Está el nuevo Centro Judicial a la altura del
progreso que estamos logrando en Ponce. En mi
propia experiencia trazo la trayectoria del
Tribunal: primero en el Castillo, con el Tribunal
en el segundo piso y la cárcel abajo; luego 30 años
en aquel edificio que desde un principio tuvo
serios problemas --y que el Municipio va a
restaurar para ofrecer otros servicios esenciales a
la ciudadanía-- y ahora, este magnifico Centro
Judicial, que agilizará la administración de la
Justicia, respondiendo mejor al principio universal
de que justicia lenta no es justicia.
3
En la modernidad de este Centro Judicial
exhorto a esta comunidad jurídica a conservar la
integración que les ha distinguido siempre. A
continuar y a enriquecer la extraordinaria cultura
que en torno a ella gira, en múltiples dimensiones
de la Ley, la literatura, el arte, el civismo y la
sabiduría de vida encarnada en generaciones de
figuras ilustres. Entre muchos, recuerdo ahora a
José Angel Poventud, Vicente Zayas Pizarro,
Fernando Zapater. El juez Gadea Picó, Rafael
Hernández Matos, Francisco Parra, Josie Dapena
Lugo, Raúl Matos, Inés Acevedo de Campos. Carlos
Irizarry Yunqué, Jorge Diaz Cruz, Julio Viera
Morales, Victor Vargas Negrón, Quintín Morales,
Edgardo Alvarez Quintana, Salvador Veray, Arturo
Cintrón Garcia, Héctor Lugo Bougal. Tradición de
riqueza intelectual y humana que sé las nuevas
generaciones llevan adentro, y llevarán adelante.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
AL RECIBIRSE LA LLAMADA 10,000,000
AL 343-2020, PROYECTO CONJUNTO DEL CLUB
KIWANIS DE SAN JUAN Y LA POLICIA
DE PUERTO RICO
3 DE MAYO DE 1991
GUARTEL GENERAL DE LA POLICIA
Muchas gracias al amigo Rafael Rodríguez,
Presidente del Club Kiwanis de San Juan , y a su
distinguida matricula por la amable invitación para
que les acompañe en la recepción de la llamada
número 10 millones al 343-2020, que durante los
últimos 25 años ha venido funcionando como linea de
acceso directo a la Policía para reportar actos
criminales.
Considero un acierto que la actividad esté
dedicada al querdido amigo John S. Fucile quien,
junto al Club Kiwanis, originaron la idea que tanto
ha ayudado a combatir la criminalidad en el país.
Ciertamente son personas como John Fucile las
que inspiran a nuestras generaciones de jóvenes a
seguir el camino del servicio total y dedicado a la
patria, estando pendientes no sólo de cómo
identificar las necesidades de nuestro pueblo sino
cómo lograr la acción para solucionar esas
necesidades.
En ese sentido John Fucile es ejemplo de
excelencia para el país. Su entusiasmo, su
constante pensar, crear y creer en la felicidad de
Puerto Rico le hacen tan de nuestra tierra como el
2
más auténtico de nuestros jíbaros. Este
transplante de afecto, generosidad y servicio de
este querido amigo se ha enraizado tan
profundamente en esta tierra que hoy,
sencillamente, John Fucile es nuestro hermano
puertorriqueño.
Hace algún tiempo John Fucile me propuso en
una carta la posibilidad de ampliar el concepto del
343-2020 para incluir otro tipo de emergencias. En
el día de hoy, me place anunciarles que estamos
estudiando la idea de establecer un número
telefónico para atender emergencias a fin de
canalizar las llamadas a la atención de Emergencias
Médicas, la Policía, el Cuerpo de Bomberos y la
Defensa Civil según fuera la necesidad. El Centro
de Mando podría localizarse aquí, en el Cuartel
General de la Policia. De tal forma, nuestra
ciudadanía podría informar las emergencias
rápidamente, tanto desde un teléfono público como
desde su privado, a un sólo número; de modo que el
gobierno pueda atenderlas a través de las agencias
que correspondan.
3
Las evaluaciones preliminares nos han
corroborado que la Telefónica tiene la capacidad
tecnológica para establecer un sistema de este
tipo. El proyecto se implantaría en San Juan,
Bayamón y Carolina. Es un servicio que se daría
las 24 horas del día, los siete días a la semana, a
través de representantes de las cuatro agencias
mencionadas --Policía, Bomberos, Emergencias
Médicas y Defensa Civil. En el Presupuesto del año
fiscal próximo estan consignados $350,000 para
iniciar este proyecto.
Esta idea corrobora, una vez más, el valor de
la participación ciudadana en el proceso de mejorar
los servicios a la ciudadanía. Con la idea del
343-2020, la cuidadania ha estado junto con la
Policía de Puerto Rico luchando contra con el
crimen. La Policía de Puerto Rico, durante estos
últimos 25 años, ha estado atendiendo día y noche
los avisos de la ciudadania. El pueblo
puertorriqueño aprecia en todo lo que vale su
trabajo esforzado y su lealtad a la paz civil de
nuestra tierra y a los principios de servicio
público que los distingue.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE INAUGURARSE LAS NUEVAS
INSTALACIONES DE LA OFICINA PARA
EL DESARROLLO HUMANO
9 DE MAYO DE 1991
Al inaugurar la nueva sede de la Oficina para
el Desarrollo Humano, aquí en San Juan, abrimos las
puertas a una nueva entidad que servirá de manera
especial a nuestros niños en edad pre-escolar.
Damos con ella una nueva casa a las familias de
menos recursos y sus hijos en un esfuerzo integrado
donde el niño y su familia se benefician.
Durante los pasados años, hemos dirigido
nuestros mejores esfuerzos a desarrollar un sistema
de educación pre-escolar que atienda las
necesidades educativas del niño desde su edad más
temprana, para proveerles experiencias ricas y
abarcadoras. Por esta razón, hemos ampliado él
programa de Kindergarten para abarcar a todos los
niños de 5 años que lo han solicitado. Y, a la
misma vez, hemos logrado que más niños en edad de 4
años reciban el servicio educativo a través del
programa Head Start. Hoy 14,200 niños .en toda la
isla estén recibiendo estos servicios.
Estos avances me satisfacen, pero más me
regocija anunciarles que, en el próximo mes de
septiembre, iniciamos un programa de 25 millones de
dólares para nuestros niños. Mediante el mismo,
2
proveeremos cuidado diurno y educación pre-escolar
a niños de 4 años y menores, provenientes de
familias de bajos ingresos, cuyos padres estén
trabajando o adiestrándose para un empleo. !Es un
apoyo determinante a esos padres que luchan por
superarse y echar hacia adelante a sus familias!
¡Es un impulso decisivo que damos a la formación
integral de nuestros niños! iEs, en definitiva, un
acto de justicia para nuestras comunidades de menos
recursos! Nuestra visión de Puerto Rico es una que
estimula la autosuficiencia y la independencia
económica de nuestras familias necesitadas para que
puedan romper las cadenas que las mantienen atadas
a la pobreza.
Con el propósito de hacer realidad este
esfuerzo, en unos minutos, firmaré una Orden
Ejecutiva que transformará la Oficina para el
Desarrollo Humano en la nueva Oficina de•Servicios
al Niño y, Desarrollo Comunal. La nueva Oficina
desarrollará un amplio programa de servicios al
niño, y continuará sus acostumbrados servicios de
3
acción comunitaria, de atención al joven, al
adulto, al envejeciente y a la familia, a través de
las alternativas de educación y trabajo con las que
ha venido combatiendo las condiciones de la
pobreza.
Este nuevo edificio simboliza nuestro
compromiso de abrir caminos a un mejor futuro,
combatiendo las causas y problemas de la pobreza a
través de programas para las comunidades de mayor
privación económica en la isla. En esa dirección
seguiremos llevando el servicio donde sea
necesario. Donde haya un niño en comunidades
aisladas necesitado de experiencias educativas,
fallí estará ese servicio! Donde haya un adulto
sin oportunidades, sin empleo, pero con ansias de
aportar a nuestro país, con fuerzas para producir,
!allí estará ese servicio!
El servicio desinteresado y noble de los
empleados y proveedores de esta agencia, es la
lucha que estamos librando para el Puerto Rico a
que todos aspiramos.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA COLOCACION DE LA PRIMERA PIEDRA EN
PLAZA DEL NORTE MALL EN HATILLO
14 DE MAYO DE 1991
Siempre me complace visitar el pueblo de
Hatillo, pueblo de gente emprendedora que lucha
para forjarse mejores oportunidades de vida.
A paso firme, la economía de este municipio se
esté transformando. La construcción de este centro
comercial--uno de los más grandes del Area Norte--
es un vivo ejemplo de ese cambio. Este centro
servirá a miles de familias en los pueblos de
Camuy, Quebradillas, Isabela, Lares y Utuado.
El crecimiento de la industria y el comercio
significa más empleos para todos los residentes de
Hatillo, mejor calidad de vida para este pueblo y
mayor progreso para toda la región.
Progreso que se ve todos los días en las obras
que el gobierno central--mano a mano con el
gobierno municipal--ha hecho y está haciendo, con
el fin de fomentar la inversión privada con mayor
facilidad, lo que permite crear empleos y seguir
impulsando el crecimiento de la economía.
Nuestro compromiso y nuestro empeño es de
seguir laborando en beneficio de toda la población
de Hatillo.
La obra que se está haciendo aquí refleja la
que estamos haciendo a lo largo y lo ancho de
2
Puerto Rico para mantener y estimular el desarrollo
económico y la creación de empleos.
Los trabajos de repavimentación de calles y
carreteras en el municipio que se están llevando a
cabo y el ensanchamiento de la Carretera #2--bien
alumbrada gracias a mi querido amigo y Alcalde Juan
Luis--mejoran las vías de comunicación y ayudan al
desarrollo de toda la región pero, en especial, al
pueblo de Hatillo.
Ese adelanto para mejorar la calidad de vida y
el desarrollo económico, se palpa también en los
trabajos de Acueductos que se están haciendo para
beneficio de los barrios Bayaney y Aibonito. Igual
que los recién terminados en Carrizales para
beneficio de miles de residentes de este pueblo.
En el área de la salud, estamos transformando
el CDT en un moderno Centro de Medicina Familiar,
con 13 médicos especialistas y un laboratorio al
servicio de todo el pueblo. Los cambios logrados
mediante la inversión de sobre $1 millón, ya se
traducen en mejores servicios de salud paré todo el
pueblo.
3
Así, obra tras obra, y todas en conjunto, se
va fortaleciendo el andamiaje necesario para
mejorar la calidad de vida e impulsar la economía
de este pueblo y de gran parte del área norte.
Este centro comercial es una muestra de la
confianza del sector privado en la solidez
económica y política de Puerto Rico; es un voto de
confianza a la obra del sector público para
impulsar la economía y es un aliciente para todos
los que tenemos el compromiso de seguir trabajando
por Puerto Rico.
Esta obra, y las que impulsamos a través de
todo Puerto Rico para fortalecer nuestro desarrollo
económico, aumentan mi fe en que con los
instrumentos del Estado Libre Asociado alcanzaremos
niveles de vida superiores a los ya logrados en los
pasados 50 años. Así alcanzaremos la plena
realización puertorriqueña.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE COCTEL EN HONOR A
LOS RADIODIFUSORES
15 DE MAYO DE 1991
Tan sólo unas breves palabras para darles la
bienvenida y felicitarlos en el mes de la radio.
Pensaba esta mañana sobre el lugar que • ocupa la
radio en el pueblo, frente a la proliferación de
otros medios de entretenimiento e información, y
frente al crecimiento de la audiencia televisiva.
Pero lo cierto es que la inmediatez de la
radio, la facilidad para sintonizar con ella en
cualquier lugar y su carácter espontáneo siguen
haciendo de ella el medio por excelencia para la
gran mayoría de los puertorriqueños.
Sé que la Asociación de Radiodifusores está
consciente del alcance que tiene la radio como
medio de entretenimiento, pero también de la
responsabilidad que envuelve poseer y dirigir un
medio de tanto alcance e impacto.
Recientemente, corroboramos su importanica
durante la Guerra del Golfo Pérsico. La radio no
sólo mantuvo al pueblo puertorriqueño informado,
sino que una gran cantidad de emisoras sirvieron
- -en diversas formas-- de vinculo entre los
puertorriqueños allí destacados y los familiares y
2
amigos que desde aquí rezaban por su pronto
retorno.
Si bien los acontecimientos de esta
envergadura sirven para destacar la importancia que
tiene para nuestro pueblo la radio, considero más
decisivo aún, el rol que día a día debe desempeñar
como el medio más influyente de comunicación
social.
En este sentido la labor de servicio público
cobra especial relevancia para nuestro pueblo. La
radio tiene el poder de llevar a cada rincón de la
isla orientación sobre temas de crucial importancia
para nuestra calidad de vida.
Hoy quiero aplaudir y alentar las campañas de
servicio público con que la radio ayuda a nuestro
pueblo a combatir los males de la drogadicción, del
SIDA, del maltrato y de la criminalidad por
mencionar los temas de mayor preocupación en
nuestro pueblo.
