menaxhimi i disiplines dhe ankimimit - kolegjiglobus.com iv... · shpesh vendimi për largim nga...

Tema:

Menaxhimi i Disiplines dhe Ankimimit

MENAXHIMI I BURIMEVE NJERËZORE

Hyrje

Procedura disiplinore, si edhe aspektet tjera të administrimit me

resurset njerëzore, zakonisht mund të oscilojë në pjesë të caktuar, por

parimet themelore megjithate janë të përbashkëta.

Menaxhimi I Disiplines dhe Ankimimit

Hulumtimi I rastit

Para deklarimit të masës disciplinore,do të zbatohet hulumtim i përpiktë

në lidhje me gabimin e kryer (shkeljen disiplinore).

Ky hulumtim zakonisht ka formën e hulumtimit të deklarimeve të

parashtruesit të propozimit dhe individit kundrë të cilit është zbatohet

procedura; pastaj prezantimit të provave, gjegjësisht raporteve,

dokumentet dhe deklarimet tjera gojore nga nëpunës dhe udhëheqës

tjerë, ose nga të involvuarit tjerë.


Te drejtat e nepunesit ne procedure disiplinore

Secili nëpunës, kundër të cilit zbatohet procedura, ka të drejtë për

dëgjim të drejtë, para se të sillet çfarëdo vendimi në lidhje me masën

disciplinore.

I punësuari ka të drejtë për informim në afat të kuptueshëm për këtë

ndëgjim dhe ka të drejtë të shoqërohet nga punëtor tjetër ose nga

përfaqësuesi I tij juridik, sipas zgjedhjes së tij, nëse dëshiron.

Punëtori ka të drejt ankese në lidhje me vendimin për zbatimin e masës

disciplinore, sipas mundësive deri te organi i cili nuk është i përfshirë në

vendimin paraprak të sjellur (sipas mundësisë komision i pavarur që

vendos në shkallë të dytë).


Procedurimi

Dëgjimi dhe vendimet duhet të realizohen për kohë të shkurtër.

Duhet marrur parasysh edhe nevojën për hulumtim të përshtatshëm

dhe arritshmërinë e udhëheqësve të përfshirë në këtë ndodhi

(zakonisht, 15 ditë pune ndërmjet sjelljes së pahijshmedhe dëgjimit dhe

më së shumti tre ditë pune ndërmjet dëgjimit dhe shpalljes sëvendimit

për nëpunësin

Qëllimi i secilës procedure disciplinore është përmirësimi i kryerjes së

punës, të pengohet paraqitja e përsëritur e sjelljes së padëshiruar dhe

kjo të bëhet në mënyrë objektive:

Është me rëndësi të përmendet se, me pjesën më të madhe të

lëndimeve disciplinore në punë duhet të ballafaqohemi në mënyrë

joformale,pa përdorur procedurat formale.


Procedura formale përdoret vetëm atëherë kur veprimet joformale nuk

janë efikase dhe nuk janë efektive ose kur sjellja e pahijshme paraqet

lëndim më serioz.

Edhe pse gjithmonë nuk është e domosdoshme, zakonisht, në dëgjimin

discipolinorë duhet me qenë prezent dy udhëheqës.

Ekziston edhe mundësia e suspendimit të nëpunësit për kohën në mes

paraqitjes së sjelljes së pahijshme raporteve, dokumentet dhe deklarimet

tjera gojore nga nëpunës dhe udhëheqës tjerë, ose nga të involvuarit

tjerë.


Secili nëpunës, kundër të cilit zbatohet procedura, ka të drejtë për dëgjim

të drejtë, para se të sillet çfarëdo vendimi në lidhje me masën

disciplinore.

