1 

 

 

REPUBLIKA E KOSOVËS

REPUBLIKA KOSOVO / REPUBLIC OF KOSOVO

   

 

MENAXHIMI I INTEGRUAR I KUFIRIT

                                                                                                     

 

DORACAKU MBI PROCEDURAT E KOMUNIKIMIT NDËRAGJENCI, INFORMIMIN PUBLIK DHE PUBLIKIMET

 

 

 

 

 

 

 

 

2 

Menaxhimi i Integruar i Kufirit (MIK) 

Hyrje

Me qëllim të zbatimit praktik të Ligjit për Menaxhimin e Integruar dhe Kontrollin e Kufirit Shtetëror, Strategjisë Kombëtare dhe Planit të Veprimit për MIK, Udhëzimeve Administrative dhe udhëzuesve të agjencioneve për komunikim, Bordi Ekzekutiv i Menaxhimit të Integruar të Kufirit të Republikës së Kosovës në pajtim me Planin e Veprimit për MIK, parametri 5, objektivi 1- ngritja e komunikimit dhe shkëmbimi i informatave në të gjitha nivelet, veprimi 1 dhe 2 dhe me qëllim të parashtrimit të rregullave për komunikim të strukturuar dhe të koordinuar ndërmjet agjencioneve ka iniciuar formimin e grupit punues ndëragjenci për hartimin e doracakut mbi procedurat e komunikimit ndëragjenci (PKr-DK-AUV), informimin publik dhe publikimet.

Duke qenë plotësisht të vetëdijshëm mbi nevojat për ngritjen e bashkëpunimit, koordinimit dhe komunikimit mes Policisë së Kosovës/Policisë Kufitare (PKr), Doganës së Kosovës (DK) dhe Agjencisë së Ushqimit dhe Veterinarisë (AUV), duke iu referuar bashkarisht si „PALË“, këto agjencione përpilojnë doracakun mbi procedurat e komunikimit ndëragjenci, informimin publik dhe publikimet.

Ky doracak paraqet procedurat e përgjithshme të komunikimit ndër-agjenci, format e informimit publik dhe mënyrat e publikimit të aktiviteteve të përbashkëta, gjithmonë duke u bazuar në Planin e Veprimit në kuadër të Strategjisë Kombëtare për MIK. Puna në këtë doracak, është rezultat i punimeve të grupit punues ndër-agjenci të MIK-ut, që është ngarkuar nga menaxhmenti i lartë i të tri agjencionneve të përfshira në MIK:

• Policisë Kufitare (PKr),

• Agjencisë së Ushqimit dhe Veterinarisë (AUV) dhe

• Doganës së Kosovës (DK)

 

3 

Qëllimi:

Qëllimi i këtij doracaku është rregullimi, përcaktimi, standardizimi dhe avancimi i mënyrave, formave dhe procedurave të komunikimit dhe informimit ndëragjenci dhe me publikun, si dhe trajtimin e dokumentacionit në funrksion të rritjes së efikasitetit dhe përgjegjësive.

Marrëdhëniet ndëragjenci dhe me publikun ndihmojnë në ngritjen e një imazhi profesional të agjencioneve të përfshira në MIK dhe në të njëjtën kohë paraqesin transparencë dhe besueshmëri për opinionin e gjerë dhe institucionet tjera.

Synimi:

Synimi i këtij doracaku është që të përshkruaj në mënyrë të përgjithshme, kronologjike, të qartë dhe të kuptueshme të gjitha procedurat dhe rregullat që kanë të bëjnë me komunikimin dhe informimin ndëragjenci dhe me publikun nga agjencionet e përfshira në MIK.

Puna në këtë doracak është udhëhequr gjatë periudhës Shkurt-Mars 2011. Grupi Punues i MIK në përbërje kishte zyrtarët e caktuar nga secili agjencion dhe poashtu kohë pas kohe janë ndihmuar nga erkspertët e EU CTA-së, EULEX-it dhe i IOM-it.

Ky doracak konsiderohet si dokument i gjallë i cili ndryshohet sipas nevojave dhe rrethanave.

Sipas Planit të Veprimit ky doracak do t’i prezantohet Bordit Ekzekutiv të MIK-ut për aprovim dhe mëpastaj do të filloj procesi i zbatimit praktik.

Grupi punues i doracakut kishte këtë përbërje:

Policia Kufitare: Kapiten Policor Fazli Rugova

Kapiten Policor Nevruz Hasani

Agjencia e Ushqimit dhe Veterinarisë: Eroll Shehu

Dogana e Kosovës: Samir Krasniqi

Inderksi

4 

Doracaku i komunikimit ndëragjenci përmban këto elemente:

Faqja

Hyrja........................................................................................................................................1-2

Qëllimin, synimet dhe përbërjen e grupit ..................................................................................3

Inderksi.........................................................................................................................................4 Përkufizimet............................................................................................................................5-9

Fjalori i shkurtesave ...........................................................................................................10-12

Struktura organizative e MIK-ut...............................................................................................13

Komunikimi, metodat e komunkimit, vijat dhe mënyrat e komunikimit............................14-16

Komunkimi ndëragjenci (tri nivelet)...................................................................................17-20

Format e komunikimit.........................................................................................................21-22

Komunikimi dhe informimi i publikut, web faqja dhe revista...……………………….....23-26

Zyra e Përbashkët për Media...............................................................................................27-31

Dispozitat përfundimtare dhe hyrja në fuqi..............................................................................32

Bibliografia…………………………………………………………………………..……….33

Shjtojcat: Struktura organizative e Doganës…………………......………………………….34

Shtojcat: Struktura Organizative e AUV-së…………………………………………………35

Shtojcat: Struktura organizative e PK-së…………………………………………………….36

Lista e kontakteve: Dogana e Kosovës………………………………………………….37-39

Lista e kontakteve: Policia e Kosovës…………………………………………………..40-45

Lista e kontakteve: Agjencioni i Ushqimit dhe Veterinarisë……………………………46-48

Informatë për publikun-Dogana e Kosovës………………………………………………49-59

Informatë për publikun-Policia e Kosovës/Policia Kufitare……………………………...60-62

Informatë për publikun-Agjencioni i Ushqimit dhe Veterinarisë…………………………63-67

Shtojcat:

Formularët 1, 2, 3, 4 dhe 5…………………………………………………….68,69,70,71, 72

PËRKUFIZIMET

5 

Menaxhimi i Integruar i Kufirit, nënkupton bashkërendimin dhe bashkëpunimin kombëtar dhe ndërkombëtar në mes të gjitha autoriteteve dhe agjencive të përfshira në sigurimin e kufirit dhe lehtësimin e tregtisë, me qëllim të vendosjes së sistemeve efektive që kontribuojnë drejt menaxhimit të integruar kufitar, duke synuar në përmbushjen e qëllimit të përgjithshëm për kufijë të hapur, por të kontrolluar dhe të sigurt.

Policia e Kosovës, nënkupton Policinë e Republikës së Kosovës të themeluar në bazë të Ligjit të Policisë.

* Policia Kufitare e Kosovës, është pjesë e Policisë së Kosovës, e cila merret me çështjet Kufitare, respektivisht me menaxhimin, kontrollin dhe sigurimin e kufirit shtetëror si dhe qëndrimin e paligjshëm të huajve në Republikën e Kosovës.

Drejtor i Përgjithshëm, nënkupton Drejtorin e Përgjithshem të Policisë së Kosovës dhe Doganës së Kosovës.

Zyrtar Policor, nënkupton zyrtarin nën betim të Policisë së Republikës së Kosovës të cilit i është dhënë autoriteti për të ushtruar autorizime policore në kryerjen e detyrave të tij/saj.

Zyrtar Policor Kufitar, është cdo zyrtar policor në kuadër të shtyllës kufitare të Policisë së Kosovës, i cili është përgjegjës për mbikëqyrjen, kontrollin dhe menaxhimin e kufijve si dhe lëvizjes së personave të cilët e kalojnë kufirin.

Autorizim Policor, nënkupton autorizimet e zyrtarit policor që të imponoj kontroll të arsyeshëm ndaj njerëzve dhe pronës brenda juridirksionit të tij/saj për mbrojtjen e rendit dhe sigurisë publike.

Ndihmësdrejtor i Përgjithshëm, nënkupton çdo ndihmës të Drejtorit të Përgjithshëm të Policisë së Republikës së Kosovës.

Drejtor Rajonal, nënkupton çdo Drejtor Rajonal të Policisë së Republikës së Kosovës, përfshirë edhe Drejtorin e Policisë Kufitare.

Dogana e Kosovës, nënkupton Doganën e Republikës së Kosovës të themeluar në bazë të Ligjit dhe është autoriteti kompetent për mbledhja e tarksave doganore, tatimit mbi vlerën e shtuar në kufi dhe akcizës, kontrollimin e importit dhe erksportit, mbrojtjen e ekonomisë, mbrojtjen e markave tregtare, luftimin e aktiviteteve ilegale, rritjen e sigurisë përmes prezencës në pikat e kalimit kufitar, luftimin e krimit ndërkufitar, luftimin e trafikut të drogës, mbrojtjen e popullatës dhe ambientit, parandalimin e kontrabandimit të armëve dhe substancave erksplozive.

Dega Doganore, nënkupton zyrën apo lokacionin e autorizuar, në afërsi të menjëhershme me kufirin apo në brendësi të territorit doganor, ku bëhet kryerja e të gjitha procedurave doganore të mallrave si në hyrje, dalje apo tranzitim të territorit doganor të Republikës së Kosovës.

Zyrtar Doganor, është një punonjës publik zyrtar, i dislokuar në një pikë kalimi kufitar në tokë, ujë apo ajër, përgjatë vijës kufitare tokësorë apo ujore, në afërsi të menjëhershme me kufirin, ose pranë zyrës rajonale apo qendrore.

6 

Agjencioni i Ushqimit dhe i Veterinarisë, nënkupton autoritetin kompetent për kontroll të ushqimit në Republikën e Kosovës.

Zyrtar i AUV-së, zyrtar i punësuar nga Agjencioni i Ushqimit dhe Veterinarisë për punë të caktuar.

Certifikata e kontrollit veterinar kufitar, është certifikatë e lëshuar nga Inspektorati Kufitar Veterinar.

Certifikata e kontrollit fitosanitar kufitar, është certifikata e lëshuar nga Inspektorati Kufitar Fitosanitar.

Certifikata e origjinës, është dokument i lëshuar nga Dhoma e Tregëtisë dhe Industrisë nga shteti erksportues.

Fatura, është dokument i prodhuesit apo erksportuesit të mallit.

Vendet e treta, janë të gjitha vendet tjera jashtë vendeve të dyta të cilat erksportojnë mall në Republikën e Kosovës.

Ngarkesa, nënkupton sasinë e produktit të të njëjtit tip që mbulohet nga e njëjta certifikatë veterinare ose dokument veterinar apo dokument tjetër i parashikuar nga legjislacioni në fuqi në RRKS, të transportuara nga të njëjtat mjete transporti dhe që vijnë nga i njëjti vend i tretë ose nga një pjesë e vendit të tretë.

Kontrolli i dokumentacionit, është kontrolli i certifikatave veterinare ose dokumentave shoqëruese të produktit ose të kafshëve të gjalla ose një grupi të tyre.

Kontrolli i identitetit të produkteve me origjinë shtazore, është kontroll me inspektim vizual, për sigurimin e përputhshmërisë së certifikatave me produktet veterinare të parashikuara me legjislacionin veterinar në RRKS.

Kontrolli i identitetit, nënkupton verifikimin vetëm me inspektim vizual për përputhshmërinë midis certifikatave dhe pranisë së kafshëve dhe përputhja e shenjave që duhet të paraqesin këto kafshë.

Kontrolli fizik i produkteve me origjinë shtazore: kontroll i produktit përfshirë edhe marrjen e mostrave dhe analizat laboratorike.

Kontrolli fizik i kafshëve, nënkupton kontrollin e kafshëve të gjalla duke përfshirë marrjen e mostrave dhe kontrollin laboratorik, nëse është e mundur edhe kontrollet tjera gjatë qëndrimit në karantinë.

Inspektimi Kufitar, është inspektim i kryer në Pikën e Inspektimit Kufitar.

Inspektor Veterinar & Fitosanitar Kufitar, është cdo zyrtar i AUV-së që punon në Pikën Inspektuese Kufitare.

7 

Sistemi AVUK, nënkupton sistemin elektronik i cili përdoret në insperksionin veterinar kufitar.

Inspektor Veterinar i Brendshëm, nënkupton cdo zyrtar të AUV-së që operon brenda territorit të Republikës së Kosovës.

Sektori I & R, nënkupton sektorin e identifikimit dhe regjistrimit të kafshëve. Sektor i cili funrksionon në kuadër të DSHMK-së.

Kufiri Shtetëror, nënkupton kufijtë tokësor, ujor dhe ajror, përfshirë aeroportet që lehtësojnë trafikun ndërkombëtar.

Vija Kufitare, nënkupton vijën e cila e ndan territorin e Republikës së Kosovës nga territoret e shteteve fqinje.

Vija e Gjelbër, nënkupton çdo vijë në mes të Republikës së Kosovës dhe shteteve të tjera me përjashtim të pikave zyrtare të kalimit kufitar.

Vija e Kaltër, nënkupton çdo vend me ujë në mes të Republikës së Kosovës dhe shteteve të tjera me përjashtim të pikave zyrtare të kalimit kufitar.

Pika e Kalimit Kufitar, nënkupton vendet e identifikuara zyrtarisht në të cilat personat, mallrat dhe pasuria e tundshme mund ta kalojnë kufirin në mënyrë ligjore gjatë orarit të punës.

Vendkalimet e Përkohshme të Kufirit, nënkuptojnë lokacionet e identifikuara zyrtarisht të cilat shërbejnë si pika të kalimit kufitar për një periudhë të caktuar kohore.

Zona e Kalimit Kufitar, nënkupton sipërfaqen e identifikuar dhe të shënjuar zyrtarisht e cila e rrethon pikën e kalimit kufitar.

Kalimi i Kufirit Shtetëror, nënkupton të gjitha lëvizjet e njerëzve, mallrave dhe pasurisë së tundshme në anën tjetër të kufirit.

Kontrolli Kufitar, përfshin masat për parandalimin e kalimeve ilegale të kufirit, si dhe aktiviteteve tjera ilegale që kryhen në kufi. Ai përfshin edhe mbrojtjen dhe sigurimin e vendkalimeve kufitare. Kontrolli kufitar përbëhet nga kontrollet kufitare dhe nga mbikëqyrja kufitare.

Mbikëqyrja Kufitare, nënkupton mbikëqyrjen e kufijve në mes pikave të kalimit kufitar dhe mbikëqyrjen e pikave të kalimit kufitar jashtë orarit të caktuar të punës, me qëllim të parandalimit të shmangies së kontrollit kufitar nga personat.

Njesia FAST, njësi antikontrabandë e Doganës së Kosovës, me fuqi dhe autorizime ekzekutive të parandaloj kontrabandën, patrulloj dhe ushtroj kontroll në tërë territorin doganor të Republikës së Kosovës.

Togjet patrolluese, nënkupton togun patrollues të policisë kufitare me fuqi dhe autorizime ekzekutive të parandaloj krimin dhe kontrabandën, patrulloj dhe ushtroj kontroll në vijën e gjelbër dhe të kaltër sipas zonës së përgjegjësisë.

8 

Njesitë e Hetimeve, nënkuptojnë njesitë e hetuesisë të cilat merren me inicimin dhe hetimin e veprave penale të ndërlidhura me kufirin.

Njësia e Vlerësimit të Riskut (Policia Kufitare, Dogana, AUV), njësi e përbashkët e Vlerësimit të Riskut e cila është e autorizuar të përpiloj vlerësime, analiza dhe raporte për rrezikun i cili mund të paraqitet si në PKK dhe brenda territorit.

Verifikimet Kufitare, janë kontrolle që kryhen në kufi ose PKK, për t’u siguruar që personat, mjetet e tyre të transportit dhe gjësendet në pronësi të tyre, lejohen që të hyjnë apo dalin nga territori i Republikës së Kosovës.

Kontrolli i Kufirit, është aktivitet që kryhet në kufi si përgjigje erkskluzive ndaj qëllimit për të kaluar ose veprimi për kalimin e kufirit, pa marrë parasysh ndonjë faktor tjetër, që përbëhet nga kontrollet e kufirit dhe vëzhgimit kufitar.

Kontrolli në vijën e parë (Kontrolli Minimal), është kontroll që duhet të kryhet, si rregull, mbi të gjithë udhëtarët për të verifikuar identitetin e tyre. Përbëhet nga verifikimi i shpejtë dhe i drejtpërdrejtë i pasaportave dhe dokumenteve të udhëtimit me qëllim që të kontrollohet vlefshmëria e tyre dhe të zbulohet prania e shenjave të falsifikimit ose sajimit. Ky kontroll mund të përfshijë këshillimin me bazat e të dhënave, informacioneve në lidhje me dokumentet e vjedhura, të shpërdorura, të humbura dhe të pavlefshme. Në këtë pikë Zyrtarët Kufitar marrin vendim që automjeti/personat/mallrat të futen për inspektim (kontrolli në vijën e dytë).

Kontrolli në Vijën e Dytë, është kontroll vazhdues mbi të gjithë udhëtarët, që sa herë që të jetë e mundur, duhet të kryhet në një vend të posaçëm i shmangur nga vendi ku të gjithë personat verifikohen (“vija e parë”). Kontrolli në vijën e dytë ka të bëjë me inspektimin.

Inspektimi, duhet të kryhet nga ekipi inspektues. Është kontrollim i plotë i personave dhe dokumenteve e poashtu edhe ekzaminim i të gjitha kupeve dhe hapësirave në automjet që mund të përdoren për depozitimin e mallrave, personave dhe dokumenteve. Përfshin aktivitetet e ndryshme si p.sh.: Inspektimin e të gjitha vendeve ku zakonisht vendoset Numri Identifikues i Automjetit (NIA), ekzaminimin e dokumenteve me pajisje speciale (dritat UV-ultraviolete), duke përdorur testuesit e narkotikëve, kontrollimin sipërfaqësor dhe pjesëve intime të trupit.

Vizitori, nënkupton personin që dëshiron të hyj e të qëndroj ligjërisht në Republikën e Kosovës për një periudhë të përkohshme, të rregulluar me anë të Ligjit për të huajt.

I huaji, nënkupton çdo person i cili nuk është shtetas i Republikës së Kosovës.

Udhëzime Administrative, nënkupton aktet nënligjore që e plotësojnë ligjin.

Parimet dhe procedurat, janë rregulla që e përshkruajnë mënyrën se si duhet të funrksionoj një agjencion apo organizatë.

Shtojcat, janë pjesë e shkoqitur nga ligjet, aktet nënligjore, dokumentet, informatat, organogramet etj, që i bashkangjiten një dokumenti.

9 

Shkresë apo parashtresë, nënkupton çdo dokument zyrtar në formë të shkruar apo elektronike, që është hartuar apo përfaqësohet me emër të zyrtarit të agjencionit (PK-DK-AUV), që ka për qellim bartjen e informatave brenda agjencionit (PK-DK-AUV), si dhe në raste të caktuara ndaj çdo personi të tretë jashtë strukturave të agjencioneve të përfshira në MIK.

Formë komunikimi, nënkupton çdo instrument të komunikimit që realizohet përmes formës së shkruar në letër apo në mënyre elektronike.

Komunikim zyrtar, nënkupton komunikimin që zhvillohet ndërmjet strukturave organizative të agjencioneve përkatëse bazuar në tri nivelet e komunikimit.

Komunikim i brendshëm, nënkupton komunikimin zyrtar ndërmjet zyrtarëve dhe të gjitha strukturave Udhëheqëse të Agjencioneve të përfshira në MIK (përbrenda secilës veç e veç).

Komunikimi i jashtëm, nënkupton, për qëllime të këtij doracaku, komunikimin zyrtar ndërmjet stafit të agjencioneve dhe stafit jashtë agjencioneve (jo nga ato të MIK-ut) apo palëve të treta.

Dokument, është çdo përmbajtje e hartuar pavarësisht nga forma e saj (e shkruar në letër ose e ruajtur në formë elektronike si regjistrim zëri, regjistrim vizual apo audio-vizual) lidhur me politikat, aktivitetet dhe vendimet që i takojnë sferës së përgjegjësisë së agjencioneve/ institucioneve.