Esa misión social debe fortalecerse. La radio
puede ser pionera en nuevos esfuerzos para el
3
bienestar y calidad de vida del pueblo que los
escucha día y noche. Los esfuerzos de la
Asociación para generar una campaña de servicios
públicos contra el SIDA-- entre otras-- merecen
nuestro reconocimiento especial. Espero que la
misma se dé en forma vigorosa y que sirva para
detener la rápida propagación de la enfermedad.
En unos instantes tendré el placer de firmar
una proclama que declara a los visitantes de la
radioemisora WADO de Nueva York, huéspedes
distinguidos de Puerto Rico por ser ejemplo de esa
labor social a la cual nos referimos y por servir
de vínculo entre la comunidad hispana en Nueva York
y los puertorriqueños en la isla. También firmaré
la proclama del Mes de la Radiodifusión que recoge
la importancia de su rol social. Procedo a
firmarlas con la certeza de que el profesionalismo
por ustedes desplegados ha de continuar siendo su
gran distintivo.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE INAUGURARSE EL MURO DE
CONTENCION DE LA BARRIADA NUEVA DE UTUADO
16 DE MAYO DE 1991
Hoy cumplo un compromiso con la seguridad y el
bienestar de las familias de la Barriada Nueva, del
Barrio Salto Abajo y del Sector San José. Este
impresionante y moderno muro --y su parque-- es
fruto del empeño conjunto de nuestro querido
alcalde Quitín Lugo y de mi administración.
No hace falta entrar en detalles sobre la
importancia de este proyecto. Aquí detrás, a mi
izquierda, hay una casa que sirve de recordatorio
de lo que fueron las lluvias de 1987. Las mismas
que convirtieron esta calle en un barranco, porque
la obra hecha por la anterior administración era
producto de la improvisación y de la mala
planificación. Hoy, los vecinos de este lugar
pueden estar tranquilos porque ahora tienen un muro
permanente y seguro. Y dentro de poco tendrán
otro. Porque el 22 de mayo, se subastará el
proyecto para construir el muro nuevo que se
extenderá desde éste que hoy inauguramos hasta los
puentes del fondo.
Yo tengo el empeño impulsa con el mayor vigor
posible de mejoramiento de las condiciones de vida
2
de la montaña; y este muro es sólo una pequeña
muestra de lo que queremos. Nuestra obra va
dirigida a adelantar el progreso y el bienestar de
nuestras familias de la montaña, haciendo de Utuado
su eje.
El Colegio Regional de la Montaña --ya en su
última fase de construcción-- proveerá aquí
educación universitaria de primera a los jóvenes de
la región central. Y la nueva Escuela de Bellas
Artes, para construirse el año entrante dará vía
franca a la creatividad de la región.
Con la Comandancia de Area de la Montaña para
la Policía, que se iniciará en este próximo año
fiscal, fortaleceremos los servicios de protección
en esta región y armonizaremos los trabajos de
Policía con las otras agencias del sistema de
justicia criminal, que tienen su sede en este
municipio.
En carreteras, estamos adelantando la nueva
PR-10, con obras de sobre 35 millones de dólares,
que acortarán el tiempo de recorrido y eliminarán
3
el peligro de las curvas para el tránsito en esta
zona.
Y combatiendo la pobreza, trabajamos en la
reubicación y rehabilitación de los sectores
Judea, La Granja y Los Pinos, mejorando las
condiciones de vida para unas 800 familias que allí
viven. Como parte del proyecto, vamos a construir,
para 200 de estas familias que necesitan un nuevo
hogar, una comunidad modelo, con su parque y su
plaza; y facilidades comerciales, todas dentro de
la misma comunidad y a una caminata de distancia.
Recuerdo que para 1973, Caguanas no tenia agua
potable. Fue en mi primera administración que
construimos la planta para darle ese servicio.
Caguanas ha crecido tanto que nuevamente necesita
ampliar su capacidad de abasto. Para solucionar su
problema de agua, se ha adelantado la programación
de un proyecto de mejoras al sistema de
distribución de agua que consiste en la
construcción de una nueva planta de filtración que
4
servirá a los barrios Roncador, Caguanas y Salto
Alto.
Yo hoy quiero felicitar a Quitín Lugo por la
energía y el dinamismo con que está trabajando para
las familias de esta hermosa zona del país; el
pueblo más grande en extensión de Puerto Rico, como
son grandes en corazón y alma los utuadeños que,
con coraje y esfuerzo, marchan hacia adelante.
!Hacia delante siempre!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE ENTREGARSE EL ESTUDIO DE
REVITALIZACION DEL CENTRO HISTORICO DE SAN JUAN
Y FIRMA DE PROTOCOLO PARA EL ESTABLECIMIENTO
DE LA ESCUELA-TALLER
18 DE MAYO DE 1991
Bienvenidos a Puerto Rico
Pocas realidades reflejan con mayor claridad
los orígenes y la forma de manifestarse de una
sociedad que las ciudades. Arquitectura y sociedad
han formado a lo largo de la historia un todo
solidario imposible de separar.
La ciudad ha reflejado siempre con
sorprenderte fidelidad de forma implacable la
calidad espiritual de la sociedad que la produce.
La vivienda --refugio individual-- y la ciudad
--refugio colectivo-- son el resultado de unas
formas de ser y de sentir; de entenderse y de
identificarse con una historia y unos orígenes.
Una de mis luchas más importantes en este
gobierno ha sido, precisamente, rescatar, restaurar
y devolver su esplendor a las edificaciones y
ciudades históricas que son señas genuinas de
nuestra identidad de pueblo. Como parte de ese
esfuerzo, el gobierno de Puerto Rico en
colaboración con el Instituto de Cooperación
Iberoamericana, La Sociedad Estatal para la
Ejecución de Obras Quinto Centenario y la Agencia
Española para la Cooperación Internacional y de
Iberoamérica que han emprendido en los últimos
2
años un programa de revitalización de los
principales centros históricos de la isla, del que
son frutos los proyectos y programas de Ponce y el
trabajo de San Juan que acaban de presentarnos.
Proyectos que han dado lugar a los distintos
reglamentos de protección y a la creación de las
oficinas de centro histórico capaces de gestionar y
acercar las ciudades históricas a los ciudadanos.
Como complemento perfecto al trabajo que
venimos realizando en cooperación con el Gobierno
Español, el proyecto de incorporar a Puerto Rico al
Programa de Escuelas-Taller en Iberoamérica, supone
un paso más en el camino del mutuo entendimiento y
un apoyo al empeño de los puertorriqueños, de
reencontrarnos con nosotros mismos, con nuestra
imagen verdadera; de volver a reconocernos
orgullosamente en el espejo cristalino de la
puertorriqueñidad.
Las Escuelas-Taller serán incorporadas en San
Juan y Ponce con una duración de tres años y una
financiación de $4 a $5 millones. Las escuelas
3
trabajarán en el Antiguo Hospital de la Concepción
El Grande, Cuartel de Ballajá, Casa Villaronga,
Casa Serrallés y La Catedral de Ponce que
actualmente están reataurándose por las
instituciones puertorriqueñas y brindarán la
oportunidad a 60 jóvenes de San Juan y 40 de Ponce
a aprender oficios artesanales como carpintería,
albañilería, plomería, forja escayola, vidrería, y
otros. Así se les proporciona una forma de ganarse
la vida en un futuro próximo, incorporándoles
además, con el trabajo de sus propias manos, al
rescate de edificios históricos que conseguirán
enseñarles mejor que ninguna escuela nuestra forma
de ser puertorriqueña.
Trabajar aprendiendo, trabajar valorando lo
nuestró y viendo como día a día contribuyen a
recuperar el patrimonio; trabajar además siendo
considerados alumnos trabajadores, --esto es,
pagándoles por aprender a trabajar-- es la
oportunidad que nos brinda este programa del
gobierno español. El programa pone de relieve el
4
verdadero y profundo significado de la celebración
del Quinto Centenario. Una celebración que ha
servido para estrechar aún más, lazos de afecto
entre España y Puerto Rico.
Lazos de compromiso y amistad que nos han
hermanado y unido siempre.
Agradezco al Gobierno Español su solidaridad y
su apoyo a Puerto Rico. Hemos luchado solos por
muchos años en defensa de nuestras señas de
identidad.
Hoy nos sentimos acompañados, y profundamente
comprometidos.
* * *
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA FIRMA DEL PROTOCOLO PARA EL ESTABLECIMIENTO
DE LA ESCUELA-TALLER EN PONCE
19 DE MAYO DE 1991
La firma del protocolo para establecer en
Ponce el programa de las Escuelas-Talleres, me
llena de satisfacción por muchas razones de peso.
Constituye, por un lado, el complemento
perfecto a los trabajos de restauración y
revitalización que estamos haciendo con el gobierno
español para el rescate de nuestro patrimonio. son
unos trabajos que exigen conocimientos artesanales
especializados --prácticamente desaparecidos-- que
a través de este innovador programa vamos a
recuperar. La mano de obra diestra que ganamos es
otro motivo para felicitarnos, junto al hecho de
que ayudará a adelantar toda la tarea de
restauración y rescate de patrimonio que aún
tenemos por delante.
Pero más allá de todo esto, el programa de
Escuelas-Talleres --que empezamos en San Juan y en
Ponce-- me satisface porque da a la juventud una
alternativa diferente. Les permite el desarrollo
de sus capacidades y destrezas, a trávés de una
completa inmersión en el campo de su interés. Esta
oportunidad es a mi juicio, de todas, la más
valiosa, porque está en completa concordancia con
la filosofía ocupacional que estamos impulsando en
Puerto Rico con la Reforma Educativa.
2
Una educación ocupacional de vanguardia que
sea una alternativa real a las profesiones
universitarias; oficios especializados, de gran
demanda en el mercado laboral, que además de
interesantes estén bien remunerados.
En este sentido, desde la primera vez que oí
hablar del programa, las Escuelas-Taller contaron
con mi más firme apoyo. En San Juan, veremos
decenas de jóvenes manos puertorriqueñas rescatando
nuestro patrimonio en el antiguo Barrio de
Ballajá. En Ponce, otras decenas de jóvenes
estarán restaurando la Cárcel del Castillo, la Casa
'Villaronga y la Casa Serrallés. Su aprendizaje y
trabajo servirá para devolvernos, en todo su
esplendor, estas joyas de nuestro pasado.
Para mí, es un orgullo que Puerto Rico
participe de este programa iberoamericano, porque
nada hay más importante que el desarrollo pleno de
la juventud; especialmente cuando se trata de un
desarrollo que fomenta el trabajo y el amor a la
patria.
3
En esa visión el gobierno español y el de
nuestro pais están firmemente unidos. ts en nombre
de todos los puertorriqueños que les expteso mi más
sentido agradecimiento.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE INAUGURARSE LA PLAZA
DE PERROS EN PONCE
19 DE MAYO DE 1991
Mis queridos compueblanos, recuerdo con
emoción cuando el 2 de octubre de 1984, anuncié a
través de la radio ponceña, el plan de acción Ponce
en Marcha, para recuperar todo el vigor y el
esplendor de esta Ciudad Señorial. Parte esencial
de ese proyecto abarcador sería el programa de
Revitalización del Centro Histórico de Ponce. Hoy
inauguramos esta Plaza, como otro logro dentro del
programa de Revitalización, con el que nuestra
Ciudad Señorial resurge en su belleza y en su
vitalidad.
Cuando hace dos años se entregaba el proyecto
de revitalización del Centro Histórico de Ponce
--realizado en cooperación con las instituciones
españolas como parte de las actividades del Quinto
Centenario-- entregamos no sólo un minucioso
trabajo técnico, sino un proyecto que a lo largo de
los meses consolidó en una misma conciencia y en
una unidad de propósitos, ilusiones y proyectos.
Recuperar a Ponce se convirtió en una cuestión de
honor, de orgullo, !de puertorriqueñidad!
Había que recuperar nuestro patrimonio entre
todos y para todos, porque en ese Centro Histórico
2
se encerraba y se encierra toda la poesía, el alma
y el ser de generaciones de puertorriqueños; porque
para hacer futuro, hay que partir de las esencias,
de las raíces, de nuestra identidad y de nuestra
cultura. El progreso, el verdadero progreso es una
fuerza que realza, que fortalece, que enriquece, lo
que somos como pueblo.
Si algo me complace del proyecto que hoy
inauguramos, es que resume el sentido de toda la
obra que estamos haciendo aquí. Una obra que
revitaliza nuestra herencia cultural de una manera
inteligente y productiva; una obra con que estamos
promoviendo el turismo, el comercio y la calidad de
vida en Ponce.
La nueva Plaza de los Perros muestra cómo se
puede recuperar un edificio histórico restaurándolo
con una función de utilidad social. El antiguo
Mercado será nuevamente foco de actividad y de
intercambio de relaciones humanas y de
comunicación, de todo lo que rodea, en fin, la
magia y el atractivo de un mercado de verduras,
flores, y frutas.
