memòria modificació poum€¦ · de volums, el pla en pot preveure una amb caràcter obligatori o...
TRANSCRIPT
MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM A L’ÀMBIT
DE L’AJUNTAMENT – PLAÇA DIDÓ
Equip tècnic redactor:
Arquitectes: Cesc Duran i Jané
Pau Duran i Bros
Advocat: Salvador Domingo Vallejo
ÍNDEX:
MEMÒRIA JUSTIFICATIVA I DESCRIPTIVA
1. OBJECTE DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM
2. ANTECEDENTS (CONVENI FEBRER 2006)
3. INICIATIVA DE LA SEVA REDACCIÓ
4. LEGISLACIÓ URBANÍSTICA APLICABLE
5. ESTRUCTURA DE LA PROPIETAT
6. PLANEJAMENT VIGENT. POUM
7. PROPOSTA DE LA MODIFICACIÓ DEL POUM(CONVENI FEBRER 2006)
8. QUADRE COMPARATIU DE SUPERFÍCIES I SOSTRES. POUM I
MODIFICACIÓ POUM.
9. EQUIP REDACTOR
NORMES URBANÍSTIQUES
REPORTATGE FOTOGRÀFIC
CONVENI FEBRER 2006
LLISTAT DE PLÀNOLS
1. SITUACIÓ
2. EMPLAÇAMENT
3. FOTOPLÀNOL
4. PLANEJAMENT VIGENT. QUALIFICACIONS SEGONS POUM
5. ANÀLISIS DE LA TOPOGRAFIA ACTUAL
6. ESTRUCTURA DE LA PROPIETAT
7. PROPOSTA VOLUMETRIA SEGONS CONVENI
8. QUALIFICACIONS PROPOSTA DE LA MODIFICACIÓ DEL POUM
9. PLANTA PROPOSTA
10. SECCIONS PROPOSTA
11. ADJUDICACIÓ DEL SOSTRE DEL SECTOR
12. ORDENANCES DE L’EDIFICACIÓ. ÀMBIT MUNICIPAL
13. ORDENANCES DE L’EDIFICACIÓ. ÀMBIT PRIVAT
MEMÒRIA JUSTIFICATIVA I DESCRIPTIVA
1. OBJECTE DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM
ÀMBIT:
L’àmbit que comprèn la zona subjecta a l’aplicació d’aquesta modificació es
troba situada al nucli urbà de Terrassa del Vallès Occidental. Situada al carrer de
la Rasa, donant façana a la plaça Didó i per l’altre extrem (interior d’illa) limita
amb una servitud de pas interior a l’illa.
En aquest àmbit cal destacar la presència d’una estructura de la propietat que no
presenta una divisió de parcel·la perpendicular a vial (tipus pastilla) sinó que
presenta una estructura de la propietat en forma de macla deixant així la mateixa
longitud de façana a plaça Didó per ambdues propietats.
La zona ocupa un total de 4.219,2 m² dels quals 2.843,1 m² corresponent a la
parcel·la d’ús privat i dels quals 1.376,1 m² pertanyen a la parcel·la d’ús
equipament de l’ajuntament de Terrassa.
La modificació puntual del POUM permet la continuació i completació de la
façana que dóna a la plaça Didó. D’aquesta manera es regulen les mateixes
alçades tant de la façana de l’equipament administratiu com de l’edificació
privada. Seguint el Conveni establert, la planta baixa ocupa tota la finca privada i
permet obrir-se a la Plaça Didó amb l’ús comercial.
Per la part posterior l’edificació privada A1.0 segueix una aliniació amb un traçat
corbat no vinculant, nomes en els extrems, que va de la propietat privada fins a
les dependències municipals i té un traçat corbat permetent la completació de
l’illa amb planta baixa i tres, i donant espai interior d’illa només amb la planta
baixa comercial sense privar les visuals de les edificacions existents.
2. ANTECEDENTS
La present modificació puntual del POUM es basa en el Pla d’Ordenació
Urbanística Municipal aprovat al juliol del 2003 i que té per objecte l’ordenació
urbanística de tot el territori del municipi de Terrassa segons la legislació
urbanística vigent.