I punësuari ka të drejtë për informim në afat të kuptueshëm për këtë

ngëdjim dhe ka të drejtë të shoqërohet nga punëtor tjetër ose nga

përfaqësuesi I tij juridik, sipas zgjedhjes së tij, nëse dëshiron

Punëtori ka të drejt ankese në lidhje me vendimin për zbatimin e masës

disciplinore, sipas mundësive deri te orgqani, i cili nuk është i përfshirë në

kete proces dhe kjo të bëhet në mënyrë objektive:


Mastat disiplinore

Nëse personit nuk i jepet rrogae plotë, mund të kuptohet se atë e keni

gjykuar që më parë. Poashtu keni kujdesë për implikimet nga vendimi për

të suspenduar ndonjë person.

Për shembull nëse dërgoni në shtëpi ndonjë individ, për të cilin

konsideroni se është i alkoolizuar, mos pritni nga ai të vozitë automjet.

Sanksionet që zakonisht përdoren gjatë rasteve të sjelljes së pahijshme,

përfshijnë:

Paralajmërim gojor (vrejtje gojore). Gabimisht quhen paralajmërime

gojore sepse ato në të vërtetë janë letra të regjistruara në formë të

shkruar, kurse personit i dorëzohet shënim i shënuar për paralajmërimin,

shkakun për këtë dhe sa gjatë do të mbetet në evidencë (zakonisht 18

muaj pastaj duhet të mënjanohet nëse nuk ka patur përsëritje të sjelljes

së pahijshme).


Paralajmërimi gojor shpallet për sjellje të vogla të pahijshme (jo e mire).

Nëse sjellja e njëjtë e pahijshme përsëritet pas një periudhe të caktuar

kohore, atëherë puna afrohet drejt fazës së re që është:Paralajmërim me

shkrim.

Për përsëritjen e sjelljes së vogël të pahijshme, shpallet paralajmërim i

parë me shkrim (vrejtje e pare me shkrim).

Në paralajmërimin e parë shënohet edhe gabimi edhe kohëzgjatja e

paralajmërimit. Këto shënohen në dokumentet e personit (zakonisht dy

vjet).

Nëse sjellja përsëritet ose sjellja ka qenë tejet e pahijshme, atëherë jepet

paralajmërim i shkruar ekzekutiv (si vrejtje e dyte me shkrim).

Edhe ky, ka afat dyvjeçar të zgjatjes dhe, së padëshiruar dhe kjo të bëhet

në mënyrë objektive:.


Largimi nga puna

Mund të shqiptohet edhe për shkelje më të vogël, nëse ai është

përsëritur dhe pas respektimit të saktë të përcjelljes së procedurës për

paralajmërime me shkrim.

Njësoj sikurse në hapat e tjerë, nëpunësi duhet të informohet në mënyrë

të shkruar për vendimin, për shkaqet e tij, për të drejtën e tij/saj për të

parashtruar ankesë dhe si të realizojë këtë.

Në rastet e rrethanave lehtësuase, mund të vendosni të zbatoni ndonjë

masë më pak rigoroze, por në raportin e juaj duhet t’i shënoni shkaqet

pse keni vepruar në këtë mënyrë.


Institucioni duhet qartë të definojë çështjen se kush dhe në cilin nivel ka

të drejtë të zbatojë sankcionet.

Shpesh vendimi për largim nga puna mund të shqiptohet vetëm nga niveli

më i lartë, ndërsa për të gjitha fazat duhet të përfshihet dikush, i cili ka

njohuri personale.

Janë të mundshme edhe sanksione/dënime tjera. Për shembull disa

organizata shfrytëzojnë kthimin e punëtorit në vendemë të ulëta të

punës.

DISA PIKA PLOTЁSUESE

Në të gjitha drejtimet, në dokumentet me shkrim që janë dërguar deri te

i punësuari,duhet të përfshihet edhe e drejta e tij për ankesë dhe

spjegimi i procedurës së saj.

Ankesat duhet të parashtrohen në afat të kufizuar kohore.

Lloje të ndryshme të sjelljes së pahijshme trajtohen në mënyra të

ndryshme.

Në kushte të pazakonshme, isntitucioni mund të merr parasysh më tepër

shkelje të llojit të ndryshëm (zakonisht sjellje më të vogla të pahijshme)

dhe të lëshojë paralajmërim përfundimtar me shkrim.