3
Cara a la celebración del Quinto Centenario
del Descubrimiento, podemos decir que Ponce está
re-descubriéndose en sus grandes valores; que
marcha hacia adelante sin rendir su personalidad,
con voluntad y hondura de propósito, para
proyectarse como puertorriqueños ante el mundo,
desde lo más íntimo y genuino de su ser.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
AL CONFERIR LA MEDALLA DEL QUINTO CENTENARIO
A DON GERMAN RIECKEHOFF SAMPAYO
24 DE MAYO DE 1991
SAN JUAN, PUERTO RICO
Es de conocimiento de todos la gran pasión de
don Germán Rieckefoff por el deporte y su
convicción de que es ese el medio más efectivo para
desarrollar mejores ciudadanos. Con la fe de un
cruzado se ha dado a la tarea .de tallar en los
jóvenes puertorriqueños, a través de las
instituciones deportivas que ha creado, el perfil
que conduzca hacia un mundo mejor. Mundo que se
cimente sobre la amistad, la confraternización y la
comprensión como base para la buena convivencia de
los pueblos.
Entre las instituciones deportivas fundadas
por don Germán destacamos las federaciones de
gimnasia, remo, patinaje y hockey; y como obra
cimera que habla sobre su fe y devoción por la
juventud puertorriqueña, se levanta el Albergue
Olímpico en el valle de Salinas. Allí se fragua
una nueva juventud en un medio que es precursor del
Puerto Rico que deseamos para todos los
puertorriqueños.
En 1972, como jefe de misión de la Delegación
Puertorriqueña de los Juegos Olímpicos de Munich,
2
llevó consigo no solamente la representación
deportiva de nuestro pueblo, sino sus ideas
visionarias para nuestro pueblo, las que comparte
por vez primera con los grandes jerarcas del
olimpismo internacional.
Sentadas ya las bases de la
internacionalización, no por eso dejó de atender
las necesidades del deporte local. La dignidad de
los pueblos se defiende en la patria y allende los
mares. Por eso cuando se pretende eliminar el
himno de Puerto Rico y su bandera en los actos
oficiales de los VIII Juegos Panamericanos, su voz
valiente y sus palabras poderosas, defendieron la
dignidad de un pueblo que tras larga lucha ya había
recuperado su himno y su bandera.
Don Germán siempre ha considerado el deporte
como patrimonio de los pueblos. De ahí su defensa
del deporte y los pueblos más allá de fronteras
ideológicas. Por eso combatió el boicot del
entonces Presidente Jimmy Carter, a los , Juegos
Olímpicos a celebrarse en Moscú en el 1980. Con
igual fuerza combatió el boicot inciado por Rusia a
3
los Juegos Olímpicos a celebrarse en Los Angeles en
1984. A ambos juegos Puerto Rico asistió con don
Germán a la cabeza. Su mensaje de
confraternización, de respeto a los pueblos, y al
deporte que emana de las entrañas de los pueblos,
fue escuchado y respetado.
Germán Rieckehoff ha inspirado, dirigido y
lidereado al olimpismo puertorriqueño a los más
altos niveles jamás alcanzados. Su capacidad
emprendora, su confianza en este pueblo y su visión
de futuro nos ha encaminado como pueblo a
prepararnos para obtener la sede olímpica para el
2004, propósito singular para un país pequeño como
el nuestro.
Por su fe en su pueblo y en su juventud, por
su obra para que el deporte siente las bases para
un mundo mejor, por su defensa de nuestra
puertorriqueñidad, por sus esfuerzos en pro de la
fraternal relación entre los pueblos, hoy 24 de
mayo de 1991, yo, Rafael Hernández Colón,
Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico, con el concurso de la Comisión del Quinto
4
Centenario del Descubrimiento de América y de
Puerto Rico, confiero a don Germán Rieckehoff
Sampayo, el reconocimiento honorífico de la Orden
del Quinto Centenario del Descubrimiento de Puerto
Rico.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
A LA CLASE GRADUANDA DE 1991 DE LA ESCUELA
SUPERIOR RAMON JOSE DAVILA, COAMO
29 DE MAYO DE 1991
En esta noche de orgullo para todos, yo
también me siento profundamente emocionado de estar
en una escuela que es ejemplo vivo de la Reforma
Educativa en marcha, por lo cual felicito a
maestros, autoridades escolares,padres y
estudiantes.
Me enorgullece estar compartiendo con un grupo
que ha demostrado, el talento, la inteligencia y la
voluntad que existe en nuestra juventud. No podía
haber un nombre mejor que el de "Arions" para esta
clase graduanda; ese caballo alado de la mitología
griega símbolo del poder, la inteligencia y la
voluntad. Los logros de todos ustedes son
extraordinarios y, en muchos casos --como en el de
Julio Juan Cartagena De Jesús-- excelentes. Son,
. además de un triunfo personal, logros grandes para
Puerto Rico. Y digo esto, porque el recurso más
valioso que tiene nuestra isla cara al futuro son
las manos, las mentes y los corazones de ustedes.
Desde que comencé mi servicio público al país,
hace ya 31 años, mi compromiso incondicional y
total ha sido con Puerto Rico. Y yo quiero que el
de ustedes sea también para Puerto Rico, porque
ésta isla nuestra es motivo de orgullo. Les voy a
mencionar sólo unos pocos datos para que se den
2
cuenta de lo que vale nuestra tierra.
Hoy, Puerto Rico es la economía más vigorosa
de la región. En un estudio reciente, Puerto Rico
fue catalogado como el lugar más atractivo, seguro
y confiable del mundo para un inversionista colocar
su dinero; ganándole ' a Estados Unidos y a otros 83
paises. Somos el quinto exportador del hemisferio,
superando a países como Venezuela y Argentina. De
hecho, exportamos más que todas las islas del
Caribe y todos los paises de Centroamérica juntos.
Puerto Rico es puntal de la industria farmacéutica
mundial con exportaciones de más de 19 mil millones
de dólares, más que Alemania o Inglaterra. Una
gran parte de los marcapasos que se implantan
internacionalmente se fabrican aquí. Por todas
estas razones tenemos que estar orgullosos, pero no
satisfechos, porque el potencial de Puerto Rico es
enorme, mucho mayor.
Para continuar ascendiendo necesitamos toda la
fuerza, la voluntad y la preparación de jóvenes
como ustedes. No será fácil, la competencia
mundial es cada vez más fuerte, pero en ustedes
está el poder de alcanzarlo. Nosotros estamos
3
preparando al país para que pueda competir con los
mejores: modernizando la infraestructura, abriendo
nuevas oportunidades de comercio para Puerto Rico
en el exterior, potenciando nuestros productos
internacionalmente y atrayendo nueva inversión al
país. Como parte de la Reforma Educativa, estamos
trabajando fuerte para modernizar el sistema
técnico y vocacional y proveerles a ustedes, la
oportunidad de un sinnúmero de ocupaciones nuevas y
bien remuneradas, como alternativa a los estudios
universitarios. Ustedes, adiestrándose y
trabajando fuerte, llevarán nuestra destreza
tecnológica y nuestra productividad al máximo.
Las virtudes perseverancia y esfuerzo que
ustedes han cultivado aquí, les servirán para
seguir conquistando metas. Perseverancia y
compromiso, como el que ha demostrado el
distinguido educador Cristino Rodríguez Mateo. A
él, mi agradecimiento personal, el del Departamento
de Educación y el de todo Puerto Rico. A, ustedes
los graduandos de la clase Arions, les digo:
!Adelante! Vayan confiados y con paso firme. !Que
Dios los acompañe!
i
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LOS ACTOS DE PREMIACION DEL FONDO
DE EXCELENCIA PARA MAESTROS
30 DE MAYO DE 1991
Pocas celebraciones pueden tener un
significado tan hondo como ésta que premia la
excelencia de nuestro magisterio. Año tras año, la
Junta de Directores del Fondo de Excelencia ha
seleccionado diligentemente, entre las más de 1,600
escuelas del país, a los maestros más destacados y
dedicados del sistema, por lo cual les estoy muy
agradecido. Es la quinta vez que nos reunimos y
todavía siento la misma emoción que aquella primera
vez, cuando se cristalizó mi sueño de ver
recompensados de una manera particular los
esfuerzos de nuestros maestros ejemplares.
¿Quién de nosotros no recuerda con emoción a
un maestro de su infancia o de su juventud? Y más
allá, ¿qué título profesional puede provocar --en
quienes somos padres-- mayor respeto y aprecio, que
la palabra "maestro", con todo lo que ella encierra
y significa para nuestras familias, para nuestra
tierra y para nuestro futuro?
Los grandes servidores públicos que hoy
premiamos han trascendido, con su obra, las líneas
del deber. Son personas que en su quehacer han
dejado huellas profundas, no sólo en los jóvenes a
quienes enseñan, sino en todos cuantos están a su
alrededor. El magisterio es una profesión donde el
2
compromiso humano resulta tan importante como la
buena preparación académica --o probablemente más.
Siempre he dicho, y hoy lo repito, que el
magisterio puertorriqueño tiene la misión crucial
de transmitir a nuestra juventud, no sólo un cúmulo
de conocimientos y datos, sino además el universo
de los valores que, por generaciones, han hecho a
nuestra tierra noble y rica en su espíritu.
Esta visión de la educación, como un proceso
de pleno desarrollo, donde la formación de los
valores y la sensibilidad sean metas igualmente
importantes, es la que anima nuestra Reforma
Educativa. Y es, justamente en ese aspecto, donde
ustedes, los maestros, son indispensables.
La Reforma Educativa es un compromiso
inquebrantable de mi gobierno con la juventud y con
el futuro de Puerto Rico; un compromiso que incluye
como meta de alta prioridad el fortalecimiento y
mejor desarrollo en todo su potencial del
magisterio.
Tengo plena confianza en la capacidad de los
maestros puertorriqueños para convertir nuestras
escuelas públicas en las mejores del país. La
3
prueba viviente está aquí, esta mañana. Los
educadores que hoy premiamos reafirman mi
convicción de que !aquí hay voluntad, hay vocación
y hay compromiso patrio!
Por eso, en nombre del pueblo de Puerto Rico,
y muy en especial, en nombre de nuestros niños y
jóvenes, hoy quiero expresar a los maestros
puertorriqueños --y muy en particular a los
premiados-- mi profundo agradecimiento y mi
admiración.
En sus manos están las mentes y los corazones
de una juventud valiosa, llena de esperanza, de
metas, de sueños de futuro. El compromiso primero
de nuestro gobierno es con ellos. Sé que en
ustedes, ellos tendrán una fuerza inspiradora, para
luchar, para perseverar y superarse. Sé que
ustedes sabrán infundir en ellos el sentido de
pertencia y el orgullo de ser quienes somos. Y sé
que, al igual que nosotros, en sus años adultos,
ellos los recordarán con el inmenso cariño, pero
sobre todo, con el inmenso respeto que inspira la
figura grande y noble del maestro.
¡Mis felicitaciones sinceras a los premiados!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DEL PRIMER ENCUENTRO JOVENES
DEL PROGRAMA RED
30 DE MAYO DE 1991
Para mí es un verdadero orgullo ver, juntos
por primera vez, a tantos jóvenes del programa.
Jóvenes de Caguas, de Cayey, Arecibo, .Mayagüez,
Trujillo Alto, Juana Díaz --y otros tantos
municipios-- que han venido a demostrar los frutos
de su destreza y de su labor creativa en RED.
Hoy se demuestra lo que yo afirmé hace 5 años
cuando me propuse crear los Recursos Entretejidos
con Dedicación. Y es que la juventud de nuestros
residenciales públicos tiene mucho talento y mucho
que aportar para mejorar la calidad de la vida en
sus comunidades.
Esas pantallas grandes que vemos hoy
proyectando los logros de ustedes, son las mejores
palabras de reconocimiento, el mejor aplauso que
puedan recibir. En ellas podemos ver el verdadero
significado de RED. RED son ustedes en acción:
ustedes superándose en los talleres de auto-empleo,
creando videos y hasta anuncios --como el de
prevención de drogas que muestra un reloj. RED es
juventud llevando buenos mensajes a través del
Teatro Rodante, con piezas como El Amor Hizo Fiesta
2
--que en Residencial Ramos Antonini de Ponce iihizo
fiesta de verdad!! porque dos de sus actores
terminaron haciéndose novios!!
Los campamentos en la playa, los talleres de
líderes, el programa de las tutorías, los grupos de
baile y poesía coreada, todas estas actividades
hablan de que en nuestros residenciales hay una
juventud dispuesta a superarse. iY eso es lo que a
mí me llega! Saber que sus habilidades y
capacidades están siendo atendidas, para que
ustedes, con su propio esfuerzo, tomen el control
de sus vidas y puedan resolver tanto los problemas
personales como de la comunidad.
En ustedes está el poder de llegar a ser lo
que ustedes quieran. En ustedes está la fuerza que
Puerto Rico necesita para seguir creciendo.
Anoche, en una graduación en Coamo, les decía a los
graduandos que mucha gente no se da cuenta de todo
lo que Puerto Rico ha conquistado con el trabajo
duro de su gente.
Poca gente sabe que esta islita nuestra es,
hoy por hoy, el país más vigoroso de la región. O
3
que Puerto Rico salió en un estudio reciente, como
el lugar más atractivo, seguro y confiable del
mundo para los inversionistas colocar su dinero; y
que con eso ganamos a Estados Unidos y a otros 83
paises. Puerto Rico exporta en este hemisferio más
que países grandes como Venezuela y Argentina; de
hecho, exportamos más que todas las islas del
Caribe y todos los países de Centroamérica juntos.