Dokument zyrtar, nënkupton çdo shkresë të hartuar nga strukturat e agjencioneve, duke përfshirë materialet audio-vizuale. Materialet audio vizuale, statusin e dokumentit zyrtar e fitojnë me rastin kur aprovohen nga ana e autoritetit përgjegjës.

Dokumente të ndjeshme, nënkupton çdo dokument i cili në pajtim me nenin 8 të Ligjit nr. 2003/12 për qasje në dokumente zyrtare do të klasifikohet si i tillë.

Të dhëna në formë elektronike, nënkupton çdo lloj shkrese e dërguar nëpërmjet postës elektronike, CD-ve, disketave, DVD-ve dhe formave tjera të mundësuara nga teknologjia e komunikimit.

Pala e tretë, është çdo person fizik apo juridik, si dhe çdo entitet jashtë agjencioneve/institucioneve në fjalë.

Komunikimi verbal, nënkupton bisedat, diskutimet apo këmbimin e informatave në mënyrë verbale.

Komunikimi me shkrim, nënkupton çdo formë të komunikimit i cili transmetohet në formë të shkruar (memot, letrat, shkresat, shtypi periodik, etj.)

Komunikimi jo verbal, nënkupton çdo bartje të porosive, informacioneve dhe çdo gjë tjetër përveç fjalëve.

SHKURTESAT

MIK Menaxhimi i Integruar i Kufirit

10 

AUV Agjencioni i Ushqimit dhe Veterinarisë

DK Dogana e Kosovës

PK Policia e Kosovës

PKr Policia Kufitare e Kosovës

DPP Drejtoria e Përgjithshme e Policisë

DPD Drejtoria e Përgjithshme e Doganës

KEAUV Kryeshefi Ekzekutiv i Agjensionit të Ushqimit dhe Veterinarisë

DKK Departamenti i Kontrollit Kufitar

DPK Departamenti i Policisë Kufitare

DMIK Departamenti për Menaxhimin e Integruar të Kufirit

DO Drejtoria e Operativës

DOH Drejtoria e Operimit të Hyrave

DZL Drejtoria e Zbatimit të Ligjit

DFS Drejtoria për Financa dhe Sisteme

DL Drejtoria Ligjore

DRPK Drejtoria Rajonale e Policisë Kufitare

DD Dega Doganore

PIK Pika e Inspektimit Kufitar

DSHMK Drejtoria e Shëndetit dhe Mirëqenies së Kafshëve

I&R Sektori i identifikimit dhe i regjistrimit të kafshëve në kuadër të DSHK

DSHP Drejtoria e Shëndetit Publik

LUV Laboratori i Ushqimit dhe i Veterinarisë

DI Drejtoria e Inspekcionit AUV

PKK Pika e Kalimit Kufitar

ANP Aeroporti Ndërkombëtar”Adem Jashari”, Prishtinë

VKPK Vendkalimi i Përkohëshëm Kufitar

NJPK Njësia për Patrullimin Kufitar

11 

ZKM Zyra e Kryeministrit

MPBZHR Ministria e Pylltarisë, Bujqësisë dhe Zhvillimit Rural

MF Ministria e Financave

MPB Ministria e Punëve të Brendshme

MTI Ministria e Tregëtisë dhe Industrisë

MD Ministria e Drejtësisë MKRS Ministria e Kulturës, Rinisë dhe Sportit MPJ Ministria e Punëve të Jashtme MTPT Ministria e Transportit dhe Postë-Telekomunikacionit MSH Ministria e Shëndetësisë MAP Ministria e Administratës Publike MIE Ministria e Integrimeve Europiane AMPK Agjencioni për Menaxhimin e Pasurisë së Konfiskuar NJHDPK Njësia e Hetimeve e Departamentit të Policisë Kufitare NJRH Njësia Rajonale e Hetimeve

DMH Drejtoria për Migrim dhe të Huaj

PISCES Personal Identification, Security Comparison and Evaluation System -Programi i të dhënave në PKK

BMS Sistemi i Menaxhimit të Kufijve (Border Menagement System) IK Inspektim Kufitar

QNKK Qendra Nacionale për Kontroll të Kufijve

PSO Procedura Standarde Operative

FAST Njësitë Antikontrabandë të Doganës

ATK Administrata Tatimore e Kosovës

MM Memorandum i Mirëkuptimit

EU Unioni Evropian

12 

UN Kombet e Bashkuara

ZQ Zyra Qendrore

SIS Sistemi i Informacionit Shengen UA Udhëzimet Administrative FSK Forca e Sigurisë së Kosovës KFOR Forca e Kosovës

ASHM Armët e Shkatërrimit në Masë

ANT Analizat për Nevojat dhe Trajnim

APK Agjencia Pyjore e Kosovës

ZNKE Zyra Nderlidhese e Komisionit Evropian FAO Organizata për Bujqësi dhe Ushqim RKSBS Projekti për Mbështetje të Bizneseve Kosovare SANCO Drejtoria e Përgjithshme për Shëndetësi dhe Mbrojtje të Konsumatorit TAIEX Asistenca Teknike e Njësisë së Shkëmbimit të Informacioneve TI Teknologjia Informative UNHCR Komisionari i Lartë i Kombeve të Bashkuara për Refugjatë USAID Agjencia e Shteteve të Bashkuara për Zhvillim Ndërkombëtar USDA Departamenti Amerikan i Bujqësisë WCO Organizata Botërore e Doganave WHO Organizata Botërore e Shëndetësisë IOM Organizata Ndërkombëtare për Migracion WB Banka Botërore

STRUKTURA ORGANIZATIVE E MIK-ut

13 

18

Korniza Institucionale e MIK-ut

Grupi i lartë operativ: Udhi Dep. MIK dhe Udh.e Dep. për

kufij dhe Zbat të ligjit

Grupi operativ rajonal: Udh, e Dep. për Kufij, Udh. i

FAST dhe Udh. e DD-ve

Grupi Ekzekutiv:DP dhe Drejt. i DOH

Grupi i lartë operativ: Dep.MIK dhe D.Kontrollit

Kufirit

Niveli LokalKomandanti i Stacionit

dhe i Sektorit

Niveli Lokal Udhëheqësi i Ndërrimit

Grupi ekzekutiv : DP i PK & Nd. Drejtori i Përgj.

i Policisë Kufitare

Grupi operativ rajonal: Drejtorët e drejtorisë dhe

shefat e operativës

Koordinatori Nacional i MIK

GP ndëragjenencipër MIK

ZKM/ AUV MF/DK MKRS MTPT MPB/PK/P.Kuf MSH

Bordi Ekzekutiv

Grupi Ekzekutiv Kryeshefi Ekzekutiv AUV

Kjo strukturë është për:Koordinim/bashkëpunim,komunikim ,

shkëmbim të informatave dhe zgjidhje tëkonflikteve

Grupi i lartë operativ Drejtor I Inspekcionit AUV

Grupi operativ rajonalShefat e SektorëveAUV dheKordinatorët e Zyres rajonit

Niveli Lokal Inspektorët e AUV

Figura 1 

KOMUNIKIMI Komunikimi është proces i shkëmbimit të ideve dhe informacioneve mes Dhënësit dhe Marrësit. Ky përkufizim është i saktë dhe definitiv, por nuk përfshin të gjitha aspektet e komunikimit. Ka

14 

shumë përkufizime të tjera, të cilat therksojnë që komunikimi përfshin transmetimin e informacionit nga një person në tjetrin. Shkëmbimi i informacioneve dhe surksesi i komunikimit varen para së gjithash nga modelet e të dërguarit (pëçuarit) dhe të marrurit (pranimit). Arritja e surksesit në ditët tona, varet në mënyrë të ndjeshme nga aftësitë komunikuese me njerëzit, brenda dhe jashtë organizatës. Në fakt, komunikimi konsiderohet efektiv vetëm kur të tjeret e kuptojnë mesazhin tonë në mënyrë korrekte dhe na përgjigjen në mënyrën e duhur. Komunikimi efektiv na ndihmon të menaxhojmë me surkses punën tonë të përditshme, të përmirësojmë marrëdhëniet ndërnjerëzore dhe të rrisim imazhin profesional. Nevoja për komunikim dhe aftësia për të komunikuar ndihmon në zhvillimin e menaxhimit dhe integrimit efikas të agjencioneve kufitare të përfshira në MIK. Ekzistojnë tre elemente themelore të procesit të komunikimit:

Porosia

Dërguesi

Pranuesi

METODAT E KOMUNIKIMIT

Janë tri metoda të cilat mund të përdoren për të komunikuar ose bartur informata, të cilat janë si vijon:

Komunikimi Verbal

Komunikimi me shkrim

Komunikimi Joverbal

VIJAT DHE MËNYRAT E KOMUNIKIMIT

Komunikimi te poshtë (vertikal)

Komunikimi përpjet (vertikal)

Komunikimi horizontal

Komunikimi i brendshëm

Komunikimi i jashtëm

Të gjitha vijat e lartëcekura të komunikimit, në të gjitha nivelet, janë të rregulluara me akte nënligjore, parime, procedura, PSO dhe si të tilla vlejnë për agjencionet përkatëse dhe

15 

njëkohësisht vlejnë edhe për komunikimin ndëragjenci dhe gjithashtu janë të rregulluara me këtë Doracak. Çdo organizatë karakterizohet nga një rrjet komunikimi formal, në të cilin idetë dhe informacioni qarkullojnë sipas strukturës hierarkike të komandimit. Në çdo organizatë mund të identifikojmë gjithashtu edhe rrjetin informal të komunikimit, i cili ndërtohet mbi bazën e kontakteve shoqërore dhe interesave të përbashketa profesionale apo interesave tjerë. Brenda rrjetit të brendshëm formal, informacioni qarkullon në tre drejtime:

Nga lart-poshtë, nga drejtuesit ekzekutiv tek punonjësit operativ në formën e urdhërave,vendimeve, porosive, etj.

Nga poshtë-lart, nga punonjësit operativ tek drejtuesit ekzekutiv në formën e raportimit

mbi realizimet ose mosrealizimet, problemet që ballafaqohen, etj.

Horizontalisht, ndërmjet punonjësve, njësiteve, sektorëve apo departamenteve të njëjtit nivel me qëllim koordinimin e veprimeve për zgjidhjen e problemeve komplerkse dhe të vështira.

Shkëmbimi i informacionit me individ brenda organizatës quhet komunikim i brendshëm, ndërsa shkëmbimi i informacionit dhe ideve me të tjerë jashtë organizatës perkufizohet si komunikim i jashtëm. Sa i përket MIK-ut, bazuar edhe në këtë doracak, komunikim i brendshëm, konsiderohet komunikimi ndëragjenci (PK, DK, AUV), kurse komunikim i jashtëm, konsiderohet komunikimi i agjencioneve të MIK-ut me të tjerët jashtë MIK-ut. Komunikimi i jashtëm përfshin:

kërkesat drejtuar palëve apo institucioneve të jashtme.

informatat e dhëna institucioneve të jashtme apo palëve të treta.

vërtetimet apo konfirmimet e dhëna nga agjencionet, që kanë të bëjnë me statusin e personave apo kompanive (gjithmonë duke pasur parasysh ruajtjen e imazhit të kompanive), etj.

komunikimi apo intervista me personat apo institucionet jashtë agjencioneve.

Si komunikimi i brendshëm dhe ai i jashtëm zhvillohet nëpërmjet kanaleve formale (letrave, njoftimeve, e-maileve, takimeve, etj) ashtu edhe atyre informale si për shembull gjatë takimeve, konferencave, grupeve punuese, etj. Megjithëse këto ndërveprime janë informale, ato mund të

16 

kenë rëndësi jetike për surksesin e agjencioneve dhe kërkojnë po aq aftësi dhe kujdes sa komunikimi formal. Secili agjencion i përfshirë në MIK, ka strukturë specifike organizative dhe kjo dikton në mënyrat, nivelet, vijat dhe format e komunukimit. Organogrami i mëposhtëm pasqyron në mënyrë parimore nivelet dhe vijat e komunikimit brenda agjencioneve, mirëpo nuk përfshin të gjitha aspektet e komunikimit sepse strukturat organizative brenda agjencioneve ndryshojnë njëra prej tjetrës.  

9

Komunikimi brenda agjencioneve

PK/P Kuf. DPP

Rajoni

PKK/Sekt.

DKDPD

DD/PKK

AUVDrejtoria

ZyretRajonale

PIK

Vijat e komunikimit brenda agjencioneve

Figura 2 KOMUNIKIMI NDËRAGJENCI  

17 

Ngritja, standardizimi dhe unifikimi i komunikimit ndërmjet agjencioneve të përfshira në MIK, mbetet themel i përpjekjeve për integrimin e këtyre agjencioneve në forcimin e bashkëpunimit dhe koordinimit të aktiviteteve për arritjen e qëllimeve të përbashkëta, të parapara me Ligjin për Menaxhimin e Integruar dhe Kontrollin e Kufirit Shtetëror, Strategjinë Kombëtare dhe Planin e Veprimit për MIK. Komunikimi i secilit agjencion me institucionet shtetërore dhe agjencitë tjera bëhet në bazë të ligjeve, akteve nënligjore në fuqi dhe marrëveshjeve të mirëkuptimit (MM). Udhëheqësi i secilit agjencion apo të autorizuarit e tyre, komunikojnë drejtpërdrejt me Ministritë përkatëse (MPB, MF dhe ZKM) për çështje të brendshme të agjencioneve kurse për MIK-un komunikojnë bazuar në strukturën e MIK-ut, të paraparë me Strategjinë Kombëtare dhe Planin e Veprimit për MIK, përmes formave të komunikimit që janë të rregulluara dhe të përfshira në shtojcat e këtij Doracaku.  Për çështje të MIK-ut, komunikimi strukturohet dhe koordinohet sipas strukturës organizative të paraqitur në fig. 1, në krye të së cilës është Bordi Ezekutiv i MIK-ut. KOMUNIKIMI NË NIVEL QENDROR

Komunikimi i këtij niveli bazohet në rregullat, parimet dhe standardet e komunikimit të përgjithshëm. Komunikimi është i organizuar sipas strukturës organizative të MIK-ut (fig.1) dhe agjencioneve të përfshira në MIK, duke respektuar hierarkinë organizative dhe ndahet si në vijim: 

 Niveli i lartë:

Bazuar në Ligjin për MIK, Strategjinë Kombëtare dhe Planin e Veprimit për MIK, mekanizmi i cili rregullon çështjet e koordinimit, bashkërendimit dhe komunikimit ndëragjenci është Bordi Ekzekutiv i MIK, të cilit i raporton niveli i lartë i komunikimit.

Niveli i lartë i komunikimit (Grupi Ekzekutiv për MIK) përfshin komunikimin mes:

Udhëheqësit të Bordit Ekzekutiv të MIK-ut dhe nivelit të lartë (fig.1)

Niveli i lartë i komunikimit (Grupi Ekzekutiv për MIK) përbëhet prej:

Drejtorit të Përgjithshëm të Policisë së Kosovës /Ndihmës Drejtorit të Përgjithshëm për Policinë Kufitare apo të autorizuarit të tij/saj (fig.1)

Drejtorit të Përgjithshëm të Doganës së Kosovës apo të autorizuarit të tij/saj (fig.1)

Kryeshefit Ekzekutiv të Agjencionit të Ushqimit dhe Veterinarisë apo të autorizuarit të tij/saj (fig.1)

Ky komunikim, nënkupton komunikimin mes Bordit Ekzekutiv të MIK-ut dhe nivelit të lartë (fig.1) si dhe komunikimin e nivelit të lartë mes veti dhe ndërlidhet me çështjet që kanë të bëjnë

18 

me zbatimin praktik të Strategjisë Kombëtare dhe Planit të veprimit për MIK, strategjive tjera relevante, Marrëveshjeve të Mirëkuptimit si dhe aspekteve tjera në interes të përbashkët.

Niveli i mesëm:

Niveli i mesëm i komunikimit përbëhet prej:

Kryesuesit të Departamentit të MIK –ut dhe Kryesuesit të Departamentit të Kontrollit të Kufirit apo të autorizuarve të tyre

Drejtorit të DOH-së, Drejtorit të DZL-së dhe Udhëheqësit të Departamentit të MIK-ut apo të autorizuarve të tyre

Drejtori i Inspektoratit të AUV-së apo të autorizuarve të tyre

Ky komunikim, nënkupton komunikimin mes Udhëheqësve të Departamenteve dhe Drejtorive përkatëse, varësisht nga fushëveprimi dhe kompetencat duke pas parasysh se struktura organizative e agjencioneve është e ndryshme dhe nuk është e përbërë nga komponente të ngjashme.

Policia e Kosovës /Policia Kufitare dhe Dogana e Kosovës, kanë një strukturë të kompletuar dhe gati të përafërt në të gjitha nivelet duke u bazuar në fushëveprim dhe kompetenca. Kjo nënkupton se udhëheqësit e komponenteve të caktuara të një agjencioni duhet të komunikojnë me homologët e tyre.

Struktura e AUV-së është specifike dhe kjo diktohet nga fushëveprimi dhe kompetencat me të cilat ajo funrksionon. Struktura e tillë pamundëson komunikimin mes komponenteve të ngjashme dhe rrjedhimisht dikton një formë tjetër komunikimi.

Kryeshefi i AUV-së apo i autorizuari i tij/saj, është adresa e vetme e komunikimit edhe për komunikimet e nivelit të mesëm dhe operacional (operativa, hetuesia, intelegjenca, analiza e rrezikut, etj).

Me rastin e komunikimit me Kryeshefin Ekzekutiv të AUV-së, apo të autorizuarit e tij/saj, duhet të përfillet struktura përkatëse organizative e agjencionit të cilit i takon zyrtari komunikues.

Niveli operacional dhe teknik:

Niveli operacional dhe teknik i komunikimit përbëhet prej:

PK: Operativës, Hetuesisë, Vlerësimit të Riskut, Inteligjencës, Trajnimeve, TI-së, etj.

DK; Sektori i Hetuesisë, Analizës Riskut, Inteligjencës, Njësitet FAST, Trajnimet, TI-së, etj.

AUV; Shefat e Inspekcionit Kufitar, Kontrollit të brendshem, Shefat e I&R, Trajnimeve, TI-së, etj.

Komunikimi i këtij niveli bazohet në rregullat, parimet dhe standardet e komunikimit të përgjithshëm si dhe rregullat e parapara për nivel të mesëm të komunikimit. Ky lloj komunikimi

19 

përfshin çështjet e nivelit operacional dhe teknik që lidhen me funrksionimin e agjencioneve dhe me qëllim të zbatimit praktik të parametrave të MIK-ut.

Për çështje praktike-operacionale të planifikuara dhe paplanifikuara komunikimi në këtë nivel duhet të koordinohet përmes Qendrës Kombëtare për Kontroll të Kufirit. 

KOMUNIKIMI NË NIVEL RAJONAL  Komunikimi i Drejtorive Rajonale të Policisë së Kosovës respektivisht Policisë Kufitare, Udhëheqësve të Degëve Doganore, Koordinatorëve të Qendrave Rajonale të AUV-së dhe autoriteteve tjera të këtij niveli është e rregulluar sipas ligjit në fuqi, akteve nënligjore dhe Memorandumeve të Mirëkuptimit të miratuara nga agjencionet e përfshira në MIK, si dhe përmes këtij Doracaku duke respektuar strukturën organizative të agjencioneve në nivel rajonal. Drejtori Rajonal i Policisë së Kosovës respektivisht i Policisë Kufitare, Udhëheqësi i Degës Doganore dhe Drejtori i Inspekcionit të AUV-së apo të autorizuarit e tyre komunikojnë lidhur me bashkërendimin e aktiviteteve që zhvillohen për çështje praktike të MIK-ut si në kuadër të PKK-së, vijës së gjelbër dhe të kaltër. Komunikimin në këtë nivel, agjencionet e përfshira në MIK, duhet ta zhvillojne në baza ditore për problemet konkrete dhe në baza periodike për çështje praktike operacionale të planifikuara dhe ato paplanifikuara në kuadër të rajoneve dhe ato të deleguara nga niveli i lartë bazuar në MM-të ndëragjenci.  KOMUNIKIMI NË NIVEL LOKAL Komunikimi i këtij niveli bazohet në rregullat, parimet dhe standardet e komunikimit të përgjithshëm, si dhe rregullat e parapara për nivelin lokal të komunikimit. Ky lloj komunikimi përfshin çështjet e nivelit menaxherial, operacional dhe teknik që lidhen me funrksionimin e PKK- ve, sektorit të vijës së gjelbër dhe të kaltërt. Konsiderohet se ky nivel i komunikimit është më se i domosdoshëm për zgjidhjen e problemeve konkrete për zbatimin e MIK-ut, kryerjen e detyrave zyrtare dhe ngritjen e imazhit të agjencioneve të përfshira në MIK. Gjatë komunikimit të këtij niveli duhet të respektohen strukturat organizative të agjencioneve përkatse dhe ajo e MIK-ut. Komandanti i PKK-së/Sektorit, komunikon me Udhëheqësin e Ndërrimit të DK-së dhe me Inspektorët Kufitar/Inspektorët Rajonal të AUV-së apo të autorizuarit e tyre * (Inspektori Kufitar për PIK/DD ndërsa i brendshmi për vijën e gjelbër dhe të kaltër), lidhur me bashkërendimin e aktiviteteve të përditshme që zhvillohen për çështje praktike të MIK-ut, si në kuadër të PKK-së dhe vijës e gjelbër dhe të kaltër. Për çështje praktike-operacionale të planifikuara dhe paplanifikuara (të rastit) si dhe për çështjet e raportimit, komunikimi në këtë nivel me rregull duhet të zhvillohet nëpërmjet Drejtorisë Rajonale të Policisë Kufitare (Qendra për komunikim), Udhëheqësit të Degës Doganore, Koordinatorit të Qendrës Rajonale të AUV-së apo të autorizuarit e tyre, duke komunikuar dhe koordinuar aktivitetet me personat përgjegjës të agjencioneve përkatëse, njëkohësisht duke informuar Qendrën Kombëtare për Kontroll të Kufirit.

