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3so. r¿2_ 3 !1 PATRIMONIO CULTURAL Y NACIONAL MINERO EOUCACION FORESTAL y AREASSILVESTRES INFORME DE LABORES DEL IINISTERIO DE RECURSOS NATURALES ENERGIA Y MINAS 1986·1987 LEGISLACION AMBIENTAL CONTAMINACION SALUD

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!1

PATRIMONIO CULTURAL

Y NACIONAL

MINERO

EOUCACION

FORESTAL y

AREASSILVESTRES

INFORME DE

LABORES DEL IINISTERIO DE

RECURSOS NATURALES ENERGIA Y MINAS

1986·1987

LEGISLACION AMBIENTAL

CONTAMINACION SALUD

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/ng. Jorge Rodriguez Quirós Oficial Mayor

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Dr. Alvaro Umaña Quesada Ministro

/ng. Jorge Monge Agüero Viceministro

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PRESENT ACION

Consciente de que el país está obligado a utilizar racionalmente su patrimonio, la administración del Dr. Osear Arias ha asignado, desde el primer momento de su gestión presidencial, la más alta prioridad a la conservación de la naturaleza, al uso racional de los recursos naturales y al mejoramiento de la calidad del medio natural, en todos sus aspec­tos. Como parte de esta misma acción, se procedió a reestructurar el Ministerio de Industria, Energía y Minas en un Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas, de tal forma, que se administre bajo una sola institución las políticas rectoras del patrominio natural.

La falta de previsión en el manejo de los recursos naturales en el país, está ocasionando serios efectos en nuestro régimen hidrológico, provocando sequías e inundaciones, lo que limita cada día más nuestra capacidad de producir alimentós. Es evidente que, de no hacerse un gran esfuerzo, dentro de poco tiempo las consecuencias alcanzarán otros sectores de la vida nacional, hasta entrar en una grave crisis de carácter económico, social y ecológico.

Dr. Alvaro Umaña Quesada Ministro

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ORGANIGRAMA: MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES, ENERGIA Y MINAS

Asesores 1 1

1 Ministro

1

---- --~ 1

Auditoria Interna 1 Consejo Asesor

1 1

1 VIce-ministro

1

1 Relaciones Públicas 1 1

Dirección Administrativa l Dirección Asesoría Legal 1 y Oficialía Mayor

l Dirección Planificación 1

1 1 1 l Dirección Dirección de Dirección de Instituto Dirección Dirección General Parques vida Meteorológico de Sectorial de Forestal Nacionales Silvestre Nacional Minas Energía

ESQUEMA DE ORGANIZACION DEL SECTOR RECURSOS NATURALES, ENERGIA Y MINAS

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POLITICA GENERAL SOBRE RECURSOS NATURALES

El objetivo del presente documento es proveer una visión general de las grandes orientaciones de política sobre los recursos naturales, al igual que sentar la base, en este primer año, para su puesta en marcha mediante instituciones, actores y acciones de corto plazo.

Desde hace más de una década en la importan­te coleción La Costa Rica del año 2000 el Presiden­te Arias mostró su preocupación por la gestión de los recursos naturales.

Coincidimos con que los recursos naturales deben conceptuarse como un activo real, cuyo valor es posible estimar, aumentar y cuantificar para llegar a establecer su capacidad de prestar servicios y beneficiar a la sociedad que ejerce dominio sobre ellos. Son la base vital de esa socie­dad, que el talento humano valoriza y transforma en riqueza utilizable (Dengo, J.M., La Costa Rica del año 2000. 1977).

Hasta la fecha, Costa Rica nunca ha tenido plasmados en un cuerpo de políticas rectoras los conceptos de patrimonio nacional y de dominio público real, sobre el uso y destino de sus riquezas físicas. El presente Gobierno está llamado a poner fin a esta situación y promover una integración plena del potencial de los recursos naturales para el desarrollo socioeconómico.