Para se të bëhen objekt i procedurës disciplinore, nëpunësit duhet

spjeguar proceduën, rregullat dhe pritjet e institucionit.

Në rast të largimit nga puna në mënyrë jokorrekte, ekzistimi i

procedurës së shkruar, për të cilën nëpunësit janë në dijeni, si dhe

respektimi i kësaj procedure në çdo aspekt është kyç për rezultatin

prëfundimtar.

Provat për vendim të sjellur paraprakisht dhe pamundësimin e ndëgjimit

të drejtë gjithashtu janë aspekte të rëndësishme. Për shembull, nëse

ekziston paralajmërim i shkruar paraprakisht i përgatitur dhe nëse kjo

jepet në fund të ndëgjimit – rasti i këtillë do të konsiderohej si rast me

dënim të sjellur paraprakisht.

Veprimi korekt dhe i dejtë ndaj të punësuarve, nënkupton

mosprovokimin


Edhe për ballafaqimin me ankesat,zbatohen shumë nga parimet e njëjta të

procedurës discipolinore

E drejta për ndëgjim të drejtë;

E drejta e parashtruesit të ankesës, nëse ai dëshiron, për shoqërim;

Përgjigje e shpejtë pas marrjes së informatës për ankesën e parashtruar;

Zgjedhja e çështjetve, kur një gjë e tillë është e mundshme, pa

përdorimin e procedurave formale;

Ekzistim i procedurave formale, në rastet e mossuksesi të procedurave

joformale;

E drejta e ankesës deri te udhëheqësia më e lartë;

Ekzistimi i besimit në procesin dhe mosekzistimit të sjellhjeve me

paragjykyme, nëse vërtetohet se ankesa nuk ka bazë.

Fakti që ekziston metodë për ballafaqimin me probleme që mund të

zhvillohen në çështje më serioze.

PARREGULLSI DISCIPLINORE

Parregullsia disciplinore është lëndim i lehtë i pakonsiderueshëm I

detyrës zyrtare, gjegjësisht lëndim më i lehtë i nderit të shërbimit ose të

nëpunësit zyrtarë.

konsiderohen shklejet disciplinore në vijim:

mos ardhja në punë në kohë të caktuar dhe largim nga puna para

skadimit të orarit të punës, përkrah vërejtjes nga ana e udhëheqësit të

drejtpërdrejtë;

ruajtje e parregullt të dokumentave dhe të dhënave zyrtare;

mos ardhja e paarsyeshme në punë deri dy ditë gjatë një viti kalendarik;

mos mbajtja e shenjave me emrërn personal, nëse obligim i tillë ekziston;

mosinformim i paarsyeshëm I udhëheqësit të drejtpërdrejtë,gjegjësisht

funksionerit, i cili udhëheq me organin, për pengesën e paraqitur për të

ardhur në punë, në afat prej 24 orëve dhe

mospranim të aftësimit dhe perfeksionimit profesional nga ana e

SHKELJE DISCIPLINORE

Paraqet:

moskryerja ose kryerja pa ndërgjegje,e pahijshme, me vonesë ose

papërgjegjshmëri gjatë kryerjes së detyrave zyrtare,

shprehje ose mborjte të bindjes politikegjatë kryerjes së detyrave

zyrtare,

refuzuimin e prozimit të të dhënave ose dorëzim i të dhënave të pasakta

organeve shtetërore, pesonave juridik,nëse dorëzimi i të dhënave është

paraparë me ligj,

disponueshmëri e paligjshme me mjete materiale,

refuzim i kryerjes së detyrave të prëcaktuara zyrtare në vendin e punës

ose refuzimin e urdhërave nga organi i administratës shtetërore,

gjegjësisht funksionerit që udhëheq me organin, gjegjësisht nëpunësit

udhëheqës,


Paraqet:

mos respektimi i aktit të institucionit,me të cilin përcaktohen rregullat

për punë gjatë grevës;

mos zbatimin ose zbatimin e paplotë të masave të përcaktuara për

sigurimin e sendeve të besuara;

shkaktim i dëmit të madh material;

përsëritje të parregullsisë disciplinore;

pranim i dhuratave ose lloj tjetër levërdie;

keqpërdorim i statusit ose tejkalim I autorizimeve në kryerjen e detyrave

futjen, përdorimin dhe punë nën ndikimin e alkoolit ose substancave

narkotike;


