memoria eia proyecto planta ts eólica, s.l. · fundiciones, s.a. tiene en el municipio de zestoa....

EIA Proyecto Planta de Fundición en el Sector Industrial Sansinenea Erreka MEMORIA

BASOINSA, S.L. INGENIERÍA MEDIOAMBIENTAL Y AGROFORESTAL 1

1. INTRODUCCIÓN

Se realiza el presente documento como consecuencia de la solicitud realizada por la empresa

TS EÓLICA, S.L.

2. EQUIPO REDACTOR

El equipo redactor del presente documento ha estado integrado por los siguientes técnicos.

Técnico Titulación Ámbito de trabajo

Lertxundi Ibarguren, Angel Ingeniero de Montes Coordinación interna y desarrollo del EIA

Calidad del aire

Valoración de impactos, medidas correctoras y plan de vigilancia

Arcocha Azcue, Cristina Lcda. Ciencias Biológicas Vegetación

Fauna

Hábitats

Campos Rincón, Estíbaliz

Lcda. Ecotecnología Acuática

Calidad de aguas

Cascán Martín, Mª Teresa

Lcda. Ciencias Biológicas Valoración de impactos

García Pascual, Iñaki

Lcdo. Ciencias Geológicas Geología y Geotecnia

Hidalgo Esteban, Teresa

Ingeniera Técnico Forestal

Identificación de cuencas visuales

López González, Cristina

Lcda. Ciencias Biológicas Socioeconomía



3. JUSTIFICACIÓN NORMATIVA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La Ley 3/1998, de 27 de Febrero, General de Protección de Medio Ambiente del País Vasco),

establece en su Anexo I.B la relación de obras o actividades sometidas al procedimiento de

evaluación individualizada de impacto ambiental. En tal relación figuran los “Proyectos de

instalaciones de industria metálica”, y más concretamente:

- Establecimientos siderúrgicos comprendida la fundición, forjas, perfilados y laminados cuando se sitúen en su totalidad o en parte en zonas ambientalmente sensibles.

En lo que respecta a las zonas ambientalmente sensibles, el artículo 51 de la Ley 3/1998

indica lo siguiente:

1.- Se entenderá por zona ambientalmente sensible la que por sus especiales características en cuanto a valores ambientales contenidos y fragilidad de los mismos sea susceptible de un mayor deterioro ambiental.

2.- A efectos de la aplicación de lo dispuesto en este capítulo, y exceptuándose en todo caso el territorio clasificado como suelo urbano en el momento de la promulgación de la presente ley, se entenderán, al menos, como zonas sensibles las siguientes:

a) El dominio público marítimo terrestre y su servidumbre de protección.

b) El dominio público hidráulico que incluye los cauces naturales de corriente continua, los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses superficiales en cauces públicos. Las áreas pertenecientes a la zona de policía y zona de servidumbre de márgenes siempre y cuando se encuentren catalogadas.

c) Áreas de recarga de acuíferos, así como zonas que presenten alta vulnerabilidad a la contaminación de los mismos, siempre y cuando se encuentren catalogadas.

d) Áreas o enclaves de elevado interés naturalístico siempre y cuando se encuentren catalogadas.

e) Las áreas o enclaves catalogadas o inventariadas por constituir parte del patrimonio histórico-artístico, incluyéndose su entorno.



3.- Corresponderá al Gobierno de la Comunidad Autónoma la aprobación, a propuesta del órgano ambiental y previo informe de la Comisión Ambiental del País Vasco, de un catálogo de zonas ambientalmente sensibles.

4.- Reglamentariamente se determinará el procedimiento de revisión y modificación de los catálogos a fin de mantenerlos permanentemente actualizados.

En el momento actual aún no se dispone de catálogo alguno que recoja las zonas

ambientalmente sensibles; no obstante, la empresa TS EÓLICA, S.L. considera procedente

someter el Proyecto de Planta de Fundición en el Sector Industrial Sansinenea Erreka al

procedimiento de Evaluación Individualizada de Impacto Ambiental.

4. ANTECEDENTES

4.1. PROCESO DE SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE EMPLAZAMIENTO

El nuevo documento de modificación de las Normas Subsidiarias del municipio de Zumaia

implica la radical trasformación del área donde se encuentran consolidadas las instalaciones

de la empresa TS FUNDICIONES, S.A., dejándolas fuera de ordenación y trasformándolas en

una nueva implantación residencial. Ante este hecho, TS FUNDICIONES, S.A. inicia la

búsqueda de un nuevo emplazamiento.

La falta de suelo apto en el municipio de Zumaia para albergar la nueva planta productiva

motiva que se analicen otras localizaciones, entre las cuales se encuentra el sector industrial

A.B.S.I.4. Sansinenea Erreka (T.M. de Zestoa) por sus condiciones de:

- Amplitud y dotación de servicios.

- Proximidad al municipio de Zumaia.

Paralelamente se estudian otras alternativas situadas fuera del T.H. de Gipuzkoa, en las

cuales se reduce sustancialmente la cuantía de la inversión por el menor valor del suelo, lo

que redunda en una mayor viabilidad del proyecto.



Tratándose de una actividad incluida en la Ley 16/2002 de 1 de julio, y tras consultar al

Ayuntamiento de Zestoa sobre la exclusión o no de dicha actividad en el polígono y obtener

una respuesta positiva sobre la implantación, se decide por la parcela A.2. del sector A.B.S.I.

4 de Sansinenea por estar más alejada del núcleo urbano de Arroa y rodeada de pabellones

industriales.

La selección definitiva de la alternativa de Sansinenea estriba fundamentalmente en razones

de tipo social, que se materializan en el compromiso que históricamente ha tenido la

empresa TS FUNDICIONES, S.A. con el mantenimiento de los puestos de trabajo tanto

directos como indirectos generados en la zona.

Por otro lado, la alternativa de Sansinenea presenta también ventajas logísticas por su

cercanía al peaje de la autopista A8 y por su proximidad al actual emplazamiento que TS

FUNDICIONES, S.A. tiene en el municipio de Zestoa.

En definitiva, la implicación del personal de TS FUNDICIONES, S.A. en el proyecto de la

nueva planta en Sansinenea ha sido determinante para que la permanencia en el entorno

inmediato haya prevalecido sobre los criterios estrictamente económicos.

4.2. ESTUDIOS PREVIOS

El emplazamiento seleccionado para acoger la planta productiva de la empresa TS EÓLICA,

S.L. se encuentra en el Sector Industrial A.B.S.I.4. Sansinenea Erreka (barrio Arroa Behekoa,

T.M. Zestoa).

La empresa BASOINSA, S.L. redactó en el año 2003 el Estudio de Impacto Ambiental de

la “Adecuación del Proyecto de Urbanización del Sector Industrial A.B.S.I.4.

Sansinenea Erreka (Fase 2ª)”.

La preceptiva Declaración de Impacto Ambiental fue formulada en la Resolución del 25 de

marzo de 2004 del Viceconsejero de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. En lo que respecta

a la fase de explotación del Sector Industrial, la DIA estableció las siguientes

determinaciones:



El Programa de Vigilancia Ambiental deberá ejecutarse de acuerdo con lo previsto (lugares, parámetros y periodicidad de las medidas) en la documentación presentada por el promotor para la evaluación de impacto ambiental del proyecto, tomo “Documentación complementaria. Evaluación de impacto ambiental del proyecto de Urbanización del sector industrial A.B.S.I.4 Sansinenea Erreka (Fase 2) 15 de enero de 2004”, remitido por el Ayuntamiento de Zestoa en fecha 5 de febrero de 2004, debiendo añadirse los controles que a continuación se detallan. Este programa quedará integrado en el Pliego de Condiciones para la contratación de la Obra y contará con el presupuesto correspondiente.

- Control de calidad de las aguas

• Con objeto de comprobar la eficacia de las medidas correctoras previstas para la recuperación ecológica de las regatas Sansinenea, Tejería y Txindurri, el programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental se prolongará, en lo que se refiere al control de los índices bióticos, durante los dos años siguientes a la finalización de las obras. Los puntos se corresponderán con los establecidos en el estudio de impacto ambiental para el primer año, y la periodicidad será semestral.

- Control del éxito de la restauración

• Durante el desarrollo de las obras y durante los tres años siguientes a la finalización de las mismas, se realizará un seguimiento periódico del éxito de la restauración de las superficies afectadas por el proyecto de urbanización, y de forma específica de la revegetación de las riberas de los cursos de agua afectados por el proyecto (Sansinenea, Tejería y Txindurri).

- Los resultados de los diferentes análisis e informes que constituyen el Programa de Vigilancia quedarán debidamente registrados y se remitirán a esta Viceconsejería de Medio Ambiente. Dicha remisión se hará con una periodicidad anual y los resultados del programa de vigilancia deberán acompañarse de un informe realizado por una entidad especializada en temas ambientales. Dicho informe consistirá en un análisis de los resultados, con especial mención a las incidencias más relevantes producidas en este período, sus posibles causas y soluciones.

- Sin perjuicio de la normativa que sea de aplicación en cada caso, los diferentes datos se almacenarán por parte del Promotor del proyecto en un soporte adecuado, durante al menos dos años, estando a disposición de los servicios de inspección de las Administraciones Públicas.



Las medidas protectoras y correctoras, así como el Programa de Vigilancia podrán ser objeto de modificaciones, incluyendo los parámetros que deben ser medidos, la periodicidad de la medida y los límites entre los que deben encontrarse dichos parámetros, cuando la entrada en vigor de nueva normativa o cuando la necesidad de adaptación a nuevos conocimientos significativos sobre la estructura y funcionamiento de los sistemas implicados así lo aconseje. Asimismo, tanto las medidas protectoras y correctoras como el Programa de Vigilancia Ambiental podrán ser objeto de modificaciones a instancias del promotor del proyecto, o bien de oficio a la vista de los resultados obtenidos por el Programa de Vigilancia Ambiental.

Sin perjuicio de lo dispuesto en anteriores apartados de esta Resolución, el titular del Proyecto deberá presentar en la Viceconsejería de Medio Ambiente para su incorporación al expediente los siguientes documentos:

- Con una periodicidad anual desde el inicio de las obras, el documento relativo al Programa de Vigilancia Ambiental previsto en la Resolución.

En el mes de mayo de 2004 BASOINSA, S.L. fue contratada por SPRILUR para el desarrollo

del Plan de Vigilancia Ambiental, cuya duración fue establecida entre mayo de 2004 y

enero de 2007. En el mes de enero de 2005 fue entregado el primer informe anual con los

resultados de la vigilancia realizada a lo largo del año 2004.

Finalmente, en el mes de enero de 2005 BASOINSA, S.L. elaboró el Estudio de Evaluación

Conjunta de Impacto Ambiental relativo a la Modificación Puntual de Elementos

de NNSS de Planeamiento de Zestoa en el ámbito de Arroa Behea, el cual se

encuentra en fase de tramitación urbanística; el expediente ha sido objeto de Aprobación

Inicial en el Pleno del Ayuntamiento de Zestoa celebrado el 26 de mayo de 2005.

Dicha propuesta de modificación adelanta el planteamiento que contendrá el documento de

Avance de Revisión de NNSS para el ámbito de Arroa Behea. Los objetivos novedosos

respecto a lo contenido en las Normas Subsidiarias vigentes se ciñen a:

- Reapertura del tramo soterrado del río Sansinenea bajo el Área Rezola y bajo la

carretera N-634.

- Modificación del trazado viario de la carretera N-634.

- Transformación de los usos terciarios por industriales en el sector Guardi-Zahar.



- Sustitución del uso de discoteca (Jazz-Berri) por uso residencial.

- Modificación del uso de la parcela de interés publico y social por el uso docente en

el Área Alberdi y, en consecuencia, posibilitar la transformación a uso residencial

(viviendas de protección oficial) de la parcela que acoge en la actualidad la escuela,

cumplimentando las condiciones establecidas en el acuerdo de aprobación

definitiva del Consejo de Diputados de la Diputación Foral de Gipuzkoa (sesión 1 de

febrero de 2000), con relación al expediente de Modificación de las Normas

Subsidiarias de Planeamiento de Zestoa referida al Sector AB.S.I.4-Sansinenea

Erreka y a las Áreas AB.R.1-Alberdi y AB.I.3-Cementera Rezola de Arroa Behea.

- Establecer nuevos ámbitos acordes con los desarrollos ejecutados y previstos y con

las calificaciones vigentes y previstas, lo que conlleva a crear tres ámbitos

industriales y un ámbito residencial.

5. METODOLOGÍA

La realización del presente documento ha seguido la pauta indicada en la “Guía para la

solicitud de la autorización ambiental integrada en la Comunidad Autónoma del País Vasco”,

la cual establece que, en caso de que la empresa solicitante de la Autorización Ambiental

Integrada (AAI) se encuentre sujeta al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental,

se deben aportar los siguientes documentos:

- Inventario Ambiental y Descripción de las Interacciones Ecológicas o Ambientales

Claves

- Identificación y Valoración de Impactos

- Resumen no técnico



6. INVENTARIO AMBIENTAL Y DESCRIPCIÓN DE LAS INTERACCIONES ECOLÓGICAS CLAVES

6.1. INTRODUCCIÓN

El contenido del presente capítulo desarrolla los siguientes aspectos:

- definición del ámbito de estudio, atendiendo a las diversas extensiones del

área de influencia de la actividad en función del parámetro ambiental considerado.

- localización cartográfica de los usos próximos actuales y previstos a las

instalaciones (industrias, zonas residenciales núcleos habitados, etc.), a efectos

de analizar la compatibilidad de la actividad que se propone con los mismos, y la

identificación y valoración de posibles efectos de tipo acumulativo o sinérgico. La

escala de trabajo será la adecuada para la consecución de los objetivos

comentados, y oscilará entre 1:5.000 y 1:10.000. Los aspectos cartografiados serán

los más relevantes del medio físico y social como son:

• zonas de escorrentía superficial, acuíferos y pozos.

• zonas de interés botánico y faunístico.

• delimitación de Espacios Protegidos.

• cuenca visual de la zona de actuación.

- definición de las características de la población que pueda verse afectada

por el funcionamiento de la actividad y análisis de los factores de riesgo para la

salud de las poblaciones limítrofes según su naturaleza.

- descripción de los recursos naturales y factores ambientales que

previsiblemente se verán alterados, incluyendo aquellos indicadores

ambientales del “estado cero” del área susceptible de verse afectada por el

proyecto o actividad; análisis e identificación de las relaciones existentes entre ellos

y valoración de los mismos, estableciendo unas conclusiones con respecto a la

situación preoperacional del ámbito del estudio previamente definido.



Entre los aspectos a considerar en el análisis se tendrán en cuenta los siguientes:

- estudio del estado del lugar y sus condiciones ambientales antes de la realización

de las obras, así como de los tipos existentes de ocupación del suelo y

aprovechamiento de otros recursos naturales, teniendo en cuenta las actividades

preexistentes.

- descripción de las interacciones ecológicas claves y su justificación.

- delimitación y descripción cartografiada del territorio o cuenca espacial afectada

por el proyecto para cada uno de los aspectos ambientales definidos.

- análisis de la intensidad y dirección de los vientos dominantes y características

topográficas del enclave.

- contexto geológico.

- descripción de la red hidrológica de la zona.

• identificación de las unidades hidrogeológicas que puedan verse afectadas. Caracterización hidrogeológica básica para la identificación de posibles vías de movilización de la contaminación (profundidad al agua subterránea, tipo de acuífero, parámetros hidrogeológicos básicos: permeabilidad, dirección de flujo, transmisividad). Identificación de puntos de agua (presencia de pozos o sondeos en el área y/o alrededores, usos, otros puntos de agua de interés). Relaciones entre aguas subterráneas y aguas superficiales esperadas.

• usos actuales del suelo y del agua subterránea.

- descripción de la cubierta vegetal que pudiera existir en la zona de influencia de la

actividad y de la fauna asociada a ella.

- determinación de la cuenca visual de la parcela, teniendo en cuenta la visibilidad

desde puntos singulares. Asimismo, descripción de las unidades de paisaje

existentes con el fin de establecer medidas de integración paisajística de la

instalación industrial.

- relación y descripción de las infraestructuras y vías pecuarias existentes en el área

de la actividad, que puedan verse afectadas por la misma.

- estudio socioeconómico de la población del área de influencia de la instalación.



- estudio comparativo de la situación actual y futura, con y sin la actuación derivada

del proyecto objeto de la evaluación para cada alternativa examinada.

- relación de los aspectos de interés cultural y arqueológico de la superficie afectada

por la actividad.

6.2. DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO

El Sector Industrial A.B.S.I.4 Sansinenea Erreka (T.M. de Zestoa), cuyas obras de

urbanización de la segunda fase fueron terminadas en febrero de 2004, alberga las

siguientes parcelas:

Parcela Industrial Superficie (m2) Porcentaje

A1 58.398,38 38,99

A2 24.780,82 16,55

A3 14.007,71 9,35

A4 18.365,49 12,26

A5 7.310,69 4,88

Total ZONA A 12.2863,09

B1 14.525 9,70

B2 12.364 8,26

Total ZONA B 26.869

T0TAL ZONAS (A + B) 149.752,09 100

La Parcela Industrial A2, situada en el centro aproximado del Sector Industrial, ha sido

seleccionada por la empresa TS EÓLICA S.L. para el emplazamiento de la nueva planta de

producción que sustituirá a sus actuales instalaciones localizadas junto al núcleo urbano de

Zumaia.

El perímetro de dicha parcela se define mediante cuatro alineaciones:

Orientación Tipo trazado Longitud (m)

Norte Rectilíneo anejo a vial secundario 46

Este Curvilíneo anejo a río Sansinenea 284

Sur Rectilíneo próximo a río Sansinenea 56

Oeste Curvilíneo anejo a vial principal 265



En lo que respecta al río Sansinenea, cabe resaltar el hecho de que en ese trazado anejo a la

Zona Industrial A2 se produce la confluencia entre el tramo que fue encauzado durante la

primera fase de la urbanización y el tramo que fue preservado integramente a lo largo de la

segunda fase de la urbanización (ver fotos 15 y 16 del Anejo Fotográfico).

La delimitación cartográfica del ámbito básico de estudio figura en los planos de escala

1:5.000 (bien sobre base topográfica bien sobre ortofotoimagen) y consiste en una superficie

de 430 ha situada enteramente en el T.M. de Zestoa aunque próxima a la parte meridional

del municipio de Zumaia.

Dentro de ese ámbito básico la parcela A2 y el Sector Industrial Sansinenea Erreka

presentan las siguientes superficies relativas.

Ámbito Superficie (ha) %

Básico 430,00 100

Sector Industrial A.B.S.I.4. 36,21 8,42

Parcela A2 2,47 0,57

Los vértices del territorio que constituye el ámbito básico de estudio se identifican mediante

las siguientes coordenadas UTM:

Vértice Coordenada X Coordenada Y

Superior izquierdo (NW) 558.325,9827 4.792.435,2087

Superior derecho (NE) 560.338,4827 4.792.435,2087

Inferior izquierdo (SW) 558.325,9827 4.791.000,2087

Inferior derecho (SE) 560.338,4827 4.791.000,2087

El Sector Industrial está situado en el entorno del barrio Arroa Behekoa de Zestoa (al sur del

núcleo urbano) y presenta una disposición aproximadamente triangular, con el vértice

inferior colindante con el área de peaje de la autopista A-8.

Se considera que el ámbito de estudio así definido permite identificar y analizar las

afecciones ambientales derivadas del desarrollo de la actividad inherente a la empresa TS

EÓLICA, S.L., excepción hecha de las relativas a los aspectos socioeconómicos y

paisajísticos, las cuales serán abordadas desde una perspectiva municipal y comarcal.



En relación con lo anterior, y previamente al inventario ambiental, se plantea la

determinación específica para cada parámetro ambiental de la extensión concreta del ámbito

susceptible de ser afectado por la instalación y funcionamiento de una actividad industrial

como la desarrollada por la empresa TS EÓLICA, S.L. A continuación se reflejan tales

extensiones.

Medio Factor Dimensión del Ámbito

Litología Local (decenas de metros)

Geotecnia Local (decenas de metros)

Hidrogeología Local (decenas de metros)

Rasgo de Interés Geológico Local (decenas de metros)

Geomorfología Local (decenas de metros)

Geótico

Edafología Local (decenas de metros)

Clima Amplio (km)

Ruidos y vibraciones Medio (centenas de metros)

Atmosférico

Calidad del aire Amplio (km)

Red de drenaje y Puntos de Agua Local (decenas de metros) Acuático

Calidad de las aguas Medio (centenas de metros)

Vegetación y flora Local (decenas de metros)

Fauna Medio (centenas de metros)

Medio Biótico

Ecosistemas Medio (centenas de metros)

Población Amplio (km)

Economía Amplio (km)

Medio Socioeconómico

Infraestructuras Amplio (km)

Medio Artístico y Cultural Bienes patrimoniales Local (decenas de metros)

Medio Institucional Áreas de interés natural Medio (centenas de metros)

Paisaje Unidades paisajísticas Amplio (km)

Naturales (inundabilidad) Medio (centenas de metros) Riesgos

Antrópicos (suelos contaminados) Local (decenas de metros)



6.3. MEDIO GEÓTICO

6.3.1. GEOMORFOLOGÍA

6.3.1.1. INTRODUCCIÓN

El plano correspondiente del Anejo Cartográfico recoge la distribución de las unidades

geomorfológicas del ámbito de estudio. Se observa que los rasgos geomorfológicos más

importantes consisten en:

- La llanura aluvial generada por los cauces fluviales (río Sansinenea, arroyos Tejería

y Txindurri).

- Las terrazas aluviales de bordes netos existentes al Sur, en las proximidades de las

instalaciones de la autopista A-8, y en el centro de la zona de estudio, resalte de

forma pseudotriangular.

- Los rellenos antrópicos en la zona del arroyo Tejería, relleno realizado sobre el

aluvial encauzando subterráneamente el arroyo y donde se instalaron los

pabellones fabriles del Polígono de Tejería.

- Los rellenos antrópicos sobre los que se sitúan el núcleo urbano de Arroa Behekoa

y la zona industrial aneja (Cementos Rezola).

Por otra parte, al NW de la zona de estudio se pueden diferenciar procesos de caídas de

piedras en el talud realizado tras la instalación del polígono Tejería próximos a la cantera

inactiva y fenómenos puntuales de movimientos en masa asociados a cicatrices de

deslizamiento en la parte inferior de la ladera sita al oeste del ámbito de estudio, debajo del

depósito de aguas municipal.

Al NW de la zona se produjeron en otras épocas detracciones de material al objeto de

utilizarlos como materia prima en el proceso productivo desarrollado en las instalaciones de

Tejería.



6.3.1.2. FISIOGRAFÍA

La zona objeto de estudio presenta una topografía variable con resaltes de cierta entidad y

zonas llanas por donde discurren cauces fluviales de caudal variable dependiente de los

fenómenos meteorológicos. La mayor superficie corresponde a la llanura aluvial generada

por el cauce del río Sansinenea; esta llanura ocupa una franja de aproximadamente 150

metros de ancho con una dirección NNE – SSW.

La zona central del área de estudio corresponde a la llanura aluvial generada por tres cauces

fluviales de media-baja entidad, generando una fisonomía a modo de triángulo dejando en el

interior de este una terraza aluvial en la que se establecieron parte de los caseríos existentes

en el área, terraza que está flanqueada por taludes con pendientes de hasta el 50 %.

Este aluvial presenta pendientes inferiores al 5 % y se encuentra delimitada por:

- al oeste por una ladera seccionada por diferentes vaguadas de mayor o menor

entidad con pendientes del 20 – 30 % en las zonas más favorables, llegando hasta

un 50 % en las más pronunciadas.

- al este por la carretera GI-631 y por una loma con pendientes superiores al 50 %

- al norte por la carretera N-634 y por el núcleo urbano del Arroa Behekoa y las

instalaciones industriales que fueron ubicadas sobre un relleno antrópico realizado

sobre el aluvial del río Sansinenea, al igual que las instalaciones del Polígono de

Tejería (al NW del área de estudio).

- al sur por la conexión de la carretera GI-631 y el peaje de la autopista A-8.

6.3.1.3. GEOMORFOLOGÍA FLUVIAL DEL CAUCE DEL RÍO SANSINENEA

La geomorfología fluvial del ámbito de estudio se caracteriza por el ya referido hecho de que

dominan las zonas de deposición, ejemplificadas por las llanuras aluviales y las terrazas

fluviales. En ese contexto, el río Sansinenea es el principal agente modelador del entorno;

habiendo perdido gran parte de su fuerza erosiva por la reducción de pendiente, su trazado

es meandriforme, y el cauce propiamente dicho presenta taludes muy elevados y de gran

pendiente.



El cauce del arroyo Txindurri (ver plano correspondiente del Anejo Cartográfico) constituye

un afluente del arroyo Tejería que discurre a través de un trazado de reciente creación

(2003).

Finalmente, el arroyo Tejería se caracteriza por un trazado antrópico de creación también

reciente.

6.3.2. LITOLOGÍA

En lo que respecta al inventario geológico destaca la reducida de litologías dominantes. Este

hecho, junto al grado de detalle de la escala de trabajo para la representación de los planos

de inventario (1:5.000), ha motivado la decisión de no incluir la caracterización geológica en

la relación de planos del Anejo Cartográfico.

La zona de estudio se localiza entre dos importantes estructuras que aparecen en la región,

como son al sur el Anticlinorio Norte de Bizkaia y al norte el Sinclinorio Costero Gipuzkoano,

muy próximo al Terciario de Zumaia.

Desde el punto de vista estratigráfico, estos materiales corresponden al Cretácico Superior y

se pueden distinguir, por orden cronológico, las siguientes litologías:

ALBIENSE SUPERIOR-CEOMANIENSE INFERIOR

- Argilitas y Limonitas

• Estos materiales afloran en la parte Sur de la zona de estudio; se trata de limolitas y argilitas de colores gris oscuro-negro, con importantes cantidades de mica y nódulos de naturaleza ferruginosa.

• Se presentan muy esquistosados, lo que facilita su excavación. Su potencia se ha estimado en unos 1.000 metros.

CENOMANIENSE MEDIO – CONIACIENSE

- Margas

• Ocupan la parte central de la zona de estudio. Se trata de una secuencia principalmente de margas de color gris oscuro que se presentan bastante



esquistosadas y eventualmente se pueden encontrar niveles areniscosos. La potencia de este tramo está en torno a los 200 metros.

CONIACIENSE

- Margas y Margocalizas con pasadas arenisncosas

• Se sitúan en la parte norte de la zona y se diferencian del tramo anterior por su mayor contenido detrítico y niveles areniscosos, así como de niveles margocalizos formando así una secuencia tipo flysch. Su potencia estimada es de 1.500 metros.

• La Fase 2 del Sector Industrial Sansinenea Erreka y, por ende, la Parcela A2, se desarrolla exclusivamente sobre ésta formación.

CUATERNARIO

- De formas discordante sobre este sustrato rocoso se disponen una serie de suelos

cuaternarios de origen aluvial y rellenos antrópicos. Las riberas del río Sansinenea

acogen este tipo de formación asentada sobre las citadas margas y margocalizas.

6.3.3. GEOTECNIA


El plano correspondiente del Anejo Cartográfico recoge la distribución de las unidades

geotécnicas del ámbito de estudio previamente a la urbanización del Sector Industrial

Sansinenea Erreka. Se observa que los rasgos geotécnicos más importantes consistían en:

- gran parte de la superficie objeto de estudio no presenta problemas tipo y las

condiciones constructivas son favorables.

- la principal terraza del ámbito de estudio (terraza de Tejería) presenta un problema

tipo consistente en Capacidad portante y asientos, siendo las condiciones

constructivas aceptables.

- finalmente, la vaguada aluvial relativa al arroyo Txindurri presenta tres tipos de

problemas tipo (Inundación, Encharcamiento y Capacidad portante y asientos),

siendo las condiciones constructivas muy desfavorables.



6.3.3.2. CARACTERÍSTICAS GEOTÉCNICAS DE LOS SEDIMENTOS

Los depósitos sedimentarios se forman por la acción de los procesos geomorfológicos y

climáticos, destacando el medio de transporte y la meteorización. Los distintos medios de

sedimentación originan una serie de depósitos cuyas características geotécnicas están

relacionadas con las condiciones de formación de estos sedimentos. Así, la clasificación de

los materiales, granulometría, forma y tamaño, dependen del medio de transporte.

Conociendo los factores geomorfológicos y climáticos, es posible prever la disposición y

geometría del depósito, propiedades físicas y otros aspectos de interés en ingeniería

geológica.

Los depósitos sedimentarios anejos al río Sansinenea son aluviales, transportados y

depositados por el agua. Su tamaño varía desde la arcilla hasta las gravas gruesas, cantos y

bloques. Las facies más gruesas presentan bordes redondeados. Se distribuyen en forma

estratiforme, con cierta clasificación, variando mucho su densidad.

Son suelos muy aniosotrópicos en su distribución, con propiedades geotécnicas altamente

variables, estrechamente relacionadas con la granulometría. Su continuidad es irregular,

pudiendo tener altos contenidos en materia orgánica en determinados medios. La

permeabilidad depende de la granulometría. Generalmente presentan un nivel freático alto.

La investigación geotécnica precisa de un elevado número de reconocimientos dada su

heterogeneidad y anisotropía.

6.3.3.3. ESTUDIO GEOTÉCNICO DE DETALLE

La parcela industrial A2 ha sido objeto de un específico estudio geológico-geotécnico, cuya

finalidad ha sido conocer las condiciones de cimentación de la futura nave industrial.

6.3.4. HIDROGEOLOGÍA

El ámbito de estudio se encuentra dentro del Dominio Hidrogeológico Cuaternario, que

corresponde mayoritariamente a los depósitos que conforman las llanuras de inundación de

los principales cursos fluviales y están asociados a acuíferos detríticos, en general no

consolidados. Estos depósitos aluviales están constituidos por materiales detríticos, muy

heterogéneos, con arenas, limos y arcillas.



Los acuíferos cuaternarios suelen estar conectados hidraúlicamente a los cursos superficiales

que los recorren y a los acuíferos próximos asociados a materiales consolidados. La

implantación de los núcleos urbanos y actividades agrícolas e industriales en las

inmediaciones, favorecida por la topografía prácticamente llana de los depósitos, ha

ocasionado importantes problemas de contaminación como consecuencia de los vertidos (al

cauce del río o directamente sobre la superficie del acuífero).

Centrando el objetivo en el ámbito de Sansinenea Erreka, los materiales litológicos presentes

en la zona (margas y margocalizas) presentan una permeabilidad baja por fisuración. En este

contexto, la vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos está considerada como muy baja.

Por otra parte, en el mencionado estudio geológico-geotécnico se afirma que el nivel freático

se sitúa entre las cotas +20 y +19 referidas a la altimetría de la Planta Geotécnica (el

terreno urbanizado se encuentra a cota +24,30).

6.3.5. RASGO DE INTERÉS GEOLÓGICO

En el ámbito de estudio no se ha detectado la existencia de Puntos de Interés Geológico

incluidos en el Sistema de Cartografía Ambiental de la CAPV.

El Sistema de Cartografía Ambiental de la CAPV incluye la localización de las formaciones

geológicas y geomorfológicas destacables por una serie de aspectos. Según su extensión o

dimensión principal se catalogan como puntos, recorridos o áreas de interés geológico, y se

resaltan de cada rasgo los siguientes aspectos: tipo de interés, singularidad o ámbito que

alcanza su interés, accesibilidad al rasgo, fragilidad del rasgo en cuanto a su conservación, y

una valoración global.

En tanto que se trata de una llanura aluvial, en las riberas del río Sansinenea apenas existe

representación de las formaciones litológicas subyacentes; los taludes del río se encuentran

recubiertos de vegetación y, además, evidencian que los sustratos adyacentes son aluviales,

Existe, no obstante, un tramo curvo de río en el que la margen izquierda (lado cóncavo) ha

ido excavando la formación rocosa margocaliza, dejando a la vista la secuencia de estratos

alternantes (ver fotos 21 y 22 del Anejo Fotográfico).



La erosión diferencial entre terreno aluvial y terreno rocoso ha motivado que este último

conforme un promontorio natural en la orilla del río.

6.3.6. EDAFOLOGÍA


La Zona Industrial A2 carece de suelo desde el punto de vista edafológico, pues se trata de

rellenos compactados en los que se ha buscado una elevada capacidad portante y una baja

compresibilidad.

Desde el punto de vista de la ingeniería geológica, el suelo se define como un agregado de

minerales unidos por fuerzas débiles de contacto, separables por medios mecánicos de poca

energía o por agitación en agua.

La respuesta del suelo, a nivel práctico, frente a las acciones que introducen las obras de

ingeniería, supone un movimiento de esas partículas a través de deslizamientos y giros entre

ellas y dependen de:

- la proporción de materia sólida que exista en un volumen unitario de referencia.

- el tamaño y distribución de las partículas (que facilita o dificulta el movimiento de

los granos entre sí).

- el volumen relativo de huecos (a medida que éste aumenta, el suelo es más

deformable).

- el tamaño medio de los huecos.

Todo ello hace que en los suelos haya que analizar:

- los problemas de deformabilidad que introducen las cargas y acciones exteriores

(las cuales se traducen en tensiones normales y tangenciales sobre los contactos

entre las partículas, lo que les hace tender a moverse y cambiar el volumen

aparente que ocupan). Esta deformabilidad puede llegar a una situación extrema,

“de rotura”, en que el cambio de volumen aparente aumenta de forma



extraordinaria al cambiar muy poco las cargas exteriores, quedando la resistencia

definida por una gran deformabilidad y no por rotura de partículas.

- Los problemas de flujo del agua en el interior del suelo, que condicionan su

respuesta, ya que las deformaciones inducidas por las cargas necesitan un tiempo

para producirse (el de expulsión o absorción de agua). Este proceso, necesario

para estabilizar las acciones exteriores, se denomina consolidación.

Estos aspectos han sido analizados en el estudio geológico-geotécnico mencionado

anteriormente.

6.3.6.2. TIPOS DE SUELO

El Sector Industrial Sansinenea Erreka se encuentra surcado por un corredor fluvial que

alberga representaciones de los suelos existentes antes de la urbanización, correspondientes

al tipo Fluvisol. A continuación se describe brevemente ese tipo de suelo.

Fluvisols (J). Derivación del nombre: de la palabra latina fluvius = río; connotativa de las

planicies de inundación y los depósitos aluviales.

Como características generales, puede decirse que se trata de suelos desarrollados a partir

de depósitos aluviales recientes que no tienen más horizontes de diagnóstico (a menos que

estén enterrados por 50 cm o más de material nuevo) que un horizonte ócrico o úmbrico, un

horizonte H hístico o un horizonte sulfúrico. De acuerdo con el uso en esta definición, los

depósitos aluviales recientes son sedimentos fluviales, marinos, lacustres o coluviales

caracterizados por una o más de las siguientes propiedades:

- a) con un contenido de materia orgánica que disminuye en forma irregular en la

profundidad o que permanece arriba de 0,35 % a una profundidad de 125 cm (los

estratos delgados de arena pueden tener menos materia orgánica si el sedimento

más fino de abajo llena los requerimientos).

- b) que reciban material fresco a intervalos regulares y/o que presenten una

estratificación fina.

- c) que tengan material sulfuroso dentro de los 125 cm de profundidad.



Hay cuatro subdivisiones de los Fluvisols (Fluvisols eútricos, Fluvisols calcáreos, Fluvisols

dístricos y Fluvisols tiónicos), de los cuales únicamente los primeros se encuentran presentes

en el área de estudio.

- Fluvisols eútricos: Estos tienen una saturación de bases > 50 % a una profundidad

de 20 a 50 cm de la superficie, pero a esa profundidad no son calcáreos.

6.4. MEDIO ATMOSFÉRICO

6.4.1. CARACTERIZACIÓN CLIMÁTICA

Debido al efecto termorregulador del mar, el ámbito de estudio presenta un clima de tipo

templado oceánico, caracterizado por temperaturas suaves, elevada humedad relativa,

nubosidad frecuente y lluvias abundantes y repartidas de forma regular durante todo el año.

La situación geográfica del País Vasco (meridional con respecto a la circulación general

atmosférica del Oeste) implica la existencia de dos estaciones bien marcadas –invierno y

verano- separadas por otras dos estaciones de transición: primavera y otoño.

Se toma como referente la estación completa de Igeldo (San Sebastián), pues se encuentra

a 20 km en línea recta y su proximidad al mar es análoga a la de Arroa Behekoa.

Las temperaturas medias anuales son moderadas. En los datos de la estación meteorológica

de Igeldo (periodo comprendido entre 1950 y 1996), la temperatura media registrada es de

13,1 ºC. Por otro lado, las temperaturas máximas absolutas para el período estudiado,

corresponden al mes de julio, alcanzándose valores de 38 ºC (31 de julio de 1975). La

temperatura mínima absoluta se registró en febrero de 1956.