A pesar de que no existen definiciones estric­tas para los diferentes tipos de recursos naturales, en términos globales podemos divirlos en renova­bles e irrenovables. Bosques, suelos y cuencas hi­drográficas pueden manejarse adecuadamente y proveer beneficios por un tiempo muy largo y por eso se consideran potencialmente renovables; pero también es posible destruir este potencial rápidamente mediante la deforestación y erosión.

Por otra parte, . existen recursos como los hidrocarburos y minerales que se consideran irre-

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novables porque sus procesos de formación son sumamente lentos y, de hecho, cada tonelada producida es una tonelada menos que podrá producirse en el futuro. Valga además referirse a la íntima relación que existe entre el patrimonio natural y el proceso de desarrollo en un país como Costa Rica, en donde la estructura económica guarda una relación estrecha con la productividad primaria de suelos, agua y bosques.

La orientación básica de la política sobre recursos naturales debe ser el aprovechamiento de estos activos para beneficio de la población en su totalidad, incluyendo las generaciones futuras. En este sentido, otro de los pilares básicos que sus­tentan la política sobre los recursos naturales es el concepto de calidad de vida y su distribución, tanto en la generación presente como las venideras. Los recursos naturales deben proveer la base que sustenta una calidad de vida aceptable para la población en su conjunto.

De allí la importancia de promover un esquema integral de manejo y utilización de los recursos renovables bajo el concepto de desarrollo sosteni­do, el cual implica una visión de largo alcance res­pecto al aprovechamiento de dichos recursos, al igual que una clara responsabilidad con las genera­ciones futuras.

Para lograr un proceso de desarrollo sostenido es necesario diseñar una estrategia nacional de utilización de los recursos que implica el examen de las necesidades actuales y futuras, las aspiracio­nes de la población, la capacidad institucional del país y el estado de sus recursos naturales dentro del contexto de un plan nacional de desarrollo.

Este proceso clarifica el estado actual y futuro de los recursos naturales críticos (ejemplo; aguas, suelos, etc.) bajo las condiciones tecnológicas exis­tentes. Analiza además todas las actividades que tienen efecto sobre el estado de los recursos natu-

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rales, identificando los obstáculos para asegurar que proporcionen una base para el desarrollo soste­nido.

Apoyándose en esta revisión, análisis y asigna­ción de prioridades, se determinará la mejor distri­bución de recursos humanos y financieros que permitan alcanzar las metas de desarrollo sosteni­do. Este proceso ha dado inicio en Costa Rica con la participación amplia de instituciones y expertos nacionales en todos los campos bajo la coordina­ción del Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas. La estrategia estará concluída durante la primera mitad de 1 988 e integra posiciones claras sobre las acciones concretas que deben tomarse al igual que los programas necesarios para su desa­rrollo. También incluirá una propuesta para el mo­nitoreo de la puesta en marcha de la estrategia y métodos para su actualización.

Por las características mismas del tema, la planificación de los recursos naturales es una acti­vidad de largo alcance en el tiempo. El período de gestación de los proyectos energéticos (hidro­eléctricos, geotérmicos, hidrocarburíferos) es del orden de décadas, similar al de proyectos de refo­restación, irrigación o desarrollo minero. Todas estas actividades, cuyos términos de maduración son de largo plazo respecto a los períodos de deci­sión política, requieren de un análisis muy sólido y extensivo antes de su puesta en marcha.

Aún más, la sociedad necesita mecanismos permanentes de análisis y evaluación que permitan considerar los diferentes proyectos y sus benefi­cios relativos conforme cambian las condiciones externas.

Durante los últimos cinco años, el sector ener­gético ha venido desarrollando precisamente este mecanismo de análisis de largo alcance para un im­portante sector de los recursos naturales y vida social como es la energía. Este esfuerzo importan­te se ha resumido en una propuesta de Plan Nacio­nal de Energía 1986-2005, la cual se espera que sirva como ejemplo y acicate a esfuerzos similares en otros campos aledaños como bosques y aguas.