Segons Conveni Urbanístic de la Plaça Didó aprovat definitivament pel Ple en
sessió de 26-02-06 s’estableix els pactes entre les dues parts, propietat privada i
ajuntament (veure annex conveni febrer 2006).
3. INICIATIVA DE LA SEVA REDACCIÓ
La iniciativa d’aquesta modificació és per una part l’ampliació de les
dependències municipals degut al creixement demogràfic de la ciutat. Per l’altra
part la propietat privada pretenia, un cop aprovat el vigent POUM, el projecte
complet d’edificació de la seva finca. Així, mitjançant un Conveni urbanístic de la
plaça Didó aprovat definitivament pel ple en sessió de 26-02-06, s’arriba a un
acord entre les dues parts per definir uns nous paràmetres d’edificació per la
finca de propietat privada i la cessió d’una part de la finca a l’Ajuntament de
Terrassa per poder realitzar l’ampliació de les seves dependències.
4. LEGISLACIÓ URBANÍSTICA APLICABLE
Aquesta Modificació puntual es redacta de conformitat amb el Decret Legilatiu
1/2005, de 26 de Juliol, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme i
amb el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Terrassa, aprovat
definitivament el 4 de juliol de 2003 i publicitat al DOGC núm. 4029 de 12 de
desembre de 2003 (POUM).
Segons:
Article 6 (Modificació del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal) de les Normes
Urbanístiques del POUM:
1. Qualsevol altra alteració de les determinacions del Pla que es produeixi,
que no es correspongui amb cap dels supòsits previstos en l’artcle
precedent, tindrà la consideració de modificació, fins i tot en el cas que
l’esmentada alteració comporti variacions aïllades en la classificació o
qualificació del sòl.
2. La proposta de modificació haurà de raonar i justificar la necessitat de la
iniciativa, i l’oportunitat i la conveniència de la modificació proposada, en
relació amb els interessos públics i privats concurrents.
3. La modificació de qualsevol dels elements d’aquest Pla es subjectarà a
les mateixes normes aplicables per a la seva formació.
4. En cas que la modificació proposada comporti un increment de la densitat
i del sostre edificable, s’hauran d’incrementar proporcionalment les
reserves per a espais liures públics, així com per a dotacions i
equipaments de titularitat pública, d’acord amb les previsions de l’article
65.3 i 65.4 LU
5. En cas que la modificació proposada comporti una diferent zonificació o
ús urbanístic de les zones verdes, espais lliures, zones esportives o
espais destinats a equipaments esportius, previstos pel Pla com a
sistemes generals o locals, s’estarà al procediment previst en l’article 95
LU, amb l’excepció prevista a l’apartat 3, del propi aricle.
No s’entendrà com a modificació de zones verdes i esportives regulades a
l’article 95 de la LU, la concreció de la localització dels espais lliures
determinats en les fitxes dels diferents sectors de planejament (Plans
Parcials i Plans de Millora), encara que es situïn en un lloc diferent de
l’assenyalat en la documentació gràfica indicativa del Pla, sempre i quan
es respectin en les seves dimensions i funcionalitat.
Tampoc s’entendrà modificació de les zones verdes o espais lliures la
modificació d’aquells sòls qualificats com a tal inclosos dintre del sistema
d’espais lliures complementaris i identificats amb les claus P5 Verds de
Protecció, P10 Complements de vialitat, P11 Sòls privats de servitud
pública, P12 Verds Privats, i els espais lliures territorials previstos en el
sòl no urbanitzable, ja que són espais que complementen el sistema
d’espais lliures, però que no formen part del règim d’espais lliures, i que
no han estat computats als efectes de compliment d’estandar d’espai
lliure per habitant.
6. Les propostes de modificació regulades pels apartats 1 i 3 de l’article 95
LU han de justificar en la memòria pertinent, i mitjançant la documentació
gràfica que sigui necessària, que no es perjudiquen els aspectes
qualitatius dels espais afectats.
7. La previsió mitjançant planejament parcial o especial de majors
superfícies de sòl destinades a sistemes, respecte als estàndards o
percentatges mínims fixats per aquest Pla d’Ordenació Urbanística
Municipal, no requerirà la seva modificació.