Y todo eso, que es motivo de gran orgullo es fruto
del trabajo y de la voluntad de puertorriqueños
como ustedes. De gente que ha decidido superarse,
haciendo un compromiso con ellos mismos y con
Puerto Rico. Yo sé que ustedes quieren a Puerto
Rico tanto como yo. Llevo 31 años trabajando por
la gente de esta isla, porque sé lo que valen los
puertorriqueños y porque sé que Puerto Rico puede
estar entre los primeros del mundo.
Ese orgullo puertorriqueño de ser los mejores
es el que yo quiero que ustedes conserven siempre.
Luchen por sus metas. !Ustedes tienen el poder
para triunfar!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA CENA EN HONOR A LOS DIRECTIVOS
DE LA RTVE
30 DE MAYO DE 1991
LA FORTALEZA
En el transcurso de estos últimos años
uno de los objetivos que ha animado nuestra
política de estado, ha consistido en el propósito
firme de vencer el aislamiento espiritual que a lo
largo de nuestra historia ha caracterizado,
comprensiblemente, nuestra vida de pueblo
antillano.
En este empeño, hemos hecho norte de
nuestros esfuerzos el divulgar con fuerza, dentro y
fuera del estrecho marco geográfico de nuestra
Isla, todo lp que distingue la creatividad, el
quehacer y la convivencia social de nuestro
pueblo. Nos guía el deseo y la necesidad de
conocernos a fondo mientras proveemos para que
. otros nos conozcan mejor como pueblo con voz propia
en el concierto de las naciones del mundo.
De ahí que, al igual que los países más
desarrollados, le adjudiquemos uma importancia
vital al tema de las comunicaciones conscientes de
que en la medida que los medios nos acerquen a
otros pueblos nos encontramos en una trayectoria de
posible enriquecimiento cultural, socialy
'económico.
2
Ejemplo extraordinario de este proceso es
el que nos convoca esta noche: el acuerdo de
cooperación entre el Ente Público de Televisión
Española y la Corporación para la Difusión Pública
de Puerto Rico.
Conocido es de todos ustedes el dramático
resurgir de nuestros canales públicos en el favor
de la teleaudiencia puertorriqueña gracias a la
vinculación programática, establecida
recientemente, con los servicios de la Televisión
Española. Acentuaron este nexo, por una parte, los
extraordinarios reportajes de la Guerra del Golfo
con su emotiva carga para tantos hogares
puertorriqueños, y por otra, las notables
ejecutorias de Piculin Ortiz con el Horca en
Barcelona.
El convenio que nos aprestamos a firmar
encierra otras y muchas imágenes de significación
histórica para nuestro pueblo según sus ejecutorias
merecen, en el camino hacia el señalado año del
1992, una distinción de rango internacional por
parte del Principado de Asturias, y en la medida de
que su participación en la Exposición Mundial de
3
Sevilla, los Juegos Olímpicos en Barcelona y Madrid
'92 cobre relevancia y protagonismo. Serán todas
imágenes que se quedarán grabadas en la memoria
colectiva de nuestro pueblo.
A su vez, las que nos lleguen desde
España habrán de incorporarnos, como espectadores y
participantes en ciernes, no sólo a la efemérides
ya señaladq , sino que también a ese proceso de
extraordinaria importancia para el futuro de la
humanidad que significan la transformación de la
"Vieja Europa" en una comunidad económica de 320
millones de seres humanos con los índices de mayor
productividad, educación, creatividad cultural,
calidad de vida, pujanza y científica en la
historia contemporánea.
Brindemos, pues, por ese acercamiento a
España y a Europa que nos hace posible, gracias a
la magia de las telecomunicaciones, este convenio
de cooperación con la Televisión Española y que los
descubrimientos que encierran sus imágenes futuras
se vean, a su vez, transformados por nuestro pueblo
en experiencias enriquecedoras.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
CON MOTIVO DE LA FIRMA DEL CONVENIO ENTRE
LA WIPR Y LA TELEVISION ESPAÑOLA
31 DE MAYO DE 1991
LA FORTALEZA
Para mí es motivo de gran satisfacción contar
con la presencia de tan distinguidas
personalidades, a quienes doy oficialmente la más
calurosa bienvenida del pueblo puertorriqueño.
El acuerdo que se acaba de firmar nos ayudará
a lograr la meta de que la WIPR ofrezca al pueblo
de Puerto Rico una programación con diversidad que
pueda satisfacer bien la gama de preferencias de su
teleaudiencia. Una programación que, junto al
cúmulo de producciones locales de excelencia en que
estamos trabajando, provea también formación e
información para entender mejor otros lugares y
culturas.
Diferentes países latinoamericanos han
indicado sus deseos de ser favorecidos con un
convenio así. Nos satisface indicar que somos el
primer país en firmar un acuerdo de esta naturaleza
con España.
Ahora, gracias al servicio de televisión
educativa via satélite, que ha puesto en práctica
el gobierno de España, y el acuerdo que ratificamos
en el día de hoy, TV 6 y TV 3, podrán seleccionar
de entre los programas que emite por satélite la
televisión internacional española, libre de costos.
2
Además, con este acuerdo se abren
posibilidades adicionales de colaboración,
incluyendo entre otras, la de generar, auspiciar y
coproducir programas de interés común.
En reciprocidad al convenio aquí establecido
la WIPR acepta promover, incluyendo anuncios
corporativos, las actividades de interés mundial
que se llevarán a cabo en España durante el año
1992, como lo son: la celebración del Quinto
Centenario del Descubrimiento del Nuevo Mundo, la
Exposición Mundial de Sevilla, los Juegos Olímpicos
de Barcelona y Madrid, Capital de Europa.
El acuerdo antes señalado es una muestra más
del amplio intercambio cultural que estamos
realizando con España con motivo del Quinto
Centenario del Descubrimiento. Una colaboración
abarcadora que comprende los importantes esfuerzos
de restauración de los centros históricos de San
Juan y Ponce, y la implantación de las Escuelas
Taller para jóvenes puertorriqueños.
3
Nuestra meta, es lograr una programación de
excelencia. La nueva WIPR se formó con el objetivo
de llevar al corazón de nuestro pueblo el mejor
entretenimiento en cuanto a lo educativo, lo
informativo y lo cultural. Y en lo cultural,
dándole un énfasis especial a la difusión del ser y
las expresiones puertorriqueñas; a nuestros
valores, a nuestra historia y nuestra lengua.
Hacia esa meta nos dirigimos, avanzando en la
ampliación de la programación local.
De hecho, durante el próximo mes de junio, el
20% de la programación será producción del personal
de la WIPR. Para la expansión de las producciones
locales con talento de aquí, se ha estado
trabajando en el mejoramiento de las facilidades
físicas e incorporando nuevo equipo. Como parte de
esta política pública, hemos estado grabando
programas en diferentes localidades, entre las
cuales destacan tres novelas de autores locales.
Esperamos que ya, para fines de julio, los
4
puertorriqueños puedan disfrutar de esa gran novela
de nuestro Enrique A. Laguerre, Cauce Sin Río.
WIPR tiene el empeño de proveer la más amplia
y sólida gama de entretenimiento para nuestro
pueblo. Sin duda, este nuevo convenio con la Radio
Televisión Española, ies un paso en esa dirección!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE LA ENTREGA FONDOS DE LA
LOTERIA ELECTRONICA A LOS MUNICIPIOS
DE PUERTO RICO
31 DE MAYO DE 1991
SAN JUAN, PUERTO RICO
En el día de hoy estoy haciendo entrega a
miembros del cuerpo de directivo de la Federación
de Municipios y de la Asociación de Alcaldes de
Puerto Rico, de la segunda ronda de cheques
correspondientes a 15 millones de dólares que junto
a los 10 millones de dólares que entregué el pasado
2 de mayo, completan 25 millones de dólares.
Siento profunda satisfacción de poder cumplir con
mi compromiso de hacer participes a los municipios
de Puerto Rico de la ganancia inicial generada por
la Lotería Electrónica.
Con la entrega de estos cheques estoy dando
estricto cumplimiento al mandato de Ley #6 que
firmé el pasado 2 de mayo de 1991, que dispone que
estos fondos debían entregarse no más tarde del 2
de junio del presente año. Con esta acción el
gobierno central no recibirá, con toda seguridad,
ninguna participación de los beneficios generados
por la Lotería Electrónica en este primer año de
operación. Lo he hecho así porque estoy consciente
de la insuficiencia de recursos de todos los
2
municipios de Puerto Rico. De esta manera, el
espíritu de la legislación de Reforma Municipal que
remití a la Asamblea Legislativa empieza a tomar
cuerpo en la vida financiera de los municipios.
Es importante señalar que en el presente año
en adición a los 200 millones de dólares que
corresponde al subsidio municipal, a los 190
millones de dólares del anticipo de
recaudos dula contribución sobre la propiedad
mueble e inmueble y a los 7 millones de dólares del
fondo de participación municipal, también se puso a
disposición de los municipios 13 millones de
dólares correspondientes a dos renglones que
representan ingresos no previstos por los
municipios, a saber la participación de la partida
de depósitos especiales por 9.3 millones de dólares
y 4.1 millones de dólares correspondiente al exceso
acumulado del cobro de la contribución sobre la
propiedad que se les anticipa.
3
Estoy muy complacido de poder viabilizar estas
asignaciones a los municipios en momentos en que
algunos de éstos se desenvuelven bajo dificultades
para el financiamiento de sus actividades
municipales.
Muchas gracias.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN EL HOMENAJE AL DR. RICARDO ALEGRIA,
HUMANISTA DEL AÑO 1990
5 DE JUNIO DE 1991
i
Estimados amigos:
Siempre he pensado que la cultura es el gran
bastión desde donde se defiende la tierraen que se
nace, y que, defender la cultura equivale a
defender la patria. En este sentido, Ricardo
Alegría tiene desde hace mucho un sitial de honor
en la historia de este pueblo.
El ha sido, y es, ejemplo para todos nosotros
de lo que significa profesar un amor genuino por la
expresión de lo que somos como pueblo. Su labor
gigante en favor de nuestra identidad merece todo
nuestro respeto y que tiene, como ninguna otra,
toda nuestra admiración.
2
Humanista de amplio bagaje, podríamos hablar
durante horas sobre las miles de cualidades de este
queridísimo sanjuanero. Pero entre todas,
confieso, que lo que más me ha . 11amado la
atención,es la honda visión que ha destacado
siempre a Ricardo Alegría; !porque Ricardo ha sido
un visionario en su obran
En él, los puertorriqueños confirmamos que la
afirmación de lo propio es lo que más nos
engrandece; confirmamos que la cultura es un valor
irrenunciable de nuestro ser; y que es, también, un
vehículo de entendimiento y de paz interior. En la
cultura radica nuestro espíritu; desprovistos de
ella, caemos en el vacío del desarriago colectivo,
en la nada.
Esta profunda verdad, esta actitud madura y
--repito-- visionaria es la que guió desde sus
comienzos la labor de Ricardo Alegría. Tenemos que
recordar que su gestión se inició en una época
donde lo puertorriqueño tenia poco valor o ninguno
frente a las corriéntes foráneas o lo clasificado
como cultura universal.
3
Bien supo Ricardo aclarar que lo que no tiene
pasado no puede tener porvenir, y que nuestra
cultura era horizonte y futuro.
Esto es lo que atestigua su gestión para
conservar, renovar, y restaurar el patrimonio
arquitectónico del pais; esto es lo que ha vibrado
siempre en su investigación arqueológica e
histórica; ésta ha sido la fuerza que impulsó su
obra como servidor público; y el dinamo de toda su
acción para encauzar la visión de los estudios
universitarios en Puerto Rico dentro de una
perspectiva latinoamericana y caribeña.
Por todas estas razones y por muchas más que
serian extensas de numerar, este homenaje nos llega
profundo en el alma a todos los que nos honramos y
nos enorgullecemos de ser puertorriqueños.
A Ricardo Alegría, debemos mucho, !tanto! que
me atrevo a decir que homenajearlo a él es rendir
tributo a la cultura puertorriqueña.
La Fundación Puertorriqueña de las Humanidades
concede hoy .uii reconocimiento que encierra el
sentido de agradecimiento de todo un pueblo. Un
4
pueblo que él ha defendido heroicamente, desde el
tesoro inigualable de su cultura, un pueblo que lo
admira, que lo aprecia y que lo quiere
entrañablemente. ¡Mis felicidades 'a Ricardo
Alegría en nombre de todo el pueblo de Puerto Rico!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA COLOCACION DE LA PRIMERA PIEDRA
DEL EXPRESO PR 53 EN HUMACAO
6 DE JUNIO DE 1991
Cuando hace unos días me invitaron a venir a
inaugurar los trabajos del futuro expreso que
conectará a todo el área este, me llené de una
inmensa alegría. La acción de este gobierno está
haciendo historia. Por cerca de 70 años, la única
via costera para ir de Fajardo a Salinas ha sido la
que todos conocemos como ruta 3. Eso ha sido así
hasta ahora, que comenzamos este expreso como una
ruta alterna moderna y rápida. Saber que estamos
haciendo historia me complace, pero lo que
verdaderamente me llena de profunda satisfacción es
saber que con esta obra cumplo otro compromiso más
con mi gente y con mi pueblo.