El periodo de heladas está comprendido entre mediados de noviembre y mediados de abril-

comienzos de mayo, registrándose una media anual de 8 días.

La humedad relativa media es elevada, si bien presenta una escasa variabilidad a lo largo del

año, tratándose por lo general de un clima húmedo. Los valores medios mensuales

registrados están comprendidos entre el 73 % del mes de marzo y el 83 % de los meses de

julio y agosto. La media anual es del orden del 78 %.



Las precipitaciones son abundantes, superando los 1.500 mm anuales. Los máximos de

precipitación se alcanzan en otoño-invierno (noviembre y diciembre). Los meses con

menores precipitaciones, mayoritariamente en forma de lluvia y más ocasionalmente granizo,

son los estivales, y especialmente el mes de julio.

En general, las lluvias son abundantes y se encuentran regularmente repartidas a lo largo de

todo el año, con valores medios comprendidos entre 11 y 18 días, con máximos de entre 26

y 29 días al mes y con mínimos de entre 2 y 6 días por mes.

En lo que se refiere al comportamiento anual del viento, es preciso señalar que exceptuando

los porcentajes correspondientes a los vientos de componente S (16,7 %) y a los de

componente N (12,3 %), se constata un claro predominio de los vientos de cuarto

cuadrante, cuyas frecuencias ascienden a porcentajes del 8,4 % para la dirección W, 7,2 %

para la WNW, 9,6 % para la NW y 9,9 % para la NNW. Las calmas suponen un porcentaje

anual de 5,6 % y los vientos de los restantes componentes no representan porcentajes

significativos, superando tan sólo en dos casos el 5 % anual (NNE, SSE).

Dirección de los vientos dominantes en porcentaje

Mes N NE E SE S SW W NW C

Enero 5,6 5,4 3,5 8,2 13,1 23,2 4,4 8,5 28,2

Febrero 9,9 4,6 2,5 5,9 9,0 27,8 5,2 9,9 25,3

Mar zo 11,4 7,3 2,0 6,5 9,0 18,5 4,6 16,6 24,1

Abril 12,8 5,8 0,9 3,8 8,7 20,0 8,4 21,0 18,8

Mayo 18,3 6,1 1,1 4,2 5,9 17,8 7,6 18,8 20,2

Junio 21,5 8,2 0,7 3,0 5,7 11,9 8,0 17,4 23,6

Julio 20,4 5,8 0,4 2,8 5,5 11,8 9,5 22,7 21,1

Agosto 18,9 5,8 0,7 3,1 5,6 14,4 8,0 17,7 25,7

Septiembre 15,4 5,3 0,9 3,6 7,1 13,7 6,5 13,4 34,1

Oct ubre 11,4 5,3 1,8 7,3 11,5 17,4 3,3 8,9 33,0

Noviembre 4,2 4,9 2,0 8,1 12,3 23,1 5,3 7,1 33,0

Diciembre 4,8 4,5 3,2 8,9 11,4 19,7 6,7 6,7 34,0

La velocidad media para los distintos rumbos es variable, oscilando entre un mínimo de 6,5

km/h para los vientos de componente E y un máximo de 23,5 km/h correspondientes a los

de componente S, con una media global de 15,1 km/h, la cual pone de manifiesto que a

pesar de la existencia de las rachas huracanadas, el viento es fundamentalmente flojo.



6.4.2. RUIDOS Y VIBRACIONES

El Proyecto Básico (capítulo 2.7.) recoge un análisis acústico de la capacidad del territorio, el

cual se adjunta seguidamente:

La legislación vigente en cuanto a ruido es la que recoge el Decreto 165/1999, de 9 de marzo, por el que se establece la relación de actividades exentas de la obtención de licencia de actividad prevista en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente en el País Vasco.

En el citado Decreto se establecen los niveles de emisión de la siguiente manera:

- “…a fin de no superar los 40 y 30 dB(A) a partir de las 8 y 22 horas respectivamente en el interior de las viviendas más próximas de suelo urbano residencial con las puertas y ventanas cerradas en nivel continuo equivalente Leq en 60 segundos, ni los 45 y 35 dB(A) en valores máximos. Asimismo no se sobrepasarán los 60 dB(A) en las actividades industriales contiguas, todo ello sin perjuicio de lo que disponga la normativa municipal.”

En dicho criterio se hace referencia a niveles en el interior de la vivienda, sin embargo es más lógico establecer límites de ruido en fachada, que son los valores presentados en los resultados, que permiten evaluar la situación independientemente del aislamiento que tenga cada vivienda.

En esta situación se pueden aumentar los límites admisibles arriba indicados en aproximadamente 30 dB(A), que es el aislamiento exigido por la Norma Básica de Edificación NBE-CA-88 para las fachadas de viviendas.

Al aplicar estos límites se asume que el aislamiento de fachada es de 30 dB(A), sin tener en cuenta el efecto del espectro del ruido incidente en el aislamiento.

Se considera oportuno señalar que el antiguo borrador de ordenanza municipal de ruidos del Ayuntamiento de Zestoa no esté actualmente vigente.

La tabla que sigue muestra los niveles de ruido máximos permitidos en el municipio:



LÍMITE DEL NIVEL DE RUIDO LAeq,1min

Zona Residencial Interior vivienda

(1)

Zona Residencial Fachada (1) Zona industrial

Período diurno

(8-22 H) 40 dB(A) 70 dB(A) 60 dB(A)

Período nocturno

(22-8 H) 30 dB(A) 60 dB(A) 60 dB(A)

5 dB(A) más para el nivel máximo LpAmax

En la definición de límites indicada no se considera penalización por ningún motivo como presencia de tonos puros o de ruidos impulsivos.

La nueva planta objeto del presente proyecto, se encuentra ubicada en una zona industrial denominada A.2 el Sector Indusrial AB.S.1.4 Sansinenea Erreka en el término municipal de Zestoa. Las viviendas más cercanas a la planta se encuentran al norte de ella, a una distancia aproximada de 300 m en una cota superior. Al oeste, al otro lado del polígono industrial existen también viviendas aisladas, pero a una distancia mayor.

La parcela esta rodeada en sus cuatro costados por sendas parcelas de uso industrial que, si bien aumentarán los niveles de emisión de ruido del polígono en general, atenuarán por impacto las emisiones de los principales focos de ruido de la fundición.

Al sureste de la parcela discurre la autopista A-8 que en mayor (horario diurno) o menor medida (horario nocturno) incrementarán los niveles de potencia sonora del entorno inmediato.

Hay que tener en cuenta que el criterio presentado en la tabla de arriba no está basado en una legislación específica para el ruido ambiental de plantas industriales, y que en el momento que se elabore, es muy probable que sea más estricto en cuanto a niveles admisibles y aplicará penalizaciones por tonos puros e impulsivos no existentes en este criterio. En cualquier caso, se ha considerado oportuno incidir especialmente en bajar al máximo posible (lo que permitan las Mejores Técnicas Disponibles) los niveles de ruido en todos los procesos industriales con el fin de, no sólo cumplir con la normativa vigente si no de cumplir incluso con futuros límites más exigentes.



6.4.3. CALIDAD DEL AIRE


Muchas actividades del hombre van acompañadas de emisiones de gases, humos y partículas

de polvo que quedan flotando en la atmósfera. Cuando estas emisiones son muy grandes y

el viento y la lluvia no son capaces de dispersarlas, la composición del aire varía y se afirma

que la atmósfera está contaminada.

La contaminación se define como la presencia de materia no deseada en el aire en

concentración suficiente, que se encuentra durante un tiempo determinado y en

circunstancias dadas, interfiriendo en el bienestar o salud de las personas y en el disfrute de

sus bienes.

6.4.3.2. TIPOLOGÍA DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

En general se distinguen tres grandes tipos de contaminación atmosférica según la

naturaleza de sus fuentes:

- Contaminación de origen natural.

- Contaminación industrial.

- Contaminación urbana (incluye tráfico rodado).

Se considera que las emisiones industriales y urbanas son más o menos constantes a lo largo

del año; sin embargo, los niveles de contaminación atmosférica que se dan en el medio

(inmisiones) son muy variables. Las condiciones atmosféricas desempeñan un importante

papel en la dispersión de los contaminantes atmosféricos. El viento dispersa los humos y

gases, la lluvia arrastra los contaminantes al suelo y la temperatura tiene un papel

determinante. Estos fenómenos dan lugar a variaciones notables en la concentración de

sustancias contaminantes.

En los casos en que se produce un fenómeno de inversión térmica, es decir, cuando las

capas superiores de la atmósfera están más calientes que la inferior, se produce un freno en

la ascensión, quedando los contaminantes confinados a baja altura dificultándose su



dispersión. La meteorología, por tanto, interviene de modo fundamental en la calidad del

aire.

Otros factores que influyen directamente, estando relacionados con los anteriores, son la

topografía del terreno y la influencia del mar.

Es necesario, por tanto, analizar este factor desde un doble punto de vista: la capacidad

dispersante de la atmósfera y los elementos de dispersión de contaminantes.

6.4.3.3. CAPACIDAD DISPERSANTE DE LA ATMÓSFERA

Los factores que influyen en la dispersión son de dos tipos: climáticos y topográficos. Los

primeros condicionan el movimiento, tanto vertical como horizontal, de las masas de aire.

Los segundos importan sobre todo a nivel del microclima, ya que pueden llegar a alterar el

comportamiento de pequeñas zonas de la atmósfera.

El análisis de los factores climáticos y topográficos permite establecer zonas de mayor o

menor capacidad dispersante. La escala empleada en la definición de las zonas depende de

la cantidad de datos climáticos detallados que se posean. Los más importantes son:

- Vientos dominantes. La intensidad está ligada a la eficacia de la dispersión,

turbulencias por orografía accidentada, acumulación si se trata de una zona

cerrada, etc.

- Precipitaciones y humedad. La precipitación puede ser un factor positivo, por el

lavado de la atmósfera contaminada que supone la lluvia. Pero también puede ser

negativo ya que da lugar a un clima húmedo, con atmósfera próxima a la

saturación a lo largo de todo el año y peligro de acidificación de anhídridos.

- Gradiente vertical de temperatura. La distribución o difusión de los contaminantes

en la atmósfera es función del gradiente de temperatura que presenta la mezcla

gaseosa contaminante y del aire que la rodea.

La dinámica de dispersión de los contaminantes en la atmósfera depende, por lo tanto, de

múltiples factores. Para su estimación hay que recurrir a complejos modelos matemáticos

basados en análisis estadísticos de datos históricos y en el estudio de los procesos físicos y

químicos que se dan en la atmósfera.



6.4.3.4. EMISIÓN E INMISIÓN DE CONTAMINANTES

La principal fuente de contaminación atmosférica existente en el ámbito de estudio consiste

en la circulación de vehículos. Hay que considerar el hecho de que la autopista A-8 y la

carretera nacional N-634 atraviesan el citado ámbito en sentido transversal de este a oeste.

La polución así originada se caracteriza por la emisión de gases y humos. Entre los gases

desprendidos, por su importancia y toxicidad hay que señalar los siguientes: monóxido de

carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos, plomo, etc.

Para evaluar la calidad del aire se utilizan los denominados “Índices de inmisión”, que se

definen como la concentración media de un contaminante presente en el aire durante un

periodo de tiempo determinado. Estos niveles tienen normalmente como unidad de medida

el microgramo por metro cúbico de aire en condiciones normales (µg/Nm3).

6.4.3.5. NIVEL DE CONTAMINACIÓN DEBIDA AL TRÁFICO RODADO

Las emisiones debidas al tráfico rodado se producen a nivel del suelo, y al estar

concentradas poseen una especial relevancia derivada de la dificultad de dispersión y de su

efecto inmediato en la población. Estas emisiones incluyen los contaminantes siguientes:

- CO2, debido a la combustión de contaminantes fósiles.

- NOx, debido a combustiones a altas temperaturas. Los dos más característicos son

el NO y el NO2, midiéndose generalmente su suma y obteniéndose una media de

óxidos totales. En las emisiones de óxidos producidos por el tráfico rodado, las de

NO suponen el 95 % del total.

- Plomo, dicromo, dicloroetano, añadidos a la gasolina para garantizar una mayor

volatilidad de los subproductos de la combustión.

- SO2, es un contaminante procedente en una gran proporción de los procesos

actuales de combustión, se le considera como indicador del estado de

contaminación de un área determinada. En el caso del tráfico rodado, el SO2 es

debido a la elevada concentración de azufre en los motores diesel.

- Partículas en suspensión vertidas por los motores diesel.



- Aldehídos.

- O3, producido por reacciones con otros contaminantes. El ozono es un componente

natural de la estratosfera, pero como contaminante es un oxidante de origen

fotoquímico, producido por la acción de la luz solar al incidir sobre las capas bajas

de la atmósfera, sobre todo por la acción fotoquímica de las radiaciones solares

(especialmente ultravioleta) en presencia de óxidos de nitrógeno e hidrocarburos.

6.4.3.6. FACTORES QUE AFECTAN A LAS EMISIONES DE LOS VEHÍCULOS

La contribución relativa del tráfico a la contaminación atmosférica varía enormemente según

tres factores temporales:

- época del año.

- día de la semana.

- momento del día.

La emisión depende de una gran cantidad de parámetros heterogéneos, con un amplio rango

de variabilidad y de difícil modelización. Estos parámetros agrupados en tres categorías

diferentes son, fundamentalmente, los siguientes:

- composición del parque móvil. Tanto el número de vehículos que ocupa cada tipo

de combustible como el estado de conservación del parque.

- cinemática del tráfico. La cinemática del tráfico viene determinada por un amplio

conjunto de valores como: velocidad (instantánea y media), los tiempos del

vehículo parado y en movimiento, los episodios de aceleración/deceleración, etc.

- otros factores. En este grupo se incluye la temperatura del motor, las condiciones

del firme, los hábitos de la conducción y la altitud.

6.4.3.7. ANÁLISIS DE LOS DATOS

Los datos sobre la calidad del aire referentes al área de estudio provienen de la Red de

Control y Vigilancia de la Calidad del Aire de la Comunidad Autónoma Vasca (C.A.P.V.), tiene

un total de 53 estaciones remotas conectadas telefónicamente con la Estación Central en las



Dependencias de Delegación Territorial de Bizkaia del Departamento de Ordenación del

Territorio, Vivienda y Medio Ambiente del Gobierno Vasco.

Así mismo la Red de Calidad de Aire cuenta con dos estaciones móviles de vigilancia

conectadas a la Estación Central por telefonía móvil.

Para el actual estudio se han tomado, por proximidad y características similares de

atmósfera, los datos recogidos en la estación de vigilancia de calidad del aire de

Azpeitia. Los parámetros analizados para dicha estación son NO2, Partículas en Suspensión

Totales (PTS), CO y NO, disponiéndose de los datos correspondientes al periodo

comprendido entre 1996 y 2000.

Así mismo, se presentan para estos parámetros los valores límite y los valores guía

recomendados.

Partículas en suspensión totales (PST)

Las normas de calidad de aire en lo referente a partículas son establecidas por los Reales

Decretos 1613/85 y 1321/92, y son los descritos en la siguiente tabla:

Valores Límite para las partículas en suspensión Periodo Considerado

MÉTODO DE HUMO NORMALIZADO

MÉTODO GRAVIMÉTRICO

Anual 80

(Mediana de los valores medios diarios registrados durante el periodo anual)

150

(Media aritmética de los valores medios diarios

registrados durante el periodo anual)

Invernal

(1 de octubre a 31 de marzo)

130

(Mediana de los valores medios registrados durante el

periodo invernal)

250

(Percentil 98 de todos los valores medios diarios

registrados durante el periodo anual)

Anual

No se debe sobrepasar durante más de tres días

consecutivos

300

(Percentil 95 de los valores medios diarios durante el

periodo anual)



Dióxido de nitrógeno

La normativa aplicable al dióxido de nitrógeno se establece en el Real Decreto 717/87, el

cual incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 85/203/CEE y modifica

parcialmente el Decreto 833/75 que desarrolla la Ley 38/72 de Protección del Ambiente

Atmosférico.

Valor límite para dióxido de nitrógeno (RD) 717/87

Período anual

(períodos de una hora o menos)

200 µg/m3

Percentil 98 calculado a partir de los valores medios por hora o períodos inferiores a una hora

Valores guía para dióxido de nitrógeno (RD 717/87)

50 µg/m3

Percentil 50 calculado a partir de los valores medios por hora o períodos inferiores a una hora

Período anual

(períodos de una hora o menos)

135 µg/m3

Percentil 98 calculado a partir de los valores medios por hora o períodos inferiores a una hora.

Monóxido de carbono

En el Decreto 833/75 se establecen los límites y valores referencia para la declaración de la

situación de emergencia para el monóxido de carbono.

Valores límite para monóxido de carbono (Decreto 833/75)

Concentración máxima en 30 minutos 45 mg/m3N

Concentración media en 8 horas 15 mg/m3N

Valores de referencia para la declaración de la situación de emergencia, expresados en mg/m3N

Primer grado Segundo grado Total

Promedio de 24 horas 34 46 60

Resultados obtenidos en la estación de medición de Azpeitia

A continuación se facilitan los datos obtenidos en la estación de Azpeitia para los años 1997,

1998, 1999 y 2000.



Concentración de partículas en suspensión total

Los datos se facilitan en µg/Nm3.

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

1997 - - - - - - - - - - 30 33

1998 39 55 48 22 36 35 32 27 35 - 49 63

1999 48 37 41 26 33 33 34 25 39 44 39 44

2000 56 56 58 27 42 38 31 28 42 43 38 24

Concentraciones de NO2



1997 - - - - - - - - - - 28 48

1998 48 51 39 38 38 33 36 36 39 - 51 51

1999 50 49 44 - - 28 17 13 20 21 21 22

2000 21 24 - 14 17 20 21 17 19 21 24 15

Concentraciones de CO



1997 - - - - - - - - - - 894 1001

1998 1079 1091 729 607 617 521 553 451 554 - 1017 1409

1999 - - - - 736 701 699 539 804 757 938 1183

2000 1101 1008 916 670 641 519 489 692 609 583 789 720

6.4.3.8. CONCLUSIONES

La calidad del aire en la CAPV ha mejorado sustancialmente en los últimos años si bien de

forma desigual según los diferentes tipos de contaminantes.

Las partículas en suspensión (PST) y los óxidos de nitrógeno (NOx) presentan una evolución

menos clara, produciéndose un descenso menos acusado en el tiempo. Estos contaminantes



se producen tanto por las actividades industriales como por el tráfico, y el incremento de

partículas puede verse afectado por otras actividades como la construcción, la minería y los

arrastres naturales debidos a situaciones meteorológicas que favorecen el transporte a

grandes distancias (ej. Intrusión de polvo sahariano). Sus mayores valores se registran en

zonas urbanas sometidas a fuertes intensidades de tráfico.

En el caso de la estación de Azpeitia, para las partículas en suspensión y el dióxido de

nitrógeno, en ninguno de los años estudiados se superan los valores límite establecidos por

la Ley. El dióxido de nitrógeno ni siquiera se acerca a los valores guía facilitados en las tablas

anteriores. En cuanto a la evolución que han seguido las concentraciones de estos

contaminantes atmosféricos a lo largo de los años 1997, 1998, 1999 y 2000, la

concentración de las partículas en suspensión en Azpeitia descendió en el año 1999 pero

volvió a incrementarse en el año 2000, hasta alcanzar nuevamente los valores registrados en

el año 1998, mientras que los valores de dióxido de nitrógeno descendieron, en general,

paulatinamente a lo largo de los años estudiados, hasta alcanzar los mínimos en el año

2000.

A nivel de la CAPV, el monóxido de carbono no presenta ningún problema, encontrándose

las concentraciones muy por debajo de los límites legales, observándose únicamente algunos

valores máximos nada relevantes en zonas de fuerte afección de tráfico.

De la misma manera, los datos obtenidos para el monóxido de carbono en la estación de

Azpeitia se sitúan por debajo de los valores límite establecidos. Además, en la mayoría de los

meses, a excepción de marzo, agosto y septiembre, la concentración de este parámetro ha

ido descendiendo a lo largo de los años estudiados.

6.5. MEDIO ACUÁTICO

6.5.1. RED DE DRENAJE

En el ámbito de estudio la dinámica fluvial asociada a la red hidrográfica y la proximidad a la

costa ha condicionado a lo largo del tiempo la generación y conformación morfológica actual.

Se pueden diferenciar tres cauces fluviales que, según la entidad de los mismos, se ordenan

del siguiente modo:



- río Sansinenea

- arroyos Tejería y Txindurri

El ámbito de estudio presenta como cauce fluvial más importante el río Sansinenea, el cual

también es denominado Narrondo (por ejemplo, en el PTS de Ordenación de Márgenes de

los Ríos y Arroyos de la CAPV). A continuación figura la descripción genérica de la cuenca del

río Narrondo que figura en el citado PTS, aplicando puntualmente indicaciones pertinentes

sobre el ámbito concreto de estudio que atañe al presente documento.

El río Sansinenea nace en las inmediaciones de Itziar (T.M. de Deba) y desemboca en

Zumaia, y en ese trayecto cabe considerar la existencia de cuatro tramos diferenciados.

- Primer Tramo

• Discurre anejo a la autopista A-8 (bajada desde Itziar hacia la salida número 12 en Arroa Behekoa), y el río Sansinenea (en realidad se trata del arroyo denominado Usarru Erreka) discurre encajado entre dos laderas vertientes de acusada pendiente, reduciéndose la vegetación de ribera a ejemplares de alisos situados en el propio talud fluvial.

- Segundo Tramo

• Una vez se alcanzan las inmediaciones del barrio de Presalde el arroyo toma el mismo nombre, ampliándose significativamente la dimensión de las riberas. En esta zona la vegetación de ribera se reduce también a una única fila de arbolado en los taludes como consecuencia de las actividades agropecuarias.

- Tercer Tramo

• A partir del lugar en el que el arroyo Presalde cruza por debajo de la autopista A-8 pasa a denominarse río Sansinenea, y adquiere un trazado meandriforme debido a la acusada reducción de pendiente en la vega que es objeto del Proyecto de Urbanización.

- Cuarto Tramo

• La vega de Sansinenea se cierra por el norte en el estrechamiento morfológico situado aguas abajo del barrio de Arroa Behekoa. Desde ese lugar hasta la desembocadura el río Sansinenea se denomina como río Narrondo.



La cuenca total del Narrondo presenta una superficie total de 21 km2, mientras que la

correspondiente al ámbito de estudio supone 14 km2. La orientación de esa cuenca vertiente

es oeste-este en su primera mitad y norte-sur en su segunda mitad.

Se trata de una pequeña cuenca litoral de carácter intracomunitario, integrada en su

totalidad en el ámbito de ordenación del PTS, que se ha desagregado de la cuenca general

del Urola al haber establecido el punto cero de ésta aguas arriba del centro urbano de

Zumaia.

El Narrondo presenta un desarrollo de 5 km hasta el arroyo Presalde, el cual constituye su

principal afluente. En lo que respecta al presente EIA, el ámbito concreto de estudio

corresponde al tramo comprendido entre el PK 3 y el PK 4. En dicho ámbito el cauce del río

Sansinenea se encuentra encajado en el aluvial, y presenta unos taludes elevados con una

altura media de 2-3 metros. En determinados puntos la propia dinámica del río ha motivado

que se hayan desencadenado deslizamientos de taludes de entidad variable.

6.5.2. TRAMIFICACIÓN DEL PTS

EL PTS propone la siguiente tramificación de los cursos de agua de la cuenca del Narrondo.

- Tramo de Categoría I (10 < C ≤ 50 km2)

• Narrondo, de PK 0 (confluencia con la ría del Urola) a PK 5,2. En el caso del ámbito de estudio la totalidad del río Narrondo (Sansinenea) constituye un tramo de Categoría I.

- Tramo de Categoría 0 (1 < C ≤ 10 km2)

• Corresponden al conjunto de los arroyos representados en la información gráfica del PTS sin identificación específica. En el caso del ámbito de estudio el arroyo Tejería constituye un tramo de Categoría 0.

- Tramo de Categoría 00 (C ≤ 1 km2)

• Corresponden al resto de los cursos de arroyos menores o escorrentías intermitentes que no se representan en la documentación gráfica del PTS. En el caso del ámbito de estudio el arroyo Txindurri constituye un tramo de Categoría 00.



En la cuenca del río Narrondo existen varios tramos fluviales soterrados. En estos casos el

PTS propone una política a largo plazo de paulatina eliminación de las coberturas existentes

en el cauce principal de la cuenca. Se propone también la revisión de la problemática

hidráulica derivada de la existencia de otras coberturas en regatas menores, como por

ejemplo puede ser la cobertura existente en el arroyo Tejería (Polígono Industrial Tejería). A

continuación figuran las coberturas existentes a lo largo del río Narrondo y cuya eliminación

propugna el PTS.

PK Cobertura Superficie Cuenca Vertiente

1,5 km Galvanizados Olaizola 20 km2

2,0 km Cementos Rezola 18 km2

En el caso de la cobertura del río Sansinenea bajo las instalaciones de la empresa Cementos

Rezola, cabe señalar que la longitud de la misma era de 260 metros y que en una reciente

remodelación urbanística de la zona se ha descubierto un tramo de 160 metros. Por ello, el

actual soterramiento afecta a un tramo de 100 metros.

6.5.3. PUNTOS DE AGUA

El Sector Industrial Sansinenea Erreka carece de fuentes o manantiales en el ámbito

concreto de urbanización, lo cual es, además, consecuente con el hecho de que tal ámbito se

desarrolle sobre formaciones aluviales.

6.6. MEDIO BIÓTICO

6.6.1. VEGETACIÓN Y FLORA

6.6.1.1. VEGETACIÓN POTENCIAL

Introducción

Se denomina como vegetación potencial a la comunidad vegetal estable que existiría en un

área dada como consecuencia de la sucesión geobotánica progresiva si el hombre dejase de

influir y alterar los ecosistemas vegetales. En la práctica se considera a la vegetación



potencial como sinónimo de clímax e igual a la vegetación primitiva (aún no alterada por el

hombre). Si cesaran las intervenciones del hombre, parte de la vegetación actual se

transformaría, por sucesión ecológica, evolucionando hacia un paisaje vegetal similar al

primitivo; esto es lo que constituye la vegetación potencial de un territorio.

El área de estudio se sitúa dentro de la región Eurosiberiana, en su piso colino. En general,

al piso colino pertenecen los territorios costeros, valles y montañas, desde el mar hasta los

300 a 400 metros de altitud, aunque esta cota puede oscilar apreciablemente en algunas

comarcas. En todo este piso bioclimático las cabezas de serie o etapas maduras tienen una

estructura boscosa en la que preponderan los árboles caducifolios.

La vegetación potencial estaría formada principalmente por un bosque mixto de frondosas

dominado por el roble pedunculado (Quercus robur) y el fresno (Fraxinus excelsior), que

cubriría la casi totalidad de la zona inventariada. No obstante, el verdadero ámbito concreto

de estudio, esto es, la vega de Sansinenea, estaría ocupada potencialmente por un bosque

en galería dominado por el aliso (Alnus glutinosa), el cual aprovecharía las zonas de

encharcamiento prolongado.

Por lo tanto, la vegetación potencial de la zona corresponde a las siguientes series de

vegetación:

- Bosque mixto de frondosas (Polysticho setiferi - Fraxineto excelsioris sigmetum).

- Aliseda cantábrica (Hyperico androsaemi - Alneto glutinosae sigmetum).

Polysticho setiferi - Fraxineto excelsioris sigmetum

Sobre los sustratos ricos en carbonatos se da una serie de vegetación, cuya etapa más

madura son los bosques mixtos de frondosas. La primera etapa de sustitución la constituyen

los zarzales y espinares. La acidificación del suelo da pie a que no estén ausentes, como fase

más avanzada subserial, los brezales – argomales - helechales, pero donde el sustrato

calcáreo aflora suelen ser los prebrezales quienes se instalan tras la destrucción de zarzales

y espinares. Por degradación de los matorrales bajos se pasa a los lastonares de

Brachypodium pinnatum, que se transforman en buenos prados de siega con los oportunos

cuidados.



Entre los bioindicadores característicos de esta serie, según las diferentes etapas de la

sucesión ecológica, destacan: Fraxinus excelsior, Quercus robur, Corylus avellana, Cornus sanguinea, Smilax aspera, Rubus ulmifolius, Daboecia cantabrica, Ulex gallii, Erica vagans, Lithodora diffusa, Festuca pratensis, Cynosurus cristatus, Trifolium repens.

Sobre los sustratos ricos en carbonatos se da una serie de vegetación, cuya etapa más

madura son los bosques mixtos de frondosas. La primera etapa de sustitución la constituyen

los zarzales y espinares. La acidificación del suelo da pie a que no estén ausentes, como fase

más avanzada subserial, los brezales – argomales - helechales, pero donde el sustrato

calcáreo aflora, suelen ser los prebrezales quienes se instalan tras la destrucción de zarzales

y espinares. Por degradación de los matorrales bajos se pasa a los lastonares de

Brachypodium pinnatum, que se transforman en buenos prados de siega con los oportunos

cuidados.

Entre los bioindicadores característicos de esta serie, según las diferentes etapas de la

sucesión ecológica, destacan: Fraxinus excelsior, Quercus robur, Corylus avellana, Cornus sanguinea, Smilax aspera, Rubus ulmifolius, Daboecia cantabrica, Ulex gallii, Erica vagans, Lithodora diffusa, Festuca pratensis, Cynosurus cristatus, Trifolium repens.

Hyperico androsaemi - Alneto glutinosae sigmetum

Las alisedas eurosiberianas de la CAPV (Hyperico androsaemi-Alnetum) se desarrollan sobre

suelos aluviales caracterizados por la ausencia de estructura, textura heterogénea, elevada

porosidad y una buena aireación superficial. Ocupan generalmente las riberas de ríos y otros

cursos de agua, fundamentalmente en el piso colino. Además del aliso, en el dosel arbóreo

participan fresnos (Fraxinus excelsior) y robles (Quercus robur). Los estratos arbustivo y

lianoide son ricos en Corylus avellana, Salix atrocinerea, Hedera helix, Clematis vitalba y

Lonicera periclymenum. Son bosques umbrosos y húmedos, donde abundan en el estrato

herbáceo ciertos helechos nemorales, cárices y otras plantas exigentes en requerimientos

tróficos. Gran parte de los terrenos de vega, cuya vegetación potencial correspondería a las

alisedas, han sido transformados en prados de siega, muy productivos debido al elevado

nivel freático que incluso en verano mantiene los suelos húmedos.

Los bosques de ribera, también llamados de galería o ripisilvas, es decir, los que crecen en

las márgenes de los ríos y cursos de agua dulce de la parte eurosiberiana del País Vasco,

pertenecen a esta asociación. El aliso o Alnus glutinosa, árbol de enorme vitalidad en estos



medios riparios, domina la comunidad. En ella intervienen asimismo ciertas especies que

exigen suelos permanentemente húmedos como son Circaea lutetiana, Carex pendula, Carex remota, Lathraea clandestina, Bromus ramosus y Festuca gigantea, que junto con otras

muchas comunes con las que hay en los robledal-fresnedas, bosques con los que contacta,

conforman un cortejo florístico muy nutrido.

Estas alisedas florales son propias de cursos permanentes o casi permanentes, rápidos, de

escaso caudal y encajonados en valles angostos. Esta situación es la que se produce en la

mayoría de la red fluvial de la parte eurosiberiana del País Vasco, y así casi todos los ríos

tienen sus márgenes flanqueados por una más o menos estrecha franja de este bosque de

alisos.

6.6.1.2. VEGETACIÓN ACTUAL Y USOS DEL SUELO

Los principales usos del suelo que se desarrollan en el ámbito de estudio figuran en el plano

correspondiente del Anejo Cartográfico. Junto al sistema antropogénico que domina la parte

inferior de la antigua vega de Sansinenea, los terrenos albergan praderas y cultivos

hortícolas ligados a las explotaciones agropecuarias de los caseríos cercanos.

Las principales formaciones vegetales que cabe encontrar en este contexto son la aliseda

cantábrica aneja al río Sansinenea y el robledal bosque mixto asentado sobre la loma de

Guardi Zahar. Ambos aparecen representados en el plano correspondiente del Anejo

Cartográfico.

La aliseda (Alnus glutinosa) está asociada al cauce fluvial y zonas de encharcamiento

prolongado en la riberas no transformadas por la urbanización del Sector Industrial.

En las proximidades del núcleo urbano de Arroa Behekoa la aliseda ha sido reemplazada por

un cultivo de chopos (Populus nigra).

El robledal se caracteriza por el predominio de roble pedunculado (Quercus robur) al que van

asociados gran variedad de árboles y arbustos (fresno, avellano, castaño, arce, etc.).



6.6.1.3. FLORA CATALOGADA

En el ámbito de estudio no se han detectado especies de flora incluidas en el Catálogo Vasco de especies amenazadas (Aizpuru, et al. 1998) y el Catálogo florístico de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa (Aseginolaza, et al. 1985).

6.6.2. FAUNA


El ámbito de estudio presenta varios biotopos con su fauna asociada. Así, cabe encontrar:

- Comunidades relacionadas estrictamente con el medio acuático.

- Comunidades que utilizan este biotopo exclusivamente como zona de alimentación

o descanso.

- Comunidades que aparecen en los márgenes del río o que hacen uso de varios

hábitats.

Tales comunidades tienen en común el hecho de que dependen directamente de la

existencia de los sotos fluviales. La importancia faunística de estos enclaves es elevada, y a

modo de resumen se pueden realizar las siguientes consideraciones relativas a las

comunidades orníticas:

- El número de especies de los sotos es superior al existente en las áreas

adyacentes.

- La comunidad ornítica que caracteriza al bosque de ribera no está relacionada con

las variaciones biogeográficas que pueden presentar los espacios exteriores. La

comunidad de aves del soto constituye una biocenosis homogénea cuando se

compara con las comunidades de su entorno.

- El hecho de que los bosques de ribera posean una avifauna específica les

constituye como enclaves donde aparecen aves de difícil o escasa localización en

otras áreas de sus alrededores, desempeñando de este modo un papel similar al de

islas biogeográficas húmedas en ambientes semiáridos.



A continuación se realiza una descripción de las especies más comunes o más características

que frecuentan cada uno de los biotopos presentes en el entorno del río Sansinenea y de los

arroyos Tejería y Txindurri, y, posteriormente, la asociada a los ríos.

La definición de tales biotopos se fundamenta en las unidades de vegetación consideradas

anteriormente, salvo en aquellas circunstancias en las que exista una fuerte ligazón respecto

al medio antrópico y/o en las que las unidades de vegetación no sean los suficientemente

extensas como para resultar cartografiables.

6.6.2.2. DESCRIPCIÓN DE BIOTOPOS

Los biotopos identificados en el ámbito de estudio son los siguientes:

• campiña

• robledal Bosque Mixto

• cursos de agua y zonas de ribera

Campiña

La campiña se caracteriza por ser un mosaico de unidades de explotación ligadas al caserío,

que alternan con distintas unidades de vegetación. Áreas de cultivos, praderas de siega,

pequeñas plantaciones de coníferas y bosquetes de frondosas autóctonas configuran este

hábitat, predominante en la vertiente atlántica.

Su importancia reside en la variedad paisajística, que se refleja en una alta diversidad

faunística. La comunidad de vertebrados está compuesta por especies europeas, cuya

presencia es acorde con las condiciones impuestas por este tipo de hábitat; se ven

favorecidas las especies más tolerantes hacia el hombre y también aquellas propias de

hábitats herbáceos.

Las formas de explotación y los distintos grados de presión humana configuran distintos

tipos de campiña, diferenciándose los fondos de valle más habitados de las campiñas

instaladas en las laderas con menos incidencia antropógena y mayor proporción de la

superficie forestada.



Especies características: tritón palmeado, sapo partero, sapo común, lución, lagarto verde,

lagartija roquera, culebra de collar, víbora de Seoane, busardo ratonero, cuco, lechuza

común, carbonero común, bisbita arbóreo, lavandera blanca, mirlo, zorzal común,

papamoscas gris, alcaudón dorsirrojo, corneja negra, estornino común, gorrión común,

gorrión molinero, jilguero, verdecillo, verderón común, topo común, musaraña de Millet,

musarañita, musgaño patiblanco, topillo rojo, topillo lusitano, ratilla agreste, ratón de campo,

ratón casero, ratón espiguero, rata campestre, erizo común, comadreja, zorro.

Robledal Bosque Mixto

Este biotopo está integrado por los robles, abedules y otras frondosas. En numerosas

ocasiones estas masas presentan un sotobosque variado aunque algo seco, y una estructura

vegetal repartida de modo equilibrado entre los diferentes estratos, lo cual permite el

desarrollo de una fauna variada.