20 

Ky rregull mund të perjashtohet kur ka çështje dhe raste të ndjeshme të rëndësisë së veçantë dhe të natyrës konfidenciale siç janë dërgesat e kontrolluara, materiet e rrezirkshme dhe infektive, etj. Në këto raste udhëheqësi i agjencionit përkatës i këtij niveli duhet të jetë personi përgjegjës kontaktues, referus dhe koordinues me parashtruesin e kërkesës (autoriteti kompetent i zbatimit të ligjit). Përgjegjësia dhe ruajtja e konfidencialitetit të informatës është e rëndësisë së veçantë dhe është e sanrksionuar sipas ligjeve në fuqi. Komunikimi në këtë nivel i agjencioneve të përfshira në MIK duhet të zhvillohet në baza ditore në kuadër të PKK-së dhe në baza periodike për çështje praktike-operacionale në PKK dhe Sektor, bazuar në MM-të ndëragjenci. FORMAT E KOMUNIKIMIT

21 

Me këtë doracak rregullohen mënyrat, format e komunikimit zyrtar ndërmjet agjencioneve, si dhe me personat tjerë jashtë agjencioneve. Po ashtu, rregullohet edhe mënyra e trajtimit të informatave dhe dokumentacionit zyrtar në përputhje me rregullat e arkivimit. Komunikimi dhe informimi në kuadër të MIK-ut, realizohet përmes shkresave zyrtare unike dhe nëpërmjet formave verbale dhe rrjetit elektronik. Me anë të kësaj shkëmbehen dhe merren informacione që kanë lidhje me fushat përkatëse duke informuar për ngjarjet dhe aktivitetin e tyre. Komunikimi bëhet në linjë horizontale dhe vertikale ndërmjet agjencioneve të përfshira në MIK, bazuar në nivelet e komunikimit të parapara në këtë Doracak. Avancimi, strukturimi dhe funrksionimi i komunikimit dikton nevojën e domosdoshme të zbatimit në përpikëri të UA-ve të brendshme të agjecioneve të përfshira në MIK dhe në veçanti të këtij doracaku për komunikim ndëragjenci. Komunikimi me shkresa dhe ai elektronik (e-mail), brenda dhe jashtë agjencioneve bazohet në parime dhe standarde të komunikimit të aplikueshme brenda agjencioneve që rrjedhimisht vlejnë edhe për komunikimin ndëragjenci brenda MIK-ut. Intraneti si formë e komunikimit të brendshëm të agjencioneve është i dedikuar vetëm për çështje të brendshme dhe për personelin e brendshëm të agjencioneve, deri në një vendim tjetër kur të arrihet integrimi i sitemeve komunikuese të agjencioneve. Forma e komunikimit verbal brenda dhe jashtë agjencioneve bazohet në parime dhe standarde të aplikueshme brenda agjencioneve që rrjedhimisht vlejnë edhe për komunikimin ndëragjenci. Komunikimi ndërgjenci duhet të zhvillohet në formën standarde të komunikimit që shfyrtëzohet për komunikim të brendshëm të vet agjencioneve dhe me formën unike e cila duhet të përmbaj logon e veçantë të dizajnuar për MIK apo logon e të gjitha agjencioneve të përfshira në një dokument. Pa këtë formë, nuk lejohet asnjë komunikatë ose informim jashtë MIK-ut. Komunikimi i jashtëm prej agjencioneve të MIK-ut, për çështje të rëndësishme dhe për ndonjë rast të ndjeshëm, duhet gjithmonë të bëhet duke marrë miratim paraprak nga Udhëheqësi i Bordit Ekzekutiv MIK apo me delegim nga Udheheqësit e Agjencioneve. Nëse ky komunikim ka natyrë teknike, atëherë lejohet përjashtim. Grupi punues rekomandon:

22 

Që për dizajnimin dhe përpilimin e formave (formularëve) të komunikimit që do të përdoren për komunikim të brendshëm dhe të jashtëm, të krijohet grupi i veçantë punues.

Që agjencionet të përdorin këto forma (formularë) të shkresave:

I. Shkresa (Memo) e brendshme (Shtojca 1)

II. Shkresa ( Memo) e jashtme (Shtojca 2)

III. Shkresa ( Memo) për veprim (Shtojca 3 )

IV. Letrat informative (Shtojca 4)

V. Farksi (Shtojca 5)

PËRDORIMI I FORMAVE

Personeli i Agjencioneve gjatë procesit zyrtar të komunikimit duhet t'u përmbahet formave (formularëve) të autorizuara për komunikim nga ky doracak. Përdorimi i formave të tjera apo shkrimi i letrave pa logo paraqet mosrespektim të rregullave. Format e parregullta konsiderohen forma jozyrtare dhe si të tilla nuk janë valide.

Gjuhët e komunikimit Çdo dokument zyrtar duhet të respektojë rregullat për përdorimin e gjuhëve të përcaktuara me legjislacionin në fuqi. Të gjitha shkresat zyrtare të hartuara nga subjektet e këtij doracaku duhet të përmbajnë një gjuhë të qartë, të thjeshtë dhe në përputhje me rregullat e etikës së agjencioneve. Arkivimi i komunikimit dhe baza e të dhënave Të gjitha komunikimet e zhvilluara si brenda dhe jashtë për çështje të rëndësishme të MIK-ut (vetëm versionet finale të komunikimit) do të vendosen në bazën e të dhënave. Çdo shkresë duhet të hartohet në tri kopje fizike. Një kopje depozitohet në arkiv të Sekretariatit të MIK-ut, një kopje i dërgohet subjektit që i drejtohet dhe një kopje mbahet në arkivin personal të agjencionit që e ka lëshuar shkresën. Po ashtu, mund të dërgohen edhe shkresat elektronike por gjithmonë duke i dërguar njëkohësisht subjektit që i drejtohet një kopje fizike në respektim të rregullave të përcaktuara. Këto forma të komunikimit janë të prezantuara në Shtojcat e veçanta të këtij doracaku të cilat do të sqarojnë komunikimin dhe hierarkinë e komunikimit me shkresa dhe formën e arkivimit.

KOMUNIKIMI DHE INFORMIMI I PUBLIKUT

23 

Komunikimi dhe informimi i publikut për aktivitetet e agjencioneve të përfshira në MIK, mbeten në themel të përpjekjeve për hapjen e këtyre agjencioneve, forcimit të bashkëpunimit me komunitetin, forcimit të besimit të publikut tek agjencionet dhe bashkërendimit të përpjekjeve për forcimin e komponentit parandalues të krimit si brenda territorit të Republikës së Kosovës, atij ndërkufitar dhe transnacional.

Raportet ekzekutiv-media kanë pasur dhe kanë një specifikë të veçantë dhe dëshmojnë në një plan të përgjithshëm konceptin qeverisës në lidhje me transparencën, përgjegjshmërinë, llogaridhënien dhe postin zyrtar si shërbim publik. Ndërsa, raportet agjencione të zbatimit të ligjit-media, kanë një rëndësi edhe më të madhe duke u lidhur drejtpërsëdrejti me përmirësimin e shërbimeve të sigurisë ndaj qytetarit në bashkëpunim të ngushtë me të.

Koncepti i marrëdhënieve me publikun në agjencionet e përfshira në MIK, merr një rëndësi të madhe në kushtet kur këto agjencione po përqafojnë punën e përbashkët në parandalimin e krimit si detyrë parësore të sigurisë publike.

Pavarësisht statusit të zbatimit të Strategjisë Kombëtare dhe Planit të Veprimit për MIK, puna dhe aktivitetet e përbashkëta dhe organizimi sa më i mirë i këtyre agjencioneve, do të varen shumë edhe nga komponenti publik i kësaj strategjie.

Pra, kryerja e të gjitha këtyre aktiviteteve në komunitet mbetet një detyrim institutional i agjencioneve të MIK-ut, por që zbatimi i tyre, apo më saktë surksesi i tyre si praktikë pune kërkon medoemos partneritetin me qytetarët.

Agjencionet e MIK-ut, drejtpërdrejt apo përmes mediave, informojnë opinionin publik për çështjet që i trajtojnë, përveç nëse kjo do të ishte në dëm të punës së Agjencioneve të MIK-ut apo interesave legjitime të tjerëve.

Njëherit, Agjencionet e MIK-ut i mundësojnë opinionit publik që të ketë qasje në informacione dhe të dhëna mbi veprimtarinë e Agjencioneve të MIK –ut dhe të drejtën e mediave për të raportuar në lidhje me çështjet që kanë të bëjnë drejtpërdrejtë me opinionin si dhe publikimin e informatave, deri në kufijtë ku nuk cenohet e drejta e individit, nuk pengohet ndjekja dhe hetimi i kryesit të veprës inkriminuese ose nuk ndërhyn në procesin e zbatimi të ligjit. Po ashtu, Agjencionet e MIK-ut, bashkëpunojne me mjetet e informimit publik për çështjet që janë me interes të përgjithshëm shoqëror, bashkëpunim që ndikon në ngritjen e prestigjit, autoritetit dhe besueshmërisë në veprimtarinë dhe punën e Agjencioneve të MIK-ut. Por, që të sigurohet një qëndrim aktiv i publikut në punën e agjencioneve dhe në bashkëpunim me këto agjencione, Strategjia Kombëtare dhe Plani i Veprimit të strukturave të agjencioneve duhet të njihet nga qytetarët. Pra, publiku duhet të informohet në mënyrë intensive se çka kërkojnë agjencionet nga qytetarët për përmirësimin e sigurisë publike.

Pikërisht, krahas detyrimeve të tjera funrksionale, një drejtim gjithmonë në rritje i punës së specialistëve të marrëdhënieve me publikun për secilin agjencion dhe në çdo nivel të këtyre

24 

agjencioneve mbetet komunikimi i gjërë publik ku puna e këtyre agjencioneve të shfaqet në media jo vetëm në zbatim të ligjit për të luftuar krimin, por si një shërbim shumë më i gjerë publik në interes të drejtpërdrejtë të sigurisë dhe cilësisë së jetës së qytetarëve.

Web faqja e MIK-ut dhe Revista

* Web faqja

Web Faqja e MIK-ut, duhet të dizajnohet për të paraqitur informatat nga puna e agjencioneve, dokumentet ligjore, udhëzimet si dhe shkresat tjera normative, të cilat rregullojnë dhe qartësojnë veprimet dhe procedurat e punës së agjencioneve për të gjithë të interesuarit, bizneset si dhe personelin e agjencioneve, duke iu dhëne atyre atë të cilën e kërkojnë - informatën, procedimin e punës, shërbimet - kur ata i dëshirojnë.

Komponentet e web faqes Komponentët përbërëse të WEB faqes së MIK duhet të jenë në pajtueshmëri me Udhëzimin Administrativ Nr. 07/2008-MAP për forcimin e transparencës dhe standardizimit të faqeve të internetit në institucionet e Republikës së Kosovës.

Web faqja e MIK-ut duhet të ketë në adresë emërtimin e domenit qeveritar dhe shkurtimin e emërtimit zyrtar të institucionit (p.sh, www.rks-gov.net/mik).

Revista : KUFITARI

Qëllimi i Revistës

Qëllimi parësor i revistës është publikimi i informatave dhe shkrimeve përkatëse për t'u ndihmuar zyrtarëve të agjencioneve të MIK-ut, bizneseve dhe palëve tjera të interesuara në punën e tyre të përditshme dhe të shërbejë si mjet në rritjen personale dhe zhvillimin profesional të individëve si dhe afirmim të vlerave dhe misionit të agjencioneve përkatëse.

Revista përpiqet të jetë burimi kryesor me pozitë ndikuese tek lexuesit lidhur me zhvillimet më të reja, duke siguruar surkses në punë.

Revista do të publikohet sipas nevojës, por jo me shumë së dymbëdhjetë (12) herë në vit.

Stafi dhe Rregullat e funrksionimit

Bordi Ekzekutiv MIK do ta caktojë Kryeredaktorin dhe Redaktorin përgjegjës për revistën dhe broshurat, si dhe stafin tjetër asistues. Redaktori përgjegjës duhet të konsultohet për të gjitha botimet me stafin e revistës, i cili duhet të përbëhet prej se paku pesë anëtarëve. Kryeredaktori dhe Redaktori përgjegjës do të bashkëpunojë me stafin e revistës.

Detyrat e stafit të revistës

25 

Detyrat e stafit të revistës do të jenë siç vijon:

1. Do t'i përgjigjen kryeredaktorit

2. Rishqyrtojnë paraprakisht të gjithë artikujt për publikim në revistë

3. Do të informojnë Kryeredaktorin dhe Grupin për Komunikim, nëse gjykojnë që ndonjë artikull është ofendues apo i papërshtatshëm për botim.

4. Kryeredaktori vendos nëse artikulli është ofendues dhe i papërshtatshëm për botim.

5. Redaktori do të kërkojë nga stafi i revistë mendim dhe drejtim të përgjithshëm lidhur me zgjedhjen e artikullit dhe në planifikimin e përgjithshëm te revistes

6. Dhënia e sugjerimeve të përgjithshme dhe kritika konstruktive në përmirësimin e revistës.

7. Asistimi në botimin final dhe sprovimi i revistës.

8. Mbajtja e mbledhjeve të rregullta çdo muaj.

9. Kujdesi për afatet dhe shtypjen e revistës bazuar në kalendarin e botimit, siç do të

caktohet nga Kryeredaktori. Kriteret për pranim dhe botim

Pavarësisht nga rëndësia e përgjithshme, kualiteti informativ, kriteret kryesore për pranim të artikujve për botim janë:

Origjinaliteti Roli informues Roli analitik dhe komentues Rritja e transparencës dhe besimit tek qytetarët

Afatet

Redaktori do të menaxhojë kohën prej dorëzimit të artikullit deri te vendosja lidhur me botimin, respektivisht publikimin, varësisht se a do të këtë publikime të numrit të titujve në baza mujore apo tremujore.

Orari i veprimeve të ndryshme rreth pranimit të artikujve, lekturimit, përkthimit, etj dhe vendimit për publikim do të caktohet nga kryeredaktori. Redaktorët kanë për qëllim që t'i trajtojnë të gjitha dorëshkrimet në mënyrë të barabartë dhe të botojnë artikuj, varësisht nga rëndësia që ka shkrimi për agjencionet, stafin dhe palët tjera të interesuara.

Kompensimi

26 

Kryeredaktori, Redaktori përgjegjës dhe anëtarët e këshillit redaktues për angazhimin e tyre rreth secilit numër te revistës do të kompensohen, kompensimi në të njëjtën shumë do t’u takojë edhe për artikujt e botuar ne revistë, bazuar në UA të lëshuar nga Bordi Ekzekutiv i MIK-ut.

Për shkrimet/artikujt e autorëve të tjerë të brendshëm apo të jashtëm do të bëhet kompensimi i pagesës në lartësi të shumës, e cila do të parashihet me UA të lëshuar nga Bordi Ekzekutiv i MIK-ut.

Pavarësisht numrit të shkrimeve të botuara në një numër të revistës, autorët e shkrimeve do të kompensohen në lartësinë e shumës së paraparë në UA të lëshuar nga Bordi Ekzekutiv i MIK-ut.

Kur artikulli pranohet nga Këshilli Redaktues dhe botohet, atëherë kjo jep mundësinë që redaktori përgjegjës të autorizoje bërjen e pagesës, duke e përpiluar listën autorëve të shkrimeve për t'u kompensuar.

Dizajni

Me qëllim të formimit të identitetit dizajni duhet ta prezantojë identitetin e agjencioneve të MIK-ut. Revista duhet të përgatitet dhe të botohet po ashtu edhe në PDF format, me qëllim të shpërndarjes elektronike.

Arkivimi dhe baza e të dhënave

Vetëm versionet finale të artikujve do të vendosen në bazën e të dhënave, po ashtu edhe kopja e printuar do të ruhet në arkivin e Sekretariatit të MIK-ut.

ZYRA E PËRBASHKET PËR MEDIA - MIK

27 

Shërbimi i Marrëdhënieve me Publikun, mbështetur në përvojat më të mira vendore dhe ato europiane, investon marksimalisht në përmirësimin e imazhit të strukturave të agjencioneve të MIK-ut në përmirësimin e vazhdueshëm të shkallës së njohjes dhe respektimit të të drejtave të njeriut të këtyre strukturave, nëpërmjet shfrytëzimit të burimeve të brendshme, bashkëpunimit me shoqërinë civile dhe rritjes së shkallës së transparencës. Parimet etike që duhen respektuar nga personeli që punon në marrëdhëniet me publikun

Trajtim i barabartë i mediave të ndryshme cilido qoftë sensibiliteti i tyre politik Mbrojtja e jetës private dhe e dinjitetit njerëzor. Respektimi i prezumimit të pafajësisë dhe i sekretit të hetimeve. Ndalimi i marrjes së çdo pozicioni politik publik Refuzimi i çdo lloj korrupsioni.

Njohuritë, aftësitë dhe përvoja Zyrtarët e agjencioneve të MIK-ut, të punësuar në shërbimin e marrëdhënieve me publikun duhet të kenë cilësitë e mëposhtëme:

Të njohin mirë strukturat e agjencioneve të MIK-ut Të kenë paraqitje të mirë dhe moral shembullor Të jenë të hapur dhe të aftë për të ndërmarrë iniciativa. Të jenë të komunikueshëm Të dinë të komunikojnë edhe në gjuhë të huaja

Për të rritur efektivitetin dhe efikasitetin e këtij shërbimi, kohëzgjatja e angazhimit të zyrtarëve duhet të jetë të paktën 6 muaj me rotacion dhe me mundësi të zgjatjes së këtij afati. Përveç kësaj personeli i punësuar në marrëdhëniet me publikun nuk duhet të këtë funrksione të tjera në kuadër të agjencionit të cilit i takon për kohën që është i angazhuar në këtë pozitë. Organizimi Personeli i zyrës së marrëdhënieve me publikun mund të përbëhet nga një ose më shumë punonjës. Në këto zyra mund të punësohen ata/o që kanë përfunduar studimet e larta. Pozicioni organizativ Zyra e marrëdhënieve me publikun varet drejpërdrejt nga Udhëhqësi i Bordit Ekzekutiv të MIK-ut. Ajo është e pavarur nga shërbimi i marrëdhënieve me publikun i Ministrisë së Punëve të Brendshme, Ministrisë së Financave apo Zyrës për Media të Zyrës së Kryeministrit (ZKM-së), me të cilat duhet megjithatë të bashkëpunoje. Çdo zyrtar duhet t’i paraqes çdo fund viti, Udhëheqësit të Bordit Ekzekutiv të MIK-ut, bilancin e veprimeve të tij/saj dhe sugjerimet për të ardhmen. Udhëhqësi i Bordit Ekzekutiv të MIK-ut, harton objektivat e veçanta të zyrës në funrksion me buxhetin e disponueshëm.