Recuerdo muy bien que para 1985 --cuando
empezamos nuestra obra de gobierno-- este proyecto
vital estaba paralizado. No había ni un sólo plano
hecho. Había que comenzar de cero. La PR-53 era
importante para el progreso de toda esta zona y
para el desarrollo de los sectores industriales de
Humacao y Yabucoa. Por eso di instrucciones para
2
que se sacara de ese olvido y se comenzara el
complicado proceso de su planificación, diseño y
construcción.
Con el acceso al futuro expreso PR 53 que
inicia construcción hoy, y con los trabajos ya
comenzados en Salinas, Guayama y Fajardo, podemos
decir que el sueño de la PR 53 es una realidad que
ha comenzado para el mayor progreso y bienestar de
las familias de esta región. Con este proyecto
estamos ayudando al desarrollo de la industria y
del comercio aquí. Con él estamos dando a mis
queridas familias de Fajardo, Ceiba, Humacao,
Yabucoa y Patillas conexiones seguras y rápidas
entre sus pueblos. Y, además, con el inicio de
este expreso, adelantamos también nuestro gran
proyecto para conectar a toda la isla en un moderno
sistema que bordeará todo el país.
Las carreteras son la vías por donde transita
el progreso. Y este expreso es la via que abre
camino al adelanto de esta región. Son más de 450
3
millones de dólares que estamos invirtiendo en esta
obra, para nuestra gente del este y del sur. Esa
suma es parte de los más de mil millones de
dólares, con que estamos, literalmente, "acortando
distancias" en toda la isla.
Éstas son las carreteras para nuestro
bienestar y progreso constante: carreteras para el
crecimiento planificado; visa para la rápida
comunicación en el comercio y en los negocios;
carreteras que fomenten la industria y los
trabajos.
Mi visión, mi empello y mi compromiso es ver a
Puerto Rico crecer equilibradamente hacia el
futuro. Un futuro donde la región oriental será un
puntal de progreso importante. Un futuro donde, en
cada región de Puerto Rico, y en cada familia el
adelanto nos lleve a una vida más rica y más
plena. Ése es el propósito que me gula, el
verdadero valor de una obra de gobierno que se vé y
que está ahí !para servir a nuestro pueblo!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DEL HOMENAJE A CHI CHI RODRIGUEZ
12 DE JUNIO DE 1991
Me siento orgulloso y complacido de saber que
ustedes en esta noche y, en una manera directa,
hacen un justo reconocimiento a este distinguido
hombre puertorriqueño.
Al comienzo de su carrera --aquí en el Hotel
Hyatt Regency Cerromar-- muchos no se explicaban
cómo un hombre que no aparenta fuerza física podia
darle tan duro a la bola y lanzarla a tantas
yardas. Y es que, en el deporte --al igual que en
la vida-- el corazón cuenta más que la estatura.
Chi Chi Rodriguez, nuestro embajador ante el
mundo en el deporte del golf, encarna los más altos
valores de esta tierra en su lucha por superarse
mediante el esfuerzo propio.
Al mismo tiempo, sus logros profesionales y
económicos se convirtieron en instrumentos para
hacer viable su verdadera vocación: ayudar a la
niñez puertorriqueña; proveerles la oportunidad que
él no tuvo para canalizar una esperanza de vida.
2
Logros obtenidos por Chi Chi han sido producto
de su esfuerzo, dedicación, habilidad 'y talentos
bajo la dirección de una inteligencia clara, una
voluntad firme de progresar y --sobre todo-- de un
corazón enorme.
Felicito, pues, al deportista, a nuestro
embajador y al buen puertorriqueño que ha
demostrado ser este nativo de Rio Piedras, Juan A.
Rodriguez: nuestro gran Chi Chi.
A él en esta noche le expreso el
agradecimiento del pueblo puertorriqueño, al cual
me uno de todo corazón.
!Mis felicitaciones!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN OCASION DE CELEBRARSE LA CUMBRE
CONTRA LA CRIMINALIDAD
14 DE JUNIO DE 1991
CENTRO DE CONVENCIONES
Estamos aquí reunidos para demostrar la fuerza
de un pueblo decidido a luchar contra el crimen y
contra la violencia. Hemos venido a decirles "NO
MAS" a los que con el crimen causan dolor; a
advertirles a'quienes siembran el miedo y la sangre
en las calles: !NO MAS"!
Muchos puertorriqueños me han escrito y me han
hablado sobre esta terrible preocupación que todos
compartimos. Convoqué esta Cumbre, precisamente,
para canalizar esa inquietud en una ofensiva
frontal y determinante contra el crimen, aunando en
ella las fuerzas vivas de todos los sectores del
país. En esta guerra compleja y de muchos frentes
todos tenemos algo importante que hacer y por eso
aquí hoy, están presentes las tres ramas del
Gobierno, asociaciones y entidades cívicas, grupos
religiosos, y los miembros de nuestros Consejos de
Seguridad Vecinal. Mi deseo es encauzar en una sola
dirección todas las energías que puedan haber en
una sola lucha.
Todos sabemos que la criminalidad es un
problema dificil de resolver. Especialmente porque
2
sus patrones cambian cíclicamente y exigen la
revisión constante de las estrategias para
atacarlo. El lunes de la semana pasada, ante el
intolerable aumento de la criminalidad, anunciamos
tres planes para ayudar a nuestra juventud y
prevenir y atacar el crimen, que más tarde se
detallarán. Las acciones están dirigidas a las
zonas de mayor criminalidad que son San Juan,
Carolina, Bayamón y Caguas.
Nuestra Policía se ha lanzado con toda su
fuerza a la calle: aumentando el número de agentes
activos, al suspender vacaciones; instensificando
el patrullaje, las redadas y los ataques contra los
puntos de droga; interviniendo con sospechosos y
arrestando a narcotraficantes y delincuentes.
Pero esto no es suficiente, para que este
esfuerzo sea verdaderamente eficaz, ahora, más que
nunca, nuestra Policía necesita del apoyo de todos.
La presencia aquí de la Rama Legislativa y la
Rama Judicial confirma su compromiso en esta lucha
contra el crimen.
3
A los buenos puertorriqueños que están
ansiosos por ayudar, les digo también que ahora,
más que nunca, se requiere una ciudadanía
consciente; una ciudadanía organizada en Consejos
de Seguridad Vecinal; en asociaciones cívicas
unidas contra el crimen; hombres y mujeres alertas
y preparados para dar una lucha conjunta, apara dar
un golpe mortal a la criminalidad y a la droga! Ya
muchos grupos cívicos, religiosos y profesionales
han demostrado su compromiso con esta lucha. A
ellos mi agradecimiento y el de todo el pueblo de
Puerto Rico que cuenta con su apoyo continuado. A
los que todavía no se han unido los invito a salir
de la pasividad y entrar en la acción para hacer
sentir a los delincuentes y criminales la fuerza de
un pueblo unido.
* Los convoco a ayudarnos en el rescate de
nuestra juventud desarrollando actividades de
prevención para alejarlos del vicio y el crimen,
uniéndose•á nuestra nueva campaña de orientación a
jóvenes.
4
* Los convoco, además, a multiplicar los
esfuerzos contra el crimen acudiendo a sus
comunidades y vecindarios para llevarles el mensaje
de orientación y prevención, y reclutarlos a
nuestra lucha.
A los Consejos de Seguridad Vecinal que ya han
demostrado que son determinantes en la reducción de
la incidencia criminal, los convoco a continuar
siendo los aliados fuertes de nuestra Policía con
nuevas iniciativas.
* Los convoco a establecer un Cuerpo de
Observadores Voluntarios para que en cada calle, en
cada sector del vecindario haya siempre alguien
vigilando y colaborando con el Patrullaje
Preventivo de la Policía.
* Los convoco a ayudar en el trabajo en nuestros
cuarteles, para liberar a más policías de tareas
administrativas y de oficina, de modo que el mayor
número esté en la calle.
* Los convoco a organizar proyectos especiales:
a patrullar a pie entre vecinos; a patrullar en
5
autos con radio CB; a organizar grupos de
vigilantes que alerten del peligro desde las
ventanas de sus casas o apartamentos; a crear
sistemas de señales de luces o sonidos para avisar
a sus vecinos de situaciones de riesgo.
* A todos los voluntarios que se iniciaron en
las mini-estaciones, los convoco a retornar a ellas
para fortalecer el programa con su tiempo y
colaboración.
En todas estas actividades, así como en las
que se pueden viabilizar más tarde, tendrán todo el
respaldo de la Policía y de mi Gobierno. Este
respaldo será abarcador. Comprenderá, entre otras
cosas, el adiestramiento especial de los consejales
en tareas auxiliares asi como en prevención,
seguridad y liderato creativo. Incluirá el aumento
de agentes o patrullaje en el programa de las
mini-estaciones. Desarrollaremos una campaña para
identificar las urbanizaciones con Consejos y
distribuiremos el manual Alerta contra el Crimen al
mayor número de hogares posible.
6
Pero sobre todo, vamos a fortalecer los
vínculos de cooperación que hemos establecido entre
la Policía y la ciudadanía, con reuniones mensuales
entre los presidentes de Consejo a nivel estatal y
de área a las que asistirán el Superintendente de
la Policía, el Superintendente Auxiliar en
relaciones con la Comunidad y mi Asesor de
Seguridad en Fortaleza. Vamos a enmendar el
reglamento de los Consejos para que sean
mandatorias las reuniones de área de los
Comandantes de Area con los presidentes de los
Consejos.
!Vamos a declararle la guerra al crimen!
!Vamos a volcarnos en una lucha sin cuartel! 1A
respaldar a nuestra Policía que, día a día, está
dando al máximo por nuestra seguridad. En nosotros
está el poder de hacer la batalla efectiva. De
decir !basta ya! al crimen. Sé que unidos en una
sola voluntad lograremos los avances que reclama
nuestra tranquilidad y nuestra seguridad. ¡Cuento
con ustedes!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
DURANTE VISITA AL CAMPAMENTO SANTIAGO
EN LA CRISIS DEL GOLFO PERSICO
19 DE ENERO DE 1991
SALINAS¡ PUERTO:RICO
En el día de hoy he querido reunirme con
ustedes --nuestra gente de la Guardia Nacional y de
la Reserva del Ejército-- para hacerles saber sobre
los profundos sentimientos de respeto, de
solidaridad y de orgullo que sentimos todos los
puertorriqueños hacia ustedes.
Sé que ustedes, como los otros soldados
puertorriqueños que ya han partido al Golfo, han
puesto todo su corazón y empeño en el entrenamiento
que han recibido aquí. Y sé, que con igual
corazón, con igual fuerza, ustedes han de ejecutar
las misiones a las que han sido asignados. Me han
comentado que la moral está alta, y no me cabe duda
que así es como se va a mantener. Porque si algo
ha distinguido a los puertorriqueños siempre, es la
gallardía, la fe y voluntad con que se lanzan a sus “ deberes, -,- en, los_ Momentos• ', más
difíciles. Esa determinación de triunfar y de
cumplir con honra, ese espíritu vencedor es parte
del alma de este pueblo, y es una fuerza presente
en cada uno de ustedes.
2
Por eso siempre he dicho que Puerto Rico no es
una isla pequeña. A la hora de la verdad, se mide
por la anchura y la altura de espíritu de hombres y
mujeres como ustedes, que saben responder a los
llamados de la historia. !Ustedes hacen a esta
tierra grande! Quiero que lo recuerden bien, y en
todo momento, de la misma manera en que nosotros
los tenemos a todos ustedes presentes en nuestro
pensamiento y nuestro corazón.
Sepan que rezo, al igual que todo el pueblo,
por el momento de la paz y por el pronto regreso de
quienes han partido. Dios Todopoderoso no nos va a
fallar.
Hasta el momento las tropas de la coalición
internacional han demostrado su valor y alto
sentido del honor. Nuestra esperanza es que este
conflicto termine lo más pronto posible.
Quiero reiterarles que este Gobierno va a
estar pendiente de ustedes y de sus familiares. Y . .
que en todo lo que necesiten, ustedes o sus a
familiares, tendrán un total respaldo de mi parte.
3
Con estas palabras, les quiero transmitir todo
el orgullo y la admiración que siento. iQue Dios
los bendiga a todos y cada uno! iY que regresen
pronto a nuestra isla portando el estandarte de la
paz!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA DEVELACION DEL MONUMENTO A
ROMAN BALDORIOTY DE CASTRO
28 DE FEBRERO DE 1991
PONCE, PUERTO RICO
-2-
Como periodista fundó El Derecho,
importante periódico de doctrina política, y
redactó la crónica de Ponce, en la que
desarrolló con gran lucidez y elocuencia la
doctrina autonomista, mucho antes de que el
Partido Liberal Puertorriqueño la adoptara como
programa administrativo. Fue siempre un
admirable modelo de abnegación y patriotismo.
Puso constantemente su talento, su saber y su
vida entera al servicio de su país, sin pedirle
nunca nada y sin que le desalentaran nunca las
persecuciones del poder ni el olvido de los
ingratos. Vivió pobre y ha muerto en la
indigencia, como viven y mueren por lo general
los hombres de su temple y de sus condiciones.
Era sencillo y natural en el trato, afable
y generoso con todo el mundo, y modesto hasta
la exageración. La generosidad, la
consecuencia y el sentimiento de la justicia
constituían la base de su carácter.