Además de los recursos que hemos denomina­do potencialmente renovables, como los suelos y cuencas hidrográficas, existen otros recursos, como los hidrocarburos y los minerales, que son agota­bles y por lo tanto su utilización debe considerarse bajo una perspectiva diferente. Si se considera que los hidr:ocarburos y recursos minerales son patri­monio del Estado, su explotación debe generar una

renta económica para el Estado sea quien fuere el que realice la actividad ex tractiva.

Cuando el Estado mismo lleva a cabo la explo­tación de estos recursos, directamente o a través de sus empresas, la renta aparece junto con las utilida­des en la diferencia entre ingresos y costos. A su vez, existen mecanismos modernos para que el Esta­do capture dicha renta económica en el caso de que ·entes privados ejerzan la explotación del recurso. Bajo estas condiciones la renta se puede percibir como un impuesto sobre la renta generado por las empresas extractoras, o como utilidades de la parti­cipación accionarla del Estado en las empresas. También puede darse una combinación de estos mecanismos operando simultáneamente.

En el caso de que se trate de una actividad económica marginal, la renta no existiría, pero dado que estas actividades extractivas son intensi­vas en capital y no generan mucho empleo, los beneficios sociales son limitados y ante la ausencia de renta sería preferible no emprender dichas actividades.

La legislación moderna para exploración y ex­plotación de hidrocarburos y minerales se basa en el principio de licitar bloques de territorio a entidades privadas quienes ofrecen un programa de trabajo definido para las áreas en cuestión. El Estado esco­ge entonces el programa más serio, que le confiera los mayores beneficios y que le permita capturar la renta económica referida anteriormente.

Actualmente, el Ministerio de Recursos Natura­les, Energía y Minas promueve un proyecto de Ley de Hidrocarburos (listo para ser conocido por el plenario de la Asamblea Legislativa) así como un proyecto de reformas al Código de Minería que permita al Estado ejercer su dominio sobre esta riqueza natural del país, así como obtener la mayor renta económica posible para el Estado. Adicionalmente, a través de sus empresas especiali-· zadas, RECOPE y MINASA, el Estado costarricense está en capacidad de llevar a cabo la exploración y explotación de los recuros cuando las condicio­nes lo ameriten, así como poner en práctica las políticas globales del Ministerio.

Como rector del sector recursos naturales, el Ministerio está llamado a proveer las orientaciones globales básicas discutidas anteriormente, así como ejercer el seguimiento y control de las mis­mas para garantizar a Costa Rica, por primera vez en su historia, una política global y coherente so­bre su patrimonio natural .Q

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MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES, ENERGIA Y MINAS

El Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas, tiene su fundamento en la Ley de Rees­tructuración del Poder Ejecutivo 1982 y 1987 -No. 6812, en el Régimen Financiero, en el Presupuesto Nacional y en los fondos provenien­tes de las leyes 6919,7032,5522,1551.

Entre sus objetivos están el formular, planificar y ejecutar las políticas de Recursos Naturales. Energéticas, Mineras y de Protección Ambiental del Gobierno de la República, así como la direc­ción, vigilancia, control, fiscalización, promoción y desarrollo de los campos mencionados. También ser el organismo rector en el Sector de Recursos Naturales, Energía y Minas.

La política del Ministerio se fundamenta en el programa de Gobierno para el cuatrienio 1986-1990, destacándose entre sus funciones:

o Fomentar el desarrollo de los Recursos Natura­les, Energéticos y Mineros.

o Promover y administrar la legislación sobre conservación y uso racional de los Recursos Naturales a efecto de obtener un desarrollo sostenido de los mismos.

o Formular, dirigir y coordinar las políticas de Recursos Naturales, Energéticas y Mineras, así como realizar y supervisar las investigaciones, las exploraciones técnicas y los estudios econó­micos de los recursos del Sector.