Article 58.3 de la Llei d’urbanisme:
En sòl urbà consolidat, i en els àmbits del sòl urbà no consolidat no
inclosos en sectors subjectes a un pla de millora urbana, els plans
d'ordenació urbanística municipal detallen l'ordenació urbanística del sòl,
fixen els paràmetres urbanístics necessaris per a l'atorgament de
llicències d'edificació i assenyalen les alineacions. Pel que fa a l'ordenació
de volums, el pla en pot preveure una amb caràcter obligatori o diverses
d'alternatives. En aquest darrer supòsit, el pla pot especificar gràficament
les dites alternatives, o bé concretar els paràmetres de l'edificació que,
sense alterar l'aprofitament urbanístic de la zona o de l'illa, admeten
variació.
Article 180.5 de la Llei d’urbanisme:
L’ordenació de volums, d’acord amb els paràmetres fixats pel planejament,
pot concretar-se amb la llicència urbanística, si no ha estat determinada pel
planejament urbanístic o per la reparcel·lació. En aquests casos, cal la
documentació específica que determini el reglament.
Article 94 del reglament parcial de la llei d’urbanisme:
Concreció de l'ordenació de volums (Desplegament dels articles 58.3.a),
65.2.d) i 180.5 de la Llei 2/2002, de 14 de març, d'urbanisme)
94.1 El planejament ha d'expressar si l'ordenació de volums que
determina per a cada zona o per a les diverses illes d'una zona, és
inalterable, i només susceptible de modificació puntual o bé si, pel
contrari, admet optar per una d'entre les ordenacions volumètriques que,
en aquest cas, ha de preveure.
En el segon supòsit, el Pla pot especificar gràficament les esmentades
alternatives o bé concretar els paràmetres de l'edificació que, sense
alterar l'aprofitament urbanístic de la zona o de l'illa, admeten variació.
94.2 La concreció de l'ordenació volumètrica alternativa, d'acord amb el
que estableixen els articles 58.3.a), 65.2.d) i 180.5 de la Llei, pot fer-se
per mitjà de la reparcel·lació o bé en el moment d'atorgar-se la llicència
d'edificació. En aquests casos, juntament amb el projecte de reparcel·lació
o bé amb la sol·licitud de llicència d'edificació, s'ha de presentar la
documentació següent:
a) Un plànol, a l'escala mínima de representació, 1:1.000, i amb la
topografia actualitzada, on s'expressin les alineacions i rasants que
prèviament ha definit el planejament, que marquen els límits del sòl
edificable en relació amb els vials, espais lliures o llindars de les parcel·les
veïnes.
b) Un plànol topogràfic que inclogui tots els serveis urbanístics
georeferenciats en coordenades UTM, existents o previstos.
c) Un plànol que, a la mínima escala de detall 1:200, acoti tant l'àrea no
subjecta a edificació, com la corresponent ordenació de volums per
damunt i per sota del rasants del terreny que correspongui, planta per
planta, amb la descripció de les ocupacions, distàncies entre edificis,
paràmetres relatius a la separació de veïns i concreció dels accessos per
a vianants i vehicles.
d) Un plànol, a la mínima escala de detall, 1:200, amb seccions
longitudinals i transversals, que expliqui la globalitat del projecte i expressi
les alçades entre plantes i totals autoritzables, inclosos els corresponents
elements tècnics i de coberta a incorporar a l'edificació.
e) Propostes de connexió de l'edifici o conjunt d'edificacions als serveis
urbanístics existents o bé, a realitzar de manera simultània al procés
d'edificació, si és el cas.
94.3.1 En el cas de concreció d'ordenació volumètrica mitjançant
reparcel·lació, l'aprovació de l'esmentada ordenació s'ha de fer en el
mateix acte d'aprovació de la reparcel·lació.
94.3.2 Si la concreció de l'ordenació volumètrica es formula alhora que la
sol·licitud de llicència d'edificació, per part de tots els propietaris de la
zona o illa de la qual es tracti, es tramiten i resolen ambdues sol·licituds
de manera simultània.