Hombre de su siglo y demócrata por
convicción simpatizaba en política con los
-3-
partidos avanzados de la Madre Patria; figuró
siempre en Puerto Rico a la vanguardia del
Partido Liberal; y desempeñó la jefatura del
Autonomista hasta hace poco, aún en medio de la
penosa enfermedad que le consumía.
Sufrió con la mayor serenidad y grandeza
de espíritu toda suerte de persecuciones de la
justicia colonial; y no hace mucho tiempo que
-sin respeto a su ancianidad ni a la enfermedad
mortal que le agobiaba- fue preso y encerrado
en un castillo, sin culpa alguna, como no la
hubo tampoco para sus anteriores persecuciones.
Era tolerante, como todo hombre culto y
desapasionado.
Muchos y grandes servicios prestó a su
país natal como politico y hombre de ciencias;
pero más que ninguno debe estimarse el que
prestó con el ejemplo de su honradez espartana
y con sus admirables virtudes.
Pueblo que produce caracteres como
Baldorioty de Castro, puede y debe aspirar
legítimamente a la conquista de un glorioso
-4-
puesto en la historia de las nuevas
generaciones".
Al enterarse de la muerte de Baldorioty, Don
Luis Muñoz Rivera, su discípulo, expresa sus
sentimientos en el telegrama que envía a la familia
y que lee así:
"Familia Baldorioty, Ponce.
Estoy anonadado. Parece que me roban algo
íntimo; qué me estrujan el corazón con fuerza;
que me aplastan con una mole inmensa. LA quién
pediremos consejos cuando la lucha arrecie?
¿Quién podrá reemplazar al venerado Maestro que
la fatalidad nos robó? ¿Qué corazón tan grande
como el suyo? ¿Qué carácter más grave y dulce
que su carácter? ¿Qué inteligencia más luminosa
y firme que aquella inteligencia excepcional? -
Luis Muñoz Rivera".
Más tarde Muñoz Rivera le llama:
"el Apóstol; el Maestro de la generación
presente; el hombre más grande producido por
este país; el más augusto defensor de la patria
-5-
y sus libertades; el mártir de la ingratitud y
de la envidia; nuestro inmortal Baldorioty".
José Marti, por su parte, al recordar al
patricio nos dice:
"Nunca fue más lejos la libertad en Puerto
Rico que Baldorioty no fuera más lejos que
ella".
Era el "criollo irreductible, que propagó a la
vez el culto, el trabajo y el culto del
derecho; que arrancó al amo el esclavo recién
nacido y lo puso... en los brazos de la madre;
que rompió el látigo en las manos del amo
azotador...que de sus destierros...volvia como
el padre a la defensa de la hija, a flagelar y
mermar la opresión de su isla, que sangraba;
que cayó en la tumba pobre, con las manos
flacas sobre el pecho y en la frente la luz
inmortal..."
Con motivo de su muerte el Directorio del
Partido Autonomista, que él había fundado, acuerda
eregir una estatua de mármol blanco en la plaza o
-6-
lugar conveniente de la ciudad de Ponce. Esta
resolución nunca se lleva a cabo.
Pasan los años, llega la autonomía y la
perdemos, entra un nuevo siglo y el viernes 10 del
mes de diciembre de 1926, a las ocho de la noche,
en la oficina del Alcalde de Ponce, Hon. Guillermo
Vivas Valdivieso, se reúne un grupo de distinguidos
ciudadanos o representantes de todos los credos
politicos, entre ellos la Srta. bolita Tizol,
profesora principal de la escuela Dr. Pujals, el
Lic. Eugenio Lecompte, el Lic. Pedro Albizu Campos,
el profesor Fausto Percy, el Lic. Ernesto Ramos
Antonini y el Hon. José Tous Soto, Presidente de la
Cámara de Representantes.
Después de un cambio de impresiones se
procedió a constituir la directiva del Comité Pro
Monumento a Baldorioty de Castro.
Este comité celebró un desfile cívico con
partipación del Cuerpo de Bomberos, la Banda
Municipal, las Escuelas Elementales y la Superior
así como varias instituciones cívicas de Ponce y en
la tumba del prócer se depositaron sendas ofrendas
-7-
florales. En la fotografía del acto aparece su hija
doña Paulita Baldorioty, su nieta Aurelia Torres
Baldorioty y una niñita biznieta de don Román e
hija de Juan Bigas, hijo.
Entre los miembros de la familia Baldorioty
que nos acompañan hoy se encuentra el hijo de esa
niñita, el Director de la Autoridad de Carreteras,
el Ingeniero Jorge L. Bigas.
La Comisión Legislativa del Comité Pro
Monumento presidida por don José Tous Soto logró
que la Cámara y el Senado aprobaran un proyecto de
ley que presentaron los distinguidos presidentes de
ambos cuerpos legislativos, los Honorables José
Tous Soto y Antonio R. Barceló. En este se
consignaba la suma de $10,000 para erigir el
monumento. Pero, el Gobernador que entonces no era
de elección popular, no le impartió su aprobación
alegando que, aunque la ley tenia su simpatía,
deberla aplazarse su realización porque el erario
no tenia fóndos para tales fines.
Esta actuación del Gobernador, disgustó a
varios miembros del Comité Pro Monumento. En anos
-8-
sucesivos los actos se limitaron a la celebración
del aniversario de su natalicio en la escuela
Saldorioty de Castro de Ponce y la conservación de
su tumba. Un grupo de amigos y admiradores -entre
los cuales se destacaron el señor Valentin del Rio,
el Lic. Ortiz Lecodet y el Dr. Vilaret-
contribuyeron a reconstruir la tumba del prócer en
la forma que ha llegado hasta nosotros.
Más tarde, a instancias del Lic. Lecompte se
reorganizó el Comité pasando a formar parte del
mismo Angel Sanz, Héctor Lugo Bougal y Ramón Gadea
Picó. El proyecto fue ampliado para que el
monumento fuera un Panteón que recogiera los restos
mortales de los puertorriqueños que se habían
distinguido en Ponce en la politica, las artes, las
ciencias y en cualquier otro aspecto cultural o
progresista de la vida ciudadana; pero
manteniéndose siempre como figura central la
egregia figura de Baldorioty de Castro.
Durante este periodo se reanudaron las
reuniones, y la propaganda escrita. Se celebró un
desfile hasta la tumba del gran compositor y
-9-
pianista Manuel Gregorio Tavárez, luego de haberse
conseguido de doña Elisa, su hija, que los restos
mortales de Tavárez permanecieran en Ponce para ser
depositados en el proyectado Panteón de los
Inmortales. Con ese motivo se limpiaron y pintaron
las tumbas de Baldorioty, Tavárez, Braschi, Rivera
y otros ilustres puertorriqueños que descansan en
este Camposanto.
En 1963 la Cámara de Representantes del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico aprobó por unanimidad
una Resolución Conjunta presentada por la señora
Carmen Solá de Pereira, Representante por Ponce,
para que se construyese en Ponce el Mausoleo de
Puertorriqueños Ilustres, vinculados a la historia
de Ponce, donde se depositen, guarden y se rinda
justo homenaje de reconocimiento a los restos
mortales de Baldorioty, Tavárez, Braschi, Derkes y
otros distinguidos puertorriqueños. Se asignaba la
suma de $30,000 para estos propósitos, que junto a
$20,000 que asignaría el Municipio de Ponce y
$10,000 más que se obtendrían por suscripción del
-10-
pueblo de Ponce, se completara la suma de $60,000
que costaría la obra del Mausoleo.
La Asamblea Municipal a propuesta de su
presidente, el Lic. Héctor Lugo Bougal acordó
contribuir con la cantidad que se le asignó en la
Resolución de la Cámara, y la ordenanza fue
aprobada por el Alcalde, el Hon. Carlos Juan
Cintrón.
Ahora tocaba a Ponce y al Instituto de Cultura
Puertorriqueña hacer del cementerio de la calle de
La Torre un parque de meditación y recuerdos, con
un Mausoleo de Puertorriqueños Ilustres con la
estatua del más egregio patriota puertorriqueño del
siglo XIX, el venerable patricio don Roznan
Baldorioty de Castro. Figura a la cual el país ya
rendía tributo al darle su nombre a una de las
principales avenidas de la zona metropolitana y al
eregirle bellos monumentos a su memoria en la
Avenida Baldorioty de Castro y en la Universidad de
Puerto Rico.
Más la obra que se proyectó por el arquitecto
Rafael Carmoega, al ser sacada a subasta pública
resultó mucho más costosa que la suma reunida para
el mismo. Esta situación volvió a posponer la
construcción. La Administración Municipal de Ponce
insistió en no construir el mausoleo en el
Cementerio de la calle de La Torre y esta situación
paralizó el proyecto.
Pasan los años nuevamente. El municipio de
Ponce descuida la custodia del cementerio. Los
vándalos comienzan una labor sistemática de
destrucción, robo y pillaje de la excelente
arquitectura funeraria que brindaba categoría y
prestancia al cementerio.
Finalmente el propio municipio acomete la más
insensible y despiadada agresión contra el recinto
llevada a cabo con máquinas de excavación y
demolición que arrancaron las señas de identidad de
este histórico camposanto.
Milagrosamente se salvó la tumba de
Baldorioty.
Afortunadamente, personas como el Profesor
Ramón López Crespo, quien ha presidido el Comité
-12-
Pro-Mausoleo de Puertorriqueños y Ponceños Ilustres
mantuvieron viva la esperanza del proyecto.
En 1987 se celebra en el Teatro La Perla de
esta ciudad un acto conmemorativo del Centenario de
la Fundación del Partido Autonomista llevado a cabo
un siglo antes bajo la presidencia de Baldorioty en.
ese mismo lugar.
En ese momento, se hizo evidente para mi, que
el proyecto soñado y tantas veces frustrado por
espacio de cien años, de levantar la estatua de
Baldorioty y rehabilitar las ruinas del cementerio
para hacer en él un parque de recordación, era un
proyecto impostergable, era una obligación moral de
esta generación con la figura cimera de la politice
puertorriqueña del siglo pasado, con los muertos
ilustres que aquí descansan, y con nosotros mismos.
Pues un pueblo que borra las señas de su identidad
y de su historia es un pueblo sin alma que le
abrigue, sin valores que le definan, es menos que
eso; es rebaño al garete sin rumbo ni propósito.
Nuestro poeta José Gualberto Padilla, en su
poema AD ALTA canta a la imperiosa necesidad de
-13-
recordar los muertos ilustres de la historia
borincana y rendirles como pueblo su justo
tributo. Decía así el poeta:
..."Es arrancarlos de allí,
sin olvidar a ninguno,
y después, uno por uno,
irlos evocando aquí!...
Ellos, que tomaron parte
en las lides del talento,
marcado tienen asiento
en el santuario del arte;
y aquí, al honrar su valor,
comprendamos que en rigor,
más que hacerles un honor,
eso es cumplir un deber...
...Hoy mi voz, que los aclama,
pide a la patria también,
un laurel para su sién,
un mármol para su fama..."
Encomendé la tarea a la Administración de
Servicios Municipales, con la colaboración de la
Oficina Estatal de Preservación Histórica, el
-14-
Instituto de Cultura Puertorriqueña y la
Administración Municipal de Ponce, ésta última
entonces bajo la dirección de José Dapena Thompson,
sobre quien tengo que decir con toda justicia que
abandonó un mal concebido proyecto que hubiera
acabado con cuanto vemos en este lugar y brindó su
colaboración. Ya bajo la incumbencia del Alcalde
Cordero y con su decidido apoyo se hace realidad el
proyecto que hoy inauguramos.
Para administrar el cementerio se organizó una
corporación, que es a la vez estatal y municipal.
Bajo sus auspicios se celebra la actividad del día
de hoy. Entre sus planes está trasladar a este
cementerio los restos del gran tenor puertorriqueño
de fama internacional Antonio Paoli.
El proyecto del Monumento a Baldorioty se
diseñó por el muy ponceño arquitecto Virgilio
Monsanto a quien queremos expresarle nuestra
felicitación por la obra realizada. La estatua de
don Román Baldorioty de Castro es obra del escultor
español Victor Ochoa, uno de los más destacados
-15-
artistas del mundo hispano con notables
contribuciones en el arte funerario.
El genio de Victor Ochoa brindará a las
generaciones presentes y futuras que pasan por aqui
la impronta, el gesto resuelto, decidido, noble y
valiente de quien fuera el primer puertorriqueño
que uniera, tras ideales patrios, la fuerza
politica de este pueblo.
El recuerdo de la egregia figura, de su
fecunda y noble vida, es una página imborrable de
nuestra historia patria que las presentes
generaciones tenemos la obligación de conservar y
difundir a las generaciones futuras, para que su
nombre y el ejemplo de su vida sirvan de guía y
estimulo a los puertorriqueños del mañana.
Su vida de dedicación a las causas nobles de
su pais, inicia una tradición patriótica que
habrían de continuar en este siglo Luis Muñoz
Rivera y Luis Muñoz Marín.