Bashkëpunimi me zyrtarin për media

28 

Bordi Ekzekutiv dhe Drejtorët e Agjencioneve, si dhe tërë stafi i agjencioneve do të bashkëpunojnë me zyrtarin për media, po ashtu zyrtari për media është i obliguar që të komunikojë rregullisht me Bordin Ekzekutiv dhe Drejtorët e Agjencioneve. Zyrtari për marrëdhënie me media do të informohet rregullisht për të gjitha risitë dhe ngjarjet në kuadër të agjencioneve, po ashtu duhet të informohet menjëherë për rastet e zbulimit të veprave kriminale dhe kundërvajtjeve, informatë të cilën ja përcjell QNKK-ja. Dështimi i zyrtarëve për të bashkëpunuar me zyrtarin për marrëdhënie me media do të jetë subjekt i procedurave disiplinore. Buxheti dhe pajisjet Zyra për marrëdhënie me publikun duhet të ketë ambientet e veta. Këto ambiente duhet të jenë të treguara mirë dhe lehtësisht të arritshme dhe të kontaktueshme. Udhëheqësi i Bordit Ekzekutiv të MIK-ut, akordon një buxhet të funrksionimit vjetor të zyrës së tij të marrëdhënieve me publikun. Në funrksion të buxhetit dhe ndihmave që disponon nga jashtë (nga agjencionet e përfshira në MIK apo donatorët), çdo zyrë duhet të jetë e pajisur me një: kompjuter, printer, telefon tokësor, telefon mobil, farks, aparat fotografik, fotokopje dhe diktafon. Përgjegjësitë kryesore Çdo zyrë e marrëdhënieve me publikun mbulon këto fusha:

Marrëdhëniet agjencione të MIK-ut – media Marrëdhëniet agjencione të MIK-ut – publik

Marrëdhëniet Agjencione të MIK-ut – Media Zyra e Marrëdhënieve me Publikun nëpërmjet kontakteve direkte me gazetarët krijon një klimë bashkëpunimi të dyanshëm në interes të publikut dhe agjencioneve të MIK-ut. Pasi të konsultohet me përgjegjësit e shërbimeve të ndryshme të agjencioneve të MIK-ut, zyrtari informon gazetarët mbi ngjarjet e ditës dhe u përgjigjet pyetjeve të tyre. Zyra e marrëdhënieve me publikun duhet të kontaktojë me Udhëhqësin e Bordit Ekzekutiv të MIK-ut, apo Udhëheqësit e Agjencione të MIK-ut në rast ngjarjesh të rëndësishme, ose kur kërkohet të bëhet një reportazh i veçantë. Informacionet paraprake Zyra e Marrëdhënieve me Publikun me urdhër të Udhëhqësit të Bordit Ekzekutiv të MIK-ut, apo me delegim nga Udhëheqësit e Agjencioneve të MIK-ut, mund të informojë mediat mbi një operacion të ardhshëm të Agjencioneve të MIK-ut, për të mbuluar atë drejtpërdrejt. Informacionet e përgjithshme

29 

Zyra e Marrëdhënieve me Publikun informon mediat mbi çështjet e rëndësishme të Agjencioneve të MIK-ut dhe evolucionin e kriminalitetit. Informacionet në dëm të Agjencioneve të MIK-ut Zyra e Marrëdhënieve me Publikun përgënjeshtron informacione të pasakta në lidhje me Agjencionet e MIK-ut, të cilat janë botuar dhe publikuar në media. Për të provuar që Agjencionet e MIK-ut punojnë me transparencë dhe që ato nuk qëndrojnë mbi ligjin, Zyra e Marrëdhënieve me Publikun me autorizim të Udhëhqësit të Bordit Ekzekutiv të MIK-ut mund t’u transmetojë mediave gabimet e kryera nga Agjencionet e MIK-ut dhe sanrksionet e marra. Në raste të tilla ai/ajo tenton të zbusë pasojat negative të këtyre gabimeve tek opinioni publik. Zyra e Marrëdhënieve me Publikun mbron Agjencionet e MIK-ut dhe punonjësit e këtyre agjencioneve kur ata sulmohen pa bazë nga mediat. Për të bërë një gjë të tillë ai/ajo përgatit dhe boton përgënjeshtrime, shpjegime ose të drejtën e përgjigjes së nevojshme. Zyra për Marrëdhënie me Publikun, gjithashtu raporton zyrtarët e agjencioneve të cilët nuk ju kanë përmbajtur rregullave të përcaktuara në këtë doracak. Përmbledhja e shtypit Zyra e Marrëdhënieve me Publikun përgatit me kërkesën e Udhëhqësit të Bordit Ekzekutiv të MIK-ut një përmbledhje të përditshme shtypi. Intervista Zyra e Marrëdhënieve me Publikun, organizon intervistat, konferencat e shtypit dhe përgatit komunikatat e Udhëhqësit të Bordit Ekzekutiv të MIK-u apo të Udhëheqësve të Agjencioneve të MIK-ut dhe pronocimin e zyrtarëve tjerë bazuar në Anex Marrëveshjen e Mirëkuptimit DK-PK-ATK. (pjesa e ish-Protokollit Dogana e Kosovës-Policia Kufitare). Marrëdhëniet Agjencione të MIK-ut -publik (bashkëpunimi me publikun) Zyra e Marrëdhënieve me Publikun mbi bazën e studimeve të gjendjes së kriminalitetit harton programe afat-shkurtëra, afta-mesme apo afat-gjata për parandalimin e kriminalitetit, të cilat miratohen nga Udhëhqësi i Bordit Ekzekutiv të MIK-ut. Kjo zyrë në bashkëpunim me punonjës të tjerë të Agjencioneve të MIK-ut, sipas strukturave përkatëse, në bashkëpunim me OJQ, organizma ndërkombëtare dhe vendore si dhe me trupin pedagogjik, organizojnë në shkolla, takime e biseda me tematikë parandalimin e kriminalitetit, drogës, prostitucionit, sigurisë së ushqimeve, sigurisë së shëndetit publik, etj. Zyra e Marrëdhënieve me Publikun në bashkëpunim me median, OJQ-të, organizmat ndërkombëtare dhe vendore apo përmes publiciteteve të përgatitura nga vetë Agjencionet e MIK-ut, sensibilizojnë popullsinë mbi kriminalitetin, kontrabandën, drogën, armët, prostitucionin,

30 

sigurinë e ushqimeve, sigurinë e shëndetit publik dhe poashtu për mjetet dhe mënyrat për t’i parandaluar ato. Raportimi dhe Kufizimet Agjencionet e përfshira në MIK, do të raportojnë për ngjarjet/aktivitetet e përbashkëta poashtu edhe ato të veçanta, të cilat janë në interes të publikut, përveç nëse informata është:

Ligjërisht e privilegjuar ose do të mund të cenonte të drejtat ligjore të akuzuarit.

Do të rrezikonte ndonjë proces delikat hetues, marrje në pyetje, zbulim të identitetin të dyshimtit të mitur apo të viktimës së sulmuar serksualisht, etj.

Që është e ndaluar posaçërisht me ligj apo me ndonjë procedurë tjetër të agjencioneve të përfshira në MIK.

Të gjithë zyrtarët e agjencioneve të MIK-ut, duhet të manifestojnë mirësjellje dhe bashkëpunim me mediat gjatë gjithë kohës, në suazat e të drejtave, përgjegjësive kompetencave dhe kufizimeve të përcaktuara në bazë të UA të brendshme të agjencioneve dhe të këtij doracaku, duke pasur parasysh që prej një bashkëpunimi të tillë varet edhe surksesi i vet agjencioneve.

Tërë stafi i agjencioneve të MIK-ut, përveç nivelit të Udhëheqësit të Bordit Ekzekutiv të MIK-ut dhe Drejtorëve të Agjencioneve, është i obliguar të informohet dhe të konsultohet me zyrtarin për marrëdhënie me media (zëdhënësin) para kontaktit me media dhe autorizimi nga ai/ajo është i nevojshëm pavarësisht prej gradës.

Kontakti i paautorizuar me media do të jetë subjekt i masave disiplinore. Bordi Ekzekutiv përmes sektorëve gjegjës të Standardeve Profesionale do të shqyrtojë rastet e tilla.

Prononcimet në Media

Udhëheqësi i Bordit Ekzekutiv të MIK-ut, është kompetent për të lëshuar informata të çfarëdo lloji, që kanë të bëjnë me agjencionet e përfshira në MIK, ndërsa në mungesë të tij/saj/ dhënien e deklaratave për media, në lidhje me çështjet specifike mund ta bëjnë Drejtorët e Agjencioneve përkatëse apo punonjësit e tjerë me delegim nga këta mbikëqyrës.

Zëdhënësi/t gjithashtu janë të autorizuar për të lëshuar informata, për të cilat autorizohen nga Udhëheqësi i Bordit Ekzekutiv për MIK, Drejtorët e Agjencioneve apo janë qëndrime zyrtare paraprakisht të miratuara.

Të gjitha informatat që do të lëshohen për media duhet së pari të jenë të koordinuara dhe autorizuara nga Zyra për Media e MIK-ut.

Kurdo që është e mundur duhet të bëhet lëshimi i njëkohshëm i informatave për të gjitha mjetet e interesuara të mediave. Preferohet të lëshohen deklarata ose lajme me shkrim, të cilat duhet të përgatiten sa herë që rrethanat e mundësojnë. Informata me shkrim mundëson që të gjitha mjetet

31 

e informimit t'i marrin të njëjtat të dhëna, si dhe pamundëson ndërrimin ose keqinterpretimin e informatave.

Zyrtarët e agjencioneve duhet t'i shmangen konfirmimit të informatave nëpërmjet telefonit. Kjo praktikë ndihmon në eliminimin e keqkuptimit të informatës së dhënë. Dhënia apo konfirmimi i informatave përmes telefonit nga zyrtarët e agjencioneve pa aprovim paraprak do të jetë subjekt i masave disiplinore.

Nga një kopje e të gjitha informatave për media do të ruhet në dosje për të shmangur, ose për të arsyetuar ndonjë shtrembërim eventual, ose për të dhënë përgjigje adekuate në pyetjet që mund të parashtrohen në lidhje me rastin.

Kur lëshohet ndonjë informatë për media nga Zyra për Media, kopjet duhet t'i dërgohen Udhëheqësit të Bordit Ekzekutiv për MIK, Drejtorëve të Agjencioneve dhe përgjegjësve të MIK-ut në kuadër të këtyre agjencioneve.

Konferenca për shtyp

Kur është fjala për informata me interes të therksuar për qytetarët (zbulimi i kontrabandës me mjete narkotike, importimi ilegal i armëve, kontrabanda me cigare, kafshë të gjalla, barna, pije alkoolike, karburante, materie të rrezirkshme dhe raste të ngjashme), Udhëheqësi i Bordit Ekzekutiv për MIK dhe Drejtorët e Agjencioneve do të njoftohen me të gjitha kërkesat, për ta drejtuar konferencën për shtyp dhe shkurtimisht duhet të njoftohen me informatat, që duhet dhënë për publik.

Në bashkëpunim me Zyrën për Media të Kryeministrit dhe Ministrive përkatëse, do të vendoset se cilët përfaqësues të Institucioneve tjerë jashtë Agjencioneve të përfshira në MIK, do të ftohen në konferencën e caktuar (përfaqësues të Ministrive të ndryshme, Prokurorisë, Gjykatës apo ndonjë institucioni tjetër). Para se të fillojë konferenca përfaqësuesi i Zyrës për Media do të përpiloj një kopje me shkrim të informatës e cila do të publikohet.

Agjencionet nuk do të publikojnë asnjë informatë, dokument, shkresë apo akt tjetër i cili përmban:

Komente të ndryshme me përmbajtje politike,

Pikëpamje personale të dëmshme ndaj agjencioneve që cenojnë imazhin e përgjithshëm të tyre,

Artikuj paragjykues që do të kishin ndikim të keq për agjencionet apo në çfarëdo forme do ta ulte imazhin e agjencioneve.

Hapësira ku mbahet Konferenca për media do të jetë e pajisur me stemën e Republikës së Kosovës dhe shenjat e agjencioneve të përfshira në MIK.

DISPOZITAT PËRFUNDIMTARE

32 

Me hyrjen në fuqi të këtij Doracaku, nuk shfuqizohet asnjë akt nënligjor në fuqi, parim apo procedurë e brendshme e agjecioneve, mirëpo me këtë dokument rregullohen vijat, mënyrat dhe format e komunikimit ndëragjenci dhe njëkohësisht të gjitha format e pa strukturuara në kuadër të MIK-ut dhe mënyrat e komunikimit të deritanishëm ndëragjenci nuk do të përdoren dhe nuk janë valide.

Hyrja në Fuqi

Ky Doracak së bashku me Shtojcat përcjellëse hyn në fuqi ditën e nënshkrimit të tij nga Ministri i Punëve të Brendshme apo Koordinatori Nacional për MIK, datë ___ / ___ / _____

BIBLIOGRAFIA

33 

Korniza Legjislative

1. Kushtetuta e Republikës së Kosovës

2. Ligji për Menaxhimin e Integruar dhe Kontrollin e Kufirit Shtetëror (03/L-065)

3. Ligji për Policinë (03/L-035)

4. Kodi Doganor dhe i Akcizave (03/L-109)

5. Ligji për të Huajt (03/L-126)

6. Ligji për Azilin (03/L- 066)

7. Ligji i Ushqimit (03/L-016)

8. Ligji për Veterinarinë (nr.2004/21)

9. Ligji për Përkujdesjen ndaj Kafshëve (02/L-10)

10. Ligji per Mbrojtjen e Bimëve (02/L-095)

11. Ligji për Inspektoratin Sanitar (nr.2003/22)

12. Ligji për Produktet Medicinale dhe Pajisjet Medicinale (nr.2003/26)

13. Ligji per Inspektoratin Bujqësor (03/L-029)

14. Kodi Penal i Kosovës

15. Kodi për Procedurën Penale

16. Memorandumet e Mirëkuptimit

17. Aktet tjera nënligjore (UA, Rregulloret, PSO-të)

SHTOJCAT: Strukturat organizative të agjencioneve, lista e kontakteve, informimi i publikut mbi ligjet, rregullat, procedurat e kalimit të kufirit, etj.

Struktura aktuale e Doganës së Kosovës - Organogrami 2011

35 

Struktura aktuale e Agjencionit të Ushqimit dhe Veterinarisë - Organogrami 2011

 

 

   

         

 

 

 

   

  Sektori I &R                 Inspektorati Veterinar Kufitar dhe I mbrendshëm 

                                                                                 Inspektorati FitosanitarKufitar dhe I mbrendshëm 

                                                                                 Inspektorati Sanitar I mbrendshëm 

 

   

 

 

 

   

Drejtoria e Shëndetit Publik

DSHP

Drejtoria e shëndetit dhe mirëqenjës së kafshve

DSHMK

Drejtoria e Inspektoratit

DI

Laboratori I Ushqimit dhe I veterinarisë

LUV

Drejtoria e Administratës

Zyret Regjionale (Prishtina,Prishtina rethi,Mitrovica,Gjilani,Prizreni ,Peja) 

36 

Struktura aktuale e Policisë së Kosovës/Policisë Kufitare - Organogrami 2011

Lista e kontakteve e të tri agjencioneve të përfshira në MIK, duhet në mënyrë obligative të azhurnohet pas çdo ndryshimi të personave apo pozicioneve.

37 

Lista e Kontakteve Dogana e Kosovës

Dogana e Kosovës – Carina Kosova – Kosovo Customs

Struktura Organizative 2011

EMRI & MBIEMRI POZITA VENDI NR.TEL E-MAIL NAIM HURUGLICA Drejtor i Përgjithshem DPD Prishtinë 045-550-400 naim.huruglica@dogana-rks.org

BAJRAM REXHA Drejtor i DOH-së DPD Prishtinë 045-550-503 bajram. rexha@dogana-rks.org

LULZIM RAFUNA Drejtor i DL-së DPD Prishtinë 045-550-490 lulzim. rafuna@dogana-rks.org

BAHRI BERISHA Drejtor i DZL-së DPD Prishtinë 045-550-623 bahri.berisha@dogana-rks.org

VALDETE KRASNIQI Drejtor i DFS-së DPD Prishtinë 045-550-410 valdete.krasniqi@dogana-rks.org

ALI ISMAJLI Udhëheqës i Departamentit MIK (DOH)

DPD Prishtinë 045-550-425 ali..ismajli@dogana-rks.org

AGIM NIKA Udhëheqës i Departamentit Qendror (DOH)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-592 agim.nika@dogana-rks.org

BUJAR HAXHIDAUTI Udhëheqës i Departamentit për Kufijt J-P (DOH)

DPD Prishtinë 045-550-542 bujar.haxhidauti@dogana-rks.org

FAHRI GASHI Udhëheqës i Departamentit për Kufijt V-L (DOH)

DPD Prishtinë 045-550-504 fahri.gashi@dogana-rks.org

MUSA GASHI Udhëheqës i Departamentit për Antikontrabandë (DZL)

DPD Prishtinë Fushë Kosovë

045-512-604 musa.gashi@dogana-rks.org

IBRAHIM XHAKA Udhëheqës i Departamentit për Përmbushje (DZL)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-714 ibrahim.xhaka@dogana-rks.org

BASHKIM ARIFI Udhëheqës i Depart. për Hetuesi-Inetligjencë (DZL)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-673 bashkim.arifi@dogana-rks.org

SHEFQET BERISHA Udhëheqës i Depart. për Burime Njerëzore (DFS)

DPD Prishtinë 045-550-411 shefqet.berisha@dogana-rks.org

MERITA EMINI Udhëheqëse e Depart. për TI (DFS)

DPD Prishtinë 045-550-468 merita.emini@dogana-rks.org

ENVER DURMISHI Udhëheqës i Departamentit për Prokurim (DFS)

DPD Prishtinë 045-550-484 enver.durmishi@dogana-rks.org

BLERIM KRASNIQI Udhëheqës i Depart. për Këshilla dhe Procedura Ligjore(DL)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-492 blerim.krasniqi@dogana-rks.org

ZANA BATUSHA Udhëheqëse e Sektorit për Marrëdhënie Ndërkomb. (Kabineti i DP)

DPD Prishtinë 045-550-401 zana.batusha@dogana-rks.org

ADRIATIK STAVILECI Udhëheqës i Zyrës për Marrëdhënie me Publikun (Kabineti i DP)

DPD Prishtinë 045-550-403 adriatik.stavileci@dogana-rks.org

38 

BEKIM MEHMETAJ Udhëheqës i Sektorit për MIK (DOH)

DPD Prishtinë 045-550-589 bekim.mehmetaj@dogana-rks.org

NJOMZA GASHI Udhëheqëse e Njësitit për MIK/Zyra Përkrahëse DOH

DPD Prishtinë 045-550-591 njomza.gashi@dogana-rks.org

NASER SHERIFI Udhëheqës i DD Hani i Elezit- Terminal (DOH)

DD Hani i Elezit

045-550-543 naser.sherifi@dogana-rks.org

BASHKIM ÇITAKU Udhëheqës i PKK Glloboqicë (DOH)

PKK Glloboqicë

045-550-557 bashkim.çitaku@dogana-rks.org

FISNIK VISOKA Udhëheqës i PKK Hani i Elezit (DOH)

PKK Hani i Elezit

045-550-548 fisnik.visoka@dogana-rks.org

ROLAND FRROKAJ Udhëheqës i PKK/DD Vërmicë (DOH)

PKK/DD Vërmicë

045-550-569 roland.frrokaj@dogana-rks.org

XHEMAJL PREKAJ Udhëheqës i DD Pejë dhe PKK Kullë (DOH)

DD Pejë/ PKK Kullë

045-550-562 xhemajl.prekaj@dogana-rks.org

LUARAS DOBRUNA Koordinator i PKK Qafa Prushit dhe PKK Qafa e Morinës

PKK Qafa Prushit dhe PKK Qafa e Morinës

045-550-653 luaras.dobruna@dogana-rks.org

ARDIAN JASHARI Udhëheqës i DD Aeroport (DOH)

DD Aeroport 045-550-530 ardian.jashari@dogana-rks.org

JASHAR GOGA Udhëheqës i ZBD Interevropa (DOH)

ZBD Inetrevropa

045-550-526 jashar.goga@dogana-rks.org

EKREM GRABANICA Udhëheqës i DD Mitrovicë dhe përgjegjës për pikat statike (DOH)

DD Mitrovicë dhe përgjegjës për pikat statike

045-550-520 ekrem.grabanica@dogana-rks.org

LULZIM RAMADANI Udhëheqës i DD Podujevë (DOH)