En d'altre cas, cal atorgar una audiència de 15 dies a la resta de
propietaris de la zona o illa i la tramitació de la llicència d'edificació resta
en suspens fins que s'exhaureixi el termini d'audiència.
L'acte d'aprovació de l'ordenació volumètrica s'ha de notificar a totes les
persones propietàries de la zona o illa.
94.4 Si la concreció de l'ordenació volumètrica comporta també el
reajustament d'alineacions i rasants, tant si es formula conjuntament amb
el projecte de reparcel·lació com en ocasió de la sol·licitud de llicència
d'edificació, s'aplica, pel que fa a l'esmentat reajustament, el que estableix
l'apartat 3 de l'article 93 d'aquest Reglament.
5. ESTRUCTURA DE LA PROPIETAT
L’àmbit objecte d’aquest Pla Especial està dividit en dues finques:
FINCA 1:
Per una part, la societat “DOSS CENTRE D’OFICINES I SERVEIS S.L.” Societat
Unipersonal és titular de la finca que té 2.843,10 m², segons registre de la
Propietat número 3 de Terrassa, al Tom 2.339, llibre 741 de la Secció 1ª, foli 52,
inscripció 5ª, finca 19.687, duplicada. Limita: al front, Nord, amb el carrer de la
Rasa a través de la Plaça Didó i part amb finca segregada; esquerra entrant,
Est, amb finca de l’Ajuntament de Terrassa; dreta, Oest, part amb finca
segregada i part amb finca dels germans Roger; i pel fons, Sur, part amb un
carreró i part amb la finca de “Caja de Pensiones para la Vejez y de Ahorros de
Catalunya y Baleares.
FINCA 2:
Per l’altra part, l’Ajuntament de Terrassa és el propietari de: “la porció de terreny
de mil tres cents setanta sis metres amb deu centímetres quadrats, que afronta:
al Nord, per on té accés, part amb la Plaça Didó, part amb passadís que des de
la Plaça Didó condueix a la Plaça de l’Ajuntament; a l’Est, amb la Plaça de
l’Ajuntament, al Sud, en línia trencada, part amb finca de DOSS CENTRE
D’OFICINES I SERVEIS SL i part l’Oest, també en línia trencada, amb finca de
DOSS CENTRE D’OFICINES I SERVEIS SL” , segons registre de la Propietat
número 3 de Terrassa, al Tom 1.720, llibre 510 de la Secció 1ª, foli 1 i següents,
inscripció 35, finca 457-N.
6. PLANEJAMENT VIGENT: POUM
Aquest Pla Especial ve emparat o referenciat en el Pla d’Ordenació Urbanística
Municipal de Terrassa del 2003.
L’àmbit d’actuació està dins de la subsecció primera en la clau:
A1.0 Nucli Històric. Aquesta clau comprèn el centre de la ciutat de Terrassa, i
té com a objecte la preservació seguint les seves característiques de parcel·lació
i d’edificació.
En aquesta zona es pretén la conservació de l’estructura urbana i edificatòria i,
per tant, aquestes Normes regulen tant la possible substitució volumètrica d’una
edificació antiga, com la preservació dels sectors d’arquitectura d’interès artístic
o típic.
El tipus d’ordenació és el d’aliniació a vial.
Els criteris d’edificació seguiran la composició i la conservació de les façanes,
les característiques distributives de l’edificació i el manteniment i protecció de
jardins i patis.
- Per altra banda, el POUM defineix la part de propietat municipal com :
E.9 Equipament Administratiu. Centres oedificis per a serveis de
l’administració pública, serveis de seguretat, bombers i miitars i altres d’interès
públic.