Hoy, al erigir este monumento a la memoria del
ilustre puertorriqueño, al maestro que unió a su
pueblo y lo enseñó a defender y luchar por sus
-16-
derechos, los puertorriqueños y en particular los
ponceños, expresamos -aunque tardíamente- nuestro
agradecimiento, nuestra gratitud, por sus sabias y
generosas eseñanzas, por su dedicación, por sus
patrióticos servicios al pais.
MENSAJE GRABADO DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN APOYO A LOS SOLDADOS PUERTORRIQUEÑOS
DESTACADOS EN EL GOLFO PERSICO
15 DE MARZO DE 1991
Compatriotas:
La inmensa alegría que me causó a mí y a todos
los puertorriqueños, el fin de las hostilidades en
el Mediano Oriente, llegará a ser total y completa
sólo cuando los veamos regresar.a nuestra Patria y
al seno de sus hogares.
Mis plegarias y las de todo el Pueblo de
Puerto Rico les acompañanan en todo momento, antes
abogando por el fin de la guerra y ahora rogando
por el pronto regreso de cada uno de ustedes.
Quiero recibirlos con los brazos abiertos y
agradecerles su sacrificio y heroísmo; lo alto que
han puesto el nombre de Puerto Rico con su valentía
respondiendo al llamado de la democracia.
Quiero verlos pronto, muy pronto, junto a sus
familiares y amigos disfrutando de la paz y la
tranquilidad ahora restaurada.
Quiero que reciban el homenaje de todo un
pueblo que se preocupó y oró por sus hermanos en
peligro; y que ahora espera impaciente su retorno
triunfal.
-2-
Espero con gran ansiedad ese dia en que todos
y cada uno de ustedes pueda nuevamente abrazar a
los suyos y recibir el cariño y admiración de todo
su pueblo, y ser acogidos en el calor humano único
de su patria.
Es mi mayor deseo que este muy cerca ese dia
cuando les digamos: Bienvenidos a casa
compatriotas.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
CON MOTIVO DE LA ENTREGA DE LA PROCLAMA
DE LA SEMANA DE LA SECRETARIA PROFESIONAL
17 DE ABRIL DE 1991
LA FORTALEZA
Nada puede causarme más satisfacción que ver
reconocido el esfuerzo y el profesionalismo de los
grupos que hacen de Puerto Rico un gran país. Esta
mañana entregamos una proclama para reconocer a uno
de los más importantes, por el rol que juega en
nuestro progreso. Me refiero a la clase
secretarial del país que, hoy por hoy, podemos
considerar como el engranaje indispensable para el
éxito de cualquier empresa.
La modernización, los nuevos retos
tecnológicos, han reclamado en todos los órdenes
económicos del país una puesta al dia. Y,
ciertamente, una de las áreas donde lo podemos
apreciar con mayor claridad es dentro de las
ciencias secretariales.
Ya nadie piensa en una clase secretarial
simplemente, como las personas capaces de tomar un
dictado en taquigrafía. Dentro de las nuevas
exigencias, el personal secretarial se ha ido
creciendo en su profesionalismo. Ha ido entrando,
cada vez más, en funciones especializadas;
preparándose en ciencias de computadoras,
relaciones públicas, contabilidad, administración,
2
conocimientos paralegales entre otras muchas.
Eso es ya suficiente razón para un
reconocimiento. Pero cuando hablamos de
profesionalismo hablamos de mucho más que unas
destrezas técnicas o unos conocimientos. Se trata
de también --quizás sobre toda otra consideración--
de unas actitudes de excelencia en el servicio, de
compromiso con lo que se hace, de aptitud para la
toma de responsabilidades y, además, de orgullo
personal por la labor existosamente desempeñada.
Eso es lo estamos viendo en Puerto Rico, donde
nuestros recursos humanos son el tesoro más
preciado que tenemos. Un tesoro que tenemos que
proteger y aumentar con la mejor preparación y
capacitación; metas a las cuales dirigimos la
Reforma Educativa.
Por eso hoy, me complace entregar esta
proclama, a un grupo que brilla por su capacidad
dentro de los recursos profesionales con que cuenta
este pa£s. ¡Y hablo desde la experiencia! Conozco
la esforzada labor del personal secretarial que
trabaja en el gobierno y aquí, en La Fortaleza. Un
3
trabajo duro, que realizan con verdadera vocación
de servir al país, el cual he admirado y quiero
agradecer muy especialmente en el día de hoy.
Entrego, pues, esta proclama con el deseo de
que la semana del 21 al 27 de abril sea una de
verdadero reconocimiento al apoyo ya indispensable
de nuestra clase secretarial.
A todos, !Felicidades!
* * *
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA INAUGURACION EN CUPEY DE AMPLIACIONES
A LAS CARRETERAS 846 Y 845 CON PUENTE DE ACCESO
25 DE ABRIL DE 1991
Para mí es una verdadera satisfacción
inaugurar hoy estas obras del Plan Vial de Cupey
con que estamos, ciertamente, "abriendo caminos" y
"acortando distancias".
Y me satisface porque recuerdo cómo estaba
Cupey para 1985, cuando iniciamos nuestro
gobierno. Entonces, el tránsito aquí y en las
zonas aledañas se había convertido en una verdadera
pesadilla. Cupey era un ejemplo de un área
atractiva donde hablan proliferado dramáticamente
sectores residenciales, comercios y otros servicios
sin la infraestructura vial necesaria. Para mi
sorpresa, nadie había tenido la visión de procurar
soluciones a corto plazo y de beneficio inmediato
para esta zona y otras muchas como esta. No había
nada programado para aliviar las terribles
congestiones urbanas ni aquí ni en otros centros
metropolitanos de la isla. Por eso, una de mis
primeras gestiones como Gobernador, fue instruir al
Departamento de Transportación y Obras Públicas y a
su Autoridad de Carreteras, a modificar la
programación para poner en marcha proyectos de
impacto real y de beneficio inmediato para la
2
ciudadanía. El Plan de Cupey fue uno que se
dividió en 17 segmentos de corto, mediano y largo
plazo. De esta forma, comenzábamos a resolver los
problemas más urgentes primero, a la vez que íbamos
progresivamente creando avance§ que le dieran a
toda esta zona un patrón de desarrollo armónico y
racional.
Hoy estamos viendo una pequeña muestra de
nuestra visión. Porque los más de $68 millones del
Plan Vial de Cupey, son sólo una parte de la
inversión de mil millones de dólares, en obras que
están acelerando el tránsito en nuestros centros
urbanos de mayor movimiento y crecimiento, como
Cupey. Y eso lo estamos haciendo en Caguas, en
Ponce, en el norte desde San Juan a Mayagüez, en
todo el noroeste desde Arecibo hasta Mayagüez. Lo
estamos logrando con las construcciones comenzadas
o próximas a comenzar en Fajardo, Ceiba, Humacao,
Yabucoa, Patillas y Guayama-Salinas. Acortamos
distancias en Carolina, en'las áreas metropolitanas
de San Juan, Guaynabo y Bayamón. Y lo estamos
logrando también con proyectos tan significativos
como el Expreso Baldorioty y el futuro Expreso
3
PifSero, con las obras de la Martínez Nadal y de la
Carretera de Los Filtros, y las de la Avenida Lomas
Verdes, por mencionar sólo unos cuantos ejemplos.
Con esos mil millones estamos dando un golpe
directo al problema de la congestión en toda la
isla. Aqui, en Cupey, el Plan Vial está un 90%
terminado, sólo falta de completar la Ruta 66 y sus
accesos; la cual nos llevará en un futuro desde la
Penitenciaria Estatal, cruzando por Cupey, hasta
Trujillo Alto.
Ésta es la infraestructura vial que se
necesita para nuestro bienestar diario y el
progreso constante: infraestructura para el
crecimiento urbano planificado; infraestructura
para la rápida comunicación en el comercio y en los
negocios; infraestructura•que fomenta la industria
y los trabajos.
Por eso, cada inauguración que hacemos es tan
significativa. Porque es parte del esfuerzo grande
que desde 1985 venimos habiendo, pensando no sólo
en las necesidades del presente, sino en el futuro.
Los cerca de 65 mil residentes del área de
Cupey son hoy testigos de que hemos cumplido. El
4
alivio del Plan de Cupey se nota ya. Tenemos ante
nuestros ojos, la obra que está en construcción;
una obra que anuncia una vida aún más placentera en
un plazo breve.
La ampliación de las carreteras 846'y 845 con
su puente de acceso, es pues, otra buena noticia
para todos los puertorriqueños. Es prueba palpable
del compromiso que hicimos con ustedes de poner los
recursos al servicio del pueblo. Aquí está una
muestra de los resultados. Vamos a celebrarlo.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN HOMENAJE A LAS MADRES Y ENTREGA
DE LA PROCLAMA DEL DIA DE LAS MADRES
8 DE MAYO DE 1991
1
Madres puertorriqueñas. Madres ejemplares del
país.
Bienvenidas a esta Casa. Bienvenidas a
nuestro corazón y a nuestro afecto. Bienvenidas al
júbilo que nos da tenerles entre nosotros para
rendirles el homenaje que merecen y, al mismo
tiempo felicitarles por haber sido escogidas Madres
Ejemplares en sus comunidades.
La madre ciertamente es la figura magna de
nuestra civilización. Es el centro por donde corre
la savia que dará a luz frutos y retoños. La
madre es la fuente desde donde brotan las
enseñanzas, las palabras de sabiduría, y los
ensueños. Es, también, intérprete de lágrimas y
desalientos; artesana de la alegría y de la belleza
del corazón y del afecto. Y es la que, cuando todo
el mundo duerme, abre sus labios para hacer esa
oración especial que guarda en secreto en su
corazón.
Ustedes, queridas amigas, evidentemente
entendieron y entienden, en sus conciencias que la
estructura física que cobija sus seres amados es
sólo parte de lo que es el hogar. La familia, la
2
unidad familiar, la concordia, la hermandad de
sangre y de espíritu, el reir y el llorar
solidarios, el compartir, eso es el hogar. Son los
lazos de amor, y también de disciplina, que unen a
los que componen la familia-- y entre esos lazos,
reina el amor maternal.
Hoy, al mirar sus rostros, veo hecha realidad
aquella expresión maravillosa del escritor Antoine
de Saint-Exupéry cuando exclamaba: "Lo maravilloso
de una casa no es que ella nos abrigue, que nos
caliente, ni que uno sea dueño de sus. muros. Sino,
más bien, que haya depositado lentamente en
nosotros provisiones de ternura. Que ella teja en
el fondo del corazón el cañamazo radiante del cual
nacen los sueños y las esperanzas como surtidores
de un manantial."
Manantiales de sueños y esperanzas son
ustedes, Madres Ejemplares de Puerto Rico. Y, por
ello, juntos a sus seres queridos le damos gracias
a Dios.
Mi esposa Lila, también madre y abuela, se une
a mi corazón y a estas palabras, y queremos dar
permanencia a través de la siguiente proclama.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
DE BIENVENIDA A LA UNIDAD 225 DE LA POLICIA
MILITAR EN PONCE
29 DE MAYO DE 1991
COMPATRIOTAS:
!Bienvenidos a casa! El regreso de ustedes al
suelo puertorriqueño me emociona y me conmueve.
Como integrantes de la Unidad 225 de la
Policía Militar, la misión de ustedes no terminó
con el fin de las hostilidades armadas. Tampoco
terminó el peligro, pues al proveer seguridad y
control en los campos de prisioneros, en la
inspección de muelles y equipo utilizado en la
guerra y hasta en el control del tráfico--entre
muchas otras situaciones -- seguían arriesgando sus
vidas allá en el Golfo Persa.
Con la llegada de ustedes, me siento contento
y alegre. Ahora, se reintegran a sus hogares y a la
vida productiva en sus comunidades donde le esperan
sus esposas, esposos y familiares. Ellos también
demostraron valor y sacrificio al continuar al
frente de esos hogares mientras ustedes luchaban en
el Medio Oriente.
Al mismo tiempo, me siento orgulloso de esta
unidad integrada por residentes de Ponce y del Area
Sur de Puerto Rico. Ustedes representan lo más
2
noble del alma de este pueblo que, desde la
Primera Guerra Mundial, con gran valentía ha
defendido--mano a mano con la Nación Norteamericana
--los más altos valores de la Democracia.
Con su presencia en el Golfo, han honrado
nuestra patria y nuestra ciudadanía; ustedes han
fortalecido la relación de mutuo respeto y afecto
que nos une a los Estados Unidos. Todos y cada uno
de ustedes se une a los héroes de la Primera y
Segunda Guerra Mundial; a los combatientes en Corea
y Vietnam.
Lo he dicho antes y lo repito ahora: ustedes
encarnan los valores más profundos de nuestra
puertorriqueñidad; que es 'gallarda, desprendida;
que es valiente y grande.
Nuestra alegría y nuestro orgullo aumenta con
el regreso de ustedes y, cuando regrese el último
de los soldados puertorriqueños que dijo "presente"
a esta cita con la historia, nuestra dicha será
completa.
!Bienvenidos al Terruño que los quiere!
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
CON MOTIVO DEL HOMENAJE AL
INDUSTRIAL MANUEL L. DEL VALLE
14 DE JUNIO DE 1991
Estimados Amigos:
Mi saludo caluroso a todos los que integran
esta actividad especial de la "American Business
Women's Association" en merecido homenaje al
Presidente y Ejecutivo Principal de Bacardi
Corporation, Manuel L. Del Valle.