DD Podujevë 045-550-511 lulzim.ramadani@dogana-rks.org

SHKELZEN OSMANAJ Udhëheqës i PKK Merdarë (DOH)

PKK Merdarë 045-550-515 shkelzen.osmanaj@dogana-rks.org

BEDRI ABDYLI Udhëheqës i PKK/DD Dheu i Bardhë (DOH)

PKK/DD Dheu i Bardhë dhe PKK Muçibabë

045-550-505 bedri.abdyli@dogana-rks.org

AGRON LLUGALIU Udhëheqës i Sektorit Analiza e Riskut (DZL)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-715 agron.llugaliu@dogana-rks.org

ZYHDI AXHEMI Udhëheqës i Sektorit për legjislacion të brendshëm (DL)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-495 zyhdi.axhemi@dogana-rks.org

LULZIM FETA Udhëheqës i Sektorit Antikontrabandë (FAST) (DZL)

DPD Prishtinë Fushë Kosovë

045-550-625 lulzim.feta@dogana-rks.org

ISMET MUNISHI Udhëheqës i Sektorit për Skaner X-Ray (DZL)

DPD Prishtinë Fushë Kosovë

045-550-668 ismet.munishi@dogana-rks.org

SELIME SELMANI Udhëheqëse e Sektorit të Hetuesisë (DZL)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-674 selime.selmani@dogana-rks.org

DRITON AZEMI Udhëheqës i Sektorit të Inteligjencës (DZL)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-691 driton.azemi@dogana-rks.org

SADIJE TOPOJANI Udhëheqëse e Sektorit të Pronësisë Intelektiuale- IPR (DZL)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-677 sadije.topojani@dogana-rks.org

39 

KUJTIM QAFLESHI Udhëheqës i Sektorit të Auditimit të Jashtëm (DZL)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-720 kujtim.qafleshi@dogana-rks.org

NAIM GËRBESHI Koordinator i QKKK-së (DZL)

DPD Prishtinë 045-550-710 naim.gërbeshi@dogana-rks.org

LAURA DOBRUNA Udhëheqëse e Sektorit të Trajnimeve (DFS)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-420 laura.dobruna@dogana-rks.org

MERITA KOLIQI Udhëheqëse e Sektorit të Personelit (DFS)

DPD Prishtinë 045-550-412 merita.koliqi@dogana-rks.org

GYLTENE SYLA Udhëheqëse e Sektorit të Standardeve Profesioanle (DFS)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-417 gyltene.syla@dogana-rks.org

DRITON MUSTAFA Udhëheqës i Sektorit të Inspektimit (DFS)

DPD Prishtinë Pejton

045-550-415 driton.mustafa@dogana-rks.org

BURIM GASHI Udhëheqës i Sektorit të Buxhetit (DFS)

DPD Prishtinë 045-550-770 burim.gashi@dogana-rks.org

FATLUM BERISHA Udhëheqës i Sektorit të Logjistikës (DFS)

DPD Prishtinë Fushë Kosovë

045-550-437 fatlum.berisha@dogana-rks.org

AGRON SADIKU Udhëheqës i Sektorit të Sistemit dhe Përkrahjes së TI-së (DFS)

DPD Prishtinë 045-550-469 agron.sadiku@dogana-rks.org

BESIM LUSHTA Udhëheqës i Sektorit të Rrjetës dhe Komunikimit TI (DFS)

DPD Prishtinë 045-550-474 besim.lushta@dogana-rks.org

VAHIDIN QERIMI Udhëheqës i Sektorit për Databazave dhe aplikac. TI (DFS)

DPD Prishtinë 045-550-480 vehidin.qerimi@dogana-rks.org

ARBËRESHA OSMANAJ Udhëheqëse e Sektorit të Prokurimit (DFS)

DPD Prishtinë 045-550-485 arbëresha.osmanaj@dogana-rks.org

NAZMI BERISHA Udhëheqës i Sektorit për Ndërlidhje me Prokurorinë (DL)

DPD Prishtinë Pejton

045-550- nazmi.berisha@dogana-rks.org

40 

Lista e Kontakteve Policia e Kosovës/Policia Kufitare

Policia e Kosovës – Policija Kosova – Kosovo Police

Struktura Organizative 2011

EMRI & MBIEMRI POZITA VENDI NR.TEL E-MAIL Reshat Maliqi Drejor i Përgjithshem i

Policisë DPP Prishtinë 044506021 reshat.maliqi@kosovopolice.com

Kolonel Policor Shaban Guda

Ndihmësdrejtor i përgjithshëm për Policin Kufitare

DPP Prishtinë 044505142 shaban.guda@kosovopolice.co

Riza Sillova Ndihmësdrejtor i përgjithshëm për Hetime

DPP Prishtinë 044504395 riza.sillova@kosovopolice.com

Kolonel Policor Shefqet Beqaj

Kryesues i Departamentit për Menaxhimin Integruar te Kufirit

DPP Prishtinë 044506666 shefqet.beqaj@kosovopolice.com

Nënkolonel Policor Kamer Jonuzaj

Kryesues i Departamentit Kontrollit dhe Mbikëqyrjes Kufitare

DPP Prishtinë 044507102 kamer.jonuzaj@kosovopolice.com

Major Policor Gazmend Hoxha

Kryesues i Departamenti te Krimit te Organizuar

DPP Prishtinë 044 906800 gazmend.hoxha@kosovopolice.com

Nënkolonel Policor Mustafë Kllokoqi

Drejtoria i Operatives Policia Kufitare

DPP Prishtinë 044403535 mustafë.kllokoqi@kosovopolice.com

Major Policor Agron Nezaj

Drejtor Drejtorisë për Krimeve Ekonomike

DPP Prishtinë 044 555550 agron.nezaj@kosovopolice.com

Kapiten Policor Rexhep Fetahu

Drejtor i Drejtorisë për Hetimin e Krimit Organizuar

DPP Prishtinë 044 504287 038-50-80/1322

rexhep.fetahu@kosovopolice.com

Kapiten Policor Bahri Shala

Drejtor i Drejtorisë për Antidroga

DPP Prishtinë 044 505 629 bahri.shala@kosovopolice.com

Major Policor Rfki Morina

Drejtor i Drejtorisë për Migrim dhe te Huaj

DPP Prishtinë 044192843 refki.morina@kosovopolice.com

Major Policor Ahmet Nuredini

Drejtor i Drejtorisë MIK-ut DPP Prishtinë 044970743 ahmet.nuredin@kosovopolice.com

41 

Kapiten Policor Fazli Rugova

Shef i Operatives Policia Kufitare

DPP Prishtinë 044 315492 fazli.rugova@kosovopolice.com

Kapiten Policor Halil Fejza

Shef I Njësisë se Bashkëpunimit me Agjencionet Kufitare

DPP Prishtinë 045265861 halil.fejza@kosovopolice.com

Kapiten Policor Nevruz Hasani

Shef i Hetimeve Policia Kufitare

DPP Prishtinë 044543065 nevruz.hasani@kosovopolice.com

Kapiten Policor Fadil Rexhepi

Shef i Drejtorisë për Migrim dhe te Huaj

DPP Prishtinë 044175168 fadil.rexhepi@kosovopolice.com

Toger Policor Drita Ymeri

Planifikimi Operativ Policia Kufitare

DPP Prishtinë 044166588 drita.ymeri@kosovopolice.com

Toger Policor Faik Behrami

Shef i Njësisë se Vlerësimit te Riskut

DPP Prishtinë 044192894 faik.behrami@kosovopolice.com

Toger. Policor Mustafë Bejiqi

Shef I Njesis per Kontrollint te Huajve

DPP Prishtinë 044112009 mustaf.bejiqi@kosovopolice.com

Toger Policor Nexhip Mekolli

Zëvendës Shef i Hetimeve Policia Kufitare

DPP Prishtinë 044377674 nexhip.mekolli@kosovopolice.com

Rreshter Policor Luan Ibrahimi

Zëvendës shef i Ndjesisë se Vlerësimit te Riskut

DPP Prishtinë 044261815 luan.ibrahimi@kosovopolice.com

Rreshter Policor Fitim Salihu

Mbikëqyrës i SIPK-së,PISCES dhe BMS

DPP Prishtinë 044247447 fitim.salihu@kosovopolice.com

Major Emin Beqiri Drejtor i Drejtorisë Rajonal Prishtinë

DR Prishtinë 044 918987 Emin.beqiri@kosovopolice.com

Major Rexhep Sijarina

Z. Drejtor Rajonal për Operativ Prishtinë

DR Prishtinë 045266466 Rexhep.sijarina@kosovopolice.com

Kapiteni Policor Nuhi Xhela

Z. Drejtor Rajonal për Hetime Prishtinë

DR Prishtinë 045266465 Nuhi.xhela@kosovopoluice.com

Kolonel Policor Ahmet Hasi

Drejtor i Drejtorisë Rajonal Pejë

DR Pejë 044503598 Ahmet.hasi@kosovopplice.com

Nenkolonel Policor Nedzad Gutic

Z. Drejtor Rajonal për Operativë Pejë

DR Pejë 044125108 Nedzad.gutic@kosovopolice.com

Major Policor Bajram Kolic

Z. Drejtor Rajonal për Hetime Pejë

DR Pejë 044251516 Bajram.kolic@kosovopolice.com

Kolonel Policor Izet Azizi

Drejtor Rajonal Ferizaj DR Ferizaj Izet.azizi@kosovopolice.com

Major Policor Rashit Qalaj

Z. Drejtor Rajonal për DR Ferizaj 045266463 Rashit.qalaj@kosovopolice.com

42 

Operativë Ferizaj

Kapiten Policor Luan Keka

Z. Drejtor Rajonal për Hetime Ferizaj

DR Ferizaj 045266462 Luan.keka@kosovopolice.com

Kolonel Policor Elmina Mahmuti

Drejtor i Drejtorisë Rajonal Gjilan

DR Gjilan 044507474 Elmina.mahmuti@kosovopolice.com

Nënkolonel Policor Shaban Azizi

Z. Drejtor Rajonal për Operativë Gjilan

DR Gjilan 045266469 Shaban.azizi@kosovopolice.com

Kapiten Policor Avni Uruqi

Z. Drejtor Rajonal për Hetime Gjilan

DR Gjilan 045266468 Avni.uruqi@kosovopolice.com

Nënkolonel Policor Sami Shabanaj

Drejtor i Drejtorisë Rajonal Mitrovicë

DR Mitrovicë 044508383 Sami.shabanaj@kosovopolice.com

Nënkolonel Policor Ergin Medic

Z. Drejtor Rajonal për Operativë Mitrovicë

DR Mitrovicë 044125108 Ergin.medic@kosovopolice.com

Major Policor Afërdita Mikullovci

Z. Drejtor Rajonal për Hetime Mitrovicë

DR Mitrovicë 044164341 Aferdita.mikullovci@kosovopolice.com

Nënkolonel policor Musli Kololli

Drejtor i Drejtorisë Rajonal Prizren

DR Prizren 044543025 Musli.kololli@kosovopolice.com

Major Policor Bekim Shasivari

Z. Drejtor Rajonal për Operativ

DR Prizren 044514547 Bekim.shosivari@kosovopolice.com

Major Policor Lumni Graishta

Z. Drejtor Rajonal për Hetime Prizren

DR Prizren 045266456 Lumni.graishta@kosovoplouice.com

Major Policor Azem Malaj

Drejtor i Drejtorisë Rajonal Policia Kufitare Perëndim Gjakovë

Perëndimi Gjakovë

044-334-937 Ext. 5902

Azem.Malaj@korovopolice.com

Nënkolonel Policor Faton Alija

Perëndimi Gjakovë

045-266-455 Ext.5907

Faton.Alija@kosovopolice.com

Kapiten Policor Avdyl Kadria

U.D. z/drejtorit rajonal Perëndimi Gjakovë

044-137-813 Ext.5903

Avdyl.Kadria@kosovopolice.com

Rreshter Policor Halil Bajrami

Analiza e riskut Perëndimi Gjakovë

044-129-204 Ext.5919

Halil.Bajrami@kosovopolice.com

Rreshter Policor Flamur Ymeri

Shef i NJHR Perëndimi Gjakovë

044-129-024 Ext.5924

Flamur.Imeraj@kosovopolice.com

Qendra e Komunikimit Operativ Gjakovë

Perëndimi Gjakovë

Ext. 5900 dhe 5928 0390-320-287

perendimiqkr@kosovopolice.com

PKK-Vermicë Perëndimi Gjakovë

6166, 6169, 029-623-985

pkk.vermic@kosovopoliced.com

Kapiten Policor Qamil Kroni

Komandant i stacionit Perëndimi Vermicë

044-119-449 Ext.6167

Qamil.Kroni@kosovopolice.com

43 

Toger Policor Shaban Osmonallaj

Z/Komandant Perëndimi Vermicë

044-817-911 Ext. 6166

Shaban.Osmanollaj@kosovopolice.com

PKK-Kull Perëndimi 039-466-206 Ext. 5338,

Baza.Kulla@kosovopolice.com

Toger Policor Visar Morina

Komandant i stacionit Perëndimi Kullë

044-232-642 Ext. 5335

Visar.Morina@kosovopolice.com

Rreshter Policor Avni Beqiraj

Z/komandant Perëndimi Kullë

044-113-806 Ext. 5338

Avni.Beqiraj@kosovopolice.com

PKK-Q.Morinë Perëndimi 0390-370-800 Ext. 5940,

kufiri.qafamorine@kosovopolice.com

Toger Policor Xhavit Lokaj

Komandant i stacionit Perëndimi Qafë Morin

044-179-083 Ext. 5939

Xhavit.Lokaj@kosovopolice.com

Rreshter Policor Ismet Alija

Z/Komandant Qafë Morinë 044-604-660 Ext. 5942

Ismet.Alija@kosovopolice.com

PKK-Q. Prushit Perëndimi Qafë Prush

0390-323-799 Ext. 5524

kufiri.qafaprush@kosovopolice.com

Rreshter Policor Sefer Salihu

Komandant stacioni Qafa Prush 044-334-230 Ext. 5523

Sefer.Salihu@kosovopolice.com

Rreshter Policor Sefer Mekaj

Z/Komandant Qafë Prush 044-616-543 Ext. 5525

Sefer.Mekaj@kosovopolice.com

Toger Policor Esat Hasanaj

Operativa Rajonale Perëndimi 044-237-032 Ext. 5903

Esat.Hasanaj@kosovopolice.com

Toger Policor Faik Krasniqi

U.D. Komandantit të sektorit 1 vija gjelbër

Perëndimi Zhur

044-191-141 Ext. 6178,6179

Faik.Krasniqi 1@kosovopolice.com

Toger Policor Tush Markaj

U.D. Komandantit të sektorit 2 vija e gjelbër

Perëndimi 044-246-679 Ext. 5923

Tush Marakj@kosovopolice.com

Toger Policor Adem Hodzic

U.D. Komandanti të sektorit 3 vija gjelbër

Perëndimi Vitomiricë

044-769-520 Ext.5141

Adem.Hoxhiq@kosovopolice.com

N/Kolonel Policor Nehat Thaqi

Drejtor i Drejtorisë Rajonal Policia Kufitare Veri Lluzhan

P.Kufit.Lluzhan Veriu

7902 044 506 989 nehat.thaqi@kosovopolice.com

N/Kolonel Policor Mentor Shabani P. Kufitare Veriu 044 506 776 mentor.shabani@kosovopolice.com Kapiten Policor Hilmi Mehmeti Zv. Drejtor Rajonal

P. Kufit.Lluzhan Veriu

7903 044 508 275 hilmi.mehmeti@kosovopolice.com

Kapiten Policor Arben Gashi

Shef I Administratës & Mbështetjes

P. Kufit.Lluzhan Veriu

7908/7909 044 914 602 arben.gashi2@kosovopolice.com

Rreshter Policor Eqrem Gashi Shef I Operativës

P. Kufit.Lluzhan Veriu

7913 044 156 133 eqrem.gashi@kosovopolice.com

Rreshter Policor Besim Mehmeti

Mbikëqyrës I Hetimeve Rajonale

P. Kufit.Lluzhan Veriu 7922 besim.mehmeti@kosovopolice.com

Qendra Operative Rajonale Kujdestaria

P. Kufit.Lluzhan Veriu

7900 038 575 622 operativa lluzhan@kosovopolice.com

PKK Jarinje Kujdestaria/Shefat e ndërrimeve P. Kufitare Veriu 1642 Pika Kufitare Porta 1@kosovopolice.com

Kapiten Policor Zvezdan Spasojevic Komandant PKK Jarinje P. Kufitare Veriu

1640 045 430 131 zvezdan.spasojevic@kosovopolice.com

Toger Policor Zoran Radunovic Zv. Komandant PKK Jarinje P. Kufitare Veriu

1641 064 085 2026 zoran.radunovic@kosovopolice.com

PKK Merdare Kujdestaria/Shefat e P. Kufitare Veriu 7916 Pika Kufitare Porta 3@kosovopolice.com

44 

ndërrimeve Kapiten Policor Vladimir Cirkovic Komandant PKK Merdare P. Kufitare Veriu

7915 044 945 466 vladimir.cirkovic@kosovopolice.com

Rreshter Policor Mustafë Mustafa

Zv. Komandant PKK Merdare P. Kufitare Veriu

7915 / 7916 045 243 114 mustafë.mustafa@kosovopolice.com

PKK Mutivodë Kujdestaria/Shefat e ndërrimeve P. Kufitare Veriu 1605 Porta 4@kosovopolice.com

Toger Policor Fehat Gashi Komandant PKK Mutivodë P. Kufitare Veriu

1604 044 174 430 fehat.gashi@kosovopolice.com

PKK Bërnjak Kujdestaria/Shefat e ndërrimeve P. Kufitare Veriu 1637

Pika Kufitare Porta 31@kosovopolice.com

Toger Policor Zoran Milkovic Komandant PKK Bernjak P. Kufitare Veriu

1638 045 474 891 zoran.miljkovic@kosovopolice.com

Rreshter Policor Milos Dancetovic

Zv. Komandant PKK Bernjak P. Kufitare Veriu

1639 045 497 002 milos.dancetovic@kosovopolice.com

Toger Policor Dalibor Miladinovic Mbikëqyrës I Togut P. Kufitare Veriu 045 430 087 dalibor.miladinovic@kosovopolice.com Toger Policor Rade Radosavljevic Mbikëqyrës I Togut P. Kufitare Veriu 045 429 899 rade.radosavljevic@kosovopolice.com Toger Policor Fejzullah Tara Mbikëqyrës I Togut P. Kufitare Veriu 044 167 770 fejzullah.tara@kosovopolice.com Rreshter Policor Skender Sadiku Mbikëqyrës I Togut P. Kufitare Veriu 044 197 271 skender.sadiku@kosovopolice.com Zyrtar Policor . Besnik Veseli Mbikëqyrës I Togut P. Kufitare Veriu 044 147 594 besnik.veseli@kosovopolice.com SPK i ANP”Adem Jashari”