El desarrollo de estas funciones se estructuró en el Plan de Acción del Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas para el periódo 1986-1990 y que se basa en los siguientes objetivos generales:

o Manejar los recursos del bosque existente para su óptima utilización a largo plazo.

o Aumentar el área del bosque productivo me­diante la reforestación con especies útiles.

o Propiciar mayor eficiencia en el aprovecha­miento del recurso forestal a nivel de bosque e industria.

o Consolidar y manejar las áreas silvestres del país para que cumplan con sus objetivos.

o Educar al público y a los decisores en cuanto al medio ambiente, los recursos naturales y su uso racional.

o Integrar el conocimiento meteorológico aplica­do y teórico al proceso de desarrollo socio­económico del país.

o Promover, controlar y administrar la actividad minera.

o Evaluar y desarrollar el potencial energético nacional.

o Administrar la demanda energética.

o Optimizar la oferta y abastecimiento de energía.

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Recursos Naturales, Energla y Minas , un Plan de Acción Global.

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RECURSOS NATURALES

Las acciones principales, dentro de la Dirección General Forestal, fueron dirigidas a la consolidación de la empresa forestal privada, implementación de la nueva Ley Forestal No. 7032, en la reestructura­ción interna de la Dirección General Forestal y la creación de la Unidad Técnica de Proyectos.

Dentro de los principales logros alcanzados, se pueden mencionar los siguientes:

o Se continuó con la política de apoyo a la em­presa forestal privada. Como elemento impor­tan te dentro de este proceso de organización de la empresa privada, se logró integrar los productores forestales de la Región Pacífico Seco (Guanacaste) a través de una asociación. Asimismo, se incorporó a los pequeños produc­tores e industriales forestales del país, a través de siete organizaciones. Con ello, actualmente se cuenta con trece organizaciones forestales privadas, legalmente constituídas, lo que repre­senta un elemento básico para lograr un verda­dero desarrollo forestal dentro del país.

o El 7 de mayo de 1986 entró en vigencia la nue­va Ley Forestal No. 7032, con la misma se da al marco legal forestal un carácter desarro­llista, al proporcionar incentivos para promover la reforestación a gran escala y promover una mejor utilización de los recursos forestales del país, obligando a definir los procedimientos y mecanismos para implementar lo establecido en la nueva Ley Forestal. Dentro de estos me­canismos y procedimientos están: elaboración del reglamento a la Ley Forestal No. 7032, el cual entró en vigencia el 30 de mayo de 1986; definición del modus operandi del Certificado de Abono Forestal (CAF) para 3.000 hectáreas, reestructuración interna de la Dirección, incor­poración de nuevas regulaciones dentro de las políticas de aprovechamiento forestal de . la Institución e inicio del "Catálogo de utilidad pública" .

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o Con fondos de preinversión se creó la Unidad Técnica de Proyectos Forestales, la cual tiene como función crear las bases de carácter orga­nizativo y técnico en la preparación y evalua­ción de proyectos forestales bancables (mode­los tipo), a través de capacitación a personal estatal y privado, con la finalidad de contar con una capacidad de ejecución al crédito que el Gobierno de Costa Rica ha solicitado al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para implementar un programa de desarrollo.

Plllntaci6n de Pino y 1111 prothu:t011, ubicada en ltu cerct111ia de 111 repre10 de Cach(.

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Se elaboró un Plan de Control Forestal para el periódo maderero 1987-1988, paralelo a la acción de aprovechamiento. El objetivo es prevenir la corta ilegal, las quemas, la corta autorizada y fisc~­lizar el transporte y la madera empatiada a nivel de aserradero. Para ello se cuenta con la colaboración de la Guardia de Asistencia Rural, Comités de Desarrollo Comunal, Grupos privados organjzados, entre otros.

Operativo reoUzado por fUncionarios del Ministerio de Recursos Naturales, Energfa y Minas y del Ministerio de Gobernación en la CtJTTf!tera a Gudpiles.

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METEORO LOGIA

La meteorología es una actividad científica, que ha revolucionado con los satélites y los senso­res remotos, que le permiten obtener información desde el espacio y observar al planeta con fotogra­fías constantes.