Las especies más características son:

Sapo partero Corneja Verdecillo

Sapo común Cuco Trepador azul

Lución Arrendajo Tórtola

Lagartija ibérica Papamoscas gris Cárabo

Gavilán Herrerillo común Chochín

Mito Carbonero común Zorzal charlo

Busardo ratonero Mosquitero papialbo Ratón de campo

Chotacabras gris Mosquitero común Gineta

Agateador común Urraca

Cursos de agua y zonas de ribera

Se incluyen aquí el río Sansinenea y sus arroyos afluentes Tejería y Txindurri.

La ictiofauna del río Sansinenea está compuesta por trucha común y piscardo. Además, se

puede encontrar sapo partero, sapo común, mirlo acuático, ruiseñor bastardo, petirrojo,

carbonero común, chochín, curruca capirotada, lavandera blanca o lavandera cascadeña.



6.6.2.3. CATÁLOGO DE ESPECIES, NORMATIVAS Y ESTADOS DE PROTECCIÓN

En este apartado se recogen las especies que se pueden encontrar dentro del ámbito de

estudio junto con su catalogación dentro de las principales Directivas, el Catálogo Vasco y el

Nacional. En esta tabla se incluyen las especies que están presentes de manera continuada

en el ámbito o aquellas cuya presencia es temporal. Esta información se ha obtenido de los

últimos atlas de fauna publicados por el Ministerio de Medio Ambiente para cuadrículas UTM

10 x 10 km y de diversa bibliografía.

Directiva de aves silvestres (1979)

Tiene por objeto la protección, la administración y la regulación de dichas especies y su

aprovechamiento.

Son 24 las especies de aves localizadas en la zona de AIA que se acogen a esta directiva,

clasificados en 4 categorías.

- I.- Especies con medidas de conservación especiales en cuanto a su hábitat, con el

fin de asegurar su supervivencia y reproducción en su área de distribución.

- II/1.- Especies cuya caza queda regulada por la legislación nacional, pudiéndose

cazar en la zona geográfica marítima y terrestre de aplicación de la Directiva.

- II/2.- Especies que solo podrán cazarse en los Estados en las que se las

menciona.

- III/1.- Establece un régimen general de protección, permitiendo la captura de los

ejemplares siempre que ésta sea de forma lícita.

Directiva Hábitat (43/92/CE)

Tiene por objeto contribuir a garantizar la biodiversidad en el ámbito de la Unión Europea,

mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.

Se señalan aquellas especies presentes en la zona de estudio de acuerdo con la lista

contenida en los Anexos II, IV y V.



- ANEXO II.- Especies de interés comunitario para cuya conservación es necesario

designar zonas especiales de conservación.

- ANEXO IV.- Incluye especies de interés comunitario que requieren protección

estricta.

- ANEXO V.- Incluye aquellas especies cuya recogida y explotación pueden ser

sujetos a reglamentación.

Catálogo nacional de especies amenazadas (Real Decreto 439/1990)

En virtud a lo establecido en el artículo 29 de la Ley 4/1989, se ha creado el Catálogo

Nacional de Especies Amenazadas, en el que se incluyen las especies, subespecies o

poblaciones cuya protección efectiva exija medidas específicas por parte de las

Administraciones Públicas.

Las especies en cuestión quedan catalogadas en cuatro categorías:

- E.- En peligro de extinción.

- S.- Sensibles a la alteración de su hábitat.

- V.- Vulnerables.

- I.- De interés especial.

Catálogo vasco de especies amenazadas (Decreto 167/1996)

La Ley 4/1989, en su artículo 30, señala que las Comunidades Autónomas, en sus

respectivos ámbitos territoriales, podrán establecer catálogos de especies amenazadas. A, a

su vez, el artículo 32 permite crear otras categorías de especies amenazadas además de las

previstas en la Ley.

A tales efectos se crea este catálogo en el que las especies se clasifican en los siguientes

anexos:

- E.- En peligro de extinción.

- V.- Vulnerables.



- R.- Raras.

- I.- De interés especial.

Listado de especies

Se aporta la relación de las especies junto con los anexos y categorías en los que se incluyen

según las normativas y estados de protección a los que pertenecen.

ESPECIE NOMBRE COMÚN DIR AVES DIR HAB. CAT. NAC

CAT VASC

PECES

Salmo trutta Trucha común

Phoxinus phoxinus Piscardo

ANFIBIOS

Triturus helveticus Tritón palmeado I

Alytes obstetricans Sapo partero común IV I

Bufo bufo Sapo común

Rana perezi Rana común V

REPTILES

Lacerta viridis Lagarto verde IV I

Podarcis hispanica Lagartija ibérica I

Podarcis muralis Lagartija roquera IV I

Coronella austriaca Culebra lisa europea IV I

Natrix maura Culebra viperina I

Natrix natrix Culebra de collar I

Anguis fragilis Lución II

Vipera seoanei Víbora de Seoane

AVES

Accipiter nisus Gavilán I I

Buteo buteo Busardo ratonero I

Falco tinnunculus Cernícalo común I

Streptopelia decaocto Tórtola turca II

Cuculus canorus Cuco común I

Tyto alba Lechuza común I

Strix aluco Cárabo común I

Caprimulgus europaeus Chotacabras gris I I I



Apus apus Vencejo común I

Jynx torquilla Torcecuellos I I

Picus viridis Pito real I

Hirundo rustica Golondrina común I

Delichon urbica Avión común I

Anthus trivialis Bisbita arboreo I

Motacilla cinerea Lavandera cascadeña

I

Motacilla alba Lavandera blanca I

Cinclus cinclus Mirlo acuático I I

Troglodytes troglodytes Chochín I

Erithacus rubecula Petirrojo I

Phoenicurus ochruros Colirrojo tizón I

Saxicola torquata Tarabilla común I

Turdus merula Mirlo II/2

Turdus philomelos Zorzal común II/2

Cettia cetti Ruiseñor bastardo I

Cisticola juncidis Buitrón I

Locustella naevia Buscarla pintoja I

Hippolais polyglotta Zarcero común I

Sylvia atricapilla Curruca capirotada I

Sylvia communis Curruca zarcera I

Phylloscopus collybita Mosquitero común I

Phylloscopus brehmii (1) Mosquitero ibérico

Regulus ignicapillus Reyezuelo listado I

Muscicapa striata Papamoscas gris I

Aegithalos caudatus Mito I

Parus major Carbonero común I

Lanius collurio Alcaudón dorsirrojo I I

Pica pica Urraca

Corvus coronae Corneja

Sturnus vulgaris Estornino pinto

Passer domesticus Gorrión común

Fringilla coelebs Pinzón común

Serinus serinus Verdecillo

Carduelis chloris Verderón común



Carduelis carduelis Jilguero

Carduelis cannabina Pardillo

MAMÍFEROS

Erinaceus europaeus Erizo europeo IV

Sorex coronatus Musaraña tricolor

Sorex minutus Musaraña enana

Neomys fodiens Musgaño patiblanco

Crocidura russula Musaraña gris

Crocidura suaveolens Musaraña de campo

Pipistrellus pipistrellus Murciélago enano IV I

Talpa europaea Topo común

Clethrionomys glareolus Topillo rojo

Arvicola sapidus Rata de agua

Microtus lusitanicus Topillo lusitano

Microtus agrestis Topillo agreste

Micromys minutus Ratón espiguero

Apodemus sylvaticus Ratón de campo

Rattus rattus Rata negra

Rattus norvergicus Rata parda

Mus domesticus Ratón casero

Vulpes vulves Zorro

Mustela nivalis Comadreja

Mustela lutreola Visón europeo II y IV V E

Meles meles Tejón

Sus crofa Jabalí

(1) Taxones de reciente aparición que aún no están recogidos en la legislación.

Áreas importantes para las aves (SEO)

Se consideran Áreas Importantes para las Aves todas aquellas zonas en las que se

encuentran presentes regularmente una parte significativa de la población de una o varias

especies de aves consideradas prioritarias por BirdLife. Las áreas se seleccionan de manera

que juntas forman una red en toda la zona de distribución biogeográfica de cada especie

prioritaria.



El ámbito de estudio no se encuentra incluido en alguna de las citadas áreas.

Consideraciones sobre especies relevantes

A partir del análisis de la clasificación de las especies de la fauna estudiada incluidas en las

principales Disposiciones o Normas aplicables en España, así como de la clasificación de los

mismos según categorías ya establecidas a nivel estatal, se observa que en el ámbito de

estudio existe una especie (visón europeo) incluida dentro de la máxima categoría de

protección (en peligro de extinción) del Catálogo Vasco de Especies Amenazadas, y otras

cuatro consideradas como de interés especial.

A continuación se especifica el significado de ambas categorías citadas:

- “EN PELIGRO DE EXTINCIÓN” (E).- Especies cuya supervivencia es poco probable

si los factores de su actual situación siguen actuando.

- “DE INTERÉS ESPECIAL” (I).- Categoría en la que se podrán incluir los taxones

que, sin estar contempladas en ninguna de las categorías precedentes, sean

merecedoras de una atención particular en función de su valor científico, ecológico,

cultural o por su singularidad.

Seguidamente se realizan consideraciones específicas sobre cada una de las especies

incluidas en estas categorías. También se incluyen en este listado dos especies acuáticas

como son la trucha común y el piscardo.

Gavilán (Accipiter nisus)

Aparece en masas forestales y para cazar utiliza claros, setos, cultivos u otras formaciones

vegetales. Las principales amenazas para su conservación son la caza ilegal, los plaguicidas,

el expolio de nidos, la destrucción del hábitat por talas abusivas o incendios forestales.

Para conservar esta especie se debe controlar la caza ilegal, concienciar a los cazadores y

estudiar su distribución, tamaño poblacional y evolución.



Chotacabras gris (Caprimulgus europaeus)

Se localiza en todo tipo de nichos. Su población está disminuyendo en toda Europa y no se

saben las causas. Por tanto, las medidas de conservación deben de basarse en conocer su

situación actual y su evolución.

Torcecuellos (Jynx torquilla)

Se puede encontrar principalmente en las zonas de campiña con bosquetes, setos y árboles

maduros que le permitan nidificar y alimentarse.

No se conoce el estado de sus poblaciones a nivel de la CAPV, pero en Europa sus

poblaciones están disminuyendo debido a varios causas. De entre todas ellas hay dos que

también son aplicables a la CAPV, y son la disminución de la abundancia de formícidos en

herbazales debido a la intensificación agrícola y la escasez de lugares de nidificación.

Para su conservación es necesario estudiar sus poblaciones y conservar árboles maduros.

Mirlo acuático (Cinclus cinclus)

Se distribuye en arroyos y ríos accidentados de aguas claras, de poca profundidad con lecho

de grava, abundancia de rocas en las orillas y con presencia casi constante de pequeños

saltos y rápidos. Su población ha disminuido en los últimos años debido a la contaminación

de los ríos y a la desaparición de ríos con las características que le son necesarias.

Trucha común o de río (Salmo trutta fario)

Aparece en aguas frías (temperaturas no superiores a 15 ºC) y oxigenadas. Durante el

invierno, los adultos buscan fondos algo profundos para permanecer allí semialetargados. Su

mayor amenaza viene de ejemplares de repoblación con un genotipo diferente. Por tanto, los

planes de manejo de la especie se centran en el estudio genético, biológico y ecológico de

las poblaciones, repoblaciones con especies autóctonas, vedas y tramos de pesca sin

muerte.



Piscardo (Phoxinus phoxinus)

Es una de las especies más abundantes. Prefiere aguas bien oxigenadas aunque también se

puede encontrar en aguas pobres. Sus mayores amenazas son el aumento de vertidos y

destrucción de los cauces por obras hidraúlicas.

Visón europeo (Mustela lutreola)

En el momento de la redacción (mayo 2003) del Estudio de Impacto Ambiental relativo a la

“Adecuación del proyecto de urbanización del Sector Industrial A.B.S.I.4. Sansinenea

Erreka”, la documentación de referencia sobre el visón europeo consistía en el estudio

denominado como sigue:

- González Esteban, J., Villate, I. & Irizar, I. Diciembre 2000. Área de distribución y

valoración del estado de las poblaciones del visón europeo en la Comunidad

Autónoma del País Vasco. Dirección de Biodiversidad del Gobierno Vasco.

Se adjuntan a continuación las conclusiones emitidas en el citado Estudio.

- El muestreo realizado en 98 tramos fluviales de la red hidrográfica vasca muestra al

visón europeo como una especie escasa y de distribución fragmentada en nuestra

Comunidad Autónoma.

- Actualmente se mantienen cuatro núcleos poblacionales: una población en la costa

occidental de Bizkaia, otra ligada a la cuenca del Oria, una tercera en el río Ebro y

una cuarta en el alto Zadorra.

- Dada la aparente fragilidad que presenta la distribución actual de las zonas donde

se asientan, los cuatro núcleos poblacionales mencionados pueden señalarse como

áreas importantes para la supervivencia de la especie en la CAPV.

- La contaminación de las aguas se revela como el factor limitante de mayor

importancia en el modelado del área de distribución actual.

- Se ha confirmado la presencia del visón americano dentro del área de distribución

del visón europeo en la CAPV.



En virtud de las conclusiones anteriores, el Estudio de Impacto Ambiental no incluyó al visón

europeo entre las especies faunísticas que pudieran ocupar el ámbito de estudio y ser,

además, afectadas por el desarrollo del citado Proyecto.

No obstante lo anterior, cabe señalar que posteriormente a la finalización de dicho Estudio

de Impacto Ambiental se han producido dos hitos significativos en lo relativo a la situación

del visón europeo:

- Mediante la Orden de 20 de mayo de 2003, del Consejero de Ordenación del

Territorio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco, por la que se modifica el Catálogo

Vasco de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora Silvestre y Marina, se modificó

la catalogación de la especie, pasando a categoría de “En Peligro de Extinción”,

debido a la situación en la que se encuentra la población de visón europeo en la

Comunidad Autónoma del País Vasco y a escala mundial.

- Mediante la Orden Foral, de 12 de mayo de 2004, de la Diputación Foral de

Guipúzcoa se aprobó el Plan de Gestión del visón europeo Mustela lutreola

(Linnaeus, 1761) en el Territorio Histórico de Gipuzkoa. En el ámbito de aplicación

de dicho Plan de Gestión se incluye el arroyo Narrondo (también llamado

Sansinenea), el cual está dentro del ámbito de estudio relativo al EIA del Proyecto

Básico de Planta de Fundición en el Sector Industrial Sansinenea Erreka.

Para una mayor información se incluye en el Anexo III del presente EIA una reproducción

del contenido íntegro de dicho Plan de Gestión, del cual cabe destacar el capítulo dedicado a

las siguientes directrices generales:

- Conservar el ecosistema fluvial y desarrollar actuaciones encaminadas a restaurarlo

en el área de distribución de la especie.

- Hacer un seguimiento y control de la posible presencia de visón americano en

Gipuzkoa.

- Garantizar la viabilidad genética de la población de visón europeo en la CAPV,

restableciendo el contacto entre los distintos grupos poblacionales del territorio y el

de éstos con poblaciones de comunidades autónomas limítrofes.

- Incrementar el conocimiento de la biología de la especie en aquellos aspectos que

posibiliten una gestión más eficaz a corto plazo, teniendo en cuenta las prioridades

de conservación de la especie.



- Informar y sensibilizar a la opinión pública sobre la situación crítica de la especie y

evaluar el nivel de aceptación social alcanzado por el Plan.

- Promover la coordinación entre las distintas administraciones con competencias en

la gestión del visón europeo o su hábitat, implicando a todas ellas en la

conservación de esta especie.

6.6.3. ECOSISTEMAS


Es importante considerar que la delimitación de un ecosistema tiene cierto carácter

arbitrario; los ecosistemas no son entidades concretas bien delimitadas, siendo necesaria

para su estudio la consideración de las influencias de los sistemas en contacto. La condición

para que el conjunto pueda considerarse un ecosistema es que los componentes principales

estén presentes y operen juntos para producir alguna clase de estabilidad funcional, aunque

sea temporal, siendo una característica universal de los ecosistemas la acción recíproca de

sus elementos autótrofos y heterótrofos. Cualquiera que sea el ecosistema estudiado,

siempre se trata de un problema de elaboración, circulación y transformación de materia

orgánica (energía potencial) por acción de seres vivos.

Por otra parte, debe señalarse el principio general de que, desde el punto de vista funcional,

resulta difícil separar el componente biótico del abiótico, ya que la mayoría de los elementos

vitales y de los compuestos orgánicos se encuentran no solamente dentro y fuera de los

organismos vivos, sino que se hallan en un estado de flujo constante entre estados vivos y

no vivos.

Los ecosistemas suelen encontrarse en evolución dinámica. La sucesión puede considerarse

un progresivo aumento de la biomasa hasta estabilizarse en la situación climácica. La

producción primaria neta es máxima en un ecosistema joven y disminuye con la edad. Hacia

la climax, el ecosistema tiende al equilibrio entre fijación y pérdidas de energía, y la biomasa

se hace óptima. La respiración de los autótrofos también es máxima en la climax, con el

resultado de una disminución constante de la producción primaria neta. La acción humana

tiende a mantener la producción neta a niveles elevados.



En el caso concreto de los terrenos incluidos dentro del ámbito de estudio puede afirmarse

que, si bien existen representaciones de diversos ecosistemas de los tradicionalmente

caracterizados en la literatura científica y como tales caracterizados en los Estudios de

Impacto Ambiental (ribera, campiña, plantaciones forestales, zonas ruderales y antropizadas,

etc.), en realidad todos ellos se encuentran entrelazados fuertemente de forma que todo el

conjunto forma un único sistema geobiofísico donde resalta el predominio del ecosistema

correspondiente al curso fluvial del río Sansinenea y sus terrenos anejos.

Dicho ecosistema se encuentra rodeado por el ámbito urbanizado del sector industrial

A.B.S.I.4. Sansinenea Erreka y del núcleo urbano de Arroa Behekoa.

En el epígrafe subsiguiente se profundiza en el ecosistema acuático inherente a los cursos de

agua que atraviesan el Sector Industrial Sansinenea Erreka.

6.6.3.2. ECOSISTEMA ACUÁTICO (RÍO SANSINENEA)

Los arroyos y sus riberas anejas situados en el Sector Industrial Sansinenea Erreka

representan zonas de interacción entre el medio acuático y el medio terrestre circundante.

La vegetación de ribera de esos arroyos controla la llegada de energía al ecosistema

acuático. Mediante el sombreado, evita la llegada de luz y consiguientemente su

calentamiento, al mismo tiempo que provee al arroyo correspondiente de detritus de origen

vegetal que es fuente de energía para la producción secundaria.

Además, esta vegetación riparia modifica la composición de las aguas freáticas que llegan,

principalmente disminuyendo su contenido en nutrientes. También sedimenta los elementos

finos que la escorrentía superficial arrastra, antes de que alcancen la masa de agua y evita la

erosión de las orillas.

En caso de eliminarse la vegetación, desaparecen todos estos elementos amortiguadores,

alterándose el régimen térmico, la llegada de luz y el tipo de alimento que llega al arroyo.

Sin vegetación de ribera, las aguas alcanzan temperaturas máximas más altas y tienen

oscilaciones térmicas diarias más amplias. Estas alteraciones afectan considerablemente a los

organismos acuáticos, pues la temperatura controla sus ciclos biológicos y puede ocasionar



la desaparición de especies por exclusión competitiva o por sobrepasar los umbrales de

tolerancia de algunas especies.

Este calentamiento de las aguas tiene especial importancia cuando el oxígeno disuelto en el

agua presenta niveles críticos para los organismos acuáticos, ya que al aumentar la

temperatura, el punto de saturación de oxígeno disminuye y puede llegar a imposibilitar la

respiración de algunas especies más exigentes como tricópteros, plecópteros y

efemerópteros; ello reviste especial importancia si existe contaminación orgánica de las

aguas, ya que el exceso de nutrientes facilita el crecimiento desmesurado de macrófitas,

correspondiendo la época más crítica a las noches estivales, cuando no existe fotosíntesis.

La destrucción de la vegetación de ribera provoca un aumento de la entrada de luz al cauce,

lo cual origina un favorecimiento de los productores primarios. Como consecuencia de esto,

se ve afectada la estructura trófica de las comunidades faunísticas, con un aumento de los

fitófagos y una disminución de los desmenuzadores.

Otra función de la vegetación de ribera, que desaparece con ella, es la de servir de refugio

para la fauna acuática, tanto para peces, entre sus raíces y sombras, como para los insectos

acuáticos que utilizan sus copas para el descanso, alimentación, pupación, emergencia,

reproducción y puesta.

Las riberas constituyen un medio de gran valor ecológico y tienen una variada composición

específica, una diversidad alta y son de elevada productividad. Tienen una estrecha relación

con el medio acuático y el terrestre y pueden considerarse como el ecotono entre ambos.

La destrucción de esta vegetación tiene efectos sobre las características morfodinámicas del

río y sobre sus comunidades biológicas.

La vegetación intercepta, evapotranspira e infiltra parte del agua que llega de las

precipitaciones. También influye en la calidad del agua del cauce, es un filtro que atrapa las

partículas y sedimentos que arrastra el agua de escorrentía y que pueden enturbiar las

aguas o ser contaminantes.

La vegetación de ribera tiene sus raíces en contacto con el agua freática por lo que en caso

de que estas aguas sean eutróficas, atrapa sus nutrientes depurándolas, y de esa forma

afloran al cauce con menor concentración de nutrientes.



Asimismo, la vegetación de ribera es indispensable para la consolidación de las orillas, ya

que las raíces de las plantas forman un entramado que sujeta la tierra. Un suelo que haya

mantenido la vegetación tiene mayor capacidad de infiltración, debido al mejor desarrollo de

sus niveles edáficos, que un suelo sin vegetación.

Si desaparece la vegetación de ribera, los materiales del suelo se disgregan y son

arrastrados al río, con lo cual, el cauce se hace más ancho y menos profundo; o bien resulta

un cauce con las orillas socavadas en el caso de que el fondo sea más erosionable que los

laterales.

También puede ocurrir que el aumento de la capacidad erosiva de la corriente profundice el

cauce existente haciéndolo más estrecho. El caso es que al desaparecer la vegetación, la

corriente arrastra más acarreos, y aguas abajo deposita más sedimentos.

Tras haber considerado la importancia y funcionalidad de la vegetación de ribera existente

en los márgenes de los arroyos del Sector Industrial Sansinenea Erreka, se aborda

seguidamente la doble tarea consistente en:

- Caracterizar el estado actual del agua del río Sansinenea en lo que a parámetros

fisicoquímicos respecta.

- Aplicar un índice valorativo (QBR) a la calidad del bosque de ribera del río

Sansinenea.

- Aplicar un índice valorativo (BMWP´) a la calidad del río Sansinenea.

Estos aspectos se desarrollan en el siguiente epígrafe.

6.6.4. ESTADO ECOLÓGICO DEL RÍO SANSINENEA


En la Conferencia Internacional sobre Control y Evaluación Ecológica de la Calidad de las

Aguas Fluviales (1991) se define la calidad ecológica de un cauce fluvial como el conjunto de

características abióticas (físico - químicas) y biológicas (comunidades de organismos) que

constituyen el ecosistema en cada tramo fluvial, río o cuenca hidrográfica.



En esta misma línea de entender el estado ecológico de un río como un conjunto de factores

bióticos y abióticos que interactúan, se encuentra la Directiva 2000/60, del Parlamento

Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco

comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas. Esta Directiva Marco tiene por

objeto mantener y mejorar el medio acuático de la Comunidad y establece que los

componentes biológicos constituyen los elementos clave que se deben incluir para la

clasificación del estado ecológico.

En el presente estudio, para caracterizar el estado ecológico de los cauces existentes, se

recurre a la información generada en el marco del EIA de la “Adecuación del proyecto de

urbanización del Sector Industrial A.B.S.I.4. Sansinenea Erreka”, en la cual se integraron

aspectos de morfometría y fisiografía del cursos fluvial con las características físico –

químicas y biológicas. Para ello se llevaron a cabo análisis físico – químicos y biológicos del

cauce y también se calculó el índice QBR (Qualitat del Bosq de Ribera).

Por otra parte, también se consultaron los resultados físico – químicos obtenidos por la “Red

de Vigilancia de la Calidad de las Masas de Agua Superficial de la C.A.P.V.” del Gobierno

Vasco en la estación de muestreo E-U10, para el periodo de tiempo comprendido entre los

años 1998 y 2001. Esta estación se encuentra situada en el río Sansinenea a 3 kilómetros

aguas abajo de la zona objeto de estudio.

El análisis físico – químico permitió determinar los contaminantes que afectan al río en cada

punto. Sin embargo, las especies biológicas que viven en el cauce sufren día a día todas las

alteraciones que se producen en el medio: vertidos puntuales, mal estado del hábitat, falta

de caudal, etc. por lo que su estudio aporta una información integrada de todas las variables

que afectan a la calidad del agua.

En citado estudio se utilizaron como indicadores biológicos los macroinvertebrados

bentónicos. El recuento de las especies y sus exigencias de calidad del medio en que viven

permitió asignar una nota o índice biótico a cada punto del río analizado.

La situación ambiental de los cauces también se ve afectada por aspectos morfodinámicos.

Para la determinación del estado de los cauces en cuanto a estos aspectos se calculó el

índice QBR (Qualitat del Bosq de Ribera).



Entre los aspectos morfodinámicos que más comúnmente son alterados en los cauces

fluviales se pueden citar los siguientes:

- El estado del hábitat fluvial: la ocupación de vegas de inundación trae consigo la

realización de obras de encauzamiento que originan importantes cambios en la

morfología del cauce y riberas, con desaparición de la vegetación de ribera.

- Aprovechamientos de caudal: para abastecimiento urbano, usos agrícolas e

industriales, generación de fuerza motriz...

- Obstáculos: como la presencia de azudes que pueden bloquear los movimientos de

especies piscícolas y aumentar el riesgo de desbordamientos en las avenidas.

6.6.4.2. CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA DE LAS AGUAS

Para diagnosticar la calidad físico - química del río Sansinenea en el EIA fueron elegidos 2

puntos de muestreo, en los cuales se analizaron los parámetros físico – químicos que se

consideraron más descriptivos del grado de contaminación que podía presentar esta masa de

agua.

Los resultados obtenidos de estos análisis fueron contrastados con los objetivos de calidad

establecidos por el Plan Hidrológico Norte III. También se contrastaron con los valores límite

indicados en el Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se modifica el Reglamento

de Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril; y con

los valores límite de la tabla 1 del anejo al título IV del R. D. 849/1985, de 11 de abril, por el

que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos

preliminar, I, IV, V, VI y VII de la ley 29/1985, de 2 de agosto, de aguas (derogada por el

Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de

la Ley de Aguas).

Una vez contrastados los resultados de estas analíticas con la legislación anteriormente

mencionada, se pudo concluir que el río Sansinenea presentaba un buen estado físico -

químico. A excepción de los coliformes totales, todos los parámetros analizados cumplían los

objetivos de calidad del Plan Hidrológico Norte III y no superaban los valores límite

establecidos en los Reales Decretos 995/2000 y 849/1986.



Para completar esta caracterización físico - química, se compararon los resultados obtenidos

por la “Red de Vigilancia de la Calidad de las Masas de Agua Superficial de la C.A.P.V.” del

Gobierno Vasco, en la estación E-U10, con los objetivos de calidad establecidos por el Plan

Hidrológico Norte III.

Se observó que para el periodo comprendido entre 1998 y 2001 los parámetros que no

cumplían con dichos objetivos de calidad eran característicos de vertidos de aguas residuales

urbanas. De hecho, para el periodo considerado, en la cuenca del Sansinenea existían

poblaciones que no disponían de las infraestructuras adecuadas de saneamiento, por lo que

vertían sus aguas residuales directamente a este río.

6.6.4.3. ANÁLISIS DE LA CALIDAD DEL BOSQUE DE RIBERA: ÍNDICE QBR

Introducción

En este apartado se establece el análisis y determinación del índice QBR para el río

Sansinenea.

El entorno inmediato de un río, el cual incluye la zona de crecidas extraordinarias y las

terrazas aluviales, es un elemento clave en el funcionamiento del ecosistema fluvial, y su

determinación es necesaria para la clasificación global del estado del río. En este contexto, el

EIA de la “Adecuación del proyecto de urbanización del Sector Industrial A.B.S.I.4.

Sansinenea Erreka” incluyó la elaboración de un índice para la determinación de la calidad

del bosque de ribera.

El ÍNDICE QBR (Qualitat del Bosq de Ribera) establecido por Antoni Munné (Dpto. de

Ecología de la Universidad de Cataluña) para la determinación de la calidad del bosque de

ribera de los ríos Besós, Foix y Llobregat, es un índice rápido y sencillo, funcional y fácil de

determinar, que refleja de forma ponderada las características esenciales del bosque de

ribera y determina su calidad.

Este índice se inspira en sistemas ya utilizados en Europa (BOON et al., 1996; NAR, 1995;

BRAINOI et al., 1994; PETERSEN, 1992).



Análisis del río Sansinenea

El río Sansinenea presenta un trazado meandriforme como corresponde a un tramo de curso

bajo, márgenes de taludes en tierras puntualmente erosionados. El estado de las riberas se

consideró muy bueno en todo el ámbito afectado por el proyecto. A efectos de aplicación del

índice QBR fueron identificados dos tramos:

- Tramo aguas abajo del área de estudio: QBR = 65. Calidad aceptable con indicios

de alteración. Se trataba de un tramo con presencia de grandes pies de plátanos,

lo que suponía un descenso de la puntuación del QBR dado el carácter alóctono de

esta especie. El grado de naturalidad del canal fluvial era total y la cobertura

arbórea también.

- Tramo aguas arriba del ámbito de estudio: QBR = 90. Buena calidad, ligera

perturbación pero muy próxima al estado natural, sin alteraciones. Se trataba de

un tramo con un bosque de alisos en ambas riberas. El grado de cobertura era del

100 % con Alnus glutinosa como especie principal aunque aparecían otras como

Fraxinus excelsior. El sotobosque estaba bien desarrollado, y no existía ninguna

modificación del canal fluvial. El alejamiento de una situación de bosque óptimo

venía dado por la falta de conexión del bosque ripario con el ecosistema forestal

adyacente.

El bosque de ribera estaba presente en la totalidad del tramo incluido en el ámbito de

urbanización, no solamente en estos dos tramos donde se efectuó la valoración de su

estado. La valoración efectuada para el tramo de aguas arriba era extensible a la práctica

totalidad del tramo, es decir, las riberas se encontraban ocupadas por una aliseda que

formaba un bosque galería de alto valor ambiental, sin alteraciones morfológicas en las

mismas. Hay que hacer notar que la aliseda se extendía por parte de la vega formando una

zona boscosa de decenas de metros de amplitud.

6.6.4.4. ÍNDICE BMWP

Para la determinación del estado ecológico de los cauces fluviales es esencial llevar a cabo

un análisis de los componentes biológicos. En el EIA se analizaron las comunidades de

macroinvertebrados bentónicos mediante el índice biótico BMWP’ (Biological Monitoring

Working Party) de Hellawell, modificado por Alba y Sánchez (1988) para la Península Ibérica.



Este índice biótico computa otra expresión denominada ASPT’, que es el valor del índice

dividido por el número de taxones que puntúan. Cuanto mayor sea el valor del índice ASPT’

mayor es el porcentaje de taxones sensibles a la contaminación de tipo orgánico. En el

referido EIA también se calculó el índice ASPT’.

En el río Sansinenea se establecieron dos puntos de muestreo. Uno de ellos (N-1) se localizó

aguas arriba del área de estudio; en este tramo del río tanto las riberas como el cauce se

encontraban en buen estado de conservación, por lo que este punto se consideró como

punto de control. Sin embargo, no hay que confundir el resultado obtenido en este punto de

control N-1 con el índice biótico de referencia (RBMWP’) utilizado para calcular la calidad de

cauce y el estado ecológico. Para la ecorregión a la que pertenece el río Sansinenea de

“Pequeños ríos costeros”, el RBMWP’ adquiría un valor de 105.

El otro punto (N-2) estaba situado dentro del área de estudio, en uno de los tramos

representativos de las zonas de plantaciones forestales existentes a ambos lados del río

Sansinenea.

Los resultados de este índice fueron de 160 en el punto N-1 y de 112 en el N-2; en ambos

puntos de muestreo se obtuvieron resultados superiores al índice biótico (105) de referencia

(RBMWP’) correspondiente a la ecorregión de “Pequeños ríos costeros”. Por tanto, se

constató la buena calidad de este río, que posee aguas muy limpias o no contaminadas de

manera sensible.

Sin embargo, se observaba una disminución en 40 puntos del valor del índice BMWP’

obtenido en el punto N-2 respecto al del obtenido en el N-1, lo que indicaba que la zona

objeto de estudio estaba sometida a una serie de perturbaciones que afectaban a las

poblaciones de macroinvertebrados bentónicos presentes.

6.6.4.5. DETERMINACIÓN DEL ESTADO ECOLÓGICO DEL RÍO SANSINENEA

El método que se adopta para la determinación del estado ecológico de los cauces es el

utilizado por la Dirección de Aguas dentro del proyecto de “Caracterización de las masas de

agua superficiales de la CAPV”. Tal método consiste en la aplicación de la matriz que

combina la calidad de cauce (BMWP’/RBMWP’) y la calidad de ribera mediante índice QBR.



Una vez determinado el estado ecológico de los cauces se tiene la identificación de los

elementos de los mismos que soportan mayores impactos:

- la ribera, en el caso de que la puntuación de QBR sea baja.

- el propio cauce y las aguas, si la puntuación de BMWP es baja.

Esta información sirvió de base para la elaboración de medidas correctoras que resultaron

aplicables al Proyecto.

En el mencionado proyecto de “Caracterización de las masas de agua superficiales de la

CAPV” se ecorregionalizaron los ríos de la CAPV. La cuenca del río Sansinenea pertenece a la

ecorregión “Pequeños Ríos Costeros”. Para cada ecorregión se determinaron las nuevas

clases del índice BMWP’ teniendo en cuenta las características de las condiciones de

referencia o en “muy buen estado ecológico”. Para esta ecorregión fueron:

Clase de Calidad ASPT´ BMWP´

Alta calidad > 5,2 > 100

Buena calidad 4,2 – 5,2 81 – 100

Calidad media 2,9 – 4,1 51 – 80

Escasa calidad 1,5 – 2,8 25 – 50

Mala calidad < 1,4 < 25

Los resultados de los índices bióticos realizados en el río Sansinenea fueron los siguientes:

Estación BMWP’ Taxones puntúan

ASPT’ Diagnóstico de calidad Clase de calidad

N-1 160 29 5,52 Clase Ib: Aguas muy limpias

N-2 112 21 5,33 Clase Ib: Aguas no contaminadas o no alteradas de manera sensible

Alta calidad

Por otro lado, para cada ecorregión fueron establecidos unos índices bióticos referenciados

(RBMWP’), concretamente para la ecorregión a cual pertenece el río Sansinenea, “Pequeños

Ríos Costeros” el índice biótico referenciado o RBMWP’ fue 105.

A continuación se describe la calidad ecológica obtenida a partir de la aplicación de la matriz

citada anteriormente.



Cauce fluvial BMWP’ BMWP’/RBMWP’ QBR Estado ecológico

Sansinenea N-1 160 1,524 90 Clase IIb: Bueno

Sansinenea N-2 112 1,067 65 Clase IIb: Bueno

6.7. MEDIO SOCIOECONÓMICO

6.7.1. INTRODUCCIÓN

Desde una perspectiva socioeconómica la dimensión del ámbito se extiende más allá del

propio municipio que lo alberga (Zestoa), y puede recurrirse a considerar el conjunto del

Área Funcional en el que se encuentra.

6.7.2. SITUACIÓN ADMINISTRATIVA

El Área Funcional de Zarautz-Azpeitia (Urola Costa) constituye una de las seis que se

distinguen por las D.O.T. en el Territorio Histórico de Gipuzkoa. Cuenta con una extensión de

327 km², equivalente asimismo a un sexto de la extensión total de Gipuzkoa. Dispone de

una longitud, medida de norte a sur, de alrededor de 22 km y un ancho de 15 km, en la

dirección este-oeste, medidas que representan las magnitudes básicas que definen un

paralelogramo irregular que cuenta, al norte, con algo más de 20 kilómetros de recortada

costa.

6.7.3. POBLACIÓN


Son cerca de 66.500 (según el padrón a 31 de diciembre de 2000) los habitantes que ocupan

dicho territorio, lo que representa una densidad media de 2 hab/ha, muy inferior a la media

guipuzcoana (alrededor de un 60 % de ésta).