Qendra Komanduese Komunikuese

SPK i ANP-së Vrellë-Lipjan

038-594-452 EXT 4900 aeroportiqkr@kosovopolice.com

Kapiten Policor Adem KRASNIQI

Komandant I Stacionit Aeroport

SPK i ANP-së Vrellë-Lipjan

038 594-451 045 285-022 EXT 4902 adem.krasniqi@kosovopolice.com

Toger Policor Lulzim RAMA Shef I Operatives Aeroport

SPK i ANP-së Vrellë-Lipjan

044-103-823 EXT-4908 lulzim.rama@kosovopolice.com

Rreshter PolicorShpend MALIQI

Shef I Inteligjencës Aeroport

SPK i ANP-së Vrellë-Lipjan

044 470-370 EXT 4918

shpend.maliqi@kosovopolice.com

Rreshter PolicorAgim THAQI

Shef I Hetimeve Aeroport SPK i ANP-së Vrellë-Lipjan

044 181 355 EXT 4907

agim.thaçi@kosovopolice.com

Major Nebih Aliu Drejtor i Drejtorisë Rajonal Policia Kufitare Lindje Kaçanik

DRPK,Lindja Kacanik

044/508-274 Nebih.aliu@kosovopolice.com

Major Fahri Vishi

Mbikëqyrës i togjeve patrulluese

DRPK,Lindja Kacanik

044/228-211 Fari.vishi@kosovopolice.com

Kapiten Halim Shehu

Zv. Komandant Rajonal DRPK,Lindja Kacanik

044/219-530 Halim.shehu@kosovopolice.com

Rreshter Enver Muharremi

Mbikëqyrës i hetimeve DRPK,Lindja Kacanik

044/367-373 Enver.muharremi@kosovopolice.com

Rreshter Ismajl Abazi

Mbikëqyrës i inteligjencës DRPK,Lindja Kacanik

044/844-099 Ismajl.abazi@kosovopolice.com

45 

Toger Safet Avdyli

Mbikëqyrës i togut“A” DRPK,Lindja Kacanik

044/171-912 Safet.avdyli@kosovopolice.com

Toger Vahid Hyseni

Mbikëqyrës i togut “B” DRPK,Lindja Kacanik

044/171-970 Vahid.hyseni@kosovopolice.com

Toger Basri Shkodra

Mbikëqyrës i togut “C” DRPK,Lindja Kacanik

044/342-415 Basri.shkodra@kosovopolice.com

Toger Besim Kryeziu

Mbikëqyrës i togut“D” DRPK,Lindja Kacanik

044/231-592 Besim.kryeziu@kosovopolice.com

Toger Ruzhdi Abdullahu

Mbikëqyrës i togut“A” DRPK,Lindja Kacanik

044/346-092 Ruzhdi.abdullahu@kosovopolice.com

Toger Hajredin Mustafa

Mbikëqyrës i togut“V” DRPK,Lindja Kacanik

044/125-706 Hajredin.mustafa@kosovopolice.com

Kapiten Bedri Berisha

Komandant i PKK Hani i Elezit

PKK Hani i Elezit

044/225-370 Bedri.berisha@kosovopolice.com

Toger Faik Kuka

Zv. Komandant i PKK Hani i Elezit

PKK Hani i Elezit

044/224-617 Faik.kuka@kosovopolice.com

Toger Emrush Lalinovci

Mbikëqyrës ne terminal dhe hekurudhe H. Elezit

PKK Hani i Elezit

044/285-950 Emrush.lalinovci@kosovopolice.com

Toger Remzi Aliu

Komandant ne PKK Glloboqice

PKK Glloboqice 044/377-871 Remzi.aliu@kosovopolice.com

Rreshter Xhemajl Ramadani

Zv/Komandant ne PKK Glloboqice

PKK Glloboqice 044/211-035 Xhemajl.ramadani@kosovopolice.com

Toger Ekrem Haxhiu

Komandant ne PKK Dheu i Bardhe

PKK Dheu i Bardhe

044/244-041 Ekrem.haxhiu@kosovopolice.com

Rreshter Nazmi Maliqi

Zv/Komandant ne PKK Dheu i Bardhe

PKK Dheu i Bardhe

044/230-941 Nazmi.maliqi@kosovopolice.com

Toger Negovan Mihajlovic

Komandant ne PKK Muqibabe

PKK Muqibabe 045/250-163 Negovan.mihajlovic@kosovopolice.com

Rreshter Milaim Avdyli

Zv/komandant ne PKK Muçibabe

PKK Muqibabe 044/244-174 Milaim.avdyli@kosovopolice.com

Rreshter Përparim Aliu

Udhëheqës ndërrimi ne QOK, DRPK Lindja

DRPK, Lindja Kacanik

044/323-499 lindjaqkr@kosovopolice.com

**** Të gjitha thirrjet në vi-sat bëhen nga firksi 038 50-80/

46 

Lista e Kontakteve të Agjencionit të Ushqimit dhe Veterinarisë

 

EMRI &MBIEMRI POZITA VENDI NR. TEL E-MAIL

VALDET GJINOVCI Kryeshef Ekzekutiv i AUV

Fushë Kosovë 044 178 710 valdet.gjinovci@rks-gov.net

ILIRJANA ZYMBERAJ Drejtor i Insperksionit

Fushë Kosovë 044 222550 ilirjana.zymberaj@rks-gov.net

BAFTI MURATI Drejtor i Shëndetit të kafshëve

Fushë Kosovë 044 212 877 bafti.murati@rks-gov.net

FLAMUR KADRIU Drejtor i Shëndetit Publik

Fushë Kosovë 044 224 301 flamur.kadriu@rks-gov.net

EROLL SHEHU Shef i Insperksionit Kufitar Veterinar

Fushë Kosovë 044 184 352 eroll.shehu@rks-gov.net

SABEDIN KADRIU Shef i Insperksionit Kufitar Fitosanitar

Fushë Kosovë 045 268 002 sabedin.kadriu@rks-gov.net

KADRI LESKOVCI Shef i Insperksionit Veterinar të Brendshëm

Fushë Kosovë 044 286 607 Kadri.leskovci@rks-gov.net

ISMET FEJZULLAHU Shef i Insperksionit Fitosanitar të Brendshëm

Fushë Kosovë 044 162 753 ismet.fejzullahu@rks-gov.net

SADIK HETA Shef i Sektorit Identifikim Regjistrim (I&R)

Fushë Kosovë 044 299 968 sadik.heta@rks-gov.net

ISMET SHABANI Inspektor Kufitar Veterinar

Vërmica 044 300 255 ismet.shabani@rks-gov.net

KURTISH KRASNIQI Inspektor Kufitar Veterinar

Vërmica 044 217 770 Kurtish.krasniqi@rks-gov.net

FLORIAN SADIKU Inspektor Veterinar kufitar

Pejë 044 330 460 florian.sadiku@rks-gov.net

QENAN MAXHUNI Inspektor Veterinar kufitar

Pejë 044 197 627 Qenan.xh.maxhuni@rks-gov.net

TEFIK SADRIU Inspektor Kufitar Veterinar

Elez Han 044 418 778 tefik.sadriu@rks-gov.net

SHKUMBIN KADRIU Inspektor Kufitar Veterinar

Dheu i Bardhë 044 290 726 shkumbin.kadriu@rks-gov.net

ARBEN LIMONI Inspektor Kufitar Veterinar

Dheu i Bardhë 044 176 880 arben.limoni@rks-gov.net

GAZMEND BRESTOVCI Inspektor Kufitar Veterinar

Merdarë 045 338 116 gazmend.brestovci@rks-gov.net

SEFEDIN MAROSHI Inspektor Kufitar Veterinar

Merdarë 044 265 334 sefedin.maroshi@rks-gov.net

ZARKO TOMOVIC Inspektor Kufitar Veterinar

Mitrovica zarko.tomovic@rks-gov.net

47 

MILKA ZECEVIC Inspektor Kufitar Veterinar

Mitrovica milka.zecevic@rks-gov.net

ANDREJA PANTIC Inspektor Kufitar Veterinar

Mitrovica andreja.pantic@rks-gov.net

VESNA RADOVIC Inspektor Kufitar Veterinar

Mitrovica vesna.radovic@rks-gov.net

BRANISLAV VESELINOVIC Inspektor Kufitar Veterinar

Mitrovica branislav.veselinovic@rks-gov.net

ARSIM ARIFI Shef I Inspektor Veterinar i Brendshëm

Mitrovica 044 197 221 arsim.arifi@rks-gov.net

MENTOR ZEKAJ Inspektor Veterinar i Brendshëm

Gjilan 044 219 926 mentor.zekaj@rks-gov.net

ENVER DEMBOGA Inspektor Mbrendshem Veterinar

Peja 044 247747 enver.demboga@rks-gov.net

MENTOR LIKA Inspektor Mbrendshem Veterinar

Peja 044 220 983 mentor.lika@rks-gov.net

ISMET FEJZULLAHU Shef i Inspektorëve Fitosanitar të Brendshëm

Prishtinë

044 162 753 ismet.fejzullahu@rks-gov.net

SHAQIR REXHEPI Inspektor Fitosanitar i Brendshëm

Zyra Rajonale Prishtinë

045 418 782 shaqir.rexhepi@rks-gov.net

BEKIM CERVADIKU Inspektor Fitosanitar i Kufitar

Prishtinë

044 181458 bekim.cervadiku@rks-gov.net

IMER PECI Inspektor Fitosanitar i Brendshëm

Zyra Rajonale Pejë

044 566 774 imer.peci@rks-gov.net

AJETE SADRIJAJ Inspektor Fitosanitar i Brendshëm

Zyra Rajonale Pejë

044 251 892

ajete.sadrijaj@rks-gov.net

HAKI SINANI Inspektor Fitosanitar i Brendshëm

Zyra Rajonale Ferizaj

044 367 687

haki.sinani@rks-gov.net

BAHRI SADIKU Inspektor Fitosanitar i Brendshëm

Zyra Rajonale Gjilan

044 302 762

bahri.sadiku@rks-gov.net

XHELAL KRYEZIU Inspektor Fitosanitar i Brendshëm

Zyra Rajonale Prizren

044 626 460

xhelal.kryeziu@rks-gov.net

BESA KRASNIQI Inspektor Fitosanitar i Brendshëm

Zyra Rajonale Prizren

044 217 230

besa.krasniqi@rks-gov.net

48 

Izet imeri Inspektor Fitosanitar Kufitar Hani I Elezit 044 127 903 izet_imeri@yahoo.com

Rexhep Lladrovci Inspektor Fitosanitar Kufitar Hani I Elezit 044 262 679 rexhep.lladrovci@rks-gov.net

Afrim Kaqiu Inspektor Fitosanitar Kufitar Merdare 044 279 346 afrim06@yahoo.com

Kadri Gruda Inspektor Fitosanitar Kufitar Merdare

044 626 108

kadrigruda@hotmail.com

Gani Sjarina Inspektor Fitosanitar Kufitar Dheu i Bardhë 045 473 487 ganisijarina@yahoo.com

Bajram Avdiu Inspektor Fitosanitar Kufitar Dheu I Bardhë 044 bajramavdiu@yahoo.com

Ismet Shabani Inspektor Fitosanitar Kufitar Aeroporti 044 176 132 bukis_66@hotmail.com

Ali Haxhihajdini

Inspektor Fitosanitar i Brendshëm 

Pejë 044 133 604 ali.haxhiajdini@rks-gov.net

Derad Kryeziu

Inspektor Fitosanitar Kufitar 

Pejë 044 220 769 radikryeziu@yahoo.com

Nedime Kalanderi

Inspektor Fitosanitar Kufitar 

Vërmica 044 243 314 nedime.kalanderi@hotmail.com

Alajdin Krasniqi

Inspektor Fitosanitar Kufitar 

Vërmica 044 268 124 alajdinkrasniqi@yahoo.com

Bedrie Latifi

Inspektor Fitosanitar Kufitar 

Hekurudha 044 339 594 bedrije_l@hatmail.com

Slavisha Vukosavlevic

Inspektor Fitosanitar Kufitar 

Mitrovica slavukos@yahoo.com

Darko Radakovic

Inspektor Fitosanitar Kufitar 

Mitrovica radakovicdarko@hotmail.com

Dusica Ninic

Inspektor Fitosanitar Kufitar 

Mitrovica

Nenad Alerksic

Inspektor Fitosanitar Kufitar 

Mitrovica

Luban Kompirovic

Inspektor Fitosanitar Kufitar 

Mitrovica

Jagos Pesic

Inspektor Fitosanitar Kufitar 

Mitrovica

49 

Shtojca-Informimi i publikut me Ligjet, UA dhe funrksionimin e Agjencioneve të MIK-ut Informata mbi Doganën e Kosovës Dogana e Kosovës, ka një mision të gjërë, duke filluar nga mbrojtja e shtetit, ekonomisë dhe qytetarëve. Pra, misioni i Doganës së Kosovës mund të ndahet në dy kategori kryesore:

Kontributi ne ceshtjet ekonomike

• Mbledhja e tarksave Mbledhja e tarksave doganore: si tarksa doganore, tatimit mbi vlerën e shtuar, akciza për Buxhetin e Konsoliduar të Kosovës.

• Kontrollimi importit dhe erksportit, mbrojtja e ekonomisë, mbrojtja e markave tregtare, etj.

• Statistika të sakta mbi tregtinë me jashtë.

Kontributi për sigurinë

• Luftimi i aktiviteteve ilegale

• Rritja e sigurisë përmes prezencës në pikat kufitare; luftimi i krimit kufitar; luftimi i trafikut të drogës, etj .

• Mbrojta e popullatës dhe ambientit, parandalimi kontrabandimit të armëve dhe substancave erksplozive Kodi Doganor dhe i Akcizave Nr. 03/L-109, është zhvilluar duke inkorporuar parimet bazike për modernizimin e Administratës doganore prej WCO, Konventës ndërkombëtare të njohur si Konventa e Kjotosë dhe Marrëveshja e përgjithshëm për tarifa dhe tregti të njohur si GATT. Kodi Doganor dhe i Akcizave krijon kushtet për zhvillimin të bizneseve dhe investimeve, gjithashtu ka për qëllim mbrojtjen e ekonomisë në Republikën e Kosovës pa krijuar barriera shtesë administrative. Kodi Doganor dhe i Akcizave, është i përbërë prej 8 kreve dhe kapitujve në total 313 neneve. Ky Kod është punuar nga Zyra Ligjore e Doganës dhe është konsultuar me zyrën Ligjore të Brurkselit, DG TAXUD dhe të misionit CAFAO projekt i Komisionit Evropian. Cilat janë ndryshimet ?

50 

Në të kaluarën fuqitë e zyrtarëve doganor, të drejtat dhe obligimet e subjekteve kanë qenë të shpërndara nëpër shumë Rregullore të UNMIK – ut të sjella në kohë të ndryshme, tani shumica e tyre janë përmbledhur dhe janë inkorporuar në Kodin Doganor dhe tëAkcizës që nënkupton edhe shëndërrimin e tyre në Ligje të Republikës së Kosovës, gjithashtu paraqet një lehtësi më të madhe të respektimit dhe njohjes së tyre nga ana e palëve por edhe aplikimin me të drejtë nga ana e zyrtarëve doganor te tyre. Organizimi Organizimi dhe menaxhimi më transparent në administratën doganore, gradimet, avancimet shkarkimet janë të ndërtuara në atë mënyrë që e orientojnë Doganën në vet-zhvillim. Operatorët ekonomik Tani me dispozitat e reja të Kodit Doganor, agjensionet doganore-shpedicionet për shërbime të operatorëve ekonomik në procedurën administrative doganore do të licencohen nga ana e Doganës kjo paraqet një zhvillim të ri në kuptimin pozitiv për subjektet e afarizmit të tregtisë së jashtme. Personat të cilët do të licencohen nga ana e Doganës duhet t’i plotësojnë kushtet e kërkuara me ligje të cilat janë: më se paku ta ketë të kryer shkollën e mesme, të ketë moshën mbi 18 vjeç, të ketë se paku 6 muaj përvojë ne fusha të Doganës, t’i ndjekë ligjëratat e organizuara nga Dogana dhe në fund të kalojë me surkses provimin profesional të organizuar nga Dogana. Nëpërmjet kësaj synohet që pala të mos pësoj në kundërvajtje për shkak të mosnjohjes së dispozitave nga ana përfaqësuesit të tij (shpediterët) por edhe në Doganë të kemi deklarata unike doganore të plotësuara në mënyrë profesionale. Arkivimi i Dokumenteve Të gjithë subjektet janë të obliguar që dokumentet doganore t’i ruajnë për 5 vite për qëllim të kontrollës nga Dogana. Lehtësirat Krijimi i lehtësirave për shfrytëzimin e procedurave me ndikim ekonomik dhe stimulimi për subjektet e afarizmit të tregtisë së jashtme që respektojnë dispozitat ligjore doganore për shfrytëzim të procedurave të thjeshtësuara. Këtu duhet informuar të gjithë poseduesit e autorizimeve të procedurave me ndikim ekonomik duke përfshirë edhe ata të depove doganore se që nga data kur ka hyrë në fuqi Kodi Doganor dhe i Akcizave në afat prej 6 muajve do të përfundojë, që nënkupton që pas përfundimit të procedurës prej 6 muajve të gjithë mund të konkurojnë për autorizime të reja sipas dispozitave të këtij Kodi. Dënimet Dënimet janë më të larta me dispozitat e këtij kodi se që kanë qenë me dispozitat e kodit të vjetër doganor ish-Rregullorja e UNMIK – ut 2004/1, qëllimi i tyre nuk është dënues por edukues dhe janë në përputhje me objektivat e Dokumentit të Verdhë të Komisionit Evropian për vitin 2009.

51 

Kemi dy procedura kundërvajtëse: 1. procedura e shkurt apo mandatore, dhe 2. procedura e rregullt. Në procedurë të shkurt marrin pjesë të gjithë personat fizik vlera e mallit të cilëve nuk kalon 500 €, të gjitha rastet e tjera shqyrtohen në procedurë të rregullt. Veprat penale Kemi veprat penale doganore si vepra të veçanta doganore ku është bërë riformulimi i tyre dhe është harmonizuar masa e dënimit me veprat e ngjashme të parapara me dispozitat e Kodit Penal Doganor që ka qenë një mos harmonizim me kodin e vjetër doganor Rregullorja e UNMIK–ut 2004/1. Hetimet Zyrtarët doganor hetojnë veprat penale doganore ku për qellim të veprave penale doganore të parapara me Kodin Doganore dhe të Akizave konsiderohen polici gjygjësore sipas kuptimit të KPPK. Shtijcat (Anerkset) � Në shtojcën (Anerksin) A kemi lirimit nga detyrimet doganore si për mallra po ashtu edhe për subjekte dhe procedurën e lirimit si të realizohet e drejta e lirimit. � Shtojcën B kemi lirimet e mallrave nga tatimi i Akcizës. � Shtojcën C kemi lirimet për subjekte � Shtojcën D kemi lirimet sipas Anerksit V të Pakos së Marti Ahtisarit.

Informata mbi vendndodhjen e Drejtorisë së Doganës së Kosovës

Drejtoria e Doganës së Kosovës gjendet në Bulevardin "Bill Clinton" p.n. në Prishtinë dhe orari i punës është prej të Hënës deri të Premten duke filluar prej orës 08:00 deri në 16:00

Përpos Menaxhmentit të lartë të Doganës së Kosovës që është i vendosur në këtë ndërtesë, gjithashtu në kuadër të Drejtorisë së Doganë së Kosovës, funrksionon edhe sektori që ndërlidhet drejtpërdrejt me punën me palë orari i të cilës është prej orës 09:00 deri në 15:00.

Zyra në kuadër të Drejtorisë së Doganës së Kosovës që punonë drejtpërdrejtë me palë është :

1. Zyra për regjistrimin e bizneseve - ku bëhet lëshimi i certifikatës për import-erksport për bizneset fillimisht të regjistruara pranë MTI-së dhe Administratës Tatimore, lëshimi i certifikatave dhe kartelave identifikuese për agjensionet Doganore, shitja e formularëve zyrtar doganor (DUD matrix), lëshimi i certifikatave të origjinës EUR1 si dhe lëshimi i urdhërpagesave

52 

për rastet e kundërvajtjeve të zbuluara nga njesiti FAST dhe zyra ku ju mund të pajiseni edhe me versionin elektronik të TARIK-ut.

Në Drejtorinë e Doganë së Kosovës është vendosur edhe Qendra Kombëtare për Kontroll të Kufijve, e cila punon pandërprerë 24 orë në ditë, shtatë ditë në javë. Prej kësaj qendre bëhet edhe monitorimi i sistemit të kamerave CCTV i cili është i vendosur në të gjitha pikë kalimet zyrtare të Republikës së Kosovës. Në kuadër të Qendrës Kombëtare për Kontroll të Kufijve, funrksionon edhe linja konfidenciale në të cilën të gjithë qytetarët mund të lajmërojnë 24 orë në ditë mbi çfarëdo informate që do të ndihmoj në luftimin e korrupsionit dhe kontrabandës. Numri ku mund të përcillen këto informata në Doganë është 038/ 500-095.

Numrat nëpërmjet të cilëve ju mund të kontaktoni me Drejtorinë e Doganës së Kosovës janë:

038/540-350; 038/541-032; 038/541-030

Web faqja e Doganës: www.dogana-rks.org

53 

(erkstrakt nga Ligji 03/L-109, Kodi Doganor dhe i Akcizës)

54 

MALLRAT QË BARTEN NË BAGAZHIN PRIVAT TË UDHËTARËVE

Neni 45

1. Varësisht nga neni 46 deri 49, mallrat që barten në bagazhin personal të udhëtarëve që vijnë nga një vend tjetër ju lejohet lirimi nga detyrimet e importit, me kusht që këto importe nuk janë të natyrës tregtare.