El Instituto Meteorológico Nacional ha logrado superarse, especialmente, después de la promulga­ción de la Ley No. 5222 de junio de 1973; contan­do en la actualidad con un grupo de funcionarios de nivel universitario y especializados, en diferen­tes ramas de la meteorología. Además del recono­cimiento internacional, podemos decir hoy día, que el estado costarricense lo impulsa cada vez más y no se da abasto, para satisfacer todas las deman­das de estudios climatológicos, aplicados a la activi­dad económica y social de un estado moderno.

Los principales servicios que se brindan al país son en el campo de la agrometeorología, pronósti­cos del tiempo para el transporte aéreo, terrestre y marítimo, el turismo y público en general, así como el pronóstico de fenómenos meteorológicos severos que azotan al país.

Es importante hacer conciencia, que para con­tinuar con los esfuerzos que se realizan, es necesa­rio incrementar el aporte económico, ya que el avance tecnológico es tan rápido, que se peligra caer en el estancamiento, lo cual implicaría un re­troceso que no se debería permitir.

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OTROS

Oleoducto: Se ha mantenido la posibilidad de que empresas privadas interesadas, presenten ofer­tas al Gobierno para que pueda llegar a ser una realidad este proyecto que generará divisas y empleo necesarios para el país.

Compra de deuda externa: se autorizó la com­pra de deuda externa de manera que de cada dólar donado al país para programas de conservación otro tanto será asignado a consolidar el sistema de áreas silvestres del país.

La acción realizada por el señor Ministro ante los gobiernos de Venezuela y México permitió la utilización de fondos petroleros para el progra­ma de vivienda que impulsa el gobierno; así mismo, con los fondos asignados al Ministerio se construye­ron 200 casas en diferentes puntos del país, con lo cual se refuerza el Programa de Vivienda Digna.

En el campo de cooperación técnica interna­cional se procedió a estructurar y fortalecer la Unidad de Cooperación Técnica, realizándose un inventario y registro de fuentes en cooperación internacional, así como la elaboración y presenta­ción ante el BID del documento "Reordenamiento y manejo ambiental del suelo del Valle Central de Costa Rica".

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Programa de Vivienda de la Asociación de Desarrollo de San Rafael de Ojo de Agua.

Programa de Viviendo Sardinai-Puntarenas.

Programa de Vivienda Sardinai-Puntarenas.

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ARE AS SILVESTRES

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Tendiente a consolidar y manejar las áreas silvestres, se pueden mencionar como principales logros:

o Se concluyó el proyecto de planificación del Parque Internacional La Amistad, en su segun­da etapa (diciembre 1986). Este proyecto fue financiado por el Ministerio de Planificación Nacional (MIDEPLAN) y DONNER FUN­DA TION (USA/Canadá), por un monto de f/5.000.000.00.

o Se hicieron las gestiones correspondientes para la conservación de recursos a fin de llevar a cabo la planificación del Parque Nacional Corcovado. Los recursos fueron aportados por MIDEPLAN (Departamento de Preinver­sión f/5.000.000.00) y se encuentran en fase preparatoria de ejecución.

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o Con apoyo de la Comunidad Económica Euro­pea se desarrolla un plan de apoyo a la protec­ción de la Reserva Biológica Carara. Se encuen­tra en la fase de ejecución (q/2.000.000 .00).

o Se elaboraron los términos de referencia para conseguir recursos del BID, en beneficio del Parque Nacional Palo Verde (Operaciones­Planificación). Se encuentra en la fase prepa­ratoria de ejecución (q/5.000.000.00).

o Se continuó con la labor de completar la infor­mación sobre el estado de la tenencia de la tierra en todas las áreas.

o Se concluyó el documento de políticas del Servicio de Parques Nacionales para los próxi­mos cinco años (Guías para la acción 1987-1991 ).

o Se le da especial atención a la preparación de manuales de procedimientos, códigos y regla­mentaciones del Servicio que nos ayuden a resolver los problemas administrativos, de manejo de personal.

o Se han definido las acciones, objetivos y metas que pretende cumplir el Servicio en los próxi­mos años y que han sido incluidos en el "Plan de Acción del Ministerio de Recursos Natura­les, Energía y Minas" para 1986-1990.