Los asentamientos en este territorio han encontrado un mayor desarrollo junto a la costa y

en el fondo de los valles. Se han constituido así en el Área Funcional hasta cuatro núcleos de



más de 8.000 habitantes -Zarautz y Zumaia en la costa, y Azpeitia y Azkoitia en el valle

interior-; otros tres núcleos sobrepasan los 2.000 habitantes y, finalmente, son múltiples los

núcleos de menor dimensión (de ellos cuatro son cabeza de municipio).

El Área Funcional de Urola Costa constituye así, excluido él de Donostialdea-Bajo Bidasoa, el

Área Funcional de Gipuzkoa con mayor número de núcleos con más 8.000 habitantes,

situación que muestra un mejor equilibrio territorial. Expresión de esta realidad es también la

constatación del mantenimiento en el ámbito del peso poblacional en el Área Funcional de un

núcleo interior como Azpeitia (22,5 % en 1900 - 22,5 % en 1950 - 20,5 % en 2000) e

incluso de Azkoitia y Azpeitia conjuntamente, aunque en menor grado (43 % en 1900 - 41,8

% en 1.950 – 36 % en 2000), situación que no se da en general en el Territorio Histórico de

Gipuzkoa.

En relación con los asentamientos en el territorio, se advierten también dos procesos de

transformación relevantes: por un lado, la reducción del peso poblacional tanto cuantitativo

como porcentual de los núcleos rurales. Por otro lado, el crecimiento singular de Zarautz que

en el siglo XX multiplica en casi 7,5 veces su población frente a la media del Área Funcional

anteriormente cifrada en 2,22 veces.

6.7.3.2. CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE ZESTOA

Se aporta una breve caracterización del municipio de Zestoa en lo que respecta a población.

POBLACIÓN SEGÚN LA RAZÓN ENTRE LOS SEXOS, GRUPOS DE EDAD, FORMA DE

CONVIVENCIA FAMILIAR Y NACIONALIDAD

Razón entre sexos (1) Grupos de edad % Convivencia familiar % Extranjeros %

0-19 20-64 65+ Familia Colectivo UE Resto

1,0 17,0 65,0 17,9 99,2 0,8 0,4 1,1

1,0 17,7 61,3 21,0 99,2 0,8 0,1 0,4

(1) Cociente entre varones y mujeres

Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas (CPV01). 2001



POBLACIÓN SEGÚN EL SEXO Y DENSIDAD

Total

Total Varones MujeresDensidad de población

3.100 1.573 1.527 70,9

Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas (CPV01). 2001

POBLACIÓN ACTUALIZADA POR ÁMBITO ESPACIAL, SEGÚN EL SEXO Y LOS COMPONENTES

DE LA VARIACIÓN

Pobl. Actualizada Movimiento Natural Movimientos Migratorios Movimientos Ficticios

Total Var Muj Nacim. Defun. Cre. Veg. Inmigr. Emigr. Sal. Mig. Omisi Dupli. Sal. Fic.

3.104 1.579 1.525 35 39 -4 73 81 -8 1 - 1

Fuente : EUSTAT. Actualización de censo poblacional. 31-XII-2001

VIVIENDAS Y FAMILIAS CLASIFICADAS SEGÚN SU CLASE

Total Principales Secundarias Desocupadas Establecimientos colectivos Familias

1.301 955 - 342 4 956

Fuente: EUSTAT. Estadística de Población y Viviendas. 1996.

EDIFICIOS NORMALES SEGÚN LOS EQUIPAMIENTOS DEL ENTORNO

Total Zonas Verdes Piscinas Zonas deportivas Aparcamientos

Público Privado o ambas Público Privado o

ambas Público Privado o ambas Público Privado o

ambas

726 7 323 - - - - 225 93

Fuente: EUSTAT. Censo de edificios y locales 2000. Datos provisionales. 2000



6.7.4. ECONOMÍA


El Área Funcional de Zarautz-Azpeitia cuenta con un importante tejido económico,

básicamente industrial, que ocupa alrededor de 300 ha de extensión que representan un

ratio bruto de cerca de 50 m² brutos de suelo industrial por habitante, a los que se añaden

otras actividades como los servicios, el comercio, el sector turístico, los sectores primarios

(agropecuario y pesquero), las dotaciones, etc., que dan lugar a una economía diversificada.

Según los datos referidos a empleo en el Área Funcional en el año 1996, existían en esa

fecha 21.089 empleos repartidos cuantitativamente al 50% entre la costa y el interior, cifra

global que daba lugar a un ratio de 329 empleos por cada 1.000 habitantes, inferior a la

media guipuzcoana.

Dichos datos permiten observar, sin embargo, que en el interior (Iraurgi) el ratio resultante

era ampliamente superior a dicha media, mientras que en Kostaldea el ratio se alejaba de

dicha media a la baja, evidenciando flujos residencia-trabajo principalmente orientados hacia

Donostialdea.

Esta constatación, unida a las condiciones de localización, de entorno, de accesibilidad y de

disponibilidad de suelo del Área Funcional, plantean la oportunidad de reforzar y potenciar la

diversidad dando respuesta a la demanda endógena y natural a la vez que preparando desde

la iniciativa pública suelo para actividades económicas de media y gran dimensión, dirigiendo

esta última línea de actuación preferentemente al ámbito de Kostaldea.

En cualquier caso, la demanda natural debe seguir encontrando respuesta

fundamentalmente en los entornos en los que ya se localizan las actividades, consolidando

los sectores industriales de fuerte implantación preexistentes: producción y transformación

de metales, industria de la madera, etc. Singularmente, sin embargo, se observa también la

necesidad de abordar intervenciones más complejas de mutación de usos procurando la

regeneración de espacios industriales obsoletos o mal integrados en el continuo urbano

resolviendo la reubicación adecuada de las actividades industriales en el territorio dotando a

éstas de mejores y modernas condiciones funcionales.



Se requiere asimismo potenciar los sectores relacionados con el ocio y el turismo, sectores a

implementar en el conjunto del territorio optimizando los recursos naturales, culturales y de

todo tipo que ofrecen tanto el interior como la costa.

La calidad ambiental, la disponibilidad de suelo y las nuevas tecnologías propician asimismo

un desarrollo del sector servicios en el área, vinculado al sector industrial, a la formación y a

nuevas áreas relacionadas con las potencialidades del Área Funcional: cultura, medio

ambiente, medicina, etc.

La actividad agropecuaria y la pesca deben consolidar también su presencia y su papel

dando continuidad a las líneas de actuación que en tal sentido se desarrollan en relación con

el desarrollo rural sostenible así como en materia de puertos pesqueros y equipamientos

relacionados con éstos.

El área ofrece asimismo en la actualidad a esa población unas cotas de empleo, de

dotaciones y de calidad de vida en general elevada que debe, sin embargo, adecuarse

constantemente a la demanda y a las propias características y posibilidades del territorio.

Así, la tasa de paro en el Área Funcional es muy inferior a la media del conjunto de la

Comunidad Autónoma, situación que, en el contexto que se plantea, lleva a prever nuevas

dinámicas en relación con la ocupación, tales como un aumento relevante de la proporción

de activos.

El envejecimiento de la población constituye otro aspecto relevante a referir aquí al objeto

de plantear, entre otras muchas acciones a llevar a cabo en materia de equipamientos, la

necesidad de dar respuesta a las necesidades derivadas del ocio, sanitarias, asistenciales y

otras correspondientes.

6.7.4.2. CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE ZESTOA

Se aporta una breve caracterización del municipio de Zestoa en lo que respecta a

distribución de las actividades económicas.



POBLACIÓN SEGÚN SU RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD

Total Activos O.I.T. Inactivos O.I.T.

Contados aparte

Total Ocupados O.I.T. Parados O.I.T.

Total 1er empleo Han trabajado

3.100 1.461 1.300 161 13 148 1.639 -

Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas. 2001.

POBLACIÓN DE 16 Y MÁS AÑOS OCUPADA SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD

Total Agricultura Industria Construcción Servicios

1.300 89 519 120 572

Fuente: EUSTAT. Censos de Población y Viviendas 2001.

ESTRUCTURA DEL VALOR AÑADIDO MUNICIPAL. PORCENTAJE.

Total Primario Industria Construcción Servicios

100,00 3,52 54,53 4,12 37,84

Fuente: EUSTAT. Cuentas Económicas. 2000

PARQUE DE VEHÍCULOS

Turismos Motos Camiones Autobuses Tractores industriales Otros Total

1.391 69 359 - 19 50 1.888

Fuente: Ministerio del Interior. Dirección General de Tráfico. 2003 (A partir del 2003 no se incluyen los vehículos que se encuentran en baja temporal)



ESTABLECIMIENTOS POR MUNICIPIO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD

Total Industria y energía Construcción

Comercio, hostelería y transportes

Banca, seguros y serv. a empresas

Otras actividades de servicios

Nº. Empleo Nº. Nº. Nº. Nº. Nº.

243 1.005 39 17 106 40 41

Fuente: EUSTAT. Directorio de Actividades Económicas. 2003

6.7.4.3. SECTOR INDUSTRIAL EN EL ENTORNO DE ARROA BEHEKOA

En la tabla adjunta figuran las empresas que desarrollan su actividad en el barrio de Arroa

Behekoa y sus inmediaciones.

Empresa Actividad CNAE Empleados

POLÍGONO DE TEJERÍA

TELLENDI Carpintería en general 468 < 10

NORMIGO IBÉRICA S.L. Venta de herramientas para madera 654.5 < 10

ANTONIO SL Mecanizados de piezas bajo plano 319.1 < 20

COM VAS S.L. Comercial del sector renfe y marino 631 < 10

SAN TELMO Reparación motores 692 < 10

SEYVEM S.L Fabricación de maquinaria para madera 322.2 < 30

UROLA S.A. Reparación y venta de automóviles 654.1 & 691.2 < 10

POLÍGONO DE AGOTE

EROSTARBE S.L. Almacén de productos para el mueble 615.9 < 10

ETXEBERRIA S.A. Prefabricados de hormigón 243.3 < 10

FOR GAIN S.L. Piezas forjadas y laminación de aros 312.1 < 10

GAINZA S.A. Fabricación de piezas metálicas 319.1 < 20

NÚCLEO URBANO DE ARROA BEHEKOA

OSA S.L. Taller auxiliar 319.1 < 20

DISEMINADO

AZCUE S.A. Fabricación de bombas 329.4 < 20



6.7.5. INFRAESTRUCTURAS

Las principales infraestructuras existentes en la vega de Sansinenea son las siguientes:

- Carreteras y Autopistas

• A-8, N-634 y GI-631.

• Futuro vial sustitutorio del tramo de la carretera N-634 que atraviesa el barrio de Arroa Behekoa.

- Ferrocarriles

• Bilbao-San Sebastián (en uso) y Zumarraga-Zumaia (con proyecto de rehabilitación).

- Vertederos de residuos inertes

• Vertedero de Artzubia

- Colector de saneamiento de aguas residuales que desemboca en la EDAR de

Zumaia.

- Dotaciones recreativas

• Parque urbano en zona residencial de Arroa Behekoa.

• Futuro parque comarcal en el monte Ezkabaso (previsto en el Plan Territorial Parcial del Área Funcional Zarautz-Azpeitia)

6.8. MEDIO ARTÍSTICO Y CULTURAL

En el interior del Sector Industrial no consta la existencia de ningún elemento de interés

cultural. Por otro lado, el barrio de Arroa Behekoa alberga a la Iglesia de Nuestra Señora del

Carmen y al Palacio de Sansinenea.



6.9. MEDIO INSTITUCIONAL: ÁREAS DE INTERÉS


Las áreas de especial valor naturalístico en el País Vasco (dejando a un lado los Espacios

Naturales Protegidos y la Reserva de la Biosfera de Urdaibai), han sido inventariadas y

evaluadas en sucesivos estudios y documentos de planificación. Entre los listados propuestos

en dichos estudios destaca, por su exhaustividad y consenso, el listado de Lugares de

Interés Naturalístico de las Directrices de Ordenación Territorial.

El presente apartado ofrece una síntesis de los espacios naturales recogidos en el ámbito de

estudio, con el objeto, no sólo de llevar a cabo una relación de enclaves de indudable valor

ambiental, sino también de relacionar el rango de protección legal con las categorías en las

que se han agrupado los diferentes espacios naturales.

La información necesaria ha sido recabada a través de las instituciones responsables de

Medio Ambiente de las administraciones central y autonómica (Ministerio de Medio Ambiente

y Gobierno Vasco), así como a través del PTP del Área Funcional Zarautz-Azpeitia.

6.9.2. ÁREAS DE INTERÉS NATURAL

6.9.2.1. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS

En el ámbito de estudio no existen:

• Parques Naturales.

• Biotopos Protegidos.

• Árboles Singulares.

6.9.2.2. RED NATURA 2000

La Red Natura 2000 es una red ecológica de zonas de especial protección. Su origen se sitúa

en la Directiva 92/43 relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora



silvestre. Esta compuesta por lugares que albergan tipos de hábitats naturales que figuran

en el Anexo I y de hábitats de especies del Anexo II de la citada directiva.

Esta Red deberá asegurar el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento en un estado

de conservación favorable de los tipos hábitats naturales y de los hábitats de las especies

seleccionadas en su hábitat de distribución natural.

Los estados miembros proponen una lista de los lugares candidatos, la cual debe ser

aprobada por la CE. La Comisión Europea puede tanto rechazar lugares como solicitar

mayores esfuerzos de los estados, incitándoles a incluir lugares. Una vez establecidos por la

Comisión los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC), los Estados los designarán en un

plazo máximo de 6 años como Zonas de Especial Conservación (ZEC).

En estas zonas los Estados deberán fijar las medidas de conservación necesarias, que

implicarán planes de gestión en su caso, evitando el deterioro de los hábitats naturales y de

los hábitats de las especies, así como las alteraciones que repercuten en las especies que

hayan motivado la designación de las zonas.

Por acuerdo del Consejo del Gobierno Vasco (10 de junio de 2003), se remitió al Ministerio

de Medio Ambiente una relación de 52 espacios de la CAPV para su inclusión en la lista que

debía presentar el Estado Español a la CE. En el ámbito de estudio no existe ninguna área

incluida en la citada lista.

En este contexto, hay que señalar que recientemente se ha producido un importante hito en

la configuración de la Red Natura 2000 con la aprobación por parte de la Comisión Europea,

mediante Decisión de 7 de diciembre de 2004, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE

del Consejo, de la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica

atlántica. Esta Decisión de la Comisión ha sido publicada en el Diario Oficial de la Unión

Europea, serie L387, de 29 de diciembre de 2004.

6.9.2.3. ÁREAS DE INTERÉS NATURALÍSTICO

Las DOT establecen (anexo 3 del capítulo 21) un listado de Áreas de Interés

Naturalístico, las cuales son espacios singulares, frágiles, de elevado interés (bosques

climácicos, enclaves con especies protegidas o amenazadas, complejos fluviales, áreas



culminares, roquedos, ecosistemas de influencia marina como marismas, acantilados, rasas,

rías, rasas, etc.) que, con menor entidad espacial que los Parques Naturales y los Z.E.C.,

deben de conservarse y protegerse por sus especiales y diferenciados valores naturalísticos

(botánico, faunístico, geológico, paisajístico, etc.).

Sobre ese listado el Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Zarautz-Azpeitia (Urola-

Costa) ha realizado modificaciones en algún caso puntual.

En el ámbito de estudio no existe ningún Área de Interés Naturalístico establecida por las

DOT y/o por el referido PTP.

6.9.2.4. HÁBITATS DEL ANEXO I DE LA DIRECTIVA HÁBITAT

Introducción

A partir de la información de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza se han

inventariado los hábitats de la zona integrados en el anexo I de la Directiva Hábitat; el

referido Anexo I recoge los distintos tipos de hábitats naturales de interés comunitario para

cuya conservación es necesario designar zonas especiales de conservación.

A la hora de tratar esta información hay que considerar que han sido más de 30 los distintos

equipos que han realizado este trabajo en toda España, lo que ha dado lugar a distintos

criterios a la hora de cartografiar los hábitats que están presentes en cada zona.

En la cartografía de hábitats que se ha realizado para toda España se puede encontrar que

cada uno de los polígonos representados puede presentar un solo hábitat o varios, cada uno

de los cuales tiene un grado de cobertura y un estado de conservación distintos, específico

de cada hábitat.

Aunque en la actualidad estos hábitats no poseen ningún estatus de protección, sí son

indicativos del grado de rareza que poseen en un marco global (como es el de la UE) y de su

estado de conservación (mayor o menor grado de alteración del hábitat y de rarefacción en

la UE).



A continuación se enumeran los distintos hábitats inventariados en la zona de estudio.

- Hábitats prioritarios

• Pastizales y prados xerofíticos basófilos cántabro-pirenaicos (Bromion erecti: Mesobromenion, Potentillo-Brachypodienion pinnati) (6212).

• Alisedas riparias (91E0).

- Hábitats no prioritarios

• Brezales atlánticos y mediterráneos (4030).

Observaciones sobre la distribución de hábitats en el ámbito de estudio

La representación gráfica de hábitats que figura proviene de la Cartografía Oficial a escala

1:25.000 proporcionada por el Ministerio de Medio Ambiente.

La delimitación fue realizada sobre la base del mapa de vegetación de la CAPV, el cual data

de la primera mitad de la década 1980-1990.

En estas circunstancias, la cartografía de hábitats presenta numerosos desajustes derivados,

fundamentalmente, de las transformaciones experimentadas por la cubierta vegetal en el

ámbito de estudio a lo largo de los últimos años. La revisión efectuada para elaborar el plano

de zonas de interés florístico ha permitido detectar las principales discordancias respecto a la

cartografía de hábitats. A continuación se comentan tales discordancias en lo que respecta al

hábitat prioritario 91E0.

- Alisedas riparias (91E0)

• La mayor parte de la aliseda riparia que aparece cartografiada como hábitat no existe en la actualidad, pues su lugar lo ocupa el Sector Industrial Sansinenea Erreka.

• La pequeña representación que aún perdura se encuentra aguas arriba de la Parcela A2, y la misma aparece englobada dentro del concepto “Áreas de interés florístico“ del plano del Anejo Cartográfico.



6.9.2.5. OTROS ENCLAVES DE INTERÉS

Bajo esta subcategoría se incluyen pequeñas áreas aisladas e inconexas entre sí que

presentan especiales singularidades desde el punto de vista natural, fundamentalmente

florístico y faunístico, y, en algunos casos, también paisajístico, geológico-geomorfológico,

etc., las cuales deben de mantenerse, permitiéndose sólo aquellas actividades que no

supongan riesgo para la conservación de sus valores intrínsecos.

El Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Zarautz-Azpeitia (Urola-Costa) establece la

siguiente tipología de “Otros enclaves de interés”:

- acantilados y playas

- ecosistemas climácicos fluviales de aliseda cantábrica

- encinar cantábrico

- humedales interiores

En el ámbito de estudio que corresponde al presente documento no existe representación

alguna de los anteriores tipos de enclaves de interés. No obstante, cabe realizar

matizaciones en lo que respecta a dos de ellos.

Ecosistemas climácicos fluviales de aliseda cantábrica

Los ámbitos definidos en el P.T.P. como márgenes con vegetación bien conservada se

corresponden básicamente con los recogidos en el P.T.S. de Ordenación de Márgenes de los

Ríos y Arroyos de la Comunidad Autónoma Vasca del País Vasco (Vertiente Cantábrica).

El citado P.T.S. es un documento realizado a una escala de trabajo (1:35.000)

significativamente mayor que las utilizadas en el presente EIA (1:5.000 y 1:2.000). Por ello,

el grado de definición del EIA permite identificar determinados tramos del río Sansinenea en

los cuales la vegetación de ribera está bien conservada.

En el plano número 5 se refleja la dimensión de los bosques de aliseda presentes en las

orillas del río Sansinenea. Por otra parte, en las fotos 1, 2, 3, 4, 13, 15, 16, 18, 19, 20, 21,



23, 25, 26, 28, 29, 30 del Anejo Fotográfico se observa la dimensión de la aliseda aneja al

río Sansinenea.

En este contexto, en el presente EIA se considera que la citada aliseda constituye un enclave

de interés.

Robledal ácido - Bosque Mixto de Frondosas

El P.T.P. no considera este tipo de vegetación dentro de la tipología de “Otros enclaves de

interés”; no obstante, en el presente EIA se entiende que la vegetación que cubre la loma de

Guardi Zahar (ver plano correspondiente del Anejo Cartográfico) constituye una notable

representación del robledal ácido-bosque mixto de frondosas y que en el contexto del ámbito

de estudio tal loma merece ser considerada como enclave de interés (ver fotos 7 y 8 del

Anejo Fotográfico).

6.9.3. DETERMINACIONES DEL PLAN TERRITORIAL PARCIAL DEL ÁREA

FUNCIONAL DE ZARAUTZ-AZPIETIA

Futuro Parque de Ezkabaso

Entre las actuaciones estructurantes específicas previstas en el Plan Territorial Parcial se

encuentra la de propiciar nuevas iniciativas tales como la creación de un parque de gran

extensión en la colina de Ezkabaso (entre Zumaia y Zestoa).

Dicha colina se encuentra en la parte oriental del ámbito de estudio, y en el presente EIA se

considera que tal zona constituye un enclave de interés.

Áreas de interés agrario

Las áreas definidas como de Interés Agrario por el modelo territorial propuesto en el PTP se

corresponden con aquellos suelos que poseen una mayor capacidad agrológica y que se

consideran, por tanto, estratégicos y necesarios para el desarrollo del sector agrario y la

continuidad de las explotaciones agrarias.



En el caso del ámbito de estudio no existen áreas de interés agrario.

Áreas de interés geológico-geomorfológico

En el caso del ámbito de estudio no existen áreas de interés geológico-geomorfológico.

Áreas de interés hidrológico

En consonancia con las indicaciones del PTP, en el presente EIA se considera que las zonas

de Dominio Público Hidráulico constituyen enclaves de interés.

Áreas de potencialidad forestal-ganadera

En estos espacios las actuaciones a realizar están encaminadas a favorecer la conservación

de la calidad de las aguas, evitar la ocupación o alteración de los cauces y riberas y

minimizar los daños derivados de los riesgos naturales. Habrá que prestar especial atención

a los vertidos de aguas residuales urbanas e industriales, los dragados y la eliminación y

desviación de ciertos tramos por afectar directamente a la calidad del recurso hídrico al igual

que, entre otros, a la remoción de los fondos y los cambios morfológicos y funcionales en el

sustrato y orillas, la discontinuidad del caudal producido por la retención y evacuación de las

aguas en tramos más altos de las cuencas y la turbidez del agua, por afectar a la estabilidad

y subsistencia de las diferentes poblaciones que aquí viven.

El PTP señala que la potencialidad forestal-ganadera es la orientación más propicia para los

ámbitos del territorio no incluidos en las áreas de interés, suelos que cuentan con una menor

capacidad agrológica y no detentan, en líneas generales, unos valores añadidos al propio

valor productivo del territorio, estando condicionado su uso por las características del suelo

(pendientes, procesos erosivos, etc.) y por los usos actuales que se desarrollan, compatibles

o incompatibles con la propia vocación del mismo.

En el ámbito de estudio se observa que gran parte de los terrenos anejos a la vega de

Sansinenea constituyen áreas de potencialidad forestal-ganadera.



6.10. PAISAJE

6.10.1. PAISAJE ACTUAL

El estado en que se encuentra el paisaje actual dista de ser el que existía antes de los

cambios introducidos por el ser humano. En buena parte del ámbito de la CAPV el paisaje

existente es la relación de muchos siglos entre la naturaleza y el ser humano. La parte

cantábrica de la CAPV es una zona desarrollada y fuertemente industrializada, aunque

todavía conviven usos ligados al sector primario.

Sintéticamente, gran parte de los bosques naturales han desaparecido, roturados tiempo

atrás por diversas razones. En muchas zonas cantábricas, el paisaje actual de las zonas

rurales es un mosaico de prados de siega, plantaciones forestales de especies exóticas y

cultivos atlánticos que se entremezclan con restos del bosque primigenio.

En las riberas de los ríos y sus desembocaduras se acumula la mayor parte de la población,

estando en estas áreas los más importantes asentamientos urbanos. Los corredores de

comunicación (vías férreas, carreteras, autovías y autopistas) aprovechan frecuentemente el

trazado de los cursos de agua y en gran medida se apoyan en sus orillas.

El resultado es que los bosques que ocupaban los fondos de valle han desaparecido en las

áreas desarrolladas, es decir, aquéllas menos encajadas y con posibilidades de desarrollo

urbanístico. Asimismo, amplios tramos de los bosques de galería que acompañaban a los

ejes fluviales también han desaparecido.

Todas estas consideraciones genéricas resultan aplicables al ámbito de estudio. Así, a lo

largo de la segunda mitad del siglo XIX, todo el siglo XX e inicios del siglo XXI, la vega de

Sansinenea ha sido progresivamente afectada por cuatro motivos fundamentales.

- Trazado de infraestructuras de transporte tales como las carreteras N-634 y GI-

631, la autopista A-8 y los ferrocarriles de vía estrecha Bilbao-San Sebastián y

Zumarraga-Zumaia.

- Instalación de industrias en los polígonos de Rezola, Agote y Tejería.

- Ubicación de zonas residenciales en el barrio de Arroa Behekoa.



- Implantación del Sector Industrial Sansinenea Erreka.

Estas actuaciones citadas han tenido como consecuencia que la vega de Sansinenea haya

adquirido una forma aproximadamente triangular cuyos vértices se sitúan en el área de

Rezola (noreste), Tejería (noroeste) y en el área de peaje de la autopista A-8 (sur).

Por su parte, la zona interior a ese triángulo ha sido urbanizada para acoger el Sector

Industrial Sansinenea Erreka.

En esta situación, los inventarios cartográficos realizados por la Administración han recogido

la delimitación de las diferentes unidades paisajísticas. En el siguiente epígrafe se identifican

y describen las principales unidades paisajísticas del ámbito de estudio y su entorno

inmediato.

6.10.2. UNIDADES DE PAISAJE INTRÍNSECO


Las principales unidades de paisaje intrínseco presentes en el ámbito de estudio (ver plano

correspondiente del Anejo Cartográfico) son las siguientes:

- Agrario con dominio de prados y cultivos atlánticos sobre laderas e interfluvios

alomados. Dominio fluvial.

- Urbano sobre fondo plano. Dominio antropogénico.

- Mosaico agrícola con plantaciones forestales sobre laderas e interfluvios alomados.

Dominio fluvial.

Se describen a continuación las principales características de tales unidades.



6.10.2.2. AGRARIO CON DOMINIO DE PASTOS Y CULTIVOS ATLÁNTICOS SOBRE

LADERAS E INTERFLUVIOS ALOMADOS. DOMINIO FLUVIAL

Componen esta unidad los prados de siega salpicados de caseríos, tierras de labor y

pequeños rodales forestales, que ocupan las laderas suaves y las lomas en las áreas de baja

y media montaña.

Las propiedades se encuentran generalmente acotadas con vallas de madera y alambre. A

menudo las pendientes están suavizadas, intercalándose en las laderas pequeños taludes de

tierra recubiertos de hierba. Los taludes y las vallas y la densa red de caminos que permite

acceder a los caseríos, dan un importante peso a las estructuras lineales de tipo

antropogénico en el paisaje.

La tendencia a la especialización ganadera de los caseríos se traduce ene un dominio de los

prados de siega, que suelen ocupar la mayor parte de la superficie. Los campos de labor

tienden a situarse en la cercanía del caserío. La dominancia de los prados no siempre se

traduce en uniformidad: en la época estival, por ejemplo, son muy distintas las tonalidades

de las parcelas de prado que han sido segadas en momentos diferentes.

Como resumen de las cualidades de esta unidad se puede afirmar que se trata de paisajes

abiertos (pocos elementos hacen efecto de pantalla), bastante variados y fuertemente

humanizados.

6.10.2.3. AGRARIO CON DOMINIO DE PASTOS Y CULTIVOS ATLÁNTICOS SOBRE

FONDO PLANO. DOMINIO FLUVIAL (VEGAS)

Su aspecto más característico es el de un cuidado mosaico de campos de labor y prados de

siega, enmarcado por las laderas del valle.

En verano la vega toma su aspecto más atractivo, con los cultivos de huerta bien crecidos.

Las parcelas contrastan en texturas y tonalidades, reflejando la distinta dedicación a cada

tierra: cultivos, prados (de siega o diente) y frutales. En las vegas los setos son raros y el

aspecto general del conjunto es “abierto”.



En la vertiente atlántica, los ríos no forman en general terrazas de inundación muy amplias,

lo que resulta bastante lógico si se considera que se trata de ríos jóvenes que salvan fuertes

desniveles en cortos recorridos.

Las vegas más extensas se encuentran en los tramos bajos de los ríos, cerca ya de la costa.

A lo largo del siglo XX numerosas zonas de vega han sido ocupadas por asentamientos

industriales y núcleos urbanos. Los principales corredores de comunicación van asociados

también a las vegas. Algunas zonas de vega situadas en pasillos urbano-industriales se

encuentran en la actualidad abandonadas o subexplotadas, probablemente ante las

expectativas de desarrollo urbanístico.

6.10.2.4. MOSAICO MIXTO SOBRE LADERAS E INTERFLUVIOS ALOMADOS. DOMINIO

FLUVIAL

Se han encuadrado en esta categoría diversos mosaicos que constan de teselas de muy

diferentes tipos (arbolado, matorrales, prados, roquedos, plantaciones forestales....).

Se trata de mosaicos de aspecto muy variable que representan a menudo situaciones de

transición entre tipos paisajísticos bien caracterizados. Pueden ser transiciones tanto en

sentido estrictamente espacial como en un sentido dinámico (zonas que se someten a un

cambio parcial de usos que queda sobreimpuesto a uno previo). Un ejemplo de este último

caso son los mosaicos de prados, matorrales y plantaciones forestales que se configuran en

zonas de montaña sometidas parcialmente a abandono.

En su aspecto más característico se presenta como una alternancia de prados de siega con

caseríos y bosquetes de coníferas (Pinus radiata). Este mosaico ocupa las lomas suaves y la

parte baja de las laderas.

Al especializarse los caseríos en la producción ganadera en régimen de estabulación, una

parte de las tierras (las más cercanas a la casa u otras con buena productividad y poca

pendiente) se han dedicado a la producción forrajera mientras que las tierras sobrantes, las

más alejadas o pendientes, se han convertido en plantaciones forestales de coníferas,

paisajes de origen reciente pero bastante extendidos por algunas comarcas vascas.



Los mosaicos agrícolas con plantaciones forestales sobre laderas e interfluvios del dominio

kárstico suelen mostrar un reparto de los usos agrario y forestal muy ajustado a las

condiciones del sustrato, ocupando los prados las depresiones en las que se acumula el

suelo y las plantaciones las laderas demasiado pedregosas para el cultivo de la hierba.

6.10.2.5. URBANO SOBRE FONDO PLANO. DOMINIO ANTROPOGÉNICO

Se consideran dentro de esta categoría los núcleos de población y zonas industriales anejas.

Se consideran paisajes urbanos no sólo las zonas de viviendas, calles, plazas, etc. sino

también otros ambientes como pendientes de urbanización, parques urbanos y diversos

equipamientos relacionados con el núcleo de población, así como los recintos industriales de

mayor o menor dimensión.

Los núcleos urbanos se sitúan casi siempre en fondos de valle sobre terrenos planos o

suavemente ondulados.

La fisionomía de los núcleos es variable. A menudo se aprecian con claridad zonas con

estructura urbanística y aspecto bien diferenciados, que se corresponden con ensanches

realizados en épocas diferentes.

6.11. RIESGOS

6.11.1. RIESGOS NATURALES: INUNDACIONES

Los riesgos naturales que caracterizan el territorio del País Vasco son los temporales de

viento y lluvia, si bien se producen también fenómenos de nevadas, heladas, incendios, etc.

En lo que respecta a las lluvias, las grandes precipitaciones y sus consecuentes riadas, en su

contexto geográfico, constituyen uno de los más graves peligros naturales que amenazan a

la CAPV por los daños y pérdidas que ocasionan en personas, bienes y servicios. Este peligro

de inundaciones se transforma en muchas zonas en patente riesgo, agravado como

consecuencia del progresivo incremento del uso del territorio y de los asentamientos de

población que la sociedad realiza en las zonas potencialmente inundables.



Estas circunstancias que concurren en las inundaciones, como factores desencadenantes de

situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, a que se refiere la Ley 2/1985

de 21 de enero, sobre protección civil, hacen necesario el empleo coordinado de todos los

medios y recursos pertenecientes a las distintas administraciones públicas e incluso a los

particulares.

En este sentido, el riesgo que las inundaciones y sus fenómenos geológicos asociados

representan en el ámbito del País Vasco, viene siendo combatido en los últimos años y

fundamentalmente desde las inundaciones acaecidas los días 26 y 27 de agosto de 1983, por

las Administraciones Públicas tanto con métodos directos (obras de contención y corrección)

como con métodos indirectos (estudios preventivos y de planificación). En esta segunda línea

de actuación se inscribe el Plan Especial de Emergencias ante el riesgo de

inundaciones de la CAPV (Aprobado mediante Resolución 15/1999, de 15 de junio, del

Director de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento).

En ese Plan Especial participaron las diversas instituciones y agentes implicados por el

mismo, y fue informado favorablemente por la Comisión de Protección Civil de Euskadi en

fecha de 11 de noviembre de 1998, y obtuvo la pertinente homologación, adoptada por

acuerdo unánime de la Comisión Nacional de Protección Civil en fecha de 23 de marzo de

1999.

El Plan Especial contiene un análisis de riesgos por inundaciones en el que se establece una

zonificación en función del riesgo histórico, habiéndose tenido en cuenta la frecuencia

observada en las inundaciones históricas. Del análisis de esa información se obtiene una

identificación de las zonas (37 en todo el País Vasco) que históricamente presentan riesgo

potencial de inundación. El río Sansinenea no se incluyó entre las zonas de riesgo potencial

de inundación.

No obstante lo anterior, la “Adecuación del Proyecto de Urbanización del Sector Industrial

A.B.S.I.4. Sansinenea Erreka” contempló el periodo de retorno de 500 años a la hora de

diseñar el encauzamiento parcial del río Sansinenea y la cota de las explanaciones anejas.

6.11.2. RIESGOS ANTRÓPICOS

El Inventario de emplazamientos con actividades potencialmente contaminantes del suelo de

la CAPV, elaborado por la Sociedad Pública Gestión Ambiental (IHOBE), recoge una parcela



cuyo código es 20027-00013 y que se encuentra en las inmediaciones del Sector Industrial

Sansinenea Erreka.

La citada parcela se ubica en el Polígono Industrial Tejería, el cual ocupa una superficie

aneja a la carretera N-634. El arroyo Tejería discurre soterrado bajo ese polígono a lo largo

de una longitud aproximada de 87 metros.

6.12. ESTUDIO COMPARATIVO DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y FUTURA

La situación actual del ámbito de estudio consiste en la presencia de un amplio sector

industrial que alberga únicamente una nave industrial ya construida (ver fotos 2 y 3 del

Anejo Fotográfico) y otra en proceso de construcción; el porcentaje de ocupación es, por

tanto, menor del 10 %. En el territorio anejo al sector industrial destaca el núcleo urbano de

Arroa Behekoa (ver foto 5 del Anejo Fotográfico).

La situación futura, por su parte, requiere una labor prospectiva que puede concluirse en las

siguientes dos consideraciones:

- las parcelas del sector industrial anejas a la A2 serán ocupadas progresivamente,

de forma que se materialice el objetivo por el que fue construido el mismo.

- en virtud de las determinaciones de la Modificación Puntual de Elementos de NNSS

de Zestoa en el entorno de Arroa Behekoa (aprobada inicialmente), este barrio

experimentará una muy significativa regeneración urbanística, de la cual destacan

los siguientes aspectos fundamentales:

• desarrollos residenciales en terrenos que actualmente son urbanos industriales (emplazamiento de la antigua fábrica de cemento).

• ejecución de un trazado alternativo al tramo de la carretera N-634 que discurre actualmente a través del núcleo de Arroa Behekoa; dicho trazado atravesaría el Sector Industrial Sansinenea Erreka.



6.13. RESUMEN DEL INVENTARIO AMBIENTAL Y DE LAS INTERACCIONES ECOLÓGICAS CLAVES

Tras un proceso de análisis de varias alternativas, la parcela A2 del Sector Industrial

Sansinenea Erreka (TM de Zestoa) ha sido seleccionada por la empresa TS EÓLICA S.L. para

el emplazamiento de la nueva planta de producción que sustituirá a sus actuales

instalaciones localizadas junto al núcleo urbano de Zumaia. La superficie de dicha parcela es

de 24.780,92 m2, y supone el 16,55 % de la superficie conjunta de las 7 parcelas que

conforman el sector industrial.