2. Për qëllime të paragrafit 1:

a) Bagazh personal, nënkupton tërësinë e valixheve, të cilat udhëtari i paraqet para autoritetit doganor me rastin e arritjes se tij në Kosovë, si dhe çdo valixhe që i paraqitet këtij autoriteti në data të mëvonshme me kusht që kjo dëshmi të mund të sigurohet për të dëshmuar se është regjistruar, me rastin e nisjes së udhëtarit, si bagazh shoqërues me kompaninë që e ka transportuar në Kosovë nga vendi i nisjes.

Pa rënë ndesh me Nenin 112 (1) (b), kontejnerët portabël që mbajnë karburante nuk bëjnë pjesë në bagazhin personal;

b) Importe të natyrës jo-tregtare, nënkupton importet të cilat: - Kanë natyrë të rastit - përbëhet erkskluzivisht nga mallra për përdorim personal të udhëtarëve apo të familjeve të tyre apo të mallrave të destinuara për dhurata, natyra dhe sasia e të cilave nuk lënë dyshim, se janë duke u importuar për qëllime tregtare.

Neni 46

1. Lirimi i përmendur në nenin 45 (1) për mallrat e shënuara më poshtë zbatohet varësisht nga kufijt sasiorë për udhëtarë, me sa vijon:

a) produkte duhani: - 200 cigare, ose - 100 cigarillos (cigare që peshojnë më së shumti 3 gramë secila) ose - 50 puro ose, - 250 gramë duhan për tymosje ose, - Një përzierje proporcionale e këtyre produkteve të ndryshme;

b) alkool dhe pije alkoolike: - pije të distiluara dhe alkoolike me përbërje alkooli mbi 22%; alkool etilik i padenatyralizuar me përbërje alkooli 70% e mbi: një litër ose 153 - pije të distiluara alkoolike dhe alkool, si dhe aperitivë me bazë vere apo alkooli, pije tafia, sake apo pije të ngjashme alkoolike me përbërje alkooli deri ne 22%; verëra shkumëzuese, verëra likeri: një litër apo një përzierje proporcionale nga këto produkte të ndryshme dhe - Vere e pa gazuar: dy litra;

c) parfume: 50 gramë, ose ujë tualeti: 0,25 litra. - Medikamente mjekësore: sasia e nevojshme që i përgjigjet nevojave personale të udhëtarit.

2. Lirimet për mallrat e përmendura në paragrafin 1 (a) dhe (b), nuk lejohen për udhëtarët nën moshën 17 vjeçare.

Neni 47

55 

Lirimet e përmendura në nenin 45 lejohen deri në shumën 175 € për çdo udhëtar për mallrat tjera përveç atyre të shënuara në nenin 46.

Neni 48

Kur vlera e përgjithshme e dy a më shumë artikujve tejkalon shumën e përmendur në nenin 47, lirimi për ato shuma lejohet njëjtë sikur këta artikuj të ishin importuar ndaras, duke marrë parasysh se vlera e një artikulli të vetëm nuk mund të ndahet.

QARKULLIMI I MJETEVE MONETARE BRENDA DHE JASHTË KOSOVËS

Secili person i cili hyn ose del nga Kosova dhe i cili bart mjete monetare në një vlerë që tejkalon 10.000 euro duhet të paraqesë me shkrim shumën e mjeteve monerate dhe burimin e tyre në një formë e cila duhet të përcaktohet nga drejtori i përgjithshëm i Doganës së Kosovës para nëpunësit të autorizuar të doganës dhe nëse kjo kërkohet nga nëpunësi, ai duhet të paraqesë mjetet e tilla monetare. Sipas këtij neni, konsiderohet se personi bart mjete financiare nëse, midis të tjerash, ato janë në posedim fizik të personit të tillë apo në automjetin privat ose në ndonjë mjet transporti tjetër që shfrytëzohet nga personi i tillë.

Secili person i cili nga Kosova dërgon në një vend jashtë Kosovës ose i cili i merr nga një vend tjetër dhe i dërgon në Kosovë mjete monetare, përmes postës ose zëdhënësit, komercial në një vlerë e cila tejkalon 10.000 euro duhet të deklarojë me shkrim shumën e mjeteve monetare dhe burimin e tyr në një formë e cila duhet të përcaktohet nga drejtori i përgjithshëm i i Doganës së Kosovës para nëpunësit të autorizuar të doganës dhe, nëse këtë e kërkon nëpunësi, ai duhet t’i paraqesë mjetet monetare. Personi mund të plotësojë detyrën e tij lidhur me raportimin sipas këtij paragrafi me anë të njoftimit të përmbajtjes së pakos në deklaratën doganore ose në dokumentacionin ndërkombëtar të bagazhit.

INFORMATË

Invalidët e luftës së UÇK-së Sipas udhëzimit të MEF-it invalidët e luftës lirohen nga detyrimet importuese doganore për mallrat të cilat shërbejnë për risocializimin e tyre ne jetën shoqërore. P.sh. (Pajisjet ortopedike, veturat e posaçme). Malli i cili i nënshtrohet lirimit duhet të jetë i përshtatur për nevoja të invalidit, pra nëse është veturë atëherë ajo duhet gjithsesi të këtë pajisjet apo të jetë e fabrikuar në atë mënyrë që të invalidët te mund ta përdorin. Gjithashtu personi i cili kërkon lirim duhet të ketë statusin e invalidit, i cili dëshmohet me dokumente nga Shoqata e Invalidëve të luftës dhe Ministria e Mirëqenies. Ky lloj malli (psh. Vetura) nuk mund te shitet apo te tjetërsohet pa lajmërim paraprak të Doganës, në raste të ndërrimit të pronarit atëherë duhet të paguhen tarksat.

SENDET QË JANË PRONË PERSONALE E PERSONIT FIZIK I CILI E NDËRRON VENDBANIMIN NGA JASHTË NË KOSOVË

56 

(erkstrakt nga 03/L-109 Kodi Doganor dhe i Akcizës)

PRONA PRIVATE QË U PËRKET PERSONAVE FIZIKË QË E BARTIN VENDBANIMIN E TYRE TË PËRHERSHËM NGA NJË VEND TJETËR NË KOSOVË

Neni 2 Pa rënë ndesh me nenet 3 deri në 10, prona private që importohet nga persona fizikë që transferojnë vendbanimin e tyre të zakonshëm nga një vend tjetër në Kosovë, lirohen nga detyrimet e importit.

Neni 3 Lirimi kufizohet në pronë private e cila: (a) Kanë qenë në posedim, mallrat jo-të-konsumuara, përveç në raste të veçanta që arsyetohet nga rrethanat, në vendbanimin e tij të mëparshëm, së paku gjashtë muaj, para datës në të cilën ai e ndërprenë vendbanimin e tij, në një vend tjetër jashtë Kosovës;

(b) ka për qellim të përdoret për të njëjtat qëllime edhe në vendbanimin e ri,

Veç kësaj, Dogana mund të kushtëzojë lirimin e pronës së tillë në bartjen e detyrimeve fiskale dhe/ose doganore, në vendin e origjinës apo në vendin e nisjes, të cilave u nënshtrohen normalisht.

Neni 4 Lirimi mund t’ju lejohet vetëm personave vendbanimi i të cilëve ka qenë jashtë Kosovës, për një periudhë të pandërprerë më së paku 12 muaj;

Megjithatë, Dogana mund të lejojnë përjashtime nga kushti i paragrafit të parë, me kusht që qëllimi i personit në fjalë ka qenë të banojë jashtë Kosovës, për një periudhë të pa ndërprerë prej se paku prej 12 muajsh.

Neni 5 Lirimi nuk lejohet për: a) produkte alkoolike; b) duhan apo produkte duhani; c) mjete tregtare të transportit; d) artikuj që përdoren për ushtrim të një zeje apo profesioni, përveç instrumenteve portable të arteve të aplikuara apo liberale.

Neni 6 1. Përveç në raste të veçanta, lirimi lejohet vetëm për atë pronë private, që ka hyrë në qarkullim të lirë brenda 12 muajve nga data e vendosjes së personit përkatës me vendbanimi në Kosovë. 2. Prona private mund të lëshohet në qarkullim të lirë në disa dërgesa individuale brenda periudhës të përmendur në paragrafin e mësipërm.

Neni 7 1. Prona private e cila është liruar nga detyrimet e importit, nuk mund të huazohet, të jepet si garancion, të jepet në shfrytëzim apo të bartet, qoftë me pagesë apo pa pagesë në afat prej 12 muajsh nga data e cila është lëshuar në qarkullim të lirë, pa e njoftuar paraprakisht autoritetin doganore.

57 

2. Çfarëdo huazimi, dhënie si garancion, dhënie në shfrytëzim apo bartja para se të kalojë afati prej 12 muajsh, do të shkaktojë pagesën e detyrimeve përkatëse të importit mbi pronën në fjalë, me normën doganore që i përgjigjet datës kur është bërë huazimi i tillë, dhënia si garancion, dhënia në shfrytëzim apo bartja e tillë, në bazë të llojit të pronës dhe vlerës doganore të përcaktuar apo pranuar në atë datë, nga Dogana.

Neni 8 1. Duke përjashtuar paragrafin e parë të nenit 6, lirimi mund të lejohet për pronën private të vendosur në qarkullim të lirë para se personi përkatës të ketë vendosur vendbanim e tij në Kosove, me kusht që deklarohet që do të vendoset këtu brenda një periudhe prej gjashtë muajsh. Një akt i tille duhet të shoqërohet me një garancion, forma dhe shuma e të cilit përcaktohet nga Dogana.

2. Kur janë shfrytëzuar dispozitat e paragrafit 1, periudha e përcaktuar në nenin 3 (a) llogaritet nga data, në të cilën prona private është sjella në Kosovë.

Neni 9 1. Kur, për shkak të obligimeve profesionale, personi në fjalë lëshon vendin tjetër, ku e ka pasur vendbanimin e përhershëm, pa u vendosur në vendbanimin e tij në Kosove, edhe pse qëllimi i tij është të bëjë këtë, Dogana e mund t’i lejojë lirim nga detyrimet për pronën private të cilën e bartë në Kosovë.

2. Lirimi nga detyrimet e importit për pronën private të përmendur në paragrafin 1 do të lejohet, sipas kushteve të parapara me nenin 2 deri në nenin 7, me kusht që:

a) afati i përcaktuara me nenin 3 (a) dhe paragrafin e parë të nenit 6, do të llogaritet prej datës në të cilën prona private është sjell në Kosovë; b) afti i përmendur me nenin 7 (1) do të llogaritet nga data kur personi përkatës realisht vendoset me vendbanim në Kosovë.

3. Lirimi nga detyrimet po ashtu varet nga deklarata e personit përkatës, se ai më të vërtetë do ta bartë vendbanimin e tij në Kosovë, brenda një afati te caktuar nga Dogana e, duke I pasur parasysh rrethanat. Dogana e mund të kërkojë që deklarimi të shoqërohet me një garancion, forma dhe shuma e së cilës do të përcaktohet nga ky autoriteti.

Neni 10 Dogana mund ta anashkalojë dispozitat e neneve 3 (a) dhe (b), 5 (c) dhe (d) dhe 7, kur një person duhet ta bartë vendbanimin e tij nga një vend tjetër në Kosovë, si rezultat i rrethanave politike të veçanta.

 

 

 

Mallrat Komerciale, transporti rrugor dhe ajror, që deklarohen në hyrje për në Kosovë dhe zhdoganimi i tyre

58 

Vendi i hyrjes Orari i Punës - Deklarimi ne Hyrje( EP) Zyra doganore në të cilën duhet të zhdoganohen mallrat dhe orari i punës

PKK Hani i Elezit-Trakë(*)

7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 Hani i Elezit-Terminal 7 ditë në javë nga ora 08.00 deri 20.00

PKK Vërmicë(*) 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 Vërmicë –Terminal 7 ditë në javë nga ora 08.00 deri 20.00

PKK Kullë(*) 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 Pejë (terminal) 7 ditë në javë nga ora 08.00 deri 20.00

PKK Dheu i Bardhë(*) 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 Dheu i Bardhë –Terminal 7 ditë në javë nga ora 08.00 deri 20.00

PKK Merdare(*) 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 Podujevë -Terminal 7 ditë në javë nga ora 08.00 deri 20.00

PKK Bërnjak (Zubin Potok)

7 ditë në javë nga ora 08.00 – 18.00 Mitrovicë- Terminal 7 ditë në javë nga ora 08.00 deri 20.00

PKK Jarinje (Leposaviq) 7 ditë në javë nga ora 08.00 – 18.00 Mitrovicë - Terminal 7 ditë në javë nga ora 08.00 deri 20.00

PKK Aeroporti i Prishtinës-Trakë

7 ditë në javë varësisht nga trafiku ajror Aeroporti i Prishtinës -Terminal E Hënë –E Shtunë, nga ora 08.00 – 18.00

Cilado 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 ZBD Intereuropa , E Hënë –E Shtunë, nga ora 08.00 – 16.00

 

 (*) Mallrat e ndjeshme që i nënshtrohen prishjes, shtazët, apo dhe mallrat e natyrës humanitare mund të zhdoganohen ne PKK me kusht që të sigurohet autorizimi me shkrim nga Dogana e Kosovës i cili shqyrtohet për secilin rast veç e veç.

Mallrat që sjellen në Kosovë përmes hekurudhës dhe të cilat deklarohen në një zyrë doganore brenda vendit 

Vendi i hyrjes Orari i punës Zyra doganore në të cilën duhet të deklarohen mallrat dhe orari i punës

Hani i Elezit –Hekurudhë (*) 7 ditë në javë ditë varësisht nga trafiku

ZBD Intereuropa -(Lokacioni Miradi) E Hënë –E Shtunë, nga ora

08.00 – 16.00 Jarinje (Leposaviq) – Hekurudhë (*)

7 ditë në javë ditë në javë varësisht nga trafiku

ZBD Intereuropa (Lokacioni Miradi) E Hënë –E Shtunë, nga ora

08.00 – 16.00

(*) Zhdoganimi mund të behet edhe ne Stacionin Hekurudhor ne Han te Elezit dhe Stacionin Hekurudhor ne MItrovice me leje nga Dogana e Kosovës

Mallrat që sjellen në Kosovë me postë (PTK) e të cilat deklarohen në një zyrë doganore brenda vendit

59 

Vendi i hyrjes për në Kosovë Orari i punës Zyra doganore në të cilën duhet të deklarohen mallrat dhe orari i punës

PKK Hani i Elezit

PKK Vërmicë

PKK Kullë

PKK Bërnjak (Zubin Potok)

PKK Jarinje (Leposaviq)

PKK Merdare

PKK Dheu i Bardhë

PKK Glloboçicë

7 ditë në javë nga ora

00.00 – 24.00

Fushë – Kosovë / Ndërtesa e Postë Telekomunikacionit (PTK)

E hënë – e premte

08.00 – 16.00

 

Dërgesat e shpejta që sillen në Kosovë nga kompanitë e specializuara (DHL, TNT, Fedex, UPS, etj.) për t'u deklaruar në një zyre doganore brenda vendit

Vendi i hyrjes Orari i punës Zyra doganore në të cilën duhet të deklarohen mallrat dhe orari i punës

Cilido 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00

Aeroporti i Prishtinës “Adem Jashari” 7 ditë në javë nga ora 08:00 deri 18:00

 

Mallrat që barten nga udhëtarët, të cilat sjellen në Kosovë përmes rrugëve të aprovuara

Pika e Kalimit Kufitar Orari i punës PKK Glloboçicë 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 PKK Mutivodë(*) 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 PKK Muçibabë(*) 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 PKK Kullë 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 PKK Bërnjak (Zubin Potok) 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 PKK Jarinje (Leposaviq) 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 PKK Merdare 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 PKK Hani i Elezit 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 PKK Vërmicë 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 * PKK Qafa e Prushit 7 ditë në javë, 1 Dhjetor deri 31 Mars: nga ora 08.00 – 19.00.

1 Prill deri 30 Nëntor: nga ora 08.00 – 20.00.

*PKK Qafa e Morinës 7 ditë në javë, 01 Dhjetor deri 31 Mars: nga ora 08.00 – 19.00. 1 Prill deri 30 Nëntor: nga ora 08.00 – 20.00.

PKK Dheu i Bardhë 7 ditë në javë nga ora 00.00 – 24.00 **VKKP Orçusha 7 ditë në javë prej dt. 01.11. deri me 30.04 prej orës 08:00-16:00

dhe prej dt. 01.05 deri 31.10 prej orës 07:00-19:00

60 

* Nëndegë të Policisë kufitare të Kosovës pa prezencën e Doganës së Kosovës, por të kontrolluara nga Policia kufitare e Kosovës. Megjithatë, Dogana mund të kryej veprime të ndaljes dhe kontrollit

** VKKP- Vendkalim kufitar i përkohshëm që operon në dy sezona dhe kontrollohet nga Policia Kufitare e Kosovës. Këto 3 VKK të përkohshme, nuk janë Pika të Kalimit Kufitar por quhen vendkalime kufitare sepse nuk janë të hapura për qarkullim 24 orë dhe nuk janë të autorizuara për mallra por vetëm për kalim të banorëve të zonës ndërkufitare. VKK Orçusha, VKK Borje dhe VKK Shishtevec janë në përgjegjesinë e Policisë Kufitare të Kosovës, Stacioni Vërmicë. Këtu nuk ka prani të Doganës së Kosovës, por kontrollohen nga Policia Kufitare e Kosovës, mirepo, Dogana mund të kryej veprime të ndaljes dhe kontrollit.

Rruga nëpër të cilën duhet të kalohet dhe koha marksimale e lejueshme për të bartur mallrat deri në zyrën doganore brenda vendit

Vendi i hyrjes Rruga nëpër të cilën duhet të kalohet dhe koha marksimale e lejueshme për të bartur mallrat deri në zyrën doganore të shënuar në kolonën 4

Zyra doganore në të cilën duhet të deklarohen mallrat dhe orari i punës

Kullë Kullë - Pejë nëpër Novo Sellë max 1 orë KFOR – DOG: max 1orë.

Pejë

Bërnjak (Zubin Potok) Zubin Potok – Mitrovicë nëpër rrugën

KFOR – HEN: max 1 orë Mitrovicë

Jarinje (Leposaviq) Leposavic – Mitrovicë nëpër rrugën

KFOR – BULL: max 2 orë Mitrovicë

Merdare Merdare – Podujevë nëpër rrugën KFOR –

SNAKE: max 45 min. Podujevë

Cilido Rruga e arsyshme nga cilido terminal,max 2

ore Zyra e brendshme doganore

INTEREUROPA

 

Informata mbi Policinë e Kosovës/Policinë Kufitare

 

**VKKP Borje 7 ditë në javë prej dt. 01.11. deri me 30.04 prej orës 08:00-16:00 dhe prej dt. 01.05 deri 31.10 prej orës 07:00-19:00

**VKKP Shishtavec Prej dt. 01.11. deri me 30.04 prej orës 08:00-16:00 dhe prej dt. 01.05 deri 31.10 prej orës 07:00-19:00

PKK Aeroporti i Prishtinës 7 ditë në jave, varësisht nga trafiku ajror

61 

UDHËZUES PËR HYRJE, LËVIZJE DHE QËNDRIM TE TE HUAJVE NË REPUBLIKËN E KOSOVËS 

 

Republika e Kosovës

Republika Kosova – Republic of Kosovo

Qeveria – Vlada – Government

Ministria e Punëve të Brendshme MinistarstvoUnutrašnjih Poslova

Ministry of Internal Affairs

Policia e Kosovës/Policija Kosova/Kosovo Police

POLICIA KUFITARE

DREJTORIA PËR MIGRIM DHE TË HUAJ

 

Programi për të Drejtat Civile( CRP/K) është OJQ lokale, partner implementues i UNHCR-së, që ofron ndihmë dhe këshilla ligjore falas për personat nën përkujdesje të UNHCR-së.  

Të drejtat dhe detyrimet e të huajve në Republikën e Kosovës janë rregulluar me ligjin për të huajt Nr. 03/L-126, (http://www.assembly-kosova.org/common/docs/ligjet/2008_03-L-126_al.pdf)

Kush është i huaj në Kosovë ?

Personi i cili nuk është shtetas i Republikës së Kosovës,

62 

Kujt i njihet e drejta e hyrjes ?

I huaji mund të hyjë dhe të qëndrojë në territorin e Republikës së Kosovës vetëm me dokument të vlefshëm udhëtimi në të cilin është shënuar viza apo leje qëndrimi, përjashtimisht rasteve te parashikuara me marrëveshje ndërkombëtare.

Te huajt me rastin e hyrjes dhe daljes nga Republika e Kosovës janë te obliguar t’i nënshtrohen kontrollit të kufirit shtetëror.