En esta noche, además de felicitar al amigo
Del Valle, es obligado reconocer también a la
Asociación Americana de Mujeres de Empresa por tan
acertada selección.
Sin lugar a dudas, Manolin Del Valle ha
demostrado una extraordinaria trayectoria
profesional a la cabeza de Bacardi Corporation,
empresa que, bajo su liderato, se diversificó,
amplió la distribución de.productos y estableció un
laboratorio ambiental, asi como una planta para
2
procesar desperdicios que, además, genera
electricidad para la producción del ron.
Quiero destacar que el amigo Del Valle es
también un ciudadano con una profunda conciencia
social. Es Presidente del Fondo de Excelencia para
Maestros, el cual constituye un verdadero estímulo
a los educadores, que son el eje de la Reforma
Educativa en Marcha. Además, Manolin ha defendido
nuestra cultura apoyando la clase artesanal
puertorriqueña. Igualmente, ha ayudado al
bienestar de las familias puertorriqueñas con la
campaña de moderación de la Barcardi. Junto a esto
señalamos que participa en varios grupos asesores
del Gobierno de Puerto Rico de gran importancia
para el país y participa activamente en múltiples
tareas cívicas y de servicio a la comunidad.
Por ello, me uno da todo corazón a este
merecido homenaje al Presidente de Bacardi y de la
Asociación de Industriales de Puerto Rico y --sobre
todo-- al gran ser humano que es Manolín del Valle.
Enhorabuena. Muchas Gracias.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
EN LA CONVENCION ANUAL DE LA ASOCIACION
DE ESCUELAS PRIVADAS DE PUERTO RICO
1 DE MARZO DE 1991
SAN JUAN, PUERTO RICO
Me es muy grato dirigirme a ustedes en un día
de tanta significación como éste. Me satisface
mucho el hecho de poder compartir ésta vigésima
segunda Convención Anual 1991 de la Asociación de
Escuelas Privadas de Puerto Rico.
Aprovecho esta ocasión para extenderles mi más
calurosa y sincera felicitación en la misma. Me
complace enormemente que esta convención esté
orientada hacia la Educación Privada en Puerto Rico
y Latinoamérica: alternativa pedagógica
comprometida con la superación de los pueblos.
Esto es así, porque la educación es un proceso del
cual todos somos responsables, nos compromete a
todos. Comparto la fe de nuestro pueblo en el
porvenir de la educación y en la admirable
dedicación con que sirven las escuelas privadas al
desarrollo de nuestros estudiantes.
En mi comparecencia a la Asamblea Legislativa
en febrero del 1986 para mi Mensaje sobre el Estado
del Pais, establecí como política pública el
promover, proteger y defender la autonomía de las
instituciones educativas privadas y sus objetivos
2
particulares y la total oposición a la instauración
en el Pais de un dirigismo educativo.
Quise propiciar un mejor entendimiento en el
Pais sobre el rol de la educación privada en una
sociedad democrática y sobre la necesidad de que
siempre se mantengan abiertas distintas
alternativas de enfoques pedagógicos, tanto en su
aspecto metodológico como en lo sustantivo.
Establecí la necesidad de presentar los
proyectos de ley necesarios para dar vigencia a la
mencionada política pública y eliminar las
restricciones a la libertad de las instituciones
educativas privadas y los trámites burocráticos
innecesarios para el funcionamiento de las escuelas
privadas. Previo a la radicación de los proyectos
de ley, se procedió a abrir a discusión y análisis
entre todos los sectores de la educación privada,
las propuestas de legislación.
Era necesario reconocer que la reglamentación
por parte del Estado a la educación privada no
guardaba similitud con los esquemas reguladores
dirigidos a otros sectores de la empresa privada;
3
esto es, el área permisible de reglamentación a la
educación privada tenia que ser más estrecha que la
permisible a otras áreas de la empresa privada.
La nueva ley debía reconocer que el proceso de
licencia le compete al Estado, pero que la
acreditación de la educación privada tenia que ser
un mecanismo de autoreglamentación, efectuada por
las propios educadores.
Se reconoció que el Estado tenia la obligación
de licenciar, exigiendo el cumplimiento de
requisitos mínimos para que una institución
educativa pueda iniciar operaciones, pero los
procedimientos de acreditación tienen que ser
voluntarios y totalmente separados del
procedimiento estatal de licenciamiento. Se indicó
que la acreditación debe verse como un
reconocimiento académico, obtenido a opción única
de la propia institución educativa, de una agencia
acreditadora privada, reconocida como tal.
El 30 de junio de 1988 se aprobó la Ley 49 que
separó las disposiciones cuya administración
correspondía al Consejo de Educación Superior
4
(nivel universitario) de las que corresponden al
Secretario de Educación (niveles no
universitarios). Las disposiciones cuya
administración corresponde al Secretario de
Educación fueron revisadas para asegurar la
implantación de la política pública del ELA, la
cual establece que el poder estatal regulador será
ejercido de forma tal que propicie la dinámica del
desarrollo de las instituciones privadas de nivel
pre-universitario, asegurando, a su vez, el
cumplimiento de la misión del Estado de garantizar
que estas instituciones cumplan con unos requisitos
mínimos que aseguren la adecuacidad de sus
ofrecimientos académicos.
La aprobación de esta Ley 49 es un esfuerzo
más por diversificar las alternativas educativas
del país. Dicha Ley permite, a las escuelas
privadas, autonomía para establecer programas
educativos que aseguren la adecuacidad y calidad de
sus ofrecimientos. La misma flexibiliza los
procedimientos de trabajo y reconoce la capacidad y
autoridad en lo que respecta a la calidad de la
5
enseñanza de aquellas agencias acreditadoras
reconocidas por el Departamento de Educación de los
Estados Unidos y el Departamento de Educación de
Puerto Rico.
Finalmente y continuando con las acciones
reformadoras para la educación, el licenciamiento y
autorización para el establecimiento y operación en
Puerto Rico de las instituciones educativas
públicas y privadas en los niveles pre-escolar,
elementar, secundario, especial, vocacional y
técnico o post-secundario no universitario, la
acreditación de las escuelas públicas y la opción
voluntaria de solicitar la acreditación para las
escuelas privadas queda bajo la jurisdicción del
Consejo General de Educación, organismo establecido
por la Ley 68 del 28 de agosto de 1990: esto
permite entre otras cosas separar el proceso de
licenciamiento y acreditación de escuelas públicas
y privadas asignando dichas funciones a un
organismo totalmente autónomo y separado del
Departamento de Educación.
6
Dentro de nuestro marco programático tenemos
el firme propósito de continuar contribuyendo al
mejoramiento de la calidad educativa del
estudiante, de cumplir con el compromiso legal y
moral de dirigir nuestros esfuerzos para lograr la
prosperidad intelectual y social a la que
aspiramos.
Frente a los cambios vertiginosos que nos
impactan, Puerto Rico, ha continuado en la Reforma
Educativa impulsando acciones reformadoras para la
educación. Estas acciones van dirigidas a la
diversificación de los contenidos curriculares,
estrategias y alternativas educativas que
garanticen la calidad y excelencia en la educación
pública de nuestro país.
Estas acciones afirmativas están dirigidas a
lograr una mejor calidad en la educación y por ende
una mejor calidad de vida.
Les deseo el mayor éxito en esta convención y
les exhorto a continuar con la dedicación de
siempre; la noble tarea de educar a un pueblo.
Muchas gracias.
MENSAJE DEL GOBERNADOR
DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
HONORABLE RAFAEL HERNANDEZ COLON
ANTE EL CAUCUS DE INDUSTRIALES CON EL GOBIERNO
7 DE MARZO DE 1991
HOTEL SAN JUAN
SAN JUAN, PUERTO RICO
Estos caucus, donde representantes del sector
privado y el gobierno comparten experiencias y
sugieren ideas para enfrentar los retos presentes,
constituyen, un foro muy valioso para pensar
creativamente sobre asuntos fundamentales de
nuestra vida de pueblo.
Si echamos una mirada serena al mundo que nos
ha tocado vivir, nos percataremos que ya las
distancias parecen no existir porque la tecnología
ha interrelacionado hemisferios opuestos, por cuyos
mercados todos competimos simultáneamente.
Veremos también una Europa que a través de,la
mancomunidad de sus pueblos se convertirá en el
mercado más poderoso del universo. Observaremos la
respuesta de Norteamérica, consolidando el
potencial inmenso de Estados Unidos, Canadá y
México. E iguales tendencias comprobaremos en el
Lejano Oriente, donde Japón funge como el polo más
significativo.
En lo que a nosotros respecta, nuestra
vinculación libre y espontánea con Estados Unidos
nos ha dado acceso directo a ese mercado tan
2
poderoso y nos ha permitido, gracias a la triple
exención que nuestra autonomía fiscal nos provee,
dar los primeros pasos en la Cuenca del Caribe, en
la cual hemos invertido ya $640 millones y creado
unos 19,000 empleos.
Atrayendo inversiones de Estados Unidos, hemos
edificado una infraestructura manufacturera que nos
ha convertido en centro focal del Caribe y nuestro
sector financiero dispone de fondos provenientes de
esas corporaciones industriales, cuyo monto
asciende a $14,000 millones que utilizamos para
desarrollarnos internamente y ayudar a nuestros
vecinos caribeños.
También en Europa estamos sembrando frutos y
fortaleciendo nuestra presencia. Exportamos ya
unos $1,000 millones a ese mercado de tan extenso
potencial, cifra que resulta un 118% mayor que la
registrada tres años atrás.
Hemos caminado con buen rumbo, pero la senda
es larga y se empinará cada vez más por ala aguda
competencia que el futuro nos depara.
3
Entretanto, ¿qué podemos hacer para seguir
adelante?
De parte nuestra, es sentar bases sólidas para
que ustedes impulsen nuestro progreso. Para así
hacerlo, nos hemos propuesto lo siguiente:
* En la medida de lo posible, utilizar
óptimamente los recursos disponibles, dedicando más
a mejoras permanentes y menos a gastos funcionales.
Una política semejante debe ser pautada
ordenadamente y mantenerse como compromiso
programático para dotar a Puerto Rico de la
infraestructura que le permita atraer más
inversiones privadas que fomenten la generación de
nuevos empleos. Este proceso conlleva también
acortar actividades que puedan ser llevadas a cabo
adecuadamente por la empresa privada. Haciendo
esto, liberaremos recursos prospectivamente, para
dedicarlos a nuevas inversiones capitales. Además,
cuidaremos de que los incrementos de fondos' que
produzca nuestro crecimiento económico sean
orientados fundamentalmente en esa dirección.
4
La masiva inversión en infraestructura
programada para éste y los tres años fiscales
subsiguientes que sumará más de $5,000 millones, la
consolidación de varias entidades públicas y la
negociación de un desarrollo para la privatización
de la Telefónica, ilustran esta política que ya
hemos comenzado a instituir.
* Utilizar óptimamente la gama de posibilidades
que nos ofrecen los fondos 936, incorporando áreas
de acción que deban ser apoyadas con ese tipo de
financiamiento mucho más barato que el que se
obtiene en el mercado. Ahora mismo, estamos
estructurando por medio del Reglamento 3582, un
modo eficaz de fomentar la construcción de
viviendas con un valor de hasta $60,000 por unidad.
* Sustituir gestiones públicas, donde se haya
demostrado en forma clara la viabilidad de
transferirlas al sector privado. Pero haciéndolo
ordenadamente, sin renunciar nunca al ejercicio del
poder regulador del Estado para impedir prácticas
indeseables.
5
* Dotar a nuestra juventud de las herramientas
imprescindibles de una enseñanza sobresaliente en
profesiones y oficios que le aseguren una posición
apropiada en las empresas de mañana y, al mismo
tiempo, una educación de excelencia en los más
sanos principios de la convivencia social.
* Privatizar nuestro Sistema de Comunicaciones
con su consiguiente creación de los Fondos
Perpetuos para el Desarrollo de la Educación y la
Infraestructura, que ejemplarizan con toda claridad
todos los puntos que les he mencionado hasta ahora.
* Utilizar con efectividad nuestro sistema de
subsidios, con el lema de "ayudar más a quien sepa
ayudarse a si mismo". Esta medida será dirigida
básicamente a impulsar a la industria
puertorriqueña para conseguir que siga creciendo al
ritmo que ha exhibido en los últimos cinco años,
cuando aumentó en un 65$ el número de empleos que
genera en nuestra Isla.
Ustedes tienen una encomienda que, como
empresarios, han sabido y sabrán diseñar para
6
mañana. Nosotros como gobierno, tenemos la nuestra
sobre la cual les he ofrecido mis puntos de vista.
Puerto Rico necesita y merece nuestro
esfuerzo. Si no lo hacemos conjuntamente, hombro
con hombro, la tarea será insuficiente y habremos
perdido la oportunidad histórica de demostrar que,
aunque limitados en recursos naturales, nos sobran
deseos, destrezas e inventivas para escalar cumbres
que sólo se han reservado hasta ahora, a aquellos
paises más grandes del mundo.
Estoy seguro que no le fallaremos a nuestro
pueblo que ha demostrado tener el poder para
superarse ante adversidades forjando su propio
camino exitoso. Aquí hay poder de pueblo.