El Sector Industrial está situado en el entorno del barrio Arroa Behekoa de Zestoa (al sur del

núcleo urbano) y presenta una disposición aproximadamente triangular, con el vértice

inferior colindante con el área de peaje de la autopista A-8.

La geomorfología del ámbito de estudio se caracteriza por el predominio del modelado

fluvial, con abundancia de zonas de deposición ejemplificadas por las llanuras aluviales y las

terrazas fluviales. En ese contexto, el río Sansinenea es el principal agente modelador del

entorno; habiendo perdido gran parte de su fuerza erosiva por la reducción de pendiente, su

trazado es meandriforme, y el cauce propiamente dicho presenta taludes muy elevados y de

gran pendiente.

La parcela industrial A2 ha sido objeto de un específico estudio geológico-geotécnico, cuya

finalidad ha sido conocer las condiciones de cimentación de la futura nave industrial.

Desde un punto de vista hidrogeológico, los materiales litológicos presentes en la zona

(margas y margocalizas) presentan una permeabilidad baja por fisuración. En este contexto,

la vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos está considerada como muy baja.

En el ámbito de estudio no se ha detectado la existencia de Puntos de Interés Geológico

incluidos en el Sistema de Cartografía Ambiental de la CAPV. No obstante, se ha constatado

la presencia de un talud fluvial donde se puede apreciar la secuencia de estratos alternantes.

La Zona Industrial A2 carece de suelo desde el punto de vista edafológico, pues se trata de

rellenos compactados en los que se ha buscado una elevada capacidad portante y una baja

compresibilidad. Por otra parte, los márgenes del río Sansinenea que no fueron ocupados



por rellenos durante la urbanización conservan aún representaciones de los suelos

denominados Fluvisols.

Las condiciones de viento en la zona presentan un predominio de los vientos del cuarto

cuadrante (entre el oeste y el norte).

La principal fuente de contaminación atmosférica existente en el ámbito de estudio consiste

en la circulación de vehículos, motivada por la cercanía de la carretera N-634 y la autopista

A8. La polución así originada se caracteriza por la emisión de gases y humos.

Los datos sobre la calidad del aire referentes al área de estudio provienen de la Red de

Control y Vigilancia de la Calidad del Aire de la Comunidad Autónoma Vasca, que tiene un

total de 53 estaciones remotas, siendo la situada en Azpeitia la más cercanas al ámbito de

estudio. Los datos recogidos en esa estación muestran en ninguno de los años estudiados se

superan los valores límite establecidos por las correspondientes normativas reguladoras.

El ámbito de estudio presenta como cauce fluvial más importante el río Sansinenea, el cual

también es denominado Narrondo.

Los principales usos del suelo que se desarrollan en el ámbito de estudio son los urbanos

(tanto residenciales como industriales) y los agropecuarios.

Las formaciones vegetales dominantes son la aliseda cantábrica aneja al río Sansinenea y el

robledal bosque mixto asentado sobre la loma de Guardi Zahar. En el ámbito de estudio no

se han detectado especies de flora incluidas en el Catálogo Vasco de especies amenazadas (Aizpuru, et al. 1998) y el Catálogo florístico de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa (Aseginolaza, et al. 1985).

Los biotopos identificados en el ámbito de estudio son los correspondientes a la campiña, el

robledal bosque mixto y los cursos de agua y zonas de ribera.

En el ámbito de estudio existe una especie (visón europeo) incluida dentro de la máxima

categoría de protección (en peligro de extinción) del Catálogo Vasco de Especies

Amenazadas, y otras cuatro (gavilán, chotacabras gris, torcecuellos y mirlo acuático)

consideradas como de interés especial.



Por su parte, el Plan de Gestión del visón europeo Mustela lutreola (Linnaeus, 1761) en el

Territorio Histórico de Gipuzkoa incluye al río Narrondo (también llamado Sansinenea) en su

ámbito de aplicación. Entre las directrices de dicho Plan de Gestión cabe destacar la

siguiente:

- Conservar el ecosistema fluvial y desarrollar actuaciones encaminadas a restaurarlo

en el área de distribución de la especie.

En los terrenos incluidos dentro del ámbito de estudio puede afirmarse que, si bien existen

representaciones de diversos ecosistemas de los tradicionalmente caracterizados en la

literatura científica y como tales caracterizados en los Estudios de Impacto Ambiental (ribera,

campiña, plantaciones forestales, zonas ruderales y antropizadas, etc.), en realidad todos

ellos se encuentran entrelazados fuertemente de forma que todo el conjunto forma un único

sistema geobiofísico donde resalta el predominio del ecosistema correspondiente al curso

fluvial del río Sansinenea y sus terrenos anejos.

En el marco del Estudio de Impacto Ambiental de la “Adecuación del proyecto de

urbanización del Sector Industrial A.B.S.I.4. Sansinenea Erreka”, realizado en mayo de 2003,

se llevaron a cabo análisis físico – químicos y biológicos del cauce del río Sansinenea y

también se calculó el índice QBR (Qualitat del Bosq de Ribera). Los resultados obtenidos

evidenciaron que ese río presentaba un estado ecológico de clase IIb (bueno).

El ámbito de estudio se ubica en un entorno comarcal cuya población es de 66.500

habitantes (según el padrón a 31 de diciembre de 2000), de los cuales el municipio de

Zestoa acoge a 3.100. Esa comarca cuenta con un importante tejido económico

fundamentado en la actividad industrial.

En este contexto, el Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Zarautz-Azpeitia establece

que la demanda natural debe seguir encontrando respuesta fundamentalmente en los

entornos en los que ya se localizan las actividades, consolidando los sectores industriales de

fuerte implantación preexistentes: producción y transformación de metales, industria de la

madera, etc. Singularmente, sin embargo, se observa también la necesidad de abordar

intervenciones más complejas de mutación de usos procurando la regeneración de espacios

industriales obsoletos o mal integrados en el continuo urbano resolviendo la reubicación

adecuada de las actividades industriales en el territorio dotando a éstas de mejores y

modernas condiciones funcionales.



Las principales infraestructuras existentes en la vega de Sansinenea son las siguientes:

- Carreteras y Autopistas

• A-8, N-634, GI-631 y futuro vial sustitutorio del tramo de la carretera N-634 que atraviesa el barrio de Arroa Behekoa.

- Ferrocarriles

• Bilbao-San Sebastián (en uso) y Zumarraga-Zumaia (con proyecto de rehabilitación).

- Vertederos de residuos inertes

• Vertedero de Artzubia

- Colector de saneamiento de aguas residuales que desemboca en la EDAR de

Zumaia.

- Dotaciones recreativas

• Parque urbano en zona residencial de Arroa Behekoa.

• Futuro parque comarcal en el monte Ezkabaso (previsto en el Plan Territorial Parcial del Área Funcional Zarautz-Azpeitia)

En el interior del Sector Industrial A.B.S.I.4. Sansinenea Erreka no consta la existencia de

ningún elemento de interés cultural. Por otro lado, el barrio de Arroa Behekoa alberga a la

Iglesia de Nuestra Señora del Carmen y al Palacio de Sansinenea.

Las principales unidades de paisaje intrínseco presentes en el ámbito de estudio son las

siguientes:

- Agrario con dominio de prados y cultivos atlánticos sobre laderas e interfluvios

alomados. Dominio fluvial.

- Urbano sobre fondo plano. Dominio antropogénico.

- Mosaico agrícola con plantaciones forestales sobre laderas e interfluvios alomados.

Dominio fluvial.



En el Sector Industrial Sansinenea Erreka no existe zona alguna incluida en el Inventario de

emplazamientos con actividades potencialmente contaminantes del suelo de la CAPV,

elaborado por la Sociedad Pública Gestión Ambiental (IHOBE).



7. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

7.1. INTRODUCCIÓN

A partir de la información obtenida tras el estudio del Proyecto Básico se obtienen las

distintas acciones del mismo que potencialmente producirían impacto sobre el medio

analizado.

Será necesario tener en cuenta, en la fase de construcción y en la de explotación, tanto las

acciones directas como las derivadas, las que tengan dentro y en las proximidades de la

zona de edificación y funcionamiento de la planta de fundición.

7.2. ACTUACIONES DEL PROYECTO

Se trata de todas aquellas actuaciones contempladas en el Proyecto Básico y que son

necesarias para conseguir los objetivos definidos en el mismo.

Según el momento en que se produzcan, las actuaciones del Proyecto Básico se clasifican del

siguiente modo.

FASE DE CONSTRUCCIÓN

- Labores previas

• Estudios previos.

• Análisis de alternativas.

• Adquisición de la parcela industrial.

• Tramitaciones administrativas.

• Redacción del Proyecto Básico.



- Obras

• Entrada y salida de vehículos.

• Entrada y salida de personas.

• Recepción, almacenaje y utilización de materias primas.

• Consumo de energía y recursos (agua).

• Funcionamiento de maquinaria de gran potencia.

• Pilotaje.

• Cimentación edificio.

• Construcción estructura metálica.

• Cubierta.

• Fachadas.

• Cimentación máquinas.

• Soleras.

• Instalaciones.

• Urbanización.

• Pruebas de puesta en marcha del proceso productivo.

• Demanda empleo sector construcción e instalaciones.

• Implementación de Mejores Técnicas Disponibles (MTD).

- Emisión

• Emisión atmosférica difusa.

• Emisión de ruidos y vibraciones.

• Producción, almacenaje y gestión autorizada de RI y RSU.

• Producción, almacenaje y gestión autorizada de RP.

• Vertido de aguas pluviales a cauce de río Sansinenea.

• Vertido de aguas fecales a colector de saneamiento.



- Emergencias

• Incendio.

• Mal funcionamiento del separador de aceite.

• Incorrecta manipulación o almacenamiento, vuelco, rotura, ...

FASE DE CONSTRUCCIÓN

- Aspectos genéricos

• Ocupación de suelo urbanizado industrial.

• Presencia física de la nave industrial.

• Entrada y salida de vehículos.

• Generación de valor añadido: producción de alta calidad metalúrgica.

• Implementación de Mejores Técnicas Disponibles (MTD).

• Aplicación de Sistemas de Gestión Medioambiental (SGM)

• Demanda de empleo industrial.

- Consumos

• Consumo de agua potable.

• Consumo de recursos energéticos: electricidad y gas natural.

• Almacenaje y consumo de materias primas (peligrosas y no peligrosas).

- Producción

• Carga de hornos, proceso de fusión y regeneración.

• Nodulización (tratamiento con Mg para obtención de hierro nodular).

• Compresión de aire.

• Machería.

• Moldeo.

• Montaje y pintado de moldes.

• Colada y enfriamiento.



• Desmoldeo.

• Recuperación de arenas.

• Segundo enfriamiento y desmazarotado.

• Granallado

• Rebabado.

• Segundo granallado.

• Combustión de calderas de calefacción y regeneración térmica.

• Renovación del aire y aspiración.

• Ensayos mecánicos de laboratorio (no destructivos).

• Apertura de puertas para recepción y salida de materiales.

• Procesos periódicos de parada y reinicio de la actividad.

- Emisión

• Emisión atmosférica confinada y difusa.

• Emisión de ruidos y vibraciones.

• Producción, almacenaje y gestión de RI, RSU y RP.

• Vertido de aguas pluviales a cauce río Sansinenea.

• Vertido de aguas fecales a colector de saneamiento.

• Emisión de luz en periodo nocturno.

- Emergencias

• Rotura de mangas o incorrecta depuración.

• Incendio.

• Incorrecto funcionamiento circuitos refrigeración, fugas, ...

• Mal funcionamiento del separador de aceite.

• Incorrecta manipulación o almacenamiento, vuelco, rotura, ...



7.3. ELEMENTOS DEL MEDIO SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS


A continuación se presenta la relación de los componentes ambientales con sus

características, cualidades y procesos asociados, que se consideran receptores de los

impactos derivados del Proyecto Básico, relación deducida a partir de la información

recopilada en el inventario, la comparación de escenarios, las listas de revisión aportadas por

la bibliografía, las acciones del proyecto y la consulta a expertos en cada área concreta.

Se pretende identificar el conjunto de elementos ambientales que, en primera instancia,

pueden ser substancialmente alterados por las acciones del proyecto, así como sus

correspondientes indicadores ambientales.

Para ello se procede de una manera sistematizada mediante la siguiente jerarquización de

niveles:

Primer nivel Categorías ambientales

Segundo nivel Componentes ambientales

Tercer nivel Elementos o propiedades ambientales

Cuarto nivel Indicadores ambientales

7.3.2. CATEGORÍAS AMBIENTALES

El medio ambiente constituye el receptor de los impactos del proyecto. En consecuencia, se

definen como categorías ambientales a los dos subsistemas que comprende el concepto

medio ambiente:

- Medio natural.

- Medio social.

7.3.3. COMPONENTES AMBIENTALES

Se refiere a los distintos ámbitos que dan lugar a las categorías ambientales. Los

componentes ambientales del medio natural implicados en este proyecto son los siguientes:



- Gea (caracteres geológicos, geotécnicos, geomorfológicos, hidrogeológicos,

edafológicos).

- Atmósfera (caracteres del clima local, niveles de ruidos y vibraciones, niveles de

iluminación nocturna y niveles de calidad del aire).

- Hidrosfera (estructura de la red de drenaje, niveles de calidad físico-quimica de las

aguas).

- Ecosistemas (vegetación y fauna).

- Materias primas (peligrosas y no peligrosas)

- Energía (agua, gas natural, electricidad)

Por su parte, el medio social está integrado por un conjunto de sistemas interrelacionados:

- Sistema de infraestructuras.

- Sistema territorial.

- Sistema socioeconómico.

- Sistema cultural

- Niveles de riesgo (naturales y antrópicos)

Finalmente, el paisaje está constituido por elementos naturales, alterados o no por el

hombre, y por elementos fisiográficos humanos. Por otra parte, el paisaje depende de la

interpretación que el sujeto realiza de lo percibido. En consecuencia, el paisaje se considera

como un producto de la interacción entre el medio natural y el medio social, participando de

ambas categorías ambientales.

7.3.4. ELEMENTOS O PROPIEDADES AMBIENTALES

Este tercer nivel se refiere a los aspectos concretos, dentro de cada componente ambiental,

que pueden verse afectados por las acciones del proyecto. Puede implicar tanto a un

elemento ambiental como a un proceso, atributo o propiedad del componente en cuestión.



A continuación se relacionan los elementos o propiedades ambientales susceptibles de ser

afectados por la actuación prevista.

- ATMÓSFERA

• Parámetros climáticos locales.

• Niveles de inmisión.

• Niveles sonoros diurnos y nocturnos.

- GEOLOGÍA

• Inestabilidad de laderas.

• Erosión de zonas removidas.

• Puntos de interés geológico.

- GEOTECNIA

• Problemas tipo.

• Condiciones constructivas.

- GEOMORFOLOGÍA

• Morfología del terreno y de los cauces fluviales.

• Pendientes

- EDAFOLOGÍA

• Recomendaciones y restricciones de uso.

• Clases agrológicas.



- HIDROLOGÍA

• Formas de agua superficial.

• Calidad de las aguas.

• Estructura de la red de escorrentía.

- VEGETACIÓN

• Prados y cultivos atlánticos.

• Repoblaciones forestales.

• Robledal bosque mixto de frondosas.

• Aliseda cantábrica eútrofa.

• Setos atlánticos.

• Encinar cantábrico calcícola.

- FAUNA

• Hábitats faunísticos.

• Pautas de comportamiento.

- ECOSISTEMAS

• Solidaridad ecológica de los biotopos.

• Ecotonos.

• Corredores biológicos.

• Funciones ecosistémicas de la vegetación de ribera.

- ESTADO ECOLÓGICO DE LOS CAUCES FLUVIALES

• Calidad de las aguas superficiales.

• Calidad del bosque de ribera (Índice QBR).

• Calidad Biológica del curso fluvial (Índice BMWP´)

- MEDIO SOCIOECONÓMICO

• Distribución espacial del poblamiento.



• Comunicaciones.

• Población activa.

• Sectores productivos.

• Patrimonio histórico-cultural

- PAISAJE

• Visibilidad.

• Calidad paisajística.

• Fragilidad paisajística.

- MEDIO INSTITUCIONAL

• Compatibilidad con otros planes y proyectos.

7.4. MATRIZ CAUSA-EFECTO

Una vez conocidas las acciones del proyecto capaces de alterar el medio ambiente y los

elementos del mismo susceptibles de ser alterados por el Proyecto Básico, se utiliza una

MATRIZ CAUSA - EFECTO para establecer las relaciones de causalidad entre una acción y sus

efectos sobre el medio.

El desarrollo de este proyecto se apoya en:

- La utilización de las "listas de revisión" que ofrece la bibliografía especializada

(Leopold, Batelle, Banco Mundial, etc.). Estas listas, cuyo papel es únicamente

orientativo, abarcan los tres capítulos que conforman la identificación de impactos:

• lista de acciones del proyecto que pueden producir impactos.

• lista de componentes del medio ambiente que pueden resultar afectados.

• lista de impactos, incluyendo o no indicadores de impacto.

- Análisis pormenorizado del proyecto y de las conclusiones derivadas del inventario.

- Consulta a grupos de expertos.



- Aplicación de escenarios comparados.

Dicha MATRIZ CAUSA - EFECTO presenta, en filas, las actuaciones capaces de influir sobre el

entorno y, en columnas, los factores ambientales potencialmente alterables. Para cada

componente del medio se revisan todas las actuaciones relacionadas, indicando aquellas que

provocan una alteración en el elemento analizado.

Una de las ventajas de la utilización de una matriz causa - efecto radica en la facilidad para

identificar medidas correctoras que mitiguen los impactos negativos, con la posibilidad

añadida de localizar la causa de cada impacto.

Se han elaborado sendas matrices (páginas adjuntas) para las fases tanto de construcción

como de explotación.



INCLUIR MATRIZ 1



INCLUIR MATRIZ 2



7.5. DETERMINACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO BÁSICO


Una vez elaboradas las matrices causa - efecto, en las cuales se han señalado todos los

componentes de cada elemento del medio alterados (significativamente o no) por cada una

de las acciones del proyecto, el siguiente paso consiste en la determinación de los impactos

identificados. A este respecto, y con el fin de evitar la presentación de una lista demasiado

exhaustiva que pudiera enmascarar los auténticos problemas ambientales que conlleva la

realización del proyecto, se ha optado por seleccionar previamente aquellos impactos más

significativos.

Simultáneamente a la determinación del impacto se relacionarán, cuando así proceda, los

impactos inducidos o indirectos, ocasionados por la influencia que sobre determinados

factores ambientales ejercen las modificaciones registradas en otros elementos del medio.

Finalmente, se caracterizará y clasificarán los impactos detectados, atendiendo a los

aspectos que señala el Anexo 1 del Reglamento para la ejecución del Real Decreto

Legislativo 1.302 / 1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, completados

y modificados en la medida en que, en opinión del equipo técnico que elabora el estudio, lo

exige el proyecto concreto que aquí se analiza.

7.5.2. CARACTERÍSTICAS CONSIDERADAS

1.- CARÁCTER :

• POSITIVO : cuando la alteración producida respecto al estado inicial resulta favorable o nula.

• NEGATIVO : cuando la alteración producida se traduce en pérdidas o perjuicios sobre uno o varios elementos del medio.



2.- TIPO : expresa la forma en que interviene la alteración sobre el medio.

• DIRECTO : cuando algún elemento del medio es directamente afectado por la alteración.

• INDIRECTO : cuando los efectos producidos por una actuación se manifiestan como resultado de una serie de procesos.

3.- DURACIÓN :

• TEMPORAL : si existe un intervalo de tiempo susceptible de ser medido desde que se produce la alteración hasta que esta cesa.

• PERMANENTE : si la alteración es continua en el tiempo.

4.- MOMENTO : parámetro temporal que indica el período en el que se manifiesta la

alteración.

• CORTO, MEDIO Y LARGO PLAZO : aquel cuya incidencia puede manifestarse, respectivamente, dentro del tiempo comprendido en un ciclo anual, antes de cinco años, o en un periodo superior.

5.- CUENCA ESPACIAL :

• LOCALIZADO : cuando podemos delimitar el área susceptible de ser afectada.

• DISPERSO : el área de influencia no puede ser delimitada, ya sea por las condiciones del terreno o por la naturaleza del elemento impactado.

6.- REVERSIBILIDAD :

• REVERSIBLE : cuando es posible el retorno a la situación inicial, debido a la capacidad del medio para absorber la perturbación.

• IRREVERSIBLE : si la alteración producida es tal que la vuelta al estado inicial sin la intervención humana es imposible.

7.- POSIBILIDAD DE RECUPERACIÓN :

• RECUPERABLE : cuando tras producirse una alteración es posible la vuelta a la situación inicial, bien de forma natural o por la aplicación de medidas correctoras.



• IRRECUPERABLE : no es posible la vuelta a la situación inicial ni siquiera con la aplicación de medidas correctoras.

8.- MAGNITUD : da idea de la dimensión de la alteración sufrida.

• MÍNIMA : el efecto producido tiene poca importancia

• NOTABLE : cuando la repercusión ambiental de la alteración es considerable.

9.- ACUMULACIÓN : al producirse sobre el medio varias alteraciones el efecto causado por

cada uno de ellos puede ser:

• SIMPLE : el impacto es independiente de los demás y del tiempo de duración del agente impactante.

• ACUMULATIVO : el impacto aumenta su gravedad con el tiempo.

• SINÉRGICO : cuando el impacto actúa conjuntamente con otras alteraciones dando lugar a un efecto superior al correspondiente a la suma de cada impacto considerado individualmente.

10.- PERIODICIDAD :

• PERIÓDICO : si su modo de acción es cíclico o puede predecirse de algún modo.

• IRREGULAR : cuando no puede predecirse el momento en que se producirá el impacto. Hay que basarse en la probabilidad de ocurrencia.

11.- CONTINUIDAD :

• CONTINUO : cuando los efectos producidos se presentan siempre de forma invariable.

• DISCONTINUO : cuando los efectos ocasionados sufren variaciones de cualquier tipo y no se manifiestan de forma constante.

12.- SIGNIFICADO : relativo a la singularidad y calidad del recurso afectado.

• ELEVADO : cuando la alteración se produce sobre un elemento o componente del medio especialmente valioso.

• MEDIO : cuando la variable afectada no destaca por su singularidad.



13.- PROBABILIDAD :

• CIERTO : se conoce con certeza la aparición de una alteración.

• PROBABLE : la probabilidad de ocurrencia resulta elevada.

• IMPROBABLE : la probabilidad de ocurrencia es baja.

• DESCONOCIDO : se ignora la probabilidad de ocurrencia de la alteración.

Como resumen de la caracterización anterior y siguiendo igualmente lo establecido en el

citado Reglamento, se clasifican los impactos en compatibles, moderados, severos y críticos,

según las definiciones aportadas en la legislación anteriormente mencionada.

- IMPACTO AMBIENTAL COMPATIBLE : aquel cuya recuperación es inmediata tras el

cese de la actividad y no precisa prácticas protectoras correctoras.

- IMPACTO AMBIENTAL MODERADO : aquel cuya recuperación no precisa prácticas

protectoras o correctoras intensivas, y en el que la consecución de las condiciones

ambientales iniciales requiere cierto tiempo.

- IMPACTO AMBIENTAL SEVERO : aquel en el que la recuperación de las condiciones

del medio exige la adecuación de medidas correctoras y protectoras, y en el que,

aún con esas medidas, aquella recuperación precisa un período de tiempo dilatado.

- IMPACTO AMBIENTAL CRÍTICO : aquel cuya magnitud es superior al umbral

aceptable. Con él se produce una pérdida permanente de calidad de las

condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de

medidas protectoras o correctoras.

En página adjunta figura la matriz de caracterización de impactos que sintetiza la

problemática ambiental ligada a la construcción y posterior explotación de la planta de

fundición de la empresa TS EÓLICA, S.L. Cabe señalar la circunstancia de que se ha

introducido el concepto de “impacto no significativo”, el cual representa las situaciones en las

cuales sí existe una afección pero la misma no supera el umbral de compatible. En el

siguiente epígrafe se incidirá sobre este aspecto.



INCLUIR MATRIZ 3



7.5.3. CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA SIGNIFICACIÓN

La importancia, relevancia o notoriedad de los efectos tiene que ver con el nivel de

significación del impacto. Si, tal y como reconocen la mayoría de los expertos en EIA, el

concepto de impacto ambiental es de carácter “antrópico” o “antroposocial”, la importancia

va a venir determinada en gran medida por las prioridades de los grupos sociales y sus

juicios de valor. Así, este criterio suele ser utilizado para incorporar al análisis el juicio de

valor acerca de la magnitud (criterio objetivo cuantificable).

Sin embargo, diferentes sectores de la población, cada uno con sus propios intereses,

tendrán puntos de vista diversos sobre la importancia de los diferentes impactos

ambientales. Esta es una de las principales causas de conflicto, pues siempre existirán unos

sectores beneficiados y otros perjudicados por un plan, programa o proyecto. Incluso en

aquellos casos en los que los efectos son únicamente positivos, la distribución de tales

beneficios no será homogénea, lo cual también puede crear algún tipo de conflicto social.

En algunos casos también se utiliza el criterio de importancia para referirse a la aceptabilidad

del impacto e identificar así impactos de importancia local, regional, nacional o internacional.

No debe confundirse esta acepción con la escala o extensión del impacto (magnitud), ya que

pueden existir impactos locales de pequeña extensión pero de importancia internacional. Por

ejemplo, la extinción de especies emblemáticas es un efecto que suele ocurrir a escala local

(muerte de los últimos ejemplares vivos por la destrucción de un hábitat singular donde vive

la especie) pero que tiene una importancia internacional por la singularidad de la especie

que normalmente ha sido recogida en tratados y convenios internacionales.

Teniendo en cuenta la función que desempeñan en la práctica de la evaluación ambiental los

aspectos normativos, administrativos y sociales, junto con los estrictamente técnicos, la

importancia de los impactos puede definirse a partir de uno o varios de los tres criterios

siguientes:

- Reconocimiento institucional. Son impactos cuya importancia se reconoce en leyes

y otros textos legales, o en directrices y procedimientos técnicos y administrativos.

Este tipo de normas e instrumentos posee habitualmente una jerarquía

determinada que permite definir diferentes niveles o grados de importancia.



- Reconocimiento social. Se refiere a la existencia de preocupación, controversia u

oposición social. El ámbito espacial de la controversia, el número de grupos

sociales interesados y el tamaño de la población que apoya o se opone al plan,

programa o proyecto, o a alguna de sus propuestas, son aspectos a considerar

para determinar la importancia desde esta perspectiva.

- Reconocimiento técnico. Incluye la consideración y agregación de criterios simples

de caracterización de los impactos, por ejemplo reversibilidad, duración,

acumulación, sinergia, etc. En la tabla adjunta se resumen los criterios para

evaluar, desde esta perspectiva técnica, la importancia de los impactos

ambientales.

CRITERIOS PARA EVALUAR LA IMPORTANCIA O SIGNIFICACIÓN RELATIVA DE

LOS IMPACTOS AMBIENTALES Criterio Poca importancia Importancia elevada

Naturaleza / Clase Prioridad baja Alta prioridad

Agregación No acumulativo / Discreto Acumulativo / Compuesto

Sentido Estable / Estático Creciendo / Agravándose

Magnitud Pequeña Grande

Probabilidad Baja Elevada

Tasa Lenta Rápida

Permanencia / Duración Corta / Infrecuente Larga / Continuo o frecuente

Extensión / Límites geográficos

Pequeña Grande

Reversibilidad Reversible No reversible

Posibilidad de corrección Fácil / Barata / Segura Difícil / Cara / Incierta

Cumplimiento de umbrales o niveles de referencia

Cumple No cumple

Factores conocidos Todos los aspectos clave conocidos y predecibles

Aspectos clave desconocidos o impredecibles

Un criterio adicional que puede ser de gran utilidad para la determinación de la importancia

es el de prioridad, que considera conjuntamente aspectos legales, técnicos y sociales, y que

se define en función de la superación de umbrales de impacto o de uso de recursos.



DESCRIPCIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE PRIORIDAD Extremadamente elevada Umbrales legales. Umbrales de impacto o uso de recursos establecidos

por la ley o por reglamento

Muy elevada Umbrales funcionales. Umbrales establecidos para el uso de recursos o que implican impactos adversos inevitables en el medio humano y, tan grandes, que si se superan, los impactos afectarían al funcionamiento de un ecosistema lo suficiente para destruir recursos importantes para la nación o la biosfera irreversible e irrecuperablemente

Elevada Umbrales normativos. Umbrales de impactos o usos de recursos que están claramente establecidos por la normativa, generalmente en los niveles local o regional, y a menudo asociados a intereses sociales o económicos

Moderada Umbrales controvertidos. Umbrales de impactos o uso de recursos que sean altamente controvertidos o que son fuente de conflicto entre varios individuos, grupos de interés u organizaciones, y a los que no se les garantiza una prioridad mayor por otras razones.

Baja Umbrales de impactos o uso de recursos que forman parte de las preferencias únicamente de individuos, grupos u organizaciones y no de toda la sociedad, y a los que no se les garantiza una prioridad mayor por otras razones.

Como se ha visto hasta aquí, existen numerosos criterios para evaluar la importancia de los

impactos. Aunque en cada caso deberán seleccionarse aquellos que se juzguen más

adecuados, junto con los aspectos de controversia social, en la Evaluación de Impactos la

importancia debe determinarse utilizando, al menos, tres criterios básicos como son el valor,

la vulnerabilidad y el nivel de protección del territorio afectado por las propuestas del

Proyecto. Además de la importancia del impacto, el valor y calidad de los factores afectados

suelen ser considerados como uno de los aspectos prioritarios de la evaluación, por lo que

un impacto será tanto más grave cuanto mayor sea su capacidad de modificar la calidad de

un determinado factor ambiental.

Atendiendo a las consideraciones precedentes, a continuación se identifican los impactos

relativos a la construcción y posterior funcionamiento de la planta de fundición de la

empresa TS EÓLICA, S.L. en el Sector Industrial Sansinenea Erreka, diferenciando de

entrada aquellos que se consideran NO SIGNIFICATIVOS respecto a los SIGNIFICATIVOS.

Durante esta labor, también se ha tenido en cuenta un hecho fundamental, cual es que el

Proyecto Básico correspondiente recoge las Mejores Técnicas Disponibles y soluciones

constructivas necesarias y pertinentes para garantizar que las afecciones ambientales se

mantengan por debajo de niveles aceptables.



7.5.4. IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS

Tal y como se refleja en la matriz de clasificación de impactos, los impactos no significativos

son los siguientes:

- Consumo anual de materias primas no peligrosas

- Generación anual de residuos asimilables a urbanos

- Generación anual de residuos inertes

- Consumo de alcohol isopropílico

- Generación anual de residuos peligrosos

- Incremento de IMD de vehículos en N-634, GI-631 y A-8

- Ocupación de colector de saneamiento y estación depuradora de aguas residuales

- Ocupación de volumen libre en vertedero de residuos inertes

- Ocupación de espacio libre en planta de tratamiento de residuos peligrosos

A continuación se desarrollan unas breves argumentaciones para cada uno de los casos

citados.

- Consumo anual de materias primas no peligrosas

• Se consumen las siguientes cantidades: chatarra (9.500 Tn), lingote (750 Tn), arena (4.500 Tn), granalla (100 Tn); esta última materia consiste en el conjunto de granos o porciones metálicas a que se reducen los metales para facilitar su fundición.

• Se considera que, en el marco de la actividad industrial sectorial, comarcal, etc., tales cantidades no son significativas.

- Generación anual de residuos asimilables a urbanos

• En tanto en cuanto la parcela A2 albergará una actividad industrial, la generación de residuos asimilables a urbanos resulta proporcionalmente reducida. Las cantidades previstas son: papel y cartón (750 kg), vidrio (75 kg), envases (1.500 kg) y materia orgánica (2.500 kg).



• Tales residuos se recogerán selectivamente y se depositarán en los contenedores apropiados para que los gestione el Ayuntamiento.

- Generación anual de residuos inertes y ocupación de volumen libre en vertedero de

residuos inertes

• Los residuos inertes generados cada año suman un total de 5.203,5 toneladas distribuidas como sigue: arenas (4.000 Tn), finos (600 Tn), escorias (500 Tn), refractarios (100 Tn), poliestireno (500 kg), palés (2 Tn) y abrasivos (1 Tn).

• Tales residuos se almacenarán bajo cubierta y sobre solera estanca para evitar todo tipo de lixiviados y arrastres.

• Considerando que los residuos inertes generados alcanzan las 5.203,5 toneladas, y suponiendo para tales residuos una densidad de 1,8 Tn/m3 una vez compactados, se deduce que el volumen anualmente ocupado en vertedero autorizado alcanzaría la cifra aproximada de 2.900 m3, la cual se considera de poca entidad en el marco de las dimensiones habituales de los vertederos de residuos inertes.

- Consumo anual de alcohol isopropílico

• Se consumen 45 Tn anuales de alcohol isopropílico, también llamado 2-propanol, que consiste en un alcohol secundario de fórmula CH3CHOHCH3. Se trata de un líquido incoloro, soluble en agua, con punto de ebullición 82 ºC. Se obtiene por adición de ácido sulfúrico al propileno e hidrólisis posterior. Se emplea como disolvente, en la fabricación de acetona y sus derivados, de glicerina, y como intermedio en síntesis orgánica.

• Comparativamente al consumo de otras materias primas peligrosas, el de alcohol isopropílico se considera de menor entidad y no significativo.

- Generación anual de residuos peligrosos y ocupación de volumen libre en planta de

tratamiento de residuos peligrosos

• Los residuos peligrosos generados anualmente suman un total de 1.081,5 kg y 180-220 ud de diversos productos. La distribución concreta es la siguiente: envases vacíos metálicos y de plástico (90-100 ud; 20 ud), sólidos impregnados con HC (500 kg), residuos de laboratorio (80 kg), taladrina (50 kg), fluorescentes y lámparas (20-50 ud), Hg y pilas botón (50 ud), baterías de plomo (150 kg), aceite usado 8300 kg) y residuos biosanitarios del grupo II (1,5 kg).

• Los residuos peligrosos no recibirán ningún pretratamiento en las instalaciones de TS EÓLICA, S.L.; serán envasados, etiquetados y almacenados hasta su retirada por gestor, reciclador o recogedor autorizado.



• Los envases que contengan residuos se etiquetarán convenientemente, indicando en las mismas el tipo de residuo mediante la codificación establecida y sus características de peligrosidad.

• Los envases se almacenarán en ubicación explícitamente preparada para ello, evitando mezclas entre residuos. Se dispondrá de recipientes estancos, que se situarán bajo cubierta y sobre solera estanca de hormigón, rodeados por un murete o sistema de contención de eficacia similar, para evitar que hipotéticas fugas, derrames o lixiviados afecten al suelo o alcancen la red de saneamiento. En caso necesario se emplearán asimismo cubetos individuales.

• Los Documentos de Aceptación de cada residuo se conservarán en archivo al menos 5 años, al igual que los Documentos de Control y Seguimiento y los justificantes de entrega a recogedores y recicladores.

- Incremento de IMD de vehículos en N-634, GI-631 y A-8

• La actividad de la nueva planta de fundición conllevará un incremento de tráfico en las carreteras cercanas, el cual se puede cuantificar aproximadamente considerando que cada trabajador acudiría en su vehículo, y que de forma adicional se produciría el acceso de 20 camiones para traer y/o recoger materias primas y llevar residuos, productos finalizados, etc.

• Se considera que el incremento citado resulta de poca entidad en el marco de la IMD habitual de los citados viales.

- Ocupación de colector de saneamiento y estación depuradora de aguas residuales

• El colector de saneamiento que da servicio al Sector Industrial de Sansinenea Erreka fue construido recientemente (años 2003 y 2004), y desemboca finalmente en la estación depuradora de aguas residuales (EDAR) de Zumaia, previo paso por ese núcleo urbano.

• Dado que la EDAR de Zumaia cuenta con un proceso de depuración biológica, en el que cualquier variación que provoque la desactivación de la masa de microorganismos determina que no funcione normalmente durante un período de tiempo más o menos largo (mientras se produce la reactivación de la biomasa), cobra gran importancia el establecimiento de limitaciones para evitar su deterioro. Tales limitaciones incumben también a la propia red de colectores.

• La nueva planta productiva de TS EÓLICA, S.L. no genera vertidos industriales; los vertidos son exclusivamente sanitarios, procedentes del servicio de agua caliente sanitaria (ACS), baños, urinarios, lavabos y servicios en general.