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Canales del Tortuguero.

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o Se ha elaborado una propuesta para transfor­mar y desarrollar el actual Zoológico Simón Bolívar en un Centro para la Educación Am­biental. Los componentes más importantes de esta propuesta se refieren a: Manejo Horticu­lar, Recreación de Ambientes, Ordenamiento de Servicios Públicos, Mejoramiento de Servi­cios Generales, Complejo Administrativo.

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DATOS SOBRE ACCIONES DE CONTROL FORESTAL REALIZADAS POR LA DIRECCION GENERAL FORESTAL DURANTE

EL PRIMER TRIMESTRE DE 1987

Programa regional

Pacífico Sur

Zona Atlántica

Zona Norte

Puriscal

Grecia

Guanacaste

Esparza

Cartago

Of. Central

Total

Visitas de control en aserraderos

32

71

125

26

16

84

80

78

103

615

Supervisión a No. de camio-permisos forestales

120

100

138

18

58

139

51

103

72

799

nes contro­lados en tránsito

500

1.350

1.966

32

43

225

41

65

38

4.260

* Madera decomisada en Pococí, Puerto Viejo, San Vito, Coto Brus Talamanca.

* * En varias partes del país.

Fuente : Archivos Departamento 'Manejo y Aprovechamiento Forestal.

Madera decomisada

Trozas

147 396

1.390 566

4,25 7

7 25

164 93

14 56

790,4* 685

2.516,65 1.828

Denuncias por infracción

Ley Forestal

62

19

16

18

2

15

12

3

9 **

156

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PREP ARACION DEL INFORME SOBRE EL ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE

EN COSTA RICA Y LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA UN DESARROLLO SOSTENIDO

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Entendemos el medio ambiente como el siste­ma biológico y físico externo visto como un todo, en el cual habitan el hombre y otros organismos. Se caracteriza por ser un sistema dinámico comple­jo, con varios componentes interaccionándose entre sí.

Por otra parte, definimos el desarrollo como un concepto multidimensional, que abarca no sólo los aspectos sociales y económicos de una actividad nacional, sino también aquellos relacionados con la población, el uso de los recursos naturales y el manejo del medio ambiente.

Esta comprensión es absolutamente necesaria para la implementación de políticas, para lograr un desarrollo sostenido en base a las oportunidades y limitantes que ofrecen los distintos componentes del medio ambiente.

Por tal motivo el Ministerio de Recursos Natu­rales, Energía y Minas ha iniciado dos estudios: El primero titulado Informe sobre el Estado del Me­dio Ambiente, el cual presentará una descripción de los patrones existentes sobre población y desa­rrollo económico de las condiciones actuales del uso y manejo de los recursos naturales y de los principales indicadores ambientales, que permitan demostrar el índice de calidad ambiental de Costa Rica, sus distintas proyecciones y consecuencias de mantenerse las condiciones actuales; el segundo estudio titulado Estrategia Nacional para un Desa­rrollo Sostenido definirá las políticas a implemen­tar, en base a las conclusiones y recomendaciones emanadas del primer análisis.

Ambos estudios ya se han iniciado y estarán finalizados en el transcurso del presente año.

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GEOLOGIA Y MINAS

Además de controlar y fiscalizar la actividad minera en general, a que le obliga la Ley de Mine­ría, resalta el hecho tendiente a consolidar el Sector Minero mediante el traspaso de Minera Nacional S.A. (MINASA) de la Corporación Cos­tarricense de Desarrollo (CODESA) al Estado, según acuerdo número dos, artículo quinto de la Sesión Ordinaria del Consejo de Gobierno del 25 de junio de 1986.

Este traspado conllevó una modificación total de MINASA, lo que le permite ajustarse a los re­querimientos operativos de una empresa minera y a la vez servir como complemento de la empresa privada.