Paraqet:

mosrespektimin e dispozitave për ruajtje nga sëmundja, mbrojtje gjatë

punës, zjarrit, eksplozionit, ndikim të dëmshëm të helmeve dhe materjeve

tjera të rrezikshme dhe shkeljen e dispozitave për mbrojtjen e mjedisit

jetësorë;

vendosjen e interesit personal financiar në ndeshje me pozitën dhe

statusin e nëpunësit zyrtarë;

sjellje ofenduese ose e dhunshme;

refuzim të paarsyeshëm të pjesëmarrjes në organet zgjedhëse;

pengimin e zgjedhjeve dhe votimit,lëndimin e të drejtës zgjedhore,

shkeljen e lirisë së përcaktimit të votuesve,ryshfet gjatë votimit, shkeljen

e fshehtëssë së votimit, shkatërrimin e legjitimacioneve zgjedhore,

mashtrim

PROCEDURE DISCIPLINORE PЁR PЁRCAKTIMIN E SHKELJES

DISCIPLINORE

Nëpunësit zyrtarë mund t’i deklarohet masë disciplinore për shkeljen e

obligimit zyrtar që paraqet procedurë disciplinore vetëm me procedurën

e përcaktuar me Ligjë dhe Rregulloren për mënyrën eudhëheqjes së

procedurës disciplinore për përcaktimin e shkeljes disciplinore.

Procedura disciplinore kundër nëpunësit zyrtar mund të fillojë me

propozim të udhëheqësit të drejtpërdrejtë, kurse në mungesë të tij nga

udhëheqësi më I artë, gjegjësisht sekretari, gjegjësisht funksioneri që

udhëheq me institucionin.

Sekretari, gjegjësisht funksioneri që udhëheq me institucionin, në bazë të

propozimit të komisionit, sjell vendim për shppallje të masës disciplinore,

gjegjësisht për mospranim të porpozimit, gjegjësisht për ndërprerje të

procedurës.

Vendimi për deklarimin e masës disciplinore mund t’i dorëzohet

personalisht nëpunësit zyrtarë, sipas rregullës, në lokalet për punë; në

adresën e banimit ose,

PROCEDURE DISCIPLINORE PЁR PЁRCAKTIMIN E SHKELJES

DISCIPLINORE

MASA DISCIPLINORE që mund të deklarohen kundër nëpunësit

zyrtarë janë:

paralajmërim publik;(vrejtje gojore dhe me shkrim)

dënim financiar në %,nga lartësia e sasisë një mujore të neto rrogës së

paguar në muajin e fundit para deklarimit të shkeljes së obligimit zyrtar;

përcaktim në vendin e punës me titull më të ulët, në gjatësi prej gjashtë

muaj deri një vit dhe

largim nga puna.

Kundër vendimit për shpallje të masës disciplinore, nëpunësi

zyrtarë ka të drejtë për ankesë në afat prej 8-15 ditëve, deri te

Agjencioni për nëpunës zyrtarë, nga dita e dorëzimit të vendimit,

kurse kundër vendimit të Agjencionit për nëpunës zyrtarë, nëpunësi

ka të drejtë të paraqitjes së padisë deri te gjykaten e autorizuar.

Literatura:

Lënda: Menaxhimi i Burimeve njerezore

Ligjeratat e pregaditura nga libri:

1.Kutllovci, E. : Menaxhmenti i burimeve

njerzore, 2007

Faqe: 135 deri 156

menaxhimi i disiplines dhe ankimimit - kolegjiglobus.com iv... · shpesh vendimi për largim nga...

Documents