• Conforme al reglamento regulador del vertido a colector del Consorcio de Aguas de Gipuzkoa (BOG 24-01-2005), la acometida a la red se realizará por un único punto de conexión. Previamente a la conexión de saneamiento, se colocará una arqueta de control Tipo 1.

• La calidad del vertido al colector estará por debajo de las limitaciones establecidas en la tabla 1 del reglamento regulador del vertido a colector del Consorcio de Aguas de Gipuzkoa.

• En este contexto, y considerando el marco dimensional de las citadas infraestructuras de saneamiento, se estima que la afección derivada del volumen anual de aguas residuales (3.200 m3) generado por la nueva planta productiva de TS EÓLICA, S.L. resulta de poca entidad.

7.5.5. IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

Tal y como se refleja en la matriz de clasificación de impactos, los impactos significativos son

los siguientes:

- Impactos Positivos

• Incremento de niveles comarcales de empleo industrial

• Incremento de tasas de innovación y desarrollo tecnológico

- Impactos Negativos Moderados

• Incremento de niveles sonoros y vibraciones

• Pérdida de calidad paisajística por intrusión visual

- Impactos Negativos Compatibles

• Incremento de contaminación lumínica

• Incremento de niveles de gases procedentes de motores de combustión

• Incremento (kg/año) de niveles de partículas (PST y PM10)

• Incremento (kg/año) de niveles de As, Cd, Cr, Pb, HAP, Ni y Zn

• Incremento (kg/año) niveles de COV y NMVOC

• Incremento (kg/año) niveles de Benceno

• Incremento (kg/año) niveles de NH3 y HCN



• Incremento (kg/año) niveles de CH4, CO, CO2, NOx, N2O y SOx

• Decremento de niveles de calidad química aguas río Sansinenea

• Alteración ecosistema forestal loma Guardi Zahar

• Alteración ecosistema fluvial río Sansinenea

• Alteración hábitat visón europeo (Mustela lutreola)

• Consumo de resina

• Consumo de catalizador

• Consumo de pintura refractaria (zirconio)

• Consumo de agua potable

• Consumo de gas natural

• Consumo de energía eléctrica

• Degradación de condiciones de salubridad en el entorno

• Emisión anormal de partículas a la atmósfera

• Vertido anormal de aguas residuales

• Derrame sustancias peligrosas

Estos impactos significativos se describen a continuación.



7.6. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

7.6.1. IMPACTOS MODERADOS

7.6.1.1. INCREMENTO DE NIVELES SONOROS Y VIBRACIONES

El ruido y su efecto sobre las personas

El oído humano distingue los sonidos y los ruidos. Los primeros son aquellos que producen

una sensación agradable bien porque son sonidos musicales o porque son sonidos como los

producidos al hablar. Las variaciones de la presión o la intensidad en los sonidos musicales

responden a ondas casi sinusoidales.

Los sonidos armónicos conservan todavía una total periodicidad, pero se alejan

notablemente de un patrón sinusoidal. Por último, los ruidos se caracterizan por su falta de

periodicidad y es precisamente esta peculiaridad lo que produce que la sensación cerebral

resulte desagradable o molesta. En dosis elevadas, durante tiempos de exposición

prolongados, el ruido puede producir trastornos físicos y/o psíquicos.

El oído responde de forma distinta según la frecuencia de emisión del foco sonoro. Existen

unas curvas de sensación sonora del oído humano en función de la frecuencia para los casos

de sensación umbral y de sensación dolorosa. Se ha observado que a la frecuencia de 1.000

Hz la sensación dolorosa corresponde a 120 dB, mientras que el umbral de audición es de 0

dB que corresponde a una intensidad de 10-12 W/m2.

En 1950 la Organización Internacional de Standars (ISO) definió el nivel percibido de

sonoridad equivalente para las distintas frecuencias audibles. El procedimiento empleado fue

confiar en unos expertos que indicasen cuándo varios sonidos de diferentes frecuencias se

percibían con la misma intensidad sonora. Así, por ejemplo, un sonido de 40 dB de 125 Hz es

considerado como igual de elevado que otro de 85 dB de 20 Hz, o que uno de 30 dB a 1.000

Hz.



Los sonómetros no responden a la frecuencia sonora de igual forma que el oído, por lo que

es necesario corregir este hecho. Cuando esto se hace, a los decibelios se les denomina

(dBA). La figura adjunta muestre este calibrado de acomodación de los sonómetros a la

respuesta en frecuencia del oído, maniobra que se llama ponderación.

La gráfica de calibración indica que para un sonido a la frecuencia de 200 Hz, la respuesta

relativa es aproximadamente –12 dB, de forma que si la presión sonora que mide el

sonómetro es de 70 dB, los decibelios equivalentes o ponderados dBA son 70 - 12 = 58 dBA.

En la mayoría de los casos, y también en el presente estudio, los valores referentes a la

contaminación sonora se expresan en dBA.

En la audición de las personas por efecto del ruido existe una degradación que va desde el

trauma acústico que puede producir un único impacto sonoro (por ejemplo, un petardo o

disparo próximo al oído) hasta niveles más sutiles de perjuicio.

Más común que el trauma acústico es la exposición a un ruido constante de un nivel

excesivo, por ejemplo, la exposición continuada durante una jornada laboral a 100 dBA, que

puede dar lugar a un desplazamiento temporal del nivel umbral de audición (TTS, Temporary

Threshold Shift). Este daño puede recuperarse tras un buen número de horas de descanso,

pero si la exposición continúa durante días, semanas, meses, la desviación del umbral de

audición puede convertirse en permanente. De este daño permanente se sabe que la mayor



parte ocurre durante los 5 primeros años de exposición. Para garantizar una protección al 90

% de la población, sería necesario una limitación que alcanzase un nivel de ruido no superior

a 55 dBA durante la jornada de 8 horas.

Es un hecho bien conocido que la comunicación hablada pierde calidad por el efecto de

apantallamiento de distintos niveles de ruido ambiental. Para lograr una conversación

satisfactoria con una potencia de voz normal a una distancia de tres metros, se requiere que

el nivel de ruido ambiental no supere los 55 dBA, mientras que para una conversación

relajada a esa distancia se requiere un nivel de ruido no superior a 45 dBA.

Otra forma de analizar el posible efecto perturbador del ruido en las personas es utilizar el

ruido de fondo como parámetro independiente y observar hasta qué distancia la persona es

capaz de identificar palabras emitidas por un foco. La tabla adjunta muestra los valores del

nivel de ruido de fondo que producen interferencias en función de la distancia.

Distancia entre emisor y receptor de la conversación Ruido de fondo que produce interferencia

0,1 m 73 dBA

0,2 m 69 dBA

0,5 m 61 dBA

1,0 m 54 dBA

1,5 m 51 dBA

2,0 m 48 dBA

3,0 m 45 dBA

4,0 m 42 dBA

Para instituciones académicas y educativas se recomienda un nivel de intensidad del ruido

entre 40-45 dBA.

Aplicación al Proyecto Básico

Impacto acústico durante la fase de construcción

Se adjunta a continuación el contenido íntegro de la estimación de impacto acústico

realizado en el Proyecto Básico para la fase de construcción.



La consideración de las afecciones por incremento de niveles sonoros corresponde fundamentalmente a los habitantes del barrio de Arroa Behekoa, amén de los inquilinos de los varios caseríos anejos al Sector Industrial.

En la fase preoperacional la situación corresponde a un ámbito eminentemente rural con alteraciones sónicas puntuales consecuencia de los siguientes hechos:

- Actividades fabriles desarrolladas en el Polígono Industrial Tejería.

- Actividades de construcción en la nave de almacenamiento de ServiHostel del Grupo Eroski, S.Coop.

- Tráfico de vehículos en las carreteras N-634 y GI-631.

- Tráfico de trenes en el ferrocarril de vía estrecha Bilbao-San Sebastián.

En los epígrafes subsiguientes se caracteriza brevemente la naturaleza de las afecciones sonoras, para después proceder al análisis de la situación particular respecto a la adecuación del proyecto de edificación.

Aunque durante cierto tiempo se pensó que el organismo humano se habituaba bien a los ruidos, observaciones recientes contradicen esta afirmación. El ruido de cierta intensidad produce efectos en la salud, en la comunicación y en el comportamiento de los individuos. Así, por ejemplo, distintos estudios han señalado como alteraciones más frecuentes debidas al ruido las siguientes: efectos psicológicos y somáticos, perturbación del sueño y el descanso, fatiga auditiva por ruidos de intensidad en torno a 75-80 dB(A), ininteligibilidad y perturbación de las conversaciones, etc.

En la valoración del impacto referente a la producción de ruido se deben considerar circunstancias tales como las siguientes:

- El umbral de percepción del oído se sitúa en unos 10 dB(A).

- El nivel de ruido ambiente para un área rural varía entre los 20 y 35 dB (A).

- El nivel sonoro del canto de los pájaros se sitúa en torno a los 44 dB(A).

- El nivel sonoro de una conversación en un local cerrado puede estimarse en 60 dB(A).



- Los efectos del ruido nocturno sobre el sueño parecen aumentar cuando el nivel equivalente de ruido supera los 35 dB(A).

Durante la fase constructiva, los ruidos y vibraciones estarán ligados a las actividades constructivas y al transporte de materiales. En esta etapa, los incrementos de ruido ocasionados serán intermitentes y de diferente magnitud. El funcionamiento de la maquinaria pesada, tanto para el movimiento de tierras y materiales como para la excavación y acondicionamiento del terreno, provocará ruidos y vibraciones con niveles elevados, relativamente uniformes y de carácter temporal. El tráfico de camiones, por su parte, supone incrementos periódicos y regulares en los niveles sonoros. El resultado será el deterioro de la situación fónica del entorno.

No se ha considerado procedente efectuar una modelización de los niveles de ruido en el entorno del Sector Industrial Sansinenea Erreka debido a la movilidad intrínseca de la maquinaria de obra. En su lugar, y sin conocer el número exacto de máquinas que trabajarían a la vez en los movimientos de tierras ni el ruido emitido por cada una, se parte de la siguiente hipótesis:

- Ruido máximo emitido por una máquina a 1 metro: 90 dB(A).

- Ruido máximo producido por el conjunto de las máquinas a 1 metro: 100 dB(A).

La propagación de las ondas sonoras a través del espacio determina una minoración de las mismas con la distancia. La tabla siguiente aporta valores teóricos que definen esa reducción.

Distancia (m) al borde de la explanación

Ruido dB(A) a esa distancia conjunto de las máquinas

Ruido dB(A) a esa distancia 1 máquina.

15 76 66

30 70 60

50 66 56

60 64 54

80 62 52

100 60 50

250 52 42

500 46 36



Por otra parte, la experiencia acumulada tras la medición de los niveles sonoros reales durante las fases de construcción permite comprobar que las reducciones del ruido con la distancia son las siguientes:

Distancia (m) Ruido dB(A)

1 90

3 83

5 76

10 71

Esto hace pensar que la tabla de valores teóricos se ajusta aceptablemente a la realidad.

Finalmente, en la tabla que sigue a continuación se relacionan los niveles acústicos producidos habitualmente en las actividades de la construcción.

Tipo de Máquina Nivel Acústico

Compresor móvil 82 dB

Martillo neumático al aire libre 94 dB

Martillo perforador 110 dB

Camiones 80 dB

Grúas automóviles 90 dB

Cargadores de cadenas 95 - 100 dB

Cargadores de neumáticos 84 - 90 dB

Tractores de cadenas 100 dB

Los edificios del barrio de Arroa Behekoa se encuentran a una distancia media de 200-250 metros del Sector Industrial, y lo mismo puede afirmarse sobre los caseríos próximos, por lo que se estima que el impacto acústico durante la fase de edificación de la fundición será leve.

El ruido generado por el tráfico de vehículos de obra (camiones, grúas, etc.) en el mismo no se puede cuantificar. Ello implica la imposibilidad de realizar una modelización de los niveles sonoros en el entorno inmediato.

A pesar de lo anterior, determinadas características del Proyecto de edificación permite realizar las siguientes consideraciones.



- El tráfico que se genere en los viales internos será eminentemente diurno y corresponderá al habitual periodo de trabajo (días laborables), por lo que las fases nocturnas y de fin de semana quedarán salvaguardadas.

- La velocidad de proyecto asignada a los referidos ejes es de 50 km/hora.

- Los viales presentan una casi total ausencia de pendiente, por lo que los motores de combustión de los vehículos no tendrán que incrementar su nivel de revoluciones.

Impacto acústico durante la fase de funcionamiento

Se adjunta a continuación el contenido íntegro de la estimación de impacto acústico

realizado en el Proyecto Básico para la fase de funcionamiento

El impacto acústico durante la fase de explotación proviene fundamentalmente de:

- Tráfico inherente a la actividad económica.

- Actividades o procesos de producción inherentes a la actividad de fundición.

Al igual que en el anterior apartado, el ruido generado por el tráfico de vehículos inherente a la actividad económica que se desarrolle en el mismo difícilmente se puede cuantificar. Ello implica la imposibilidad de realizar una modelización de los niveles sonoros en el entorno inmediato.

A pesar de lo anterior, se considera oportuno repetir las tres mismas ideas presentadas en el apartado 7.

- El tráfico que se genere en los viales internos será eminentemente diurno y corresponderá al habitual periodo de trabajo (días laborables), por lo que las fases nocturnas y de fin de semana quedarán salvaguardadas.

- La velocidad de proyecto asignada a los referidos ejes es de 50 km/hora.

- Los viales presentan una casi total ausencia de pendiente, por lo que los motores de combustión de los vehículos no tendrán que incrementar su nivel de revoluciones.



En cuanto al impacto acústico derivado de la actividad o proceso de producción de la fundición, los principales focos de emisión vibroacústica son los ya mencionados en el apartado 5 y aparecen reflejados en el plano AAI.EA.01. El nivel de presión sonoro estimado a 1 metro en dB(A) para estos focos es la que se muestra en la tabla que sigue

Foco emisor Descripción Estimación del Nivel de presión sonoro a 1 metro dB(A)

F1 Hornos de Fusión 95-100 dBA (tono puro)

F2 Zona de desmoldeo 105-110 dBA

F3 Zona de rebaba 100 dBA

F4 Sala compresora 90-95 dBA

F5 Recuperación Térmica 95-100 dBA

F6 Puerta chatarra 95 dBA

F7 Extractores de cubierta 80-85 dBA

F8 Puertas exteriores y cubierta en general 80-85 dBA

Las medidas preventivas encaminadas a reducir la emisión de ruido serán descritas en el apartado que viene. En la tabla que sigue se muestran los niveles de presión sonoro estimados en el límite de parcela privada una vez se hayan ejecutado las susodichas medidas. Estos puntos de referencia aparecen definidos en el plano AAI.EA.01. Las estimaciones corresponden a Niveles LAeq a 1,5 metros sobre el terreno considerando todas las puertas cerradas y una explotación diurna equivalente a la planta de Zestoa.

Punto de referencia en límite de parcela Estimación del Nivel de presión sonoro LAeq dB(A)

P-1 55-60 dB(A)

P-2 60-65 dB(A)

P-3 60-65 dB(A)

P-4 70-75 dB(A)

P-5 65-70 dB(A)

P-6 65-70 dB(A)

P-7 55-60 dB(A)

P-8 50-55 dB(A)

La estimación del Nivel de Presión sonoro se ha realizado suponiendo atenuaciones del ruido a razón de 6 dB(A) cada vez que doblamos la distancia del origen de foco emisor, así como teniendo en cuenta las atenuaciones estructurales de fachada y medidas extraordinarias adoptadas en el propio foco emisor empleando las MTD que se describen en el siguiente apartado.



A partir del Nivel de ruido previsto en el límite de parcela, podemos realizar una nueva estimación del Nivel de ruido LAeq en los focos receptores que, a priori, se nos presentan como los más sensibles. Para ello, volvemos a realizar una estimación de la atenuación del ruido a razón de 6 dB(A) cada vez que doblamos la distancia del origen de foco emisor. Se considera oportuno señalar que en estas estimaciones no se han tenido en cuenta factores como el hecho de que los vientos predominantes vengan del noroeste, efectos de atenuación por la vegetación, atenuación por muros o pantallas de futuras edificaciones, etc.

Foco Receptor Distancia a límite de parcela Atenuación prevista Nivel de ruido estimado, LAeq

FR-1 125 metros 13-15 dBA 50-55 dBA







FR-8 305 metros 24 dBA 40-45 dBA

La conclusión más importante del análisis consiste en que, en todo momento y en todo lugar, los niveles de ruido LAeq a 1 metro estimados tanto para núcleos urbanos o residenciales como para suelos industriales están muy por debajo de los permitidos por la legislación vigente, y por debajo incluso de las directrices europeas en cuanto a niveles de ruido se refiere.

7.6.1.2. PÉRDIDA DE CALIDAD PAISAJÍSTICA POR INTRUSIÓN VISUAL

Introducción

Al igual que en el impacto anterior, en el caso del paisaje es la fase de funcionamiento o

existencia la que incide con más intensidad, dado el carácter permanente de la edificación

proyectada.

La nueva edificación supone un impacto paisajístico a escala local debido a que son alterados

los tres niveles de complejidad que intervienen en la definición de las cualidades del paisaje,

a saber:



- los valores o cualidades primarias, que se refieren a las condiciones de visibilidad y

se reflejan en la Incidencia Visual.

- las cualidades secundarias que se concretan en la Calidad Visual.

- las cualidades terciarias, determinantes de la Fragilidad Visual ante un impacto y/o

la aptitud del paisaje para acoger la actividad.

La vulnerabilidad visual se puede ver afectada hasta el punto de que algunos de los factores

que la condicionan, como son el suelo o la vegetación, sean modificados; es decir, los

cambios del relieve, la ocupación del espacio, la presencia de nuevas estructuras, etc.,

alteran directamente esta calidad.

El valor estético del paisaje y su calidad se ven afectados por las actividades que conlleva el

proyecto y que alteran los factores que definen su calidad, e influencian también sobre

elementos visuales como son el color, la forma, la textura y la intrusión de un objeto debido

a su ubicación.

Los efectos negativos se detectan en dos planos:

- integración del paisaje: las obras afectan la cualidad intrínseca del paisaje. Se

denomina pérdida de la calidad visual actual.

- percepción visual: la posición de los posibles observadores es fundamental en la

definición de ésta, así como la situación en relación con el objeto observado.

Unas instalaciones alteran las condiciones de visibilidad del entorno cuando producen una

falta de armonía o un contraste excesivo con el paisaje que las rodea, a través de diferentes

expresiones de color, forma, escala, línea o textura, es decir, los principales elementos

visuales que lo definen, o también porque es el elemento predominante en el paisaje.

Desde el comienzo de la obra, los elementos de la nueva instalación establecen una relación

directa con los componentes del paisaje, produciendo una intrusión en la vista del

observador, que será mayor cuanto mayor sea la incompatibilidad entre la instalación en la

ubicación escogida y los elementos fundamentales del paisaje. Este efecto aumenta de

acuerdo con el valor (la calidad estética) del elemento afectado.




Al igual que todos los proyectos de grandes edificios industriales o comerciales, la nueva

planta productiva de la parcela A2 resultará ajena al paisaje de su entorno, ocasionando una

perceptible intrusión visual.

De modo más detallado, cabe referir afecciones concretas como la siguiente:

- contraste cromático entre el nuevo edificio y el entorno inmediato.

Durante la fase de obra civil, los elementos más visibles y, por tanto, aquellos que tendrán

un efecto mayor, suelen ser las instalaciones necesarias para construir el edificio (grúas fijas

y móviles, camiones para la construcción, etc.). Dado que se trata de una situación

temporal, se reduce la magnitud del impacto.

La magnitud de la pérdida de calidad del paisaje depende, además, de la estructura

fisiográfica del terreno, del número de observadores potenciales y del valor intrínseco del

paisaje afectado:

- en dirección sur, el nuevo edificio será visible desde la autopista A-8 y desde el

núcleo urbano de Arroa Goikoa (a una distancia de 2.150 m).

- en dirección norte, el nuevo edificio se verá desde la carretera N-634 y desde el

ferrocarril Bilbao-San Sebastián. En esta situación no cabe considerar al núcleo

urbano de Arroa Behekoa, por cuanto la ubicación de una nave industrial

(actualmente en construcción) determina que exista una barrera visual.

- en dirección oeste, el nuevo edificio será visible desde los caseríos existentes en las

lomas cercanas.

- en dirección este, el nuevo edificio será visible desde la carretera GI-631, desde el

ferrocarril Zumarraga-Zumaia (una vez se recupere su uso) y desde la ladera de

Ezkabaso, lugar éste último donde el Plan Territorial Parcial del Área Funcional de

Zarautz-Azpeitia plantea la ubicación de un espacio libre estratégico con la figura

de un Parque Central.



La accesibilidad visual que las zonas identificadas tienen sobre la parcela A2 depende en

gran medida de sus distancias respectivas. Conviene aquí recordar los conceptos de primer

término, segundo término y fondo:

- primer término : desde el punto de observación hasta una distancia de 800 metros,

dentro del cual se pueden apreciar detalles distantes, tales como árboles aislados,

edificios, animales, personas, etc.

- término medio : desde los 800 metros hasta los 6.000 metros (el límite superior

fluctúa entre cinco y ocho kilómetros, según los autores), donde son significativos

los colores, la textura y la configuración del suelo, incluyendo bosques, campos y

praderas, asentamientos urbanos, etc.

- fondo : desde los 6.000 metros hasta el horizonte visual, donde sólo suele ser

apreciable la forma del terreno.

Atendiendo a esas definiciones, cabe considerar el hecho de que la vega de Sansinenea

constituye el centro de una cuenca visual cerrada y autocontenida, cuyos bordes quedan

definidos por las cercanas cumbres. Se ha calculado (ver Anejo Cartográfico) la cuenca visual

correspondiente a la parcela A2, considerando una altura de 18 m para la futura nave

industrial; la superficie así obtenida tiene 474,5 ha.

Dentro de esa cuenca el punto de acceso visual más relevante corresponde al citado núcleo

de Arroa Goikoa, cuya distancia al futuro edificio es de 2.150 kilómetros (término medio). En

ese núcleo urbano, por otra parte, habita una reducida población.

7.6.2. IMPACTOS COMPATIBLES

7.6.2.1. CONTAMINACIÓN LUMÍNICA

Introducción

Se define la contaminación lumínica como el brillo o resplandor de luz en el cielo nocturno

producido por la reflexión y difusión de luz artificial en los gases y partículas del aire por el

uso de luminarias inadecuadas y/o excesos de iluminación. El mal apantallamiento de la



iluminación de exteriores envía la luz de forma directa hacia el cielo en vez de ser utilizada

para iluminar el suelo.

La contaminación lumínica es una forma de deterioro medioambiental causada por los

excesos y el descontrol del alumbrado nocturno. En los últimos 20 ó 30 años su importancia

ha aumentado considerablemente en áreas urbanizadas, así como en muchas zonas rurales.

El problema de la contaminación lumínica afecta a temas tan diversos como el hábitat de la

fauna y la flora, la seguridad vial, las condiciones de descanso nocturno de las personas y,

sobre todo, al consumo de energía y la emisión de gases causantes del cambio climático.

Una consecuencia concreta de la contaminación lumínica es la dificultad e incluso

imposibilidad de observación de los objetos celestes durante los periodos nocturnos. Estos

objetos celestes poseen un nivel de luminosidad muy bajo, el cual apenas si alcanza en

algunos casos 10-8 lux (lux: unidad de iluminancia).

Resulta evidente que si en la línea de visión de estos objetos celestes se interpone un haz de

luz procedente de alguna instalación de alumbrado terrestre, desaparece la posibilidad del

contraste, ya que el fondo va perdiendo oscuridad.

Sin embargo, la luz dispersa existente en la atmósfera procedente del alumbrado no es la

única forma de limitación de la observación celeste nocturna. Otro aspecto mucho más

negativo de la contaminación lumínica es la visión directa de algún punto de luz, ya que

impide que nuestra pupila pueda dilatar al máximo para poder captar los detalles menos

contrastados.


La iluminación de la futura nave industrial así como de su entorno urbanizado requerirá la

instalación de luminarias cuyas características deben ser concretadas en el Proyecto de

Ejecución. El presente EIA no puede, por tanto, establecer la cuantía del correspondiente

impacto, aunque sí procede clasificarlo como compatible en virtud de la superficie de la

parcela A2. No obstante, se trata éste de un impacto que admite ser mitigado a través de la

aplicación de medidas preventivo-correctoras, las cuales se desarrollarán en el epígrafe

correspondiente.



7.6.2.2. EMISIONES DE PARTÍCULAS Y GASES

El conjunto del impacto ocasionado por las emisiones gaseosas se desglosa como sigue:

• incremento de niveles de gases procedentes de motores de combustión

• incremento (kg/año) de niveles de partículas (PST y PM10)

• incremento (kg/año) de niveles de As, Cd, Cr, Pb, HAP, Ni y Zn

• incremento (kg/año) niveles de COV y NMVOC

• incremento (kg/año) niveles de Benceno

• incremento (kg/año) niveles de NH3 y HCN

• incremento (kg/año) niveles de CH4, CO, CO2, NOx, N2O y SOx

En lo que respecta a las emisiones confinadas de partículas y sustancias gaseosas, los focos

potencialmente contaminadores de la atmósfera se clasifican como sigue:

Foco Proceso emisor Grupo Anexo II Decreto 833/1975

F1 Fusión B

F2 Desmoldeo C

F3 Granallado B

F4 Rebabado C

F5 Regeneración de arenas C

En lo que respecta a las emisiones difusas de partículas y sustancias gaseosas, los focos

potencialmente contaminadores de la atmósfera se clasifican como sigue:

Foco Proceso emisor

F6 Colada y enfriamiento

F7 Moldeo

F8 Machería

F9 Nodulización (tratamiento con Mg)

Al tratarse de una nueva instalación no se dispone de mediciones reales de contaminantes.

No obstante, los resultados (ver Proyecto Básico) de las mediciones y los cálculos realizados

para la planta de TS FUNDICIONES, S.A. que actualmente funciona en Zestoa pueden dar



una idea del orden de magnitud en el que se moverán los valores (se prevé que sean

inferiores).

En la matriz de clasificación de impactos se aportan los valores correspondientes a las

emisiones anuales totales de Zestoa. Por otro lado, en el propio Proyecto Básico figuran

dichos valores junto con los umbrales que marca la Decisión 2000/479/CE relativa a la

realización de un Inventario de Emisiones Contaminantes (EPER).

En el Proyecto Básico se adjuntan, además, los resultados de la campaña de mediciones de

emisiones realizada en 2004 en los focos de emisión existentes en Zestoa, en los cuales se

aplican los mismos métodos de depuración que los previstos para la nueva planta de

Sansinenea Erreka (filtros de mangas).

Haciendo referencia a la Tabla número 2 “Niveles de emisión a la atmósfera” del documento

BREF Europeo para el sector de la Fundición “Draft Referente Document on Best Available

Techniques in Smitheries and Foundries Industry”, el Proyecto Básico declara que:

- el impacto atmosférico va a ser controlado al máximo tal y como los medios

tecnológicos actuales lo permiten.

- los niveles de emisión que se prevé obtener para la nueva planta estarían por

debajo de los niveles máximos asociados a las Mejores Técnicas Disponibles.

7.6.2.3. ALTERACIÓN ECOSISTEMA FORESTAL LOMA DE GUARDI ZAHAR

En la zona de mayor proximidad, la parcela A2 dista 65 metros del robledal de Guardi Zahar,

mediando entre ambos el río Sansinenea y un vial interior del Sector Industrial A.B.S.I.4.

Sansinenea Erreka; en las fotos 2, 3 y 6 del Anejo Fotográfico se observa la situación relativa

de las dos zonas.

Se considera que la actividad industrial a desarrollar en la parcela A2 será fuente de emisión

de ruidos y vibraciones y que, especialmente en periodo nocturno, ocasionará una alteración

del ecosistema forestal asentado sobre el robledal. Esa alteración se estima compatible por

cuanto los niveles calculados para los ruidos (LAeq a 1 metro) están por debajo de los

permitidos por la legislación vigente.



7.6.2.4. ALTERACIÓN HÁBITAT VISÓN EUROPEO (MUSTELA LUTREOLA)

Este impacto aglutina, asimismo, los dos que le preceden en la matriz:

• decremento de niveles de calidad química aguas río Sansinenea

• alteración ecosistema fluvial río Sansinenea

La alteración se produce, en primera instancia, por la colindancia de una actividad industrial

con el hábitat del visón europeo a lo largo de una línea de 284 m; los ruidos, vibraciones e

iluminación nocturna que conlleva la citada actividad implicarán una modificación de las

actuales condiciones del hábitat.

Tras el conocimiento de que el río Sansinenea se encuentra incluido en el ámbito del Plan de

Gestión del visón europeo, el Proyecto Básico ha considerado oportuno evitar el vertido de

las aguas procedentes de las purgas del circuito de refrigeración, y su reaprovechamiento en

el sistema de agua sanitaria de la factoría (que deriva finalmente hacia la red de aguas

fecales que es tratada en la EDAR de Zumaia).

Además, las redes de alcantarillado tendrán carácter separativo (pluviales y fecales); en

tanto en cuanto las aguas de lluvia no estarán potencialmente contaminadas, el destino final

de las mismas será el cauce público. No existe almacenamiento exterior susceptible de crear

mezclas contaminantes con el agua de lluvia.

No obstante lo anterior, como sistema de seguridad para los derrames superficiales y

accidentales de aceites o grasas, se ha considerado oportuno colocar un separador de

hidrocarburos previa conexión de las aguas de lluvia con el colector que conduce dichas

aguas a cauce.

Finalmente, aquellas zonas susceptibles de sufrir un derrame de residuos peligrosos serán

dotadas de estanqueidad, por lo que se reduce la posibilidad de que un accidente

desemboque en una afección sobre la calidad de las aguas.



7.6.2.5. CONSUMO DE MATERIAS PRIMAS PELIGROSAS

Las materias primas peligrosas consumidas anualmente en la actividad de fundición serán las

siguientes:

- resina (350 Tn)

- catalizador (115 Tn)

- pintura refractaria (al zirconio) (300 Tn)

No existe una planificación de los posibles planes de sustitución de las sustancias peligrosas.

La propia filosofía de TS EÓLICA, S.L. es la de evitar o sustituir esas sustancias y depende al

100 % de las investigaciones tecnológicas y nuevos desarrollos de productos que realizan los

distintos proveedores a nivel mundial.

Siempre y cuando surjan nuevas sustancias sustitutorias, TS EÓLICA, S.L. estudiará la

posible aplicación en su proceso. Se considera oportuno señalar a este respecto el total

compromiso con las Mejores Técnicas Disponibles (MTD).

7.6.2.6. CONSUMO DE RECURSOS Y ENERGÍA

Los recursos y energía requeridos anualmente por la actividad de fundición serán los

siguientes:

- agua potable (3.500 m3)

- gas natural (240.000 m3)

- energía eléctrica (20.000 MW)

El consumo de agua se debe fundamentalmente al uso sanitario, y en menor medida a la

refrigeración. A este respecto, cabe señalar que los tres circuitos cerrados de refrigeración

estarán conducidos a un depósito de acumulación con el fin de reutilizarlo para el llenado de

las cisternas de los servicios (urinarios e inodoros), reduciendo considerablemente (35.000

litros) el consumo de agua exterior para tal fin. Para evitar el riesgo de posibles fugas y de

purgas se han previsto canales de agua recirculados al mismo depósito de acumulación.



El consumo de gas natural se debe al calentamiento de las cucharas, la calefacción y la

regeneración de arena.

El consumo de electricidad se debe al conjunto del proceso productivo, pero especialmente a

los hornos de inducción de media frecuencia donde se produce la fusión de los materiales

férricos. Esta modalidad de calentamiento supone un notable incremento del consumo de

energía eléctrica, pero presenta la ventaja de no requerir combustiones y, por ende, no

producir emisiones gaseosas.

7.6.2.7. DEGRADACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SALUBRIDAD EN EL ENTORNO

Introducción

En el presente estudio se entiende que las condiciones de salubridad en el entorno anejo a la

parcela A2 se encuentran directamente relacionadas con los siguientes factores:

- calidad del aire (contaminación atmosférica).

- niveles de ruidos y vibraciones.

- calidad de las aguas.

En capítulos precedentes se han realizado las oportunas consideraciones en relación con los

niveles de ruidos y vibraciones, por un lado, y con la calidad de las aguas, por otro. Se

concluye de ello que, en lo que respecta a la calidad de las aguas, no cabe presumir la

existencia de una degradación superior a la compatible de los niveles de salubridad para el

ser humano. En cambio, se estima que sí existe una degradación moderada de las

condiciones de salubridad sónica.

Atendiendo a las condiciones de salubridad relacionadas con la calidad del aire, se entiende

por “contaminación atmosférica” la presencia en el aire de sustancias y formas de energía

que alteran la calidad del mismo, de modo que implique riesgos, daños o molestias graves

para las personas y bienes de cualquier naturaleza.

Entre los contaminantes atmosféricos más frecuentes que causan daños en la atmósfera se

encuentran:



- óxidos de azufre

- monóxido de carbono (CO)

- óxidos de nitrógeno (NOx)

- hidrocarburos (Hn Cn)

- ozono (O3)

- anhídrido carbónico (CO2)

- aerosoles (en los que se incluyen las partículas: sedimentables, en suspensión y los

humos)

Además de estas sustancias, se encuentran en la atmósfera una serie de contaminantes que

se presentan más raramente pero que pueden producir efectos negativos sobre

determinadas zonas por ser su emisión a la atmósfera muy localizada. Los más significativos

son:

- otros derivados de azufre.

- halógenos y sus derivados.

- componentes orgánicos.

- partículas de metales pesados y ligeros como el plomo, zinc, mercurio y cobre.

- partículas de sustancias minerales como el amianto y los asbestos.

Todos estos contaminantes se definen como “primarios”. Como contaminantes “secundarios”

se consideran aquellos que no vierten directamente a la atmósfera desde los focos emisores

sino que se producen como consecuencia de las transformaciones, reacciones químicas y

fotoquímicas que sufren los contaminantes primarios en el seno de la atmósfera.

Las principales alteraciones atmosféricas producidas por los contaminantes secundarios son

la contaminación fotoquímica, la acidificación del medio, la disminución del espesor de la

capa de ozono y el efecto invernadero hechos; todas ellas ponen en evidencia la influencia

de los procesos meteorológicos en la contaminación atmosférica.



Entre las formas de energía que pueden alterar la calidad del aire se encuentran

principalmente las radiaciones ionizantes y el ruido, que deben ser considerados como

contaminantes atmosféricos y que tienen una gran importancia en determinados procesos de

degradación ambiental.


Se repite aquí lo referido respecto al impacto derivado de las emisiones de partículas y

gases:

- el Proyecto Básico declara que el impacto atmosférico va a ser controlado al

máximo tal y como los medios tecnológicos actuales lo permiten.

- el Proyecto Básico declara que los niveles de emisión que se prevé obtener para la

nueva planta estarían por debajo de los niveles máximos asociados a las Mejores

Técnicas Disponibles.

7.6.2.8. RIESGOS ANTRÓPICOS

Introducción

La identificación de riesgos es el resultado de la concreción en un espacio determinado de

los índices de riesgo correspondientes a las posibles afecciones potenciales que operen sobre

dicho territorio.

La CAPV soporta por su conformación geográfica y socioeconómica una serie de situaciones

de riesgo potencial ya de carácter natural, ya inducidas por el hombre.

Entre los riesgos tecnológicos se ha de recalcar la incidencia de la actividad industrial en la

CAPV, existiendo varias empresas sujetas a la normativa sobre prevención de accidentes

mayores.

Deben considerarse también los riesgos derivados del transporte de mercancías peligrosas

en la CAPV, ya por tierra o por ferrocarril, dada la densidad de tránsito de dichos productos

por la red de carreteras y líneas ferroviarias vascas. Igualmente hay que considerar la



relevancia del hecho de que los principales centros de carga y descarga se ubican en áreas

muy densamente pobladas, siendo algunos de ellos de gran importancia.

Tipos genéricos de riesgo

Según su origen, y de acuerdo con la Agencia de las Naciones Unidas para la Coordinación

de los Socorros en caso de Catástrofe (UNDRO), los riesgos se pueden clasificar, en tres

tipos:

- naturales: aquellos cuyo desencadenante no está directamente provocado por la

presencia o actividad del hombre, sino por factores geológicos y climáticos.

- antrópicos; aquellos provocados o derivados de las acciones o actividades

humanas.

- tecnológicos: riesgos antrópicos que derivan del desarrollo tecnológico y la

aplicación y uso significativo de tecnologías.