Nën cilat kushte ndalohet Hyrja dhe Ri-Hyrja ?

Nëse; nuk posedon dokumentin e vlefshëm të udhëtimit; nuk posedon mjete të mjaftueshme për jetesë gjatë kohës së qëndrimit në Republikën e Kosovës si dhe për kthimin në shtetin prej nga ka ardhur apo për udhëtim në vendin e tretë; është në transit dhe nuk i plotëson kushtet për hyrje në shtetin e tretë; është në fuqi urdhri i depërtimit me ndalesë për ri-hyrje; nuk posedon vërtetimin për varksinimin, e vjen nga zona ku mbretëron epidemia e sëmundjeve ngjitëse; këtë e kërkojnë shkaqet e mbrojtjes të rendit juridik, sigurisë kombëtare apo shëndetit publik; ekziston dyshimi i bazuar që qëndrimi i tij mund të jetë i lidhur me kryerjen e veprave penale të cilat ndiqen sipas detyrës zyrtare; ekziston në evidencat e organeve shtetërore si kryes i veprave penale.

Kush gëzon lirinë e lëvizjes ?

Çdo person me qëndrim të ligjshëm në territorin e Republikës së Kosovës, gëzon të drejtën e lëvizjes së lirë dhe zgjedhjes së lirë të vendbanimit në tërë territorin e Republikës së Kosovës.

A i detyrohen të huajt ligjit vendorë

I huaji duhet të respekton ligjet dhe rregulloret, përfshirë aktet nënligjore dhe vendimet e organeve shtetërore gjatë qëndrimit dhe lëvizjes së tij/saj në Republikën e Kosovës.

Cilat janë dokumente te Udhëtimit për te Huajt ?

Dokument i huaj udhëtimi i lëshuara nga shtetet e huaja janë: Pasaporta personale apo familjare, pasaporta e përbashkët, pasaporta diplomatike,pasaporta zyrtare, libreza detare, libreza e tragetit apo dokumente të tjera udhëtimi të lëshuara sipas marrëveshjeve ndërkombëtare.

Cilat janë llojet e qëndrimit

Qëndrimi i të huajve në Republikën e Kosovës mund te jete:

- qëndrimi deri në nëntëdhjetë (90) ditë;

- qëndrimi i përkohshëm;

- qëndrimi i përhershëm.

Organi kompetent për dhënien e leje qëndrimit te përkohshme është DSHAM – MPB.

63 

Si realizohet qëndrimi i përkohshëm i të Huajit ?

Qëndrimi i përkohshëm i te huajve ne Republikën e Kosovës mund te jete:

1.1. qëllim pune;

1.2. studimi dhe shkollimi;

1.3. bashkimi familjar; dhe

1.4. shkaqeve tjera të arsyeshme të caktuara me ligj apo marrëveshje ndërkombëtare.

Pas përmbushjes se kushteve te parapara ligjore, i huaji pajiset me letërnjoftim te përkohshme për të huaj te lëshuar nga DSHAM-MPB. Te huajit te cilit i është dhënë Leje e qëndrimit te përkohshëm për qellim te caktuar, mund te qëndroj në Kosovë vetëm në pajtim me qëllimin për çka ju është dhënë leje e qëndrimit të përkohshëm.

A obligohet i Huaji për lajmërimin dhe ndryshimin e vendbanimit?

I huaji me qëndrim të përkohshëm në e Republikën e Kosovës, është i obliguar ta lajmëroj vendbanimin dhe ndryshimin e adresës se banimit pranë MPB-së në afat prej tre ditësh nga dita e hyrjes në territorin e Republikës së Kosovës, gjegjësisht që nga dita e ndryshimit të adresës së banimit.

Pse lëshohet urdhëri për largim?

I huaji i cili është gjetur duke qëndruar në mënyrë të paligjshme në Republikën e Kosovës, organi kompetent (Drejtoria për Migrim dhe të Huaj) i cakton atij/asaj afatin dhe kohën e caktuar që ai/ajo obligohet ta lëshojë territorin e Republikës së Kosovës, pikën e kalimit kufitar ku ai/ajo do ta lëshojë vendin dhe i bënë të qartë obligimin e tij/saj që të lajmërohet te organi i autorizuar për kontrollin e kufirit shtetëror gjatë largimit nga territori i Republikës së Kosovës.

Kur depërtohet i Huaji?

Mos respektimi i Urdhër Largimit të lëshuar nga organi kompetent, me vendimin e gjykatës kompetente i huaji mund të depërtohet nga territori i Republikës së Kosovës me apo pa ndalesë të ri-hyrjes.

Adresa dhe kontakti:

Rruga: Luan Haradinaj PN 10000 Prishtinë

Tel: +381 38 50 80 15 07

+ 381 38 50 80 14 19

Farks: + 381 38 50 80 14 19 

E-mail: drejtoriapermigrim@kosovopolice.com

Informata mbi Agjencionin e Ushqimit dhe Veterinarisë

64 

Struktura organizative e Agjencionit te Ushqimit dhe Veterinarisë (AUV) është e përcaktuar sipas Rregullorës 03/2010 miratuar me 17.09.2010. Fushveprimin e AUV-së (në terkstin e mëtejmë-Agjencia) është përcaktuar me legjislacionin i cili e rregullon çështjen e sigurisë së ushqimit, me prejardhje shtazore dhe bimore, çështjen e shëndetit publik, shëndetit të kafshëve dhe të mirëqenies së tyre, shëndetin e bimëve, çështjen e kontrollit zyrtar veterinar,fitosanitar dhe sanitar, si dhe me legjislacionin tjeter perkates. Me këtë rregullore përcaktohet organizimi I AUV e cila përbëhet nga Drejtoria dhe Zyret Regjionale. Sipas kësaj rregulloreje, AUV përbëhet nga Drejtoritë e Agjencisë dhe njësitë përkatëse në nivel të drejtorisë , të cilat janë:

Drejtoria për Shëndetin Publik; DSHP Drejtoria për Shëndetin dhe Mirëqenien e kafshëve; DSHMK Inspektorati i Agjencisë; IA Laboratori i Ushqimit dhe Veterinarisë; LUV Drejtoria e Administratës. DA

Me drejtoritë e Agjencisë dhe njësitë përkatëse të saj në nivel të Drejtorive udhëheqin Drejtorët e Drejtorive. Drejtoritë përbëhen nga sektorët të cilat udhehiqen nga Shefat e Sektorëve përkatës. Në kuadër të AUV-së funrksionojnë gjashte Zyre Regjionale, të cilat janë; 1. Zyra Regjionale Prishtina qendra 2. Zyra Regjionale Prishtina rrethina 3. Zyra Regjionale Mitrovica 4. Zyra Regjionale Gjilani 5. Zyra Regjionale Prizreni 6. Zyra Regjionale Peja Kontributi i AUV në sigurinë:

lufton dhe parandalon përhapjen e sëmundjeve nga Lista A dhe B të OIE ndalon importin e ushqimit të kontaminuar ose ushqim jo të sigurt lufton kontrabanden e kafshëve në bashkëpunim me Policinë e Kosovës dhe Doganën e

Kosovës.

Ligjet me të cilat funrksionon AUV

2003/26Ligji për medikamente dhe paisje medicinal

2004/21 Ligji për veterinarian

2005/02/L-10 Për përkujdesje ndaj Kafshëve

2009/03/L-16 Ligji për Ushqimin

02/L-95 Ligji për Mbrojtjen e bimëve

65 

2003/5 Ligji për farëra

03/L-029 Ligji për Insperksionin Bujqësor

2003/22 Ligji për insperksionin sanitary

02/L-36 Ligji për Duhanin

02/L-109 Ligji për luftimin e sëmundjeve ngjitëse

Si dhe rreth 45 UA të paraqitura në www.auv-rks.net

Procedurat e importit për kafshë të gjalla dhe produkteve me origjinë shtazore

Duke u bazuar në Ligjin për Veterinari Nr.2004/21 të dates 30.07.2004 ,neni 15 dhe Udhëzimi Administrativ MA-nr.18/2005 për kontrollin veterinarë të importit,kalimit transitë produkteveushqimore dhe joushqimore me origjinë shtazore,të kafshëve të gjalla dhe të materialit për mbarështimin e kafshëve.

Me këtë Ligj rregullohet luftimi dhe parandalimi I sëmundjeve infektive të kafshëve, praktika mjekësore veterinare, qarkullimi I kafshëvetë gjalla, produkteve me origjinë shtazore, kontrolli veterinar I importit, exportit dhe kalimit transit të kafshëve të gjalla dhe produkteve me origjinë shtazore.

Me qellim të rregullimit të shëndetit të kafshëve dhe shëndetit public përsa I përket produkteve me origjinë shtazore, duke përfshirë nënproduktet dhe prodhimet bimore të dedikuar për ushqim të kafshëve të cilat veçanarisht për arsye të destinimit pasues të tyre, mund të paraqesin rrezikun e përhapjës së sëmundjeve infective ose ngjitëse të kafshëve dhe të cilat I nënshtrohen inspektimeve veterinare.

IMPORTIMI:

Importi i ngarkesës të therksuar në Udhëzimin Administrativ 18/2005 mund të bëhet vetëm kur Autoriteti Kompetent të ketë lëshuar Lejen për import.

Çdo ngarkesë është e obliguar të posedoj lejen e importi (lëshuar nga AUV)

çertifikatën veterinare (original), çertifikatën e origjinës (lëshuar nga dhoma e tregetisë vendit exportues) faturën(kopje), B/L për ngarkesa që barten me anije.

Aplikimi për leje të importit :

66 

Aplikuesi për Leje të importit duhet të jetë banor i Republikës se Kosovës.Në rastin e kompanisë /korporatës me përfaqësi në Republiken e Kosovës , aplikuesi duhet të jetë i autorizuar nga kompania.

Aplikimi:

Aplikacionet për Leje importi mund të meren në zyren Qëndrore AUV PR apo online përmes web faqes: www.auv-rks.net, ose të kërkohen përmes postës elektronike.

Dmv.Eroll Shehu, U.D.Shef i Insperksionit Veterinar Kufitar'.

Fax: + 381 38 200 38 327

Tel: +381 38 200 38 305

Tel: +381 38 200 38 338

Dokumentacioni për pajisje për leje importi:

Certifikata veterinare (jo më e vjetër 60 ditë nga data e aplikimit) ose (kopja) Certifikata e origjinës (kopja) Fatura (kopja) Kontrata apo profaktura për sasi më të medha të planifikuara për import (kopja) B/L (kopja e verdhë) për mallra të cilët transportohen me anije.

Kushtet për Leje importi janë:

Shteti exportues të jetë i lire nga sëmundjet e listës A dhe B sipas kodit të OIE-së. Garancionet shtesë lidhur me varksinimet dhe monitorimet ndaj substancave reziduale

dhe aprovimi I tyre nga Komuniteti Europian. Fabrikat e përpunimit të produkteve ushqimore me origjinë shtazore të jetë e aprovuar për

export ne Kominitetin Europian (të ketë numrin exportues për BE)bazuar në MA-BR .25/2007 neni 2.

Të ketë çertifikatën veterinare të harmonizuar dhe aprovuar nga AUV.Shih modelet e çertifikatave veterinare të bashkangjitura për lloje dhe kategori të kafshëve dhe produkteve me origjinë shtazore. (jo më e vjetër 60 dite nga data e aplikimit)

Çertifikatën e origjinës (lëshuar nga dhoma a tregetisë vendit exportues) Faturën B/L për ngarkesa të bartura me anije (kopja e verdhë) Marëveshjet bilateral dhe multilateral që përcaktojnë kërkesat për import.

Shqyrtimi i aplikacioneve të bashkangjitura me dokumentacion e lartëcekur është së paku 5 ditë pune.

Tërheqja e lejeve të importit bëhet gjatë ditëve të punës prej ores 14:00 -16:00.

67 

Tërheqja e lejeve mund të bëhet pasi të jenë paguar tarksat administrative në bazë të Udhëzimit Administrativ MA-NR 13/2006. Të hyrat derdhen në buxhetin e Republikës Kosovës.

Të drejtë për aplikim dhe tërheqje kanë persona të autorizuar nga Kompania.

Pezullimi i lejeve:

Leja e importit mund të pezullohet në çdo kohë për ndonjë arsye ose nëse personi të cilit i është lëshuar leja nuk I është përmbajtur ndonjërit prej kushteve të përcaktuara në leje ose dispozitave në kuadër të legjislacionit , shpërthimit të ndonjë sëmundje e sansionuar me ligjin e veterinariesë 2004/21 dhe OIE –së ,apo incidenti alimentar e cila mund të rezikoj shëndetin public.

Për pezullimin e lejeve nuk behet kompenzimi.

Ngarkesat që janë nisur para shpërthimit të sëmundjës nga Lista A dh B sipas OIE-së apo ndonjë incidenti alimentar do të lejohen të hyjnë në Republikën e Kosovës pas dëshmive dokumentare dhe verifikimit të tyre.

Dispozitat e këtij Udhëzimi Administrativ nuk do të aplikohen për: 1. Produktet ushqimore me peshë deri në 1 kg, që merren në bagazhin personal e që nuk përdoren për qëllime komerciale dhe që e kanë origjinën nga vendet nga të cilat lejohet importi sipas listës përkatëse të lëshuar nga Autoriteti kompetent, 2. Produktet me peshë deri në 1 kg të cilat i janë nënshtruar trajtimit me nxemje në kontejner hermetikisht të mbyllur në Fo vlerë prej 3.00 apo më shumë të cilat merren në bagazhin personal të udhëtarëve dhe të cilat nuk do të përdorën për qëllime komerciale, 3. Lëkura, leshi, puplat dhe trofetë e gjuetive të thundrorëve dhe shpendëve që i janë nënshtruar trajtimit të plotë të balsamimit që siguron ruajtjen e tyre në temperaturë ambientale si dhe trofe gjuetishë nga llojet tjera, pos shpendëve, 4. Macet dhe qenët të cilët merren për qëllime jo komerciale të shoqëruar nga personat përgjegjës për ato kafshë, të vakcinuara kundër Tërbimit së paku 30 ditë dhe jo më gjatë se 12 muaj para importimit.

Të gjitha të hyrat nga inspektimi dhe lejet derdhen në buxhetin e konsoliduar të Republikës së Kosovës sipas UA MA 13/2006.

68 

 

Shtojcat

Formularët 1, 2, 3, 4 dhe 5

69 

Menaxhimi i Integruar i Kufirit Integrisano Upravljanje Granicom

Integrated Border Management

SHËNIM I BRENDSHËM – INTERNI DOPIS –INTERNAL MEMO REFERENCË: PËR/ZA/TO: CC: PËRMES/PREKO/THROUGH: NGA/OD/FROM: TEMA/SUBJEKAT/SUBJECT: Nr. i zyrës: Br. kancelarije: Room No.:

Vendi: Mesto: Place:

Datë: Datum: Date:

PËR AKTIVITET/ZA AKTIVNOST/for action

PËR MIRATIM/ZA USVAJANJE/for approval PËR NËNSHKRIM/ZA POTPIS/for signature PËR KOMENTE/ZA KOMENTARE/for comments A MUND TË DISKUTOJMË/DALI MOZEMO RASPRAVLJATI/may we discuss VËMENDJA JUAJ/VASA PAZNJA/your attention SIPAS DISKUTIMIT/KAKOJE RASPRAVLJENO/as discussed SIÇ ËSHTË KËRKUAR/KAKO JE ZATRAZENO/as requested SHËNIM DHE PËRGJIGJE/BELESKA I ODGOVOR/note and reply PËR INFORMIMIN TUAJ/ZA VASU INFORMACIJU/for your information AFATI/KRAJNI ROK/deadline

70 

Republika e Kosovës Republika Kosova - Republic of Kosovo

Qeveria - Vlada - Government

Zyra e Koordinatorit Nacional për MIK Kancelarija Nacionalnog Koordinatora za IUG

IBM National Coordinator’s Office

SHËNIM I JASHTËM - STRANI DOPIS - EXTERNAL MEMO

REFERENCË: PËR/ZA/TO: CC: PËRMES/PREKO/THROUGH: NGA/OD/FROM: TEMA/SUBJEKAT/SUBJECT: Nr. i zyrës: Br. kancelarije: Room No.:

Vendi: Mesto: Place:

Datë: Datum: Date:

PËR AKTIVITET/ZA AKTIVNOST/for action

PËR MIRATIM/ZA USVAJANJE/for approval PËR NËNSHKRIM/ZA POTPIS/for signature PËR KOMENTE/ZA KOMENTARE/for comments A MUND TË DISKUTOJMË/DALI MOZEMO RASPRAVLJATI/may we discuss VËMENDJA JUAJ/VASA PAZNJA/your attention SIPAS DISKUTIMIT/KAKOJE RASPRAVLJENO/as discussed SIÇ ËSHTË KËRKUAR/KAKO JE ZATRAZENO/as requested SHËNIM DHE PËRGJIGJE/BELESKA I ODGOVOR/note and reply PËR INFORMIMIN TUAJ/ZA VASU INFORMACIJU/for your information AFATI/KRAJNI ROK/deadline

71 

   

MENAXHIMI I INTEGRUAR I KUFIRIT

INTEGRISANO UPRAVLJANJE GRANICA- INTEGRATED BORDER MANAGEMENT

SHËNIM PËR VEPRIM -DOPIS O PREUZIMANJU RADNJE- ACTION MEMO

Për/Za/To: "[Kliko këtu dhe shkruaj emrin ]"

Përmes/Preko/Through: "[Kliko këtu dhe shkruaj emrin ]"

Prej/Od/From "[Kliko këtu dhe shkruaj emrin ]"

Kopja/Kopija/Copy "[Kliko këtu dhe shkruaj emrin ]"

Datë/Datum/Date "[Kliko këtu dhe shkruaj datën ]"

Lënda/Predmet/Subject "[Kliko këtu dhe shkruaj temën]"

 

 

 

Miratohet /____/Approved____________ Nuk Miratohet/ _____/Not approved___________

_______________________________________________________ Zyra e Koordinatorit Nacional për MIK

Kancelarija Nacionalnog Koordinatora za IUG IBM National Coordinator’s Office

 

72 

MENAXHIMI I INTEGRUAR I KUFIRIT INTEGRISANO UPRAVLJANJE GRANICA INTEGRATED BORDER MANAGEMENT

_________________________________________________________________________

LETËR INFORMATIVE - OBAVESTAJNO PISMO - INFORMATION LETTER I/ e nderuari/a z./znj. _______________________ Datë: Postovani g-dine./g-dice. Datum: Dear mr./mrs. Date:

 

Zyra e Koordinatorit Nacional për MIK Kancelarija Nacionalnog Koordinatora za IUG

IBM National Coordinator’s Office  

Rruga/Ulica/Street “Luan Haradinaj”,10.000, Prishtinë, Ndërtesa Kryesore e MPB-së, Republika e Kosovës

Tel ++ 381 (0)38 200 19 623 www.mpb-rks.org

73 

MENAXHIMI I INTEGRUAR I KUFIRIT

INTEGRISANO UPRAVLJANJE GRANICA INTEGRATED BORDER MANAGEMENT

________________________________________________________________________________________________

F a k s Për: Za : To:

"[Kliko këtu dhe shkruaj emrin ]" Prej: Od: From:

"[Kliko këtu dhe shkruaj emrin ]"

Faks: "[Kliko këtu dhe shkruaj numrin]" Faqe: Strana: Page:

"[Kliko këtu dhe shkruaj numrin]"

Tel: "[Kliko këtu dhe shkruaj numrin]" Data: Datum: Date:

"[Kliko këtu dhe shkruaj datën ]"

Lënda; Predmet: Subject:

"[Kliko këtu dhe shkruaj temën]" Kopja: Kopija: Copy;

"[Kliko këtu dhe shkruaj emrin ]"

Re:

Urgjent/ Hitno/Urgent Rishikim/Preispitivanje/Review Ju lutem komentin/Molimo navdite vas komentuar/Please write your comment

Ju lutem përgjigjuni/ Molimo navedite Vas odgovor/Please answer

Zyra e Koordinatorit Nacional për MIK Kancelarija Nacionalnog Koordinatora za IUG IBM National Coordinator’s Office Rruga/Ulica/Street “Luan Haradinaj”,10.000, Prishtinë, Ndërtesa Kryesore e MPB-së, Republika e Kosovës Tel ++ 381 (0)38 200 19 623 Fax......... www.mpb-ks.org

74