Posteriorment en l’article 244. “Condicions d’ordenació i ús del sistema
d’equipaments” en el punt 10 s’especifiquen les condicions d’edificació que tot
seguit transcrivim:
Art. 244. Punt 10. Pel que fa referència a les condicions d’edificació els
equipaments s’ajustaran al següent:
a) L’edificació als àmbits d’equipament s’ajustarà a les necessitats funcionals
dels diferents equipaments, al paisatge, a les condicions ambientals que caldrà
respectar, i a la integració en el sector on s’emplacin.
b) En sòl urbà, el tipus d’ordenació i les condicions d’edificació correspondran
als de la zona de els que envoltin l’emplaçament de l’equipament, o bé en cas
de trobar-se encastat dins una única zona urbana, regiran els corresponents a
aquesta. L’ordenació de l’edificació per als equipaments de nova construcció i
les ampliacions d’altres existents, d’acord amb aquests criteris, vindrà
desenvolupada a través del corresponents projecte d’edificació.
c) Quan per raó de les especials característiques i necessitats funcionals de
l’equipament, l’ordenació segons les condicions de la zona envoltant definida,
no resulti adient a aquests, hom podrà admetre altres tipus d’ordenació referits
a àmbits d’equipaments sencers sempre i quan vingui convenientment resolta
l’edificació i els espais envoltats a les condicions d’integració i adequació a les
característiques del seu entorn urbà, i no resultin ultrapassats els índex màxims
d’edificabilitat corresponents a la zona col·lateral menys intensa.
d) En absència d’altres condicions reguladores, en sòl urbanitzable i en sòl
urbà, i sense perjudici del que s’hagi pogut establir per mitjà de les
corresponents figures de planejament, regiran les regles següents amb caràcter
genèric:
- Tipus d’ordenació: edificació aïllada, o alternativament, aquell que resulti més
adient en relació a les característiques del seu entorn urbà.
- Alçada màxima: setze metres, que podrà ser ultrapassada excepcionalment
quan es justifiqui per les característiques i finalitats de l’equipament.
- Ocupació màxima en planta baixa: seixanta per cent (60%)
- Intensitat neta d’edificació: un metre quadrat de sostre per un metre quadrat
de sòl
(1m2st/m2sl).
- Forma i distribució de l’edificació: la forma i la distribució dels cossos de
l’edificació haurà de permetre la sistematització d’espais a l’interior dels solars
per a jardins i patis.
Planejament de referència:
PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTIC MUNICIPAL DE TERRASSA
Claus identificació de l’entorn:
A-1.0
Claus identificació de l’edifici:
E-9
Edificabilitat POUM actual: (VEURE PLÀNOL Nº 4)
Superfície del sector : 4219,2 m²
Superfície inicial finca 2 : 1376,1 m²
Superfície inicial finca 1 : 2843,10 m²
FINCA 1 FINCA 2
Planta Baixa 2843,1 m² 1376,1 m²
Planta Primera 584,0 m² 1376,1 m²
Planta Segona 584,0 m² 945,4 m²
Planta Tercera 435,9 m²
TOTAL 4447,0 m² 3697,6 m²
Coeficient edificabilitat Finca 1 1,56 m²st / m²sl
Coeficient edificabilitat Finca 2 2,69 m² st / m²sl
7. PROPOSTA DE LA MODIFICACIÓ DEL POUM
- El tipus d’ordenació és el d’alineació a vial.
- Alçada màxima: segons plànols normatius s’especifica:
- PB + 3 (15,85 m)
- PB + 2 (12,80 m)
- Ocupació màxima en planta baixa: 100%
-Edificabilitat màxima segons conveni :
FINCA 1 FINCA 2
Planta Baixa 2068,28 m² 2150,92 m²
Planta Primera 1042,00 m² 1892,30 m²
Planta Segona 1042,00 m² 1892,30 m²
Planta Tercera 919,90 m² 1376,30 m²
TOTAL 5072,18 m² 7311,82 m²
- Superfície final finca 2 : 2150,92 m²
- Superfície final finca 1 : 2068,28 m²
Coeficient edificabilitat Finca 1 2,45 m²st / m²sl
Coeficient edificabilitat Finca 2 3,40 m² st / m²sl
8. QUADRE COMPARATIU DE SUPERFÍCIES I SOSTRES
Edificabilitat POUM actual:
Superfície del sector : 4219,2 m²
Superfície inicial finca 1 : 2843,10 m²
Superfície inicial finca 2 : 1376,1 m²
Superfície final finca 1 : 2068,28 m²
Superfície final finca 2 : 2150,92 m²
POUM MODIFICACIÓ POUM
FINCA 1 FINCA 2 FINCA 1 FINCA 2
Planta
Baixa2843,1 m² 1376,1 m² 2068,28 m² 2150,92 m²
Planta
Primera584,0 m² 1376,1 m² 1042,00 m² 1892,30 m²
Planta
Segona584,0 m² 945,4 m² 1042,00 m² 1892,30 m²
Planta
Tercera435,9 m² ------ 919,90 m² 1376,30 m²
TOTAL 4447,0 m² 3697,6 m² 5072,18 m² 7311,82 m²
POUM
Coeficient edificabilitat Finca 1 1,56 m²st / m²sl
Coeficient edificabilitat Finca 2 2,69 m² st / m²sl
MODIFICACIÓ POUM
Coeficient edificabilitat Finca 1 2,45 m²st / m²sl
Coeficient edificabilitat Finca 2 3,40 m² st / m²sl
9. EQUIP REDACTOR
L’equip redactor de la modificació puntual del POUM a l’àmbit de l’Ajuntament –
Plaça Didó està format per Cesc Duran i Jané, i Pau Duran i Bros com
arquitectes i Salvador Domingo i Vallejo com a advocat.