Sin perjuicio de posteriores revisiones, y conforme a las anteriores categorías, se establece la

siguiente clasificación de los principales riesgos tecnológicos y antrópicos a los que está

afecta la Comunidad Autónoma:

• Riesgos tecnológicos

- asociados a la fabricación, manipulación y almacenamiento de productos químicos

peligrosos

- asociados a actividades industriales peligrosas

- asociados al transporte de mercancías peligrosas

- radiológicos: nuclear, instalaciones radiactivas, transporte radiactivo

- contaminación ambiental

• Riesgos antrópicos (distintos de los anteriores)

- asociados al tráfico y transporte público



• aéreo

• marítimo y fluvial

• ferrocarril y metropolitano

• por carretera (circulación rodada)

- riesgos de incendio

• forestales

• urbanos

- asociados con grandes concentraciones humanas

• locales y edificios de pública concurrencia

• eventos ocasionales de carácter cultural, festivo, religioso, etc.

- epidemiológicos

- accidentes y desaparecidos

• en montaña

• en mar, ríos, embalses

• En cuevas y subsuelo

- carencia de servicios básicos

- plagas

- asociados a construcciones de ingeniería civil

- caída de objetos del espacio exterior (meteoritos, satélites, ...)


En función de la naturaleza de la actividad productiva a desarrollar en la nueva planta de

fundición de TS EÓLICA, S.L., se estima que los riesgos derivados de la misma serían los

siguientes:

- asociados a la manipulación y almacenamiento de productos químicos peligrosos.



- asociados a la generación, manipulación y almacenamiento de residuos peligrosos.

- asociados al transporte de mercancías peligrosas.

En todos esos casos, los factores desencadenantes de las situaciones de riesgo serían los

siguientes:

- emisión anormal de partículas a la atmósfera.

- vertido anormal de aguas residuales.

- derrames de sustancias peligrosas.

El Proyecto Básico dispone de un protocolo de actuación en caso de emergencias donde se

contemplan, para cada uno de los tres factores desencadenantes señalados, los siguientes

aspectos:

- medidas preventivas existentes

- actuaciones de emergencia a llevar a cabo de manera inmediata para reducir las

consecuencias

En lo que se refiere concretamente al transporte de mercancías peligrosas, dentro del recinto

de la parcela A2 se realizarán únicamente tareas de carga y descarga de mercancías

peligrosas, ya que el transporte de las mismas lo realizarán bien los proveedores de materias

primas y auxiliares, bien los proveedores dispuestos para tal fin por los gestores de residuos.



8. PROPUESTA DE MEDIDAS

8.1. INTRODUCCIÓN

Estas medidas tienen como objetivo prevenir, evitar y/o reducir el coste ambiental de las

actuaciones del Proyecto Básico con incidencia negativa, y maximizar los beneficios de

aquellas otras con efectos ambientales positivos.

Las medidas pueden ser preventivas, correctoras o compensatorias. A continuación se define

brevemente cada uno de estos tipos.

- Las medidas preventivas son aquellas que evitan la aparición del impacto

modificando alguno de las actuaciones: localización, tamaño, tecnología o proceso,

calendario, diseño (materiales, forma, colores), energía, recursos o materia a

utilizar.

- Las medidas correctoras son aplicables a la reducción de los impactos

recuperables hasta un nivel asumible por el entorno. Son medidas dirigidas a

anular, atenuar, corregir y modificar las actuaciones y los efectos sobre los

procesos productivos y los factores del medio como agente transmisor y/o como

receptor, favoreciendo también los procesos naturales de regeneración o

recuperando directamente los efectos producidos sobre ellos.

- Las medidas compensatorias (tanto de impactos irrecuperables/inevitables como

de los que no lo son) se articulan a través de la aplicación de otros de signo

positivo. Los efectos que producen estos impactos pueden ser de la misma

naturaleza que el impacto o completamente distintos.



8.2. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS

A continuación se aporta un resumen sintético del conjunto de medidas propuestas.

- Medidas Preventivas contempladas en el Proyecto Básico

• Control de niveles de ruido

• Ubicación de arqueta separadora de hidrocarburos en red de drenaje de aguas pluviales

• Ubicación de arqueta Tipo 1 en red de drenaje de aguas fecales

• Conformación de soleras estancas mediante sellado con bentonita

• Aislamiento impermeable para los depósitos subterráneos que puedan ser afectados por el nivel freático

• Señalización de velocidad máxima de circulación dentro de la parcela A2

- Medidas Preventivas propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental

• Delimitación física (replanteo) del ámbito de Proyecto

• Aplicación a la fase de ejecución del Proyecto de una Asistencia Técnica Medioambiental y de un Programa de Gestión Ambiental

• Preservación de las características físicas y químicas de los suelos

• Preservación de las características físicas y químicas de las aguas del río Sansinenea

• Preservación de las características de la vegetación aneja al río Sansinenea

• Preservación de las condiciones de sosiego de la fauna

• Zona de colindancia entre parcela A2 y ecosistema fluvial Sansinenea: protección específica durante fases de construcción y funcionamiento

• Zona excluida de ocupación: preservación íntegra

• Zonas de ubicación preferente para instalaciones auxiliares de obra, materias primas y parque de maquinaria

• Utilización de luminarias de bajo consumo energético



• Limpieza periódica de la arqueta separadora de hidrocarburos en drenaje pluvial

- Medidas correctoras contempladas en el Proyecto Básico

• Control de calidad de aguas fecales

• Control de aspiraciones de emisiones gaseosas

• Control de consumos de materia y energía

- Medidas correctoras contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental

• Cumplimiento de determinaciones establecidas en el Plan Parcial

• Ajardinamiento de espacios libres y de área de aparcamiento

- Medidas compensatorias

• Restauración vegetal de recodo de la parcela A2 (1.187 m2)

• Señalización (panel informativo) relativa a la presencia del visón europeo

En el Anejo Cartográfico figura el correspondiente plano que recoge la ubicación y definición

de aquellas determinaciones citadas en este capítulo y que presentan una concreta

localización espacial.

8.3. DEFINICIÓN DE MEDIDAS

8.3.1. MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS EN EL PROYECTO BÁSICO

8.3.1.1. CONTROL DE LOS NIVELES DE RUIDO

Se adjunta a continuación el contenido íntegro de las medidas preventivas y de control

acústico establecidas en el Proyecto Básico

Una vez descritos los focos principales responsables de los niveles de ruido existentes en la actual planta de TS Fundiciones, S.A. el objetivo del presente apartado es la de describir las medidas a implantar en la nueva planta en aras de disminuir al máximo tanto los niveles de presión sonoro de las nuevas instalaciones como la transmisión de éstos al exterior. En este



aspecto, se estima oportuno subrayar que se destinará muy especial atención y cuidado a la selección de nuevas instalaciones y diseño de cerramientos, así como al conjunto global del problema de transmisión vibro acústico inherente a cualquier actividad de fundición.

Se emplearan las Mejores Técnicas Disponibles con el fin de actuar directamente sobre los focos principales de emisión descritos en los apartados anteriores. Asimismo, también se describirán los protocolos de actuación y posibles medidas correctoras en situaciones diferentes a las normales de explotación, como puesta en marcha, fallos de funcionamiento, etc.

A continuación se describen las principales líneas de actuación encaminadas a disminuir la transmisión vibroacústica y, por consiguiente, el impacto acústico.

a. SENTIDO DEL FLUJO PRODUCTIVO: El sentido del flujo de producción de la nave ha sido definido con el objeto de que los focos principales de ruido (hornos de fusión, desmoldeo…) no estén orientados hacia la zona residencial más próxima, disminuyendo así el impacto acústico de aquellos en los edificios del entorno. El indeseable ruido procedente de los hornos de fusión (tono puro) quedaría así localizado en una zona lo más alejada posible del núcleo urbano.

El único proceso susceptible de generar niveles de ruido indeseables en la zona más cercana al núcleo urbano es el proceso de la rebaba que estará debidamente aislada con los cerramientos laterales de fachada sin que se dispongan de puertas exteriores a través de los cuales se transmita el ruido.

Asimismo, interiormente la nave productiva estará con separaciones entre distintos departamentos productivos con el fin de aislarlos y de influir en lo más mínimo a las dependencias anexas.

b. PROCESO DE DESMOLDEO: El desmoldeo formado por 2 parrillas vibrantes irá “encerrado” en una cabina especialmente diseñada para insonorizar el proceso de vibración y recoger los humos generados. La estructura que soporta las parrillas vibrantes irá apoyada en un contramarco formado por perfiles de acero de gran dimensión y hormigón armado. Este contramarco a su vez va apoyado sobre muelles. Con esta disposición se consigue anular la transmisión vibroacústica al resto de la fábrica y por consiguiente al exterior.



c. PROCESO DE FUSIÓN: Las salas de los hornos irán provistas de unas protecciones vibroacústicas especiales que se encargarán de evitar la transmisión de la vibración al resto de la plataforma.

d. PROCESO DE CARGA DE CHATARRA: Los carros de carga irán provistos de un “Carenado” acústico. La descripción técnica de este carenado es la de un cerramiento envolvente para cada carro, realizado en chapa sandwich de 80 mm de espesor total, compuesto por chapa perforada interior y chapa lisa exterior con relleno interior entre caras a base de lana mineral. Este cerramiento dispone de puertas abatibles para acceso y mantenimiento

e. PROCESOS DE ASPIRACIÓN. VENTILADORES: Estas instalaciones irán provistos de silenciadores y amortiguadores para rebajar al máximo los niveles de presión sonora. Los datos técnicos de los ventiladores vienen descritos en el apartado correspondiente a las Mejores Tecnologías Disponibles.

f. SALA COMPRESORA: Los equipos que compondrán la sala compresora irán equipados con amortiguadores neumáticos e insonorizados dentro de las posibilidades técnicas que el mercado actual dispone. Se emplearán compresores de tornillo de velocidad variable, no sólo para minimizar los niveles de ruido si no también para minimizar los consumos energéticos de la instalación. En este sentido, se estima que los niveles de ruido en el interior de la sala compresora estarán muy por debajo de los niveles que actualmente existen en la nave que TS Fundiciones dispone en Zestoa, y en cualquier caso no superaran los 85 dB(A).

g. CUBIERTA: De acuerdo a los ya mencionados informes técnico, uno de los focos de ruido que en mayor medida contribuye en todo el entorno en la nave actual, es la abertura existente en la cubierta de la nave de rebaba. La medida correctora en este punto es la de cerrar la cubierta completamente con panel sandwich tradicional formado por el interior en perfil tipo 30 en chapa de acero galvanizado de 0,6 mm de espesor y prelacado interior en poliéster silicona. Omegas galvanizadas intermedias entre ambas chapas. Aislamiento intermedio manta de fibra de vidrio de 80 mm de espesor. El exterior en perfil tipo 30 en chapa de acero galvanizado de 0,6 mm de espesor exterior en poliéster silicona.

En la zona de cubierta translucida se colocaría una cubierta doble placa ACRÍLICA formada por los siguientes elementos: Por el interior perfil grecado translúcido incoloro, en Omega



intermedia galvanizada. Por el exterior perfil grecado translúcido en ACRÍLICO Blanco difusor, reforzado con fibra de vidrio, calidad F4 normal.

De este modo, la cubierta no dispone de aberturas al exterior. Las necesidades de ventilación se consiguen colocando ventiladores dinámico-estáticos, tal y como se describe en el siguiente párrafo.

h. VENTILACIÓN MECÁNICA: Una de las necesidades básicas que presenta la fundición es la renovación del aire del volumen en el que se produce la actividad. Tradicionalmente dicho problema se resolvía instalando aireadores estáticos en cubierta. Sin embargo, este sistema presenta dos problema:

1.- El sistema estático de ventilación no puede garantizar una adecuada ventilación ya que depende de factores medioambientales tales como el viento.

2.- Para garantizar un mínimo de renovaciones a la hora se han de disponer de grandes superficies abiertas en cubierta que se convierten en focos de emisión acústica importantes.

Para resolver estos dos problemas se ha optado por recurrir a una ventilación dinámica o forzada distribuyendo estratégicamente ventiladores-extractores en cubierta en función de las necesidades que requiere cada zona. Así, la cubierta de la zona de fusión dispondrá de una mayor potencia de extracción que la zona de almacén de moldes.

La ventilación mecánica permite:

1.- Garantizar una óptima ventilación zonificándola en función de las necesidades puntuales de cada proceso productivo.

2.- Los ventiladores permiten cerrar la cubierta cuando se accionan los motores de los mismos, sin embargo éstos se convierten en focos de contaminación acústica. En el caso de que este nivel sonoro contribuyera de forma notable en la potencia sonora del entorno, se emplearán barreras acústicas a modo de elementos absorbentes para eliminar dicha contribución.



i. REFORESTACIÓN PARCIAL DEL TERRENO: En la zona interna de la nave y bordeando el riachuelo, se plantarán árboles y arbustos de la mayor densidad posible. La atenuación del ruido al atravesar estas áreas es debido a la dispersión acústica producida por los troncos y las ramas (medias frecuencias) y por las hojas (muy altas frecuencias). Si bien la absorción acústica de las hojas es insignificante, cabe destacar que las raíces de los arbustos y árboles dan lugar a subsuelos acústicamente blandos que origina ciertos niveles de atenuación acústica a bajas frecuencias (Fuente: “Noise and Vibration Control” de Leo L. Beranek).

Si bien es cierto que el nivel de reforestación de una zona tiene que realizarse a niveles importantes para obtener resultados apreciables, la idea de la reforestación también está encaminada a amortiguar en la medida de lo posible el posible impacto visual que la zona trasera de la fundición pueda tener desde los terrenos colindantes.

La tabla que sigue resume las medidas que se van a implantar en cada proceso crítico y el resultado esperado

Medida a implantar Proceso asociado Resultado esperado (cuantitativo)

Flujo productivo Todos Eliminación tonos puros procedentes de los hornos de fusión

Encajonamiento del desmoldeo Desmoldeo Disminución en torno a 35-40 dB(A) el nivel de ruido en sus inmediaciones

Absorción en sala de hornos Fusión Disminución en torno a 15-20 dB(A) el nivel de ruido en sus inmediaciones

Absorción en descarga Fusión Disminución en torno a 10-15 dB(A) el nivel de ruido en el proceso

Absorción en aspiraciones Aspiración varios Disminución en torno a 10-15 dB(A)

Compresores MTD Compresión Disminución en torno a 10 dB(A)

Eliminación de aberturas en cubierta

Ventilación nave Disminución en torno a 10 dB(A) el nivel de ruido emitido

Reforestación -- Disminución del impacto visual. Disminución acústica inapreciable.

8.3.2. MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS EN EL EIA

8.3.2.1. DELIMITACIÓN FÍSICA (REPLANTEO) DEL ÁMBITO DE PROYECTO

Previamente al inicio de las obras se realizará un replanteo del proyecto, delimitando

físicamente una barrera visible que identifique las zonas ajenas a las obras. Esta delimitación



reflejará la superficie que se ocupará tanto por la obra propiamente dicha, como por los

accesos necesarios, zonas de ocupación temporal necesarias para depósito de materiales,

etc. Esta delimitación se deberá planificar adecuadamente con objeto de evitar que se

ocupen las áreas del corredor del río Sansinenea.

8.3.2.2. APLICACIÓN DE UNA ASISTENCIA TÉCNICA MEDIOAMBIENTAL A LA FASE DE

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Se propone la aplicación de una asistencia técnica medioambiental (en adelante ATM) a la

fase de ejecución de las obras y a la fase inicial del funcionamiento de la planta de fundición,

con el objeto de que desarrolle las determinaciones del Plan de Vigilancia del presente EIA y

contraste el grado de eficacia de las medidas correctoras planteadas.

En el Plan de Vigilancia se detallan los aspectos concretos que serían objeto de la ATM.

8.3.2.3. APLICACIÓN DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL A LA FASE DE

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Las obras de construcción se desarrollarán aplicando normas de gestión medioambiental, las

cuales se detallan en el correspondiente anejo del presente EIA. La aplicación de las medidas

que figuran en dicho anejo tendrá positivas consecuencias tales como las siguientes:

- evitación de la contaminación del aire como consecuencia de la quema de residuos

de construcción.

- recogida, almacenamiento y eliminación de los residuos, con vertido final en

vertedero controlado. Este aspecto incluye también la fase inmediatamente

posterior a la finalización de las obras, debiendo realizarse una rigurosa campaña

de limpieza para que el área de influencia del Proyecto quede totalmente limpia de

restos de obra.



8.3.2.4. PRESERVACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS DE LOS

SUELOS

Durante la fase de construcción se puede producir el vertido accidental de residuos (aceites,

grasas, hidrocarburos, etc.) procedentes fundamentalmente de la maquinaria pesada, de lo

que se deduce la necesidad de tomar medidas tales como las siguientes:

- los aceites usados procedentes de la maquinaria de obra deben ser recogidos y

gestionados a través de un gestor autorizado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley

10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y Decreto 259/1998, de 29 de septiembre,

por el que se regula la gestión del aceite usado en el ámbito de la Comunidad

Autónoma del País Vasco. Se contemplará la posibilidad de disponer de un punto

limpio en una caseta o similar impermeabilizada en solera con objeto de recoger los

aceites u otros residuos caracterizados como Residuos Tóxicos Peligrosos para su

gestión autorizada.

- en ningún caso se producirán efluentes incontrolados procedentes del

almacenamiento de combustibles y productos y del mantenimiento de la

maquinaria, ni la quema de residuos.

- el adjudicatario de las obras estará obligado a gestionar correctamente los aceites

usados, quedando estrictamente prohibidas las siguientes acciones:

• depósito o vertido de aceite usado con efectos nocivos sobre el suelo, así como todo vertido incontrolado de residuos derivados del tratamiento del aceite usado.

8.3.2.5. PRESERVACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS DE LAS

AGUAS

La protección hidrológica constituye una parte principal de las medidas preventivas, pues un

impacto sobre el medio hídrico puede tener una repercusión más amplia que el efectuado

sobre otros elementos (vegetación, fauna, suelo, etc.).

La posibilidad de afección sobre el estado ecológico del río Sansinenea se centra

fundamentalmente en la calidad de las aguas superficiales. Las principales medidas

preventivas ligadas a este aspecto son las siguientes:



- control de los acopios de materiales y de las instalaciones, de modo que no afecten

a la libre circulación del agua superficial y freática.

- control de los vertidos de aceites y grasas de la maquinaria de obra, de las aguas

residuales y de drenaje procedentes de las instalaciones de la obra. A este

respecto, el adjudicatario de las obras estará obligado a gestionar correctamente

los aceites usados, quedando estrictamente prohibidas las siguientes acciones:

• vertido de aceite usado en aguas superficiales o subterráneas, y en los sistemas de alcantarillado o evacuación de aguas residuales y/o pluviales.

- realización de la carga y descarga de combustible, cambios de aceite y otros

mantenimientos de los vehículos susceptibles de provocar vertidos accidentales, así

como las actividades propias de taller, en un área que disponga de solera

impermeable y sistema para la recogida de derrames.

- recogida y tratamiento de la escorrentía superficial, especialmente si estuviera

mezclada con restos de hormigón, partículas de suelo o cualquier otro material

disuelto o en suspensión.

- reducción de la emisión de finos a la red de drenaje, para lo cual se aplicarán los

dispositivos de conducción de aguas y decantación necesarios. Se contemplará la

posibilidad de que el actual sistema de drenaje de la zona de obras se dote de

sistemas de decantación para evitar el arrastre de sólidos hasta el cauce por el

lavado de la zona de obras por las aguas pluviales.

- prohibición del vertido de las lechadas del lavado de autohormigoneras al cauce del

río Sansinenea. En los hormigonados próximos a esos lugares hay que tomar

disposiciones adicionales (ataguías, cercos, etc.) para evitar fugas.

- presentación, por parte del Contratista, a la Dirección de Obra, de un plano con la

localización del parque de maquinaria, debiendo estar el mismo alejado del cauce

del río Sansinenea.

- ajuste de las obras a los documentos técnicos presentados, en tanto no sean

modificadas por las condiciones de la autorización.

- prohibición de vertido de escombros, restos de obra, etc., al río Sansinenea,

debiendo trasladar los materiales sobrantes a un vertedero autorizado.

- advertencia al personal de la obra sobre la necesidad de evitar cometer

infracciones a la normativa foral sobre protección del visón europeo.



8.3.2.6. PRESERVACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA VEGETACIÓN

A continuación se describen diversas medidas correctoras tendentes a minimizar el impacto

sobre la vegetación.

- previamente al inicio de las obras se deberán identificar convenientemente por

medio de estacas o señales aquellos árboles aislados o rodales que, estando en

colindancia con el límite del ámbito de la parcela A2, puedan ser dañados por

accidentes derivados de neglicencias, desconocimiento, etc. Esta medida se

aplicará estrictamente a lo largo de la línea de colindancia (284 m) entre la propia

parcela A2 y el talud izquierdo del río Sansinenea.

- si por cualquier causa resultasen alcanzadas raíces o ramas de arbolado, se

limpiarán y alisarán las zonas afectadas y se aplicará cualquier pasta cicatrizante de

los existentes en el mercado.

- en las zonas donde se vayan a desarrollar labores mecánicas junto a árboles a

preservar, deberán protegerse estos mediante tablones ligados con alambres a lo

largo del tronco en una altura no inferior a 1 metro desde el suelo. Estas

protecciones se retirarán una vez terminada la obra. Por otro lado, los árboles y

arbustos deben ser protegidos de forma efectiva frente a golpes.

- cuando se abran hoyos o zanjas próximas a plantaciones de arbolado, la

excavación no deberá aproximarse al pie más de una distancia igual a cinco veces

el diámetro del árbol a la altura normal (1,20 metros) y, en cualquier caso, esta

distancia será siempre superior a 0,50 metros.

- de cara a la protección de la vegetación resulta necesario evitar las siguientes

actuaciones:

• colocar cuerdas, sirgas, cables o cadenas en los árboles sin protección adecuada.

• encender fuegos cerca de las superficies de vegetación natural.

• almacenar o verter cualquier tipo de residuo tóxico y/o peligroso en cualquiera de las distintas áreas de vegetación.

• apilar o almacenar cualquier tipo de material en las superficies de vegetación o de raíces.

• estacionar la maquinaria en la proximidad de los árboles.



• cortar ramas y/o raíces importantes.

• ocasionar heridas importantes a los árboles (caso de producirse se tratarán adecuadamente).

• colocación de clavos, clavijas, etc., en los árboles.

8.3.2.7. PRESERVACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SOSIEGO DE LA FAUNA

Gran parte de las medidas preventivas planteadas hasta el momento redundan en la mejora

y salvaguarda de los ecosistemas correspondientes al río Sansinenea.

No obstante lo anterior, seguidamente se realiza un compendio de las medidas genéricas

que posibilitan la preservación y mejora de los hábitats faunísticos presentes en esos

ámbitos.

- teniendo en cuenta que el caudal del río Sansinenea es reducido, cualquier

recogida de aguas puede alterar notablemente al equilibrio de ese cauce fluvial, por

lo que se prohíbe extraer agua del mismo.

- la escasez de caudal comentada implica que cualquier aporte contaminante va a

influir notablemente debido al reducido potencial de dilución. Por lo tanto, es

preciso evitar todo tipo de aportes contaminantes.

- en las especies faunísticas la época de reproducción suele ser especialmente

vulnerable. Por tanto, las labores de construcción se realizarán en la medida de lo

posible fuera de las épocas de nidificación. Se tomará como época de nidificación el

período comprendido entre los meses de marzo y julio (ambos inclusive).

8.3.2.8. ZONA DE COLINDANCIA ENTRE PARCELA A2 Y ECOSISTEMA FLUVIAL

SANSINENEA: PROTECCIÓN ESPECÍFICA DURANTE FASES DE CONSTRUCCIÓN Y

FUNCIONAMIENTO

La parcela A2 colinda con el río Sansinenea a lo largo de un flanco cuya longitud es de 284

metros. Previamente al inicio de las obras dicho tramo debe ser balizado convenientemente

de forma que exista constancia permanente de una referencia visual que impida afecciones

derivadas de accidentes, neglicencias, etc.



8.3.2.9. ZONA EXCLUIDA DE OCUPACIÓN: PRESERVACIÓN ÍNTEGRA

Todo el personal involucrado en las labores de construcción de la nave industrial y de la

urbanización de la parcela A2 será aleccionado sobre el deber de preservar el corredor fluvial


Lo mismo cabe señalar respecto al personal que trabaje en la nueva planta durante la fase

de explotación.

8.3.2.10. ZONAS DE UBICACIÓN PREFERENTE PARA INSTALACIONES AUXILIARES DE

OBRA, MATERIAS PRIMAS Y PARQUE DE MAQUINARIA

Durante la fase de construcción las zonas destinadas a acoger instalaciones auxiliares de

obra, materias primas y maquinaria deberán ubicarse preferentemente en los ámbitos de la

parcela A2 que se encuentren más alejados del río Sansinenea.

8.3.2.11. UTILIZACIÓN DE LUMINARIAS DE BAJO CONSUMO ENERGÉTICO

La protección del cielo nocturno frente a la contaminación lumínica se plantea a través de la

utilización de luminarias de bajo consumo energético. A continuación se aporta la tabla de

potencias recomendadas por el IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía)

en función de la altura y tipo de lámpara utilizada.

TIPOS Y POTENCIA DE LÁMPARAS EN FUNCIÓN DE LA ALTURA DE IMPLANTACIÓN

Altura de la luminaria

Potencia lámpara de mercurio

Potencia lámpara de sodio

Hasta 5 metros 50-80-125 vatios 50-70 vatios

Hasta 8 metros 250 vatios 100-150 vatios

Hasta 10 metros 400 vatios 150-250 vatios

Fuente: Guía Técnica de Eficiencia Energética en Iluminación. CEI-IDAE

Por otro lado, se propone la dotación de reductores de flujo a las nuevas luminarias, de

forma que sea posible regular la intensidad lumínica en función de las necesidades.



8.3.2.12. LIMPIEZA PERIÓDICA DE LA ARQUETA SEPARADORA DE HIDROCARBUROS

EN DRENAJE PLUVIAL

La arqueta situada en la parte final de la red de drenaje pluvial está diseñada para la

separación de los eventuales hidrocarburos que pudieran mezclarse con el agua de lluvia;

dicha arqueta deberá ser limpiada recurrentemente a fin de que mantenga su funcionalidad.

8.3.3. MEDIDAS CORRECTORAS CONTEMPLADAS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

8.3.3.1. CUMPLIMIENTO DE DETERMINACIONES ESTABLECIDAS EN EL PLAN PARCIAL

El Plan Parcial de Ordenación del Sector Industrial A.B.S.I.4. Sansinenea Erreka establece las

“Normas Generales de Edificación y Usos del Suelo”. En lo que respecta a las condiciones de

tratamiento estético (capítulo III.1.11.) contempla lo siguiente:

Se garantizará la homogeneidad y unidad del tratamiento exterior de las edificaciones, teniéndose en cuenta los siguientes aspectos.

En las zonas edificables que se desarrollen en base a pabellones adosados, se construirán los pabellones procurando igualar las alturas de sus respectivas cornisas y adoptando pautas de diseño de fachada coordinadas, de forma que se delimite una línea de cornisa corrida y unos hastiales de trazado regular.

El tratamiento compositivo y de materiales de fachadas y cubiertas de un edificio o conjunto edificado sobre una parcela deberá ser lo más unitario posible dentro de las posibilidades funcionales de cada instalación industrial. Se prohíbe expresamente la utilización del bloque de hormigón visto, así como los acabados en hormigón que no sean a base de paneles prefabricados. Será obligatorio el acabado de las cubiertas de las edificaciones en color rojo.

Cualquier modificación del tratamiento de fachadas de un edificio se planteará con un criterio unitario, exigiéndose la presentación de un plano de fachada completa resultante.



El Ayuntamiento, sin embargo, podrá dispensar del cumplimiento de esta obligación si la escasa entidad de la modificación a realizar lo hiciera demasiado.

Los muros medianeros –incluso en los casos de eventual provisionalidad- deberán terminarse en todo caso con el mismo material básico que el resto de las fachadas del edificio del que forman parte.

El cumplimiento de estas normas contribuirá a la integración estética de la nueva edificación

y, por ende, a la mitigación del impacto paisajístico. Las fotos 3 y 7 del Anejo Fotográfico

evidencian el hecho de que la única nave industrial edificada hasta el momento en ese

Sector Industrial ha cumplido esas determinaciones, especialmente en lo que se refiere al

color rojo de las cubiertas.

8.3.3.2. AJARDINAMIENTO DE ESPACIOS LIBRES Y DE ÁREA DE APARCAMIENTO

En el marco de la urbanización de la parcela A2 se procurará diseñar y ejecutar zonas

ajardinadas que contribuyan a la integración estética del entorno; el área de aparcamiento

recibirá, en este sentido, un específico tratamiento que contemple la ubicación alternada de

ejemplares arbóreos de características (tamaño, frondosidad, resistencia a condiciones de

alcorque reducido, etc.) apropiadas.

8.3.4. MEDIDAS COMPENSATORIAS CONTEMPLADAS EN EL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

8.3.4.1. RESTAURACIÓN VEGETAL DEL RECODO DE LA PARCELA A2 (1.187 M2)

El desarrollo del Plan Parcial de Ordenación del Sector Industrial A.B.S.I.4. Sansinenea

Erreka tuvo entre sus principales factores condicionantes la necesidad de preservar el

trazado del río Sansinenea. Como consecuencia de ello, algunas de las parcelas del sector

(entre ellas la A2) presentan una forma irregular en alguno de sus lados, lo que se traduce

en que el aprovechamiento edificatorio debe desestimar las zonas curvas.

En este contexto, el Proyecto Básico plantea la urbanización de la parcela A2 dejando sin uso

específico el recodo de la misma anejo al río Sansinenea. Ante este hecho, en el presente



Estudio de Impacto Ambiental se recomienda la regeneración de la superficie

correspondiente (1.187 m2), disponiendo varios alcorques de amplitud suficiente para acoger

árboles de tamaño medio que en breve plazo conformen un bosque de similares

características al del propio corredor fluvial.

Cabe señalar que esta medida no implica en ningún momento el cambio de calificación del

suelo, que continuaría siendo urbano industrial.

8.3.4.2. SEÑALIZACIÓN (PANEL INFORMATIVO) RELATIVA A LA PRESENCIA DEL

VISÓN EUROPEO

Ante la necesidad de proteger el hábitat fluvial del río Sansinenea por, entre otros motivos,

el hecho de encontrarse integrado en el ámbito del Plan de Gestión del visón europeo en el

Territorio Histórico de Gipuzkoa, se plantea la colocación en la parcela A2 de un panel

informativo que informe a las personas que accedan a la misma sobre el estatus de la citada

especie, la necesidad de su preservación, etc.



9. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

9.1. INTRODUCCIÓN

Los procesos de vigilancia ambiental son parte esencial de los estudios de impacto

ambiental, y así se establece en el artículo 7 del Real Decreto 1.131 / 1988.

En el artículo 11 se afirma que el programa de vigilancia ambiental establecerá un sistema

que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas (protectoras y correctoras)

contenidas en el estudio de impacto ambiental.

En el artículo 18 sobre la Declaración de Impacto Ambiental se afirma que incluirá las

prescripciones pertinentes sobre la forma de realizar el seguimiento de las actuaciones de

conformidad con el programa de vigilancia ambiental.

El presente Plan de Vigilancia Ambiental (en adelante PVA) tiene como finalidad principal

llevar a buen término las recomendaciones propuestas en el Proyecto de Edificación,

Proyecto Básico y en el presente estudio de impacto, destinadas a la minimización o

desaparición de las afecciones ambientales.

El PVA es un documento dirigido a:

- la entidad promotora del Proyecto

- la empresa adjudicataria de las obras

- la Dirección de Obra

- el Organismo Medioambiental Competente

El PVA pretende facilitar la labor de:

- verificación de la correcta ejecución del proyecto y de la explotación del mismo, de

forma que se cumplan en ambas fases las medidas correctoras previstas.



- comprobación de que los impactos producidos por la puesta en funcionamiento son

los previstos, tanto en magnitud como en elementos afectados.

- detección de impactos no previstos en el estudio, y puesta en marcha de las

medidas correctoras pertinentes en caso necesario.

- seguimiento de la evolución de las medidas correctoras adoptadas, comprobación

de la eficacia de las mismas y determinación, en caso negativo, de las razones que

han provocado su fracaso, estableciendo entonces las nuevas medidas a adoptar.

La vigilancia ambiental tendrá dos ámbitos de aplicación:

- el control de la calidad de la obra, es decir, revisión de que se ejecuta según lo que

figura en proyecto en lo relativo a unidades de obra, a cumplimiento del

condicionado ambiental si lo hubiera y a detalles de acabado.

- el control de la calidad de los componentes del entorno, a través de la medición o

del cálculo de sus parámetros de estado, para así ir comprobando la evolución y el

acuerdo con lo previsto.

Durante el plazo de garantía de la obra, hasta su recepción definitiva, la redacción de todos

los Estudios siguientes y el control de la calidad ambiental correrá a cuenta del Contratista,

no siendo objeto de abono independiente. Será el Director de Obra quien determinará el

alcance y la metodología de los estudios y controles.

Este PVA, junto con las determinaciones que se establezcan en la Declaración de Impacto

Ambiental, deben formar parte del Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares que sea

objeto de licitación.

En el caso de darse variaciones substanciales del Proyecto durante la ejecución de las obras,

se realizará un Estudio de Impacto Ambiental específico sobre tal modificación. El Contratista

queda obligado a presentar a la Dirección de la Obra un Estudio de Impacto Ambiental cuya

metodología y contenido se ajusten con lo dispuesto en el R.D. 1.131 / 88, por el que se

aprueba el Reglamento para la ejecución del R.D.L. 1.302 / 86 de Evaluación de Impacto

Ambiental.



Durante el Plan de Vigilancia Ambiental relativo a la ejecución y funcionamiento de la nueva

planta de fundición de la empresa TS EÓLICA, S.L. serán de aplicación las siguientes

disposiciones normativas:

- Decreto 262 / 1983 de la CAPV, de 5 de diciembre, sobre protección de especies

amenazadas de la flora silvestre.

- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley de Aguas

- Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden

social.

- Ley 16 / 1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español. Art. 1, 23 y 76.

- Ley 20 / 1986, de 14 de mayo, básica de residuos tóxicos y peligrosos. Art 1.ss.

Real Decreto 833 / 1988, de 20 de junio, por el que se aprueba el Reglamento para

la ejecución de la Ley 20 / 1986.

- Real Decreto Legislativo 1.302 / 1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto

ambiental. Real Decreto 1.131 / 1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba

el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1.302 / 1986.

- Ley 4 / 1989, de 27 de marzo, de Conservación de las Especies Naturales y de

Flora y Fauna Silvestres. Título VI. Art 26.ss.

- Decreto 259/1998, de 29 de septiembre, por el que se regula la gestión del aceite

usado en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco

- Real Decreto 439 / 1990, de 30 de marzo, por el que se regula el Catálogo Nacional

de Especies Amenazadas. Art. 9.

- Decreto 423 / 1994, de 2 de noviembre, sobre gestión de residuos inertes e

inertizados, del Departamento de Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente.

- Orden del 15 de febrero de 1995, del Consejero de Ordenación del Territorio,

Vivienda y Medio Ambiente, sobre el contenido de los proyectos técnicos y

memorias descriptivas de instalaciones de vertederos de residuos inertes y/o

inertizados, rellenos y acondicionamiento de terreno.

- Ley 3 / 1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País

Vasco.



- Cuantas disposiciones oficiales existan sobre la materia de acuerdo con la

legislación vigente que guarden relación con la misma, con sus instalaciones

auxiliares o con trabajos necesarios para ejecutarlas.

9.2. ASISTENCIA TÉCNICA MEDIOAMBIENTAL

Para la obtención de los objetivos antes señalados la empresa promotora del proyecto

deberá contratar para la obra los servicios de una Asistencia Técnica Medioambiental (ATM)

que posea los conocimientos adecuados a juicio de la Dirección de Obra.

Las tareas fundamentales de dicha ATM consistirán en:

- Asistencia a la reunión de replanteo y realización de una visita semanal a las obras.

A este respecto, se considera que el plazo de ejecución de las obras será de diez

meses. Cada una de las visitas semanales tendrá una duración total de 4 horas

(media jornada).

- Comprobación de que se acota correctamente en planta el ámbito de proyecto,

fuera del cual no deben ejecutarse actuaciones del Proyecto.

- Evaluar y aprobar la referida acotación, así como la sistemática y el plan de obra

adoptados por la Dirección de Obra.

- Al final de la vigilancia se realizará un Informe Resumen que recoja:

• los avatares acaecidos durante el desarrollo de las obras.

• los problemas planteados y las correspondientes soluciones aplicadas.

• control de la aplicación de las medidas correctoras.