Así, a la fecha, MINASA ha logrado mediante la investigación de diferentes depósitos minerales de interés económico, identificar y adquirir en concesión minera varios prospectos de oro disemi­nado en el norte del país, oro aluvional en la Península de Osa, bauxita y cobre. Asimismo, atendiendo la solicitud planteada por algunos inversionistas privados, actualmente se investigan áreas de interés en caolín y azufre, debido a la tendencia en el alza de precios de esos minerales en el mercado internacional.

Como proyección se pretende que el laboratorio de análisis geoquímicos con que cuenta MINASA, cumpla una verdadera función y a un costo razona­ble a la comunidad minera nacional.

Amplia colaboración brindó el Ministerio en la solución al problema suscitado con el desalojo de los oreros del Parque Nacional Corcovado por orden de los Tribunales de Justicia el 8 de marzo de 1986. Se les ofreció una serie de alternativas para que se pudiesen reubicar en actividades pro­ductivas tales como: parcelas agrícolas, cooperati­vas, concesiones para extracción de oro fuera del Parque, etc. Además la Asamblea Legislativa apro­bó en marzo de 1987 una partida de 80.000.000 de colones para dar una ayuda económica a los oreros que no se acogieron a las soluciones produc­tivas.

Oreros arteSilna/es en actividad

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ENERGIA

Se elaboró el Plan Nacional de Energía que tiene como objetivo principal estimar las necesi­dades de oferta y comportamiento de la demanda de energía por sectores económicos usuarios, ade­más de aproximar los requerimientos de inversión en cada subsector, con sus respectivas pautas de financiamiento, dadas algunas hipótesis sobre es­cenarios económicos. Destaca también lo relativo a medidas de conservación y sustitución de fuentes energéticas, que le permitan al país reducir la dependencia energética actual y mejorar, conse­cuentemente, el efecto del sector sobre las finan­zas del Estado y la Balanza de Pagos.

El documento seiíala, también, además de los proyectos de inversión específicos a ejecutar, los niveles tarifarios que deberán cumplirse en adelan­te, para lograr los objetivos de abastecimiento energético planeados.

El costo del PNE, expresado mediante el valor de los proyectos de inversión, asciende a f/tl29.434 millones a precios de 1985.

Para la elaboración del PNE, fue requerido el trabajo de un calificado grupo de profesionales, durante un período de dos aiíos, habiéndose logra­do sistematizar electrónicamente los modelos de soporte requeridos.

El 28 de enero fue expuesto el Plan a las dis­tintas autoridades de los sectores económicos del país, por parte del seiíor Ministro del ramo y los jerarcas de la Dirección Sectorial de Energía.

19

Presentación del Plan Nacional de Energía al Presidente de la RepiJ. blica.

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PROYECTO GEOTERMICO MIRA V AL LES 1

El proyecto tiene una capacidad de generación de 55 MW y su costo a precios de 1985, asciende a ft8.156.32 millones que se financia parcialmente con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que aporta $74,0 millones y el Fondo de Cooperación Económica de Uliramar del Gobierno de Japón que aporta $52,5 millones, ambos bajo la forma de crédito blando de largo plazo.

La importancia relevante que tiene para Costa Rica el uso de energía geotérmica para generación eléctrica, es que complementa la hidroeléctrica sin tener que recurrir al uso de plantas térmicas a base de combustibles derivados de petróleo, dadas sus consecuencias al interior de la economía na­cional y de esta para los usuarios en última instan­cia. Adicionalmente, tiene la ventaja de que la energía geotérmica es más constante que la hidro al no sufrir las variaciones estacionales que son características en la última.

En lo que a costos de la energía se refiere, la experiencia en otros países que ya la utilizan, demuestra que la geotermoeléctrica es un 50% me­nor que la térmicas más eficientes y similar a las hidroeléctricas.

El proyecto Miravalles 1 se espera que entre en operación en 1991 para satisfacer la .demanda de energía, siendo necesario ocho meses después por requerimientos de potencia.