CESC DURAN I JANÉ PAU DURAN I BROS
ARQUITECTE ARQUITECTE
SALVADOR DOMINGO I VALLEJO
ADVOCAT
Terrassa, 18 d’octubre de 2006
NORMATIVES
Article 1. Objecte de la Modificació puntual del POUM
La modificació puntual del POUM per a l’àmbit de la plaça Didó té per objecte
l’ampliació de les dependències municipals degut al creixement demogràfic de la
ciutat. Per l’altra part la propietat privada pretenia, un cop aprovat el vigent
POUM, el projecte complet d’edificació de la seva finca. Així, mitjançant un
Conveni urbanístic de la plaça Didó aprovat definitivament pel ple en sessió de
26-02-06, s’arriba a un acord entre les dues parts per definir uns nous
paràmetres d’edificació per la finca de propietat privada i la cessió d’una part de
la finca a l’Ajuntament de Terrassa per poder realitzar l’ampliació de les seves
dependències.
Article 2. Àmbit de la Modificació puntual del POUM
L’àmbit que comprèn la zona subjecta a l’aplicació d’aquesta modificació es
troba situada al nucli urbà de Terrassa del Vallès Occidental.
L’àmbit està delimitat pel Nord pel carrer de la Rasa a través de la plaça Didó i
part amb amb finca segregada. Per l’est limita amb el passatge Gaudí i la plaça
de l’ajuntament. Pel sud limita pels patis i carrerons de les finques del Raval de
Montserrat i per l’oest limita amb finques del carrer de la Rasa.
Article 3. Marc legal
Aquesta modificació puntual es redacta de conformitat amb el Decret Legislatiu
1/2005, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme
(TRLU) i amb el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Terrassa, aprovat
definitivament el 4 de Juliol de 2003 i publicat al DOGC núm. 4029 de 12 de
desmbre de 2003 (POUM).
Article 4. Contingut de la Modificació puntual
Aquesta modificació puntual del POUM està integrada pels següents documents:
-Memòria descriptiva i justificativa
-Normes urbanístiques
-Reportatge fotogràfic
-Plànols
Article 5. Interpretació
Les presents normes urbanístiques juntament amb els plànols de proposta,
constitueixen el cos normatiu específic de la present Modificació puntual. En allò
no previst per aquestes Normes s’estarà a les determinacions del POUM.
En cas de contradiccions entre documents, prevaldran les determinacions que
impliquin menor edificació i major espai lliure, garantint en tot cas una millor
protecció d’interès públic.
Article 6. Definició concreció de volums
En els plànols de proposta es representa gràficament l’ordenació del sòl
qualificat d’Ordenació específica (clau A1.0), mitjançant les alineacions i alçades
màximes de cada edificació.
Segons:
Article 58.3 de la Llei d’urbanisme:
Article 180.5 de la Llei d’urbanisme:
Article 94 del reglament parcial de la llei d’urbanisme:
REPORTATGE FOTOGRÀFIC
11. FOTOGRAFIES DE L’ESTAT ACTUAL