También será objeto de la asesoría ambiental la redacción, antes del comienzo de las obras,

del Libro de Registro de Eventualidades de la Obra. En este documento se deberá describir

el procedimiento a seguir para registrar todas aquellas eventualidades que se produzcan

durante la edificación de la nave industrial y la urbanización del conjunto de la parcela A2, y

que puedan tener una afección directa o indirecta sobre la calidad ambiental del ecosistema




El citado documento es de aplicación a todas las eventualidades con afección

medioambiental que se produzcan en la construcción y funcionamiento, por la/s propia/s

empresa/s adjudicataria/s de la misma o por otras subcontratadas por ésta/s.

En el documento se recogerán todos aquellos eventos no previstos en el desarrollo normal

de las obras y que puedan tener de una forma directa o indirecta, inmediata o futura,

reversible o irreversible, permanente o temporal, una afección sobre el ecosistema del río

Sansinenea.

El formato del citado libro de registro será el siguiente:

- Objeto: Describir el procedimiento a seguir para registrar todas aquellas

eventualidades que se produzcan durante la construcción y funcionamiento de la

planta de fundición, que puedan tener una afección directa o indirecta sobre la

calidad ambiental.

- Alcance: Este procedimiento será de aplicación a todas las eventualidades con

afección medioambiental que se produzcan en la mencionada obra por la/s

empresa/s adjudicataria/s o por otras empresas subcontratadas por ésta/s.

- Documentación de referencia: La documentación de referencia para el Libro de

Registro de Eventualidades consistirá fundamentalmente en:

• Proyecto Básico y Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la nueva planta de fundición de TS EÓLICA, S.L.

• Resolución administrativa correspondiente en la que se resuelva otorgar la Autorización Ambiental Integrada (AAI) de la nueva planta de fundición de TS EÓLICA, S.L.

- Realización: Se recogerán todos aquellos eventos no previstos en el desarrollo

normal de las obras de edificación y de la explotación, que puedan tener lugar de

una forma directa o indirecta, inmediata o futura, reversible o irreversible,

permanente o temporal, originando una afección sobre el ambiente biogeofísico.

- Las personas responsables de cumplimentar este libro de registro serán:

• Jefe de obra y encargados diversos

• Asistencia técnica medioambiental



Todas estas personas conocerán el mecanismo para rellenar este libro y serán las

encargadas de notificar a los responsables de las empresas subcontratadas la existencia de

un Libro de registro de eventualidades con afección ambiental y de la necesidad de su

colaboración, de cara a cumplir con los objetivos planteados en este documento.

Se redactará un modelo de circular, que se deberá remitir a cada subcontratista con carácter

previo al comienzo de sus actividades en la obra. Se debe establecer un control de las

empresas notificadas.

A continuación se describen algunos de los acontecimientos que, en principio, pueden ser

motivo de inscripción en este libro de registro.

- Vertidos o derrames

• Se hace referencia con esto a aquellos vertidos o derrames líquidos o sólidos, que se produzcan intencionada o accidentalmente en la obra y que no se encontraban planteados en un principio.

- Funcionamiento defectuoso

• Se hace referencia con esto a funcionamientos defectuosos de maquinaria de obra que puedan originar una posible afección al medio.

- Accidentes

• Se refiere a aquellos episodios que puedan motivar vertidos, derrames o funcionamientos defectuosos, bien de forma inmediata o futura.

- Intrusión de maquinaria

• Se refiere con esto a episodios accidentales o no, en virtud de los cuales la maquinaria pesada deba invadir o atravesar zonas que no se encontraban previstas inicialmente.

- Externalidades a la obra

• Se hace referencia a episodios que no sean producidos por el desarrollo de la obra, sino que provengan de elementos externos, que entrando en el recinto de la obra afecten a algún aspecto que pueda perjudicar al medio ambiente.



- Otros

• En este apartado se deben incluir cualesquiera otros aspectos que no se encuentren englobados en los anteriores apartados.

Siempre que se produzca un evento registrable en este libro se procederá a concretar la

fecha y la hora en la que se produzca este hecho, así como la identidad de quien

cumplimenta la correspondiente ficha.

Se identificará el tipo de eventualidad que se produzca, pudiéndose rellenar varias de las

casillas existentes. Se procederá a una descripción detallada del evento siendo posible

emplear más de una hoja en caso de ser necesario.

Según la importancia del evento que se registre y a criterio del Jefe de Obra, se procederá a

la notificación inmediata del mismo. La notificación se realizará por teléfono o fax a las

oficinas centrales de la Asesoría Ambiental de la empresa adjudicataria de las obras de la

urbanización.

En caso de que se realice notificación externa se anotarán la fecha y hora en la que se

notifica el evento, la persona que lo notifica y la persona que recibe el aviso.

9.3. DETERMINACIONES DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL: FASE DE CONSTRUCCIÓN


En primer lugar se aporta una síntesis de las determinaciones del Plan de Vigilancia.

- Medidas contempladas en el Proyecto Básico

• Elaboración de mapa de ruido correspondiente a situación preoperacional

• Control de aguas residuales en la arqueta de control Tipo 1

• Control de los niveles de contaminantes emitidos en las emisiones gaseosas confinadas, tanto en los focos de tipo B (controles anuales) como en los de tipo C (controles trienales)



- Medidas propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental

• Control de la calidad fisico-química y biológica de las aguas del río Sansinenea en dos puntos del mismo, situados tanto aguas arriba (Punto MS1) como abajo (Punto MS2) de la parcela A2

• Control del desarrollo de la zona restaurada en el recodo de la parcela A2

9.3.2. DETERMINACIONES RELATIVAS A LOS NIVELES DE RUIDO Y

VIBRACIONES

Se controlará la evolución de los niveles sonoros realizando mediciones mensuales en las

fachadas de los edificios habitados más cercanos a la nave en construcción. Los informes

correspondientes a las mediciones determinarán la necesidad de actuaciones tendentes a

minimizar la afección sonora.

9.3.3. DETERMINACIONES RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DE LAS AGUAS

9.3.3.1. GENÉRICAS

- Durante la fase de construcción de la nave industrial y de la urbanización de la

parcela A2 se velará por la calidad de las aguas del río Sansinenea, procurando

evitar las afecciones que supongan su deterioro ecológico.

- Durante las obras se establecerán los dispositivos y medidas necesarios para evitar

la afección a las aguas superficiales.

- Se controlará visualmente el estado de las aguas del río Sansinenea.

- Cuando se den precipitaciones de gran intensidad se realizarán inspecciones

visuales de los ámbitos citados para comprobar si se ha producido un aporte de

sólidos en suspensión al cauce como consecuencia de las obras. Cuando, a juicio

de la Dirección de Obra, fuera necesario completar esta inspección con muestreos y

análisis de aguas complementarios, estos serán de abono adicional.



9.3.3.2. CONTROL Y VIGILANCIA DE PARÁMETROS FÍSICO-QUÍMICOS

- Con carácter previo al comienzo de las obras deberá realizarse un muestreo físico –

químico tanto aguas arriba como aguas abajo de la zona de influencia de las obras.

- Durante la fase de construcción se recomienda una frecuencia bimensual de toma

de muestras para analizar los siguientes parámetros:

• Oxígeno disuelto

• DQO y DBO5

• pH, turbidez, color y temperatura

• Conductividad a 20 ºC

• Hidrocarburos totales de petróleo

• Sólidos en suspensión, sólidos totales disueltos y sólidos totales

• Detergentes aniónicos (SAAM)

• Amonio total

• Nitritos

• Escherichia coli

• Estreptococos fecales

• Coliformes fecales y totales

• Plomo

• Zinc

- Los puntos de muestreo en el río Sansinenea serán los siguientes: aguas arriba

(MS1) y aguas abajo (MS2) de la zona de afección directa de las obras.

- En caso de detectarse variaciones anómalas de los parámetros analizados se

localizará y corregirá la fuente contaminante.

- Cuando se den precipitaciones de gran intensidad, se realizarán inspecciones

visuales de los cauces afectados para comprobar si se ha producido un aporte de

sólidos en suspensión a los cauces como consecuencia de las obras. Cuando, a



juicio de la Dirección de Obra, fuera necesario, esta inspección se completará con

muestreos y análisis de aguas complementarios.

- Para controlar la efectividad de los sistemas de limpieza y decantación se

establecerá un calendario de retirada de los materiales depositados según se

observe su evolución y de acuerdo con la Dirección de Obra.

9.3.3.3. CONTROL Y VIGILANCIA DE PARÁMETROS BIOLÓGICOS

- Con carácter previo al comienzo de las obras deberá realizarse una caracterización

biológica del río, efectuando un muestreo IBMWP tanto aguas arriba como aguas

abajo zona de influencia.

- En los mismos puntos de muestreo, durante la fase de construcción y cada 5

meses se determinará el índice biótico IBMWP.

9.3.4. DETERMINACIONES RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO

- En el momento del replanteo el Contratista presentará, para su aprobación, a la

Dirección de Obra la delimitación de las superficies a alterar, tanto por las propias

excavaciones como por las superficies auxiliares, áreas de depósito temporal de

tierra o sobrantes y vertederos de sobrantes definitivos.

- En las visitas de reconocimiento que se desarrollen durante la ATM se vigilará la

posible presencia de rastros (huellas y/o excrementos) de especies faunísticas.

- Se comprobará que los movimientos de tierra y demás acciones especialmente

molestas para la fauna se realizan fuera de las épocas de celo (meses de marzo a

julio, ambos inclusive).

- Se controlará la no afección sobre la vegetación de ribera cercana a la zona de

obras.

- En todo momento serán de aplicación las determinaciones que figuran en el Plan

de Gestión del visón europeo para el territorio histórico de Gipuzkoa.



9.3.5. DETERMINACIONES RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DEL MEDIO

SOCIOECONÓMICO

- Se procurará que la zona de obras esté debidamente señalizada.

- Se controlará que, en la medida de lo posible, no circulen camiones y maquinaria

pesada durante la fase de construcción por los núcleos urbanos más próximos.

9.3.6. DETERMINACIONES GENERALES

Tras la especificación de las medidas de control y vigilancia para todas las variables, se

propone, en cuanto a la dimensión temporal durante la fase de construcción, un seguimiento

que deberá comprender una visita semanal de media jornada y la elaboración de un informe

periódico mensual en el que se señalen todas las incidencias observadas, se recojan todos

los controles periódicos enumerados anteriormente con la periodicidad señalada, se indique

el grado de eficacia de las medidas correctoras planteadas, el grado de acierto del Estudio

de Impacto Ambiental y los resultados obtenidos con este Plan de Vigilancia. Estos informes

serán acompañados de un reportaje fotográfico.

Los informes se enviarán a la Administración Ambiental competente.

En el caso de darse variaciones substanciales del Proyecto durante la ejecución de las obras,

se realizará un Estudio de Impacto Ambiental específico sobre tal modificación. El Contratista

queda obligado a presentar a la Dirección de la Obra un Estudio de Impacto Ambiental cuya

metodología y contenido se ajusten con lo dispuesto en el R.D. 1.131 / 1988, por el que se

aprueba el Reglamento para la ejecución del R.D.L. 1.302 / 1986 de Evaluación de Impacto

Ambiental.

9.4. DETERMINACIONES DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL: FASE DE FUNCIONAMIENTO


Tras la finalización de las obras y durante un periodo de dos años se continuará con la

asistencia técnica medioambiental (ATM), la cual seguirá siendo asumida por la empresa



promotora del proyecto. En el marco de la ATM-Explotación se considera necesario realizar

un informe periódico anual que se fundamente en las observaciones de dos visitas (una cada

semestre).

Cada visita requerirá una dedicación de una jornada laboral (8 horas), contabilizando los

desplazamientos, inspección del río Sansinenea con todos los requerimientos establecidos en

los epígrafes precedentes. La redacción del correspondiente informe y las eventuales

gestiones posteriores requerirán una dedicación de una jornada laboral (8 horas).

Las gestiones mencionadas se refieren a las situaciones en las que se deba avisar de algún

incidente.

Tras realizar la última visita se redactará un informe final para el cual se estipula una

dedicación de dos (2) jornadas laborales. En dicho informe se consignarán todas las

incidencias observadas, los controles periódicos efectuados, la eficacia de las medidas

correctoras planteadas, el grado de acierto del Estudio de Impacto Ambiental y los

resultados obtenidos con el Plan de Vigilancia Ambiental. También será objeto de dicho

informe la redacción de un apartado específico destinado a planificar las actuaciones

necesarias para continuar el PVA en los años sucesivos.

El informe se enviará para su aprobación al órgano administrativo competente, tras lo cual

se considerará como finalizada la ATM relativa a la empresa promotora.

A continuación se indican algunos de los aspectos concretos que deberán considerarse en la

vigilancia ambiental durante la Fase de Funcionamiento.

9.4.2. DETERMINACIONES RELATIVAS A LOS NIVELES DE RUIDO Y

VIBRACIONES

Serán de aplicación las determinaciones establecidas en el Proyecto Básico, las cuales se

reflejan integramente a continuación.

Comenzará el mismo instante en el que comience la explotación de la nueva plataforma. Se realizará un estudio del ruido ambiental originado por la nueva planta con el objeto de evaluar los niveles de ruido (mapa de ruido) originados en el entorno por la planta y analizar



las causas de esos niveles en las zonas principalmente afectadas. Asimismo, se estudiarán las desviaciones más significativas con respecto a las estimaciones aquí expuestas prescribiendo las medidas correctoras necesarias.

También se realizarán mediciones de todas las instalaciones, aislamiento de cerramientos, etc., para detectar desviaciones o funcionamientos incorrectos de los diversos procesos que componen la fundición.

Una vez se hayan realizado estos estudios iniciales y en función de los resultados obtenidos se definirá más en detalle y con mayor rigor un plan de vigilancia y control del ruido. Con todo, el departamento de medio ambiento de TS EÓLICA, S.L. elaborará un procedimiento de seguimiento de los niveles sonoros con mediciones cuya periodicidad y contenido se definirán más adelante.

La actuación en este aspecto irá encaminada a cumplir con las ordenanzas vigentes y en especial a garantizar los niveles de ruido para:

- Velar por la calidad sonora del medio urbano.

- Garantizar la necesaria calidad de la producción.

- Garantizar la necesaria calidad de aislamiento acústico de las edificaciones.

- Regular los niveles sonoros y las vibraciones producidas por cualquier causa.

- Regular la declaración de zonas de saturación acústica en orden a la debida protección del Medio Ambiente y la Salud.

9.4.3. DETERMINACIONES RELATIVAS A LAS EMISIONES GASEOSAS

Serán de aplicación las determinaciones establecidas en el Proyecto Básico, las cuales se

reflejan integramente a continuación.

Se editarán y validarán los Libros de Registros de Emisiones que se estimen necesarios, y que garanticen la vigilancia y control de las emisiones de manera regular como mínimo.



Además se realizarán tareas de autocontrol consistentes en un adecuado mantenimiento preventivo y las labores propias de conservación de los distintos equipos de manera que se garantice la continuidad en el funcionamiento de los mismos.

En los focos catalogados dentro del Grupo B (focos F1 y F3) se realizarán controles anuales de los niveles de contaminantes emitidos, mientras que en los catalogados del Grupo C (F2, F4 y F5) se realizarán cada 3 años.

Respecto a los contaminantes emitidos de forma difusa (NMVOC’s NH3, HCN, HAP, metales, etc.), TS Eólica participará en la campaña de mediciones (proyecto EPER-atmósfera) que se realizará, en el marco de los Acuerdos Voluntarios suscritos con el Gobierno Vasco, para la mejora de los factores de emisión.

Las mediciones oportunas de los caudales y concentraciones emitidos a través de los focos identificados se realizarán por parte de un Laboratorio homologado u OCA, con el objeto de comprobar el cumplimiento de los límites establecidos en la AAI.

9.4.4. DETERMINACIONES RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DE LAS AGUAS

9.4.4.1. GENERAL

- Se vigilará el correcto funcionamiento del sistema de drenaje de aguas pluviales de

la parcela A2, especialmente en lo que respecta a la arqueta separadora de

hidrocarburos.

9.4.4.2. CONTROL Y VIGILANCIA DE PARÁMETROS FÍSICO-QUÍMICOS

- Durante los dos primeros años, y en los mismos puntos (MS1 y MS2) de muestreo

establecidos para la fase de construcción, con periodicidad semestral se llevará a

cabo el análisis de los siguientes parámetros:

• Oxígeno disuelto

• DQO y DBO5

• pH, turbidez, color y temperatura



• Conductividad a 20 ºC

• Hidrocarburos totales de petróleo

• Sólidos en suspensión, sólidos totales disueltos y sólidos totales

• Detergentes aniónicos (SAAM)

• Amonio total

• Nitritos

• Escherichia coli

• Estreptococos fecales

• Coliformes fecales y totales

• Zinc y Plomo*

- (*) : el análisis de Zinc y Plomo podrán eliminarse de esta analítica si durante la

fase de obras se obtienen concentraciones bajas de estos dos metales.

- En caso de detectarse variaciones anómalas de los parámetros analizados se

tratará de localizar la fuente contaminante y corregirla.

- Cuando se den precipitaciones de gran intensidad, se realizarán inspecciones

visuales de los cauces afectados para comprobar si se ha producido un aporte de

sólidos en suspensión a los cauces como consecuencia de la actividad fabril.

Cuando, a juicio de la Dirección de Obra, fuera necesaria esta inspección se

completará con muestreos y análisis de aguas complementarios.

9.4.4.3. CONTROL Y VIGILANCIA DE PARÁMETROS BIOLÓGICOS

- Durante los dos primeros años, y en los mismos puntos (MS1 y MS2) de muestreo

establecidos para la fase de construcción, con periodicidad semestral se

determinará el índice IBMWP en el río Sansinenea.

9.4.5. DETERMINACIONES RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO

- Se controlará el grado de desarrollo de la restauración vegetal efectuada en el

recodo de la parcela A2.



- Se controlará el grado en el que el corredor fluvial conformado por el río

Sansinenea es aprovechado por parte de las especies faunísticas locales. A tal fin,

resulta pertinente que un técnico especialista y familiarizado en la identificación de

huellas y rastros visite regularmente el lecho y riberas del citado río. Las visitas se

realizarán procurando que en los días precedentes se hayan producido

precipitaciones, con el fin de que las tierras se encuentren reblandecidas y puedan

recoger la impresión de las huellas que se buscan. Se plantea una visita trimestral

de media jornada durante el periodo de explotación (2 años). La información

recogida será redactada de forma conveniente y transmitida a la ATM, para lo cual

se establece una dedicación de media jornada laboral.

- En todo momento serán de aplicación las determinaciones que figuran en el Plan

de Gestión del visón europeo para el territorio histórico de Gipuzkoa.

9.5. PRESUPUESTO DEL PLAN DE VIGILANCIA

EL PVA contempla todo el cúmulo de visitas a obra, mediciones, análisis, gestiones diversas y

trabajos de gabinete necesarios para llevar a cabo el control y seguimiento de las

especificaciones correspondientes al presente Estudio de Impacto Ambiental.

La duración de este Plan de Vigilancia abarcará todo el tiempo que duren las obras más dos

años contado a partir de la finalización de las mismas. La distribución de las horas de visita

de obra se plantea de forma regularizada, quedando a criterio de la Dirección de Obra y de

la propia ATM el reparto concreto de las jornadas laborales previstas. Así, por ejemplo,

durante los momentos iniciales puede ser necesaria una mayor presencia a pie de obra,

disminuyendo paulatinamente la dedicación a medida que se vayan finalizando la

conformación de cimentaciones, soleras, instalaciones, etc.

El presupuesto total (sin IVA) del Plan de Vigilancia Ambiental relativo a la construcción y

posterior funcionamiento de la nueva planta de fundición de la empresa TS EÓLICA, S.L.

asciende a la cantidad de VEINTICINCO MIL Euros (25.000 €).



10. DOCUMENTACIÓN GRÁFICA

La documentación que figura en el Anejo Cartográfico contiene los siguientes planos:

Número Plano Título Plano Código

12 Situación AAI.EIA-ST.12

13 Planeamiento urbanístico AAI.EIA-PU.13

14 Geomorfología AAI.EIA-GM.14

15 Geotecnia AAI.EIA-GT.15

16 Usos del suelo AAI.EIA-US.16

17 Síntesis medio acuático superficial AAI.EIA-MA.17

18 Síntesis medio biótico AAI.EIA-MB.18

19 Síntesis medio socioeconómico AAI.EIA-MS.19

20 Unidades de paisaje AAI.EIA-UP.20

21 Impactos locales AAI.EIA-IL.21

22 Intrusión visual AAI.EIA-IV.22

23 Medidas correctoras y Plan de vigilancia AAI.EIA-MC.23

En LEIOA, a 28 de junio del año 2005.

Angel Lertxundi Ibarguren

Ingeniero de Montes Colegiado número 1.848

EIA Proyecto Planta de Fundición en el Sector Industrial Sansinenea Erreka ÍNDICE

BASOINSA, S.L. INGENIERÍA MEDIOAMBIENTAL Y AGROFORESTAL I

ÍNDICE

1. Introducción ___________________________________________________________________ 1

2. Equipo redactor_________________________________________________________________ 1

3. Justificación normativa del Estudio de Impacto Ambiental ______________________________ 2

4. Antecedentes ___________________________________________________________________ 3

4.1. Proceso de selección de la alternativa de emplazamiento ___________________________ 3

4.2. Estudios previos_____________________________________________________________ 4

5. Metodología ____________________________________________________________________ 7

6. Inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas claves __________________ 8

6.1. Introducción________________________________________________________________ 8

6.2. Delimitación del ámbito de estudio ____________________________________________ 10

6.3. Medio Geótico _____________________________________________________________ 13 6.3.1. Geomorfología __________________________________________________________ 13

6.3.1.1. Introducción ________________________________________________________ 13 6.3.1.2. Fisiografía __________________________________________________________ 14 6.3.1.3. Geomorfología fluvial del cauce del río Sansinenea__________________________ 14

6.3.2. Litología _______________________________________________________________ 15 6.3.3. Geotecnia ______________________________________________________________ 16

6.3.3.1. Introducción ________________________________________________________ 16 6.3.3.2. Características geotécnicas de los sedimentos ______________________________ 17 6.3.3.3. Estudio geotécnico de detalle ___________________________________________ 17

6.3.4. Hidrogeología___________________________________________________________ 17 6.3.5. Rasgo de interés geológico_________________________________________________ 18 6.3.6. Edafología _____________________________________________________________ 19

6.3.6.1. Introducción ________________________________________________________ 19 6.3.6.2. Tipos de suelo _______________________________________________________ 20

6.4. Medio atmosférico__________________________________________________________ 21 6.4.1. Caracterización climática __________________________________________________ 21 6.4.2. Ruidos y vibraciones _____________________________________________________ 23 6.4.3. Calidad del aire__________________________________________________________ 25

6.4.3.1. Introducción ________________________________________________________ 25 6.4.3.2. Tipología de la contaminación atmosférica_________________________________ 25 6.4.3.3. Capacidad dispersante de la atmósfera ____________________________________ 26


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6.4.3.4. Emisión e inmisión de contaminantes_____________________________________ 27 6.4.3.5. Nivel de contaminación debida al tráfico rodado ____________________________ 27 6.4.3.6. Factores que afectan a las emisiones de los vehículos ________________________ 28 6.4.3.7. Análisis de los datos __________________________________________________ 28

Partículas en suspensión totales (PST)_________________________________________ 29 Dióxido de nitrógeno ______________________________________________________ 30 Monóxido de carbono______________________________________________________ 30 Resultados obtenidos en la estación de medición de Azpeitia _______________________ 30

Concentración de partículas en suspensión total _______________________________ 31 Concentraciones de NO2 _________________________________________________ 31 Concentraciones de CO __________________________________________________ 31

6.4.3.8. Conclusiones ________________________________________________________ 31

6.5. Medio acuático_____________________________________________________________ 32 6.5.1. Red de drenaje __________________________________________________________ 32 6.5.2. Tramificación del PTS ____________________________________________________ 34 6.5.3. Puntos de agua __________________________________________________________ 35

6.6. Medio Biótico______________________________________________________________ 35 6.6.1. Vegetación y Flora _______________________________________________________ 35

6.6.1.1. Vegetación potencial __________________________________________________ 35 Introducción _____________________________________________________________ 35 Polysticho setiferi - Fraxineto excelsioris sigmetum ______________________________ 36 Hyperico androsaemi - Alneto glutinosae sigmetum ______________________________ 37

6.6.1.2. Vegetación actual y usos del suelo _______________________________________ 38 6.6.1.3. Flora catalogada _____________________________________________________ 39

6.6.2. Fauna _________________________________________________________________ 39 6.6.2.1. Introducción ________________________________________________________ 39 6.6.2.2. Descripción de biotopos _______________________________________________ 40

Campiña ________________________________________________________________ 40 Robledal Bosque Mixto ____________________________________________________ 41 Cursos de agua y zonas de ribera _____________________________________________ 41

6.6.2.3. Catálogo de especies, normativas y estados de protección _____________________ 42 Directiva de aves silvestres (1979)____________________________________________ 42 Directiva Hábitat (43/92/CE) ________________________________________________ 42 Catálogo nacional de especies amenazadas (Real Decreto 439/1990)_________________ 43 Catálogo vasco de especies amenazadas (Decreto 167/1996) _______________________ 43 Listado de especies________________________________________________________ 44 Áreas importantes para las aves (SEO) ________________________________________ 46


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Consideraciones sobre especies relevantes _____________________________________ 47 Gavilán (Accipiter nisus) _________________________________________________ 47 Chotacabras gris (Caprimulgus europaeus) ___________________________________ 48 Torcecuellos (Jynx torquilla) ______________________________________________ 48 Mirlo acuático (Cinclus cinclus) ___________________________________________ 48 Trucha común o de río (Salmo trutta fario) ___________________________________ 48 Piscardo (Phoxinus phoxinus) _____________________________________________ 49 Visón europeo (Mustela lutreola) __________________________________________ 49

6.6.3. Ecosistemas ____________________________________________________________ 51 6.6.3.1. Introducción ________________________________________________________ 51 6.6.3.2. Ecosistema acuático (río Sansinenea) _____________________________________ 52

6.6.4. Estado ecológico del río Sansinenea _________________________________________ 54 6.6.4.1. Introducción ________________________________________________________ 54 6.6.4.2. Calidad físico-química de las aguas ______________________________________ 56 6.6.4.3. Análisis de la calidad del bosque de ribera: índice QBR ______________________ 57

Introducción _____________________________________________________________ 57 Análisis del río Sansinenea _________________________________________________ 58

6.6.4.4. Índice BMWP _______________________________________________________ 58 6.6.4.5. Determinación del estado ecológico del río Sansinenea _______________________ 59

6.7. Medio socioeconómico_______________________________________________________ 61 6.7.1. Introducción ____________________________________________________________ 61 6.7.2. Situación administrativa___________________________________________________ 61 6.7.3. Población ______________________________________________________________ 61

6.7.3.1. Introducción ________________________________________________________ 61 6.7.3.2. Caracterización del municipio de Zestoa __________________________________ 62

6.7.4. Economía ______________________________________________________________ 64 6.7.4.1. Introducción ________________________________________________________ 64 6.7.4.2. Caracterización del municipio de Zestoa __________________________________ 65 6.7.4.3. Sector industrial en el entorno de Arroa Behekoa____________________________ 67

6.7.5. Infraestructuras__________________________________________________________ 68

6.8. Medio artístico y cultural ____________________________________________________ 68

6.9. Medio institucional: áreas de interés___________________________________________ 69 6.9.1. Introducción ____________________________________________________________ 69 6.9.2. Áreas de interés natural ___________________________________________________ 69

6.9.2.1. Espacios Naturales Protegidos __________________________________________ 69 6.9.2.2. Red Natura 2000 _____________________________________________________ 69 6.9.2.3. Áreas de interés naturalístico ___________________________________________ 70


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6.9.2.4. Hábitats del Anexo I de la Directiva Hábitat________________________________ 71 Introducción _____________________________________________________________ 71 Observaciones sobre la distribución de hábitats en el ámbito de estudio_______________ 72

6.9.2.5. Otros enclaves de interés_______________________________________________ 73 Ecosistemas climácicos fluviales de aliseda cantábrica ____________________________ 73 Robledal ácido - Bosque Mixto de Frondosas ___________________________________ 74

6.9.3. Determinaciones del Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Zarautz-Azpietia ___ 74 Futuro Parque de Ezkabaso _________________________________________________ 74 Áreas de interés agrario ____________________________________________________ 74 Áreas de interés geológico-geomorfológico_____________________________________ 75 Áreas de interés hidrológico_________________________________________________ 75 Áreas de potencialidad forestal-ganadera_______________________________________ 75

6.10. Paisaje___________________________________________________________________ 76 6.10.1. Paisaje actual __________________________________________________________ 76 6.10.2. Unidades de paisaje intrínseco _____________________________________________ 77

6.10.2.1. Introducción _______________________________________________________ 77 6.10.2.2. Agrario con dominio de pastos y cultivos atlánticos sobre laderas e interfluvios alomados. Dominio fluvial____________________________________________________ 78 6.10.2.3. Agrario con dominio de pastos y cultivos atlánticos sobre fondo plano. Dominio fluvial (Vegas) _____________________________________________________________ 78 6.10.2.4. Mosaico mixto sobre laderas e interfluvios alomados. Dominio fluvial__________ 79 6.10.2.5. Urbano sobre fondo plano. Dominio antropogénico _________________________ 80

6.11. Riesgos __________________________________________________________________ 80 6.11.1. Riesgos naturales: inundaciones____________________________________________ 80 6.11.2. Riesgos antrópicos ______________________________________________________ 81

6.12. Estudio comparativo de la situación actual y futura _____________________________ 82

6.13. Resumen del inventario ambiental y de las interacciones ecológicas claves __________ 83

7. Identificación, descripción y valoración de impactos __________________________________ 88

7.1. Introducción_______________________________________________________________ 88

7.2. Actuaciones del proyecto ____________________________________________________ 88

7.3. Elementos del medio susceptibles de ser afectados _______________________________ 92 7.3.1. Introducción ____________________________________________________________ 92 7.3.2. Categorías ambientales____________________________________________________ 92 7.3.3. Componentes ambientales _________________________________________________ 92 7.3.4. Elementos o propiedades ambientales ________________________________________ 93


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7.4. Matriz causa-efecto _________________________________________________________ 96

7.5. Determinación y valoración de los impactos del proyecto básico ___________________ 100 7.5.1. Introducción ___________________________________________________________ 100 7.5.2. Características consideradas_______________________________________________ 100 7.5.3. Criterios para la determinación de la significación _____________________________ 105 7.5.4. Impactos no significativos ________________________________________________ 108 7.5.5. Impactos significativos___________________________________________________ 111

7.6. Descripción de impactos significativos ________________________________________ 113 7.6.1. Impactos moderados_____________________________________________________ 113

7.6.1.1. Incremento de niveles sonoros y vibraciones ______________________________ 113 El ruido y su efecto sobre las personas________________________________________ 113 Aplicación al Proyecto Básico ______________________________________________ 115

Impacto acústico durante la fase de construcción _____________________________ 115 Impacto acústico durante la fase de funcionamiento ___________________________ 119

7.6.1.2. Pérdida de calidad paisajística por intrusión visual__________________________ 121 Introducción ____________________________________________________________ 121 Aplicación al Proyecto Básico ______________________________________________ 123

7.6.2. Impactos compatibles____________________________________________________ 124 7.6.2.1. Contaminación lumínica ______________________________________________ 124

Introducción ____________________________________________________________ 124 Aplicación al Proyecto Básico ______________________________________________ 125

7.6.2.2. Emisiones de partículas y gases ________________________________________ 126 7.6.2.3. Alteración ecosistema forestal loma de Guardi Zahar _______________________ 127 7.6.2.4. Alteración hábitat visón europeo (Mustela lutreola)_________________________ 128 7.6.2.5. Consumo de materias primas peligrosas __________________________________ 129 7.6.2.6. Consumo de recursos y energía_________________________________________ 129 7.6.2.7. Degradación de las condiciones de salubridad en el entorno __________________ 130

Introducción ____________________________________________________________ 130 Aplicación al Proyecto Básico ______________________________________________ 132

7.6.2.8. Riesgos antrópicos___________________________________________________ 132 Introducción ____________________________________________________________ 132 Tipos genéricos de riesgo__________________________________________________ 133 Aplicación al Proyecto Básico ______________________________________________ 134

8. Propuesta de medidas __________________________________________________________ 136

8.1. Introducción______________________________________________________________ 136

8.2. Identificación de medidas ___________________________________________________ 137


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8.3. Definición de medidas ______________________________________________________ 138 8.3.1. Medidas preventivas propuestas en el Proyecto Básico __________________________ 138

8.3.1.1. Control de los niveles de ruido _________________________________________ 138 8.3.2. Medidas preventivas propuestas en el EIA ___________________________________ 142

8.3.2.1. Delimitación física (replanteo) del ámbito de proyecto ______________________ 142 8.3.2.2. Aplicación de una Asistencia Técnica Medioambiental a la fase de ejecución del proyecto _________________________________________________________________ 143 8.3.2.3. Aplicación de un Programa de Gestión Ambiental a la fase de ejecución del proyecto________________________________________________________________________ 143

8.3.2.4. Preservación de las características físicas y químicas de los suelos _____________ 144 8.3.2.5. Preservación de las características físicas y químicas de las aguas______________ 144 8.3.2.6. Preservación de las características de la vegetación _________________________ 146 8.3.2.7. Preservación de las condiciones de sosiego de la fauna ______________________ 147 8.3.2.8. Zona de colindancia entre parcela A2 y ecosistema fluvial Sansinenea: protección específica durante fases de construcción y funcionamiento__________________________ 147 8.3.2.9. Zona excluida de ocupación: preservación íntegra __________________________ 148 8.3.2.10. Zonas de ubicación preferente para instalaciones auxiliares de obra, materias primas y parque de maquinaria _______________________________________________________ 148 8.3.2.11. Utilización de luminarias de bajo consumo energético______________________ 148 8.3.2.12. Limpieza periódica de la arqueta separadora de hidrocarburos en drenaje pluvial_ 149

8.3.3. Medidas correctoras contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental ____________ 149 8.3.3.1. Cumplimiento de determinaciones establecidas en el Plan Parcial______________ 149 8.3.3.2. Ajardinamiento de espacios libres y de área de aparcamiento _________________ 150

8.3.4. Medidas compensatorias contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental_________ 150 8.3.4.1. Restauración vegetal del recodo de la parcela A2 (1.187 m2)__________________ 150 8.3.4.2. Señalización (panel informativo) relativa a la presencia del visón europeo _______ 151

9. Programa de vigilancia ambiental ________________________________________________ 152

9.1. Introducción______________________________________________________________ 152

9.2. Asistencia técnica medioambiental ___________________________________________ 155

9.3. Determinaciones del Plan de Vigilancia Ambiental: fase de construcción____________ 158 9.3.1. Introducción ___________________________________________________________ 158 9.3.2. Determinaciones relativas a los niveles de ruido y vibraciones____________________ 159 9.3.3. Determinaciones relativas a la protección de las aguas __________________________ 159

9.3.3.1. Genéricas__________________________________________________________ 159 9.3.3.2. Control y vigilancia de parámetros físico-químicos _________________________ 160 9.3.3.3. Control y vigilancia de parámetros biológicos _____________________________ 161

9.3.4. Determinaciones relativas a la protección del medio biótico______________________ 161


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9.3.5. Determinaciones relativas a la protección del medio socioeconómico ______________ 162 9.3.6. Determinaciones generales________________________________________________ 162

9.4. Determinaciones del Plan de Vigilancia Ambiental: fase de funcionamiento _________ 162 9.4.1. Introducción ___________________________________________________________ 162 9.4.2. Determinaciones relativas a los niveles de ruido y vibraciones____________________ 163 9.4.3. Determinaciones relativas a las emisiones gaseosas ____________________________ 164 9.4.4. Determinaciones relativas a la protección de las aguas __________________________ 165

9.4.4.1. General ___________________________________________________________ 165 9.4.4.2. Control y vigilancia de parámetros físico-químicos _________________________ 165 9.4.4.3. Control y vigilancia de parámetros biológicos _____________________________ 166

9.4.5. Determinaciones relativas a la protección del medio biótico______________________ 166

9.5. Presupuesto del Plan de Vigilancia ___________________________________________ 167

10. Documentación gráfica________________________________________________________ 168

Anejo I.- Reportaje fotográfico

Anejo II.- Orden Foral de 12 de mayo de 2004, por la que se aprueba el Plan de Gestión del visón europeo Mustela lutreola (Linnaeus, 1761) en el Territorio Histórico de Gipuzkoa

Anejo III.- Simulaciones infográficas

Anejo IV.- Programa de gestión ambiental para la ejecución del Proyecto

Anejo V.- Documentación cartográfica

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